Hub versie Hoorzitting Parlement

download Hub versie Hoorzitting Parlement

of 17

  • date post

    14-Apr-2017
  • Category

    Documents

  • view

    80
  • download

    2

Embed Size (px)

Transcript of Hub versie Hoorzitting Parlement

  • woonwoonwoonenkunstdorpDoelnaastdehavenenkunstdorpDoelnaastdehavenenkunstdorpDoelnaastdehaventoekomstschetsvandorp,havenenopenruimtetoekomstschetsvandorp,havenenopenruimtetoekomstschetsvandorp,havenenopenruimtenaareensynthesevanzachteenhardewaardennaareensynthesevanzachteenhardewaardennaareensynthesevanzachteenhardewaarden

  • openruimteschaarseruimteRuimtewordtschaars,dusduur.DestreekrondDoelishistorischpoldergebied.HetsluitrechtstreeksaanbijdepoldersvanZeeuwsVlaanderenendekustpolders.HetgaathieroverdepoortnaarhetgrootsteopenruimtegebiedvanVlaanderenenNederland,metlandschappelijk,cultuurhistorisch(polder)ennatuurlijk(Schelde,schorren,)zeerwaardevolerfgoedenmetmogelijkhedenvooralternatieveeconomie(toerisme,gezondheid/wellness,horeca,watersport,jacht,visvangst,natuurencultuureducatie,fietstoerisme,landbouwenlandschap,kunstateliers,evenementen.)Wordenallemogelijkhedenvoldoendebenut?

    nietsdanconflictenIndeomgevingvanDoelzijnerinalledomeinenvanhetruimtegebruikconflicten:woongebied/haven,landbouw/natuur,landbouw/haven,haven/natuur,bevolking/gezagsdragers.Wordendezeconflictenduurzaamopgelost?duurduurzaamDezeconflictentrachtmenmomenteeltebeheersendoorheeldureprocessen:overheidssubsidievanhavenactiviteitenenwegeniswerkenvoorprivateeconomischeactiviteiten;aankoopenopofferingvanverschillendewooneenhedenenlandbouwbedrijvenineengebiedvan100km2(Doel,Prosperpolder,Kieldrecht,Verrebroek,Kallo,SintGillisWaas);uitdiepingSchelde;aanlegvannatuurendijken;herhuisvestingbevolking;conflictbeheersingenhindermacht;IsditnietTEduur? Hoewordtditverantwoord?

    verliesverliesErisonvoldoendejuridischelegitimatievoorhetverdwijnenvanDoel.Erisgeenmaatschappelijkdraagvlakvoorderuimtelijkeveranderingenindegansestreek.Erisgeensensibiliseringengeenresponsabliseringbijdebevolking.Dehavenishaarmaatschappelijkeinbeddingkwijtgeraaktdoordoorgedrevenautomatiseringenglobalisering.Erisgeenmaatschappelijkekostenbatenanalysewaarinmenalleactoren/stakeholdersbetrektenallebelangenenbatencalculeert.HetduurzaamheidsprincipeendezorgplichtvanDeVlaamseoverheidishiervertezoeken.Zijneralternatieven?

    vanverliesvanverliesvanverlies

    1.

  • vanverliesvanverliesvanverlies

    2.

    BedreigdpatrimoniumenerfgoedIndeInventarisvanhetbouwkundigerfgoedzijn65gebouwenopgenomen.Erzijnerreedsmeerderegesloopt,waaronderDeRubenshoeve(deenigepolderschuurinsitu,erfgoedkundigzeerwaardevolplatgelegdna3toevalligebrandstichtingen),hetCamermanhuis(uniekNapoleontischgebouw)enrestaurantSaeftinghe(voormaligtramstation).Hetdorpisdeenigepoldersiteinonsland.Hetstratenplanindevormvaneendambordisnietveranderdsindsdeaanlegin1613.Het17deeeuwseHooghuisiseenbeschermdmonument,zoalsookdemolen,deoudstestenenmolenvanhetland(1611)endeenigemolenopeenzeedijk.Dekerkisnogmaarpasgerestaureerd.DeoverheidspreektherhaaldelijkoverhetbelangvandezehistorischelandmarksenbeweertdatzezullenwordenbehoudenineensoortminiDoelnaasteennieuwdok.Degeplandegroottevanhetdok(600meterbreeden3kmlang),depolitiekvanafbraakwaarhelestratenwordengeliquideerdendestiefmoederlijkebehandelingvanhetdossiervanhetHooghuiszijnhiernietmeeterijmen.Uniekerfgoedisookdetweehaventjes(DoelenProsperpolder),dedijken(ScheldedijkenoudezeedijkZoetenberm),depolder,hetdijkgehuchtOudenDoel,Prosperpolder,demonumentalehoeves,desporenvandeaanwezigheidvanRubensenJanBrant.Totinde18deeeuwwasDoeleeneilandindegenundeerdelanden.DaaraanherinnerennoghetSchordenOudenDoelenhetVerdronkenLandvan

