Beleidsplan voor de invulling van de gemeentelijke watertaken in Gemeente Huizen

Gemeentelijk Rioleringsplan en Waterplan Huizen 2016-2025

Samenvatting (1)

2

Voorliggend document is het Gemeentelijk Rioleringsplan en

Waterplan van de Gemeente Huizen voor de periode 2016 t/m

2025. Dit plan is het vervolg op Gemeentelijk Rioleringsplan 2011

t/m 2015 en het Stedelijk Waterplan 2006 t/m 2015. Dit plan

beschrijft de invulling van het beleid voor de gemeentelijke

watertaken van de Gemeente Huizen. De primaire doelen van

deze watertaken zijn in het kader hiernaast aangegeven.

Op hoofdlijnen vormt dit plan een voortzetting van de

zorgplichttaken op basis van eerder vastgestelde ambities voor

de stedelijke waterhuishouding, ten aanzien van afvalwater,

regenwater, oppervlakwater en grondwater.

Naast deze voortzetting van bestaand beleid, is op een aantal

onderwerpen het beleid verbreed en versterkt. Dit betreft

• Huizen rainproof: dit is een intensivering van het beleid om

Huizen regenwaterbestendig te maken, als gevolg van nieuwe

inzichten in de ernst en omvang van de effecten van

klimaatverandering en de recente ervaringen met

regenwateroverlast. Kernpunten zijn het afkoppelen van

verhardingen, ook bij particulieren, het ‘groenblauw inrichten’

van de openbare ruimte en het gescheiden verwerken van

vuilwater en regenwater in de riolering.

• Huizen klimaatneutraal: dit is een verbreding van het beleid,

in lijn met ‘Huizen klimaatneutraal in 2050’, waarbij de kansen

voor energiebesparing en -winning in de afvalwaterketen

(riolering en rioolwaterzuivering) en voor vermindering van

broeikasgasemissies vanuit de afvalwaterketen worden benut.

Doelen gemeentelijke watertaken

De primaire doelen van de gemeentelijke watertaken,

inclusief het rioleringsbeheer, zijn:

1. Bescherming van de volksgezondheid

2. Bijdragen aan een veilige leefomgeving

3. Beperken van hinder en voorkomen van schade

door wateroverlast

4. Voorkomen van verontreiniging van het milieu

5. Bijdragen aan een duurzame leefomgeving

6. Bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit

7. Beperken van hinder bij uitvoering van werken

• Veilig en schoon Huizens water: het beleid

gaat uit van een voortzetting van de ambities

voor stedelijk oppervlaktewater, waarbij in

overleg en samenwerking met de

waterbeheerders wordt ingezet op het

optimaal benutten van de ecologische

potenties en kansen voor verbetering van de

waterkwaliteit, voor versterking van de

natuurwaarde, belevingswaarde én

gebruikswaarde van alle oppervlaktewateren

in Huizen.

Samenvatting (2)

3

Beheersbaar

Het beheer van de riolering is gericht op een zo efficiënt

mogelijke inzet van financiële en personele middelen, om

daarmee invulling te geven aan de doelen van de gemeentelijke

watertaken in Huizen. Dit beheer omvat in hoofdzaak:

1. Onderzoek voor een doelmatig beheer, om niet alleen de

dingen goed te doen, maar ook de goede dingen op het juiste

moment te doen.

2. Onderhoud en verbetering van rioolleidingen, gemalen en

andere onderdelen, om een goede werking van de riolering te

behouden.

3. Vernieuwing van riolering als deze aan het einde van de

technische levensduur is gekomen, voor de instandhouding

van de hele riolering.

Dit is uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma GRP 2016-2025.

Betaalbaar: kosten

Op basis van de resultaten van onderzoek naar de werkelijke

(rest)levensduur en kwaliteit van de riolen in Huizen, is de

gemiddelde levensduur van de riolen aangepast. Daarnaast is de

lange termijn vervangingsstrategie aangepast door toepassing

van nieuwe technieken voor rioolvernieuwing, zoals relinen.

De totale beheerkosten bedragen ruim € 44 miljoen in 10 jaar

(2016 t/m 2025, zie afbeeldingen). Hiervan wordt het merendeel

besteed aan rioolvernieuwing (39%), gevolgd door apparaats-

kosten (16%), bijdrage aan straatreinigingskosten* (15%) en

BTW (13%).* waarbij vooralsnog is uitgegaan van een blijvende toedeling van 50% van de

straatreinigingskosten aan de rioleringszorg

De maatregelen in het waterplan worden, voor

zover deze geen verband houden met de

(wettelijke) gemeentelijke watertaken, niet

bekostigd vanuit de inkomsten rioolheffing.

Samenvatting (3)

4

Betaalbaar: kostendekking en ontwikkeling tarief

rioolheffing

Door de gewijzigde levensduur en vervangingsstrategie

is op verantwoorde wijze een directe, structurele

kostenbesparing mogelijk, waarmee Huizen vanaf 2020

voldoet aan de (regionale) besparingsdoelstelling

volgens het Bestuursakkoord Water 2011.

