hemiksem.n-va.be file · Web viewhemiksem.n-va.be

90

Notulen Gemeenteraadszitting van 21/06/2016

Tegenwoordig Luc Bouckaert (CD&V), burgemeester-voorzitterKristien Vingerhoets (SP.A), Koen Scholiers (CD&V), Jenne Meyvis (CD&V), Stefan Van Linden (SP.A) en Joris Wachters (CD&V), schepenenAnthony Abbeloos (N-VH), Vicky Dombret (CD&V), Francois Boddaert (SP.A), Walter Van den Bogaert (CD&V), Jos Van De Wauwer (VLAAMS BELANG), Agnes Salden (VLAAMS BELANG), Nele Cornelis (N-VA), Helke Verdick (N-VA), Ria Maes (SP.A), Nicky Cauwenberghs (CD&V), Rita Goossens (N-VA) en Tom De Wit (CD&V), raadsledenLuc Schroyens, secretaris

Verontschuldigd

Levi Wastyn (SP.A), schepenEddy De Herdt (SP.A), Cliff Mostien (OPEN VLD) en Gregory Müsing (N-VA), raadsleden

De voorzitter opent de zitting om 20:30 uur.

Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd na opmerkingen van de raadsleden.

Openbare zitting1. Agendapunt: Kennisname Jaarrekening 2015 OCMW

Hemiksem

Motivering

Voorgeschiedenisniet van toepassing

Feiten en contextIn de loop van het eerste semester stelt de OCMW-raad de jaarrekening vast. Daarna bezorgt het OCMW de jaarrekening aan de gemeenteraad. Die kan binnen de vijftig dagen na ontvangst van de OCMW-jaarrekening opmerkingen formuleren aan de gouverneur. Als de gemeenteraad geen opmerkingen heeft geformuleerd en de OCMW-raad geen verrichtingen heeft verworpen en de externe audit niet aangeeft dat er geen rekening werd gehouden met zijn bemerkingen, is de vaststelling van de jaarrekening door de OCMW-raad definitief. In het andere geval gebeurt er nog een goedkeuring door de gouverneur. (art. 174 en art.176)

Omwile van de timing van beide raden en na overleg met ABB, gaat de jaarrekening van het OCMW eerst ter kennisgeving naar de gemeenteraad en volgt daarna de goedkeuring op de OCMW raad.

Juridische grondBesluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010: art 10, art 30 - 45Ministrieel besluit van 1 oktober 2010: art 5 - 8, art 11 - 13Ministrieel besluit van 3 december 2010

Adviesniet van toepassing

91

ArgumentatieHet financiële boekjaar 2015 kan pas afgesloten worden wanneer de jaarrekening 2015 wordt goedgekeurd.

Financiële gevolgenzie cijfers

Besluit

Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2015 van het OCMW Hemiksem met volgende kerncijfers:

Het budgettaire resultaat van het boekjaar heeft een overschot van 1.104.981 euro. Het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar bedroeg 2.756.894 euro, waardoor het nieuwe gecumuleerde budgettaire resultaat stijgt tot 3.861.875 euro. Van deze 3.861.875 euro wordt 1.770.178 euro als bestemde gelden gereserveerd. Hierdoor bedraagt het resultaat op kasbasis 2.091.697euro. Het niet gebruikte deel van investeringen 2015 werden overgedragen naar 2016.

Artikel 2De gemeenteraad verleent kwijting aan de financieel beheerder.

2. Agendapunt: Kennisname bestemde gelden jaarrekening

2015 OCMW

Motivering

VoorgeschiedenisIn het verleden werden reeds bestemde gelden verschillende doeleinden aangelegd, jaarlijks groeien deze aan in afwachting van een definitieve beslissing tot uitgave.

Feiten en contextniet van toepassing



Argumentatieniet van toepassing


Besluit

Artikel 1

92

De gemeenteraad neemt kennis van de wijzigingen in de bestemde geldenvan het OCMW Hemiksem:

Bestemde gelden 2e pensioenpijler: groeien aan van 92.690 euro naar 112.690 euroBestemde gelden pensioenfonds mandatarissen werd niet langer opgenomen bij het OCMW, aangezien dit door Belfius niet gesplitst kan worden weergegeven, en is dus integraal bij de gemeente voorzien.Bestemde gelden voor de eindeopstalvergoeding van de SF is volledig en aangegroeid van 397.748 euro naar 916.466 euroBestemde gelden vanuit de ethias beleggingsverzekering met het oog op de eindeopstalvergoeding zijn aangegroeid van 241.926 euro naar 296.415 euroBestemde gelden met betrekking tot de overschotten van Fedasil stijgen van 355.661 euro naar 444.607 euro

3. Agendapunt: Kennisname budgetwijziging 1 OCMW Hemiksem

Motivering



Juridische grondBudget wijziging 2 wordt opgesteld volgens artikel 28 en 29, inzake budget wijzigingen en interne krediet aanpassingen van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010, omtrent de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, OCMW's en de provincies. Aanpassing meerjarenplan wordt opgesteld volgens artikel 15, inzake aanpassing van het meerjarenplan van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010, omtrent de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, OCMW's en de provincies.

AdviesEr is geen advies vereist.

ArgumentatieHet betreft het registreren van het resultaat van de jaarrekening 2015 en enkele bijkomende aanpassingen aan het begrotingsjaar 2016.


Besluit

Artikel 1De gemeenteraad neemt kennis van Budgetwijziging 1 van het OCMW Hemiksem met volgende kerncijfers

Autofinancieringsmarge bedraagt:2014: 772.234 euro2015: 1.028.860 euro2016: -179.995 euro2017: 11.268 euro2018: 14.628 euro

93

2019: 0 euro

Het resultaat op kasbasis bedraagt:2014: 1.668.869 euro2015: 2.091.697euro2016: 1.990.695 euro2017: 1.985.463 euro2018: 1.983.589 euro2019: 1.967.088 euro

4. Agendapunt: Jaarrekening 2015 gemeente Hemiksem

Motivering


Feiten en contextOp 25 juni 2010 werd de gemeente Hemiksem geselecteerd als pilootbestuur om de BBC cyclus in te voeren vanaf 01 januari 2011. Het financiële boekjaar 2015 kan pas afgesloten worden wanneer de jaarrekening 2015 wordt goedgekeurd.





Besluit

14 stemmen voor: Nele Cornelis, Helke Verdick, Rita Goossens, Kristien Vingerhoets, Stefan Van Linden, Francois Boddaert, Ria Maes, Koen Scholiers, Jenne Meyvis, Vicky Dombret, Walter Van den Bogaert, Nicky Cauwenberghs, Tom De Wit en Luc Bouckaert3 onthoudingen: Anthony Abbeloos, Jos Van De Wauwer en Agnes Salden

Artikel 1De gemeenteraad keurt de rekening 2015 goed aan de hand van volgende kerncijfers:

De jaarrekening 2015 BBC goed te keuren met als kerncijfers :Het budgettaire resultaat van het boekjaar heeft een overschot van 1.382.930 euro. Het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar bedroeg 9.568.663 euro, waardoor het nieuwe gecumuleerde budgettaire resultaat stijgt tot 10.951.593 euro. Van deze 10.951.593 euro wordt 1.223.353 euro als bestemde gelden gereserveerd. Hierdoor bedraagt het resultaat op kasbasis 9.728.239 euro. Het niet gebruikte deel van investeringen 2015 werden overgedragen naar 2016.

94

Artikel 2De gemeenteraad verleent kwijting aan de financieel beheerder na goedkeuring door het Administratief Toezicht.

5. Agendapunt: Bestemde gelden jaarrekening 2015 - gemeente

Hemiksem

Motivering

VoorgeschiedenisIn het verleden werden reeds bestemde gelden verschillende doeleinden aangelegd, jaarlijks groeien deze aan in afwachting van een definitieve beslissing tot uitgave.






