JAARVERSLAG 2018 SMO HELMOND e.o. · 3.1 Bestuur en toezicht 3.1.1 Wettelijke transparantie-eisen...

Jaarverslag SMO 2018 1

JAARVERSLAG 2018

SMO HELMOND e.o.

Goedgekeurd DTO 05-03-2019 en Raad van Toezicht 27-03-2019

Stichting Maatschappelijke Opvang Helmond e.o.

Postbus 242

5700 AE Helmond

www.smo-helmond.nl

[email protected]

T 0492-525098

F 0492-523531

http://www.smo-helmond.nl/

mailto:[email protected]


Inhoudsopgave Pag. 02

1 Uitgangspunten verslaglegging 03

2 Profiel van de organisatie 04

2.1 Algemene gegevens 04

2.1.1 Algemene identificatiegegevens 04

2.1.2 Geleverde functies 04

2.2 Structuur 05

2.2.1 Organogram Zie bijlage I 05

2.3 Kerngegevens 06

2.3.1 Kernactiviteiten 06

2.4 Belanghebbenden: 06

Cliënten

Partners

Financiers

2.4.1 Communicatievoorziening belanghebbenden 06/07

2.5 Werkgebied 07

2.6 Toekomstverwachting 07

3 Governance 08

3.1 Bestuur en toezicht 08

3.1.1 Wettelijke transparantie-eisen bestuursstructuur 08

3.1.2 Zorgbrede Governance Code 08

3.1.3 Raad van Bestuur 08

3.1.4 Raad van Toezicht 09/12

3.2 Wettelijke transparantie-eisen bedrijfsvoering 12

3.3 Ondernemingsraad 12/14

3.4 Cliëntenraad 14

3.5 Klachtencommissie 15

3.6 Brancheorganisatie 15

4 Visie, strategie en prestaties 16

4.1 Visie 16

4.2 Algemeen beleid 16/17

4.3 Algemeen kwaliteitsbeleid 17

4.4 Kwaliteitsbeleid t.a.v. de cliënten 17

4.4.1 Kwaliteit van de zorg 17-20

4.4.2 Toegankelijkheid 20

4.4.3 Veiligheid 20/21

4.5 Kwaliteit t.a.v. ketenpartners 21

4.5.1 Kwaliteit van de samenwerking 21

4.6 Kwaliteit van werk en personeel 21

4.6.1 Kwaliteit van het werk 21

4.6.2 Kwaliteit van het personeel 21-25

4.7 Personeelsbeleid 26

4.7.1 Van grote flexibele schil naar meer zekerheid

voor medewerkers 26

4.7.2 Vitaliteit 26

4.7.3 Medewerkerstevredenheid onderzoek 26

4.7.4 Doorgroeimogelijkheden 26

4.7.5 Moderne manier van werven 27

4.7.6 Omvang 27

4.7.7 Leeftijdsopbouw personeelsbestand 27

4.7.8 Inleen/uitleen 27

4.7.9 Ziekteverzuim 27

4.8 Samenleving 28

4.9 Financieel beleid 29/30

5 Overzicht gebruik voorzieningen 31-35

6 Trends, knelpunten en innovaties 36-39

7 Risicoprofiel 40


1 Uitgangspunten verslaglegging

Het jaarverslag van de Stichting Maatschappelijke Opvang Helmond e.o. (SMO) te

Helmond is in feite een maatschappelijk verslag (in termen van het Burgerlijk Wetboek:

jaarverslag), waarin verantwoording wordt afgelegd en de informatie wordt aangeleverd

welke de wetgever voorschrijft.

Dit document beoogt inzicht te geven in het presteren en functioneren van de instelling.

Het bestuur informeert externe belanghebbenden en legt verantwoording af over de gang

van zaken en de uitkomsten van het gevoerde beleid in het verslagjaar en de

aanwending van de middelen in dat jaar.

Daarnaast biedt het jaarverslag de instelling de gelegenheid om zich te presenteren als

maatschappelijk ondernemer.

Over de reikwijdte van het jaarverslag kan gesteld worden dat dit het verslagjaar 2018

betreft en dat over alle onderdelen van de instelling verslag wordt gedaan.

De instelling streeft naar volledige openheid en transparantie en het verslagleggingproces

heeft voldoende controlemiddelen en –momenten gekend om de betrouwbaarheid van de

gegevens te kunnen garanderen.


2 Profiel van de organisatie

2.1 Algemene gegevens

2.1.1 Algemene identificatiegegevens

- Naam verslagleggende

rechtspersoon : Stichting Maatschappelijke Opvang

Helmond en omgeving

- Adres : St. Hubertusstraat 2

- Postcode : 5701 TC

- Plaats : Helmond

- Telefoonnummer : 0492 – 52 50 98

- Kamer van Koophandel : S 410 881 85

- E-mailadres : [email protected]

- Internetadres : www.smo-helmond.nl

- Internetpagina : www.smo-helmond.nl

2.1.2 Geleverde functies

- Opvang

- Sociale activering

- Woonbegeleiding

- Armoedebestrijding

WMO-functies

- Beschermd wonen

- Begeleiding individueel

- Begeleiding groep (dagactiviteit)

- Begeleiding plus

WLZ functies

- ZZP, VPT, MPT en dagbesteding aan cliënten met een

verstandelijke beperking (VG)

mailto:[email protected]




2.2 Structuur

SMO heeft de rechtsvorm van stichting zoals bedoeld in artikel 344 van Boek 2 van het

Burgerlijk Wetboek.

Voor een overzicht van de organisatorische structuur verwijzen wij naar bijlage 1.

De gemeente Helmond financiert als centrumgemeente (vanuit de doeluitkeringen

maatschappelijke- en vrouwenopvang) een deel van de dienstverlening van SMO voor de

inwoners van Helmond en de Peelregio.

Een ander deel werd gefinancierd via de bestuurlijke aanbesteding WMO vanuit Helmond,

Deurne, Someren, Asten, Laarbeek en Gemert-Bakel.

SMO neemt bestuurlijk deel aan de stichtingen SaldoPlus, Super Sociaal en MicroHulp

Helmond.

Eind 2018 werd besloten dat de stichting Super Sociaal met ingang van 2019 onderdeel

gaat uitmaken van SMO.

2.2.1 Organogram

Zie hiervoor bijlage: 1


2.3 Kerngegevens

2.3.1 Kernactiviteiten

SMO is een instelling voor preventie, zorg en herstel voor kwetsbare burgers, die door

persoonlijke of maatschappelijke omstandigheden en problemen niet of tijdelijk niet in

staat zijn op zelfstandige wijze aan de samenleving deel te nemen.

Het aanbod betreft opvang, sociale activering en woonbegeleiding met aanvullende

individuele zorg op maat middels beschermd wonen, begeleiding individueel en

begeleiding groep vanuit de WMO en WLZ.

2.4 Belanghebbenden

De cliënten

In 2018 werden 710 (667)* unieke cliënten geholpen.

Elke cliënt (met uitzondering van de passanten en de door derden geplaatsten) beschikt

over een persoonlijk begeleidingsplan. Daarmee is eenduidig welke zorgaanbieder welke

rol heeft in het traject en hoe de cliënt.

zelf vorm zal geven aan de verbetering van de eigen situatie.

Een vast onderdeel is het opsporen, activeren en betrekken van het natuurlijke netwerk

van de cliënt om de begeleidingsdoelen te realiseren.

De partners

SMO werkt samen met alle relevante ketenpartners in de regio zoals gemeenten,

woningcorporaties, Jeugdzorg, geestelijke gezondheidszorg, politie, verslavingszorg,

gespecialiseerde thuiszorg, verstandelijke gehandicaptenzorg, speciaal onderwijs en

maatschappelijk werk. In het kader van de sociale activering wordt samengewerkt met

het bedrijfsleven.

De financiers

Het grootste deel van de exploitatie werd gefinancierd door de gemeente Helmond in de

vorm van subsidie en via aanbesteding WMO.

De cofinanciering van de woningcorporaties, de regiogemeenten, GGZ en Onderwijs werd

gecontinueerd.

Het bedrijfsleven verleent opdrachten ten behoeve van productie en assemblage aan de

Jobfactory.

Sinds 2017 ontvangt SMO middelen van het Zorgkantoor ten behoeve van de

hulpverlening aan cliënten met een lichte verstandelijke beperking in het kader van de

WLZ.

2.4.1. Communicatievoorziening belanghebbenden

Onderstaande communicatiemiddelen werden ingezet om de belanghebbenden

regelmatig te informeren over recente ontwikkelingen:

Intranet: (personeel)

Medewerkers van SMO kunnen via intranet het kwaliteitshandboek IKS raadplegen.

Websites SMO en Jobfactory.nl en debundertjes.nl: (cliënten, partners, financiers en

personeel))

De website SMO voorziet in algemene informatie over de stichting en haar afdelingen.

Het “nieuws” onderdeel op de website(s) wordt maandelijks of zoveel eerder dan nodig

aangepast. Alle vacatures worden geplaatst op de websites van SMO.


Reguliere (digitale) communicatiemiddelen: (cliënten, partners, financiers en personeel)

De PRISMO is een informatieblad dat twee keer per jaar wordt verspreid onder de

medewerkers, keten- samenwerkingspartners en cliënten. Op de website www.smo-

helmond.nl staat een link naar de PRISMO.

De managementnieuwsbrief: (personeel))

Deze nieuwsbrief wordt per kwartaal opgesteld en verspreid naar alle medewerkers. De

managementnieuwsbrief staat ook op het intranet.

Social media: Facebook, Twitter, LinkedIn (cliënten, partners, financiers en personeel)

Communicatiemiddel om te voorzien in algemene informatie over de stichting en haar

afdelingen. Ook vacatures worden verspreid via Facebook en Twitter.

2.5 Werkgebied

Het werkgebied van SMO is de regio Helmond met ca. 221.857 inwoners

(bron allecijfers.nl gemeenten 1-1-2018) in de gemeenten Helmond, Deurne, Asten, Someren,

Gemert-Bakel en Laarbeek (en de inwoners van Mierlo van de gemeente Geldrop-Mierlo).

2.6 Toekomstverwachtingen

Lichte groei vanuit nieuw aanbod in het kader van de WLZ

Met ingang van 2017 heeft SMO de functies verblijf, begeleid wonen en dagbesteding

aangeboden aan cliënten met een verstandelijke beperking. Deze cliënten konden niet

worden geholpen in het kader van de WMO en derhalve werd de erkenning WLZ met de

grondslag VG (Verstandelijk Gehandicapten) aangevraagd en verkregen.

De verwachting is dat het aantal cliënten dat gebruikt maakt van deze voorzieningen zal

groeien.

Meer aanbod crisisopvang

De vraag naar crisisopvang is aanzienlijk groter geworden dan het bestaande aanbod kan

bedienen. In 2018 was er sprake van een overbezetting en regelmatig geen plaats voor

crisisopnames.

SMO zal bij de gemeente blijven pleiten voor een uitbreiding van de capaciteit

crisisopvang.

