JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep...

75
NETWERK VOOR MANAGEMENTVAARDIGHEDEN IN DE OPENBARE VLAAMSE INSTELLINGEN JAARVERSLAG 2003

Transcript of JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep...

Page 1: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

NETWERK VOOR �MANAGEMENTVAARDIGHEDEN �

IN DE OPENBARE �VLAAMSE INSTELLINGEN

JAARVERSLAG2003

Page 2: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

1

Netwerk voor

Management

in de

Openbare Vlaamse Instellingen

Jaarvers lag 2003

Page 3: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

INHOUD

Page 4: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

3

InhoudVoorwoord 5

1. Netwerking 7

2. Netwerkende activiteiten 27

3. Financieel verslag 39

4. Bijlagen 43

Page 5: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

VOORWOORD

Page 6: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

5

Voorwoord

Het derde jaar van de nieuwe eeuw: een scharnierjaar in de operatie Beter Bestuurlijk

Beleid in Vlaanderen. De reorganisatie van het Vlaamse overheidslandschap is gestaag

gevorderd. Grote dingen gebeuren echter met de traagheid die grote dingen past.

MOVI heeft het afgelopen jaar constructief en creatief meegewerkt aan de doelstellin-

gen van de Vlaamse regering.

Zelfs zonder zitje in de grote stuurgroep BBB is de bijdrage van de Vlaamse Openbare

Instellingen aanzienlijk geweest.

De amendementen aan het Kaderdecreet hebben het geheel pragmatisch en werkbaar

gemaakt, zeker in de overgangsfase.

In het raadgevend comité vernieuwd beloningsbeleid is naarstig gewerkt om van een

duurbetaald theoretisch model te komen tot een haalbaar en doorzichtig belonings-

beleid.

De minister van Ambtenarenzaken is zo wijs geweest om ook de vakbonden als

volwaardige partner bij de besprekingen te betrekken. Alleen op deze wijze zal er een

groot draagvlak zijn voor het beloningsbeleid van de toekomst.

MOVI heeft ook aangedrongen op een marktconforme beloning van de topambtenaren

die in een mandaatsysteem komen. Een objectieve weging van departementen en

agentschappen en een indeling in categorieën is hierbij noodzakelijk. Op dit punt heeft

MOVI nog geen gehoor gekregen en zal de volgende regering de knoop doorhakken.

Het blijft een actiepunt. In de ambtelijke werkgroep horizontale dienstverlening

hebben de afgevaardigden van MOVI een sleutelrol gespeeld.

Ook onze veranderingsmanagers waren stuwende krachten achter de nieuwe

structuren van beter bestuur in hun respectieve beleidsdomeinen.

In dit jaarverslag leest u over onze activiteiten in 2003. Vooral de werkgroepen

vormen de draaischijf van onze netwerking. In de reorganisatie van het Vlaamse

overheidslandschap speelt ICT uiteraard een belangrijke rol. Over de werking van de

werkgroep ICT zit een uitgebreid hoofdstuk in dit jaarverslag.

MOVI heeft in 2003 twee colloquia georganiseerd en heeft daarmee een constructieve

maar ook kritische stem laten horen omtrent actuele beleidsthema's.

MOVI blijft ook in de volgende legislatuur met de Vlaamse regering ijveren voor een

beter bestuur in dienst van beleid en burger in Vlaanderen.

Met dank aan iedereen die hiervoor belangeloos onverdroten inzet en werkkracht

levert.

Erik Portugaels

voorzitter

Page 7: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

NETWERKING

Page 8: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

7

NetwerkingI . Bes tuursorganen

Beter Bestuurlijk Beleid

Zowel het Managementcomité als de Raad van Beheer en de werkgroepen hebben in

2003 bijzonder veel aandacht besteed aan het proces van Beter Bestuurlijk Beleid.

Het Managementcomité vergaderde ook in 2003 maandelijks met één vast

agendapunt:

Beter Bestuurlijk Beleid.

Daarnaast was er uiteraard ruimte om de courante agendapunten van de vereniging

aan bod te laten komen.

Ook voor de Raad van Beheer was Beter Bestuurlijk Beleid een belangrijk thema. De

Raad is erin geslaagd om ook de inhoudelijke activiteiten van de vereniging verder te

zetten, dat wil zeggen: de sturing van de werkgroepen en de inhoudelijke coördinatie

van de colloquia.

Het uitwerken en realiseren van het proces van Beter Bestuurlijk Beleid blijft niet

zonder gevolgen voor de VOI's en voor een vereniging als MOVI. Men wordt immers

onafgebroken geconfronteerd met diverse nota's, ontwerpen van decreet, ontwerpen

van besluit, een hele reeks werkgroepen, omvangrijke studierapporten van externe

studiebureaus, juridische adviezen, adviezen van adviesorganen, adviezen van de

Raad van State en van het Rekenhof, enz. De meeste instellingen beschikken niet

over de nodige staf- of studiediensten om dit allemaal grondig op te volgen en te

becommentariëren. Niettemin betreft het hier een uitermate belangrijk proces dat

onder meer de goede werking van de agentschappen in de toekomst bepaalt. Het is

duidelijk dat ook de inbreng van de VOI's noodzakelijk is.

MOVI betreurt het dat de VOI's niet altijd op een volwaardige wijze bij dit proces

worden betrokken. Herhaaldelijk heeft MOVI op eigen initiatief voorstellen neergelegd

ter verbetering en verfijning van bestaande teksten.

Page 9: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Dat MOVI in 2003 op verschillende terreinen actief was, blijkt uit het volgende

overzicht:

KaderdecreetOp 9 juli 2003 werd het Kaderdecreet Bestuurlijk Beleid aangenomen door de plenaire

vergadering in het Vlaams parlement. MOVI heeft enkele belangrijke amendementen

ingediend op dit kaderdecreet. Deze amendementen werden aangenomen door de

Vlaamse regering en goedgekeurd door het Vlaams parlement op 9 juli.

Het besluit op de topbenoemingen staat echter nog ter discussie. 21 maart vond een

vergadering met het college van de secretarissen-generaal, een delegatie van MOVI

en de kabinetschefs van de kernministers plaats. Het voorstel van MOVI werd hier

positief onthaald.

RaamstatuutEr verschenen dit jaar verschillende versies van het raamstatuut. MOVI maakte

telkens haar standpunten duidelijk aan de administratie Ambtenarenzaken en de

politiek verantwoordelijken. MOVI hekelde vooral de bepalingen waarbij sprake is van

verplichte rotatie en flexibiliteit van het middenkader. Deze rotatie en flexibiliteit zou

gestimuleerd en bewaakt worden door de organisatorische eenheid die behoort tot het

beleidsdomein bestuurszaken. MOVI vraagt dat de selectie en aanwerving van het

middenkader door de instelling zelf gebeurt. De rotatie blijft mogelijk via de verruimde

interne arbeidsmarkt.

Vernieuwd beloningsbeleidHet dossier van het vernieuwd beloningsbeleid werd afgeblokt door bezwaren van o.a.

de vakbonden. Op 2 juni werd een Raadgevend Comité opgericht. Voor MOVI zetelen

Erik Portugaels of Armand Van Malderen, Ingrid Lieten en Hugo Devreese in dit

comité. Het is de bedoeling dat voor de volgende legislatuur een voorstel wordt

uitgedokterd over het beloningsbeleid van niveau A2 tot en met niveau D. Over de

verloning van de topambtenaren kan dit comité zich niet uitspreken. MOVI heeft wel

haar eigen advies hieromtrent ingediend.

IVA/EVADat Beter Bestuurlijk Beleid vorm begint te krijgen, is ook te merken aan de

voortgang van de totstandkoming van de ontwerpen van oprichtingsdecreten. De

VOI's zullen - wanneer Beter Bestuurlijk Beleid verankerd is - door het leven gaan als

IVA met of zonder rechtspersoonlijkheid, publiekrechterlijk of privaatrechterlijk

vormgegeven EVA.

Reeds verschillende VOI's hebben hun ontwerpdecreet ter goedkeuring voorgelegd

aan de Vlaamse regering of hebben het al ter bespreking bij het Vlaams parlement

ingediend.

Het is duidelijk dat MOVI hierin een voortrekkersrol speelt.

Page 10: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

9

Een overzicht van de stand van zaken voor de VOI's aangesloten bij MOVI.

Toestand op 31.12.2003

naam van eerste principiële advies definitievehet agentschap principiële goedkeuring ontvangen goedkeuring

goedkeuring door VR met van Raad voor de VRdoor VR met oog op van Statehet oog op adviesaanvraagadviesaanvraag bij RvSbij advies- en/of andere organen

Buitenlands Beleid en Internationale SamenwerkingVlaams Agentschap 24 oktober 5 decembervoor Internationaal Ondernemen/ Flanders Investment and Trade (FIT)

Wetenschap en InnovatieIWT Vlaanderen 19 december

Onderwijs en VormingAgentschap voor 24 oktoberInfrastructuur in het Onderwijs (AGIOn)

Welzijn en VolksgezondheidKind en Gezin 24 oktober 12 decemberVlaams Agentschap voor 7 november 12 decemberpersonen met een handicapVlaams Agentschap voor 24 oktober 12 decemberGeestelijke Gezondheidszorg

Cultuur, Jeugd, Sport en MediaBloso nvt 19 december

Economie, Werkgelegenheid en ToerismeToerisme Vlaanderen 18 juli 18 juli 14 oktober 7 novemberVlaams Agentschap voor 19 decemberOndernemersvorming - Syntra VlaanderenVlaamse 12 decemberReguleringsmaatschappijvoor de Elektriciteits- en Gasmarkt

Leefmilieu en NatuurVlaams 24 oktober 19 decemberMilieumaatschappij voor Water en LuchtOpenbare Vlaamse 24 oktober 19 decemberAfvalstoffenmaatschappijVlaamse 24 oktober 19 decemberLandmaatschappij

MobiliteitDe Scheepvaart 18 juli 17 oktober 4 december 19 decemberWaterwegen en 18 juli 17 oktober 4 december 19 decemberZeekanaal Vlaamse Vervoers-maatschappij - De Lijn 18 juli 17 oktober 4 december 19 december

Strategische AdviesradenVlaamse Onderwijsraad 13 december ‘02 18 juli 26 september 7 novemberSociaal-Economische 18 juli 7 november 18 decemberRaad van Vlaanderen

Page 11: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Ambtelijke Werkgroep Horizontale Dienstverlening Op 7 mei jl. besliste de kern van de Vlaamse regering om een 'ambtelijke werkgroep'

de opdracht en de volmacht te geven om een voorstel uit te werken inzake de

horizontale dienstverlening. Deze werkgroep beslist over wat centraal en wat

decentraal moet georganiseerd worden op vlak van Financiën en Begroting, diensten

van de minister-president, Facility Management en HRM. Deze werkgroep kwam begin

2004 met de conclusies in verband met haar opdracht. Over de luiken Financiën en

Begroting en de diensten van de minister-president werd een consensus bereikt, over

HRM en het Facility Management niet.

Voor MOVI zetelden in de werkgroep: Ingrid Lieten, Leo Clinckers en Jan Van

Rensbergen.

VeranderingsmanagersVoor elk van de dertien beleidsdomeinen werd door de Vlaamse regering een verande-

ringsmanager aangesteld, die het veranderingsproces binnen het beleidsdomein moet

coördineren. Dit heeft de werking van de bijzondere commissarissen aanzienlijk ver-

licht.

Drie veranderingsmanagers kwamen uit een VOI, met name:

- Jan Van Rensbergen (OPZ Geel) voor het beleidsdomein Welzijn en Volks-

gezondheid;

- Johan Artois (VIZO) voor het beleidsdomein Economie, Werkgelegenheid en

Toerisme;

- Leo Clinckers (NV Zeekanaal) voor het beleidsdomein Mobiliteit.

De Vlaamse regering besliste om de opdracht van de veranderingsmanagers te beëin-

digen op 31 december 2003. De verdere operationele uitwerking van het beleidsdo-

mein gebeurde door een transitieverantwoordelijke, meestal de vroegere verande-

ringsmanager.

Movi wenst de veranderingsmanagers te bedanken voor het gepresteerde werk en

voor hun constructieve medewerking.

Page 12: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

11

Page 13: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

WERKGROEPEN

Page 14: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

13

I I . Werkgroepen

Financiën en Begrotingvoorzitter: Patrick De Vlies (VDAB)

De werkgroep stelt zich tot doel ervaringen uit te wisselen op het vlak van de

organisatie van de boekhouding en de uitvoering van de begroting. Tevens kunnen er

adviezen gegeven worden bij bestaande of nieuwe regelgevingen inzake financiën en

begroting.

In 2003 is er vanuit de werkgroep een belangrijke inbreng gebeurd bij de uitwerking

van het voorontwerp van comptabiliteitsbesluit in het kader van het Beter Bestuurlijk

Beleid.

Tevens is er via de werkgroep overleg gepleegd naar aanleiding van de omzendbrief

van de administratie van Begroting betreffende de ‘betere afstemming van ontvang-

sten en uitgaven’ van augustus 2003.

Bij de uitwerking van uitvoering van het comptabiliteitsdecreet zal de werkgroep in de

toekomst verder adviezen verlenen.

HRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT)

1. De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op

28 februari 2003

7 maart 2003

1 juli 2003

19 september 2003

2. 2003 was ook het jaar waarin de HRM-afdeling van het ministerie na de lancering

van de HRM-netwerking een opening creëerde rond informatie-uitwisseling tussen

HR professionals van zowel het ministerie als van de VOI's. Ze vroeg en kreeg dus

ook de medewerking van HR-professionals die ook actief zijn in MOVI-HRM. Dit had

zijn effect op de aard van projecten en de netwerking binnen MOVI-HRM die wel

bleef bestaan. De effecten waren dat het aantal vergaderingen van MOVI-HRM ver-

minderde, er meer autonome projectwerking ontstond en meer individuele berich-

ten circuleerden via de Yahoo-website van de groep.

- Het aantal vergaderingen daalde van ongeveer maandelijks naar trimestrieel

- De projectwerking betrof concrete projecten op het vlak van:

o vorming en opleiding van stagiairs

o verzuimcijfers en verzuimbeleid

o HR-balanced Scorecard

Page 15: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

- Het aantal berichten op de MOVI-HRM-Yahoogroep steeg van 178 (2002) naar 224.

Naast de gestegen activiteit via subgroepen heeft de stijging betrekking op vragen

om medewerking rond de aanpak van een eigen project, rond deelaspecten van

HR-beleid in het ministerie, of problemen van implementatie of bijkomende

expertise.