Besluit

14 stemmen voor: Nele Cornelis, Helke Verdick, Rita Goossens, Kristien Vingerhoets, Stefan Van Linden, Francois Boddaert, Ria Maes, Koen Scholiers, Jenne Meyvis, Vicky Dombret, Walter Van den Bogaert, Nicky Cauwenberghs, Tom De Wit en Luc Bouckaert3 onthoudingen: Anthony Abbeloos, Jos Van De Wauwer en Agnes Salden

Artikel 1De gemeenteraad beslist de bestemde gelden te wijzigen volgens:

Bestemde gelden jeugdfonds: blijven ongewijzigd op 14.336 euroBestemde gelden 2e pensioenpijler: groeien aan van 88.970 euro tot 142.599 euro (reservering 2014 en 2015)Bestemde gelden uit het pensioenfonds mandatarissen werd opgenomen en daalt van 821.946 euro naar 759.700 euroBestemde gelden stedenbouwkundige last: stijgen van 50.719 euro naar 148.219 euroBestemde gelden KBC kasbon blijven ongewijzigd op 158.500 euro

6. Agendapunt: Budgetwijziging 2 gemeente Hemiksem

95

Motivering



Juridische grondBudget wijziging 2 wordt opgesteld volgens artikel 28 en 29, inzake budget wijzigingen en interne krediet aanpassingen van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010, omtrent de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, OCMW's en de provincies. Aanpassing meerjarenplan wordt opgesteld volgens artikel 15, inzake aanpassing van het meerjarenplan van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010, omtrent de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, OCMW's en de provincies.

AdviesEr is geen advies vereist.

ArgumentatieHet betreft het registreren van het resultaat van de jaarrekening 2015 en enkele bijkomende aanpassingen aan het begrotingsjaar 2016.


Besluit

17 stemmen voor: Nele Cornelis, Helke Verdick, Rita Goossens, Anthony Abbeloos, Jos Van De Wauwer, Agnes Salden, Kristien Vingerhoets, Stefan Van Linden, Francois Boddaert, Ria Maes, Koen Scholiers, Jenne Meyvis, Vicky Dombret, Walter Van den Bogaert, Nicky Cauwenberghs, Tom De Wit en Luc Bouckaert

Artikel 1De gemeenteraad keurt budgetwijziging 2 van 2016 goed met volgende kerncijfers:

De autofinancieringsmarge bedraagt:2014: 3.512.362 euro2015: 2.165.356 euro2016: 65.578euro2017: -198.077 euro2018: -147.513 euro2019: 52.933 euro

Het resultaat op kasbasis bedraagt:2014: 8.434.192 euro2015: 9.728.239 euro2016: 5.875.543 euro2017: 5.714.596 euro2018: 5.984.679 euro2019: 5.674.956 euro

7. Agendapunt: BBC-jaarrekening 2015 AGB Hemiksem

96

Motivering

Feiten en contextHet financiële boekjaar 2015 kan pas afgesloten worden wanneer de jaarrekening 2015 wordt goedgekeurd.

Juridische grondBesluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010: art. 10, art. 30 - 45Ministerieel besluit van 1 oktober 2010: art. 5 - 8, art. 11 - 13Ministerieel besluit van 3 december 2010

Besluit

16 stemmen voor: Nele Cornelis, Helke Verdick, Rita Goossens, Jos Van De Wauwer, Agnes Salden, Kristien Vingerhoets, Stefan Van Linden, Francois Boddaert, Ria Maes, Koen Scholiers, Jenne Meyvis, Vicky Dombret, Walter Van den Bogaert, Nicky Cauwenberghs, Tom De Wit en Luc Bouckaert1 onthouding: Anthony Abbeloos

Artikel 1De gemeenteraad keurt de BBC-jaarrekening 2015 van het AGB Hemiksem goed met als kerncijfers:

Het budgettaire resultaat van het boekjaar 2015 is negatief en bedraagt -94.878 euro.Aangezien het AGB pas in 2015 is opgestart, bedraagt het gecumuleerde budgettaire resultaat ook -94.878 euro. Er zijn geen bestemde gelden waardoor het resultaat op kasbasis eveneens -94.878 euro bedraagt.Het tekort van het boekjaar 2015 bedraagt 15.665 euro.

8. Agendapunt: Fiscale jaarrekening 2015 AGB Hemiksem

Motivering

Feiten en contextDe fiscale jaarrekening dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad keurt de fiscale jaarrekening 2015 van het AGB Hemiksem goed met een te bestemmen verlies van 15.665,44 euro.

9. Agendapunt: Budgetwijziging 1 2016 AGB Hemiksem

97

Motivering

Feiten en contextDe budgetwijziging dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grondBesluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn gewijzigd door het besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012.Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn gewijzigd door het ministerieel besluit van 26 november 2012.

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad keurt budgetwijziging 1 2016 van het AGB Hemiksem goed:

De autofinancieringsmarge bedraagt:2015: -94.878 EUR2016: 36.265 EUR2017: 44.318 EUR2018: 40.871 EUR2019: 37.395 EUR

Het resultaat op kasbasis bedraagt:2015: -94.878 EUR2016: 115.599 EUR2017: 159.917 EUR2018: 200.787 EUR2019: 238.182 EUR

10. Agendapunt: Huisvesting - aanpassing reglement

leegstandsregister

Motivering

Voorgeschiedenis• sinds 1 januari 2010 is het bijhouden van leegstaande woningen en

gebouwen in de gemeente een gemeentelijke bevoegdheid. Daarom heeft de gemeente een reglement opgesteld om leegstand vast te stellen en te belasten. Het uiteindelijke doel van het reglement is om zoveel mogelijk leegstaande woningen opnieuw beschikbaar te

98

maken voor de woningmarkt en leegstaande gebouwen opnieuw in gebruik te laten nemen.

• beslissing GR 25.06.2010, houdende het reglement op gebouwen en/of woningen, die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig of leegstand.

• de leegstaande gebouwen en woningen op het grondgebied van de gemeente moeten voorkomen en bestreden worden

• leegstaande handelspanden werden nooit op de inventarislijst geplaatst.

• een aanpassing van het gemeentelijk leegstandreglement dient te gebeuren.

• op voorstel van het college van burgemeester en schepenen dd. 23/05/2016.

Feiten en context• een woning wordt als leegstaand beschouwd als de woning meer als

12 opeenvolgende maanden niet bewoond wordt. Een gebouw wordt als leegstand beschouwd als meer dan 50% van de oppervlakte van het gebouw (< 5 are) niet wordt gebruikt overeenkomstig de functie van het gebouw. Als een woning of gebouw aan deze voorwaarden voldoen, wordt ze op een lijst geplaatst.

• beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 04.04.2016, houdende de vaststelling van de procedure uitvoering CRAB.

• aangezien 'leegstaande' woningen - gebouwen storend zijn op het straatbeeld moeten we ook de inschatting doen voor 'leegstaande handelspanden/handelsruimte'

Mogelijke definitie op te nemen in het reglement en later ook in het heffingsreglement

* Handelspand : elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de uitbating van handels- en/of dienstenactiviteiten. De gegevens zullen geraadpleegd worden uit de KBO-databank.* Handelsruimte : elke ruimte waar een commerciële activiteit of functie is gevestigd (handel, diensten, horeca, …). Een handelsruimte kan deel uit maken van een handelspand. De gegevens zullen geraadpleegd worden uit de KBO-databank.

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van02/04/1996, gewijzigd bij besluit van12/07/2013

Regelt de heffing ter bestrijding vanleegstand en verkrotting van gebouwen enwoningen (heffingsbesluit)

Decreet van 04/02/1997, gewijzigd bij decreetvan 29/04/2011

Houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormenvoor kamers en studentenkamers(kamerdecreet)

Decreet van 15/07/1997, gewijzigd bij decreetvan 23/03/2012

Betreffende de Vlaamse Wooncode

Besluit van de Vlaamse Regering van06/10/1998, gewijzigd bij besluit van12/07/2013

Regelt de kwaliteitsbewaking, het recht vanvoorkoop en het sociaal beheersrecht

Gemeentedecreet van 15/07/2005, gewijzigdbij decreet van 29/06/2012

gemeentedecreet

Besluit van de Vlaamse Regering van03/10/2003

Regelt de kwaliteits- en veiligheidsnormenvoor kamers en studentenkamers

99

AdviesGunstig advies - technische dienst dd. 27.04.2016.Gunstig advies - MAT dd. 28.04.2016.