Groter bereik van minima

Met de overname van de stichting Super Sociaal en de introductie van een nieuwe

winkelformule in 2018 is de verwachting dat in 2019 zeker 700 huishoudens worden

bereikt.

Meerjarenbeleid

Eind 2018 werd het meerjarenplan 2019 t/m 2021 “Van Opvang naar huis 2.0”

vastgesteld en publiek gemaakt.


3. Governance

3.1 Bestuur en toezicht

3.1.1 Wettelijke transparantie-eisen bestuursstructuur

De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid van de bestuurder van de instelling en

staat deze met raad en daad terzijde.

De leden van de Raad van Toezicht hebben geen directe belangen bij de instelling.

In het Reglement Raad van Toezicht en het Statuut van de Raad van Bestuur legt de

instelling schriftelijk en inzichtelijk de verantwoordelijkheidsverdeling tussen beide

organen vast, evenals de wijze waarop mogelijk interne conflicten tussen beide partijen

kunnen worden geregeld.

De instelling heeft de rechtsvorm van stichting zoals bedoeld in artikel 344 van Boek 2

van het Burgerlijk Wetboek.

De instelling telt meer dan 50 werknemers en benoemt in de statuten de

Ondernemingsraad als orgaan dat de werknemers van de instelling vertegenwoordigt,

met de in artikel 346, onder c, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek bedoelde

bevoegdheid tot het indienen van een verzoek als bedoeld in artikel 345 van Boek 2 van

het Burgerlijk Wetboek (een verzoek tot enquête door de Ondernemingskamer van het

Gerechtshof in Amsterdam).

De instelling heeft deze bevoegdheid tevens statutair toegekend aan de Cliëntenraad.

3.1.2 Zorgbrede Governance Code

De stichting volgt de Governance-principes en Governance-eisen zoals vastgelegd in de

Zorgbrede Governancecode.

De Raad van Toezicht ziet erop toe dat ook het Bestuur in overeenstemming met deze

code handelt.

De Zorgbrede Governance Code is een bundeling van moderne en inmiddels breed

gedragen algemene opvattingen binnen de zorg over goed bestuur, toezicht en

verantwoording.

Conform deze code kent SMO een strikte scheiding tussen de uitvoerende en

toezichthoudende functies.

3.1.3 Raad van Bestuur

De instelling streeft naar Good Governance, omdat zij hecht aan kwaliteit en

doelmatigheid van de zorg. Het bestuur is verantwoordelijk voor het bestuurlijk en

bedrijfsmatig functioneren, de taken en bevoegdheden zijn vastgelegd in de statuten en

het statuut Raad van Bestuur.

De bestuurder geeft leiding aan de directeur wiens taken en verantwoordelijkheden zijn

vastgelegd in het Directiestatuut.

De Raad van Toezicht houdt het interne toezicht en controleert het doen en laten van het

bestuur. Het bestuursmodel voldoet volledig aan de transparantie-eisen van de WTZi.

In 2018 werd het bestuur gevormd door de heer drs. J. Feuerriegel en werd de directie

gevoerd door de heer drs. B. Hendriks.


In 2018 werd besloten dat na het vertrek van de huidige directeur en de huidige

bestuurder in de loop van 2019 de topstructuur zodanig zal worden gewijzigd dat er één

directeur-bestuurder leiding zal geven aan de organisatie.

3.1.4 Raad van Toezicht

Raad van Toezicht

De Raad van Toezicht bestond 31 december 2018 uit vier personen. De Raad kwam in

2018 zes maal bijeen voor een reguliere vergadering en eenmaal voor een evaluatie van

het eigen functioneren en een verdere verdieping van het toezicht. Daarnaast waren er

aparte overleggen tussen leden met een specifiek aandachtsgebied en Raad van Bestuur

over de concept jaarrekening 2017 en de kwaliteit van diensten. Eenmaal was er een

overleg met Ondernemingsraad en Cliëntenraad. De Raad van Toezicht opereert zonder last of ruggespraak. Samenstelling Raad van Toezicht 31.12.2018 Aandachtsgebied Nevenfuncties 1e benoeming/ Presentie datum aftreden De heer P. Adriaans (Peter)

05-09-1966 Voorzitter

Remuneratie Agendaoverleg

Directeur-bestuurder stichting Akkoord!-po.

Bestuurslid van de VOS/ABB, koepel

voor openbaar primair en voortgezet

onderwijs

01-07-2012 / 30-06-2016 Herbenoemd op 09-05-2016/ 08-05-2020 6

Voorzitter Raad van Toezicht Stichting Cultuurpad

Voorzitter Stichting Keiebijters

Mevrouw M. van Buul (Marianne)

Personeel Kwaliteit en Veiligheid Voorzitter CPO vereniging NRETWEE

01-05-2016 6

17-06-1952 Lid

Voorzitter Stichting Orwoet Voorzitter Bestuur Humanitas afd. Eindhoven

30—04-2020 Herbenoembaar

Dhr J.C.M. Brands (Hans) 25-11-1952 Lid

Financiën Remuneratie

Brands Management Consultancy (eigenaar). 01-01-2015/ 31-12-2018 Herbenoembaar

5

De heer Drs. H.J.G. Vedder (Hans)

27-07-1957 Vice voorzitter per

01.01.2016

Financiën

Wonen Cliënten

Directeur-bestuurder Goed Wonen te Gemert Voorzitter Raad van Toezicht Basisbibliotheek Biblioplus Bestuurslid MKW platform voor Middelgrote- en Kleine Woningbouwcorporaties Bestuurslid Nederlandse Vereniging van Bestuurders Woningcorporaties Lid Raad van Advies Zorgalliantie.nu!

01-01-2011/ 31-12-2015 Herbenoemd Op 21-12-2014/ 31-12-2018

6

De Raad van Toezicht heeft als taak om als collectief te oordelen of nevenfuncties

belangenverstrengeling met zich mee kunnen brengen. De Raad van Toezicht heeft de

afspraak dat nieuwe nevenfuncties altijd gemeld en besproken worden. De Raad van

Toezicht oordeelt dat er met de huidige nevenfuncties geen belangverstrengeling aan de

orde is. In de Raad van Toezicht is een samenstel van disciplines opgenomen. Het financieel-

economische aandachtsgebied is vertegenwoordigd in twee leden van de Raad: de heren Brands en Vedder. Het aandachtsgebied personeel, kwaliteit en veiligheid bij

mevrouw Van Buul. Het aandachtsgebied zorg, kwaliteit en veiligheid bij mevrouw Fiers.

In de loop van 2017 is zowel bij mevrouw Van Buul als mevrouw Fiers het

aandachtgebied kwaliteitszorg toegevoegd. Het aandachtsgebied wonen bij de heer


Vedder. De werkgeversfunctie (remuneratie) is het aandachtsgebied van de heren Brands

en Adriaans. De Raad van Toezicht hanteert op basis van haar reglement een algemeen profiel, wat

specifiek wordt aangevuld bij een vacature. De Ondernemingsraad en de Cliëntenraad

hebben recht van aanbeveling ten aanzien van nieuwe leden in de Raad. Tevens hebben

ze beide recht van bindende voordracht voor een lid in de Raad. De heer Vedder bekleedt

op dit moment die functie, op voordracht van de Cliëntenraad. Mevrouw Van Buul is

voorgedragen door de Ondernemingsraad. Beloning Raad van Toezicht Ten aanzien van de honorering van de leden van de Raad van Toezicht respecteert SMO

de Governance Code voor zorginstellingen. Echter er is voor gekozen, gezien de aard van

de organisatie, ruim onder het daar gestelde maximum te blijven. De honorering van de

leden bedraagt:

Functie Honorering (excl. BTW) WNT maximum

Voorzitter € 5.000 € 15.450

Vice voorzitter € 3.500 € 10.300

Lid € 3.000 € 10.300

Vanuit de historie is de vergoeding van de RvT al zeker 10 jaren ongewijzigd gebleven.

Ook nadat de WNT van kracht werd. In de voorbije jaren wijzigden het wettelijk kader,

rol, taken en aansprakelijkheden van toezichthouders teneinde het toezicht meer te

professionaliseren en de kwaliteit van het toezicht te optimaliseren. De WNT streeft er

naar beloning/vergoeding in redelijke verhouding tot de taken, verantwoordelijkheden en

aansprakelijkheden te brengen. De RvT wil de WNT volgen, maar neemt ook het advies

van de NVTZ in acht. De RvT heeft op 12.12.2018 besloten de vergoeding te verhogen

tot 60% van de WNT norm (NVTZ advies).

Werkwijze De taak van de Raad van Toezicht heeft drie aspecten: integraal toezicht houden op het beleid van de Raad van Bestuur en de algemene

gang van zaken bij de stichtingen. werkgever van de Raad van Bestuur sparringpartner van de Raad van Bestuur De Raad heeft begin 2014 een informatieprotocol vastgesteld, waarin afspraken met de

bestuurder over informatievoorziening. Dit houdt onder andere in dat elk kwartaal een

financieel verslag wordt gemaakt en een dashboard, waarin de organisatie rapporteert

over het al dan niet bereiken van afgesproken doelstellingen. Daarnaast wordt elke

vergadering door de bestuurder gerapporteerd over specifieke bestuurlijke

aangelegenheden en over de algemene gang van zaken.

Indien er zich onverwachte belangrijke ontwikkelingen binnen of buiten de organisatie

voordoen, wordt de Raad van Toezicht hier tussentijds over geïnformeerd. De voorzitter van de Raad van Toezicht en de bestuurder overleggen voor elke

vergadering van de Raad van Toezicht over de agenda. In onder andere de statuten van SMO is vastgelegd welke bestuursbesluiten onderworpen

zijn aan goedkeuring van de Raad van Toezicht. Het betreft hierbij onder andere

goedkeuring begroting en rekening; beleidsplannen; wijziging van statuten; ontbinding

en oprichting van nieuwe stichtingen; statuut van raad van bestuur; benoeming

directieleden; ingrijpende reorganisaties (waaronder de beëindiging van dienstbetrekking

van een aanmerkelijk aantal medewerkers en ingrijpende wijziging in de

arbeidsomstandigheden van een aanmerkelijk aantal medewerkers); aangaan van

overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding en bezwaring van registergoederen,

evenals borgstelling en zekerheidsstelling e.d.


In de toezichtvisie (toezichtkader en toetsingskader), die de Raad in 2017 definitief heeft

vastgesteld, is de essentie vastgelegd dat de Raad van Toezicht erop toeziet dat de

maatschappelijke gewenste doelen van SMO worden vertaald naar een onderscheidende,

eigentijdse en kwalitatief goede bestrijding en preventie van dakloosheid, uitsluiting en

armoede. Binnen deze toezichtvisie staat de cliënt nadrukkelijk centraal.

