Informatiesessie cofinanciering v2

34

Transcript of Informatiesessie cofinanciering v2

Cofinanciering in

InterregInterregBen L.J. van Os

Groningen 28-10-2014

Disclaimer

• Niets in deze presentatie staat voor 100 % vast. Hoewel het • Niets in deze presentatie staat voor 100 % vast. Hoewel het

in grote lijnen correct zal is zijn de programma’s nog niet vastgesteld en zijn er nog punten van “onderhandeling”.

• U zal de presentatiehouder, diens werknemers, vertegenwoordigers, licentiehouders, handelspartners en de auteur van deze disclaimer beschermen tegen en vrijwaren van gerechtelijke en buitengerechtelijke maatregelen, veroordelingen e.d., inclusief de kosten voor rechtsbijstand, accountants e.d. die door derden zijn ingesteld ten gevolge van of gerelateerd

aan uw gebruik van de presentatie, uw inbreuk op welke wettelijke regeling dan ook of de rechten van derden.

Wat komt u hier doen?

• “Wat wordt wel en niet als cofinanciering gekenmerkt, hoe

kan cofinanciering worden geregeld en hoe kunt u (brede en kan cofinanciering worden geregeld en hoe kunt u (brede en juiste) steun binnen uw eigen organisatie veiligstellen? Deze

sessie geeft ook informatie over de Nederlandse Projectstimuleringsregeling (PSR) voor projectaanvragen en

de cofinancieringsregeling voor investeringen (Cetsi).”

Tijdschema

• Presentatie 20 minuten

• Vragen en discussie 10 minuten

• Vragen tussendoor zijn toegestaan en zelfs gewenst.

• Maar gaan wel van de discussietijd af

Projectontwikkeling in het kort

• Programma lijkt leuk

• Bedenken van een goed projectidee

• Wat wil ik er in doen• Wat wil ik er in doen

• Interne resp externe cofinanciering en commitment zoeken

• Zoeken van een partnerschap

• Projectaanvraag

• Goedkeuring (Of course ;-) )

Wat is matchfunding• In de Interreg B NWE is het percentage “Up to 60 %” (Nog niet bekend

wanneer er meer dan 50 % wordt gegeven)

• Noordzee programma’s is het percentage ERDF 50 %

• In het Interreg Europe programma is dit voor Public bodies and bodies

governed by public law: 85% en voor Private non-profit bodies: 75%

• Dat betekent dus dat de projectaanvrager altijd een deel zelf moet

financieren de zgn. matchfunding.financieren de zgn. matchfunding.

• De aanvrager moet ook de "noodzaak van EU funding“ kunnen aantonen

• Dezelfde investeringen / kosten niet meerdere keren uit verschillende

middelen, in verschillende (EU) PROJECTEN worden betaald.

Wat kun je als cofinanciering

inzetten?

• Nationaal, regionaal of lokaal geld

• Staff Costs : eigen uren van medewerkers aan het project

• Overhead• Overhead

• Unpaid voluntary work and other ‘in-kind’ contributions

• Private partners als sponsors van het “public good”

• Staff Costs mochten in IV B nooit meer zijn dan 50 % van het budget. (Alleen in zeer bijzondere situaties kan hier van afgeweken worden) In Interreg Europe :Usually largest share of the total budget, approx. 50%

Nationaal, regionaal en lokaal geld• Je eigen middelen

• Subsidies van overheden voor jouw project (bv. de Cetsi)

• Ook provincies hebben soms middelen beschikbaar gesteld

voor cofinanciering van Europese middelen. voor cofinanciering van Europese middelen. Beoordelingscriteria zijn o.m.:

• Is er een noodzaak voor provinciaal geld

• Wordt er bijgedragen aan provinciale doelen

• In Drenthe moeten de kaders nog geschreven worden

• Bijdragen van stakeholders

Staff Costs

• Be additional (c.f. (EC) 1083/2006, Article 15 & 1828/2006,

Article 50),

• Be based on timesheets and pay slips, which permit the identification of real costs in relation to the project,

•identification of real costs in relation to the project,

• The time spent on the project must be documented by

means of properly functioning time registration system (the

one which allows for time registration by project, allows for descriptions of activities carried out and has a

validation/verification mechanism for the superiors).