Hierdoor kan het riooltarief met ingang van 2017 blijvend

met € 10 worden verlaagd en de jaarlijkse tariefstijging

voor opbouw van de voorziening voor toekomstige

rioolvervanging in de Oostermeent, tot en met 2044

worden verminderd van 1,5% naar 0,6%.

De afbeelding rechtsboven geeft de kostendekking in de

planperiode aan. De beschikbare financiële middelen

zijn voldoende; de stand voorziening rioolexploitatie

neemt eerst af tot € 1,59 miljoen eind 2018, waarna

deze toeneemt tot ruim € 4,8 miljoen eind 2025.

Omdat riolering een levensduur tot langer dan 60 jaar

heeft, is ook naar de verwachte ontwikkeling van

kostendekking en rioolheffing op de lange termijn

gekeken. Dit is geen precieze verwachting, maar geeft

een indicatie van de toekomstige betaalbaarheid van de

gemeentelijke watertaken.

De afbeelding hierboven geeft de ontwikkeling van de

rioolheffing aan (in rood). De heffing stijgt gelijkmatig tot

en met 2044 en bedraagt dan € 251,02, waarna deze

gelijkmatig daalt tot € 194,43 in 2079 (excl. inflatie).

De stand van de voorziening rioolexploitatie bedraagt

maximaal € 7,59 miljoen begin 2031 en is nihil begin

2080.

InleidingInleiding

Water is leven

Water is van groot belang voor onze leefomgeving. Het water in

de bodem is belangrijk voor het bodemleven, voor bomen en

planten en voor onze drinkwatervoorziening. Het zichtbare water

draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit en wordt gebruikt voor

ontspanning en recreatie langs, in en op het water. Minder

zichtbaar maar niet minder belangrijk, is de riolering onder de

grond. Een goed functionerende riolering is van groot belang

voor de volksgezondheid en een schone leefomgeving.

Wettelijke verplichting

De riolering dient dus grote belangen. Met de aanleg, beheer en

onderhoud ervan is veel geld gemoeid. En omdat riolering een

lange levensduur heeft, is een planmatig beheer van deze dure,

veelal onzichtbare infrastructuur belangrijk. In het verleden werd

dit in Nederland nog wel eens veronachtzaamd. Daarom is het

opstellen van een Gemeentelijk Rioleringsplan wettelijk verplicht

gesteld.

Beleid gemeentelijke watertaken

Voorliggend document is het Gemeentelijk Rioleringsplan en

Waterplan van de Gemeente Huizen voor de periode 2016 t/m

2025. Dit plan is het vervolg op Gemeentelijk Rioleringsplan

2011 t/m 2015 en het Stedelijk Waterplan 2006 t/m 2015. Dit

plan beschrijft de invulling van het beleid voor de gemeentelijke

watertaken van de Gemeente Huizen.5

NavigatiemenuLeeswijzer

Via deze bladzijde kan snel naar elk onderwerp van het plan

worden ‘doorgeklikt’. Met de rechter toets rechtsonder elke

bladzijde kan direct naar deze bladzijde worden teruggekeerd.

Gemeentelijk Rioleringsplan 2016-2025 blz.

Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015

• Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015 10

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig

• Regenwater 12

• Grondwater 15

• Droogte 17

• Overstroming 18

Beleidslijn 2: Huizen ‘Klimaat neutraal’

• Huizen ‘Klimaat neutraal’ 19

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar

• Middelen 21

• Onderzoek 24

• Vernieuwing 26

• Onderhoud 28

• Kostendekking 30

• Capaciteit 33

Uitvoeringsprogramma 2016-2025

• Uitvoeringsprogramma 2016-2025 34

Waterplan 2016-2025 blz.

Evaluatie waterplan 2006-2015

• Evaluatie waterplan 2006-2015 36

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water

• Ambities 38

• Oevers 39

• Beheer 40

• Acties 44

• Kustzone 46

Bijlagen 47 6

Opzet rapportage

De rapportage is zo opgezet dat deze digitaal

goed en gemakkelijk is te lezen. Via hyperlinks

zijn de achterliggende documenten, artikelen

en websites gemakkelijk te openen of is naar

andere delen van de rapportage te gaan.

Met de toetsten rechtsonder is :

naar de vorige bladzijde terug te keren

naar de voorgaande bladzijde terug te

slaan

naar de volgende bladzijde om te slaan

via het navigatie menu naar elk

onderwerp in de rapportage te gaan.