3. De projectgroep ‘stageprogramma’ startte haar werkzaamheden rond een aan

diverse instellingen gemeenschappelijk opleidingsprogramma voor hun stagiairs in

niveau A. Dit begeleidingsprogramma werd uitgewerkt door een projectgroep, en

is operationeel sinds december 2003. Vijftien instellingen nemen van dit

gemeenschappelijk pakket af. De administratieve coördinatie is in handen van het

MOVI-secretariaat, de operationele trekster van dit project is Viviane Michiels van

Kind & Gezin.

Het programma voorziet in een reële behoefte omdat de opleidingsprogrammatie

die bestaat voor stagiairs in het ministerie van de Vlaamse gemeenschap niet

beantwoordt aan directe operationele noden van een VOI.

4. Het thema verzuim en verzuimbeleid is het eerste thema dat vanuit de MOVI-

principes ‘bottom up’ en ‘professionele consensus’ voor en met het geheel van de

administratie (ministerie en VOI's) wordt opgezet. Aan de basis liggen behoeften

en beschikbare expertise inzake meten, vergelijken en beleid rond verzuim. Deze

werkgroep startte met een presentatie van SD-WORX' kenniscentrum over

verzuimcijfers en achtergronden in cijfermateriaal. Na de presentatie is een

stuurgroep en een werkgroep samengesteld die in 2004 aan de slag gaat. Deze

groep wordt getrokken door Eddy Verbestel van Kind & Gezin.

5. De HR Balanced Scorecard is het tweede project in dezelfde productlijn. Het

vertrekt vanuit de noodzaak om, gezien de snelle vergaderingen in de diverse

organisaties en in de mogelijkheden van de vele nieuwe HR-instrumenten

(beloning, competenties, doorstroming, individuele ontwikkelingsplannen) over een

instrument te beschikken dat toelaat te komen tot een geïntegreerd en

coördinerend HR-beleid waarvan het dan zeker is dat het een meerwaarde levert

voor de organisatie. De effectieve start van dit project is voorzien voor begin 2004.

Deze groep wordt getrokken door Michel Vandermeulen van IWT.

Page 16: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

15

Informaticavoorzitter: Dany DEWULF (VFSIPH)

Doelstelling werkgroepDe Movi ICT werkgroep heeft drie doelstellingen voor ogen:

1. Netwerking organiseren.Daartoe komt de Movi ICT werkgroep in principe maandelijks bijeen. Eén van de

belangrijkste vragen die op elke ICT werkgroep vergadering aan bod komt, is: "Wie

is waarmee bezig?" Deze vraag vormt het startpunt van het uitwisselen van kennis

en ervaring tussen de ICT-verantwoordelijken van de VOI's. Daarbij werden in

2003 op diverse werkgroepvergaderingen externe experten uitgenodigd. Zo

kwamen bijvoorbeeld Porthus en VIZO een toelichting geven m.b.t. Managed

Services, zoals dit geïmplementeerd werd in het VIZO. Ook thema's als Server

Based Computing (Porthus) en teleworking kwamen aan bod, waarbij Telenet en

Belgacom hun oplossingen over dit laatste punt kwamen toelichten, samen met de

cel Sturing & Controle van het ministerie van de Vlaamse gemeenschap.

2. Wegen op de beleidsvorming inzake ICT op het niveau van de VlaamseOverheid.In 2003 zat de Movi ICT werkgroep mee aan de tekentafels van het ICT-beleid voor

de Vlaamse overheid. Zo heeft zij haar inbreng gedaan bij het definiëren van de

strategische ICT-standaarden, het uittekenen van het ICT-veiligheidsbeleid, en het

uittekenen van het Generiek Informatiekader (die de beleidsdomeinoverschrijdende

gegevens- en informatie-uitwisseling vanuit inhoudelijk, technologisch en juridisch

perspectief moet inregelen).

3. Vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken.In 2001 formuleerde de Movi ICT-werkgroep een strategische ICT-visie op de

Vlaamse overheid. Vertrekkende vanuit deze visie, maar ook vanuit de praktijk-

ervaringen ín de diverse beleidsvelden en dicht bij de klanten van de VOI's,

concretiseerde de Movi ICT-werkgroep deze visie in een aantal concepten, kritische

succesfactoren en organisatieprincipes die de veranderingsmanagers in het kader

van Beter Bestuurlijk Beleid voor ogen konden houden bij de organisatorische

invulling van de Management Ondersteunende Diensten voor ICT voor hun

beleidsdomein. De nota kon ook als basis gebruikt worden voor de inrichting van

de andere Management Ondersteunende Diensten.

Ook organiseerde de Movi ICT-werkgroep in het najaar een colloquium ‘Hoe meet u

de performantie van uw organisatie?’, waarbij de rol van beleidssystemen,

managementsystemen en boordtabellen zoals de Balanced Scorecard werd toege-

licht.

Tot slot werd strategisch en tactisch advies verstrekt aan de leidende ambtenaren

van de VOI's inzake de nieuwe outsourcingsovereenkomst die de Vlaamse gemeen-

schap aangegaan is met EDS/Telindus.

Page 17: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Projecten

• Positionering van de MOD voor ICT binnen het beleidsdomein

Doelstelling: Het aanreiken van concepten, kritische succesfactoren en organisatieprincipes, die

de veranderingsmanagers, de leidende ambtenaren en de leden van de stuurgroep

Beter Bestuurlijk Beleid voor ogen kunnen houden bij het uittekenen van de

concrete organisatorische invulling van de MOD's binnen de respectieve beleids-

domeinen.

Werkwijze: Er werd een document opgesteld - in het verlengde van de twee regerings-

beslissingen terzake (kader voor de organisatorische invulling van management-

ondersteunende diensten, VR/2002/01.02/DOC.0076, en de verdere concreti-

sering van de organisatie van management ondersteunende dienstverlening,

VR/2002/15.07/DOC.0708) - met als doel de strategische opties, die daarin werden

gedefinieerd, niet alleen in herinnering te brengen, maar ook te versterken.

Het was daarbij belangrijk dat deze nota gedragen werd door alle ICT-verant-

woordelijken van de VOI's die bij Movi zijn aangesloten, samen met hun leidende

ambtenaren en hun vertegenwoordigers in de Raad van Beheer van Movi.

De volgende concepten werden uitgewerkt: 1. Responsabilisering: de keuzes m.b.t. ICT worden in eerste instantie gemaakt

door de leidend ambtenaar.

Niettegenstaande niemand kan betwisten dat bepaalde voordelen kunnen gere-

aliseerd worden door ICT te groeperen (economy of scale, versterkte onderhan-

delingspositie, bundeling van expertise, ...), is de visie van Movi dat dit dient te

groeien vanuit de agentschappen en de departementen, omdat die het dichtst

bij de klanten en de beleidsvelden staan en omdat het inrichten van ICT in func-

tie staat van de resultaatverbintenis die de geresponsabiliseerde leidende amb-

tenaren afsluiten met hun minister.

2. Subsidiariteit: ICT dient enkel ingericht te worden op het niveau van het

beleidsdomein of op het niveau van de Vlaamse overheid als dit duidelijke

meerwaardes creëert.

ICT is geen monolithisch blok: dit betekent dat bepaalde ICT-dienstverlening

beter in het agentschap of het departement wordt ingericht, terwijl voor andere

ICT-dienstverlening nu of in de toekomst beter een beroep kan worden gedaan

op een ICT-leverancier buiten het agentschap of departement. In de nota wordt

duidelijk gemaakt wanneer centralisatie of groepering van ICT te overwegen is,

en wanneer men er voor opteert om ICT-dienstverlening te decentraliseren.

Page 18: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

17

Vervolgens werd ingegaan op de mogelijke kritische succesfactoren; overwegingen

die het verschil kunnen maken tussen succes en falen:

• Verankering van het informatiemanagement in elk agentschap of departement.

• De afstemming tussen vraag en aanbod.

• Risicobeheer: streven naar onafhankelijkheid bij de ICT-dienstverlening.

• Bij ICT-dienstverlening dient men steeds oog te hebben voor competentiemana-

gement.

• Zorgen voor een actieve communicatie over de ICT-strategie met de ICT-lever-

anciers.

• Bewaken van synergie op het niveau van het beleidsdomein.

• Bewaken van synergie tussen agentschappen en departementen die de beleids-

domeinen overschrijden, volgens een samenwerkingsmodel, bottom-up en niet

volgens een model van centrale aansturing.

Tot slot werd richting gegeven aan het organisatiemodel, op het niveau van het

agentschap of departement, op het niveau van het beleidsdomein, op het niveau

van de Vlaamse overheid, en de rol die Movi daarbij te spelen heeft.

Concrete realisaties: Een document, een blauwdruk, voor de andere werkgroepen, het Dagelijks

Bestuur, de Raad van Beheer en het Managementcomité, het kabinet van de

minister bevoegd voor ICT en de veranderingsmanagers van de diverse beleidsdo-

meinen.

• Hoe meet u de performantie van uw organisatie?

Doelstelling: Op 21 oktober 2003 werd een colloquium georganiseerd met als onderwerp: ‘Hoe

meet u de performantie van uw organisatie?’ De bedoeling was drieledig:

1. Uitwisseling van kennis en ervaring aan de hand van no-nonsense business

cases waarbij visie en tegelijk pragmatisme voorop staan.

2. Visibiliteit geven aan concrete realisaties van de VOI's.

3. Netwerking en samenwerking organiseren, VOI-MVG-overschrijdend, door een

spreker van een departement uit te nodigen en de uitnodiging voor het

colloquium niet alleen te richten tot de VOI's, maar ook tot het top- en

middenkader van het MVG.

Concrete realisaties: Graag verwijzen we u naar de pagina's ....

Page 19: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

• Generiek Informatiekader

Doelstelling: Teneinde beleidsdomeinoverschrijdende of interbestuurlijke gegevensuitwisseling

mogelijk te maken:

1. Ontwikkelen van een strategische visie terzake.

2. MVG-VOI-overschrijdend een nota opstellen aan de Vlaamse regering met een

voorstel van beslissing aangaande de krijtlijnen om dergelijke gegevens-

uitwisseling in te regelen.

Werkwijze: Op 30 januari 2003 besliste het college van secretarissen-generaal om een project-

groep samen te stellen met als opdracht het uitwerken van een nota ‘generiek

informatiekader’. Op basis hiervan diende de projectverantwoordelijke, Luc Silon,

een voorstel van beslissing te formuleren om een efficiënte implementatie van

generieke data-uitwisseling tussen de dertien nieuw vastgelegde beleidsdomeinen

mogelijk te maken, in het kader van Beter Bestuurlijk Beleid.

Omwille van het strategische karakter en de focus op de inhoudelijke aspecten van

data-afstemming zaten in de projectgroep zowel inhoudelijke informatiespecialisten

uit de beleidsdomeinen als sleutelfiguren van het e-government-team en de entiteit

Sturing & Controle. Vanuit Movi werden vier VOI's betrokken: Kind & Gezin, VMM,

VFSIPH en NV Zeekanaal. Dany Dewulf, die het VFSIPH vertegenwoordigde, trad

tevens op als voorzitter van de Movi ICT-werkgroep met als doel de feedback op de

totstandkoming van de strategische visie en de nota aan de Vlaamse regering te

organiseren binnen Movi.

In de strategische visie en de nota aan de Vlaamse regering werden de volgende

krachtlijnen uitgewerkt:

• Waarom beleidsdomeinoverschrijdende of interbestuurlijke data-uitwisseling

noodzakelijk is.

• Wie en hoe de data ter beschikking moet worden gesteld.

• De criteria waaraan de data die ter beschikking wordt gesteld, moet voldoen.

• Noodzaak van het ontwikkelen van procedures om tot een efficiënte datamarkt

te komen.

• Hoe het organisatorische kader er moet uitzien.

In de nota aan de Vlaamse regering werd in het voorstel van beslissing niet alleen

gevraagd dat de regering haar goedkeuring zou hechten aan de doelstellingen en

principes van data-uitwisseling, zoals vervat in de nota met de strategische visie.

Ook zouden de veranderingsmanagers, de minister bevoegd voor de coördinatie

van het Vlaams overheidsapparaat, de minister bevoegd voor ambtenarenzaken en

de projectgroep ‘Generiek Informatiekader’ welbepaalde opdrachten krijgen om

van start te gaan met de realisatie van dit kader.

Page 20: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

19

Concrete realisaties: Een nota, met de strategische visie op het Generiek Informatiekader.

Een mededeling aan de Vlaamse regering betreffende de uitbouw van een Generiek

Informatiekader.

Deze twee nota's werden binnen Movi afgetoetst en gedragen.

Het college van secretarissen-generaal besliste echter dat een nota met voorstel

van beslissing pas bij de vorming van de volgende regering zal ingediend worden

en dat de techniciteit van de nota's diende te worden vermeden. Het college vroeg

ook aan de projectgroep om een projectplan en het benodigde budget te definiëren

om het Generiek Informatiekader mogelijk te maken.

In de loop van 2003 is de projectgroep tevens enkele malen samengekomen om af

te toetsen in welke mate de lopende initiatieven inzake beleidsdomeinover-

schrijdende gegevensuitwisseling conform het Generiek Informatiekader waren.

• Outsourcing binnen de Vlaamse overheid

Doelstelling: 1. Via de hiervoor opgerichte stuurgroepen, de totstandkoming van de nieuwe

outsourcingsovereenkomsten voor ICT en telefonie opvolgen.

2. Strategisch en tactisch advies verstrekken aan de VOI's aangaande de nieuwe

outsourcingsovereenkomst voor ICT.

Werkwijze: De Movi ICT-werkgroep participeerde aan de stuurgroepen voor ICT en telefonie en

rapporteerde hierover, zowel binnen de Movi ICT-werkgroep, als in de Raad van

Beheer en op het Managementcomité.

Eenmaal de outsourcingsovereenkomst voor ICT met EDS/Telindus getekend was,

onderzocht de Movi ICT-werkgroep tijdens een aantal werksessies, samen met Luc

Chauvin, de ICT-manager voor de Vlaamse overheid en EDS/Telindus, welke de

opportuniteiten en mogelijke risico's waren van de nieuwe outsourcingsover-

eenkomst en hoe de VOI's zich hierbij strategisch en tactisch dienen op te stellen.

Dit resulteerde in een nota aan het Managementcomité en de Raad van Beheer,

waarin het contract dat afgesloten werd met het consortium EDS/Telindus, kan

beschouwd worden als een raamcontract voor het gemeenschappelijk diensten-

aanbod voor de Vlaamse overheid. In vergelijking met het vorige outsourcings-

contract, dat afgesloten werd met Siemens Business Services, zijn er duidelijke

elementen waarom deze outsourcing beter zou kunnen verlopen: niet-exclusiviteit

als hefboom voor kwaliteit tegen een aanvaardbare prijs (marktconformiteit),

accent op flexibiliteit doordat de aanpasbaarheid van de dienstencataloog wordt

vooropgesteld in functie van nieuwe en eigen noden van de VOI's, financiële

Page 21: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

transparantie (open boekhouding, open kostenmodellen, inzage in benchmarks,

inzicht in marges en overheadkosten, ...), continue verbetering van de SLA's en

geen koppeling van diensten waardoor men zou verplicht worden om diensten af te

nemen die men op een ander of zelf invult.

