Inspection Report

17
RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC STAVANGER, AFDELING PRIMAIR ONDERWIJS School : NTC Stavanger, afdeling primair onderwijs Plaats : HAFRSFJORD - NOORWEGEN BRIN-nummer : 29RT Onderzoeksnummer : 118704 Datum schoolbezoek : 12, 13, 14 en 15 april 2010 Datum vaststelling : 29 april 2010

description

Inspection Report

Transcript of Inspection Report

RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC STAVANGER, AFDELING PRIMAIR ONDERWIJS School : NTC Stavanger, afdeling primair onderw ijs Plaats : HAFRSFJORD - NOORWEGEN BRIN-nummer : 29RT Onderzoeksnummer : 118704 Datum schoolbezoek : 12, 13, 14 en 15 april 2010 Datum vaststelling : 29 april 2010

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 3 van 17

Inhoud

1 Inleiding 5 2 Kwaliteitsprofiel 9 3 Beschouwing 13 4 Vervolg van het toezicht 17

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 5 van 17

1 Inleiding

De Inspect ie van het Onderw ijs bezocht NTC Stavanger, afdeling primair onderw ijs in het kader van een periodiek kw aliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heef t een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kw aliteitsaspecten op grond van het door de inspect ie gehanteerde Waarderingskader PO/VO 2009. Bij dit PKO doet de inspect ie onderzoek naar de kw aliteit van het onderw ijs door zich te richten op de kern van goed onderw ijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kw aliteitszorg, het aanbod, de onderw ijst ijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didact isch handelen van leraren, de afstemming op de onderw ijsbehoeften van leerlingen, de act ieve en zelfstandige rol van leerlingen, het schoolklimaat , de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontw ikkeling van leerlingen. Op grond van het kw aliteitsprof iel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspect iebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspect ie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informat ie die door de school is toegestuurd kan de inspect ie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde gew eest . Indien de school in het kader van zelfevaluat ie over een bepaalde indicator of over een bepaald kw aliteitsaspect voldoende betrouw bare en valide gegevens heef t verzameld kan in overleg tussen school en inspect ie besloten w orden om de oordelen uit de zelfevaluat ie alleen te verif iëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspect ie niet alleen aan bij de specif ieke situat ie van de school, maar w ordt de school bovendien niet onnodig belast . Uw school heef t naast de schoolgids en het schoolplan opbrengstgegevens toegest uurd, maar geen documenten die specif iek op uw zelfevaluat ie-act iviteiten betrekking hebben. Daarom heeft de inspect ie besloten om alle kernindicatoren te onderzoeken. De opzet van het onderzoek Het periodiek kw aliteitsonderzoek bestond uit de volgende act iviteiten. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die

bij de inspect ie aanw ezig zijn. • Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluat ie-

act iviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heef t toegestuurd.

• Schoolbezoek, w aarbij in alle groepen de onderw ijsprakt ijk is geobserveerd door het bijw onen van lessen Nederlandse taal.

• Bovendien heeft de inspect ie over de kw aliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directeur/leraar, het bestuur en het management van de Internat ional School Stavanger (ISS).

• Op uw school zijn verder gesprekken gevoerd met leerlingen en ouders.

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 6 van 17

• Aan het eind van het schoolbezoek heef t de inspect ie de kw aliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de direct ie van de ISS, het bestuur van de school en de directeur/leraar.

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 7 van 17

De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kw aliteit van het onderw ijs levert een kw aliteitsprof iel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 w ordt een beschouw ing gegeven over de geconstateerde kw aliteit en w ordt deze onder andere bezien in relat ie tot de context of uitgangssituat ie van de school. Indien van toepassing w orden in deze beschouw ing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en w orden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot w ettelijke bepalingen w aaraan de school niet voldoet .

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 9 van 17

2 Kwaliteitsprofiel

Het kw aliteitsprof iel geeft een overzicht van de w aarderingen die de inspect ie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderw ijs. In de w aardering is tot uitdrukking gebracht in w elke mate de indicatoren bijdragen aan de kw aliteit van het onderw ijs: 1. draagt niet of nauw elijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontw ikkeling van leerlingen). Deze w aardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouw bare en valide gegevens beschikbaar heeft . Het kwaliteitsprofiel van NTC Stavanger, afdeling primair onderwijs Tabel 2.1 Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 1 2 3 4 5

1.1 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.

1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.

1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden.

Tabel 2.2 Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden bereiden de leerlingen voor op het vervolgonderwijs en de samenleving. 1 2 3 4

2.1 * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal betrekt de school de kerndoelen als te bereiken doelstellingen.

2.2 * De leerinhouden voor Nederlandse taal worden aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8.

2.3 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan.

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 10 van 17

Tabel 2.3 Kwaliteitsaspect 3: De leraren geven de leerlingen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 1 2 3 4

3B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur).

3.1 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd.

3.3 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt.

3.4 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen blijft beperkt.

Tabel 2.4 Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 1 2 3 4

4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt.