Colofon

7

Voorliggend gemeentelijk rioleringsplan en waterplan Huizen is tot stand

gekomen…

in opdracht van:

Gemeente Huizen

met betrokkenheid van:

Verschillende disciplines van gemeente Huizen

en Waternet, de uitvoerende organisatie van het

waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV).

opgesteld door de werkgroep:

• Jacco Groeneveld (Gemeente Huizen)

• Tom Schoenmaker (Gemeente Huizen)

• Harrie Loman (Gemeente Huizen)

• Kees Broks (Broks-Messelaar Consultancy)

• Jopie de Ruijter (Broks-Messelaar Consultancy)

status:

Definitief - 17 mei 2016

Bijeenkomsten en onderzoeken

De volgende bijeenkomsten en onderzoeken hebben

bijgedragen aan de totstandkoming van dit plan:

• veldbezoek Huizen, oktober 2014

• Basisrioleringsplan 2015, Grontmij

• veldbezoek Huizen en Waternet, juli 2015

• werksessie Huizen en Waternet, augustus 2015

• Waterconferentie Gemeenteraad, oktober 2015

• overleg afspraken Huizen en Waternet, januari 2016

• Optimalisatie Afvalwatersysteem 2016, Grontmij

Wettelijke overlegpartners

Bij de voorbereiding van het plan zijn de wettelijk

overlegpartners betrokken. Het concept plan is ambtelijk

voorgelegd aan de betrokken waterbeheerders Waternet

en Rijkswaterstaat dienst Midden-Nederland voor

reactie.

Samenwerking in het stedelijk waterbeheerDe Waterwet verplicht tot samenwerking

Voor een doelmatig waterbeheer, is een goede

samenwerking tussen gemeente en waterbeheerder

noodzakelijk. Deze samenwerking is zelfs wettelijk

verplicht gesteld. De Waterwet bepaalt: “waterschappen

en gemeenten dragen zorg voor de met het oog op een

doelmatig en samenhangend waterbeheer benodigde

afstemming van taken en bevoegdheden waaronder het

zelfstandige beheer van inname, inzameling en zuivering

van afvalwater.”

Grenzeloos samenwerken

Waar nodig, worden beleid en taakuitvoering van de

betrokken waterbeheerders op elkaar afgestemd. Deze

afstemming kan om heel diverse aspecten van het

waterbeheer gaan, zoals:

• zorgplichten voor het afvalwater, hemelwater en

grondwater,

• medewerking van gemeenten bij het realiseren van

wateropgaven of het rekening houden met

waterbelangen bij ruimtelijke plannen,

• optimalisatie van de afvalwaterketen (zuivering en

riolering),

• waterkwaliteitsmaatregelen, zoals beperking van

(diffuse) verontreinigingsbronnen,

• inrichting en onderhoud van oppervlaktewater in

stedelijk gebied,

• of om het uitwisselen van kennis en/of capaciteit en

het benutten van elkaars expertise en ervaringen. 8

Diverse samenwerkingen

De invulling en uitvoering van het waterbeheer in

Huizen gebeurt in diverse samenwerkingen,

waaronder:

• IZARIS, voor intergemeentelijke ambtelijke

samenwerking voor de rioleringszorg binnen het

beheergebied van Waterschap Amstel, Gooi en

Vecht.

• BOWA, het Bestuurlijk Overleg Water Amstel, Gooi

en Vecht, mede gericht op het behalen van de

gewenste besparingen en verbeteringen volgens het

Bestuursakkoord Water 2011.

• Met de uitvoerende dienst van AGV, Waternet, in de

afvalwaterketen, zoals bij rioleringsplannen,

optimalisatie afvalwatersysteem, toekomstvisie

zuiveringskringen en eventuele verplaatsing van de

RWZI Huizen.

• Met AGV en haar uitvoerende organisatie Waternet,

ten aanzien van de inrichting en het onderhoud van

het watersysteem, de waterkwaliteit, het peilbeheer,

de riolering en de aansluiting daarvan op de RWZI.

• Met Rijkswaterstaat bij de kustzone en Gooimeer.

Daarnaast werkt de gemeente samen met diverse

belangengroepen, zoals de hengelsportvereniging,

natuurorganisaties, wijkverenigingen en bewoners en

bedrijven.

GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN HUIZEN 2016-2025

9

Evaluatie uitvoering programma’s

In de afgelopen planperiode is circa 12% van het (oude) gemengde

rioolstelsel (3,2% van totale rioollengte) vervangen door gemengd

stelsel, waarbij circa 10% van het afvoerend oppervlak van het

gemengde stelsel is afgekoppeld.

Hieronder volgt een opsomming van uitgevoerde werkzaamheden.

Instandhouding kwaliteit bestaande riolering

• 9.430 m riool vervangen (gemengd)

• 3 gemalen en 88 minigemalen gerenoveerd

Verbeteren van functioneren

• 76.100 m2 verharding van gemengd riool afgekoppeld, door:

- 41.700 m2 waterpasserende verharding

- 415 m gescheiden regenwaterafvoer naast bestaand riool

- 1.180 m infiltratietransportriool (IT-riool)

Nieuwe aanleg

• 1.615 m gescheiden riool

Beheer(data) riolering, grond- en oppervlaktewater

• 46 km gemengd riool (> Ø600 mm) gereinigd en geïnspecteerd

• van ruim 37 km riool ligging, hoogtes en afmetingen ingemeten

• overzichtstekeningen alle riolering en watergangen gemaakt

• 3 meetinstallaties bij overstorten gemengd stelsel vernieuwd

• Nieuwe besturing bergbezinkvoorziening IJsselmeerstraat ter

voorbereiding op telemetrie zuivering

Diverse voorbereidingen, ontwerpen, plannen en notities

• Optimalisatie Afvalwater Systeem 2016 (OAS)