De Raad van Toezicht functioneert daarbij vanuit een aantal kernwaarden (cursief): Zij ziet zichzelf als formeel toezichtsorgaan dat voedt en behoedt, divers van

samenstelling is en vanuit samenwerking en voortdurend professioneel handelen,

werkt aan de maatschappelijke opdracht van SMO, met in achtneming van de

geldende Governance-regels. De besturingsfilosofie voor het interne toezicht berust op partnerschap. Dit

betekent dat de Raad van Toezicht niet alleen volgend is, maar ook proactief en

met voldoende distantie acteert en met respect voor de bestuurlijke

verantwoordelijkheid van het Bestuur als bevoegd gezag. Activiteiten in 2018 De RVT evalueert haar functioneren en gaat hierbij uit van de uitgangspunten van haar

eigen toezicht visie, toezichtkader en toetsingskader. Behalve de in dat document

vastgelegde uitgangspunten, evalueert ze het functioneren van de afzonderlijke leden

met specifieke aandacht voor de (rol van) de voorzitter. Voor de evaluatie checkt de

Raad de richtlijn werkwijze Raad van toezicht en het informatieprotocol ook ten opzichte

van het toezicht van het jaar 2018. Eveneens wordt teruggegrepen op het verslag van

het jaar 2017.

De voorzitter en de heer Brands hebben een functionerings- en ontwikkelingsgesprek

gevoerd met de bestuurder. De daaruit voortkomende afspraken zijn ter goedkeuring

voorgelegd aan de voltallige Raad van Toezicht.

De leden van de Raad van Toezicht met het aandachtsgebied financiën hebben in 2018

eenmaal overlegd met bestuurder en controller over de concept jaarrekening en

adviseren daarover de voltallige Raad van Toezicht. In 2016 is gestart met de opstelling

van een vastgoedstrategie. In 2017 is hier een vervolg aan gegeven. Dit heeft geleid tot

een strategie waarbij aan de woningcorporaties in het werkgebied gevraagd is om SMO te

ondersteunen bij de modernisering van Huize d’n Herd.

De Raad van Toezicht benoemt de accountant en formuleert diens opdracht. De Raad van Toezicht bespreekt daarnaast regelmatig thema's zoals kwaliteit,

ziekteverzuim, risico's en strategisch beleid. In 2018 heeft de wijze van besturen waar het gaat om de inrichting van de topstructuur

veel aandacht gekregen van de RVT.

Elk kwartaal werden de kwartaalrapportage en het dashboard besproken (zie

informatieprotocol). In 2018 heeft de RvT besluiten genomen m.b.t. de volgende strategische onderwerpen:

- Wijziging topstructuur

- Vacature directeur-bestuurder en beëindiging dienstverband huidige bestuurder

in 2019

- Meerjarenplan 2019 t/m 2021

- Overname Stichting Super Sociaal

Leden van de Raad van Toezicht hebben een werkbezoek gebracht aan de het sociaal

restaurant Ratatouille en tuinderij de Bundertjes.


De Raad van Toezicht heeft daarnaast een overleg gehad met de Raad van Toezicht van

ORO in het kader van het stakeholdersmanagement.

Ten aanzien van de honorering van de Raad van Bestuur is in het verleden uitgegaan van

de CAO Zorg en Welzijn. De inschaling is te vinden in de jaarrekening 2017. De Raad van

Toezicht bewaakt de honorering van de bestuurder en ziet toe op de naleving van de wet

normering topinkomens (WNT). De bestuurder maakt tot en met 2019 gebruik van de

overgangsregeling.

Mevrouw M. Fiers heeft in november 2018 afscheid genomen als toezichthouder van

SMO.

3.2 Wettelijke transparantie-eisen bedrijfsvoering

De instelling heeft schriftelijk vastgelegd welk orgaan/organen welke bevoegdheden

heeft/hebben ten aanzien van elk onderdeel of aspect van de bedrijfsvoering. Op basis

van de begroting en productieafspraken is de directeur verantwoordelijk voor de

realisatie.

Hij delegeert in het kader van integraal management deze taak deels aan de hoofden van

de afdelingen; vanaf 2008 dragen de hoofden tevens budgetverantwoordelijkheid.

De manager F&A (Financiën en Administratie) bewaakt de financiële bedrijfsprocessen en

stelt de directie op de hoogte van significante afwijkingen van de begroting.

De ondersteunende diensten van de organisatie, samengebracht in het Centraal Bureau,

faciliteren en controleren de directie en de afdelingshoofden. Het betreft:

- Financiën

- Personeelszaken

- Kwaliteit

- WMO

- ICT

- Public relations

- Innovatie en beleid

Het individueel recht op zorg van de cliënt is wettelijk vastgelegd. De individuele

zorgovereenkomst is de basis voor het persoonlijke begeleidingsplan met de

doelstellingen waaraan samen met de cliënt wordt gewerkt.

Zowel de zorgaanbieder (begeleider) als ook de zorgvrager (cliënt) hebben een

belangrijke rol in het proces van zorginzet. Met elke cliënt wordt een traject vastgesteld

(eventueel op grond van de WMO-indicatie). Binnen het traject worden doelen gesteld

welke periodiek geëvalueerd worden met de cliënt.

De afdeling Kwaliteit is belast met het bewaken of het primair proces binnen de

organisatie verloopt conform de HKZ normen en de eisen van de Gemeente en weten

regelgeving en adviseert de directie met verbetervoorstellen.

3.3 Ondernemingsraad

De ondernemingsraad bestond eind 2018 uit 3 leden:


Mevrouw Christa van Griensven (voorzitter/penningmeester)

Mevrouw Malou Schrantee (secretaris)

Rene van Lierop(vicevoorzitter/ secretaris)

Vacatures (2)

De OR heeft een eigen budget waarvan alle uren, cursussen, informatiedagen en

dergelijke betaald worden. Er zijn in totaal 18 uur beschikbaar voor 5 OR leden. De OR

beslist zelf over de verdeling van de uren per OR lid.

Zes keer per jaar vindt overleg plaats met de bestuurder.

De ondernemingsraad heeft eenmaal per jaar een overleg met de Raad van Toezicht.

Het afgelopen jaar is instemming gegeven over de volgende onderwerpen:

- Scholingsplan 2018

- Digitalisering personeelsdossier

- Memo voorstel inrichting klokkenluidersregeling

- Gewijzigde diensttijden groepsleiding en nachtwakers HH

- Loonfunctiegebouw

- Vertrouwenspersoon

- Vertrouwenspersoon klokkenluidersregeling

- Benoemen adviseur binnen klokkenluidersregeling

- Aanpassing functieomschrijving leidinggevende 2/ hoofd

- Nieuw beleid vaste contracten

- Aanpassing functieomschrijving SPW 2 persoonlijk begeleider/woonondersteuner

en activiteitenbegeleider

- Protocol registratie SKJ

Over de volgende onderwerpen is advies gegeven:

- Concept jaarverslag 2017

- Concept begroting 2019

- Wijziging topstructuur SMO

- Overname stichting Super Sociaal

De besproken onderwerpen, buiten de onderwerpen waar instemming/advies op is

gegeven, zijn:

- Omzetting functioneringsgesprekken naar beoordelingsgesprekken (voorgenomen

besluit wordt niet uitgevoerd)

- Info over betekenis ‘beoordeling’ tijdens proeftijd

- Jaarverslag en jaarrekening 2017

- Aanleveren tekst VG kwaliteitsrapport

- Verzuim en re-integratiebeleid

- Rapport organisatieadvies

- Toevoeging geheimhouding aan arbeidscontract

- Onderzoek deeltijdwerken in combinatie met jaarrooster

- Preventiemedewerker

- Brabant werkt

- Aanpassing protocol verzuimaanvraag, de aanvraag is inmiddels ingetrokken en

zal op een later tijdstip weer worden ingediend.

Verder heeft de OR ook nog een initiatiefvoorstel ingediend om een bedrag van 250 euro

netto beschikbaar te stellen aan medewerkers die 25 jaar in dienst zijn of met pensioen

gaan. Dit voorstel is niet aangenomen.

Er zijn afgelopen jaar diverse gesprekken gevoerd met diverse personen zoals de

Arboarts; hoofd financiën SMO, hoofd HRM en preventiemedewerker, Raad van Toezicht,

diverse vertegenwoordigers van de vakbond, vertrouwenspersoon en vertegenwoordiger

van Brabant werkt en Cliëntenraad en externe deskundigen op het gebied van de


ondernemingsraad. Ook hebben we diverse overleggen gehad met Ondernemingsraden

binnen Noord-Brabant het zogenaamde SMO-OR overleg.

Onze achterban heeft ons oftewel door persoonlijke gesprekken of door een vraag via de

mail te stellen weer diverse keren over verschillende onderwerpen benaderd. Al deze

vragen zijn of in behandeling genomen of zijn doorverwezen.

3.4 Cliëntenraad

De Cliëntenraad bestond in 2018 uit vier leden:

Mevrouw Shanny Curiël, voorzitter

De heer Erik Nieuwenhuis, secretaris

De heer Chris de Kort

De heer Younes Arbib

Per 31 december 2018 heeft Younes Arbib de Cliëntenraad verlaten.

Er zijn twee openstaande vacatures.

In de Raad van Toezicht is Mirjam Lamme benoemd als vertegenwoordiger van de

Cliëntenraad.

De Cliëntenraad beschikt over een eigen budget en wordt gedurende twee uur per 2

weken ondersteund door een professionele adviseur. De leden voeren hun

werkzaamheden uit als vrijwilliger en ontvangen een vrijwilligersvergoeding.

Een maal per zes weken vindt overleg plaats met de bestuurder, waar de Cliëntenraad de

mogelijkheid krijgt te adviseren of instemming te verlenen t.a.v. onderwerpen zoals

financiën, begroting en jaarplan.

Tevens wordt de Cliëntenraad ook door de bestuurder op de hoogte gebracht van actuele

zaken.

De Cliëntenraad heeft overleg gehad met Raad van Toezicht.

De Cliëntenraad heeft advies gegeven over:

- Wijziging topstructuur binnen SMO

- Overname stichting Super Sociaal

- Het leveren van zorg aan LVG-cliënten.

De Cliëntenraad heeft deel genomen aan:

- Projectgroep “Op weg naar werk”

- Overlegtafel “Beschermd Wonen”, Gemeente Helmond

- HKZ-Audit 2018

De Clientenraad heeft alle afdelingen van SMO bezocht en deelgenomen aan de

externe audit.

De Cliëntenraad is ingelicht over Mind District.

De Clientenraad heeft in april jl. de themadag van de LRC bezocht.

De Clientenraad heeft er voor gezorgd dat de vloerbedekking en vitrage van 26 woningen

werd vervangen (woningen die SMO verhuurt aan cliënten).


3.5 Externe afhandeling van klachten

Klachtencommissie

De instelling beschikt conform de wetgeving over een externe en onafhankelijke

klachtencommissie, in 2018 bestaand uit:

Mevrouw mr. Nicole Elias - Boots (voorzitter)

Mevrouw Peggy Derez

De heer mr. Peter Willekens

De heer Jan Wuyts

De heer Gerard Feijen

Mevrouw Ingrid Hest

Aantal klachten 2018 0

Klachtenloket Zorg

Naast het bovenstaande is iedere zorgaanbieder volgens de Wet kwaliteit, klachten en

geschillen zorg (Wkkgz) verplicht om een klachtenfunctionaris te hebben. De cliënten van

SMO met een indicatie vanuit de Wet Langdurige Zorg (WLZ) kunnen contact opnemen

met het Klachtenloket Zorg.