De nadruk ligt in het contract evenwel op integratie, wat impliceert dat voor losse

diensten of stand-alone projecten, eventueel een betere marktprijs kan worden

bekomen buiten het gemeenschappelijk dienstenaanbod.

Daarnaast zijn er momenteel ook nog een aantal zaken die verder moeten worden

onderzocht en opgevolgd: kan een VOI die de intentieverklaring en/of de

samenwerkingsovereenkomst niet heeft ondertekend tijdens de selectie- en

gunningsprocedure, zonder problemen afnemen van het gemeenschappelijk

dienstenaanbod met respect voor de Wet op de Overheidsopdrachten; flexibiliteit

en vlotheid van aanpassing van de dienstencataloog; de mate waarin integratie

met het ICT-aanbod van derden mogelijk en betaalbaar zal zijn; en de

voorwaarden waaronder het contract met EDS/Telindus zal verlopen.

De nieuwe outsourcingsovereenkomst creëert dus zeker betere perspectieven dan

de voorgaande, maar: ‘the proof of the pudding is the eating’, want momenteel

hebben we nog geen verandering gezien. Bovendien zijn nog niet alle finesses van

deze nieuwe overeenkomst gekend binnen Movi. We kunnen ook stellen dat het

van strategisch belang is dat de VOI's competitief blijven met eigen raam-

contracten zodat er met betrekking tot de ICT-dienstverlening keuze mogelijk is

tussen meerdere ICT-leveranciers; dit komt alleen maar ten goede aan kwaliteit en

prijs, en verkleint de afhankelijkheid van een enkele leverancier.

Concrete realisaties: Een adviesnota aan het Managementcomité en de Raad van Bestuur met de

kenmerken, opportuniteiten en mogelijke risico's van de nieuwe outsourcings-

overeenkomst voor ICT en welke houding de VOI's best aannemen ten aanzien van

deze nieuwe overeenkomst.

Deze nota werd meegedragen door Luc Chauvin en het consortium EDS/Telindus.

Page 22: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

21

• ICT-beleid

Doelstelling: De Movi ICT-werkgroep wil - via deelname aan de hiervoor opgerichte stuur- en

werkgroepen - mee participeren in de totstandkoming van het ICT-beleid voor de

Vlaamse overheid, in het bijzonder m.b.t. de strategische ICT-standaarden en de

het ICT-veiligheidsbeleid.

Werkwijze: M.b.t. de strategische ICT-standaarden, kwamen de volgende aspecten aan bod in

2003:

• Opstellen van een huishoudelijk reglement voor de stuurgroep ‘Strategische

ICT-standaarden’, waarin onder andere werd opgenomen hoe de stuurgroep

beslissingen kan nemen, wat er dient te gebeuren bij betwistingen, hoe

werkgroepen kunnen ontstaan, hoe de status van een ICT-standaard wordt

bepaald, enz.

• Aanleggen van de verschillende fiches voor deze ICT-standaarden die in het

raamwerk dienen opgenomen te worden.

• Visie inzake netwerkarchitectuur in het kader van Beter Bestuurlijk Beleid.

• Java/J2EE coding conventions, guidelines en best practices.

• M.b.t. het ICT-veiligheidsbeleid, kwamen in 2003 de volgende punten aan bod:

• Positionering van het strategisch ICT-beleid.

• Huishoudelijk reglement voor de stuurgroep, ‘ICT-beleid’ (hetzelfde als dat voor

de stuurgroep ‘strategische ICT-standaarden’).

• Onderscheid tussen beleid, standaard, richtlijn en procedure.

• Keuze van een referentiekader. In een aparte werkgroep werd gekozen voor

ISO17799.

• Risicomanagement.

• Inventarisatie van de bestaande veiligheidsdocumenten.

Zowel m.b.t. de strategische ICT-standaarden als m.b.t. het ICT-veiligheidsbeleid

is er concrete inbreng geweest vanuit de Movi ICT-werkgroep (huishoudelijke

reglement, risico-analyse, inventarisatie bestaande veiligheidsdocumenten, enz.).

Concrete realisaties: M.b.t. de strategische ICT-standaarden: huishoudelijk reglement en eerste aanzet

tot fiches met beschrijving van de strategische ICT-standaarden.

M.b.t. het ICT-veiligheidsbeleid: keuze van een referentiekader voor het ICT-

veiligheidsbeleid.

Page 23: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Toekomstige projecten

Trouw aan de drie basisdoelstellingen: 1. Netwerking organiseren.

2. Wegen op de beleidsvorming inzake ICT op het niveau van de Vlaamse

Overheid.

3. Vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken, zal de Movi ICT werkgroep

in 2004 verder participeren in de totstandkoming van het ICT-beleid inzake

strategische ICT-standaarden en het ICT-veiligheidsbeleid. Ook m.b.t. het

Generiek Informatiekader, zal de Movi ICT-werkgroep verder haar insteken

blijven geven.

Een eerste punt daarbij is het ontwikkelen van een integrale architectuurvisie,

met aandacht voor inhoudelijke, technologische en juridische aspecten. Verder

zal de Movi ICT-werkgroep de nieuwe outsourcingsovereenkomst verder blijven

opvolgen en evalueren, evenals de raamcontracten. Vanuit haar CIO-rol, zal de

Movi ICT-werkgroep in 2004 tot slot extra aandacht geven aan het e-govern-

ment-gebeuren in Vlaanderen en in dat verband enkele initiatieven ontplooien.

Page 24: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

23

Public Relations & Communicatievoorzitter: Hans MAENHOUT (VDAB)

Doelstelling werkgroep

De werkgroep is vooral een forum voor uitwisseling van knowhow over verschillende

aspecten van public relations en communicatie. De werkgroep richt zich op

netwerkvorming. Expertise wordt gegenereerd uit samenwerking tussen de VOI's en

via externe deskundigen die naar de meetings komen.

De overheidsinstellingen besteden steeds meer aandacht aan interne communicatie,

als draagvlak voor een gerichte en efficiënte externe communicatie.

In het afgelopen werkjaar werden daarom ook onderwerpen behandeld die nauw

gerelateerd zijn met interne communicatie.

De MOVI-werkgroep PR & Communicatie vergaderde in 2003 acht keer.

Voor elke vergadering vervulde een andere VOI de rol van gastheer.

Project 1: Strategie interne communicatie na BBB

Doelstelling: Duidelijkheid verschaffen omtrent de plannen over de rol en de positie van interne

communicatie na BBB.

Werkwijze: Aan de hand van een basistekst en een slidepresentatie krijgen de deelnemers een

inzicht in de visie omtrent en de doelstellingen voor interne communicatie tijdens en

na de invoering van BBB.

Alle deelnemers hebben de mogelijkheid hun vragen en bedenkingen te formuleren.

Samenwerking: Het thema werd ingeleid door Leen De Dycker & Karen Vandenauweele, cel Interne

Communicatie MVG.

Page 25: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Project 2: Internet - Intranet - Extranet

Doelstelling: Inzicht krijgen in de organisatie van informatie via elektronische dragers.

Werkwijze:Paula Palmans en Eline Verdyck geven inzicht op de evolutie bij het VIZO van hun

manier van werken en informatie efficiënt, up-to-date en duidelijk aan te bieden op

verschillende elektronische dragers die door verschillende klantengroepen en het

eigen personeel kan worden geraadpleegd.

De presentatie wordt ondersteund door een demonstratie en afgesloten met een

vragenronde.

Project 3: Vlaanderendag

Doelstelling: Bijdragen aan een optimale organisatie van de Vlaanderendag.

Werkwijze: Er wordt overlopen welke de bevindingen waren van de verschillende organisaties bij

hun deelname aan het initiatief. Op die manier worden ideeën uitgewisseld over

mogelijkheden om de eigen organisatie verder te ondersteunen.

De bevindingen die door meerdere VOI's herhaald worden, zijn gebundeld en

overgemaakt aan de organisatoren van de Vlaanderendag.

Project 4: Een huisstijl invoeren

Doelstelling: Expertise verzamelen over het invoeren van een (nieuwe) huisstijl in een organisatie

en de rol die de communicatieverantwoordelijke daarin kan spelen.

Werkwijze: Monique Baeteman (IWT) en Christine Jacobs (SERV) laten ons kennismaken met het

traject van de invoering van een huisstijl doorheen een organisatie. Talrijke tips over

do's en don'ts zorgen voor interessante ideeën voor de collega's communicatie-

verantwoordelijken.

Page 26: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

25

Project 5: Veranderingscommunicatie

Doelstelling: Het aanreiken van aandachtspunten en structuren om een geïntegreerde communica-

tie op te zetten bij structurele veranderingen in de organisatie.

Werkwijze: In het vooruitzicht van de veranderingen die BBB voor alle instellingen van de

Vlaamse

overheid met zich mee zal brengen, reikt een externe partner ons een aantal

voorstellen aan waarmee rekening moet worden gehouden in de communicatie naar

de verschillende klantengroepen en stakeholders van een organisatie.

Externe partner:Veranderingscommunicatie werd ingeleid door Noël Slangen van Groep C-Slangen.

Project 6: Planmatig communiceren

Doelstelling: De meerwaarde bepalen die een planmatige aanpak van de communicatie kan

betekenen.

Werkwijze: Een aantal leden benadrukken de nood aan het uitwerken van een communicatie-

strategie op langere termijn. De meerwaarde die een planmatige aanpak kan

realiseren, laat zich ook voelen in het afsluiten van samenwerkingsverbanden met

externe partners.

Toekomstige projecten:

Voor 2004 hanteren we dezelfde werkwijze. Er zijn zeven vergaderingen gepland over

verschillende thema's. Waar het mogelijk, is worden gastsprekers gevraagd om de

thema's in te leiden.

Page 27: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Preventie en Welzijn

voorzitters: Eddy SERRAES (Kind en Gezin) en Claude DESMET

Doelstelling werkgroep

De werkgroep is er als discussieforum voor de uitwisseling van expertise, het

analyseren van nieuwe wetten, decreten en besluiten, het uitdiepen van actuele

preventiethema's, het aanreiken van ideeën en het ontwikkelen van collectieve

standpunten ten aanzien van onze beleidsinstanties.

Projecten/agendapunten:

• Onthaal nieuwe werknemers

- Voorstelling van een aantal onthaalbrochures van verschillende ondernemingen.

- Voorstelling door de VDAB van de on line raadpleegbare onthaalbrochure.

• RAMPENPLANNEN

- Voorstelling door HAECON.

• Nieuwe wetgeving op het gezondheidstoezicht op de werkvloer

- Toelichting aan de hand van een voorstelling opgemaakt door de arbeids-

geneesheer van Kind en Gezin.

- Interpretatie en implementatie.

• Nieuwe wetgeving op het gezondheidstoezicht (vervolg)

Werkwijze/ strategie:

Het bevragen van de verschillende visies op het welzijnsbeleid, de specifieke aanpak

om te komen tot een gestructureerde uitbouw van de interne dienst en de ervaren

knelpunten, om op deze manier de ervaring van derden te kunnen aanwenden om zijn

eigen werkwijzen bij te schaven en te perfectioneren.

Toekomstige projecten:

De VOI's samenbrengen om het preventiebeleid van de verschillende instellingen op

elkaar af te stemmen en de aanpak en uitvoering van de welzijnswet te concretiseren.

De PREWEL vergadering zal in de toekomst tweemaandelijks plaatsvinden, op de

tweede woensdag van de maand in de voor- of namiddag, naargelang de agenda van

de leden.

Page 28: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

27

Statuut

voorzitter: Noël GHESQUIERE (VMM)

Doelstelling werkgroep: de werkgroep heeft als doelstelling documentatie, informatie

en ervaring uit te wisselen tussen de leden zodat de kennis van het personeelsstatuut

van elk van de leden wordt verhoogd.

In de werkgroep worden standpunten voorbereid die dan ter goedkeuring worden

voorgelegd aan de Raad van Beheer of het managementcomité.

De werkgroep heeft een signaalfunctie en er wordt gemeenschappelijk opgetreden

t.a.v. de gestelde problemen.

Project 1: Stambesluit VOI

Doelstelling: 1. Becommentariëren van de voorstellen tot wijziging.

2. Opvolgen van de wijzigingen van het stambesluit.

3. Bespreken van knelpunten bij implementatie.

Werkwijze:Dit thema werd behandeld tijdens de vergaderingen van 14/01, 14/02, 21/03, 08/05,

22/08.

De opmerkingen en vragen werden doorgestuurd naar het ministerie van de Vlaamse

gemeenschap en werden beantwoord door het ministerie.

Tevens werden de wijzigingen aan het stambesluit gesignaleerd en werden richtlijnen

en toelichting gegeven voor de implementatie.

Project 2: krachtlijnen raamstatuut

Doelstelling:Bespreken en becommentariëren van de voorstellen van raamstatuut.

Werkwijze:In de loop van 2003 werd een voorstel van raamstatuut 1, 2, 3, 4bis besproken en

becommentarieerd. De opmerkingen werden doorgestuurd naar de minister van

Ambtenarenzaken en de administratie Ambtenarenzaken.

Page 29: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Project 3: toelichtingen bij actuele problemen

Doelstelling:Duidelijkheid scheppen in recente beleidsbeslissingen of reglementering.

Werkwijze:Tijdens de bijeenkomsten werd toelichting gegeven en een bespreking gewijd aan:

• managementondersteunende diensten (14/02/03, 08/05/2003)

• ontwerp CAO 03-04 (14/02/2003)

• rustpensioenen (14/03/2003)

• arbeidsreglement (25/04/2003)

• overlevingspensioen (26/06/2003)

• kaderdecreet (22/08/2003)

• normalisatie van contractuelen (22/08/2003)

• vernieuwd beloningsbeleid (29/09/2003)

Project 4: andere thema's:

In 2003 heeft een delegatie van MOVI deelgenomen aan het overleg met de

administratie Ambtenarenzaken en het kabinet. Aan de leden van de werkgroep

worden vooraf de agenda en de toelichtende nota's doorgestuurd voor commentaar.

Na de vergadering krijgen de leden van de werkgroep statuut een briefing van het

overleg.

Aan de administratie Ambtenarenzaken worden vaak gecoördineerde vragen gesteld

of opmerkingen geformuleerd omtrent het personeelsstatuut.