• Basis Rioleringsplan 2015 (BRP)

• Plan voor instellen flexibel peil, voor opvang watertekort bij droogte

• 13 nieuwe grondwaterpeilbuizen worden geplaatst in 2016

• peilschalen oppervlaktewater geplaatst

Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015 (1)

Gemengd rioolstelsel

Huishoudelijk afvalwater en regenwater van straten

en daken wordt via één leiding ingezameld en naar

de rioolwaterzuivering (RWZI) afgevoerd; riool-

overstorten treden in werking bij hevige neerslag.

Gescheiden rioolstelsel

Huishoudelijk afvalwater wordt via een aparte

leiding, zonder riooloverstort, ingezameld.

Regenwater van straten en daken voert via een

andere leiding af naar open water.

10

Financiële evaluatie

Bestedingen

De afbeelding hiernaast toont de indicatieve verdeling van

de bestedingen voor uitvoering van de gemeentelijke

watertaken in de afgelopen periode.

• Het grootste deel van de opbrengsten rioolheffing is

uitgegaan naar het in standhouden van de kwaliteit van

de bestaande riolering (vervanging).

• Aan verbetering van het huidige functioneren, m.n.

afkoppelen regenwater en tegengaan wateroverlast, is

ruim 10% besteed.

• De apparaatskosten bedragen 16% van de totale

bestedingen.

• De afdracht compensabele BTW varieert sterk met de

gedane investeringen in een jaar. Gemiddeld bedragen

deze bijna 10% van de totale bestedingen.

• De bijdrage aan straatreinigingskosten is 16% van alle

bestedingen.

De financiële houdbaarheid van de bekostiging van de

gemeentelijke watertaken wordt als goed beoordeeld. Dit

hangt nauw samen met de wijze van financieren van

investeringen, waardoor de kapitaallasten uit het verleden

nihil zijn.

Evaluatie gemeentelijk rioleringsplan 2011-2015 (2)

11

Rioolheffing

In 2015 bedroeg de rioolheffing € 215,21. Dit is in

lijn met de prognose volgens het voorgaande plan.

Er was een stijging van de rioolheffing voorzien van

1,5% per jaar (excl. inflatie), van € 185,56 in 2010

tot € 216,71 in 2015 (incl. inflatie).

Voorziening rioolexploitatie

De stand van de voorziening rioolexploitatie

bedraagt per 1 januari 2016 € 4,67 miljoen. Volgens

voorgaand rioleringsplan was een saldo voorzien

van € 1,1 miljoen. De redenen hiervan zijn: minder

uitgaven door aangepaste uitvoeringsplanning en

aanbestedingsvoordelen van maatregelen, meer

inkomsten door inflatiecorrectie van de rioolheffing

en meer actualisatie over een groter saldo van de

voorziening.

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – RegenwaterRegenwater(overlast)

De gemeente heeft een zogenaamde zorgplicht voor hemelwater.

(Waterwet, art.3.5). Het klimaat verandert. De KNMI'14-klimaat-

scenario's laten een beeld zien van hogere temperaturen, een

sneller stijgende zeespiegel, nattere winters, heviger buien en

drogere zomers. Hoewel de veranderingen geleidelijk gaan, is

het verstandig en kosteneffectief niet te wachten met

maatregelen. Huizen anticipeert hierop door kansen te benutten

zoals aansluiten bij ontwikkelingen, renovaties en vervangingen.

Omdat 40% van de gemeente particulier terrein is, heeft de

gemeente hiervoor de bewoners en bedrijven nodig. Het is een

gezamenlijke opgave.

Huizen rainproof

Om te anticiperen op extreme neerslag gaat de gemeente:

• De maatregelen uit het Basisrioleringsplan 2015 uitvoeren, met

name afkoppelen en ondergrondse maatregelen (zie

uitvoeringsprogramma)

• De openbare ruimte rainproof inrichten door:

• Voortzetten aanleg waterdoorlatende verhardingen of

waterpasserende straatstenen in 30 km zones.

• Voortzetten aanleg infiltratieriolen voor afvoer afgekoppeld

regenwater.

• Regenwater opvangen in openbaar groen, zoals wadi’s,

door groenvoorzieningen waar mogelijk lager aan te leggen

voor tijdelijke opvang van regenwater.

• Grote verharde oppervlakken omzetten naar groen.

• Meer voorbeelden op ruimtelijke adaptatie, groenblauwe

netwerken en rainproof.

Wateroverlast Driftweg 2004 (bron: www.cdahuizen.nl)

Schematische doorsnede waterpasserende verharding

(bron: Atelier GroenBlauw)

12

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – RegenwaterHuizen rainproof (vervolg)

Om te anticiperen op extreme neerslag gaat de gemeente:

• Bewoners en bedrijven stimuleren tot ‘afkoppelen’ van

regenwater (zie onderstaand kader). Bij rioolvervanging wordt

het dakvlak en/of de verharding aan de voorzijde van

gebouwen afgekoppeld en tegelijk wordt afkoppelen aan de

achterzijde gestimuleerd.