Argumentatie

In 2010 werd door de gemeenteraad een reglement opgesteld aangaandede gebouwen en/of woningen, die beschouwd worden als onbewoonbaar,ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig of leegstand.Zo is worden gebouwen en/of woningen als leegstaand beschouwd als hetgebouw of de woning meer als 12 opeenvolgende maanden niet bewoondword.Er staan ook talrijke handelspanden leeg en deze zijn eveneens storend in hetstraatbeeld.Een aanpassing van het gemeentelijk leegstandsreglement dient te gebeuren.Voorstel :Mogelijke definitie op te nemen in het reglement en later ook in hetheffingsreglement* Handelspand : elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijkbestemd is voor de uitbating van handels- en/of dienstenactiviteiten. Degegevens zullen geraadpleegd worden uit de KBO-databank.* Handelsruimte : elke ruimte waar een commerciële activiteit of functie isgevestigd (handel, diensten, horeca, …). Een handelsruimte kan deel uitmaken van een handelspand. De gegevens zullen geraadpleegd wordenuit de KBO-databank.

Financiële gevolgenGeen financiële gevolgen

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:het reglement aan te passen en in artikel 1 (definities) volgende toe te voegen :15.* Handelspand : elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de uitbating van handels- en/of dienstenactiviteiten. De gegevens zullen geraadpleegd worden uit de KBO-databank.* Handelsruimte : elke ruimte waar een commerciële activiteit of functie is gevestigd (handel, diensten, horeca, …). Een handelsruimte kan deel uit maken van een handelspand. De gegevens zullen geraadpleegd worden uit de KBO-databank.

100

11. Agendapunt: Mobiliteit - samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem inzake de aanleg van een fietspad langsheen spoorlijn 52 (fietsostrade)

Motivering

Voorgeschiedenis• Op 29/11/2011, 19/12/2011, 12/04/2012, 07/06/2013 en 19/06/2014

werd tijdens de vergaderingen van de provinciale werkgroep - wijzigingen aan het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF), de aanleg van een fietsroute naast de spoorweg 52 besproken.

• Er werd een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd voor het tracé Hemiksem-Boom.

• Het onderzoek werd opgesplitst in vijf deeltrajecten zijnde :◦ segment 1 : Den Halt - Lindelei : niet haalbaar - alternatief N148◦ segment 2 : Lindelei - K. de Backerstraat : niet haalbaar - alternatief N148◦ segment 3 : K. de Backerstraat - Wouwerstraat : haalbaar◦ segment 4 : Wouwerstraat - station : haalbaar◦ segment 5 : station - grens Schelle : haalbaar

• Vanaf de K. de Backerstraat tot het station, zou de D. Coppensstraat en Statiestraat omgevormd kunnen worden als 'fietsstraat'.

• Op 28/09/2015 heeft er te Schelle een overleg plaatsgevonden met de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem evenals het provinciebestuur om tot samenwerking te komen in de realisatie van de aanleg van een fietsostrade - Antwerpen/Boom.

• Op 02/12/2015 heeft er te Schelle overleg geweest inzake het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst tussen de drie gemeente aangaande de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn 52.

• De aanleg van de fietsostrade wordt voor 100% gesubsidieerd.• De kosten voor de studie zijn ten laste van de gemeentebesturen.• Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen dd.

21/12/2015.• Het voorstel van het Provinciebestuur - dienst Mobiliteit om de

oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst aan te passen.

Feiten en context• De gemeente Schelle heeft reeds een studiebureau aangesteld, die

een startnota en projectnota heeft opgesteld.• De gemeente Schelle vraagt aan Niel en Hemiksem om de kosten

van de startnota te verdelen in drie. Totale kostprijs startnota : 21852,60 € (incl. BTW).

• De gemeente Hemiksem zal zelf in overleg met dit studiebureau de projectnota dienen al te werken en te financieren.

• Er zal ook een start- en projectnota opgesteld dienen te worden, traject station Hemiksem - grens Hoboken, dit op vraag van de provincie.

Juridische grond

Decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid

AdviesGunstig advies van het Mat - dd 17/12/2015.

Argumentatie

101

Op 28/09 werd te Schelle overleg gehouden tussen de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem. Het overleg gaat over de aanleg van een fietsostrade tussen station Niel en Hemiksem (2900m).

Er is een gemeenschappelijk startnota voorhanden. Schelle wil deze kosten verdelen over de drie gemeenten (circa 8000€). De projectnota zal de gemeente nog zelf moeten opstellen (deze van Schelle is klaar, Niel heeft reeds een ander concept dat kan aangepast worden). Er zal ook op verzoek van de provincie een samenwerkingsnota opgesteld dienen te worden.

In de startnota moet het hele traject op grondgebied van Hemiksem, Schelle, Niel onderzocht worden, om de fietsostrade Antwerpen-Boom volledig te maken.Dit betekent concreet dat op het grondgebied van Hemiksem inderdaad moet onderzocht worden wat mogelijk is vanaf de grens van Schelle tot aan de aansluiting van het fietspad dat in het Masterplan 2020 staat beschreven (dus tot aan de spooroverweg).

De provincie Antwerpen heeft de bouwvergunning van het fietspad van BAM deze zomer gunstig geadviseerd. Het project is al heel concreet, de procedure grondverwerving wordt in 2016 opgestart.

De Vliet (grote struisbeek) is een onbevaarbare waterweg op die plaats, dus in principe is een kunstwerk (=brugje) over deze waterweg wel subsidieerbaar.

In de voorgelegde samenovereenkomst is gans het project omschreven.

Financiële gevolgen

Financiële gevolgen voorzien

20.000

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Niel, Schelle en Hemiksem goed te keuren, met volgende inhoud : Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem inzake de aanleg van een fietspad langsheen spoorlijn 52 (fietsostrade) Ondergetekenden:

102

Het gemeentebestuur van Schelle, vertegenwoordigd door de heer Rob Mennes, burgemeester-voorzitter van de gemeenteraad en mevrouw Betty Van Cauteren, gemeentesecretaris,

Het gemeentebestuur van Niel, vertegenwoordigd door de heer Eddy Soetewey, voorzitter van de gemeenteraad en de heer Eric Vermeiren, gemeentesecretaris, en

Het gemeentebestuur van Hemiksem vertegenwoordigd door de heer Luc Bouckaert, burgemeester-voorzitter van de gemeenteraad en de heer Luc Schroyens, gemeentesecretaris,

Werd overeengekomen wat volgt:1. Opmaken van een startnota en een projectnotaA. Uitwerken van een startnota1. Fietsostrade langs spoorlijn 52De gemeenten engageren zich om samen een fietspad (fietsostrade) aan te leggen tussen het station van Niel en de grens Hemiksem/Hoboken. Deze actie kan in twee grote delen worden opgesplitst: een eerste actie omvat de aanleg van een fietspad tussen het station van Niel en het station van Hemiksem (ca. 2900 m) en een tweede actie het traject vanaf het station Hemiksem tot de grens met Hoboken (in aansluiting op het nog te realiseren fietspad langsheen de spoorlijn op het grondgebied van Hoboken). Er wordt een startnota opgemaakt om de verschillende alternatieven van het tracé te onderzoeken om zo het ideale traject te bekomen.Het trajectgedeelte tussen de Steenwinkelstraat en de Bareelstraat wenst de gemeente Schelle nog aan te leggen in 2016. Dit kadert in de fietsontsluiting tijdens de riolerings- en wegeniswerken in de Steenwinkelstraat en sluit aan op geplande infrastructuurwerken van de VMSW langsheen de spoorlijn. In eerste instantie zal er werk gemaakt worden van de eerste actie (traject tussen station Niel en station Hemiksem). Het uitvoeringsritme kan eventueel verschillend zijn omwille van o.m. verwerving van gronden, prioritaire doelstellingen per gemeente,… Er wordt wel naar gestreefd om deze eerste actie in haar geheel - al dan niet fasegewijs - op korte termijn te realiseren. 2. Studie-elementen van de startnotaDe studie van de startnota omvat de volgende mogelijke en niet-limitatieve lijst van taken: informatieverzameling (opmetingen, plannen, analysegegevens), opmaak fotoreportage en kaartmateriaal, planningscontext, overzicht randvoorwaarden en visies van actoren, terreinanalyse (verkeerskundig, ruimtelijk,..) definiëring knelpunten en opportuniteiten, uitzetten van eventuele alternatieve routes, uitwerken toetsingskader en criteria, verantwoording voorkeurstracé, ontwerpend onderzoek naar kruispuntoversteken, uitwerken van voorkeursontwerp, opmaak brutoraming per gemeente, uitwerken voorstel flankerende maatregelen, uitwerken van procesaanpak, tussentijds overleg bouwheer (inclusief verslag), gemeentelijke begeleidingscommissie (iGBC 1 startnota, iGBC 2/startnota, eventuele verdediging bij de kwaliteitsadviseur, opmaak rooilijnplan, opmeting bestaande toestand,…). De gemeenten zullen maximaal bestaand materiaal en informatie aanreiken. De reële kostprijs per gemeente van de opmaak van deze startnota zal afhankelijk zijn van de effectieve tijd die hieraan werd gespendeerd per gemeente.