Het Klachtenloket Zorg brengt de client in contact met een onafhankelijke

klachtenfunctionaris.

3.6 Brancheorganisatie

SMO is samen met ca. 50 andere collega-instellingen lid van de brancheorganisatie

“Federatie Opvang” te Amersfoort, die de belangen van de maatschappelijke opvang op

nationaal niveau behartigt.


4. Visie, strategie en prestaties

4.1 Visie

SMO is een instelling voor preventie, zorg en herstel ten behoeve van kwetsbare burgers

die door persoonlijke en/of maatschappelijke problemen niet of tijdelijk niet in staat zijn

op volwaardige wijze deel te nemen aan de samenleving.

SMO tracht dakloosheid, armoede en uitsluiting te voorkomen.

Het aanbod betreft:

- Opvang (thuislozenzorg, crisis- en vrouwenopvang)

- Sociale activering

- Woonbegeleiding

- Armoedebestrijding

Centrale uitgangspunten van het beleid zijn:

- De inspanningen zijn gericht op de maatschappelijke re-integratie van de cliënt

- Er wordt uitgegaan van de vraag en de mogelijkheden van de cliënt

- Er wordt zorg op maat geboden

- De zorg wordt zo dicht mogelijk in de omgeving van de cliënt gegeven

- Er wordt resultaatgericht gewerkt middels een interne ketenbenadering

- De organisatie is een onderdeel van een keten en werkt nauw samen met andere

zorgaanbieders en maatschappelijke instellingen

- De cliënt maakt zo kort/weinig als mogelijk gebruik van de diensten van SMO

- De begeleiders activeren samen met de cliënt diens eigen sociale netwerk.

4.2 Algemeen beleid

Doelstellingen voor 2018 waren:

- Opheffing projectstatus Housing First en voortzetting als vast aanbod en

onderdeel van Woonbegeleiding (behaald)

- Project “Geloof in eigen kunnen” (behaald)

- Project “Op weg naar werk” in samenwerking met VSO De Korenaer (behaald)

- Openstelling De Bundertjes voor publiek (behaald)

- Voorzetting project “Startbaan” om daklozen te helpen aan werk en woning samen

met Senzer en LEV-groep (in overleg met partners en gemeente beëindigd)

- Voortzetting sociaal restaurant Ratatouille (behaald)

- Toekomstbestendig maken van voorziening Huize d’n Herd t.b.v. Beschermd

Wonen (loopt)

De volgende kwaliteitsdoelen waren vastgesteld voor 2018:

- Het kwaliteitsmanagementsysteem van de organisatie omzetten naar de nieuwe

HKZ norm ISO 9001:2015 voor het behalen van een HKZ certificaat door het

Keurmerkinstituut.

- Uitvoer geven aan het optimaliseren van het kwaliteitsmanagementsysteem.

- Medewerkers binnen SMO nog meer betrekken bij nieuw op te stellen beleid,

protocollen en werkwijzen.


- SMO tijdig AVG-proof maken middels een in 2017 aangestelde projectgroep.

- Uitvoering geven aan het plan van aanpak m.b.t. de RI&E bij de Jobfactory,

opgesteld in 2017 door de extern deskundige.

Extra operationele ondersteuning voor de Staffunctionaris Kwaliteit om het

behalen van bovenstaande doelstellingen meer te garanderen

Alle gestelde kwaliteitsdoelen werden behaald.

4.3 Algemeen kwaliteitsbeleid

Om een bijdrage te kunnen leveren aan de kwaliteit van leven van haar cliënten, stelt

SMO duidelijke kwaliteitseisen aan zichzelf. Dit is het uitgangspunt van het

kwaliteitsbeleid.

Een andere reden om een duidelijk kwaliteitsbeleid neer te zetten is de toename van

marktwerking. Het motto wat SMO daarbij hanteert is: “Het onderscheid zit in de

kwaliteit”

Binnen SMO wordt het kwaliteitsmodel ISO 9001:2015 gehanteerd. Alles wat betrekking

heeft op dit kwaliteitsmodel is terug te vinden in ons integraal kwaliteitszorgsysteem, dat

onder andere via Intranet toegankelijk is voor alle medewerkers van SMO.

Het is niet alleen een systeem, het is een model waar alle medewerkers en vrijwilligers

van SMO zich bij betrokken voelen en uitdragen tijdens de uitvoering van hun taken.

In 2018 is SMO Helmond opnieuw geauditeerd door het Keurmerkinstituut voor het

kwaliteitscertificaat HKZ. Het resultaat na 2 auditdagen was positief. De

verbetermaatregelen die nodig waren, zijn tijdig en effectief uitgevoerd.

In 2019 zal SMO opnieuw geauditeerd worden door het Keurmerkinstituut.

De vakbekwaamheid van het personeel werd geborgd door diverse soorten scholing

(hierop wordt getoetst in de jaarlijkse functioneringsgesprekken).

Daarnaast maken de professionals hun functioneren bespreekbaar en toetsbaar middels

werkbegeleidingsgesprekken, intervisie en teamcoaching op afdelingsniveau.

De materiële infrastructuur maakt onderdeel uit van het algemeen beleid van SMO.

Het onderhoud van de gebouwen wordt gemonitord op basis van een meerjaren-

onderhoudsplan.

De maaltijdvoorziening in de 24-uurs voorziening voldoet aan de wettelijke HACCP-

normen.

4.4 Kwaliteitsbeleid t.a.v. de cliënten

4.4.1 Kwaliteit van de zorg

De kwaliteit van de zorg wordt gemeten aan de hand van:

1. Resultaten van in- en externe audits en steekproeven

2. Rapportcijfer tevredenheid cliënten (CQ-index)

3. Afwijkingen, calamiteiten en klachten

4. Wachtlijstgegevens

5. Aanwezigheid, uitvoering en evaluatie begeleidingsplannen

6. Risico-inventarisaties


Ad. 1 Resultaten van in- en externe audits en steekproeven

Externe audit

SMO is HKZ gecertificeerd en jaarlijks wordt door het Keurmerkinstituut een toetsing

uitgevoerd. Naar aanleiding van de toetsing wordt een rapportage opgesteld.

In deze rapportage worden verbeteracties genoemd, die worden opgenomen in het

beheerregister of structureel op de agenda geplaatst van het management/

directieoverleg.

Interne audit en steekproeven

De uitvoering van interne audits en steekproeven vindt jaarlijks middels planning plaats.

In 2018 zijn 16 interne audits uitgevoerd en 5 steekproeven. Deze interne audits en

steekproeven hebben geleid tot preventieve en corrigerende maatregelen.

Door het uitvoeren van interne audits en steekproeven komen we snel ontwikkelingen op

het spoor die verbetering behoeven.

Ad. 2 Cliënttevredenheid

De cliënttevredenheid wordt als volgt gemeten:

1. CQI-meting elke twee jaar

2. Meting tevredenheid bij evaluatie begeleidingsplan elke drie maanden

3. Meting tevredenheid bij exitgesprek

4. Vragenlijst cliënt na introductieperiode

5. Beleid rondom (melding van) klachten en ongenoegens

Het onderzoeksbureau Triqs heeft in 2018 de cliënttevredenheid onderzocht, met de

volgende resultaten:

Huize d’n Herd 7.2

De Koning 5.9

Sociale Activering 7.6

Woonbegeleiding 8.0

Er is op basis van deze uitslag een verbeterplan vastgesteld met speciale aandacht voor

De Koning waar de tevredenheid duidelijk te laag was.

Het volgende cliënttevredenheidsonderzoek (CQ-meting) vindt plaats in 2020.

De resultaten van de CQ-meting, de scores van evaluaties van begeleidingsplannen,

vragenlijst na introductieperiode, van exitgesprekken en ZRM, de afwijkingen en de

klachten worden geaggregeerd en vormen allen de input voor de Management Review.

Waar nodig worden corrigerende of preventieve maatregelen benoemd.

Ad. 3 Afwijkingen, calamiteiten en klachten

SMO Helmond heeft als afwijkingen benoemd: onprofessioneel handelen, disfunctioneren,

afwijkingen in protocollen en procedures, afwijkingen in de dienstverlening, datalek,

klachten, incidenten, agressie incidenten, gevaarlijke situaties, geweldsincidenten

(seksueel misbruik, lichamelijk of geestelijke geweld) en ongewenste omgangsvormen.

In totaal werden 126 (114) afwijkingen gerapporteerd. Zie totaaloverzicht in onderstaand

tabel.


2018 Afwijkingen Afdeling/locatie

Totaal

per soort

afwijking

Soort afwijking CB Dir CI DK HH SA WB FD

onprofessioneel handelen 1 1 2

disfuntioneren 0

afwijkingen in protocollen en procedures 2 1 3 3 3 8 20

afwijkingen in dienstverlening 1 1 1 1 4

datalek 0

fout 1 2 3

bijna fout 1 4 2 1 1 9

ongeval 2 3 1 1 7

bijna ongeval 8 1 1 1 11

calamiteit 1 1

agressie 1 2 25 4 5 37

gevaarlijke situaties 18 2 3 2 25

geweldsincident 1 1 2

ongewenste omgangsvormen 1 1 1 2 5

Totaal per afdeling 5 1 3 64 18 12 20 3 126

Meldingen afwijkingen leiden tot onderzoek naar de oorzaak en voorstellen tot

verbetering. De afwijkingen die op een afdeling ontstaan, worden altijd in een

teamoverleg besproken. Medewerkers zien dat meldingen leiden tot verbeteracties in de

dagelijkse praktijk en daardoor verbetert de dienstverlening aan de cliënt.

Meldingen van interne klachten

In 2018 hebben 5 (3) cliënten en 0 (1) medewerker een klacht ingediend. Zie

totaaloverzicht in onderstaand tabel.

Aantal interne klachten in 2018

Afdeling/ Locatie Ingediend door Soort klacht Gegrond?

Naar

tevredenheid

opgelost?

DK cliënt geboden hulp onvoldoende

aansluitend bij de vraag van

client

ja ja

DK cliënt geen toestemming voor

aanschaf hond in 24-

uursvoorziening

nee nee

DK cliënt overlast door medecliënt ja ja

WB cliënt

defecte verwarmingsketel

appartementencomplex ja ja

WB cliënt Oneens met beleid nee nee

Ad. 4 Wachtlijstgegevens

Eind 2018 stonden in totaal 16 (34) cliënten op de wachtlijst, waarvan:

- 2 cliënten voor opvang daklozen; 1 extern en 1 intern (vanuit Woonbegeleiding)

- 1 cliënt voor Crisisopvang Vrouwen met kinderen

- 3 cliënten voor opvang zwerfjongeren, waarvan 1 vanuit Woonbegeleiding intern

- 1 cliënt voor opvang binnen De Koning Beschermd Wonen 24-uurs

- 6 cliënten voor WMO Begeleid wonen gemeente Helmond in een woning van SMO,

waarvan 3 intern afkomstig vanuit de opvang aan zwerfjongeren, 2 uit de


crisisopvang voor vrouwen met kinderen en 1 vanuit WLZ Beschermd wonen de

Koning.