• De voorkeursvolgorde bij afkoppelen op particulier terrein is:

1. infiltreren/hergebruiken

2. naar oppervlaktewatersysteem leiden

• Kansen voor zichtbaar maken van water bij ruimtelijke

ontwikkelingen benutten.

• Bij herinrichtingen en nieuwbouw regenwater op eigen terrein

laten verwerken, waar dat technisch mogelijk is.

• Energienetwerkbeheerder Liander in ISARIZ-verband

uitnodigen om te kijken of netwerk tegen hoge

regenwaterwaterstanden is bestand.

Voor het afkoppelen van verharding bij woningen en bedrijven in

de planperiode (2016 t/m 2025) is circa € 1 miljoen gereserveerd.

Gebieden die nu gevoelig zijn voor wateroverlast.

Maatregelen ter voorkoming van wateroverlast ter

plaatse van Driftweg, Gooilandweg, Crailoseweg,

Bestevaer/Ambachtsweg, Botterstraat/Zeeweg (bron:

BRP Huizen 2015)13

Huizen nodigt bewoners uit zich aan te melden om de

voorkant van hun dak af te laten koppelen én

stimuleert bewoners maatregelen te nemen in de tuin

aan de achterzijde van de woning

Wat is afkoppelen?

Bij rioolvervanging en nieuwbouw streeft Huizen ernaar om geen

regenwater meer via het afvalwaterriool af te voeren. De gemeente

koppelt het regenwater af van het afvalwaterriool. Hierdoor komt het

niet meer op de zuivering terecht. Zo vermindert wateroverlast op

straat en de vervuiling van de singels door noodoverstorten uit de

riolering. Regenwater dat op straat, daken en erven valt, komt in de

oudere wijken, met een gemengd stelsel, nog vaak in het

afvalwaterriool terecht. Hoe meer van deze oppervlaken afgekoppeld

worden hoe beter (http://www.huizen.nl/afkoppelen)

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – RegenwaterHuizen rainproof (vervolg): ontwerpgrondslagen

Volgens de meest recente inzichten in de gevolgen van

klimaatverandering op extreme neerslag in Nederland, kan de

kans op hevige neerslag tot een factor 10 toenemen. Het KNMI

geeft aan dat buien zoals op 28 juli 2014 nu al ongeveer 2 tot 3

keer vaker voorkomen dan rond 1950.

De ontwerpnorm voor riolering blijft standaard bui 8 van de

Leidraad Riolering waarbij geen water op straat mag optreden.

Waar dit echter technisch mogelijk en doelmatig (kostenefficiënt)

is door het nemen van bovengrondse maatregelen voor een

regenbestendig Huizen, wordt de riolering en bovengrondse

inrichting op (veel) extremer buien ontworpen. Daarbij wordt de

volgende werkwijze gevolgd.

Het belangrijkste deel van de maatregelen voor een

regenbestendig Huizen hangt samen met de inrichting van de

bovengrond en afkoppelvoorzieningen. Voor het ontwerp van

maatregelen zoals afkoppelvoorzieningen (waaronder IT-riolen),

waterpasserende verharding, afstroming over oppervlak naar

minder schadegevoelige plaatsen, wordt gekeken naar de

werking van riolering en afstroming over ‘maaiveld’ bij alle

extreme buien (e01 t/m e08, zie tabel) en de gevolgen daarvan

(overlast schade). Vervolgens wordt elke kans op openbaar en

particulier terrein benut om het ontwerp minder overlast- en

schadegevoelig te maken. De keuze voor de uiteindelijke

maatregel en ontwerpbui is een afweging tussen kosten en

baten (o.a. voorkomen schade) waarbij ook de baten voor

andere maatschappelijke thema’s worden meegewogen

(ruimtelijke kwaliteit, groen, etc.).

Extreme buien waarbij de werking van riolering en

afstroming over maaiveld worden onderzocht

(bron: RainTools, Stichting RIONED)

14

nr. bui omschrijving neerslag (mm) duur (min.)

1 e01 equivalent bui 6 16,9 75

2 e02 equivalent bui 8 19,8 60

3 e03 T » 5 jaar 47,2 180

4 e04 T » 10 jaar 53,9 180

5 e05 T » 25 jaar 63,0 180

6 e06 T » 100 jaar 79,0 180

7 e07 T » 250 jaar 90,2 180

8 e08 T » 500 jaar 98,0 180

Het verloop van de neerslag van standaard bui 8;

100 liter per seconde per hectare is gelijk aan 6 mm

neerslag in 10 minuten, ofwel 6 emmers van 10 liter

water op 1 m2 in 10 minuten

(bron: Leidraad Riolering, Stichting RIONED)

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – GrondwaterGrondwater(overlast)

De gemeente heeft ook een zogenaamde zorgplicht voor

grondwater (Waterwet, art.3.6). Door nattere winters als

gevolg van klimaatverandering en door verhoging van het

(zomer)peil in de randmeren, is een significante stijging van

het grondwater mogelijk, met gevolgen voor de kans op

grondwateroverlast. Dit effect is vooral groot op de flanken

van stuwwallen, zoals in Huizen.