103

De fietsostrade dient te voldoen aan de voorwaarden van het vademecum voor fietspaden om in aanmerking te komen voor het bekomen van subsidies. De startnota, goedgekeurd door de iGBC, dient ingediend te worden bij de kwaliteitsadviseur van de Vlaamse overheid die onderzoekt of de startnota conform is met het intergemeentelijk mobiliteitsplan en met het fietsbeleid van de Vlaamse overheid. B. Uitwerken van een projectnotaNa de goedkeuring door de kwaliteitsadviseur van de startnota kan de projectnota worden opgesteld teneinde in aanmerking te komen om subsidies te bekomen.De projectnota – gebaseerd op de startnota – omvat mogelijke volgende niet-limitatieve lijst van acties:Recapitulatie van de startnota, uitwerken van voorkeursontwerp, opmaak plan nutsleidingen, plan waterhuishouding, opmaak raming, uitwerken van flankerende maatregelen, opstellen van evaluatiemaatregelen, uitwerken van procesaanpak, overleg tussen bouwheer met verslag, overleg met Infrabel/NMBS inclusief verslag, overleg met provincie inclusief verslag, gemeentelijke begeleidingscommissie, verdediging bij de kwaliteitsadviseur, de opmaak van een onteigeningsplan voor de aanleg van de fietsostrade, de onteigeningsprocedure, opmaak van de lastvoorwaarden voor de aanleg van de fietsostrade en alle werken nodig voor de aanleg van de fietsostrade, opmaak van de diverse vergunningen en machtigingen.…. De gemeenten leveren zoveel mogelijk materiaal aan. De reële kostprijs per gemeente van de uitwerking van de projectnota zal afhankelijk zijn van de effectieve tijd die hieraan per gemeente werd gespendeerd 2. Administratieve verwerking en financiële bijdrageArtikel 1:De startnota en de projectnota en alle werken voor de aanleg van de fietsostrade zullen in onderling overleg tussen de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem uitgevoerd worden met dien verstande dat:

1) alle kosten voor de aanleg van het fietsostrade langsheen spoorlijn 52 op het grondgebied van de gemeente Schelle, ten laste zijn van de gemeente Schelle;

2) alle kosten voor de aanleg van het fietsostrade langsheen spoorlijn 52 op het grondgebied van de gemeente Niel, ten laste zijn van de gemeente Niel;

3) alle kosten voor de aanleg van het fietsostrade langsheen de spoorlijn 52 op het grondgebied van de gemeente Hemiksem, ten laste zijn van de gemeente Hemiksem.

Artikel 2:De volgende wetgeving is van toepassing:

4) De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

5) Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen.

6) Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen.

7) Het typebestek 250 van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. In uitvoering van artikel 38 van de wet van 15 juli 2006 duiden de partijen de gemeente Schelle aan om in hun gezamenlijke naam op te treden bij de gunning van de werken.

104

8) Vermits de gemeente Schelle reeds de aanstelling deed van een ontwerper en deze ook reeds werken uitvoerde voor de gemeente zal de gemeente Schelle op basis van de wet op de overheidsopdrachten de procedure voeren om deze ontwerper te gelasten met het geheel van deze werken.

Artikel 3:De gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem nemen de studiekosten voor hun rekening zoals bepaald onder punt 2 Artikel 1.

Artikel 4:Door het studiebureau (ontwerper) zullen afzonderlijke ereloonnota’s opgesteld worden voor de gemeente Schelle, Niel en Hemiksem.De kosten voor de onteigening worden door de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem gedragen ieder voor haar grondgebied.De aannemer zal een afzonderlijke betalingsaanvraag, vorderingsstaat, factuur alsook eventuele meer- of minderstaten opstellen voor de gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem.De gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem verbinden zich er toe om deze ereloonnota’s, respectievelijke facturen, te voldoen binnen de betalingsperiode voorzien in de ereloonovereenkomst, respectievelijk het bijzonder bestek.

Artikel 5: De gemeenten Schelle, Niel en Hemiksem verbinden zich er toe om tijdig de nodige maatregelen te treffen om te beschikken over voldoende kredieten voor de betaling van hun aandeel.

Artikel 6:Elke gemeente staat in voor het bekomen van de nodige vergunningen en machtigingen op haar grondgebied.

Artikel 7:De gemeente Schelle treedt op als bouwheer. Concreet betekent dit dat de gemeente Schelle:

9) Op basis van de wet op de overheidsopdrachten de procedure voert om het studiebureau, reeds aangesteld voor de gemeente Schelle, te gelasten met de opmaak van de plannen voor de andere gemeenten.

10)Bij toepassing van de aanbestedingsprocedure zal overgaan tot toewijzing van de opdracht aan een aannemer.

Artikel 8:De leiding en het toezicht van de werken worden uitgeoefend door:

11)De gemeente Schelle voor wat betreft de uitvoering van de werken op haar grondgebied.

12)De gemeente Niel voor wat betreft de uitvoering van de werken op haar grondgebied

13)De gemeente Hemiksem voor wat betreft de uitvoering van de werken op haar grondgebied.

105

Artikel 9:Indien aan alle voorwaarden zijn voldaan en de start- en projectnota zijn goedgekeurd dan kan een officiële subsidieaanvraag op basis van het provinciale subsidiereglement voor de aanleg of herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk kaderend in het Fietsfonds, worden ingediend bij Steunpunt Fiets van de provincie Antwerpen. Opgemaakt te Schelle op….. Namens De gemeente Schelle Betty Van Cauteren Rob MennesSecretaris Burgemeester De gemeente Niel Eric Vermeiren Tom De VriesSecretaris Burgemeester De gemeente Hemiksem Luc Schroyens Luc BouckaertSecretaris Burgemeester Artikel 3:Dit besluit zal samen met een ondertekend exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst worden overgemaakt aan de gemeenten Niel, Hemiksem en het Provinciebestuur.

12. Agendapunt: Aankoop gronden CBR NV - Bredestraat

Motivering

VoorgeschiedenisSchattingsverslag van 3 april 2015, opgesteld door IGEAN, voor de percelen van de gronden van vennootschap CBR gelegen langs de Bredestraat.Op 30 november 2015 besliste het college om akkoord te gaan met de prioriteiten zoals geformuleerd in de nota 'GROENE STAPSTENEN HEMIKSEM'.Op 23 mei 2015 besliste het college om principieel akkoord te gaan met de aankoop van deze gronden.

Feiten en contextNa het voeren van de nodige onderhandelingen met CBR NV zijn zij akkoord gegaan met de verkoop van de gronden aan de gemeente.

Juridische grond

106

Gemeentedecreet artikel 42 : regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad

Argumentatie•De betrokken gronden van vennootschap CBR NV zijn Sectie C nrs 38/T, 38/T/2, 38/W/2, 50/H, 60/K, 60/P, 62/G, 62/L, 66/F, 67/E, 67/G, 71/H, 71/K, met een totale oppervlakte van 24.970 m² volgens het kadaster. De aankoopprijs bedraagt € 124.850.•Er is ondertussen een koop-overeenkomst opgemaakt, die nog ondertekend moet worden.•De gronden zijn gelegen in parkgebied volgens het gewestplan. In de betrokken voorschriften wordt vooral het accent gelegd op de sociale functie die dergelijke parken dienen te vervullen bij de ruimtelijke opbouw van het grondgebied. Er kunnen slechts werken worden toegelaten die strikt noodzakelijk zijn voor de openstelling, het behoud, verfraaiing en/of aanleg van het park.•Deze aankoop kadert in in de groene ontwikkeling van recreatieve en ecologische stapstenen in de gemeente met de bedoeling verschillende van deze stapstenen met elkaar te verbinden en in te richten.

