Het Zandpad in het juiste perspectief

Carpe Diem Consultancy heeft in opdracht van

Wegra Utrecht B.V. een literatuur- en

bronnenonderzoek gedaan naar gedwongen

prostitutie in Utrecht.

Behalve de geraadpleegde bronnen is de

opzet van het onderzoek derhalve dezelfde

als die van de Gemeente Utrecht.

Eerst een bron van de Gemeente Utrecht:

Welkom bij Hookers.nl ! Alles over dames van plezier

Welkom bij Hookers.nlde website over prostitutie in Nederland, sinds februari 2002!

Lees hier welke dame van plezier het beste aansluit bij jouw verwachtingen en wensen.

Op Hookers.nl vind je recensies over meer dan 20.000 prostituees in Nederland, België, Duitsland en de rest van de wereld, geschreven door onze forumleden.

Word nu gratis lid

Om optimaal gebruik te kunnen maken van alle functionaliteiten forum kun je je gratis en anoniem registreren. Als lid van Hookers.nl kun je jouw ervaringen delen met anderen, reageren op discussies en nog veel meer.

Meer dan 20 vrijwillige moderators beheren sinds 2002 de onafhankelijke inhoud van hookers.nl. Het gerenommeerde forum wordt dagelijks door meer dan 25.000 unieke bezoekers geraadpleegd en met de handige indeling per regio voor Raam en tippel prostitutie, Clubs en privéhuizen, en Escort en Privéontvangst vindt u snel nieuwe recensies bij u in de buurt.

 

MEER INFO en DETAILS ?het grootste

aanbod dvp's WWW.KINKY.NL !!!

HOOKERS.NL•  Geile huisvrouwen 

100% NederlandstaligAMATEURS ZOEKEN SEKS !!Kom je snel ?

• VOL UUR SEX VANAF € 50,=  

 

WORD NU GRATIS LID !

De feiten volgens de Gemeente Utrecht / Hookers.nl:

• Volgens Hookers.nl (bron van de Gemeente Utrecht !) komt 1 op de 3 van alle prostituees op het Zandpad uit een land buiten de Europese Unie

• Het aantal Nederlandse prostituees op het Zandpad: 12 %, volgens Hookers.nl / de Gemeente Utrecht

• Het aantal prostituees uit Zuid-Amerika: 18%, volgens Hookers.nl / de Gemeente Utrecht

Het Zandpad in het juiste perspectief

een volgend punt dat ik graag duidelijk willen

maken betreft de expertise van

De Gemeente Utrecht

en van

Wegra Utrecht B.V.

met betrekking tot prostitutie

Het Zandpad in het juiste perspectief

De expertise waaruit de gemeente put om tot beleid te komen bestaat uit:

• een 2 daagse opening van de HAP eenheid • 5 manuren wijkagent per week • incidentele bezoeken van GG&GD• incidentele aanwezigheid van Politie• 3 keer per jaar een grootschalige gecoördineerde

controle door Politie, Vreemdelingenpolitie, Douane, controlerende ambtenaren en de Belastingdienst

• en in de eerste 6 maanden van 2009 zijn er 20 alcoholcontroles geweest (en 20 bekeuringen…)

Het Zandpad in het juiste perspectief

De expertise waaruit Wegra Utrecht B.V. kan putten:• 24/7 daagse opening van het kantoor op het Zandpad• > 500 manuren gericht toezicht per week • Meer dan 25 jaren ervaring in de prostitutiebranche• Alle prostituees moeten zich registreren en legitimeren

indien zij een werkruimte willen huren; het huren van de werkruimte moeten zij zelf doen

• Vrijwel dagelijks contact met alle prostituees

Het Zandpad in het juiste perspectief

• Wegra Utrecht B.V. communiceert schriftelijk met huursters in hun geboortetaal. Het gaat daarbij om inschrijfformulieren, facturen, huurreglementen en aanwijzingen betreffende veiligheid

• Vanaf 1 januari 2009 beschikt Wegra Utrecht B.V. over een elektronische database waarin alle huursters zijn opgenomen;

• Wegra Utrecht B.V. verhuurt niet aan vrouwen die jonger zijn dan 21 jaar;

• De kandidaat-huursters dienen zich voordat een huurcontract tot stand komt te legitimeren en indien van toepassing een werkvergunning te overleggen;

Het Zandpad in het juiste perspectief

Meldingen van ‘dingen die niet in de haak lijken’ door exploitanten zijn volgens het KLPD de meest concrete indicatoren, want ‘harde indicatoren’.