    Saeftinghe.LangetijdwasDoeleenpolitiekenreligieuscuriosumwaarvanmennietwistwiehettoeviel:deStaatseofdeSpaanse(laterdeOostenrijkse)Nederlanden.Doelheefteenbewogenoorlogsgeschiedenis:deTachtigjarigeoorlog,deOostenrijkseendeNapoleontischetijd,1830,WOIenIIhebbenhunsporenachtergelateninhetdorp.Doel,LilloenLiefkenshoekvormendaarbijeenonlosmakelijkgeheelenzijnnogzichtbaregetuigenvandebewogengeschiedenisvandeLageLanden.DelinktussenDoel,Lillo,LiefkenshoekenAntwerpenismanifest.DezegeschiedeniswordtfragmentarischverbeeldinhetmuseumvanhetFortvanLiefkenshoek.Eenbrederbeleidbiedtkansenomvandegansestreekeensterketoeristischeenerfgoedkundigeaantrekkingspooltemaken.DepoldervanDoelisnietalleeneenzeerrijkelandbouwgrond,maarsluittevensnaadloosaanbijhetopenruimtegebiedtussenStropersbos(Stekene,B)enPerkpolder(ZeeuwsVlaanderen,NL).Tientallenrendabelelandbouwbedrijvenwordenindetanggenomendoormogelijkehavenuitbreidingendiscutabelenatuurcompensaties.SamenmetSchelde,schorrenenslikkenisdepoldereenEuropeesvogelhabitatgebiedvanbetekenis.Eengentegreerdbeleidvanlandbouw,erfgoedennatuurwaardenkanvanditgebiedeenvoorbeeldgebiedmakenzoalsookinderecenteGrensoverschrijdendeontwikkelingsvisieLinielandvanWaasenHulst(project26vandeOntwikkelingsschetsScheldeEstuarium)wordtaangegeven.

    Hetdorpherbergteengrotepopulatiehuisenboerenzwaluwen,cultuurvogelsbijuitstek.NatuurencultuurhistorischerfgoedzijnopallevlakkeninDoelverweven.Doelenpolderzijnerfgoedkundigvanenormewaarde.Heelditpatrimoniumdreigtteverdwijnenvoorhavenuitbreidingennatuurcompensatie,terwijleengentegreerdbeleidmetrespectvoorallewaardenzelfsmeerwaardezoucreren!Ineengebiedvan100vierkantekilometerwordthetlandschapdrastischveranderd:landbouwgebiedwordtopgeofferdvoornatuur,enerzijdsomhavenuitbreidingtecompenseren,anderzijdsalsonderdeelvanhetplanronddeuitdiepingvandeSchelde.DelaatsteScheldepoldersdreigendaardooronherroepelijkteverdwijnen.Talrijkehistorischehofstedenenbloeiendelandbouwbedrijvenwordenopgeofferd.Eenhistorischnsociaaleconomischweefselwordtgeliquideerd.Deoverheidheefthiergekozenvoorrobuustenatuur,terwijlereenduidelijkalternatiefis.DehabitatregelingvanEuropabiedtookdemogelijkheidvooreengentegreerdbeleid:weidevogelbeheerinlandbouwgebied.Robuustenatuurindevormvangeslotennatuurgebieden,afgewisseldmetlandbouwbedrijvendieeenecologischverantwoordgrondgebruikplegen,biedtmeerwaardeopvlakvanecologieneconomie.Eenstreekwaarooklandbouwerszorgdragenvoorhetlandschapiszoveelmeerwaard.Responsabiliseringvandebevolkingisnvandehoofdtakenvandeoverheid.

  • integratievanzachteenhardewaarden.eenrondjeEuropa...