Tot op heden is geen stijgend grondwater geconstateerd als

gevolg van stopzetten van winningen BNI en PWN.

Verantwoordelijkheden

De gemeente doet onderzoek en treft zo nodig doelmatige

maatregelen op openbaar terrein in de bebouwde kom, voor

beperking van structurele (grond)wateroverlast op openbaar

terrein.

Op het eigen perceel zijn bewoners en bedrijven zelf

verantwoordelijk voor het hemel- of grondwater.

De gemeente biedt perceeleigenaren de mogelijkheid zich te

ontdoen van overtollig schoon hemel- of grondwater, mits er

geen andere mogelijkheden zijn en dit past binnen het

gemeentelijk (grondwater)beleid.

Monitoring grondwaterstanden

In 2016 plaatst de gemeente 13 nieuwe grondwaterpeil-

buizen met datalogger en telemetrie. De meetgegevens

hiervan zullen via het Dinoloket worden ontsloten. 15

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – GrondwaterDrainage, hoger bouw-/vloerpeil, kruipruimteloos

bouwen en grondverbetering

De ontwateringsdiepte (verschil maaiveld met

grondwaterstand) is op veel locaties nu 90 tot 80 cm.

De verwachting is dat dit vermindert naar 70 cm.

Ter voorkoming van wateroverlast in bebouwd gebied

hanteert Huizen de volgende uitgangspunten:

• Ontwateren van gebieden met ontwateringsdiepte

van 70 cm, door aanleg van drainage.

• Meeleggen van drainage in gebieden die nu of in de

toekomst gevoelig zijn voor grondwateroverlast.

• Bij nieuwe ontwikkelingen geldt: kruipruimteloos

bouwen, ophogen, grondverbetering en aanleg

drainage.

• Bij nieuwbouw en inbreidingen de vloerpeilen 5 cm

te verhogen om kans op schade bij regen- en

grondwateroverlast te beperken, vast te leggen in

bestemmingsplannen, omgevingsplan of project-

overeenkomsten.

Alle bouw- en ontwikkelingsplannen moeten hierop

worden getoetst (watertoets).

In het voormalige meentgebied kan de grond ‘dicht

slaan’ waardoor regenwater en hoge grondwaterstand

tot overlast kan leiden. Perceeleigenaren kunnen dit

mogelijk verminderen door de aanleg van verticale

en/of horizontale drainage op eigen terrein.16

Streefwaarden grondwaterstanden, met (boven) en zonder (onder)

kruipruimte. Bij nieuwbouw en inbreidingen de vloerpeilen met

5 cm te verhogen van 20 naar 25 cm boven de wegas, voor

minder kans om schade bij regen- en grondwateroverlast

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – Droogte Langdurige droogte

Langdurige droogte leidt tot lagere standen van grond- en

oppervlaktewater. Opgewarmde en droogvallende wateren

kunnen stinken en bomen en planten hebben water te kort.

• Er is inzicht nodig in de gevoeligheid van locaties voor

langdurige droogte.

• Bij nieuw groen rekening houden met de locatie in relatie tot

kans op lage grondwaterstanden en de mogelijkheden om

water vast te houden.

• Kans op te ver uitzakken van waterstanden in singels en

vijvers moet worden beperkt.

Het kader voor het vasthouden van water en het peilbeheer is

het peilbesluit, waarvoor AGV verantwoordelijk is.

Neerslag vasthouden, bergen en als laatste afvoeren

Om droogte te bestrijden, wordt het gebiedseigen water

(neerslag en kwel) zo veel mogelijk vast gehouden. Hiervoor

hanteert de gemeente de voorkeursvolgorde: eerst vasthouden,

daarna bergen en tot slot afvoeren van neerslag.

De gemeente volgt deze strategie ook de komende jaren bij

rioolvernieuwing in Zenderwijk, Bovenweg en Stad en Lande,

door het afkoppelen van regenwater van de gemengde riolering

via waterpasserende bestrating en de aanleg van infiltratie-

transportriolen.

Het is belangrijk dat ook particulieren bijdragen aan het

vergroten van de sponswerking van Huizen, door minder

verharding en meer groen op eigen perceel. 17

Kansen afkoppelen regenwater blijven benutten in het

Oude Dorp en omgeving Havenstraat/Industrieterrein

West; linksboven ligt het grote vuilwaterriool, midden-

onder is het infiltratie-transportriool te zien voor

infiltratie en transport van ‘afgekoppeld regenwater’ dat

grotendeels in de bodem infiltreert

Van de riolering afgekoppeld regenwater kan

ook worden benut om tijdens droge perioden

(openbaar) groen en tuinen water te geven of is

vanuit blusvijvers of brandputten inzetbaar als

bluswater bij een brand.