Financiële gevolgenFinanciële gevolgen voorzien

7/1/2/1 € 124.850 + notariskosten

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:Om de gronden eigendom vennootschap CBR NV, gelegen Bredestraat Sectie C nrs 38/T, 38/T/2, 38/W/2, 50/H, 60/K, 60/P, 62/G, 62/L, 66/F, 67/E, 67/G, 71/H, 71/K, met een totale oppervlakte van 24.970 m² , aan te kopen voor een bedrag van € 124.850 (excl. kosten).

Artikel 2De gemeenteraad stelt notarissen Hellemans & Claessens, Molendreef 20 bus 1 te 2620 Hemiksem aan voor de aankoop.

Artikel 3De burgemeester en secretaris worden gemachtigd de verkoopakte te ondertekenen.

13. Agendapunt: Verkoop restpercelen grond Asterlaan

Motivering

Voorgeschiedenis

107

In RUP Varenvelden zijn de gronden opgenomen in art. 3 - zone voor ééngezinswoningen in gegroepeerde bebouwing en art. 5 - zone voor ééngezinswoningen in half-open en open bebouwing.Er werd een schattingsverslag opgemaakt door Chris Claes, landmeter-expert, Sleutelstraat 23 te 2550 Kontich.Er werden met de gemeente de nodige voorbesprekingen gehouden voor realisatie van verkaveling.

Feiten en contextHet betreft deel perceel hoek Mastbosweg/Asterlaan sectie A, 11p/deel en restperceel langsheen Asterlaan sectie A, 19 d2, beide eigendom van de gemeente, met een opp. van 130,30 m².

Juridische grondGemeentedecreet - artikel 42 : Regelt de bevoegdheden van de gemeenteraad.

ArgumentatieKoper van de gronden hoek Mastbosweg/Asterlaan wilt deze gronden verkavelen volgens voorwaarden opgenomen in RUP Varenvelden en om deze te kunnen realiseren is het aangewezen dat hij de percelen bouwgrond aankoopt van de gemeente. Er is een schattingsverslag opgemaakt met een verkoopprijs van € 35.750.Aangezien enkel de eigenaar gronden gelegen hoek Mastbosweg/Asterlaan belang heeft bij de aankoop van deze gronden kan de verkoop onderhands gebeuren.

Financiële gevolgenFinaniële gevolgen niet voorzien

7/1/2/1 € 35.750 Budgetwijziging met impact op autofinancieringsmarge EN/OF resultaat op kasbasis

Budget niet voorzien Budget via BW op actie 7/1/2/1

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:Om gronden deel perceel hoek Mastbosweg/Asterlaan sectie A, 11p/deel en restperceel langsheen Asterlaan sectie A, 19 d2, beide eigendom van de gemeente, met een opp. van 130,30 m², volgens opmetingsplannen opgemaakt door Chris Claes - landmeter-expert, onderhands te verkopen voor een bedrag van € 35.750.

Artikel 2Alle kosten vallen ten laste van de nieuwe eigenaar, incl. verplaatsen van nutsvoorzieningen.

Artikel 3

108

Het schepencollege wordt gemachtigd de verkoopprocedure af te handelen. De burgemeester en secretaris worden gemachtigd de verkoopakte te ondertekenen.

14. Agendapunt: Goedkeuren jaarverslag en jaarrekening 2015

ILV Sportregio Rivierenland

Motivering

VoorgeschiedenisGemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 regelt de goedkeuring van de aangepaste statuten interlokale vereniging Sportregio Rivierenland.

Feiten en contextDe statuten van de interlokale vereniging stellen dat jaarlijks een rekening en bijhorend jaarverslag van het afgelopen werkingsjaar ter goedkeuring dienen voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grondDecreet van 6 juli 2001 Regelt de intergemeentelijke samenwerking

AdviesEr is geen advies nodig.

ArgumentatieDe rekening 2015 moet ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.


Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:Goedkeuren te hechten aan het jaarverslag en jaarrekening 2015 ILV Sportregio Rivierenland.

15. Agendapunt: Wijziging subsidiereglement wijk &

straatfeesten

Motivering

VoorgeschiedenisGoedkeuring subsidie reglement op het college van 16/12/2014.

109

Feiten en contextEen nieuw subsidie reglement voor de buurt en wijk feesten is vereist. De subsidie kan aangevraagd worden bij de vrijetijdsdienst via het voorgestelde reglement.

Juridische grondArtikel 42 van het gemeentedecreet: De Gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.


Argumentatie Er is een nieuw reglement vereist.

Financiële gevolgenFinanciële gevolgen voorzien

1419/008/002/001/001

43 641 euro

Budget niet voorzien Budget via BW op actie 1419/008/002/001/001

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:Het volgende reglement goed te keuren :

Subsidiereglement Wijkfeesten

Artikel 1.Het gemeentebestuur van Hemiksem verleent een subsidie voor activiteiten die de sociale contacten tussen de bewoners van een straat of wijk bevorderen. Het subsidiereglement geldt van 1 januari 2015 tot 31 december 2018 binnen de beperkingen van de hiertoe voorziene budgetten.

Artikel 2.De subsidie wordt verleend voor buurtfeesten waaraan leden van minstens 15 gezinnen deelnemen. Privéfeesten en activiteiten met winstoogmerk zijn uitgesloten. Deze subsidie is niet cumuleerbaar met een andere subsidiëringen die het gemeentebestuur van Hemiksem mogelijk verstrekt voor hetzelfde evenement.

Elke straat, plein of wijk kan slechts, één keer per kalenderjaar een subsidie krijgen.

Artikel 3.Het wijkfeest moet plaatsvinden op het grondgebied van Hemiksem. De initiatiefnemers moeten in de betrokken straat of wijk wonen.

Artikel 4.

110

Het wijkfeest waarvoor een subsidie wordt gevraagd, richt zich minstens tot alle inwoners van de bedoelde straat of wijk.

Artikel 5.Een van de initiatiefnemers vraagt de subsidie voor wijkfeesten aan minstens 6 weken voor de datum van het wijkfeest en gebruikt daarvoor het formulier daartoe voorzien door de gemeentelijke vrijetijdsdienst.

Artikel 6.De subsidie is bedoeld om de kosten voor de basisorganisatie en voor de afvalpreventie en -verwerking te helpen dragen en is een vast bedrag van 100€.

Artikel 7.Voor de uitbetaling van de subsidie(s) dienen de organisatoren de nodige bewijsstukken aan het gemeentebestuur te bezorgen. Het dossier bevat tenminste de goedkeuring door het college, de uitnodiging, een lijst met de namen en adressen van de deelnemers. Het dossier voor uitbetaling moet volledig ingediend zijn uiterlijk op 1 december van het lopende jaar.

16. Agendapunt: Wijziging subsidiereglement Grote

Projectsubsidie

Motivering

Voorgeschiedenis Dit reglement werd goedgekeurd op het schepencollege van maandag 11 april 2016.

Feiten en contextOmwille van het grote aantal aanvragen voor de project subsidie is een aanpassing van het reglement vereist. Het voorziene budget blijft ongewijzigd. Projecten kunnen de 1x beroep doen op een bedrag van €1500. De jaren nadien worden de subsidiebedragen afgebouwd voor datzelfde project.

Juridische grond Artikel 42 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.

advies Er is geen advies nodig.

Argumentatie Een nieuw reglement is vereist.