Bij vragen of voorstellen vanwege het ministerie wordt er meestal een gezamenlijk

standpunt ingenomen (bv. vacatures, bevorderingsexamens, ...).

Bij het begin van het jaar wordt de werking van het voorbije jaar geëvalueerd en

wordt een werkplan voor het komende jaar opgesteld.

Page 30: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

29

Page 31: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

NETWERKENDE ACTIVITEITEN

Page 32: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

31

Netwerkende ac t iv i te i tenMOVI-co l loquium van d insdag 29 apr i l 2003 Door tas tend HR-be le id : s leute l voor beter bes tuur

Programma

Hugo DE VREESE - VRTFunctieclassificatie en verloning bij VRT

Gilbert VAN LAETHEM - Fortis BankHR: overheid - privé, verschillende finaliteit, eenzelfde concept

Prof. dr. Marc BEULENS - Vlerick Leuven Gent Management SchoolVeranderingsmanagement, rol van leidinggevende ambtenaren

Paul VAN GREMBERGEN - Vlaams ministerSlottoespraak: Doortastend HR-Beleid, sleutel voor Beter Bestuur

Page 33: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Hugo DE VREESE

Hugo De Vreese is directeur HR &

Facility management. Hij is sinds

1983 in dienst bij de VRT. Na

enkele jaren als manager Interne

Audit te hebben gewerkt is hij in

november 1998 aangesteld als

directeur van de directie Human

Resources Management. Eind

2001 werd ook Facility manage-

ment aan de directie toegevoegd.

De directie HR & Facility manage-

ment is verantwoordelijk voor de

klassieke HR-rollen (inclusief de

corporate interne en externe

communicatie), de pensioenfond-

sen en facility management.

Sinds een 8-tal jaar werkt VRT

met het Hay-functieclassificatie-

systeem. Alle functies werden na

weging ondergebracht in 17 klas-

sen, met daaraan een loonvork

verbonden.

Dit geldt enkel voor de contractu-

ele medewerkers. De statutaire

personeelsleden worden verloond

volgens het statuut. De laatste

jaren heeft de VRT er werk van

gemaakt om deze twee verlo-

ningssystemen zoveel mogelijk te

laten matchen. De VRT maakt

geen gebruik van variabele verlo-

ning.

De heer De Vreese geeft een toe-

lichting bij de knelpunten van dit

verloningsbeleid.

Functieclassificatie en verloning bij VRT Hugo DE VREESE - directeur HR & Facility management VRT

Page 34: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Gilbert VAN LAETHEM

33

Gilbert Van Laethem bekijkt de

finaliteit en het HR-concept van

de overheid door de bril van een

particuliere onderneming. Hij is

begonnen als jurist bij de ASLK.

Vervolgens is hij doorgegroeid tot

de functie van directeur van het

Juridisch departement. Daarna

heeft hij de overstap gemaakt tot

directeur van het departement

Strategie, gevolgd door HR-

manager. Hij was verantwoorde-

lijk voor het HR-concept en de

uitvoering van de privatisering

van de ASLK en de fusie met

Krediet aan de Nijverheid. Sinds

1998 is hij algemeen directeur

sociale politiek en sociale relaties

van de Fortis Bank, verantwoor-

delijk voor de sociale integratie

van Generale Bank en ASLK.

Thans, na beëindiging van dit

project, ere-algemeen directeur.

De heer Van Laethem bekijkt de

finaliteit en het HR-concept van

de overheid en de particuliere

ondernemingen. Hij gaat uit van

de stelling dat overheidsadmi-

nistraties en particuliere onder-

nemingen, alhoewel ze verschil-

lende doelstellingen willen halen,

toch éénzelfde concept hanteren,

nl. de optimale inzet van men-

sen.

Dit kan dankzij een efficiënt en

motiverend organisatiemodel,

een optimale overeenstemming

tussen de profielbehoeften, een

motiverend people management

en een correcte verloning. Deze

vier concepten worden telkens

belicht vanuit het standpunt van

de particuliere onderneming en

de overheidsadministratie.

HR: overheid - privé, verschillende finaliteit, eenzelfde concept Gilbert VAN LAETHEM - algemeen directeur sociale politiek FortisBank

Page 35: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Prof Dr Marc BUELENS

Prof. dr. Marc Buelens is doctor

in Industrial Psychology (R. U.

Gent). Hij is zijn loopbaan gestart

als wetenschappelijk stafmede-

werker aan de universiteit van

Gent. Daarna was hij werkzaam

bij Artois breweries. Hij was de

general manager en managing

director van de Vlerick Leuven

Gent Management School. Hij is

ook partner van de Vlerick

Leuven Gent Management School

en geeft lezingen aan de univer-

siteiten van Leuven, Antwerpen,

Moscou en Bandung (Indonesië).

Momenteel doceert hij algemeen

management Mens en Organi-

satie aan de Vlerick Leuven Gent

Management School.

De heer Buelens bespreekt de rol

van de leidinggevende ambtena-

ren tijdens het veranderingspro-

ces. Hierbij kunnen moeilijkhe-

den ondervonden worden door-

dat de verschillende ideeën van

aanpak kunnen botsen. Professor

Buelens onderscheidt 3 eneraties

HR en organisaties, elk met hun

eigen kenmerken. Het probleem

wordt het best verwoord door

een citaat van Sumantra

Ghoshal: "You cannot manage

third generation strategies with

second generation organisations

and first generation managers”.

Veranderingsmanagement, rol van leidinggevende ambtenarenProf. dr. Marc BEULENS, Vlerick Leuven Gent Management School

Page 36: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

35

Ik wil jullie vooreerst gelukwen-

sen met dit initiatief, dat onder-

tussen ingeburgerd genoemd kan

worden.

De titel die jullie gekozen heb-

ben, is niet zonder enige symbo-

liek: de deur voor een beter

bestuurlijk beleid ten dienste van

de Vlaamse samenleving kan

inderdaad slechts ontsloten wor-

den met een weldoordacht, over-

wogen en overlegd personeelsbe-

leid. Een personeelsbeleid dat

zowel de organisatie Vlaamse

overheid als de individuele werk-

nemer voor ogen houdt en waar-

bij beiden finaal aan de hele

Vlaamse maatschappij ordelijke,

degelijke en betrouwbare dien-

sten moeten verlenen - vanzelf-

sprekend in uitvoering van het

politieke beleid dat Vlaams parle-

ment en Vlaamse regering voe-

ren.

Ik heb de referaten van de ver-

schillende eminente sprekers niet

gehoord; ik heb wel hun teksten

gelezen. Ik kan jullie allen verze-

keren dat ook het personeelsbe-

leid van de Vlaamse regering de

richting uitgaat die door de spre-

kers vóór mij aangegeven is.

Sta mij toe enkele elementen aan

te halen.

1. In elk personeelsbeleid is de

rol van de leidinggevende cruci-

aal. Als een organisatie niet

kan functioneren zonder men-

sen - en vaak denken wij

eerst in structuren en organi-

satorische concepten en

slechts op het laatst aan de

mensen die iets moeten reali-

seren - dan zal ze niet goed

functioneren als de chef geen

leiderschap toont. Dit geldt

zeker voor iedere overheids-

organisatie; daarom dat ik

zowel in mijn beleidsbrieven

als bij de organisatie van

seminaries voor de top steeds

weer op de nagel van het

goede leiderschap klop. U hier

aanwezig, u bent onontbeer-

lijk willen wij als Vlaamse

overheid aan de burger goede

dienstverlening verschaffen en

daardoor hopelijk ook zijn of

haar vertrouwen winnen. (En

een persoonlijke bedenking

tussen haakjes: het degelijk

functioneren van de overheid

is van groot belang voor het

democratisch gehalte van een

samenleving. Een administra-

tie die slecht functioneert,

wekt wrevel, onbehagen en

onvoldaanheid in een maat-

schappij en is één van de

drijfveren tot 'verzuring' en

alle excessen die daarmee

gepaard gaan).

2. Nog te weinig hechten wij

belang aan de cultuur van een

overheidsorganisatie, aan de

waarden die daarin leven of

aan de waarden die wij

beleefd zouden willen zien.

Paul VAN GREMBERGEN

Slottoespraak: Doortastend HR-Beleid, sleutel voor Beter BestuurPaul VAN GREMBERGEN - Vlaams minister van BinnenlandseAangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken

Page 37: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Zeker als de Vlaamse regering

leidinggevenden (zowel top

als middenkader) aanduidt,

zal in de profielen meer aan-

dacht besteed worden aan de

waarden. Dat culturen binnen

verschillende organisaties van

elkaar afwijken is evident; in

de seminaries met de top heb

ik er dan ook steeds voor

gekozen om zowel ministerie,

Vlaamse openbare als

Vlaamse wetenschappelijke

instellingen samen te bren-

gen. Uit de reacties die ik

nadien opgevangen heb, blijkt

dat dit steeds en in toene-

mende mate verrijkende erva-

ringen opgeleverd heeft.

3. Wat wij allen moeten leren

indien wij de Vlaamse samen-

leving een goed functioneren-

de overheid willen aanbieden,

is te denken in processen. Als

de Vlaamse regering e-

government wil stimuleren,

als zij transparant wil overko-

men en vlot met de gebruiker

wil communiceren en dialoge-

ren is denken en werken in

processen onontbeerlijk. De

PIP/PEP (die jullie ondertus-

sen ongetwijfeld allemaal ken-

nen) zijn dus geen modever-

schijnselen: procesoptimalisa-

tie moet leiden tot de juiste

organisatiestructuur en de

juiste mens op de juiste

plaats. Dit betekent ook - en

daar zitten we met BBB en de

homogeniteit van bevoegdhe-

den zeker op het goede spoor

- dat we moeten denken en

werken over de grenzen van

ministerie, WI, VOI heen en in

de toekomst over de muurtjes

van departement, agentschap.

Samenwerken is een belang-

rijke waarde, maar is ook

essentieel om goede, efficiënt

georganiseerde en betaalbare

diensten te kunnen verlenen

aan de samenleving.

4. Daarmee komen we in BBB

ook aan een belangrijk - een

heikel - punt in de discussies

rond de reorganisatie: de ver-

houding horizontale-verticale

beleidsdomeinen. De belang-

rijkste bekommernis van de

Vlaamse regering moet daar

zijn dat er een evenwicht

gezocht en gevonden wordt

tussen responsabil isering

enerzijds en schaalgrootte,

kritische massa en horizontale

dienstverlening anderzijds.

De regering heeft ondertussen

reeds, in de goedgekeurde

documenten over de Manage-

mentondersteunende Diensten

(MOD) het principe goedge-

keurd dat de operatie budget-

neutraal moet zijn. Het kan

niet zijn dat in elk van de der-

tien beleidsdomeinen alle

managementondersteuning

(en ik heb het hier dan over

personeel, informatica, boek-

houding, begroting, logistiek,

Page 38: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

37

communicatie, ...) apart uit-

gebouwd wordt. Dit zou de

Vlaamse overheid te veel

kosten en bovendien zou

daaruit voor de buitenstaan-

der het beeld geschapen wor-

den dat we met dertien

Vlaamse overheden werken.

Anderzijds moeten we ook

rekening houden met goede

bestaande praktijken. We zul-

len hier dus zorgvuldig afwe-

gen welke de beste oplossin-

gen zijn - vooral met het

belang van en de kostprijs en

kwaliteit voor klant, burger,

bedrijf, gemeente en organi-

satie voor ogen.

5. Ik hoor veel pleidooien hou-

den voor responsabilering. Het

is een terechte vraag van het

management om meer ruimte

te krijgen om zichzelf te orga-

niseren. Het is niet meer van

deze tijd dat een kabinet toe-

ziet en stuurt op het dagelijk-

se reilen en zeilen van een

administratie. De politieke

overheid moet voldoende ver-

trouwen in haar topambtena-

ren hebben om hen, op basis

van goed onderhandelde

beheersovereenkomsten en

contracten, de mogelijkheden

te bieden de organisatie - en

het gaat hier dan over men-

sen, middelen, structuren - te

sturen in de richting die de

top met de minister afgespro-

ken heeft. Kanttekening die ik

hierbij steeds zal plaatsen is

dat de menselijke factor nooit

uit het oog verloren mag wor-

den: prachtige resultaten

halen maar de mensen daar-

toe louter als middelen behan-

delen, zal ik nooit accepteren.

Verantwoordelijkheid: ja dus,

maar dan wel ook met de

plicht om verantwoording af te

leggen en te rapporteren over

een aantal cruciale indicato-

ren.

Zo zal in de toekomstige orga-

nisatie de minister die verant-

woordelijk is voor bestuursza-

ken het beleid van de hele

organisatie mee moeten stu-

ren op basis van een aantal

standaarden en normen, ver-

taald in indicatoren waarover

dan gerapporteerd zal moeten

worden. Want per slot van

rekening blijft elke minister

politiek verantwoordelijk voor

het beleid en de uitvoering

ervan. Een voorzet voor wer-

ken met indicatoren zal ik

alvast geven in de manage-

mentcode, die samen met

raamstatuut en arbeidsregle-

ment de ruggengraat van het

personeelsbeleid moet vor-

men.

6. Dat het personeelsbeleid de

sleutel is voor beter besturen:

volledig akkoord. Maar laat

ons dan allen samen ook zor-

gen voor het welzijn van het

personeel. Ik heb reeds ver-

Page 39: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

schillende initiatieven geno-

men die - weliswaar op hoog

niveau - door de Vlaamse

regering goedgekeurd zijn.

Veel hangt evenwel af van de

doorvoering van die maatre-

gelen te velde, concreet in de

organisatie. Belangstelling

tonen voor alle medewerkers:

het is zo belangrijk! Als ik ini-

tiatieven neem om regelmatig

het topmanagement samen te

brengen, dan betekent dit dat

ik jullie inbreng voor de orga-

nisatie hoog inschat. Maar

volgende week is er evenzeer

een hele dag gewijd aan de

niveaus D van het ministerie.

Zij zijn, door de leidinggeven-

den goed ingezet, ook onmis-

bare schakels in de ketting

van dienstverleningsproces-

sen. In juni gaan we dan met

het middenkader op semina-

rie. Ook zij zijn cruciaal voor

onze organisatie. In het raam-

statuut zal aan dit middenka-

der dan ook speciale aandacht

gewijd worden.