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – Overstroming

18 De ‘hoge gronden’, Zomerkade aan het Gooimeer

De ‘waterkering’ (Zomerkade) heeft nu de

status van ‘hoge gronden’ (geen formele

waterkering) en is in beheer en onderhoud van

de gemeente.

Rijk en provincie hebben de kering niet

aangewezen als primaire of regionale kering.

Daarom valt het waterfront formeel niet onder

verantwoordelijkheid van het waterschap.

Landelijk is er nog geen duidelijk beleid wie

verantwoordelijk is voor het beheer en

onderhoud van de waterkering bij hoge

gronden en waar deze aan moeten voldoen.

Dezelfde onduidelijkheid in het nationaal

beleid speelt veel bij hoge gronden langs de

rivieren. Vooralsnog draagt de gemeente zorg

voor een (afdoende) oeverbescherming.

Waterveiligheid Gooimeer

Langs een groot gedeelte van het waterfront van het stedelijk

gebied in Huizen is een kademuur aanwezig. Omdat deze

kade op een groot aantal plekken onderbroken is, heeft de

kade weinig toegevoegde waarde om als waterkering te

dienen.

De bescherming van Huizen wordt geboden door de hoogte

van het gebied zelf. De hoogteligging is voldoende hoog om

een hoogwatersituatie met een jaarlijkse kans van 1/4000e te

keren.

Bij hoge waterstanden in het Gooimeer wordt dit bij de stuwen

naar het Gooimeer tegengehouden door de keerkleppen in de

aflaten. Via de Aanloophaven en door de open verbinding van

singels, vijvers en regenwaterriolen met de Aanloophaven,

kan dit water vanuit het Gooimeer wel het bebouwd gebied

binnendringen. Dit kan leiden tot wateroverlast, wat zich hier

zal beperken tot ondergelopen taluds van singels.

Huizen streeft ernaar klimaatneutraal te zijn in 2050. In

een klimaatneutraal Huizen vindt geen CO2-emissie

binnen de gemeente plaats: de CO2-balans is gesloten.

De belangrijkste opgave is het verminderen van het

gebruik van fossiele energiebronnen, dus focus op

energiebesparing.

Mogelijkheden op het gebied van water om aan deze

opgave bij te dragen zijn:

• Warmteterugwinning huishoudens

• Riothermie; warmtewinning uit rioolwater

• Biogas op RWZI

• Warmte-koude opslag

• (Groen)afval voor biomassa (nat en droog)

• Duurzaam materiaal gebruik

Haalbaarheidsonderzoek Riothermie Huizen.

De gemeente gaat onderzoek doen naar de

doelmatigheid van hergebruik van warmte uit het

rioolsysteem. De warmteafgifte is onder meer te

gebruiken voor opwarming van zwembad De Meent,

en voor verwarming van woningen in het plan bij de

kop Nautisch Kwartier en de nieuwbouw van het

Erfgooiercollege.

Eventuele uitwerking plannen Riothermie Huizen.

Beleidslijn 2: Huizen ‘Klimaat neutraal’

Rioolwater verwarmt zwemwater

(bron: samenwerkenaanwater.nl)

19

De RWZI Huizen is pilotlocatie voor onderzoek naar de

toepassing van zonne-energie boven de zuiveringsbassins

(bron: www.innovatie.waternet.nl/projecten)

Broeikasgasemissies waterketen

PWN is in 2014 CO₂-neutraal geworden. Sinds 2006

gebruikt PWN 100% groene stroom. Daarnaast

compenseert PWN het restant van de totale CO₂-uitstoot, dus zowel de CO₂-emissie die PWN zelf

veroorzaakt als ook de CO₂-emissie die

veroorzaakt wordt door leveranciers van PWN.

Bron: PWN Jaarverslag 2014

Het zuiveringsslib van de RWZI Huizen wordt verwerkt

op de RWZI Amsterdam West, waaruit grondstoffen

zoals fosfaat en energie en warmte worden gewonnen.

Beleidslijn 2: Huizen ‘Klimaat neutraal’

20

De inloop van regenwater in de riolering is berekend op basis van het

KNMI-neerslagmeetstation Eemnes 2014, incl. correctie voor hevige

neerslag op 28 juli 2014 op basis van KNMI-neerslagradar beelden

Waterbalans van de waterketen in Huizen

In 2014 is in totaal ruim 3 miljoen m3 rioolwater getransporteerd

naar en gezuiverd op de RWZI Huizen. Hiervan kwam 6% uit het

deel van Blaricum dat via de riolering van Huizen afvoert.

Vanuit de riolering van Huizen is bijna 2,9 miljoen m3 rioolwater

naar de RWZI Huizen afgevoerd. Ruim 1/3e daarvan is afkomstig

van afstromend hemelwater van verhard oppervlak en bijna 2/3e

bestaat uit vuilwater (huishoudelijk afvalwater) dat wordt

ingezameld van woningen en bedrijven (zie afbeelding).