Financiële gevolgen voorzien

1419/008/002/001/001

43641

111

Budget niet voorzien Budget via BW op actie 1419/008/002/001/001

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:

Het volgende reglement goed te keuren:

Grote projectsubsidie

Artikel 1Onder een project wordt verstaan:- initiatief dat als doel heeft om het sociaal leven in de gemeente en ruime regio te bevorderen.- initiatieven die de specifieke “normale” werking van een vereniging overschrijden.- initiatief met goed omlijnde doelstellingen- initiatief dat een bovenlokaal karakter heeft. (gekend buiten de gemeente, bezoekers / deelnemers van buiten de gemeente)Artikel 2Volgende initiatieven komen niet in aanmerking voor projectsubsidie:- fuiven, bals, optredens en eetfestijnen - activiteiten voor commerciële doeleinden met een duidelijke commerciële instelling - activiteiten waar men deelnamen of inkom moet betalen- initiatief die niet publiek toegankelijk zijn - activiteiten die niet in de gemeente Hemiksem plaatsvinden

Artikel 3De subsidie kan door een vereniging uit Hemiksem aangevraagd worden, maximaal 1 keer per jaar. Dit is een groep inwoners van minstens 5 personen, die zich in occasioneel verband rond dit project scharen. Dit op voorwaarden dat het project voldoet aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 en 3.

Artikel 4De subsidie moet ten laatste 1 maand voor de start van het project aangevraagd worden bij de vrijetijdsdienst. De vrijetijdsdienst zal nazien of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden. De vrijetijdsdienst zal dan de aanvraag aan het college van burgemeester en schepenen bezorgen.

De aanvraag zal gebeuren via het standaard formulier dat volgende gegevens moet bevatten:- de gegevens van de aanvrager- de plaats, datum en een duidelijke omschrijving van het project- de deelnameprijs van het project- een gedetailleerde raming van inkomsten en uitgavenBij de aanvraag moet toegevoegd worden:- de statuten (voor een vzw)

112

- een lijst met minstens drie medewerkers met naam, adres, geboortedatum en handtekening (voor een feitelijke vereniging)

Artikel 5Ten laatste 2 maanden na de activiteit moet een correct financieel verslag – met bewijsstukken – bezorgd worden aan de vrijetijdsdienst. De subsidieaanvraag moet men indienen vóór 1 december van het jaar waarin het project heeft plaatsgevonden.

- Een project kan maximaal 1 jaar aanspraak maken op het maximum bedrag van 1500 euro vermits het hier om een afbouwende subsidie gaat. Het maximum bedrag kan niet hoger zijn dan het negatief saldo.

- Het tweede jaar kan het project aanspraak maken op het maximum bedrag van 750 euro. Het maximum bedrag kan niet hoger zijn dan het negatief saldo.

- De daarop volgende jaren kan het project aanspraak maken op het maximum bedrag van 500 euro. Het maximum bedrag kan niet hoger zijn dan het negatief saldo.

Aandacht: winstgevende initiatieven komen niet in aanmerking.

Artikel 6Dit reglement is van toepassing vanaf 1 juni 2016 en vervangt het vorige reglement.

Artikel 2Het reglement niet toe te passen met terugwerkende kracht.

17. Agendapunt: Update reglement zwembad

Motivering

VoorgeschiedenisGemeenteraad van 8 juli 1976, gewijzigd 26 november 1992.College 6 juni 2016.

Feiten en contextHet reglement is verouderd in taalgebruik. Om hygiënische/ ecologische/ veiligheid/ medische redenen is het niet langer toegestaan om losse shorten te dragen in het zwembad.

Juridische grondniet van toepassing


ArgumentatieSommige elementen uit het reglement waren niet meer van toepassing, een nieuw reglement bleek noodzakelijk.


113

Geen financiële gevolgen

Besluit

13 stemmen voor: Jos Van De Wauwer, Agnes Salden, Kristien Vingerhoets, Stefan Van Linden, Francois Boddaert, Ria Maes, Koen Scholiers, Jenne Meyvis, Vicky Dombret, Walter Van den Bogaert, Nicky Cauwenberghs, Tom De Wit en Luc Bouckaert1 stem tegen: Anthony Abbeloos3 onthoudingen: Nele Cornelis, Helke Verdick en Rita Goossens

Artikel 1De Gemeenteraad beslist:Het volgende reglement goed te keuren:

Gemeentelijke zwembad - reglement van inwendige orde(Gemeenteraad van 8 juli 1976, gewijzigd 26 november 1992, gewijzigd juni 2016)

Dit reglement is opgesteld om de veiligheid, orde, rust en hygiëne in het zwembad tewaarborgen met als doel iedereen een aangenaam verblijf te garanderen. Het geldt voor allebezoekers. Door de aankoop van een ticket, een abonnement of ondertekening van een huurcontract, aanvaard je de verplichting alle aanwijzingen en voorschriften ervan op te volgen.

Art.1 - Ieder bezoeker dient zich aan de automaat van een toegangsbewijs te voorzien. Dit bewijs wordt aan de redder overhandigd

Art. 2 - Je mag je enkel omkleden in de kleedkamers, andere zones zijn verboden. De individuele kleedcabines mag je niet met twee of meer personen gebruiken. Dat kan wel in de familiecabines of groepskleedkamers. Gebruik je een individuele of familiecabine, dan moet je kleding, schoenen en persoonlijke voorwerpen opbergen in een kastje. Draag zorg voor je sleuteltje. Groepen, scholen en clubs kunnen gebruik maken van de groepskleedkamers. Het is verboden te eten of drinken in de kleedkamers.

Art.3 - Het gemeentelijke zwembad is voor het publiek toegankelijk op dagen en uren zoals deze zullen vastgesteld worden door het schepencollege. Het schepencollege kan ten allen tijde het gemeentelijk zwembad tijdelijk sluiten om redenen van openbaar nut, van dienstnoodzakelijkheid of in geval van overmacht, zonder dat hiervoor om het even wie enige schadevergoeding van het gemeentebestuur kan vorderen. Deze maatregelen zullen ten gepaste tijden bekend gemaakt worden op de website. Het schepencollege kan evenwel in bepaalde omstandigheden beslissen om organisaties toe te laten op dagen dat de instelling normaal gesloten is.

Art. 4 - Het uurrooster van het gemeentelijke zwembad wordt door het schepencollege vastgesteld.

Art.5 - Het toegangstarief wordt door de gemeenteraad vastgesteld. Het wordt in het zwembad ter kennis gebracht van het publiek. De afgeleverde tickets en abonnementen worden niet terugbetaald. Een half uur voor

114

sluitingstijd worden geen nieuwe baders meer toegelaten. Vijf minuten voor sluitingstijd wordt het ontruimen van het zwembad aangekondigd.

Art. 6 - Personen met huidontstekingen, open wonden, besmettelijke ziektes, in dronken toestand of onder invloed van drugs worden niet toegelaten. De redders kunnen bij twijfel gevallen het voorleggen van een geneeskundig getuigschrift eisen. - Kinderen jonger dan acht jaar zijn vergezeld van een meezwemmende volwassene die permanent toezicht uitoefent op de kind(eren). - Personen die niet kunnen zwemmen mogen in het groot bad enkel in de ondiepe zone tot aan de scheiding ondiep/diep vlaggetjes zwemmen.- Personen of groepen waarvan blijkt of verwacht wordt dat zij de orde of rust verstoren, kunnen zonder opgave van de rede de toegang tot het complex geweigerd worden.

Art. 7. - Het zwembadpersoneel ziet toe op de naleving van dit reglement. Hun aanwijzingen moeten onmiddellijk opgevolgd worden.

Art. 8. - De duur van 1 zwembeurt wordt vastgesteld op 1 uur.

Art. 9. - In het zwembad draag je schone zwemkleding. Onder zwemkledij wordt verstaan voor de heren een aanspannende zwembroek of aanspannende zwemshort tot boven de knie en voor de dames aan badpak of bikini. In deze zwemkledij mogen géén zakken en/of ritssluitingen zitten. Enige andere vormen van kledij zoals ondergoed, bermuda's, shorts op of onder de knie, t-shirts, kleedjes, rokjes, Burkini enz. … worden om hygiënische/ ecologische/ veiligheid/ medische redenen niet toegestaan. Lange haren moeten samengebonden worden. Neem een verplichte douche voor én na je zwembeurt. Draag steeds maximaal bij tot een proper gebouw en zwemwater. Zeep en shampoo gebruik je alleen in de doucheruimte.

Art. 10. - De kade rondom het zwembad is enkel toegankelijk voor baders langs het verplichte voetenbad. Schoenen zijn niet toegelaten in het zwembadcomplex.

