Cofinanciering in

InterregInterregHaye Folkertsma

Gemeente Utrecht

Eindhoven, 6 november 2014

Wat zijn jullie vragen ?

• Wat wordt wel en niet als cofinanciering gezien;

• Hoe kan cofinanciering worden geregeld;

• Hoe organiseer je draagvlak in de eigen organisatie;• Hoe organiseer je draagvlak in de eigen organisatie;

• Nederlandse Projectstimuleringsregeling (PSR) voor

projectaanvragen;

• Cofinancieringsregeling voor investeringen (Cetsi);

• Andere vragen ?

Projectontwikkeling in het kort

• Een goed projectidee

• Wat wil ik er eigenlijk mee bereiken• Wat wil ik er eigenlijk mee bereiken

• Cofinanciering en commitment zoeken

• Zoeken of ontwikkelen van een partnerschap

• Projectaanvraag

• Aantonen van noodzaak van Europese bijdrage

• Goedkeuring en uitvoering

Wat is matchfunding c.q. co-

financiering

• In Interreg IVB NWE is het percentage ERDF “Up to 60 %” (Nog niet

bekend wanneer er meer dan 50 % wordt gegeven)

• Noordzee programma’s is het percentage ERDF 50 %• Noordzee programma’s is het percentage ERDF 50 %

• In het Interreg Europe programma is dit voor Public bodies and bodies

governed by public law: 85% en voor Private non-profit bodies: 75%

• Altijd een deel zelf financieren = matchfunding / co-financiering

• Matchfunding niet uit andere europese programma’s

Wat kun je als cofinanciering

inzetten?

• Nationaal, regionaal of lokaal geld

• Staff Costs : eigen uren van medewerkers aan het project

• Overhead• Overhead

• Unpaid voluntary work and other ‘in-kind’ contributions

• Private partners als sponsors van het “public good”

• Staff Costs mochten in IV B nooit meer zijn dan 50 % van het budget. (Alleen in zeer bijzondere situaties kan hier van afgeweken worden)

• In Interreg Europe :Usually largest share of the total budget, approx. 50%

Nationaal, regionaal en lokaal geld• Je eigen middelen (investeringen, inzet capaciteit)

• Subsidies van overheden voor jouw project (bv. de Cetsi)

• Ook provincies hebben soms middelen beschikbaar gesteld

voor cofinanciering van Europese middelen. voor cofinanciering van Europese middelen.

Beoordelingscriteria zijn o.m.:

• Is er een noodzaak voor provinciaal geld

• Wordt er bijgedragen aan provinciale doelen

• Bijdragen van stakeholders

Staff Costs

• Additioneel (c.f. (EC) 1083/2006, Article 15 & 1828/2006,

Article 50),Article 50),

• Verantwoord via “timesheets” en “salarisspecificaties”

waarmee de werkelijke kosten voor het project worden

geidentificeerd;,

• Tijdregistratie- en validatiesysteem

JJB5

Dia 8

JJB5 Voor NWE is net besloten te gaan werken met 3 systemen: projecten (of zelfs partners daarbinnen maar dat is nog niet helder) mogen kiezen tussen: 1. staff costs berekening obv real costs2. staff costs met vaste tarieven obv jaarinkomencategorie;3. staff costst obv 20% flat rate TEC het principe van alleen obv real costs wordt dus verlatenBrouwer, Jacqueline; 27-10-2014

Staff Cost in Interreg NWE (nieuw)

• Keuze per project (of partner , dat is nog niet helder) uit drie • Keuze per project (of partner , dat is nog niet helder) uit drie

systemen:

• 1. staff costs berekening obv real costs = oude methode

• 2. staff costs met vaste tarieven obv jaarinkomencategorie;

• 3. staff costst obv 20% flat rate TEC

Overhead

• Dit zijn de kosten voor kantoor, telefoon etc.

• In Interreg V B Noordzee NSR: 15% flat-rate; • In Interreg V B Noordzee NSR: 15% flat-rate;

• Interreg V B NWE ?

• Interreg Europe waarschijnlijk: Office and administration:

15% flat rate of staff costs (was 12% under IV/C).

• Berekend op basis van de gerapporteerde staff-costs

Unpaid voluntary work and other ‘in-

kind’ contributions

• Are eligible provided that their value can be determined

based on the amount time spent and a standard rate for this

time (c.f. Commission Regulation, 1828/2006, Article 51),

Private partners as sponsors of the “public

good”

• Sometimes a company or a group of companies see an • Sometimes a company or a group of companies see an

interest in sponsoring public goods e.g. a lighthouse or a

transport corridor are both good examples of public goods.

Financial contributions or contributions in kind from private

partners in this context constitutes match-funding of ERDF.

Wat mag beslist niet als

cofinanciering gebruikt worden?

• Alle andere Europese subsidies!

• Het zgn. stapelen van Europese subsidies is strikt verboden!

De (voorlopige) aanvraag procedure

• Two - step application:

• 1. Idea description

• 2. Final application

•• De Steering Committee beslist zowel over het idea als over de full/finalapplication.

• Preparation costs: na goedkeuring van het idea in lump-sum vorm.

• Voor NWE maximaal 60% van 50.000 = 30.000 euro

• Plus (waarschijnlijk): “The costs have been incurred not more than 6 months before the idea is received by the Secretariat.”