Dit in tegenstelling tot de ‘zachte indicatoren’ van de zogenaamde ketenpartners en de informatie van HOOKERS.NL, die de Gemeente Utrecht gebruikt en waarvan het KLPD ook aangeeft dat deze dan wel onbetrouwbaar dan wel te weinig concreet zijn. Op pagina 59 - 83 van het rapport “Schone Schijn” van het KLPD de volgende opsomming van ketenpartners en de waarde van hun signaleringsvermogen :

Het Zandpad in het juiste perspectief

signaleringsvermogen in de praktijk volgens het KLPD:

• Arbeidsinspectie: geen

• Fiscale Inlichtingen- en Opsporingsdienst: geen

• Gemeente: gering

• IND: gering

• Kamer van Koophandel: gering

• Vreemdelingenpolitie: gering

• Belastingdienst: matig

• Hulpverlening: matig

• Politie: redelijk

• Exploitant / kamerverhuurder: groot

… EN NU DE FEITEN …

Nota Bene:

IK HEB

AFGEZIEN VAN

HOOKERS.NL

ALS BETROUWBARE BRON OF

ALS BASIS

VOOR BEOOGD OVERHEIDSBELEID

Het Zandpad in het juiste perspectief

zoals uit de volgende dia blijkt komen

2 op de 3

prostituees op het Zandpad uit West Europa

en

komt bijna 1 op de 3 uit Oost Europa

Het Zandpad in het juiste perspectief

mochten u de verschillen zijn ontgaan:Wegra Utrecht B.V. Gemeente

Utrecht &

Hookers.nl

• Prostituees van buiten de EU: 4% en geen 33%

• West Europese prostituees: 66% en geen 12%

• Zuid Amerikaanse prostituees: 2% en geen 18 %

Het Zandpad in het juiste perspectief

de Gemeente Utrecht / Hookers.nl hebben

het voortdurend over jonge tot zeer jonge

meisjes.

zie voor de feiten de volgende dia:De rode lijn is de gemiddelde leeftijd van

West Europese prostituees

De zwarte lijn is de gemiddelde leeftijd van

Oost Europese prostituees

Het Zandpad in het juiste perspectief

• De gemiddelde leeftijd van West Europese prostituees = 35+

• De gemiddelde leeftijd van Oost Europese prostituees = 27+

• De oudste prostituee op het Zandpad = 60+

Het Zandpad in het juiste perspectief

19 juni jongstleden heeft Wegra Utrecht B.V. een enquête gehouden onder 186 prostituees (met een respons van 100%):

is er behoefte om kortere dagdelen te huren (8 uur in plaats van 12 uur)?

het antwoord ziet u op de volgende pagina

Het Zandpad in het juiste perspectief

voor de duidelijkheid:

Van de 186 prostituees (100% respons):

• Willen er 7 wel werken in de ochtend

• Willen er 20 wel werken in de middag

• Willen er 19 wel werken in de nacht

• Willen er 140 niets veranderen aan hun huurtijden

Het Zandpad in het juiste perspectief

Volgens de Gemeente Utrecht worden de

prostituees op het Zandpad snel verplaatst zodat

de overheid geen greep kan krijgen op de

mensenhandelaren (Evaluatierapport van 14

september 2009)…

De volgende dia geeft u de feiten over de lengte

van de gemiddelde huurperiode

Het Zandpad in het juiste perspectief

De volgende dia kan schokkende beelden

en informatie bevatten –

het betreft een vergelijking tussen de diverse

bestudeerde rapporten inzake het percentage gedwongen prostitutie op het Zandpad

(het opgegeven percentage gedwongen prostitutie is in rood aangegeven)

Het Zandpad in het juiste perspectief

Samenvattend (1):

In de meeste aanbevelingen in het evaluatierapport kan Wegra Utrecht B.V. zich vinden:

• Begeleiding bieden inzake uitstapmogelijkheden voor prostituees

• Cameratoezicht• Ruimere openingstijden van de HAP eenheid • Het alarmeringsysteem • Een extra wijkagent • Een investering in meer manuren ter verzameling van

feitenmateriaal

Het Zandpad in het juiste perspectief

Samenvattend(2):