4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school.

4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school.

4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan.

Tabel 2.5 Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 1 2 3 4

5.1 De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof.

5.2 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer.

5.3 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.

Tabel 2.6 Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en leertijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen 1 2 3 4

6.1 De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 11 van 17

Tabel 2.7 Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 1 2 3 4

7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen.

7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen.

7.5 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de leerlingen.

Tabel 2.8 Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 1 2 3 4

8.1 De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben.

8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen.

8.3 * De school voert de zorg planmatig uit.

8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Tabel 2.9 Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 1 2 3 4

9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen.

9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces.

9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. Tabel 2.10 Naleving ja nee

N1B De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen.

N2B Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 13 van 17

3 Beschouwing

Dit hoofdstuk beschrijf t het oordeel van de inspect ie over de kw aliteit van het onderw ijs op de Nederlandse Taal en Cultuur School te Stavanger, Noorw egen en geeft een toelicht ing op het kw aliteitsprof iel. Daarbij legt de inspect ie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext en de specif ieke doelstellingen van de school. 3.1 Uitgangssituatie De NTC-school te Stavanger bestaat sinds 2006 en is opgericht nadat de volledige dagschool w erd opgeheven. De NTC Stavanger is verbonden aan de Internat ional School of Stavanger (ISS) en maakt gebruik van de faciliteiten van deze school. Toen de Nederlandse dagschool in 2006 w erd opgeheven heef t Shell een overeenkomst met de ISS gesloten om NTC-lessen mogelijk te maken. Daarbij is voor een construct ie gekozen w aarbij de ISS het w erkgeverschap van de leraar behart igt , en de directeur van het Primary Department van de ISS een zetel heef t in het NTC-bestuur. De andere drie bestuursleden (het dagelijks bestuur) w orden uit de Nederlandse ouders gekozen. De kw aliteitsbew aking en -bevordering vindt zow el vanuit de ISS plaats door het management van deze school en in het kader van diverse internat ionale accreditat ie-instellingen, als vanuit het dagelijkse NTC-bestuur. Wat dit laatste inhoudt kristalliseert zich inmiddels steeds verder uit . De genoemde overeenkomst met de ISS houdt concreet in dat de leerlingen van de NTC Stavanger per jaargroep onder lest ijd een deel van de Nederlandse lessen kunnen volgen. Op maandagmiddag en donderdagmiddag na schoolt ijd w ordt in tw ee combinat iegroepen (groep 2 tot en met 4 en groep 5 tot en met 7) het resterende deel van de Nederlandse lessen gegeven. Sinds het najaar van 2008 is voor 0,8 van de t ijd een bevoegde leraar aan de school verbonden, die alle lessen verzorgt . De 15 leerlingen (12 Nederlands en 3 Vlaams) zijn allen afkomst ig uit expatriate gezinnen die t ijdelijk in Stavanger verblijven en die vooral bij aan de olie-industrie gelieerde bedrijven w erkzaam zijn. Een klein deel van de leerlingen komt uit meertalige gezinnen, meestal Engels/Nederlands. Bijna alle leerlingen zijn gekw alif iceerd als richt ing 1 (gericht op aansluit ing op een vergelijkbaar niveau als in Nederland of België). 3.2 Algemeen beeld