- 4 cliënten voor een woning in het kader van Woonbegeleiding (3 cliënten vanuit

WMO Begeleid Wonen en 1 cliënt vanuit opvang aan daklozen)

Ad. 5 Aanwezigheid, uitvoering en evaluatie begeleidingsplannen/ aantal

cliënten zonder geldige doelen en acties

In 2018 was het gerealiseerde percentage m.b.t. ‘aanwezigheid, uitvoering en evaluatie

begeleidingsplannen’ voor de locaties Opvang 100% (100%) en voor Woonbegeleiding

73% (94%).

Oorzaak dat het percentage voor Woonbegeleiding niet 100% is, is door onderbezetting

op de functies trajectbegeleiding en woonondersteuning in 2018.

In 2018 was het gerealiseerde percentage m.b.t. ‘aantal cliënten met (geldige) doelen en

acties’ voor Sociale Activering 95% (97%).

Ad. 6 Risico-inventarisaties

Risk Management

Jaarlijks worden door de hoofden, leidinggevenden en de directie risico-inventarisaties

gemaakt op de processen die binnen de afdeling lopen. Deze risico’s worden

onderverdeeld op proces en opgenomen in het Beheersregister Risk Management.

Per kwartaal beoordeelt de commissie RM de risico’s en bepaalt of er een project moet

worden opgestart om het risico op te heffen of te verkleinen.

In 2018 zijn er 7 nieuwe projecten gestart. Daarnaast lopen de projecten die reeds zijn

opgestart in 2016 en 2017. In 2018 zijn er in totaal 3 projecten afgerond.’

RI&E

In 2016 is door een extern gecertificeerd bureau een RI&E uitgevoerd op alle locaties.

Na de verhuizing van de Jobfactory is in 2017 opnieuw een RI&E door een extern

gecertificeerd bureau uitgevoerd.

Op basis van het rapport risicoanalyse werd een plan van aanpak opgesteld en zijn alle

verbetermaatregelen voor de Jobfactory uit de plannen opgenomen in het

Beheersregister en tot uitvoer gebracht in 2018.

4.4.2 Toegankelijkheid

Er hebben zich 323 (344) cliënten aangemeld via de Centrale Intake.

Na de eerste screening van de aanmelding werden 298 (306) cliënten gezien bij een

intakegesprek.

4.4.3 Veiligheid

Alle bestaande protocollen en werkwijzen met betrekking tot veiligheid zijn

samengevoegd in een Veiligheidshandboek waardoor duidelijk is welke maatregelen SMO

neemt om de veiligheid van cliënten en medewerkers te borgen.

SMO beschikt over opgeleide bedrijfshulpverleners (BHV) op elke locatie.

De gebouwen van de organisatie beschikken over een gebruiksvergunning van de

brandweer.


Met betrekking tot de legionella-preventie is er sprake van een sluitend controlesysteem

binnen de eigen panden, wat betreft de huurpanden is dit in overleg met de

huiseigenaren geregeld.

Binnen SMO is de functie Preventiemedewerker onderdeel van de functie Staffunctionaris

HR. De Preventiemedewerker heeft als taak de werkgever bij te staan in de dagelijkse

zorg voor veilige en gezonde arbeidsomstandigheden op de werkvloer.

Daarnaast beschikt SMO over een aandachtfunctionaris BHV, een aandachtfunctionaris

Preventie en een aandachtfunctionaris Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling.

Om voor medewerkers, die met regelmaat in contact staan met cliënten, hun gevoel van

veiligheid te vergroten en hun kennis/vaardigheden ‘hoe om te gaan met verbaal of

fysieke agressie’ verder te ontwikkelen, worden zij ieder jaar (bij)geschoold door een

training Dreigend en Destructief Gedrag (DDG) te volgen.

Binnen de Jobfactory en De Bundertjes zijn persoonlijke paniekalarmen geïnstalleerd.

De 24-uurslocaties hanteren van oudsher al paniekalarmen. Daarnaast wordt ook gebruik

gemaakt van portofoons.

Veilige Publieke Taak

Het ministerie van BZK heeft het expertisecentrum Veilige Publieke Taak opgericht. Een

projectorganisatie die een bijdrage levert aan het verminderen van het aantal incidenten

tegen mensen die werkzaam zijn in de publieke sector of werkzaamheden verrichten in

opdracht van een overheidsorganisatie. Het expertisecentrum Veilige Publieke

Taak adviseert, informeert en ondersteunt betreffende werkgevers opdat hun

werknemers veilig hun werk kunnen uitvoeren.

Om duidelijkheid te geven over de visie op ongewenst gedrag en de manier waarop SMO

omgaat met ongewenst gedrag naar medewerkers; hanteert SMO het protocol

Ongewenst gedrag, gebaseerd op de richtlijnen van de “Handreiking agressie en geweld”

van de Rijksoverheid. Tevens maakt dit protocol Ongewenst gedrag onderdeel uit van het

Veiligheidshandboek SMO.

4.5 Kwaliteit t.a.v. ketenpartners

4.5.1 Kwaliteit van de samenwerking

SMO heeft voor het bieden van zorg en begeleiding samenwerking met diverse

organisaties. SMO heeft met deze ketenpartners een relatie in de vorm van een

overeenkomst, convenant, of andere afspraken over hun relatie tot SMO. Deze

samenwerking wordt structureel geëvalueerd op de aangegeven wijze in de

overeenkomst, convenant of anders overeengekomen afspraken.

De kwaliteit van deze samenwerking wordt elke twee jaar aan de hand van een

ketenpartneronderzoek gemeten. In 2014 is besloten het ketenpartneronderzoek

opnieuw samen te stellen tot een concreter en meetbaarder instrument. In 2017 heeft

voor het eerst in deze nieuwe vorm een onderzoek plaatsgevonden.

In totaal is aan 40 ketenpartners gevraagd mee te werken en hebben 17 partners

gereageerd. Een responsepercentage van 43%.

Naar aanleiding van dit onderzoek zijn daar waar nodig verbeteracties vastgesteld en

uitgevoerd. Het volgende ketenpartneronderzoek vindt plaats eind 2019.


4.6 Kwaliteit van werk en personeel

4.6.1 Kwaliteit van het werk

In 2017 is een onafhankelijk onderzoek uitgevoerd naar de tevredenheid van de

medewerkers. Het responspercentage was 74% (85%).

Het gemiddelde rapportcijfer SMO was 7.6 (2015 = 7.0).

Een volgend onderzoek zal plaatsvinden in 2019.

Naar aanleiding van de uitkomsten van het onderzoek werden stichtingsbrede zaken

aangepakt en per afdeling afdelingsspecifieke doelen benoemd en verbeteringen uitgezet.

SMO heeft een beleid ter voorkoming van ongewenste omgangsvormen door

medewerkers. Bestrijding van ongewenste omgangsvormen bestaat uit een

tweesporenbeleid, te weten preventie en afhandeling van klachten.

Hiervoor heeft SMO een samenwerking met een externe vertrouwenspersoon vanuit

Initium, welke tevens fungeert als uitvoerder van de Klokkenluidersregeling.

Zij is vanaf september 2018 gestart als vertrouwenspersoon ongewenste

omgangsvormen en integriteit. Met de vertrouwenspersoon kunnen de medewerkers op

vertrouwelijke wijze van gedachten wisselen rondom ongewenste omgangsvormen en

integriteitskwesties die zij ervaren op hun werkplek. Er zijn drie hoofdtaken te

onderscheiden van de vertrouwenspersoon.

-Opvang, begeleiden en informeren van de medewerkers.

-Voorlichten, informeren en inspireren van de organisatie.

-Adviseren van bestuur en management.

In de periode van september tot december 2018 heeft de vertrouwenspersoon 4 zaken

behandeld. 3 zaken daarvan zijn afgerond en 1 zaak is nog lopend.

Voor de toekomst wil de vertrouwenspersoon zich zichtbaar maken binnen de organisatie

zodat het benaderen van de vertrouwenspersoon laagdrempelig is. Om dit vorm te geven

gaat zij in 2019 teamvergaderingen bezoeken om toelichting te geven over de functie en

wat er verwacht kan worden van de vertrouwenspersoon. Ook de samenwerking met de

OR is een aandachtspunt voor het komende jaar voor de vertrouwenspersoon.

4.6.2 Kwaliteit van het personeel

De kwaliteit van het personeel wordt gemeten aan de hand van:

- (het aantal) en de bevindingen vanuit de gevoerde functioneringsgesprekken

- opleidingsniveau

- (Bij)scholing t.b.v. deskundigheid

- BIG-registraties

- aantal BHV’ers

- opgeleide interne auditoren

- registratie Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ)

- aandachtfunctionarissen: Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling, SNV, BHV,

Zelfhulpgroepen, Preventie.

Aantal gehouden functioneringsgesprekken

In 2018 hebben leidinggevenden en directie met 84 medewerkers van SMO

functioneringsgesprekken gehouden.

In de functioneringsgesprekken wordt ingegaan op de gestelde competenties en hoe de

medewerker vindt dat hij daarop scoort, alsook hoe de leidinggevende vindt dat de

medewerker scoort. Tevens komt de samenwerking van de medewerker binnen het eigen

team en in andere teams aan bod, de samenwerking tussen de medewerker en de


leidinggevende(n) en de belasting van het werk ten opzichte van de belastbaarheid van

de medewerker.

Ook kan in het functioneringsgesprek aan bod komen of dat er nog wensen zijn ten

aanzien van het wijzigen van bijv. arbeidsomvang (uren per week), werkdagen of wellicht

een andere functie binnen de organisatie. Zo kan de medewerker aangeven of hij/zij zich

verder wil ontwikkelen in de beroepscarrière.

Daarnaast komt in dit gesprek aan bod hoe de medewerker zijn of haar loopbaanbudget

wil gaan besteden. Dit kan zijn inzetten voor individuele (bij)scholing of overige wat

bijdraagt aan de duurzame inzetbaarheid van de medewerker.

Kijkend naar het opleidingsniveau binnen SMO zien we de volgende verdeling (ten

opzichte van 2017):

WO 6,4% (3%)

HBO 31,2% (23%)

MBO 48% (55%)

LBO 9,6% (14%)

(Bij)scholing t.b.v. deskundigheid

In 2018 is de onderstaande (bij)scholing aangeboden, met als doel de deskundigheid van

de medewerkers in de zorg te vergroten.

• Sociale Netwerkversterking (SNV)

• Omgaan met agressie (Dreigend en Destructief Gedrag -DDG); basis en herhaling

• Psychopathologie

Verder organiseert SMO de volgende scholing voor medewerkers in de zorg, waar zij op

inschrijving aan kunnen deelnemen, namelijk:

• Reanimatie en AED; basis en herhaling

• Workshop gegeven door Novadic

• Workshop autisme

• Workshop Augeo

• Workshop ervaringsdeskundigheid

Voor medewerkers aangesteld in de volgende functies, geldt dat zij verplicht een

basistraining moeten hebben afgerond en daarna jaarlijks/tweejaarlijks een

onderhoudstraining volgen. Dit betreft de volgende functies:

• Interne auditor

• Bedrijfshulpverlening (BHV)

• Stage-opleider

• Preventiemedewerker

Coach on the job

De coach on the job coacht de hoofden en teamcoördinatoren individueel; zij hebben

ieder kwartaal overleg. De medewerkers kunnen via de leidinggevende bij de coach on

the job aangemeld worden voor kortdurende persoonlijke begeleiding rondom thema’s als

loopbaanadvies, problemen in het dagelijks functioneren (werk gerelateerd) en

(voorkomen van) burn-out.