Art.11 - Het bezoek aan het zwembad gebeurt op eigen risico. Het gemeentebestuur aanvaardt geen aansprakelijkheid voor ongevallen, diefstal en beschadiging van eigendommen van bezoekers, noch in het gebouw of op de parking. Gevonden voorwerpen geef je af aan het personeel. Wie schade toebrengt zal burgerlijk of strafrechterlijk aansprakelijk worden gesteld. Het zwembad, gemeentebestuur of zijn medewerkers kunnen op geen enkele manier aansprakelijk gesteld worden voor de sluiting of ontruiming van het complex, om welke reden dan ook. Enige vorm van compensatie is bijgevolg uitgesloten.

Art. 12.- Het is niet toegelaten:- Dieren mee te brengen, met uitzondering van blindgeleidehonden die in de inkomhal kunnen wachten.- Gebruik te maken van radiotoestellen, mp3 spelers, … e.d.;- Te roken- Te begeven in diensten personeelsruimtes. - De aandacht van de redders af te leiden, hetzij door langdurige gesprekken, hetzij door te grote luidruchtigheid; - De andere baders lastig vallen of te hinderen;- Te lopen of ruwe spelen te beoefenen; mekaar in het water duwen, onderduwen of onder water houden. - Omdat zwemvliezen, snorkels, luchtmatrassen en andere voorwerpen kunnen hinderen moet je de redder steeds toelating vragen. Hij kijkt na of de drukte in het zwembad dit toelaat.

115

- Voorwerpen van welke aard ook op de grond of in het water te werpen of in de cabines achter te laten.- Oefeningen uit te voeren die met zwemmen niets te maken hebben of die een gewaagd karakter vertonen of die ander baders kunnen storen;- Het redding materiaal te gebruiken of verplaatsen - Zwemwedstrijden te organiseren zonder voorafgaandelijke toelating van de redders;- Te duiken van de springplank zonder zich vooraf te hebben vergewist dat geen enkele zwemmer vertoeft in de omgeving van het valpunt;- De stortbaden langer dan nodig in werking te houden;- Gebruik te maken van het lesmateriaal;- Etenswaren of dranken te nuttigen;- Na sluitingsuur in de inrichting te vertoeven;

Art. 13.- Kledij, rugzakken, schoenen en dergelijke moet opgeborgen worden in de voorziene lockers.

Art. 14 - Iedere inbreuk tegen de bepalingen van dit reglement kan leiden tot een tijdelijke of definitieve beëindiging van de toegang en het gebruik van de infrastructuur zonder enige ingebrekestelling en zonder dat de gebruiker aanspraak kan maken op enige schadevergoeding.

Art. 15. - Mocht je, ondanks ons streven om je zwembeurt zo aangenaam mogelijk te maken, toch de behoefte voelen een klacht in de dienen, dan kan je dit doen via de website van Hemiksem. (www.hemiksem.be/melding)

Art. 16. - Dit reglement is van toepassing na goedkeuring van de gemeenteraad 21 juni 2016. Het reglement zal te raadplegen zijn in het zwembad en op de website www.hemiksem.be.

18. Agendapunt: Subsidiereglement voor derde- en/of vierde

wereld verenigingen

Motivering

VoorgeschiedenisSchrijven van de Noord-Zuid raad van 21 september 2015

Feiten en contextDe bedoeling is om de nominatieve toelagen aan oa 11.11.11, Tochtgenoten, Oxfam Wereldwinkel in 1 pot te steken en de verenigingen te belonen/waarderen aan de hand van de activiteiten die ze organiseren.Dit naar analogie van jeugd, sport, cultuur, seniorenverenigingen.


ArgumentatieOp de vergaderingen van de Noord-Zuidraad werd een voorstel uitgewerkt om de subsidiëring van organisaties die werken voor de 3de en 4de wereld op een rechtvaardige en objectieve manier te organiseren.Dit reglement moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad en kan operationeel worden in 2017.

116

Financiële gevolgenIn het budget 2017 wordt één subsidiebedrag voorzien voor de 3de/4de wereldorganisaties die deel uitmaken (erkend zijn) van de Noord-Zuid Raad.

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:volgend reglement goed te keuren :Subsidiereglement voor derde- en/of vierde wereld verenigingen

I. Algemene bepalingen

Artikel 1 Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de begrotingen van de gemeente Hemiksem, kunnen de door de Noor/Zuidraad erkende derde en/of vierde wereld organisaties voor hun werking ten bate van het noordzuidverhaal subsidies bekomen volgens de regeling en de voorwaarden die hierna worden vastgesteld.

Artikel 2Derde en vierde wereld verenigingen zijn erkend bij lidmaatschap van de NZ-raad van Hemiksem door ondertekening van de statuten zoals vermeld in artikel 9 van de statuten van de NZ-raad.

Artikel 3Het College van burgemeester en schepenen beslist, na advies van de NZ-raad, of de aanvragende vereniging een toelage krijgt.

II. De aanvragen om toelagen

Artikel 4 Elke vereniging die om toelage vraagt, is verplicht de aanvraag te richten aan de NZ-raad Hemiksem tegen uiterlijk 30 april. Het betreft de activiteiten van het vorige kalenderjaar.

Bijgevoegd moeten worden: a. een volledig ingevuld aanvraagformulier. Daarin staan de volgende zaken vermeld. - De samenstelling van het bestuur met de vermelding van de naam, de voornaam, de geboortedatum en het volledige adres van de bestuursleden. - De opgave van het aantal leden; - Een verslag, samen met de nodige bewijsstukken, over activiteiten gerealiseerd tijdens het vorige kalenderjaar; b. documentatie die de correctheid van het ingevulde aanvraagformulier staaft. Het aanvraagformulier wordt ondertekend door twee bestuursleden.

III. Bedrag van de werkingssubsidies

Artikel 5Het budget werkingsubsidie bestemd voor derde en vierder wereldvereniging , beschikbaar op de begroting, wordt verdeeld volgens de

117

criteria (puntenverdeling) vermeld in artikel 8, onder alle verenigingen, die een aanvraagformulier hebben ingediend.

IV. De uitbetaling van de werkingssubsidie

Artikel 6De werkingssubsidie wordt aan de vereniging uitgekeerd overeenkomstig de gedragsregels van de gemeentelijke comptabiliteit en op de bankrekening van de vereniging, vermeld op het algemeen inlichtingsformulier.

Artikel 7Indien blijkt dat onjuiste gegevens verstrekt zijn of indien de voorwaarden van dit besluit niet zijn nageleefd, kan het respectievelijke College van Burgemeester en Schepenen de op grond van deze regeling toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk laten terugvorderen van de betrokken vereniging en/of deze van verdere subsidiëring uitsluiten.

V. Verdeelsleutel werkingssubsidie

Artikel 8De verdeling van de werkingssubsidie is gebaseerd op volgende puntenverdeling:

Algemeen: Regel:

Max:1. Visie, missie, doel van de organisatie 10 punten

10ptn

2. Aantal leden 1 punt/ lid10ptn

Het gaat hier om de actieve leden binnen de organisatie niet om deelnemers aan activiteiten.

3. Bestuursvergaderingen 2 punten/ vergadering 20ptn

4. Vormingsactiviteiten intern 3 punten/ vormingsactiviteit 20ptnHierbij moet de vorming van de eigen leden centraal staan.

Acties:1. Zelf georganiseerde activiteiten 3 punten/ activiteit 20ptn

2. Niet zelf georganiseerde activiteiten 2 punten/ activiteit10ptn

3. Vormingsactiviteiten voor buitenstaanders 3 punten/ activiteit20ptn

Communicatie:4. Uitgave van een eigen tijdschrift, folder, nieuwsbrief 2 punten/ uitgave 10ptn (De informatie kan ook gecommuniceerd worden via de kanalen van anderen, bv. gemeentelijk infoblad, externe websites, kranten,... )

118

5. Eigen website 3 punten 3ptn

6. Jaarprogramma & activiteitenverslag 2 punten2ptn

Dit is een verplichte bijlage en is gebaseerd op bijgevoegd model.

VI Documenten met betrekking tot het geldig invullen van een subsidieaanvraag voor werkingstoelagen, beschikbaar op de gemeentelijke website.

1. Aanvraagformulier2. Statuten NZ –raad.

3. Jaarprogramma

Dit reglement treedt in werking vanaf 1/1/2017.

