C-kwaliteit in de Openbare RuimteIs dat wel goedkoop?25 juni 2014

Voorstellen

1. Marjolein Bekkers• Interim gemeente Woerden

2. Frans Bouwman• Adviseur beheer BOR

Veranderde situatie

1. Structurele budgetverlaging overheden.2. Zeker tot 2017 wordt er alleen ingeleverd!3. Burger participatie. 4. Alles is niks ! Bewust keuzes maken !

Meer voor minder !5. Wat zijn de kerntaken?6. Primaire doelen worden aangescherpt.

KOR kwaliteiten en toepassing1. KOR catalogus bestaat uit 5 niveaus• A+ perfect / ongeschonden

• Alles in volledig heel / schoon (weinig toepassing)

• A Goed• Mooi en comfortabel (stadscentra,

winkelgebieden

• B Basis / functioneel• In standhouding met redelijk schoonniveau

(woongebieden)

• C Matig• Onrustig beeld, enige vorm van hinder

(buitengebied, braakliggende terreinen)

• D Lager kan niet, kapitaal- / functieverlies

A B C DKwaliteitsniveau A+

Financieel / uitgangspuntKOR catalogus bestaat uit 5 niveaus• A+ perfect >> zeer hoog• A Goed >> hoog• B Basis >> normaal• C Matig >> goedkoop• D Lager kan niet >> praktisch

niets

A B C DKwaliteitsniveau A+

Financieel / uitgangspuntFinancieel redelijk rechte omlaag gaande lijn

A B C DKwaliteitsniveau A+

A+ A B C D0

1

2

3

4

5

6

Klein o'houdGroot o'houdVervanging

Financieel / werkelijkheidDe 5 niveaus in praktijk• A+ perfect >> onbetaalbaar• A Goed >> duur• B Basis >> normaal (nu discussie)• C Matig >> goedkoop wordt

duurkoop• D Lager kan niet >> praktisch

niets

A B C DKwaliteitsniveau A+

Financieel / werkelijkheidFinancieel kromme lijn

A B C DKwaliteitsniveau A+

A+ A B C D0

1

2

3

4

5

6

Klein o'houdGroot o'houdVervanging

OnderhoudBeheergroepen:1. SCHOON - (vegen, zwerfvuil, afvalbakken,

onkruid, blad, graffiti)• Reiniging Centrumgebieden• Reiniging Overige gebieden

2. HEEL EN VEILIG• Verharding (gesloten / open verharding)• Groen (bomen, beplanting en gras)• Meubilair (straatmeubilair, straatverlichting / VRI,

speelvoorziening• Riolering-hemelwaterafvoer (kolken,

inspectieputten, lijngoten); vuilwater-riolering• Civiele kunstwerken (bruggen, duikers e.d.) • Water (Beschoeiing, sloten, vijvers)

Cirkel van beheerA B C DKwaliteitsniveau A+

Aanleg / vervanging

Klein onderhoud

Groot onderhoud

Cirkel van beheer

Wat bepaalt de kosten?• Kwaliteitseisen• Beheerinspanning• Externe omstandigheden (o.a. grondsoort)• Gebruiksdruk (vervuiling, as-lasten)• Inrichtingselementen• Mate van service gerichtheid naar burger • Communicatie i.v.m. onderhoudsniveau• Uitbreiding

Klein onderhoud

1. Gericht op kort cyclisch werk2. Beheeraspecten:

1. Schoon (vuil en onkruid)2. Heel en veilig (wegverharding)

3. Op niveau C vragen we minder.Moeten we ook minder doen?Of moeten we anders gaan onderhouden?

•Zodevorming accepteren >> Maaien i.p.v. schoffelen•Klepelen i.p.v. snoeien.

Klein onderhoud

Groot onderhoud1. Gericht op lang cyclisch werk2. Verlenging levensduur3. Beheeraspecten:

1. Heel en veilig (wegverharding, boomonderhoud etc.)

4. Op niveau C vragen we minder.Moeten we ook minder doen?Of gaan we sneller naar kapitaalsvernietiging?

Onderhoud op C-niveau1. Vraagt andere inrichting2. Ingrijpmoment ligt op D-niveau. Risico

om op D-niveau is aanwezig.3. Terugbrengen naar gewenst niveau

vraagt veel inspanning >> vervanging c.q. groot onderhoud.

4. Meer organisatiekosten.

Vervanging1. Relatie vervanging met klein en groot onderhoud.2. Vervanging is kans om je inrichting aan te passen aan het

onderhoudsniveau.3. Effect van minder onderhoud verkort de levensduur.4. Invloed participatie

Normaal Minder KO Minder GO Minder KO+GO

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

KOGOVervangTotaal

Stelling

1. C-niveau vraagt een andere onderhoudsbenadering.

2. C-niveau is tenslotte duurder3. Is C-niveau het continue