Sociale Netwerkversterking

Sinds 2016 hanteert SMO de SNV ‘manier van werken’.

SMO Helmond wil dat de regie voor het begeleidingstraject van de cliënten zoveel

mogelijk bij de cliënt zelf ligt. Om die reden kiest SMO voor SNV ‘manier van werken’.


Deze SNV ‘manier van werken’ is gericht op het samenwerken met het sociale netwerk

van een cliënt.

Door het volgen van de SNV training leert de medewerker om de cliënt te helpen zijn

bronnen binnen het sociale netwerk op te sporen, in te schakelen en eventueel

begeleiding en ondersteuning te bieden.

Alle medewerkers binnen SMO hebben de SNV basistraining gevolgd.

Omgaan met dreigend en destructief gedrag (DDG)

Binnen SMO staat veiligheid voor medewerkers voorop! Geen enkele vorm van agressie

wordt getolereerd.

De DDG training, bestaande uit een deel theorie alsook het trainen van grepen (fysieke

training), heeft als doel de medewerker kennis en tools te overhandigen om dreigend en/

of destructief gedrag van de cliënt te voorkomen en, indien het zich wel voordoet, hier

mee om te kunnen gaan. Door middel van de DDG training wordt de medewerker in staat

gesteld in voorkomende dreigende situaties zijn eigen veiligheid en die van de cliënt te

waarborgen en wordt getraind om de cliënt op een humane manier te woord te blijven te

staan.

De nieuwe medewerker is verplicht deel te nemen aan de basistraining DDG. Na het

volgen van de basistraining wordt de medewerker verplicht ieder jaar aan een

onderhoudstraining DDG deel te nemen.

De inhoud van een onderhoudstraining staat niet vast. Medewerkers kunnen vooraf

aangeven welk onderwerp zij aan bod willen laten komen en/of kunnen vooraf casussen

aandragen.

In 2018 hebben 62 medewerkers aan de basis (12) - of onderhoudstraining (50)

deelgenomen.

Teamintervisie

Op structurele basis wordt teamintervisie georganiseerd. De leidinggevende bepaalt de

frequentie.

De coach on the job leidt deze teamintervisies. Het doel van de intervisie is: meer inzicht

krijgen in hun eigen functioneren en elkaar ondersteunen. Dit zal de deskundigheid van

de medewerkers vergroten, het werkt teamversterkend doordat men elkaar hierdoor

beter leert kennen en helpt in het voorkomen van een te hoge werkdruk (er wordt naar

medewerkers geluisterd en zij krijgen inzicht in eigen grenzen en eigen grenzen stellen).

Medicatietraining

Voor de groepsleiders en persoonlijke begeleiders van de locatie De Koning geldt de

medicatietraining als extra verplichting, naast andere verplichte (bij)scholing c.q.

trainingen.

Deze training wordt ingezet om desbetreffende medewerkers te certificeren voor het

uitreiken van medicatie. In de training komen de veel voorkomende medicijnen in de

dagelijkse praktijk aan bod, alsook de handelingen die de medewerker moet weten en

kunnen uitvoeren.

Auditoren

In 2018 waren er binnen SMO in totaal 7 (9) interne auditoren.

BIG-registratie

6 (8) Medewerkers zijn geregistreerd in het BIG register. Zij voldoen daarmee aan de

eisen voor hun beroepsgroep.

BHV

SMO voelt zich en is verplicht zorg te dragen voor de veiligheid en de gezondheid van

haar medewerkers. Om die reden laat SMO zich door een aantal aangewezen

medewerkers bijstaan als bedrijfshulpverleners.

Door het aanstellen van bedrijfshulpverleners kunnen, indien zich een ongeval voordoet,

een brand uitbreekt of evacuatie van medewerkers nodig is, direct doeltreffende


maatregelen worden getroffen door deze BHV’ers, die daarnaast ook gericht zijn op het

onderhouden van verbindingen met desbetreffende externe hulpverleningsorganisaties.

Doordat BHV’ers deelnemen aan de verplichte (bij)scholing, zijn zij bekwaam en zodanig

uitgerust om naar behoren invulling te geven aan deze zorg en wettelijke verplichting.

In 2018 zijn 27 medewerkers opgeleid als BHV’er (basis en herhaling).

Stagebegeleiding

SMO is een erkend leerbedrijf door Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs

Bedrijfsleven (SBB).

Binnen SMO is de coach on the job aangesteld als stage-opleider/stagecoördinator. Deze

medewerker voldoet aan de gestelde eisen vanuit SBB voor de uitvoering van deze extra

taak. Daarnaast hebben 5 medewerkers binnen SMO als extra taak stagiaires te

begeleiden.

Twee keer per jaar wordt door SBB een workshop gegeven voor alle stagebegeleiders en

stagecoördinator, hierbij komt het ontwikkelen van kennis en vaardigheden i.r.t.

stagebegeleiding aan bod.

Reanimatie en AED

In samenwerking met de Zorgboog hebben 6 (3) medewerkers een basis en 10 (9) een

herhaling Reanimatie en AED training gevolgd.

Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling

SMO Helmond is verantwoordelijk voor een goede kwaliteit van de dienstverlening aan

zijn cliënten. Deze verantwoordelijkheid is ook aan de orde in geval van dienstverlening

aan cliënten die (vermoedelijk) te maken hebben met huiselijk geweld of

kindermishandeling.

Van de beroepskrachten die werkzaam zijn binnen SMO wordt op basis van deze

verantwoordelijkheid verwacht dat zij in alle contacten met cliënten attent zijn op

signalen die kunnen duiden op huiselijk geweld of kindermishandeling en dat zij effectief

reageren op deze signalen.

Deze training is gevolgd door alle trajectbegeleiders van SMO en de sociaal pedagogische

werkers van de locaties Opvang (tienermoeders, vrouwen met kinderen en gezinnen)

en Woonbegeleiding. Deze medewerkers volgen om de twee jaar de basistraining

Meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling om de kennis en vaardigheden te

borgen.

ZRM training (Zelfredzaamheidmatrix)

SMO staat voor een samenleving waarin iedereen zich kan ontwikkelen en ontplooien

naar eigen wens en mogelijkheden, liefst zo zelfstandig mogelijk.

Door toepassing van de ZRM wordt de zelfredzaamheid van de cliënt ingeschat op

verschillende domeinen, om vandaaruit door de juiste hulp te organiseren het

functioneringsniveau te handhaven of te vergroten.

Alle begeleiders volgen om de twee jaar een training ZRM. In 2018 is de trainingssessie

georganiseerd door begeleiders van Woonbegeleiding en Centrale Intake.

In 2019 wordt deze training weer ingekocht bij een extern bureau.


4.7 Personeelsbeleid Voor veel organisaties in de zorg en welzijn is het voelbaar dat arbeidsmarkt krapper

wordt. Ook voor SMO Helmond begint dit langzaam wat meer voelbaar te worden.

Daarom zal in 2019 het binden en boeien van de medewerkers centraal staan.

4.7.1 Van grote flexibele schil naar meer zekerheid voor medewerkers

Afgelopen jaren is gebleken dat SMO Helmond ook in roerige tijden een stabiele

financieel gezonde organisatie is. De noodzaak voor een grote flexibele schil is hiermee

minder geworden. Om in te spelen op de krapper wordende arbeidsmarkt is daarom

besloten nieuwe medewerkers meer zekerheid te bieden. Vanaf oktober 2018 krijgen

startende medewerkers niet langer een tijdelijk contract van 7 maanden aangeboden,

maar een jaarcontract. Is aan het einde van het jaar de match er van beiden kanten; dan

wordt het jaarcontract omgezet naar een vast contract.

Uiteraard is er nog wel een flexibele schil noodzakelijk. SMO blijft dan ook gebruik maken

van oproepkrachten, kortere tijdelijke contracten bij tijdelijke vervanging en externe

inhuur.

4.7.2 Vitaliteit

Over heel 2018 was het verzuimpercentage 4,9 %.

In een middelgrote organisatie als SMO heb je het verzuimcijfer maar deels in eigen

hand. Daarom blijft het doel voor 2019 om het verzuimpercentage niet hoger dan 5 % te

laten zijn.

De focus zal in 2019 meer liggen op voorkomen van verzuim. Aan alle medewerkers zal

een Periodiek Medisch Onderzoek worden aangeboden op kosten van SMO. Ook zal er

een jaarlijks Vitaliteitsgesprek tussen medewerker en leidinggevende worden ingevoerd,

waarin vitaliteit en duurzame inzetbaarheid centraal staan.

4.7.3 Medewerkerstevredenheidsonderzoek

Om het jaar laat SMO een medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO) afnemen. Het

doel voor 2019 is om de cijfers van 2017 minimaal te evenaren. Uit de resultaten van het

MTO kunnen actiepunten komen voor eind 2019 of begin 2020.

De score van de meting in 2017 was:

Woonbegeleiding 7.7

De Koning 7.5

Huize d’n Herd 7.7

Sociale activering 7.5

Centraal bureau 7.5

4.7.4 Doorgroeimogelijkheden

In 2019 zal een nieuw model ontwikkeld worden voor de functioneringsgesprekken. In

een dialoog tussen leidinggevende en medewerker wordt gesproken over de

ontwikkelingswensen en –mogelijkheden van de medewerker.

Om ontwikkelingsmogelijkheden voor medewerkers te vergroten, wordt gekeken naar

samenwerkingsmogelijkheden met andere organisaties. Zo wordt de “interne

arbeidsmarkt” vergroot en blijven medewerkers behouden binnen de branche Zorg en

Welzijn.


4.7.5 Moderne manier van werven

Op dit moment wordt aan sollicitanten gevraagd digitaal te solliciteren met CV en

motivatiebrief. Dankzij de moderne telefoons is het erg makkelijk geworden om een

sollicitatiefilmpje te maken in plaats van een brief. Verschillende leidinggevenden hebben

gevraagd om de technische mogelijkheden hiervan te onderzoeken.

Om het imago van SMO als werkgever te verbeteren kan ook gedacht worden aan het

plaatsen van een aantal aantrekkelijk wervingsfilmpjes op een “werkenbijsmohelmond”

site.

4.7.6 Omvang

Eind 2018 bedroeg de personele bezetting 125 medewerkers, totaal 83 (72) fte (excl.

vrijwilligers, leerlingen en stagiaires).

Van de medewerkers waren 80% vrouw en 20% man.

In totaal werkten bij SMO 8 vrijwilligers en 2 ervaringsdeskundigen.