JJB5

Dia 10

JJB5 Voor NWE is net besloten te gaan werken met 3 systemen: projecten (of zelfs partners daarbinnen maar dat is nog niet helder) mogen kiezen tussen: 1. staff costs berekening obv real costs2. staff costs met vaste tarieven obv jaarinkomencategorie;3. staff costst obv 20% flat rate TEC het principe van alleen obv real costs wordt dus verlatenBrouwer, Jacqueline; 27-10-2014

Time sheet

In NWE is besloten real costs te

verlaten

• Voor NWE is net besloten te gaan werken met 3 systemen:

projecten (of zelfs partners daarbinnen maar dat is nog niet helder) mogen kiezen tussen: helder) mogen kiezen tussen:

• 1. staff costs berekening obv real costs

• 2. staff costs met vaste tarieven obv jaarinkomencategorie;

• 3. staff costst obv 20% flat rate TEC

• het principe van alleen obv real costs wordt dus verlaten

Overhead

• Dit zijn de kosten voor kantoor, telefoon etc.

• In Interreg V B Noordzee NSR: 15% flat-rate; Calculated on • In Interreg V B Noordzee NSR: 15% flat-rate; Calculated on

basis of direct staff costs reported

• Interreg V B NWE ?

• Interreg Europe waarschijnlijk: Office and administration: 15% flat rate of staff costs (was 12% under IV/C).

Unpaid voluntary work and

other ‘in-kind’ contributions

• Are eligible provided that their value can be determined

based on the amount time spent and a standard rate for this time (c.f. Commission Regulation, 1828/2006, Article 51),

Private partners as sponsors of the “public

good”

• Sometimes a company or a group of companies see an • Sometimes a company or a group of companies see an

interest in sponsoring public goods e.g. a lighthouse or a transport corridor are both good examples of public goods.

Financial contributions or contributions in kind from private partners in this context constitutes match-funding of ERDF.

Wat mag beslist niet als

cofinanciering gebruikt worden?

• Alle andere Europese subsidies!

• Het zgn. stapelen van Europese subsidies is strikt verboden!

De DRAFT aanvraag procedure NSR

• Two - step application

• 1. Idea description

• 2. Final application• 2. Final application

• De SC beslist zowel over het idea als over de full/final application.

• Preparation costs: na goedkeuring van het idea in lump-sum vorm. (TBD)

• Plus (waarschijnlijk): “The costs have been incurred not more than 6 months before the idea is received by the Secretariat.”

• NWE waarschijnlijk vergelijkbaar

• En er kan nog van alles veranderen

JJB7

Dia 17

JJB7 Voor NWE lump sum na eligibility check fase 2 en max 60% van 50.000 = 30.000 euro..... Brouwer, Jacqueline; 27-10-2014

Project StimuleringsRegeling (PSR)

• Van het Ministerie IenM

• Uitgevoerd door RVO•• De PSR zal gaan gelden voor het ontwikkelen van projecten

voor de INTERREG B en het EUROPE programma

• De PSR zal beschikbaar komen voor projectideeën die in de B programma’s hun 1ste fase goedgekeurd hebben gekregen.

• De hoogte is ca. 20.000 – 25.000 euro per project.

• De PSR gaat naar verwachting januari 2015 open

Cofinancieringsregeling (Cetsi)

• Van het ministerie van IenM

• Uitgevoerd door de RVO

• Projecten die bijdragen aan rijksdoelstellingen• Projecten die bijdragen aan rijksdoelstellingen

• En verder nog niet veel bekend

• Volg de website van RVO

• www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/europese-subsidies/europese-structuur-en-investeringsfondsen

• www.rvo.nl

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

De juiste vragen stellen

• Vraag niet: ik heb een mooi project en ik wil Europees geld.• Vraag niet: ik heb een mooi project en ik wil Europees geld.