19. Agendapunt: Overdracht roerende goederen van de gemeente

Hemiksem naar Hulpverleningszone Rivierenland

Motivering

VoorgeschiedenisVanaf 1 januari 2015 werd Hulpverleningszone Rivierenland actief op basis van de wet van Civiele Veiligheid van 15 mei 2007.Deze wet voorziet dat de roerende goederen die bij de gemeenten in gebruik waren door de brandweer bij opstart van de zone van rechtswege naar de zone werden overgedragen in de staat waarin ze zich bevinden en met inbegrip van de eraan verbonden lasten en verplichtingen. Gemeenten die in het verleden beschermd werden door een centrumgemeente, kunnen geen aanspraak maken op enige inbreng van goederen. Dit werd afgestemd met het ministerie van Binnenlandse Zaken. Het KB ter uitvoering van deze bepalingen bepaalt dat de gemeenten die goederen overdragen en de zone een akkoord kunnen sluiten over de waarde. Er werden in het KB schattingsregels bepaald indien de gemeenten niet tot een akkoord komen.De inventaris werd opgemaakt op datum van 31 december 2014, zoals bepaald in het KB.

De zoneraad van 4 december 2015 nam akte van het voorstel, om voor de roerende goederen alleen de voertuigen met een restwaarde van minimaal 75.000 euro na lineaire afschrijving op 10 jaar en na verrekening van de eventuele overheidssubsidie te vergoeden aan de gemeenten tegen deze restwaarde. De zoneraad van 13 mei 2016 keurde enerzijds de valorisatietabel van de overdracht van de roerende goederen goed en anderzijds de modaliteiten van de financiering door de hulpverleningszone.

Juridische grond• Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

119

• KB van 23 augustus 2014 houdende vaststelling van de inventaris- en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten.

AdviesEr is geen advies nodig

ArgumentatieOp basis van de krijtlijnen bepaald door de zoneraad bedraagt de totale compensatie voor de overdracht van de roerende goederen 3. 937.736 euro voor de volledige zone.

Goederen die niet zijn opgenomen in de valorisatietabel worden OM NIET ingebracht in de inventaris van hulpverleningszone Rivierenland en dit in de staat zoals ze zich bevinden met alle gekende en ongekende gebreken en eventuele lopende onderhoudscontracten.

Voor de gemeente Hemiksem is volgende compensatie voorzien in de valorisatietabel:

Merknaam type callname bouwjaar nieuwe nr

aankoopprijs

restwaarde 1/1/15

Mercedes atego autopmp 1 14/9/2005

1JKU986

264.300 26.430

Scania autopomp 2 21/05/1996

1JKV067

Iveco eurocargo

ladderwagen 18/07/2008

1JKY867

473.697 189.478

Mercedes materiaalwagen 19/03/2003

1JKV092

Mercedes sprinter snelle int. wagen 19/09/2012

1JKV083

70.247 56.197

Ford galaxy commandowagen

16/06/2004

1JKZ057

Renault traffic karweiwagen 26/05/1998

1JKU967

Volkswagen

transporter

personeelswagen 24/09/2008

1JKV119

189.478

De extra uitgaven voor de zone betekenen dat alle gemeenten extra dotatie zullen moeten betalen volgens de goedgekeurde verdeelsleutel:

% dotatie Waarde Aandeel gemeenten voertuigen in extra uitgave

Aartselaar 3,49 137.426,99Berlaar 2,17 174.056 85.448,87Bonheiden 3,56 140.183,40Bornem 5,11 513.467 201.218,31Boom 4,34 278.208 170.897,74Duffel 4,2 316.568 165.384,91Heist-op-den-Berg 10,43 301.567 410,705,86Hemiksem 2,52 189.478 99.230,95Lier 8,44 528.872 332.344,92Mechelen 24,37 486.750 959,626,26

120

Nijlen 4,03 229.417 158.690,76Niel 1,76 275.561 69.304,15Putte 3,72 185.689 146.483,78Puurs 4,18 458.103 164.597,36Rumst 3,11 122.463,59Schelle 2,01 79.148,49Sint-Amands 1,52 59.853,59Sint-Katelijne-Waver 5,01 197.280,57Willebroek 6,03 237.445,48

3.937.736 3.937.736

De hulpverleningszone plant om het globale bedrag dat nodig is om alle overdrachten van roerende goederen te vergoeden, te lenen met een looptijd gelijk aan de gemiddelde gewogen resterende afschrijvingsduur van de te vergoeden activa, nl. 7 jaar.

Daardoor zal de jaarlijkse exploitatiedotatie van elke gemeente van de zone verhogen met hun aandeel in de leningslast van deze lening , berekend volgens de verdeelsleutel die geldt voor de gemeentelijke dotaties. De jaarlijkse leningslast van de lening wordt geraamd op 581.000 euro. Het aandeel van de gemeente Hemiksem hierin bedraagt 2,52% of jaarlijks 14.641 euro gedurende 7 jaar.

De zone laat evenwel de keuze aan elke gemeente om haar aandeel in de extra uitgave ineens in 2016 te betalen via een investeringstoelage in plaats van via een aandeel in extra leningslast. Als gemeenten daarvoor opteren vermindert het te lenen bedrag, wat elke gemeente ten goede komt via verminderde rentelasten.

De gemeenteraad moet de overdracht roerende goederen goedkeuren.

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad keurt het voorstel van de hulpverleningszone Rivierenland goed over de compensatie van de overdracht van rechtswege op 1 januari 2015 van de roerende goederen van de gemeente, dienstig voor de brandweerwerking: er is alleen een compensatie voor de restwaarde van voertuigen voor zover die minimaal 75.000 euro na lineaire afschrijving op 10 jaar en na verrekening van de eventuele overheidssubsidie bedraagt.

Artikel 2Deze compensatie bedraagt voor de gemeente Hemiksem 189.478 euro. De hulpverleningzone zal deze compensatie volledig uitbetalen voor eind 2016.

Artikel 3De gemeenteraad opteert ervoor om het bedrag van haar aandeel in de extra uitgave van de zone, 99.230,95 euro ineens te betalen in 2016 via een extra investeringgsdotatie die voorzien wordt in budgetwijziging 3 van 2016;

Artikel 4

121

Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de zonesecretaris van Hulpverleningszone Rivierenland.

20. Agendapunt: Machtiging goedkeuren besluiten algemene vergadering op 24 juni 2016 van Farys/TMVW

Motivering

Voorgeschiedenis• Beslissing van de gemeenteraad van 22 september 2015 waarbij schepen Stefan Van Linden aangeduid wordt als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuur• Brief van Farys van 4 mei 2016 vermeldt de dagorde voor de algemene vergadering op 24 juni 2016

• Statuten van FarysFeiten en contextDe gemeenteraad moet goedkeuring verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van 24 juni 2016 :

• toetredingen en uitbreiding van toetredingen• actualisering van bijlagen 1,2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse

toetredingen, en uitbreiding van toetredingen• verslag van de raad van bestuur over het dienstjaar 2015• goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2015• verslag van het college van commissarissen• verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR)• kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris-

revisor (lid IBR)• benoeming van vertegenwoordigers in de directiecomités• benoeming van bestuurders in de raad van bestuur

Schepen Stefan Van Linden werd reeds aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen voor de verdere legislatuurHet mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd.

Juridische grondArtikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 Regelt dat de vaststelling van het mandaat

van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering

Artikels 19 tot en met 26 van het Gemeentedecreet

Regelt de vergaderingen en de beraadslagingen van de gemeenteraad

Artikel 42 van het Gemeentedecreet Regelt de bevoegdheid van de gemeenteraad


ArgumentatieEr zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.


122

Besluit


Artikel 1De gemeenteraad beslist:Goedkeuring te verlenen aan de diverse punten op de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2016.

Artikel 2De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1.

Artikel 3Een kopie van dit besluit wordt overgemaakt aan Farys.

De voorzitter sluit de zitting om 21:40uur.

Namens de gemeenteraad

Luc Schroyenssecretaris

Luc Bouckaertburgemeester-voorzitter

hemiksem.n-va.be file · Web viewhemiksem.n-va.be

Documents

Transcript of hemiksem.n-va.be file · Web viewhemiksem.n-va.be