7. Laat ons ook oog hebben voor

de doorgroei van ons perso-

neel. Ik heb het dan over vor-

mings- en opleidingskansen

bieden, over groeien van

mensen in competenties,

vaardigheden, in het opnemen

van verantwoordelijkheden. Ik

denk dat wij nog té weinig het

potentieel dat in de organisa-

tie aanwezig is benutten, dat

wij té snel op de externe

arbeidsmarkt gaan om

bepaalde profielen te selecte-

ren. Ik pleit voor een groter

vertrouwen in de personeel-

sleden die reeds aanwezig

zijn, ik vraag u inspanningen

en moeite te doen om uw per-

soneel te screenen op hun

potenties, hen mogelijkheden

tot vorming en doorgroei in

hun functie te geven. Uw

beloning zal zijn: gemotiveerd

personeel dat mee vorm geeft

aan uw organisatie, dat u

helpt afspraken en doelstellin-

gen te realiseren.

Dames en heren, vrienden - u

kent en begrijpt mijn menselijke

bekommernis voor de personeel-

sleden van de Vlaamse overheid.

Ook Beter Bestuurlijk Beleid zal

maar slagen als met 'the human

factor' voldoende rekening

gehouden is. Als nog dit jaar de

drie basisdecreten voor BBB door

het Vlaamse parlement goedge-

keurd zullen worden, als dit ook

voor de machtigings-, omvor-

mings- en oprichtingsdecreten

het geval is - en de Vlaamse

regering heeft daarover met de

voorzitter van het Vlaamse parle-

ment de nodige afspraken

gemaakt - dan is de basis gelegd

voor de grote reorganisatie die

wij Beter Bestuurlijk Beleid noe-

men.

Page 40: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

39

Ondertussen werken de twee bij-

zonder commissarissen volgens

een afgesproken tijdstabel ver-

der, zijn alle 13 veranderingsma-

nagers de leidraad aan het uit-

voeren en neemt ook de Vlaamse

regering ten gepaste tijde de

nodige beslissingen. Raam-

statuut, managementcode en

arbeidsreglement wil ik nog dit

jaar door de Vlaamse regering

goedgekeurd zien alsook - en ik

zeg 'vanzelfsprekend' in dit

gezelschap - het besluit leidend

ambtenaren. Met de vakbonden

zijn afspraken gemaakt over de

manier waarop in deze legisla-

tuur met loopbaan- en belonings-

beleid omgegaan wordt, namelijk

als beleidsvoorbereiding voor de

volgende Vlaamse regering (de

zogenaamde 'Bijdrage van de

Vlaamse administratie').

Er wordt nu ook systematisch

overlegd tussen ministerie en

MOVI vooraleer voorstellen van

beslissing met impact op BBB

aan de Vlaamse regering voorge-

legd worden. Ik geef het voor-

beeld van de nota's rond ICT-

standaarden en het ICT-beveili-

gingsbeleid, ik verwijs naar het

overleg dat gisteren plaatsvond

over het raamstatuut en de

managementcode. Dit is een

goede evolutie.

Aan communicatie wordt meer en

meer aandacht besteed. Ik denk

inderdaad dat wij dit te lang ver-

waarloosd hebben. Er is monde-

linge (seminaries top en midden-

kader, algemene toelichting voor

alle personeelsleden op 12 juni),

veel schriftelijke (algemene en

per beleidsdomein) en intranet-

en internetcommunicatie.

Met de vertegenwoordigers van

het personeel hebben wij, zoals

gezegd, rond het vernieuwd belo-

ningsbeleid de nodige afspraken

gemaakt. Volgende maand wil ik

dan ook het raadgevend comité

installeren. Dit comité, waarin de

vakbonden, ministerie en VOI

zetelen, zal een belangrijke

stempel drukken op de beleids-

voorbereiding beloningsbeleid

voor de volgende Vlaamse rege-

ring. Ook over de voorstellen van

raamstatuut en managementco-

de zullen de leidend ambtenaren

en de vakbonden toelichting krij-

gen, vooraleer zij aan de

Vlaamse regering principieel ter

goedkeuring voorgelegd worden -

waarna de vakbonden in het sec-

torcomité hun formele rol zullen

kunnen spelen.

Page 41: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Ik rond af.

Gaat Beter Bestuurlijk Beleid

door, beste aanwezigen? Ja, het

gaat door - dat verzeker ik jullie

allen. Daarvoor zijn de uitgangs-

punten immers te belangrijk. Wie

kan immers iets hebben tegen

politiek primaat, transparantie,

deugdelijk bestuur, kerntaken,

beleidsafstemming? De motieven

voor BBB zijn edel en daarom

ook legislatuuroverschrijdend-

neemt u dat van mij aan.

Daarom vind ik dan ook de stap

die wij voor het vernieuwd belo-

ningsbeleid gezet hebben exem-

plarisch voor BBB: beleidsvoor-

bereiding voor de volgende

Vlaamse regering. Ik wil samen

met de minister-president dan

ook initiatief nemen om BBB blij-

vend te verankeren, zodat deze

grote, belangrijke en verantwoor-

de reorganisatie verder gezet kan

worden.

Beter Bestuurlijk Beleid uitden-

ken, uitwerken én doorvoeren is

een werk van lange adem.

Het is een project - en dat heb-

ben wij ondertussen geleerd - dat

naast vastberadenheid om beslis-

singen te nemen ook veel over-

leg, discussie, dialoog en gedra-

genheid veronderstelt.

En in een democratie vergt dit

tijd, beste aanwezigen. Ik gun

BBB dan ook de tijd om als een

volwaardige vrucht aangeboden

te worden aan de Vlaamse

samenleving.

Page 42: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Erik Portugaels

41

SlotredeErik PORTUGAELS - voorzitter MOVI

Beter Bestuurlijk Beleid en door-

tastend Human Resources

Management zijn op dit eigenste

moment voor ons hopelijk wat

meer Siamese tweeling geworden

dan zij dat deze morgen waren.

Waarbij MOVI erkent en

waardeert dat de Vlaamse rege-

ring in de hervorming van haar

ambtenarij aanzienlijk en ver-

dienstelijk werk heeft geleverd.

Proces dat parallel loopt met de

Copernicus-hervorming bij de

Federale overheid. Er blijft ech-

ter, als zo vaak, nog wel een en

ander te doen.

Een monument als het oorspron-

kelijke 'statuut Camu' van 1937

heeft zich meer dan zestig jaar

staande gehouden.

'Statuut Camu': het klinkt bijna

als een klok.

Wanneer zoiets wordt aangepakt,

gebeurt dit best met de grootst

mogelijke omzichtigheid en

behoedzaamheid. Hervorming is

niet gelijk aan revolutie noch

beeldenstorm. Zoals elke organi-

satie heeft ook de ambtenarij

haar geschiedenis. En die is niet

van gisteren. Wie geen respect

betoont voor de geschiedenis en

haar lessen - van 'elke' organisa-

tie - zal onvermijdelijk de fouten

van het verleden keer op keer

weer herhalen. Meestal deze zelfs

nog erger maken.

Duurzame succesvolle verande-

ringen zijn enkel mogelijk indien

zij van meet af aan van binnen

en van onder uit gestuurd wor-

den. Daarom moet het initiatief

van minister Paul Van Grem-

bergen worden toegejuicht om in

de nieuwe werkgroep rond belo-

ningsbeleid meteen de Vlaamse

openbare instellingen en de vak-

bonden hun terechte plaats te

geven in het voorbereidend

besluitvormingsproces. Waar

MOVI zich creatief constructief

kritisch zal opstellen ten bate van

alle ambtenaren die dag in dag

uit werken aan het 'loketfront'

van de openbare dienst, in de

'vuurlijn' van het dienstbetoon

aan de burgers.

De oproep voor behoedzaamheid

is geen neiging tot misplaatste

apathie. Zeer in het tegendeel.

De Vlaamse ambtenaren wensen

helemaal geen inertie. Zij verdie-

nen ruimschoots de kans om

echte, pro-actieve en re-actieve

'civil servants' te zijn. Maar de

hervorming van de Vlaamse

ambtenarij tot waarachtige 'civil

service' kan enkel slagen in een

proces van gestage, vastberaden

en evenzeer onstuitbare geleide-

lijkheid. Weer leert de geschiede-

nis dat grote, plotse, vaak groots

opgevatte veranderingen zeer

laag scoren op duurzaamheidsge-

halte. Het parcours van drieste

hervormingen ligt bezaaid met de

lijken van reuzen op lemen voe-

ten, van al of niet megalomane

megaprojecten. Die veeleer vroe-

Page 43: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

ger dan later 'lame ducks' bleken

te zijn.

Alleen langzaam gerijpte en zeer

grondig doordachte beslissingen

doorstaan de niets ontziende

tand des tijds.

Eén van de grote kenmerken van

de verbluffende opgang van

Japan - van semi-feodale traditi-

onele samenleving in 1854 open-

gebroken door een Amerikaanse

oorlogsbodem tot economische

supermogendheid een eeuw of

daaromtrent later - ligt precies in

een heuristiek van permanente,

continue, kleine, stapsgewijze

verbeteringen. Wat veel later

geformaliseerd werd in het

befaamde en alom gerespecteer-

de 'Kai Zen' principe van voor-

treffelijk management. Zeg maar

van 'Beter Bestuurlijk Beleid'. De

statistische waarschijnlijkheid

van wat allicht zal gebeuren, van

wat men graag zou zien gebeu-

ren, wordt aldus aanzienlijk ver-

groot en is meer voorspelbaar.

Grote belangrijke beslissingen

kunnen vanzelfsprekend altijd

genomen worden. Op voor-

waarde dat verfijning, verdie-

ping, aanpassing, bijsturing,

correctie naderhand, onmiddellijk

in het oorspronkelijke besluit is

opgenomen en ingebouwd zit.

Of: beslissing als 'voortdurend'

besluitvormingsproces. Wat ver-

wijst naar het concept van

'adaptable decision-making' de

aanpasbare besliskunde. Zodat

op grote initiële beslissingen niet

of nauwelijks moet worden terug-

gekomen. Met alle praktische

voordelen vandien voor een

goede gang van zaken in het

alledaagse leven. Toch nog

steeds het belangrijkste voor alle

leden van de samenleving.

Dus, als het even kan, a.u.b.:

niet zomaar veranderen om te

veranderen. Niet zomaar blijven

veranderen aan het hart van

besluitvorming. Geen misplaatste

processie van Echternach.

Waarbij één grote sprong voor-

waarts afgewisseld wordt met

twee stappen zijwaarts en twee

achterwaarts. Mensen houden

van spontane natuurlijke veran-

dering.

Maar lijden onder artificiële opge-

drongen pseudo-veranderingen.

De Vlaamse regering en de

bevoegde minister mogen gerust

een ijzeren hervormingsvuist

gepland hebben. Geen enkel pro-

bleem. Als die vuist maar behoed

en beschermd wordt in een ster-

ke en ondersteunende, dikke flu-

welen handschoen van voorzich-

tige en zorgzame geleidelijkheid.

(Care and Caution. Niet enkel

Creative Constructive Criticism.

Om het modieus en 'jargonees' in

'vijf C's' te stellen).

Zo vertrouwen wij erop dat in

een nieuwe legislatuur de

Vlaamse regering op gelijkaardi-

Page 44: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

43

ge wijze zal handelen - denk aan

het beloningsbeleid - tot het

grootst mogelijke goed voor het

grootst mogelijke aantal mensen.

In een perspectief van redelijk-

heid en billijkheid. Dan zullen wij,

Vlaamse ambtenaren, ongetwij-

feld onverdroten, samen met

onze politieke 'overlords', hard-

nekkig en geduldig blijven ijveren

voor de modelgemeenschap die

Vlaanderen toch zo graag naar

de rest van de wereld wil uitstra-

len.

MOVI geeft alle ontwikkelingen

het initiële voordeel van de twij-

fel. Maar volgt de hervormingen

net zo goed met argusogen.

Samen willen wij waakzaam en

opbouwend meewerken om te

allen prijze te voorkomen en te

beletten dat tijdens de moeizame

overtocht wie dan ook uit de boot

valt om in een Hellespont van

ondoordachte hervormingen voor

altijd ten onder gaan.

Wij zouden samen kunnen zin-

gen, zoals - 'kortgeleden' - toen

wij jong waren, van: 'We shall

overcome'. Of wij kunnen, ietwat

ouder en veel wijzer, eenvoudig

en nuchter stellen dat, met zijn

allen tezamen, wij 'zullen' slagen.

Omdat wij 'moeten' slagen: de

bevolking, het publiek, iedere

burger, Vlaanderen, rekent op

ieder van ons.

Page 45: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

MOVI-co l loquium van d insdag 21 apr i l 2003 Hoe meet u de per formant ie van uw organisat ie?

In de context van Beter Bestuurlijk Beleid worden de Vlaamse Openbare en

Wetenschappelijke Instellingen en het ministerie van de Vlaamse gemeenschap omge-

vormd tot verzelfstandigde agentschappen en departementen. Responsabilisering

staat voorop. Maar de grotere autonomie staat niet gelijk met vrij spel: er zal meer

met beheersovereenkomsten en resultaatverbintenissen worden gewerkt dan vandaag

het geval is, en de verzelfstandigde entiteiten zullen meer dan ooit moeten bewijzen

dat de hen toegewezen middelen ook efficiënt en effectief worden aangewend.

Immers, de burger wil weten of deze overheidsorganisaties wel performant zijn?

Maar hoe doe je dat, de performantie van de organisatie meten? Welke opportuni-

teiten en bedreigingen stellen zich? Wat wordt verwacht? Welke keuzes dienen er nu

gemaakt te worden? Wat is daarbij de rol van beleids- en managementinformatie-

systemen? Zijn er nu reeds overheidsadministraties die een voorbeeldfunctie

vervullen? Waarvoor en hoe doen ze dat? Wat kunnen de andere administraties hieruit

leren? Wat zijn de valkuilen, de do's en de don'ts?

Dit colloquium gaf - VOI-MVG overschrijdend - antwoorden op vragen rond het meten

van de performantie van uw organisatie. Dit gebeurde aan de hand van no-nonsense

business cases waarbij visie en tegelijk pragmatisme voorop stonden.

Programma:

Erik PORTUGAELS - voorzitter MOVIBelang van performantiemetingen

Axel DE VOS - afdelingshoofd operationele en beheers-& budgetcontrole De LijnMobiliteit: analyse en rapportering in een totaalconcept

Jan VAN DEPOELE - adjunct-administrateur-generaal VDABDe balanced scorecard als stimulans voor een geresponsabiliseerd management

Tony MARY - gedelegeerd bestuurder VRTDe VRT: meten is weten

Ann DE BAERDEMAEKER - opdrachthouder Planning VLMVLM: planning en opvolging van inrichtingsprojecten in de open ruimte

Irène MERTENS - coördinator INF VITOProjectbeheer bij VITO: een uniforme aanpak

Luc SILON, informatiemanager departement Welzijn & Volksgezondheid & Cultuur, Ministerie van de Vlaamse GemeenschapInformatiemanagement: wie doet wat waar?