In de meeste aanbevelingen in het evaluatierapport kan Wegra Utrecht B.V. zich vinden, maar niet waar het gaat om:

• De nachtsluiting: hiermee wordt stimulering van het illegale circuit bereikt

• De voorgestelde ballotage van aspirant huursters door medewerkers van de GG&GD: de medewerkers van de GG&GD zullen alle tientallen talen vloeiend moeten leren spreken en ook hier wordt het illegale circuit wederom gestimuleerd

Het Zandpad in het juiste perspectief

Samenvattend (3):

In de meeste aanbevelingen in het evaluatierapport kan Wegra Utrecht B.V. zich vinden, maar niet waar het gaat om:

• de voorgestelde maatregel om een verplichte huur-periode van een maand i.p.v. een week aan te gaan;

ook deze maatregel zal enkel en alleen het illegale circuit stimuleren. De praktijk wijst uit dat prostituees zelf liever per week de huur voldoen en doorgaans langer dan 4 weken huren

Het Zandpad in het juiste perspectief

Aanbevelingen (1):

CoMensha en de GG&GD (en ook het KLPD) zouden ook graag zien dat de gemeente de exploitanten betrekt bij het tegengaan van mensenhandel (pagina 77 e.v. van het rapport “Schone Schijn”):

“In een gemeente schakelen de geïnterviewde hulp-verleners bij problemen met een pooier de exploitant in en niet de politie, want de exploitant houdt de zaken beter in de hand dan de politie. Van samenwerking met de politie is bij de hulpverleners dan ook nauwelijks of geen sprake.”

Het Zandpad in het juiste perspectief

Aanbevelingen (2):

In tegenstelling tot alle officiële instanties en personen hebben de beheerders en exploitanten een uitstekende signaleringspositie.

Het verdient aanbeveling om te onderzoeken hoe de ketenpartners kunnen samenwerken met de exploitanten om gedwongen prostitutie te bestrijden.

Hierbij dient men niet over het hoofd te zien dat ook beheerders en exploitanten bedreigd worden door mensenhandelaren (uit: “Schone Schijn”van het KLPD)

Het Zandpad in het juiste perspectief

Aanbevelingen (3):

Het houden van toezicht in de prostitutiesector vindt

plaatsop basis van de Gemeentewet, terwijl de directe

taken van de politie zijn vastgelegd in de Politiewet.

Dit kan verwarring opleveren bij de betrokken exploitanten

en bij de prostituees. Een en ander wordt nog versterkt

doordat strafrechtelijk verboden gedragingen, zoals

minderjarigheid en illegaliteit in de vergunningvoorwaarden

zijn opgenomen. De politieambtenaar heeft dan zowel een

strafrechtelijke- als een bestuurlijke handhavingstaak.

Het Zandpad in het juiste perspectief

Aanbevelingen (4):

Wegra Utrecht B.V. stelt voor om tot een verplichte registratie over te gaan aan één van de loketten van de gemeente.

Deze registratie dient eenvoudig van opzet te zijn en dient van laagdrempelig niveau te zijn. Een koppeling van databases van de verschillende exploitanten met een database van de gemeente zou precies inzicht kunnen geven waar en wanneer iemand huurt en voor welke periode. Nationaliteit, leeftijd en recidive worden op slag inzichtelijk.

Het Zandpad in het juiste perspectief

Aanbevelingen (5):

• Meer handhaving gericht op het illegale deel van de sector

• De acceptatie moet verbeterd worden. Het betreft een legale bedrijfstak, maar prostituees (en ook exploitanten) worden geweigerd door banken – hetgeen bij wet verboden is (discriminatie) en bovendien aanzet tot belastingontduiking en stimulatie van het illegale circuit leidt

Het Zandpad in het juiste perspectief

Aanbevelingen (6):

De overheid zou beter moeten communiceren met de sector. De exploitanten vinden dat de overheid vaak belangrijke beslissingen neemt zonder goed overleg vooraf met de sector – waarvan akte

Het Zandpad in het juiste perspectief

kortom:

Deze stad kan zo veel beter –

Laten we dat dan ook gewoon doen

Het Zandpad in het juiste perspectief

VRAGEN ?