• Vraag wel: wat zou mijn project kunnen bijdragen aan het

behalen van Europese doelstellingen? (als je die vraag niet positief kunt beantwoorden dan geen Europees geld)

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Regel commitment in de eigen

organisatie• De draagvlak binnen de eigen organisatie is essentieel

• Maak duidelijk hoe jouw project bijdraagt aan het behalen • Maak duidelijk hoe jouw project bijdraagt aan het behalen

van organisatiedoelstellingen

• Organiseer zowel commitment in de eigen afdeling als op centraal management niveau

• Het fijnst werkt het als de eigen organisatie een beleid

opstelt voor Europese projecten

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Betrek je stakeholders erbij

• Als je je stakeholders er bij betrekt kunnen die ook een deel

van de cofinanciering betalenvan de cofinanciering betalen

• Voorbeeld: Als je een project wil doen die Kader Richtlijn Water

doelen realiseert is het logisch dat provincie, waterschap en

gemeenten samen optrekken.

• Voorbeeld: een bedrijf dat voordeel kan behalen uit het project wil

soms ook wel bijdragen

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Kijk ook goed naar nationale fondsen

• Ook bij de ministeries leeft het verlangen om nationale • Ook bij de ministeries leeft het verlangen om nationale

subsidies te verdubbelen met Europees geld (let wel op dat het geen “doorgesluisde” Europese gelden zijn)

• Cetsi speciaal voor Interreg

Hoe regel je nu cofinanciering in de

praktijk

Vier je successen

• Heb je al een Europees project met goed resultaat gedaan: • Heb je al een Europees project met goed resultaat gedaan:

VIER HET en laat iedereen het goede resultaat weten

• Resultaten uit het verleden bieden geen garantie voor de toekomst, maar geven wel meer commitment in de

organisatie.

Valkuilen bij het regelen van

cofinanciering

Staff Costs

• Je rijk rekenen in uren: kijk goed of je de uren ook • Je rijk rekenen in uren: kijk goed of je de uren ook

daadwerkelijk kunt leveren

• Je arm rekenen in uren: onderschatting komt evenveel voor als overschatting

Valkuilen bij het regelen van

cofinanciering

Lead Beneficiary Costs

• Vergeet de LB costs (ook wel shared management costs)

genoemd niet!

• Het is in de B projecten gebruikelijk om de projectmanagement kosten onder de partners te verdelen.

Percentages van het totaal budget verschillen van project tot project en van 4 tot 12,5 procent gebruikelijk (vaak

afhankelijk van de projectomvang), maar deze kunnen

oplopen tot 25 %.

Hoe hou je plezier in Europese projecten

�Vind niet het wiel opnieuw uit�Er zijn veel organisaties en mensen met veel ervaring in Nederland.

Benut die!

�Bezint eer ge begint

��Begin niet meteen een project tot in detail uit te werken

�Zet het op een half A4 en vraag advies:

�Provinciale contactpersonen

�National Contact Points (RVO)

�EBDD

�Ervaringsdeskundigen in je eigen organisatie of andere organisaties

�Betrek je natuurlijke partners er vanaf het begin bij

Meer informatie

�https://www.vng.nl/onderwerpenindex/europa/europese-subsidies

�http://www.ebdd.nl/subsidies/

�http://www.rvo.nl/subsidies-regelingen

�http://www.provincie.drenthe.nl/loket/subsidieloket/

�http://www.nextstepeu.eu/

�http://www.europadecentraal.nl/

�http://www.northsearegion.eu/ivb/home/

�https://www.nweurope.eu/

�http://www.interreg4c.eu/programme/2014-2020/

Als het water tot over je lippen

staat:• Voor het testen in een vroege fase van je projectideeën

• Provinciale coördinatoren

• Drenthe

• Interreg B en C Ben L.J. van Os [email protected]

• Interreg A Herrie Caspers [email protected]

•• Life / Horizon 2020 Martien Haasjes [email protected]

• Friesland

• Anne de Vries [email protected]

• Groningen

• Jenny Otten [email protected]

• National Contact Points bij RVO

• http://www.rvo.nl/

• NSR Maaike Beld [email protected]

• NWE Jacqueline Brouwer [email protected]

Dank u voor uw aandacht