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 14 van 17

Het kw aliteitsprof iel laat zien dat de kw aliteit van de NTC Stavanger ten opzichte van het vorige inspect iebezoek, dat tw ee jaar geleden plaatsvond, duidelijk is vooruitgegaan. De school realiseert voldoende opbrengsten, zow el aan het einde van de schoolperiode als tussent ijds, en ook binnen het primaire proces van lesgeven (inclusief de uitvoering van de leerlingenzorg) is er sprake van voldoende tot goede kw aliteit . Ook de kw aliteitszorg is inmiddels van voldoende niveau. De school realiseert daarnaast ook voldoende onderw ijst ijd. De goede vooruitgang in kw aliteit heef t te maken met een combinat ie van factoren. In de eerste plaats is er anderhalf jaar geleden een bevoegde leraar benoemd met ervaring in (gespecialiseerd) taalonderw ijs. De ef fecten daarvan zijn in de lessen duidelijk zichtbaar. Anderzijds hebben zow el het management van de ISS als het bestuur van de NTC Stavanger beter zicht gekregen op de onderw ijskundige kw aliteit . Inmiddels brengt de school systemat isch de leerresultaten in kaart , w aardoor maatregelen genomen kunnen w orden die tot verdere verbetering van het onderw ijs zullen leiden. De inspect ie ziet daarom - bij gelijkblijvende omstandigheden - de verdere schoolontw ikkeling met vertrouw en tegemoet. De toelicht ing hieronder biedt de school daarbij enkele aangrijpingspunten. 3.3 Toelichting Opbrengsten De school realiseert voldoende leerresultaten aan het einde van de schoolperiode. De inspect ie heef t dit vastgesteld aan de hand van landelijk genormeerde toetsen voor technisch en begrijpend lezen van de leerlingen in groep 7. De school heef t geen leerlingen in groep 8. De tussent ijdse leerresultaten w orden eveneens beoordeeld op basis van landelijk genormeerde toetsen voor technisch en begrijpend lezen, in de groepen 4 tot en met 6. Ook deze resultaten zijn van voldoende niveau. De inspect ie spreekt geen oordeel uit over de behaalde leerresultaten bij leerlingen met specif ieke onderw ijsbehoeften omdat de school deze leerlingen niet heeft . Kw aliteitszorg De kw aliteitszorg is van voldoende niveau. De kw aliteitszorg van de Nederlandse taallessen lif t als het w are mee in de accreditat ie- en kw aliteitsbew akingsprocessen van de ISS. Daarnaast kristalliseert de rol van het Nederlandse schoolbestuur bij de kw aliteitszorg steeds meer uit . Dit schooljaar w orden voor het eerst op schoolniveau landelijk genormeerde leerresultaten geanalyseerd om eventuele verbeterpunten te signaleren en op basis daarvan verbeteringen aan te brengen. In het nieuw e schoolplan is een sterkte-zw akteanalyse opgenomen, op basis w aarvan beleidsvoornemens zijn geformuleerd. Hieraan ligt onder andere een in 2009 afgenomen zelfevaluat ie ten grondslag. Het bestuur is daarnaast voornemens binnenkort een specif iek Nederlandse ouderenquête af te nemen (de ISS neemt eveneens stelselmat ig ouderenquêtes af . De school brengt planmat ig veranderingen aan. Het belangrijkste verbeterpunt van de afgelopen periode is de aanschaf en vernieuw ing van het gehele leerlingvolgsysteem. Onderw ijsprakt ijk

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 15 van 17

De inspect ie beoordeelt de onderw ijsprakt ijk op de NTC Stavanger als voldoende tot goed. Het leerstofaanbod is dekkend voor de kerndoelen en heef t een doorgaande lijn tot en met het niveau van groep 8. Ook al ontbreekt deze laatste groep, de leerstof w ordt w el overeenkomst ig de leerjaren aangeboden. Om deze reden beoordeelt de inspect ie ook indicator 2.2 als voldoende. Voor begrijpend lezen schaf t de school ook de bij de methode behorende internet licent ie aan. Het gebruik van sof tw are bij de taalmethode kan nog aanzienlijk w orden uitgebreid (spelling, w oordenschat). Zoals eerder aangegeven is de onderw ijst ijd op orde. De inspect ie beoordeelt het als posit ief dat de onderw ijst ijd in de hogere groepen boven de 120 uur op jaarbasis ligt . Er is w einig lesuitval en w aar daar niet aan te ontkomen valt , w ordt dit zoveel mogelijk over de schooldagen verdeeld, zodat niet één bepaalde groep eenzijdig w ordt getrof fen. De school kan het huisw erk nog meer ondersteunen met informat ievoorziening richt ing ouders, bijvoorbeeld met een nieuw sbrief . Dit vergroot de kansen op extra herhaling van het geleerde en van thuis Nederlands spreken. Het didact isch handelen is over het geheel genomen van voldoende tot goede kw aliteit . Een uitgesproken sterk punt is de respectvolle pedagogische benadering, die het zelfvert rouw en ondersteunt . Leerlingen én personeel voelen zich voldoende veilig. In de groepen heerst een taakgerichte w erksfeer en een goede orde en rust . De leerlingen hebben een prima betrokkenheid. De beschikbare leert ijd w ordt ef f iciënt benut. In de prakt ijk van het NTC-onderw ijs is de leerlingenzorg nauw verw even met het primaire proces van lesgeven. De kleinschaligheid en heterogeniteit van de groepen maakt dat de leraar vrijw el individueel of in zeer kleine groepjes lesgeef t , w aardoor de instruct ie en verw erking in voldoende mate zijn afgestemd en w aarbij indien nodig t ijdig bijstellingen plaatsvinden. Om deze reden beoordeelt de inspect ie de afstemming en de leerlingenzorg op de NTC Stavanger als voldoende. Het volgen van de leerlingen gebeurt zow el met methodegebonden als met landelijk genormeerde, methodeoverst ijgende toetsen. Alleen bij de kleuters ontbreekt nog een gesystemat iseerd observat ie-instrument. De leraar compenseert dit nu met haar ervaring, maar het is nodig dat de school hier minder afhankelijk van w ordt .

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Stavanger | afdeling primair onderwijs | 12 april 2010

pagina 17 van 17

4 Vervolg van het toezicht

Bij dit PKO heeft de inspect ie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal w et telijke voorschrif ten die in Nederland van toepassing zijn. Dit onderzoek betrof de door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspect ie dat de school aan deze bepalingen voldoet. De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetrof fen kw aliteit van het onderw ijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspect ie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kw aliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek naar de eindopbrengsten plaats.