Page 46: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

45

Erik PORTUGAELS

Belang van performantiemetingenErik PORTUGAELS - voorzitter MOVI

Graag heet ik u van harte wel-

kom op dit MOVI-Colloquium

rond het thema: 'Hoe meet u de

performantie van uw organisatie?

Zoals de meesten onder ons heb-

ben mogen ervaren, voorwaar

geen makkelijke, zelfs hoogst

delicate klus. Moeilijk gaat echter

ook, en door een uitdaging meer

of minder laten Vlaamse ambte-

naren zich allerminst afschrikken.

Drie concepten vallen op in de

titel van het colloquium: meten,

performantie, organisatie. Over

dit laatste kan men kort zijn. Wij

werken in het Vlaamse over-

heidsbedrijf, de Vlaamse openba-

re dienst. Waar openbaar slaat

op algehele transparantie van:

'alles open en bloot'. Ware bete-

kenis van: 'het publiek'. Wij zijn

dienaren van de 'res publica' en

de ambtenaar als 'civil servant'

en ambtenarij als 'civil service'

staan al jaren hoog in het MOVI-

vaandel.

Even over 'meten'.

Boze tongen zouden misschien

van meetmode, zelfs obsessie,

durven spreken. Van semi-per-

verse zucht naar kwantificeren

van elke kwaliteit en alle kwa-

liteiten. Ook van waarden dus.

Die echter niet altijd te vatten

zijn in de sjabloon van meetstok

en getal.

Deze bijwijlen beate admiratie

voor meten, cijfers, getallen,

stamt uit de negentiende eeuw.

In vele opzichten een wonder-

baarlijk tijdsgewricht, van grote

materiële en technologische

vooruitgang. Maar in andere net

zo goed een vermaledijde perio-

de, waarin excessief positivisme

en empirisme als blinde tweelin-

gen, nauwelijks gehinderd door

echte kennis van zaken, vooruit

stormden en hun soms ijle rijk

konden vestigen. In Angel-

saksisch jargon: 'the empty

empire of excessive empiricism'.

Al te graag wordt vergeten dat

cijfers zelf bijna magische begrip-

pen zijn waarvan de meesten

onder ons maar weinig begrijpen.

Als iemand met cijfers begint te

goochelen, is het vaak ook niet

meer dan dat: 'goochelarij'; waar

altijd een 'truc' aan te pas komt,

die enkel voor ingewijden

bestemd is; voor de 'inner circle'.

Ongetwijfeld is getallentheorie de

meest fascinerende en myste-

rieuze tak van de wiskunde.

Maar precies grote mathematici

zelf zijn de eersten om te

beklemtonen dat, naarmate zij

cijfers en getallen beter begrij-

pen, dit vooral leidt naar meer

wonderbaarlijke vragen uit dat

schijnbaar onuitputtelijke schim-

menvat van cijfer en getal.

Paradoxaal blijkt dat hoe beter

mensen iets begrijpen, des te

minder er nood is aan meten:

'de mens wil vooral meten wat hij

niet begrijpt'. Wat tot de logische

conclusie leidt dat, vooraleer wij

onze meetlat ook maar boven

Page 47: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

halen, wij best eerst een rigou-

reuze poging doen om, wat wij

bijna (al of niet holderdebolder)

aan het meten waren, te grijpen

en begrijpen, te verstaan, er

onder te staan, te bezitten, het in

onze denk- en doe-wereld te

incorporeren. Hoe vaak is meting

de vermomming van poging tot

bepaling, afbakening en dus van

reeds op voorhand gedoemde

beheersing en controle.

En toch is meten belangrijk. Al

was het maar als reflectie van

onze behoefte aan zekerheid, de

meest fundamentele van alle

menselijke behoeften.

Een meting moet niet noodzake-

lijkerwijs altijd in cijfermatige

parameters uitgedrukt worden.

Term die het mooi stelt: 'para-

meters'. Niet helemaal echt dus,

en gekruid met willekeur.

Hoe esthetische ontroering

meten bij het luisteren naar Bach

of Mozart? Hoe de emotie becijfe-

ren van een moeder bij de

geboorte van haar kind?

Wij moeten het moeilijke onder-

scheid leren maken - en aan-

vaarden - tussen het meetbare

en het onmeetbare. Jaarlijks

worden miljoenen Euro verspild

aan zogezegd precieze metingen

van deuren die al lang - soms

zelfs eeuwen - wagenwijd open

stonden. De mens heeft een kort

geheugen en wij vinden toch zo

graag telkenmale het wiel weer

uit. Cliché van de oude wijn in

nieuwe zakken.

Vaak is het nastreven van over-

dreven nauwkeurigheid zeer

kostelijk en overbodig. Een dege-

lijke benadering en redelijke orde

van grootte kan in vele gevallen

volstaan. Zo werd bij multinatio-

nals als Shell (Londen en Den

Haag) en Pilkingtons Glas (St.

Helens bij Liverpool) na de olie-

crisis van 1973 werk gemaakt

van het befaamde management-

instrument van scenarioplanning,

waarbij zo goed als helemaal

afgestapt wordt van exacte voor-

spellingen voor specifieke tempo-

raal-spatiale coördinaten. Omdat

men begrepen heeft - eindelijk -

dat die toch niet werken.

Wat baat het op de meest fana-

tieke wijze het tijdsgebruik van

medewerkers te meten als het

onmogelijk is de inhoudelijke

kwaliteit van hun activiteiten te

identificeren.

De laatste jaren heerst bij

Amerikaanse bedrijven een

quasi-dictatuur van de laatste

kwartaalcijfers. Ook in Europa

worden enorme bedragen van de

beurswaarde van ondernemingen

weggeveegd en worden vele

medewerkers afgedankt. Niet

omdat het bedrijf het zo slecht

heeft gedaan, maar omdat de

winst van het laatste kwartaal

lager is uitgevallen dan voorop

gestelde prognose. Nochtans

Page 48: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

47

beweren organisatiedeskundigen

dat, als je de attitudes van

medewerkers goed krijgt, de

(goede) cijfers - van productie,

omzet, resultaat, winst - vanzelf

zullen volgen. Nog meer

Angelsaksisch jargon: 'Get the

attitudes right and the figures

will take care of themselves'.

Heel veel werk kan en moet uit-

gevoerd worden in groep, in een

ploeg, een 'team'. Dat meer suc-

cesvol zal zijn naarmate de leden

ervan 'mates' zijn, 'maten';

authentieke betekenis van meten

- ook van prestaties. Binnen een

ploeg volstaat tautologische

kameraadschappelijke 'maat-

schap' ruimschoots; vriendschap

mag en kan, maar is niet nood-

zakelijk. Punt is dat de leden van

een goede werkploeg vanuit hun

ervaring mekaar spontaan

'meten', bijsturen, helpen. De

term 'ervaringsdeskundige' werd

niet voor niets opgenomen in de

nieuwste editie van de 'Dikke Van

Dale'.

De discipline - van 'leren' - houdt

de ploeg recht en op lijn naar

doeltreffendheid. Zij houdt maat

en maatstok te vriend en houdt

van bemeten en afgemeten zijn,

van ieders recht op plaats en

ieders plicht bij te dragen. Die

maat is de maat van meten.

Ten slotte, iets over performan-

tie. Wat meestal gewoon als

prestatie wordt opgevat.

Maar performantie is ook nauw

verwant met vertoning. Van wat

niet echt noch waarachtig is. Als

wij 'pro forma' performantie gaan

meten, vervallen wij in de kortste

keren in nog een episode van

'Schone schijn' - 'Keeping up

appearances'. Performantie ver-

wijst naar uitvoering. Voor MOVI

staat het beleidsbepalende pri-

maat van de politiek als een paal

boven water. Maar evenzeer hou-

den wij vast, niet enkel aan de

beleidsuitvoerende - of perfor-

mante - rol van de ambtenarij,

maar evenzeer aan haar onont-

beerlijke beleidsvoorbereidende

opdracht. Als de Vlaamse ambte-

naren enkel performant en

beleidsuitvoerend moeten en

mogen zijn, wie zal dan uitzoe-

ken waar de politiek het beste

die palen van zijn primaat de

samenleving inheit. Uitzoeken,

als gevorderde en verfijnde vorm

van meten.

Natuurlijk ligt de essentie van

deugdelijk presteren in het nako-

men van beloftes, zich houden

aan afspraken, zijn woord hou-

den - 'my word is my bond'; van

de topambtenaar tot de mede-

werker waar dan ook op de werk-

vloer van de openbare dienst.

Performant zijn roept ook het

beeld op van spelen, van kunsten

- en kunstjes - maken, van ker-

misklanten en fratsenmakers.

Maar de bevolking dienen en

onze maatschappij doen functio-

neren is noch spel noch kermis.

Page 49: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

De ambtenaar is geen 'saltim-

banque' en onze omgang met

onze medeburgers geen verto-

ning van komische mysteries.

Hoe mooi Dario Fo zijn Mistero

Buffo ook was. Als performantie

vooral 'opvoeren' wordt, valt

meten in troebel water. Want de

'ambtenaar - performer' wordt

dan acrobaat, die om het even

welke bokkensprongen uithaalt

om zijn prestatie kleur en kracht

te geven. Acteurs krijgen

'oscars'; maar Vlaanderen is

Hollywood niet, en ambtenaren

geen komediespelers. Een 'civil

servant' hoeft geen 'stand up

comic' te zijn.

Althans niet tijdens werkuren.

In het Engels spreekt men van

gedresseerde dieren als van:

'performing animals'. Als de

metende maatstok vooral stok

achter de deur is, om mee te

slaan, werkt meten onverbidde-

lijk contraproductief. Zo zal ook

het resultaat van deugdelijke

evaluaties enkel tot uiting komen

in 'meten' dat de bijzondere kwa-

liteit verworven heeft van 'telling'

te zijn, iets heel zinnigs en bete-

kenisvol te 'vertellen'. Alle ande-

re meten is futiel en nefast. Van

het ogenblik dat 'meten' niet lan-

ger maat en vriend van 'alle'

medewerkers is, op alle niveaus

van organisaties, leidt het in de

kortste keren naar manipulatie

en machtsmisbruik in onze

'maat'-schappij.

Ik wens u nog een zeer leerrijke

dag in het gezelschap van onze

eminente sprekers van vandaag.

Nogmaals hartelijk dank voor uw

komst en heel veel succes.

Page 50: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

49

Axel DE VOS

Mobiliteit: analyse en rapportering in een totaalconceptAxel De Vos - afdelingshoofd operationele en beheers-& budget-controle De Lijn

Concrete invulling van de infor-

matienoden door integratie van

de verschillende aspecten en toe-

passingen met geautomatiseerde

verwerking en verspreiding van

de resultaten.

Een gestructureerde metadata-

aanpak, zowel business als tech-

nisch, vormt het startpunt voor

het opbouwen van een data

warehouse, bestaande uit een

aantal subjectgeoriënteerde

datamarts, bv. marketing, HR,

voertuigenpark, ongevallen, kost-

prijzen, ...

Op deze datamarts gebeurt stan-

daard en ad hoc rapportering,

benchmarking, beschrijvende en

voorspellende analyse door

middel van data mining, analyti-

sche CRM, cartografische rappor-

tering en de invulling van de

balanced scorecard.

De geïntegreerde data quality

module ondersteunt de bewaking

van de kwaliteit van de basisin-

put, van de integriteit van de

datamarts en stuurt financiële en

operationele audits. De uitzonde-

ringen worden opgevolgd via

case management.

De business case van De Lijn

wordt geïllustreerd aan de hand

van praktijkvoorbeelden en con-

crete realisaties.

Page 51: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Jan VAN DEPOELE

De VDAB heeft sinds 1994 een

beheersovereenkomst met de

Vlaamse regering. Deze beheers-

overeenkomst wordt omgezet in

zeer concrete parameters, zowel

kwantitatieve als kwalitatieve.

Daarnaast heeft de VDAB als

instelling reeds een jarenlange

traditie in Management By

Objectives.

Het managen, monitoren, sturen

op deze gegevens gaf aanleiding

tot een performant, maar voor

middle- en topmanagement on-

overzichtelijk en moeilijk be-

heersbaar executive information

system.

Een uitlijning en afstemming

drong zich op. De Balanced Score

Card (BSC) gaf hier een moge-

lijke meerwaarde maar introdu-

ceerde echter vooral een mana-

gementmatige wijziging: de evo-

lutie naar coachend leiderschap.

De belangrijkste ervaring van de

introductie van de BSC bij de

VDAB blijkt: de invoering van de

BSC als managementtool is niet

louter de invoering van een

instrument ... integendeel.

De balanced scorecard als stimulans voor een geresponsabiliseerdmanagementJan Van Depoele - adjunct-administrateur-generaal VDAB

Page 52: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

51

Tony MARY

De VRT: meten is wetenTony Mary - gedelegeerd bestuurder VRT

De discussie over de rol van de

publieke omroep kwam eind

jaren '80 met de komst van com-

merciële televisie in een stroom-

versnelling. De toenmalige BRT

kwam van een monopoliesituatie

terecht in een concurrentiële

omgeving, en verloor de band

met het publiek. Vandaag is de

VRT een modern dynamisch

bedrijf met een toonaangevende

positie in het Vlaamse media-

landschap. De beheersovereen-

komst met de Vlaamse overheid

is slechts één instrument voor

een slagkrachtige organisatie en

een impactvol beleid. Het continu

meten van de performantie van

de omroep op alle niveaus, afge-

toetst tegen de doelstellingen,

houdt het schip op koers. Het

stelt het management in staat

om de juiste beslissingen te

nemen en doelgericht te hande-

len op korte, halflange en lange

termijn. Meten is weten.

Page 53: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Ann DE BAERDEMAEKER

De activiteiten van de Vlaamse

Landmaatschappij (VLM) zijn

gebaseerd op projectmatig wer-

ken, op het afhandelen van

(standaard)dossiers of op onder-

steunende processen.

Niettegenstaande voor alle acti-

viteiten dezelfde planningsstrate-

gie wordt gevolgd (drie niveaus:

strategisch, operationeel en per-

soonlijk), resulteert het uiteenlo-

pende karakter van de activitei-

ten in heel specifieke prestatie-

indicatoren en (tussen)resulta-

ten.

Tijdens het jarenlange project-

matig werken werden ervaringen

opgedaan met verschil lende

prestatiemeetsystemen. Het hui-

dige systeem ‘van het huis’

bestaat uit een drieluik waarbij

de combinatie van tijdsregistra-

tie, capaciteitsplanning en mana-

gementrapportage een kwantita-

tieve prestatiemeting mogelijk

maakt. De terugkoppeling tussen

de verschil lende resultaten

onderling moet toelaten om het

projectmanagement en de pro-

jectplanning te verfijnen.