4.7.7 Leeftijdsopbouw personeelsbestand

In onderstaande tabel is het totaal percentage per leeftijdscategorie weergegeven van

het personeelsbestand eind 2018

Tot 30 jaar : 22% (19%)

Van 30 tot 45 jaar : 33% (33%)

Boven 45 jaar : 45% (48%)

4.7.8 Inleen/uitleen

In 2018 is binnen SMO ook gebruik gemaakt van externe medewerkers. In totaal zijn er

3 personen als “personeel niet in loondienst” werkzaam geweest voor SMO.

4.7.9 Ziekteverzuim

Het ziekteverzuim in 2018 bedroeg 4,9 % (6,5).

Hieronder het verzuimcijfer 2018 opgedeeld in kort – midden – lang verzuim:

Kort verzuim (tot 7 dagen) 0,46%

Midden verzuim (7 tot 42 dagen) 0,64%

Lang verzuim (vanaf 42 dagen) 3,88%

Met de maatregelen die SMO in 2017 heeft ingezet om het verzuim te verlagen is het

verzuim in 2018 4,9 %. Het doel om het verzuim te verlagen naar 6% is daarmee ruim

behaald.

Als extra instrument om te komen tot duurzame inzetbaarheid en een goede balans

tussen belasting en belastbaarheid is in het 2e kwartaal van 2018 de generatieregeling

ingevoerd. Medewerkers kunnen 5 jaar voor hun AOW gerechtigde leeftijd, onder

bepaalde voorwaarden, gebruik maken van de regeling. In 2018 is er door 2

medewerkers gebruik gemaakt van deze regeling.


4.8 Samenleving

Mensen

Om ook burgers te betrekken bij het ondersteunen van de cliënten, ter assistentie van de

professionals, werden 10 vrijwilligers (waaronder tevens ervaringsdeskundigen) ingezet.

Dit beleid past bij de trend van de verzorgingsmaatschappij naar de

participatiesamenleving.

Milieu

Met de plaatsing van de zonnepanelen is het pand SMO ’t kwartier volledig haar eigen

energieleverancier geworden.

In 2018 is besloten om in ’t Kwartier in 2019 geheel over te stappen op LED verlichting.

Meerwaarde maatschappij

SMO heeft ook in 2018 aangetoond dat de dienstverlening heeft geleid tot:

- goede opvang voor daklozen

- begeleiding van huurders die hun woning dreigen te verliezen

- beheer van inkomen van mensen die anders schulden maken

- bieden van dagbesteding voor mensen die geïsoleerd dreigen te geraken

- opvang voor vrouwen en kinderen (crisis) en begeleiding naar een nieuw bestaan

- opvang en begeleiding van zwerfjongeren

- opvang van tienermoeders

- toeleiding naar arbeid

- voorkomen van overlast

- minder armoede en sociaal isolement


4.9 Financieel beleid

Resultaat

Het jaar 2018 heeft SMO afgesloten met een positief resultaat van ruim € 340.000, -.

Na een aantal jaar achtereenvolgende daling van de omzet, stijgt de omzet sinds 2017

weer, waarbij SMO bijna weer op het niveau van omzet zit van 2009. Dit wordt

veroorzaakt door enerzijds de toelating tot de WLZ VG en anderzijds door de toename

van het aantal indicaties WMO.

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

3.820

3.679

3.392

2.831

2.621

2.525

2.602

1.822

1.892

1.760

2.307

2.524

2.931

3.290

3.270

3.378

3.396

4.104

4.557

4.877

1.502

1.418

1.373

1.411

1.529

1.386

1.051

964

936

949

Duizenden

Omzetverloop SMO Helmond

Subsidies Zorgprestaties en Maatschappelijke Ondersteuning Overig

Financiële positie

De norm voor het weerstandsvermogen van SMO is vastgesteld op 10%. Dit kengetal

geeft weer in hoeverre SMO zich een tekort in de exploitatie kan permitteren in relatie tot

de opgebouwde reserves. Het weerstandsvermogen wordt uitgedrukt in een percentage

van de omzet.

Eind 2018 bedraagt het weerstandsvermogen 15,3%; dit is ruim boven de gestelde

norm.


Financieel kengetal Realisatie

2018

Realisatie

2017

Realisatie

2016

Realisatie

2015

Realisatie

2014

Norm

Weerstandsvermogen 15,3 % 11,1 % 9,2 % 6,6 % 4,3 % 10 %

Solvabiliteit 32,2 % 22,8 % 18,5 % 13,9 % 10,0 % 20 %

liquiditeit 2,2 2,1 1,9 1,9 1,7 >1

In 2018 is een extra boetevrije aflossing gedaan op de hypothecaire lening van ongeveer

160.000,-.

Subsidies Welzijn 2018

Bijzonderheden ten aanzien van de subsidie:

Eigen bijdrage:

In 2018 wordt de eigen bijdrage van cliënten zonder recht op een WWB uitkering geïnd

door SMO Helmond in opdracht van de gemeente Helmond. De verwachte opbrengsten

uit eigen bijdrage 2018 waren € 76.000, -. De daadwerkelijk geïnde eigen bijdrage is

€ 83.368, - (vermeld in de jaarrekening onder toelichting overige opbrengsten

zorgprestaties en maatschappelijke ondersteuning) ten opzichte van € 74.267, - in 2017.

Een verdere specificatie en onderbouwing per maand is apart verstrekt aan de gemeente.

Verwachtingen 2019

Indien in de komende jaren de liquiditeit het toelaat, zal de rest van de hypothecaire

lening ook versneld worden afgelost.

In 2019 is de verwachting dat de omzet WLZ verder zal toenemen en de overige omzet

gelijk zal blijven ten opzichte van de realisatie 2018.

Verder loopt er een onderzoek naar de mogelijkheden omtrent verbouwing van opvang

Huize d’n Herd. De bedoeling is om meer zelfstandige units te creëren i.t.t. de huidige

kamers.

Begroting 2019

Totaal opbrengsten € 7.920.000, -

Totaal kosten € 7.915.000, -

Resultaat € 5.000, -

Investeringen € 275.000, -

De totaal verwachte opbrengsten stijgen ten opzichte van 2018. De verwachting is dat

omzet WLZ VG stijgt tussen 2017-2020 van € 0, - naar € 1.200.000, -.


5. Overzicht gebruik voorzieningen 2018 (cijfers 2017)

Centrale Intake

Aantal aanmeldingen 323 (344)

Aantal intakes 298 (306)

Uitvoerders SMO

Financiers Gemeente Helmond

Volledig bereik cliënten

SMO heeft in 2018 in totaal 710 (677) unieke cliënten geholpen.

Toeleiding cliënten

Er hebben zich 323 (344) cliënten aangemeld en 298 (306) intakegesprekken hebben

plaats gevonden, waarvan:

- 189 (234)voor verblijf, opvang, crisisopvang en woonbegeleiding

- 82 (47) voor arbeidsmatige dagbesteding en arbeidstraining

- 27 (25) risico-screenings

Crisisopvang

Crisisopvang voor mannen Huize d’n Herd

Capaciteit 4 plaatsen individueel

Aantal cliënten 28 (21)

Bezetting 80 (101) %

Gemiddelde verblijfsduur 55 (87) dagen

Uitvoerders SMO

Financiers Gemeente Helmond, cliënten

Crisisopvang voor vrouwen (met kinderen) De Koning

Capaciteit 12 plaatsen

Aantal cliënten 48 (48) vrouwen met kinderen



Uitvoerders SMO


Crisisopvang gezin De Koning





Uitvoerders SMO


(Crisis- en vrouwen)opvang

Over het geheel van 20 crisisplaatsen in 2018 zijn 81 (88) cliënten begeleid.


Opvang individueel (Begeleiding Intensief)



Bezetting 105 (92)%


Uitvoerders SMO


Opvang tienermoeders in de Koning


Aantal cliënten 4 (7) tienermoeders met kinderen

Bezetting 31 (97) %


Uitvoerders SMO


Opvang zwerfjongeren in de Koning (Kamers met Kansen)



Bezetting 80 (87)%


Uitvoerder SMO


Time out woning t.b.v. meldpunt huiselijk geweld

Capaciteit 1 woning

Aantal plaatsingen 12 (10)

Bezetting 38 (42) %

Gemiddelde verblijfsduur 12 dagen

Uitvoerder SMO, LEVgroep

Financier Gemeente Helmond

Time-out woning

Van deze geheime woning voor slachtoffers van huiselijk geweld hebben 12 (10) vrouwen

en kinderen gebruik gemaakt.

Thuislozenopvang

Opvang Huize d’n Herd regulier



Bezetting 89 (103)%


Uitvoerder SMO



Opvang Huize d’n Herd beschermd wonen



Bezetting 95 (98)%


Uitvoerder SMO


Passantenverblijf


Aantal plaatsingen 1.568 (1.258)overnachtingen

132 (105) unieke cliënten

Bezetting 72% (57)%

Uitvoerder SMO


Opvang passanten

In totaal werden in de deze avonden nachtvoorziening 132 (105) cliënten opgevangen.

Woonbegeleiding

Woonbegeleiding Helmond (WMO – begeleiding individueel)

Capaciteit Geen volumeafspraak/inkoop

Aantal huishoudens 183 (226)

Aantal gerealiseerde uren WMO

Woonbegeleiding/WMO Begeleid

Wonen

8.378 (10.245) uren

Budgetbeheer/bewindvoering via

SaldoPlus

77 huishoudens

Uitvoerders SMO, gemeente Helmond

Financier Gemeente Helmond

Woonbegeleiding Deurne/ Asten



Aantal gerealiseerde uren 40 (273)

Uitvoerders SMO, Bergopwaarts

Financiers Bergopwaarts




Uitvoerders SMO, Gemeente Asten

Financiers Gemeente Asten





Uitvoerders SMO, Gemeente Deurne

Financiers Gemeente Deurne

Woonbegeleiding Gemert-Bakel

Capaciteit 300 (385) uren



Uitvoerders SMO, Goed Wonen

Financiers Goed Wonen




Uitvoerders SMO, Gemeente Gemert-Bakel

Financiers Gemeente Gemert-Bakel

Woonbegeleiding Laarbeek




Uitvoerders SMO, Gemeente Laarbeek

Financiers Gemeente Laarbeek

Housing First Helmond

Capaciteit 10 (8) plaatsen


Aantal gerealiseerde uren 1143

Uitvoerders SMO, St Annaklooster, GGZ en woningcorporaties


Woonbegeleiding

229 (268) cliënten werden thuis begeleid bij het wonen in Helmond én de Peelregio:

183 (226) van deze cliënten met een WMO indicatie hadden een gemiddelde verblijfsduur

van 556 (384) dagen.

Sociale Activering (dagbesteding en arbeidstraining)

Totaal aantal cliënten 159 (181) cliënten

Aantal uren begeleiding groep

WMO

25.011 (29.445) uren

Aantal uren begeleiding groep

via beschermd wonen

WMO

16.482 (11.418) uren

Uitvoerders SMO, Gemeente Helmond

Financiers WMO gemeente Helmond


Cliënten via partners

Totaal aantal cliënten 101 (107) cliënten

Aantal cliënten 33 (36) cliënten vanuit GGZ

38 (45) cliënten vanuit De Korenaer

30 (26) cliënten via derden (ORO, Reclassering, PGB,

WLZ VG etc.)

