Western Digital Handleiding, Dutch Language. Nederlandse Handleiding
Handleiding geur
Transcript of Handleiding geur
Handleiding geur(niet veehouderijen)
Rommy Ytsma (InfoMil)11 juni 2013
Rijkswaterstaat (InfoMil)2 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Opbouw presentatie
• Aanleiding Handleiding geur
• Juridische context– NTA 9065– Handleiding geur
• Handleiding geur– Toepassingsgebied– Totstandkoming– Structuur– NeR geurteksten: verplaatst naar?
• Casus handleiding geur: zelf aan de slag
Rijkswaterstaat (InfoMil)3 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Aanleiding Handleiding geur
• Veel helpdeskvragen over:– Geurvoorschriften in het Activiteitenbesluit– Bepaling van het aanvaardbaar hinderniveau
• Steeds meer bedrijven van vergunningverlening naar Activiteitenbesluit
• Geurworkshop 2010:– Tevreden over huidig geurbeleid (decentralisatie)– Ontbreken handvatten bepaling aanvaardbaar hinderniveau– Technische informatie verouderd
• Twee projecten:– Handleiding geur– NTA 9065: Meten en rekenen geur
Rijkswaterstaat (InfoMil)4 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Aangewezen BBT-document
wetgeving
Informatie document
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)Wet Milieubeheer (Wm)
Besluit omgevingsrecht (Bor)
Activiteitenbesluit (AB)
Activiteiten regeling (AR)
Nederlandse Emissie Richtlijn (NeR)
NTA 9065
doel / norm maatregelen
geuronderzoeken
vergunningplichtOBMBBT
Rijkswaterstaat (InfoMil)5 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Juridische context: NTA 9065
Vergunningverlening: • NeR §3.6 verwijzing naar NTA 9065 voor geuronderzoeken
Activiteitenbesluit:• art 1.17 meldingsvoorschriften geur
Geuronderzoek conform NTA 9065• Onderzoek vragen binnen meldingstermijn
uitvoering geuronderzoek wel mogelijk buiten meldingstermijn
Rijkswaterstaat (InfoMil)6 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Aangewezen BBT-document
wetgeving
Informatie document
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)Wet Milieubeheer (Wm)
Besluit omgevingsrecht (Bor)
Activiteitenbesluit (AB)
Activiteiten regeling (AR)
Nederlandse Emissie Richtlijn (NeR)
NTA 9065 Handleiding geur
doel / norm maatregelen
afwegingstrajectbepalen aanvaardbaar hinderniveau
geuronderzoeken
art
1.17
vergunningplichtOBMBBT
Rijkswaterstaat (InfoMil)7 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Juridische context: handleiding geur
Handleiding geur is informatiedocument geen juridische status
Echter:• Vergunningverlening: §3.6 NeR verwijst naar H3 van handleiding
geur voor bepalen van aanvaardbaar hinderniveau
• Activiteitenbesluit: bepalen aanvaardbaar hinderniveau volgens NeR
Rijkswaterstaat (InfoMil)8 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Aangewezen BBT-document
wetgeving
Informatie document
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo)Wet Milieubeheer (Wm)
Besluit omgevings-recht (Bor) + regeling (Mor)
Activiteitenbesluit (AB)
Activiteiten regeling (AR)
Nederlandse Emissie Richtlijn (NeR)
NTA 9065 Handleiding geur
doel / norm maatregelen
afwegingstrajectbepalen aanvaardbaar hinderniveau
geuronderzoeken
art
1.17
vergunningplichtOBMBBT
Rijkswaterstaat (InfoMil)9 Handleiding geur (niet veehouderijen)
en NIET over … Gaat WEL over …
Handleiding geur: Toepassingsgebied
Rijkswaterstaat (InfoMil)10 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Totstandkoming
• Werkgroep: overheden, bedrijfsleven, adviesbureaus
• Meeleesgroep: ‘iedereen’
• Poldermodel: overeenstemming of compromis
Geen nieuw beleid! Handvatten aanvaardbaar hinderniveau:
Via voorbeelden
Rijkswaterstaat (InfoMil)11 Handleiding geur (niet veehouderijen)
geuronderzoeken
Hoofdstuk indeling vanuit doelgroep
Hoofdstuk 1 Inleiding
Hoofdstuk 2:Melding
Hoofdstuk 3Vergunningverlening maatwerkvoorschriften
Hoofdstuk 4Controle en handhaving
BijlagenAlgemene aspecten
bijlage 10- checklist vanuit het AB- ontvankelijke vergunningaanvraag- lokale invulling aanvaardbaar hinderniveau- kostenafweging
Doel, afbakening, waarom geurbeleid, gezondheidseffecten, beoordeling geur, type A-, B- en C-inrichtingen
1. begrippenlijst2. geurgevoelig
object3. nieuwe/bestaand4. cumulatie5. maatregelen6. geur in AB9. niet-continue bronnen
Hoofdstuk 5Ruimtelijke Ordening
Beleidsmatige achtergrond Praktijkvoorbeelden
7. rijksbeleid geur (brief minister 1995)8. interpretatie van het rijksbeleid
Elk hoofdstuk bestaat uit stappenplan + toelichting
Rijkswaterstaat (InfoMil)12 Handleiding geur (niet veehouderijen)
NeR geurteksten: verplaatst naar?
NeR tekst Verplaatst naar handleiding/NTA:
§2.9 - Algemene aanpak: §1.2, §1.4, §3.3 stap 4, bijlage 7.1 - geurgevoelig object: bijlage 2.2
§3.6.1 hindersystematiek
§3.2, §3.3 (stappenschema + toelichting bepalen aanvaardbaar hinderniveau)
§3.6.2 en § 3.6.3 NTA 9065 (beschrijving onderzoeksmethoden)
Bijlage 4.4 bijlage 7.2 beleidsbrief minister
Rijkswaterstaat (InfoMil)13 Handleiding geur (niet veehouderijen)
Planologische
Milieuruimte
Te projecteren woning
Hoofdstuk 5. Ruimtelijke ordening
StappenplanToelichting
1. (Bestemmings)plan voor nieuwe geurgevoelige objecten
4. (…) een goed
woon- en leefklimaat geborgd
(…)?5. Wordt iemand onevenredigin zijn belangen geschaad?
Bestemmingsplan
Vergunning / Activiteitenbesluit
Rijkswaterstaat (InfoMil)14 Handleiding geur (niet veehouderijen)