De ervaringen bij de implementa-

tie en het gebruik van het

systeem, leveren interessante

vaststellingen op die uitmonden

in een ambitieuze toekomstvisie

voor de verdere ontwikkeling van

een geïntegreerd management-

rapportage- en managementin-

formatiesysteem.

VLM: planning en opvolging van inrichtingsprojecten in de openruimteAnn De Baerdemaeker - opdrachthouder Planning VLM

Page 54: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

53

Irène MERTENS

Projectbeheer bij VITO: een uniforme aanpakIrène Mertens - coördinator INF VITO

Na een beknopte voorstelling van

VITO zal de historiek van het hui-

dige MIS-systeem bij VITO

behandeld worden. Hoe lang is

VITO hier reeds mee bezig? Wat

was de vertrekbasis? Hoe is het

uitgewerkt? Hoe is het gegroeid

tot de huidige situatie. Ook enke-

le technische aspecten zullen

belicht worden, zoals de gebruik-

te middelen.

De huidige situatie zal in het kort

gedemonstreerd worden.

Verder zal ingegaan worden op

de positieve en negatieve punten

van het systeem en de aanpak.

Ook de ervaringen uit de voorbije

periode komen aan bod, meer

bepaald op welke gebieden heeft

dit systeem reeds zijn nut bewe-

zen of tekortkomingen vertoond,

bv. in het kader van de beheero-

vereenkomst.

Tot slot wordt de verdere plan-

ning rond MIS bij VITO behan-

deld: gaan we op de ingeslagen

weg verder of is een (grondige)

koerswijziging nodig?

Page 55: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Luc SILON

Huidige informatiestructuur in

het departement Welzijn, Volks-

gezondheid en Cultuur

Inbedding in de organisatie: waar

gebeurt wat?

Informatiefuncties: welke compe-

tentieprofielen zijn er nodig?

Tandem data-architect (Opera-

tioneel technologisch kader) en

informatiearchitect

(Organisatie Informatiearchi-

tectuur)

Toekomstige structuur in kader

van BBB

In het decreet Bestuurlijk Beleid

staat het principe ingeschreven

van informatiestromen tussen

agentschappen en departement:

‘De reëel invulbare informatiere-

latie’ - Hoe denken we dit vorm

te geven in het beleidsdomein

Welzijn, Volksgezondheid en

Cultuur?

Een informatiecentrum

Doelstellingen en taken

Operationele versus manage-

ment-, beheers- en beleidsinfor-

matie

Interbestuurlijke werking: inpas-

sing in een Generiek Informatie-

Kader (GIK)

Naast in informatieorganisatie in

elk beleidsdomein is er ook nood

aan dwarsverbindingen tussen

domeinen.

• Noodzaak interbestuurlijke

informatie-uitwisseling

• Driedeling Informatie/Techno-

logie/Juridische onderbouw

• Opdracht GIK: Identificatie-

beheer en Semantiek attribu-

ten

Dit colloquium werd mede moge-

lijk gemaakt door deelname en

met sponsoring van vier

bedrijven: Business Objects,

Cognos, Cronos en SAS.

Informatiemanagement: wie doet wat waar ? Luc Silon, informatiemanager departement Welzijn & Volks-gezondheid & Cultuur, ministerie van de Vlaamse gemeenschap

Page 56: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

55

Page 57: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

FINANCIEEL VERSLAG

Page 58: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

57

F inanc iee l vers lag1. Balans in euro

ACTIVA

Vaste activa 9.779,34computer en benodigdheden 9.779,34

Vlottende activa 44.063,51handelsvorderingen 21.226,80

liquide middelen

KBC (zichtrekening) 435-2021081-69 6.123,11

KBC (spaarrekening) 435-2021089-77 16.592,98

KAS 120,62

Interne overboekingen

Totaal der activa 53.842,85

PASSIVA

eigen vermogen 53.842,85

totaal der passiva 53.842,85

Page 59: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

2. Resu l ta tenrekening in euro

Bedrijfsopbrengsten 97.602,26deelname opleidingskosten 19.188,26

sponsoring 23.634,00

lidgelden 54.780,00

Bedrijfskosten -129.662,53werkingskosten-studieopdracht 13.497,59

documentatie

onderhoud kantoormaterieel 149,19

ereloon bedrijfsrevisor 1.465,55

ereloon accountants 2.889,75

opleidingskosten 8.269,46

lidgelden 74,37

verzekering rechtsbijstand 98,76

abonnementen

consultancy

drukwerken 10.312,00

kantoorkosten 1.716,17

representatiekosten 20.660,54

relatiegeschenken 735,14

giften

sponsoring 3.220,00

postzegels 2.023,63

bezoldiging-bedienden 46.018,76

afschrijving materiëlen vaste activa 5.364,07

Bedrijfsverlies -32.060,27Financiële opbrengsten 1.104,61Financiële kosten -67,07Belastingen op resultaat -165,69

Te bestemmen verlies van het boekjaar -31.188,42

Page 60: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

59

3. Vers lag van de rev isor

BESLUIT

Op grond van ons onderzoek kunnen wij besluiten dat de financiële staat afgesloten

op 31 december 2001, waarvan een overzicht wordt toegevoegd aan dit rapport:

• met een vermogen van € 53.842,85

• een balanstotaal van € 53.842,85

• een negatief resultaat van € -31.188,42

een getrouw beeld geeft van het vermogen van de financiële toestand en van de

resultaten van de VZW MOVI, Havenstraat 44 te 3500 Hasselt over het boekjaar 2003.

Gedaan te Hasselt, 1 april 2004

B.V. ovv C.V.B.A.

Van Havermaet Bedrijfsrevisoren

Clerinx Jean-Pierre

bedrijfsrevisor

Page 61: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

BIJLAGEN

Page 62: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

61

Bi j lagenLeden

Ins te l l ingen aanges lo ten b i j MOVI

Commissariaat-generaal voor de Bevordering van deLichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openlucht-recreatie Zandstraat 3 - 1000 BRUSSELTel. 02 209 45 11 - Fax 02 209 47 45e-mail: [email protected] Internet: http://www.bloso.be/

Carla GALLE, commissaris-generaal Albert GRYSEELS, adjunct-commissaris-generaal Paul DE KNOP, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 559Budget: € 66,147 mio

Missie: Een sportbeleid voeren om enerzijds zoveel mogelijk mensen in Vlaanderen zoregelmatig mogelijk te laten sporten, in zo goed mogelijke kwaliteitsvolle omstan-digheden, en anderzijds om de bijzonder getalenteerde sporters optimale ontplooi-ingsmogelijkheden te verschaffen, en dit met uitdrukkelijke aandacht voor de vrij-waring van de integriteit van de sport.

Dienst voor infrastructuurwerken van het GesubsidieerdOnderwijs Koningsstraat 94 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 221 05 11 - Fax 02 221 05 31 E-mail: [email protected] Internet: http://www.digo.be/

Henri DUQUE, administrateur-generaal Louis GENOE, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 75Budget: € 118,609 mio MAC; € 128,587 mio DOT.

Missie: De wettelijke opdracht van de DIGO is tweeledig, namelijk subsidies toekennenvoor infrastructuurwerken en waarborg verlenen voor leningen.

Page 63: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Dienst voor de Scheepvaart Havenstraat 44 - 3500 HASSELT Tel. 011 22 59 12 - Fax 011 22 12 77 E-mail: [email protected] Internet: http://www.dienst-scheepvaart.be/

Jaak TIELENS, administrateur-generaal Erik PORTUGAELS, adjunct-administrateur-generaal Paul KUMPEN, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 523 Budget: € 65,5 mio

Missie: De Dienst voor de Scheepvaart staat in voor het beheer, het onderhoud, de exploi-tatie en de commercialisering van het Albertkanaal, de Kempense kanalen en vanhet toevertrouwde patrimonium.

Export Vlaanderen Regentlaan 40 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 504 87 11 - Fax 02 504 88 99 E-mail: [email protected]/ Internet: http://www.export.vlaanderen.be/

Koen ALLAERT, directeur-generaal Antoon DIEUSAERT , voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden: 300Budget: € 32,2 mio

Missie: De export vanuit Vlaanderen bevorderen. Dit gebeurt door zoveel mogelijk bedrij-ven te informeren, te stimuleren, te ondersteunen en te begeleiden bij hun expor-tactiviteiten, via een kwalitatief aanbod van diensten.

Gemeenschapsonderwijs E. Jacqmainlaan 20 - 1000 Brussel Tel. 02 79 09 200 Fax 02 79 09 201 E-mail: [email protected] Internet: http://www.rago.be/Internet: http://www.gemeenschapsonderwijs.be/

Dirk VAN DAMME, afgevaardigd bestuurderPaul DE KNOP, voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden: 370 (exclusief personeel onderwijsinstellingen) Budget: € 21,3 mio

Missie: Het optreden als inrichtende macht van het onderwijs van de Vlaamse gemeenschap(met uitzondering van het universitair onderwijs, het onderwijs ingericht door dehogescholen, het hoger zeevaartonderwijs, het onderwijs georganiseerd door degemeenschapssinstellingen voor bijzondere jeugdbijstand en het schriftelijk onder-wijs). Het verstrekken van neutraal onderwijs in een pluralistische omgeving.

Page 64: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

63

GOM Antwerpen Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij Lange Lozanastraat 223 bus 4 - 2018 ANTWERPEN Tel. 03 240 68 00 - Fax 03 240 68 68 E-mail: [email protected] Internet: http://www.gomantwerpen.be/

Paul DE GERSEM, administrateur-generaal Camille PAULUS, gouverneur, voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden: 28 Budget: € 2,9 mio

Missie: De Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen (GOM's) zijn publiekrechtelijkeinstellingen voor de bevordering van de economische ontwikkeling in hun provincie.

GOM LimburgGewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij Kunstlaan 18 - 3500 HASSELT Tel. 011 30 01 00 - Fax 011 30 01 02 E-mail: [email protected] Internet: http://www.gomlimburg.be/

Raymond VAN BALLAER, administrateur-generaal Marc VANDEPUT, voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden: 47Budget: € 4,2 mio

Missie: De Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen (GOM's) zijn publiekrechtelijkeinstellingen voor de bevordering van de economische ontwikkeling in hun provincie.

GOM Oost-Vlaanderen Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij Seminariestraat 2 - 9000 GENT Tel. 09 267 86 30 - Fax 09 267 86 96 E-mail: [email protected] Internet: http://www.gomov.be/

Johan DECLERCK, wd. administrateur-generaal Marc DE BUCK, gedeputeerde, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 46Budget: € 1,8 mio

Missie: De Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen (GOM's) zijn publiekrechtelijkeinstellingen voor de bevordering van de economische ontwikkeling in hun provincie.

Page 65: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

GOM Vlaams-Brabant Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij Toekomststraat 36-38 - 1800 VILVOORDE Tel. 02 257 03 33 - Fax 02 252 45 94 E-mail: [email protected] Internet: http://www.gomvlaamsbrabant.be/

Alain MOSSELMANS, wd. administrateur-generaal Lodewijk DE WITTE, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 30 Budget: € 2,5 mio

Missie: De Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen (GOM's) zijn publiekrechtelijkeinstellingen voor de bevordering van de economische ontwikkeling in hun provincie.

GOM West-Vlaanderen Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij Baron Ruzettelaan 33 - 8310 BRUGGE Tel. 050 36 71 00 - Fax 050 37 77 23 E-mail: [email protected] Internet: http://www.gomwvl.be/

Jan CALLENS, administrateur-generaal Marleen TITECA-DECRAENE, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 40 Budget: € 3,5 mio

Missie: De Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen (GOM's) zijn publiekrechtelijkeinstellingen voor de bevordering van de economische ontwikkeling in hun provincie.

Instituut voor de aanmoediging van Innovatie doorWetenschap en Technologie in Vlaanderen Bischoffsheimlaan 25 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 209 09 00 - Fax 02 223 11 81 E-mail: [email protected] Internet: http://www.iwt.be/

Paul ZEEUWTS, directievoorzitter Paul LAGASSE, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 114 (107,74 VTE) Budget: € 170,709 mio

Missie: Als enige Vlaamse overheidinstelling stimuleert en ondersteunt het IWT het weten-schappelijk-technologisch onderzoek in de industrie binnen het Vlaamse gewest.

Page 66: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

65

Kind en Gezin Hallepoortlaan 27 - 1060 BRUSSEL Tel. 02 533 12 11 - Fax 02 534 13 82 E-mail: [email protected] Internet: http://www.kindengezin.be/

Lieven VANDENBERGHE, administrateur-generaal Dirk VANDERPOORTEN, adjunct-administrateur-generaal (gedetacheerd)Lyliane HEBBRECHT, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 1.337 Budget: € 205,8 mio dotatie+€ 91,7 mio ouderbijdragen

Missie: Kind en Gezin wil, samen met zijn partners voor elk kind in onze samenleving, wiehet ook is, waar of hoe het ook geboren werd of opgroeit, zoveel mogelijk kansencreëren.

Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis Geel Pas 200 - 2440 GEEL Tel. 014 57 91 11 - Fax 014 58 04 48 E-mail: [email protected] Internet: http://www.opzgeel.be/

Jan VAN RENSBERGEN, administrateur-generaal Robert STOUTHUYSEN, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 515Budget: € 27 mio bijdrage van RIZIV

Missie: Het OPZ is een open en geïntegreerd psychiatrisch kennis- en dienstencentrumwaar elke medemens in psychische nood - ongeacht herkomst, overtuiging ofgeaardheid - professionele en kwaliteitsvolle opvang, behandeling en steun vindt,gericht op het herstellen van het evenwicht met zichzelf en met de omgeving.

Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het VlaamseGewest Stationsstraat 110 - 2800 MECHELEN Tel. 015 28 42 84 - Fax 015 20 32 75 E-mail: [email protected] Internet: http://www.ovam.be/

Frank PARENT, administrateur-generaal Henny DE BAETS, adjunct-administrateur-generaal Personeelsleden: 393 Budget: Initiële begroting 2004: € 164,625 mio Missie: OVAM staat voor Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse gewest.

OVAM staat in voor het voorbereiden, uitvoeren en evalueren van het Vlaamseafvalstoffen- en bodemsaneringsbeleid.

Page 67: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen Wetstraat 34-36 - 1040 BRUSSEL Tel. 02 209 01 11 - Fax 02 217 70 08 E-mail: [email protected] Internet: http://www.serv.be/

Pieter KERREMANS, administrateur-generaal Esther DEMAN, adjunct-administrateur-generaal Xavier VERBOVEN, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 66Budget: € 4,3 mio

Missie: De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen is het advies- en overlegorgaan vande Vlaamse sociale partners: het ABVV, het ACLVB en het ACV als vertegenwoordi-gers van de werknemers, UNIZO, de Boerenbond, de CSPO en het VEV als ver-tegenwoordigers van de werkgevers.

Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis Rekem Daalbroekstraat 106 - 3621 REKEM Tel. 089 71 07 11 - Fax 089 71 07 05 E-mail: [email protected] Internet: http://www.opzrekem.be/

René KUSTERS, administrateur-generaal Hans SCHRÖTER, voorzitter DAGG, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 503 Budget: € 25 mio

Missie: Het Openbaar Psychiatrisch Ziekenhuis Rekem biedt een aangepaste en kwalitatiefhoogstaande behandeling en dienstverlening aan de psychisch zieke medemens.De aangeboden zorg vertrekt van een totaalvisie op de mens. Het doel van debehandeling is op zo kort mogelijke termijn de patiënt zijn rol als volwaardig lidvan de maatschappij te laten opnemen.

Page 68: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

67

Toerisme Vlaanderen Grasmarkt 61 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 504 03 00 - Fax 02 504 03 77 E-mail: [email protected] Internet: http://www.toerismevlaanderen.be/

Wim VAN SEVEREN, administrateur-generaal Alfons MOULING, adjunct-administrateur-generaal Piet JASPAERT, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 157 Budget: € 32,2 mio

Missie: Toerisme Vlaanderen staat in voor het bevorderen van een duurzaam vrijetijds- enzakentoerisme naar en in Vlaanderen. Het oefent deze taak uit binnen het beleidvan de Vlaamse regering en in samenwerking met de toeristische sector. Via zijnopdracht levert Toerisme Vlaanderen een bijdrage tot het welzijn en de welvaartvan de bevolking en tot het imago van Vlaanderen.

Universitair Ziekenhuis GENT De Pintelaan 185 - 9000 GENT Tel. 09 240 21 11 - Fax 09 240 38 00 E-mail: [email protected] Internet: http://www.uzgent.be/

Walter LEIJS, wd. afgevaardigd bestuurder Prof. Dr. A. DE LEENHEER, rector van R. U. Gent, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 3 425 Budget: € 290,3 mio

Missie: Patiëntenzorg • Opleiding • Wetenschappelijk onderzoek • Dienstverlening

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling enBeroepsopleiding Keizerlaan 11 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 506 15 11 - Fax 02 506 15 90 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vdab.be/

Yvan BOSTYN, administrateur-generaal Eddy VERSCHUEREN, adjunct-administrateur-generaalJan VAN DEPOELE, adjunct-administrateur-generaalEddy VERCAMMEN, adjunct-administrateur-generaalMireille GILLEBEERT, adjunct-administrateur-generaal a.i.Hubert COSSEY, voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden: 4.437 (3.734 VTE) Budget: € 469,9 mio

Missie: De VDAB is een publieke dienstverlener en heeft daarom een maatschappelijketaak: mensen en werk bij elkaar brengen.

Page 69: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Vlaamse Huisvestingsmaatschappij Koloniënstraat 40 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 505 45 45 - Fax 02 505 42 00 E-mail [email protected] Internet: http://www.vhm.be/

Koen SPITAELS, wd administrateur-generaal Robert DE RIDDER, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 295 Budget: Geen werkingsdotatie. De VHM wordt gefinancierd door beheersvergoedingen.

Missie: De Vlaamse Huisvestingsmaatschappij is de koepelorganisatie voor de plaatselijkesociale-huisvestingsmaatschappijen en sociale-kredietvennootschappen inVlaanderen. De VHM is dan ook de grootste organisatie in de sector van de socialewoningbouw.

Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek Boeretang 200 - 2400 MOL Tel. 014 33 55 11 - Fax 014 33 55 99 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vito.be/

Dirk FRANSAER, afgevaardigd bestuurder Rudi VERHEYEN, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 465 Budget: € 50,9 mio

Missie: Vito biedt het bedrijfsleven en de overheid multidisciplinaire ondersteuning bij toe-gepast onderzoek en ontwikkeling in de domeinen energie, leefmilieu en nieuwematerialen.

Vlaams Instituut voor het Zelfstandig Ondernemen Kanselarijstraat 19 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 227 63 93 - Fax 02 217 46 12 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vizo.be/

Johan ARTOIS, wnd. administrateur-generaalGuido DE BRABANDER, voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden:175Budget: € 55,8 mio

Missie: Het VIZO wil het starten van en de tewerkstelling in de KMO bevorderen én de ver-nieuwing, de slaagkansen en de groeikracht van deze KMO versterken door vor-ming, opleiding, begeleiding en advies.

Page 70: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

69

Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personenmet een Handicap Sterrenkundelaan 30 - 1210 BRUSSEL Tel. 02 225 84 11 - Fax 02 225 84 05 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vlafo.be/

Jef FOUBERT, administrateur-generaal Laurent BURSENS, adjunct-administrateur-generaal Kristel GEVAERT, adjunct-administrateur-generaalGui ABRAHAMS, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 315 Budget: € 902,3 mio

Missie: Het bevorderen van participatie, integratie en gelijkheid van kansen voor personenmet een handicap, in alle domeinen van het maatschappelijk leven, om hun auto-nomie en kwaliteit van leven zo goed mogelijk te verwezenlijken. Dit vertaalt zichop vier domeinen: 1) materiële bijstand, 2) bijstand bij tewerkstelling, 3) bijstandbij het verkrijgen van zorg, 4) bijstand bij het verkrijgen van een persoonlijkassistentiebudget

Investeringsfonds voor Grond- en Woonbeleid voorVlaams-Brabant Koloniënstraat 40 - 1000 BRUSSELTel. 02 505 45 00 /3 83 - Fax 02 505 44 99E-mail: [email protected] Internet: http://www.vlabinvest.be/

Hubert LYBEN, administrateur-generaal Personeelsleden: geen (via dienstenovereenkomst met de Vlaamse Huisvestings-

maatschappij (VHM) worden aan de basiscel van VLABINVEST 2 VTE's (een vast-goeddeskundige en een jurist) ter beschikking gesteld en kan VLABINVEST op ver-schillende diensten van de VHM beroep doen, die gewaardeerd worden op twee _VTE)

Budget: Eénmalige dotatie van € 24,8 mio lastens de begroting van het Vlaamse gewest

Missie: Voeren van een grondbeleid en het realiseren van woonprojecten met een sociaalkarakter in de zes faciliteitengemeenten en Hoeilaart, Overijse en Tervuren. Tevenskan het fonds voorzien in de uitbouw van voorzieningen die noodzakelijk wordengeacht om het Vlaams karakter en een hoogwaardige woonkwaliteit in vermelderegio te behouden of te bevorderen.

VLABINVEST

Page 71: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Vlaamse Onderwijsraad Leuvenseplein 4 - 1000 BRUSSEL Tel. 02 219 42 99 - Fax 02 219 81 18 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vlor.be/

Jacques PERQUY, administrateur-generaal Louis VAN BENEDEN, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 40 Budget: € 2,0 mio

Missie: Als Vlaamse openbare instelling is de VLOR bevoegd om advies te geven, overlegte plegen en onderzoek te doen over alle onderwijsmateries waarvoor de Vlaamsegemeenschap bevoegd is.

Vlaams Zorgfonds Koning Albert II-laan 7 - 1210 BrusselTel. 02 553 46 90 - Fax 02 553 46 59E-mail: [email protected]: http://www.vlaamsezorgverzekering.be/

Marc MORRIS, directeur-generaalPersoneelsleden: 22Budget: € 200 mio

Missie: Het Vlaams Zorgfonds is belast met het erkennen, subsidiëren en controleren vande zorgkassen, het behandelen van de bezwaren van zorgbehoevenden en met hetbeheren van het reservefonds.

Vlaamse Landmaatschappij Guldenvlieslaan 72 - 1060 BRUSSEL Tel. 02 543 72 00 - Fax 02 543 73 99 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vlm.be/

Roland DE PAEPE, administrateur-generaal Guido CLERX, wd. adjunct-administrateur-generaal Herman HERPELINCK, voorzitter Raad van BestuurPersoneelsleden: 789 Budget: € 43,2 mio

Missie: De zorg voor de open ruimte in Vlaanderen. De vijf hoofdpijlers hierbij zijn momen-teel: landinrichting, ruilverkaveling, natuurinrichting, mestbank en ondersteunendcentrum GIS-Vlaanderen.

VL M

Page 72: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

71

Vlaamse Radio- en Televisie-omroep Auguste Reyerslaan 52 - 1043 BRUSSEL Tel.02 741 31 11 - Fax 02 734 93 51 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vrt.be/

Tony MARY, gedelegeerd bestuurder Dr. Guy PEETERS, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 2900Budget: € 324 mio

Missie: VRT voert voor de Vlaamse gemeenschap de openbare omroepopdracht uit enheeft de opdracht een zo groot mogelijk aantal kijkers en luisteraars te bereikenmet een diversiteit aan programma's die de belangstelling van kijkers en luiste-raars wekken en eraan voldoen.

Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening Belliardstraat 73 - 1040 Brussel Tel. 02 238 94 11 - Fax 02 230 97 98 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vmw.be/

Stan BEERNAERT, directeur-generaal ir. Bernard BREDA, administratief-financieel directeurir. Luc KEUSTERMANS, technisch directeurJan HAMMENECKER, wd. commercieel directeurprof dr. ir. Ludo GELDERS, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 1528 Budget: € 192,9 mio

Missie: Productie en distributie van water.

Vlaamse Milieumaatschappij Alfons Van De Maelestraat 96 - 9320 EREMBODEGEM Tel. 053 72 62 11 - Fax 053 77 71 68 E-mail: [email protected] Internet: http://www.vmm.be/

Frank VAN SEVENCOTEN, administrateur-generaal John HUYLEBROECK, adjunct-administrateur-generaal Personeelsleden: 764 Budget 2003: € 71,7 mio

Missie: De VMM rapporteert over de kwaliteit van het leefmilieu en beheert de kwaliteitvan het oppervlaktewater.

Page 73: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- enGasmarktNorth Plaza B, Koning Albert II-laan 7 - 1210 BRUSSELTel. 02 553 13 53 - Fax 02 553 13 50E-mail: [email protected]: http://www.vreg.be/

André PICTOEL, voorzitterPersoneelsleden: 20 Budget: € 2,5 mio

Missie: VREG staat in voor de regulering en controle van de geliberaliseerde elektriciteits-en aardgasmarkt in Vlaanderen. In haar adviserende taak aan de Vlaamse regeringverwerkt ze haar kennis uit studies over en de opvolging van de evoluties op deVlaamse markt, geplaatst in een Europese context. Ze neemt gepaste maatregelenom de uitvoering van het beleid te ondersteunen. De VREG ijvert voor een transpa-rante Vlaamse energiemarkt en realiseert haar opdrachten via een open communi-catie met de Vlaamse overheid, de marktspelers en de gebruikers.

Vlaamse Vervoermaatschappij Ragheno Business Park - Motstraat 20 - 2800 MECHELEN Tel. 015 44 07 11 - Fax 015 44 07 09 E-mail: [email protected] Internet: http://www.delijn.be/

Ingrid LIETEN, directeur-generaal Eddy MINNAERT, adjunct-directeur-generaal Jos GEUENS, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 6813 (6519 VTE) Budget: € 635,3 mio

Missie: De Vlaamse Vervoersmaatschappij ‘De Lijn’ staat sinds 1 januari 1991 in voor deorganisatie van het gemeenschappelijk stads- en streekvervoer in Vlaanderen. Hethoofddoel van De Lijn blijft het aanbieden van snel, betrouwbaar, veilig en stiptopenbaar vervoer.

Page 74: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

73

Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen Oostdijk 110 - 2830 WILLEBROEK Tel. 03 860 62 70 Fax 03 860 62 78 E-mail: [email protected] Internet: http://www.zeekanaal.be/

ir. Leo CLINCKERS, administrateur-generaal Marleen EVENEPOEL, adjunct-administrateur-generaal ir. Valère VAUTMANS, voorzitter Raad van Bestuur Personeelsleden: 260 Budget: € 63,6 mio

Missie: 1. Beheer en exploitatie van het Zeekanaal Brussel-Schelde, het kanaal naarCharleroi en het Kanaal Leuven-Dijle.2. Beheer, exploitatie en commercialisatie van aan bevaarbare waterwegen van hetVlaamse gewest gelegen gronden, met uitzondering van de waterwegen beheerddoor de Dienst voor de Scheepvaart of door een Havenbedrijf.3. Samenstellen van regionale comités van advies en de organisatie hierbinnen vanstreek- en watergebonden overleg.

Page 75: JAARVERSLAG 2003 - WordPress.comHRM voorzitter: Michel VANDERMEULEN (IWT) 1.De MOVI-HRM-netwerkgroep vergaderde op 28 februari 2003 7 maart 2003 1 juli 2003 19 september 2003 2. 2003

Contac ten Dagel i jks Bes tuurErik PORTUGAELS - voorzitter MOVIadjunct-administrateur-generaal Dienst voor de Scheepvaart

Havenstraat 44 - 3500 Hasselt - Tel. 011 22 59 12 - Fax 011 22 12 77

e-mail: [email protected]

Armand VAN MALDEREN - ondervoorzitter-penningmeester MOVIdirecteur-afdelingshoofd algemene administratieve diensten DIGO

Koningsstraat 94 - 1000 Brussel - Tel. 02 221 05 60 - Fax 02 221 05 36

e-mail: [email protected]

Eddy DE WAELE - ondervoorzitter MOVIdirecteur-afdelingshoofd personeel BLOSO

Zandstraat 3 - 1000 Brussel - Tel. 02 209 46 71 - Fax 02 209 46 75

e-mail: [email protected]

Dany DEWULF - ondervoorzitter MOVIchief information officer VFSIPH

Sterrenkundelaan 30 - 1210 Brussel - Tel. 02 225 85 03 - Fax 02 225 84 11

e-mail: [email protected]

Noël GHESQUIERE - ondervoorzitter MOVIdirecteur VMM

Zandvoordestraat 375 - 8400 Oostende - Tel. 053 72 62 11 - Fax 053 77 71 68

e-mail: [email protected]

Willy VANDEURZEN - secretaris MOVIadviseur Dienst voor de Scheepvaart

Havenstraat 44 - 3500 Hasselt - Tel. 011 22 59 12 - Fax 011 22 12 77

e-mail: [email protected]

e-mail secretariaat MOVI: [email protected]

Met dank aan onze sponsors:Deloitte & ToucheKBC Bank en VerzekeringOcéT-groep