Uitvoerders SMO, De Korenaer en GGZ

Financiers GGZ, De Korenaer, Derden, bedrijven en consumenten

Sociale activering

Van deze bovenstaande 260 (288) cliënten stroomden er 120 (107) uit naar:

3 dagbesteding elders

16 (29) reguliere baan (betaald werk)

1 (4) vrijwilligerswerk

3 (4) opleiding

4 (4) psychische beperking

4 (2) fysieke beperking

1 sociale beperking

3 (2) geen medewerking

19 (15) niet gemotiveerd

7 (1) verhuizing buiten Helmond

1 detentie

1 pensioen

1 (2) overlijden

14 overig

42 niet bekend (uitstroom via GGZ, Korenaer, derden)

WLZ cliënten

WLZ VG ZZP/ VPT,MPT en dagbesteding



Uitvoerders SMO - ORO

Financiers Zorgkantoor/Zorgboog/Annaklooster


6. Trends, knelpunten en innovaties

Gemiddelde verblijfsduur

Resultaat 2018

Beschermd Wonen (WMO) 2.2 jaar (4.2 jaar in 2017)

Opvang thuislozen 157 (180) dagen

Crisisopvang 175 (139) dagen

Opvang individueel (opvang

ambulant in

aanleunwoningen)

293 (248) dagen

Zwerfjongeren 235 (189) dagen

Tienermoeders 256 (204) dagen

Woonbegeleiding (WMO) 556 (384) dagen

Kortere verblijfsduur Beschermd Wonen

De gemiddelde verblijfsduur is aanzienlijke verlaagd ten opzichte van het voorgaande

jaar, namelijk van 4.2 jaar naar 2.2 jaar.

Langere begeleidingsduur in Woonbegeleiding

Ten opzichte van het voorafgaande jaar was er sprake van een stijging van gemiddeld

384 naar 556 dagen.

Uitstroom crisisopvang loopt vast

De verblijfsduur van vrouwen met kinderen en gezinnen is langer dan nodig. De

betrokken cliënten zijn over het algemeen na 2 tot 3 maanden zo ver dat zij weer

zelfstandig kunnen gaan wonen (met of zonder begeleiding).

Zij kunnen echter regelmatig niet op tijd uitstromen naar een woning, omdat er een

structureel tekort aan woningen is.

Chronisch tekort aan woningen

In 2018 waren in totaal 43 woningen nodig ten behoeve de uitstroom van cliënten vanuit

de 24 uurs opvang.

De woningcorporaties hebben 13 woningen beschikbaar gesteld en SMO heeft 19

tijdelijke woningen beschikbaar gesteld (voor maximaal een jaar).

Derhalve was er een tekort van 11 woningen in 2018.

Onvoldoende aanbod crisisopvang

In 2018 werd de bezetting van de crisisopvang met 32% overschreden;

het plaatsen van een vrouw met kinderen of een gezin in dezelfde kamer leidde hierdoor

regelmatig tot onwenselijke situaties.

Ondanks deze creatieve oplossingen konden ruim 40 aanvragen voor crisisopvang niet

worden gehonoreerd vanwege een te kort aan capaciteit.

De gemeente Helmond zal in 2019 worden verzocht om deze capaciteit uit te breiden.

Resultaten en perspectieven cliënten verbeterd

Alle cliënten van SMO (behoudens de passanten) worden gevolgd via de ZRM

(ZelfRedzaamheid Matrix).

Het gevalideerde meetinstrument volgt de scores op 11 leefgebieden met elk 5 levels.


3 % (7%) Begeleide achteruitgang

Vermindering van de zelfredzaamheid vanwege leeftijd, chronische aandoeningen,

gevolgen jarenlange dakloosheid, gevolgen langdurig gebruik van alcohol en drugs.

30 % (12%) Stabilisering van de beperkte zelfredzaamheid

Veelal chronische psychiatrie en lichte verstandelijke beperkingen.

67 % (81%) Verhoging van de zelfredzaamheid

Aantoonbare verbeteringen op de gebieden wonen, dagbesteding/vrijwilligerswerk,

financiën, contact met familie, psychisch welbevinden en gezondheid.

Werken met vrijwilligers en ervaringsdeskundigen

In het kader van het project “Geloof in eigen kunnen” werden zwerfjongeren door

vrijwillige maatjes begeleid.

Er werd specifieke aandacht besteed aan de werving, selectie, training en coaching van

vrijwilligers en ervaringsdeskundigen.

Het project zal de periode van 2016 t/m 2018 omvatten en is mogelijk gemaakt door het

KANSfonds.

Op verschillende locaties van SMO werden ervaringsdeskundigen, die tevens worden

opgeleid, ingezet waardoor het aanbod voor de cliënten ruimer en gevarieerder is.

Armoedebestrijding

SMO participeert statutair in de stichtingen Super Sociaal, SaldoPlus en MicroHulp

Helmond.

Deze stichtingen bereikten ruim 1.500 huishoudens in 2018 met de diensten:

- Winkel voor levensmiddelen t.b.v. minima (600)

- Budgetbeheer en bewindvoering (730)

- Renteloze leningen ter voorkoming van huisuitzettingen(200)

Innovaties

SMO heeft in samenwerking met fondsen en de gemeente geïnvesteerd in nieuw

aanbod op het gebied van opvang, wonen, arbeidstraining en armoedebestrijding.

Deze innovaties zullen in 2019 worden doorontwikkeld.

- Geloof in eigen kunnen

Dit project voor zwerfjongeren, naar een woning en werk begeleid door vrijwillige

maatjes, werd eind 2018 beëindigd. Volgens planning hebben in totaal 28

jongeren deel genomen aan het project; 80% van alle deelnemers kon

doorstromen naar een zelfstandige huisvesting en/of naar werk.

De samenwerking met vrijwillige maatjes en ervaringsdeskundigen zal in 2019

worden voortgezet.

- Op weg naar werk

2019 wordt het derde en laatste projectjaar waarin vooral wordt ingespeeld op de

behoefte vanuit de deelnemers om meer cursussen op competenties aan te

bieden. Voor het derde jaar is het doel om 20 deelnemers te laten uitstromen naar

werk.

Er is een terugverdienmodel in ontwikkeling om de volgende

certificeringstrajecten voort te zetten in het reguliere aanbod: heftruck/stapelaar,

houtbewerking, VCA (groen) en OCC-B. Er zal gezocht worden naar partners en

financiers voor de toekomst.


- Openstelling Bundertjes voor publiek

De tuinderij is in het voorjaar 2018 opengesteld voor het publiek met een

uitbreiding van een terras, speel- en dierenweide en een nieuwe winkel.

In de maanden juni t/m oktober 2018 kwamen ruim 6.000 bezoekers.

De openstelling zal ook in seizoen 2019 met eigen middelen worden voortgezet.

Mogelijkheden tot verdere exploitatie worden in 2019 bekeken.

De Bundertjes heeft een eigen website www.debundertjes.nl

- Sociaal restaurant

Het eind 2017 t.b.v. de minima geopende sociaal restaurant Ratatouille in

Jobfactory heeft in 2018 een goede bezetting gehad en heeft ruim 2.000 couverts

geserveerd. Het restaurant was in 2018 geopend op twee avonden per week. In

2019 zal het restaurant worden voortgezet. De gemeente wordt verzocht om

subsidie beschikbaar te stellen vanuit armoedebeleid.

- Design meubel in Jobfactory

Op initiatief van de gemeente Helmond is een samenwerking ontstaan met Social

Label om een design meubel te produceren. Het ontwerp is van de bekende

Engelse ontwerpster Ilse Crawford. Jobfactory en textielfabrikant Raymakers uit

Helmond hebben tijdens de Dutch Design Week 2018 de samenwerking officieel

bekend gemaakt.

- Huize d’n Herd

Om de voorziening toekomstbestendig te kunnen maken zal het op termijn nodig

zijn dat Beschermd Wonen kan beschikken over grotere en zelfstandige studio’s.

In 2018 is een samenwerking aangegaan met WoCom ten behoeve van een

onderzoek naar de haalbaarheid van nieuwbouw.

In het voorjaar 2019 zal duidelijkheid komen over de haalbaarheid.

- De Koning.

In 2018 is een bijdrage toegekend door Kinderpostzegels om de opvang in De

Koning uit te breiden met een kindvriendelijke binnen- en buitenruimte. Dit

project eindigt op 31 december 2019 en wordt in samenwerking met de IVN

uitgevoerd.

- In 2019 zal een start worden gemaakt met het Kinderwerk binnen De Koning

waarbij kinderen binnen de Maatschappelijke Opvang als afzonderlijke cliënt zullen

worden benaderd. Hierbinnen zal o.a. middels de landelijk erkende methodiek

Veerkracht gewerkt worden, welke zich richt op het in beeld krijgen van en

traumasensitief begeleiden van kinderen binnen de Maatschappelijke Opvang. Het

kinderwerk binnen De Koning sluit aan bij de uitbreiding van de kindvriendelijke

binnen- en buitenruimte.

http://www.debundertjes.nl/


- Woonbegeleiding

In 2018 is de effectiviteit van het werken met gebiedsteams binnen het aanbod

ambulante woonbegeleiding onderzocht. Eind 2018 is een start gemaakt met de

inzet van deze gebiedsteams. Om hier meer bekendheid aan te geven is een flyer

“Begeleiding aan huis” ontwikkeld, die uitgezet is binnen Helmond en de

Peelregio.

In 2019 zal het aanbod in begeleiding thuis verder worden verruimd, zodat

cliënten ook in de avonden en de weekenden bezocht kunnen worden.


7. Risicoprofiel

Interne bewaking datastroom

Om de continuïteit en kwaliteit van de datastroom binnen de organisatie te optimaliseren

(hetgeen steeds belangrijker wordt vanwege de bekostiging van de zorg per klant per

uur) werd in 2016 een nieuwe functie ingevoerd binnen SMO op deeltijd-basis, namelijk

de functie van procesmanager databeheer.

Periodieke monitoring risicoprofiel

In het verleden werden binnen de organisatie verschillende risico’s via verschillende

programma’s gemonitord. In 2017 werd een integrale monitor stichtingsbreed

geïntroduceerd.

Positie in de markt en omvang organisatie

Ondanks een toenemende concurrentie als gevolg van de aanbesteding WMO heeft

SMO het marktaandeel van Woonbegeleiding en Dagbesteding kunnen behouden.

Het marktaandeel Beschermd Wonen is licht gestegen.

Met de toelating als aanbieder van WLZ-zorg vanaf 2017 kon SMO qua omzet groeien en

was er meer risicospreiding qua financiers.

Bijlage: Organogram

Cijfers tussen (..) = 2017

JAARVERSLAG 2018 SMO HELMOND e.o. · 3.1 Bestuur en toezicht 3.1.1 Wettelijke transparantie-eisen...

Documents

Transcript of JAARVERSLAG 2018 SMO HELMOND e.o. · 3.1 Bestuur en toezicht 3.1.1 Wettelijke transparantie-eisen...