    InNederlandisPernisnalangestrijdeenvoorbeeldgeblekenvanintegratievanzachtewaarden(bewoning,recreatie,)indehardeeconomischewaardediedehavenvanRotterdamis.JarenlangwasPerniseengesoleerdgegeven,maarsinds2000isinNederlandviadeBelvedrenotadeintegraleaanpakbijruimtelijkeplanningeennormalezaak.Belvedereiseennieuwezienswijzeopdeomgangmethetcultureleerfgoed,opbasisvanbehouddoorontwikkeling.Enhetiseennieuwezienswijzeopruimtelijkeplanvorming.Belvedereis:stimulerenenfaciliterendatcultuurhistorischeaspectenintegraalenineenvroegtijdigstadiuminplanenontwerpprocessenwordenmeegewogenenrichtinggevendzijnvoorruimtelijketransformatieopgaven.Ruimteisschaarsenhindermacht(=deprocedureoorlogtussenelkaarbestrijdendebelangengroepen)isduurenslopendvoorallepartijen.Zachtewaardenalserfgoed,natuur,recreatie,toerismeenbewoningwordendaarombijelkruimtelijkplanningsprocesgentegreerd.Medezeggingsschapvanerfgoed,natuurenbewonersverenigingenisdaarbijgewoneprocedure.Datisdeenigewegomduurzaamteondernemen.Datisookdegoedkoopstemanier,omdathindermachtenonvoorzienekosten,zoveelmogelijkopvoorhandwordenuitgeschakeld.Datisookdebestemanieromeendemocratischparticipatiebeleiduittevoeren.

    Alleactorenwordengesensibiliseerd.Demeerderheiderkentzichdanookinheteindresultaatwaardanookverantwoordelijkheidvoorwordtgedragen.Deeventuelemeerkostwordtopgevangendoorgroterwelzijnendusmindernazorg.DitwerdonlangsookvoorgestelddoorBBLindeCommissieVersnellingInfrastructuurwerken.Sinds2004iserookeenEuropeeskader.DeKaderconventievandeRaadvanEuropaoverdebijdragevancultureelerfgoedaandesamenleving,kortwegdeConventievanFaro(27/10/2005enbinnenkortdoorVlaanderengeratificeerd),steltdaterfgoedeenmensenrechtis.Deconventieroeptoprekeningtehoudenmeterfgoedbijhetuittekenenvaneconomischbeleid.Opditmensenrechtkanelkindividuenelkeerfgoedgemeenschapzichopberoepen.Eenerfgoedgemeenschapiselkegroepmensendiebelangheeftbijhetbehoudvaneenstukerfgoed,zelfswanneerditgeeneigendomis.OokhetNieuweChartervanAthenevandeinternationalebelangengroepvanruimtelijkeplannerswilrespectvoorhetcultureleerfgoed.DeVerklaringvanPortorozgeeftdaarenbovenaanerfgoedverenigingendemogelijkheidmedezeggingsschapopteeisenindebeleidsvorming.NieuweenoudebewonersvanDoelendetienduizendenbezoekersenvriendenvanDoelvormensameneenerfgoedgemeenschapwaarmeevolgensdeConventievanFaroomzichtigmoetwordenomgesprongen.Sinds2007isdeerfgoedgemeenschapDoelopgericht.

    Hetiseeninternationalegemeenschapdieageertvooreenpartnerschapmetdeoverheidomdetoekomstvandestreekveiligtestellen.DeEGDwordtgesteunddoormeerdan100erfgoedverenigingenuitVlaanderenengansEuropa.Duurzaamheidenlevenskwaliteitstaandaarinvoorop.Veranderingenmoetenkunnen,maardiemoetenduurzaamwordengerealiseerd,rekeninghoudendmetallewaarden,zoweldezachteerfgoedkundigealsdehardeeconomischeninsamenspraakmetalleactoren(burgers,boeren,milieubeschermers,bedrijven,haven).Meernog:zachtewaardenalserfgoed,toerisme,deopenruimtevanpolder,Schelde,slikkenenschorren,hebbeneengroteretoegevoegdewaardedanmenzoudenken.InNederlandheeftmenditbegrepen.WanneerookinVlaanderen?

    naarwinstnaarwinstnaarwinst

    3.

    (),SoftValuesManagementforSeaports(SVMS)is,toanextent,alreadyanexistinglegalobligationincumbentuponplanorprojectproponents.TheEuropeanBirdsandHabitatsDirectivesimposeasalegalrequirementthatculturalvaluesshouldbetakenintoaccount.Also,StrategicEnvironmentalAssessments(SEAs)andEnvironmentalImpactassessments(EIAs)mustlookintotheeffectsofplansandprojectson,amongotherthings,thelandscapeandtheculturalheritage.Inouropinion,newportexpansionplansandprojectscancontributesignificantlytothemaintenanceandthedevelopmentofsuchvalues.()uit:EricVanHooydonkSoftvaluesofseaports.Astrategyfortherestorationofpublicsupportforseaports,p.115

  • naareencompletemaatschappelijkekostenbatenanalyseDemaatschappelijkekostenbatenanalyseisnvanderesultatenvandeBeleidsnotaBelvedereinNederland.Cultuurhistorie,erfgoedenlandschapdeleefomgevingvandemensisvangrotewaardevooronzemaatschappij.Datword