• Maar ……. er kan nog van alles veranderen

JJB7

Dia 14

JJB7 Voor NWE lump sum na eligibility check fase 2 en max 60% van 50.000 = 30.000 euro..... Brouwer, Jacqueline; 27-10-2014

Project StimuleringsRegeling (PSR)

• Van het Ministerie IenM

• Uitgevoerd door RVO

••• Voor ontwikkeling van projecten voor de INTERREG B en het

EUROPE programma

• Voor de 2de fase ontwikkeling van B projecten

• en voor projectideeën in het EUROPE programma

• De hoogte is ca. 20.000 – 25.000 euro per project.

• Naar verwachting januari 2015 open

Cofinancieringsregeling (Cetsi)

• Van het ministerie van IenM

• Uitgevoerd door de RVO

• Projecten die bijdragen aan rijksdoelstellingen• Projecten die bijdragen aan rijksdoelstellingen

• Bijdrage aan de uitvoering van goedgekeurde Interreg B-projecten

• En verder nog niet veel bekend

• Volg de website van RVO

• www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/europese-subsidies/europese-structuur-en-investeringsfondsen

• www.rvo.nl

Hoe regel je nu financiering in de

praktijk

De juiste vragen stellen

• Vraag niet: ik heb een mooi project en ik wil Europees geld.• Vraag niet: ik heb een mooi project en ik wil Europees geld.

• Vraag wel: wat zou mijn project kunnen bijdragen aan het

behalen van Europese doelstellingen? (als je die vraag niet

positief kunt beantwoorden dan geen Europees geld)

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Regel commitment in de eigen

organisatie• Draagvlak binnen de eigen organisatie is essentieel

• Het project draagt bij aan het behalen van

organisatiedoelstellingenorganisatiedoelstellingen

• Commitment in de eigen afdeling als op centraal

management niveau

• Bepaal in de organisatie op welke terreinen je Europees wilt

inzetten

• Kijk goed naar (bestuurlijke) speerpunten (co-financiering

beschikbaar)

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Betrek je stakeholders erbij

• Als je je stakeholders er bij betrekt kunnen die ook een deel

van de cofinanciering betalenvan de cofinanciering betalen

• Voorbeeld: Als je een project wil doen die Kader Richtlijn Water

doelen realiseert is het logisch dat provincie, waterschap en

gemeenten samen optrekken.

• Voorbeeld: een bedrijf dat voordeel kan behalen uit het project wil

soms ook wel bijdragen (ga daarvoor consortium / partnerschap aan,

let op aanbestedingsregels)

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Kijk ook goed naar nationale fondsen

• Ook bij de ministeries leeft het verlangen om nationale • Ook bij de ministeries leeft het verlangen om nationale

subsidies te verdubbelen met Europees geld (let wel op dat

het geen “doorgesluisde” Europese gelden zijn)

• Cetsi speciaal voor Interreg

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Vier je successen

• Heb je al een Europees project met goed resultaat gedaan:

laat iedereen het goede resultaat wetenlaat iedereen het goede resultaat weten

• Besteed aandacht aan praktische uitvoering, dit voorkomt

veel frustratie, en levert draagvlak voor nieuwe aanvragen

• Resultaten uit het verleden bieden geen garantie voor de

toekomst, maar geven wel meer commitment in de

organisatie.

Valkuilen bij het regelen van

cofinanciering

Staff Costs

• Je rijk rekenen in uren: kijk goed of je de uren ook • Je rijk rekenen in uren: kijk goed of je de uren ook

daadwerkelijk kunt leveren

• Je arm rekenen in uren: onderschatting komt evenveel voor

als overschatting

Valkuilen bij het regelen van

cofinanciering

Lead Beneficiary Costs

• Vergeet de LB costs (ook wel shared management costs)

genoemd niet!

• Het is in de B projecten gebruikelijk om de

projectmanagement kosten onder de partners te verdelen.

Percentages van het totaal budget verschillen van project tot

project en van 4 tot 12,5 procent gebruikelijk (vaak

afhankelijk van de projectomvang), maar deze kunnen

oplopen tot 25 %.

Aandachtspunten bij projectontwikkeling

(1)

• Er zijn veel organisaties en mensen met veel ervaring in

Nederland.

• Begin niet meteen een project tot in detail uit te

werken, toets je idee bij:werken, toets je idee bij:

• Provinciale contactpersonen

• National Contact Points (RVO)

• Ervaringsdeskundigen in je eigen organisatie of andere

organisaties

• Interreg-secretariaat

• Betrek je natuurlijke partners er vanaf het begin bij

Aandachtspunten bij projectontwikkeling

(2)

• Zoek internationaal partnerschap met toegevoegde

waardewaarde

• Liefs LB met ervaring

• Zorg voor goed contract tussen partners

• Accepteer dat je ook iets extra’s moet doen voor

Interreg-bijdrage

Heel belangrijk !!!! Goede uitvoering

• Ga na goedkeuring niet over tot orde van de dag• Ga na goedkeuring niet over tot orde van de dag

• Na goedkeuring is iedereen aan elkaar gebonden;

open communicatie ook bij problemen

• Start met het goed inrichten van je organisatie en

administratie

Meer informatie

�https://www.vng.nl/onderwerpenindex/europa/europ

ese-subsidies

�http://www.rvo.nl/subsidies-regelingen

�http://www.provincie.drenthe.nl/loket/subsidieloket/

�

�http://www.provincie.drenthe.nl/loket/subsidieloket/

�http://www.nextstepeu.eu/

�http://www.europadecentraal.nl/

�http://www.northsearegion.eu/ivb/home/

�https://www.nweurope.eu/

�http://www.interreg4c.eu/programme/2014-2020/

Dank u voor uw aandacht