Uit analyses van de gemeten uurgemiddelde aanvoer naar de

RWZI Huizen over 2011, 2012 en 2013 blijkt dat er vrijwel geen

sprake is van zogenaamd ‘rioolvreemd water’ in Huizen. Dit is

water dat eigenlijk niet thuis hoort in de riolering, zoals

grondwater dat via drains op de riolering afvoert of via lekke

rioolbuizen het riool insijpelt.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Middelen

Doelmatig beheer: de balans tussen prestaties, risico’s en kosten

Waarom asset management?

Asset management biedt een logische structuur voor

investeringsbeslissingen, die uitgaat van de te bereiken effecten

en ruimte biedt voor originele aanpak en vakmanschap (geen

blauwdruk of recept).

Dit versterkt de balans tussen de inzet van middelen (kosten),

gewenste prestaties en acceptabele risico’s (zie afbeelding).

Door beheer van assets te relateren aan effecten op

maatschappelijke waarden, zoals gezondheid, leefbaarheid en

duurzaamheid, kan de gemeente meer doelgericht investeren.

Asset management

Asset management is een manier van denken en

werken om met een doelmatige inzet van middelen

(assets) de doelen van de organisatie te bereiken.

Primaire doelen gemeentelijke watertaken

De primaire doelen van de gemeentelijke watertaken,

inclusief het rioleringsbeheer, zijn:

1. Bescherming van de volksgezondheid

2. Bijdragen aan een veilige leefomgeving

3. Beperken van hinder en voorkomen van schade

door wateroverlast

4. Voorkomen van verontreiniging van het milieu

5. Bijdragen aan een duurzame leefomgeving

6. Bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit

7. Beperken van hinder bij uitvoering van werken

De afweging van alternatieven en keuzes over de inzet

van financiële en personele middelen voor de

gemeentelijke watertaken in Huizen is gericht op een

zo efficiënt mogelijke invulling van deze doelen.

De volgende twee bladzijden beschrijven de huidige

beschikbare fysieke, financiële en personele assets.

21

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Middelen

22

Huidige infrastructurele middelen

• 294 km rioolleiding, waaronder:- 79,8 km gemengd

- 80,1 km vuilwater, waarvan 7,8 km verbeterd gescheiden

- 81,2 km regenwater, waarvan 8,5 km verbeterd gescheiden

- 15,3 km infiltratietransport

- 10,2 km persleiding

- en 16,0 km drukleiding buitengebied (er zijn geen IBA’s)

• 18 rioolgemalen

• 88 minigemalen en 3 verzamelgemalen

• 4 overstorten vanuit gemengd stelsel, waarvan- 1 met bergbezinkbassin bij de oude Haven (2.750 m³)

- 1 met bergbezinkleiding in Stadspark (539 m³)

- 1 bergbezinkbassin bij de Sloep (480 m³)

- en, in voorbereiding, 1 met vier bergingsriolen bij de

Bovenweg (510 m³)

• 95 uitlaten vanuit het (verbeterd) gescheiden

regenwaterstelsel (zie BRP figuur 3.1)

• 1 lamellenafscheider bij lozing hemelwater

parkeerterrein op kop Oude Haven

• 45 km drainageleiding.

Met de riolering wordt alle afvalwater dat in Huizen

vrijkomt, ook via inzamelpunten in de havens,

ingezameld en getransporteerd naar RWZI Huizen, met

uitzondering van het afvalwater van de aula van de

Nieuwe algemene begraafplaats, vanwaar het

afvalwater per vrachtwagen naar de RWZI gaat.

De totale vervangingswaarde van de huidige riolering

wordt geraamd op circa € 120 miljoen.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – MiddelenHuidige financiële middelen

De kosten voor de waterketen (drinkwater, riolering en

waterzuivering) voor inwoners en bedrijven van Huizen

zo’n € 11,2 miljoen (zie afbeelding). Dit is opgebouwd uit:• € 4,64 miljoen voor drinkwatervoorziening (PWN)

• € 2,42 miljoen voor afvalwaterzuivering (AGV/Waternet)

• € 4,16 miljoen voor gemeentelijke watertaken (Huizen).

Daarnaast bedragen de jaarlijkse kosten voor inwoners

en bedrijven van Huizen:• € 2,88 miljoen voor watersysteembeheer, inclusief

waterkeringen (AGV/Waternet)

• en een onbekend bedrag aan het beheer van het

Gooimeer (RWS dienst Midden-Nederland)

De stand van de voorziening rioolexploitatie bedraagt

per 1 januari 2016 € 4,67 miljoen.

Huidige personele middelen

In 2016 is 4,9 fte personele capaciteit beschikbaar voor

de uitvoering van de gemeentelijke watertaken, als volgt

verdeeld:

• beleids - en medeadvisering: 1,4 fte

• planmatig rioolbeheer: 2,2 fte

• kolken reinigen: 0,1 fte

• onderhoud installaties: 0,3 fte

• schoonmaken singels: 0,1 fte

• Aanloophaven: 0,0 fte

• heffing/inning rioolrechten: 0,8 fte. 23

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderzoek

24

Het belang van doorlopend onderzoek

Naast ontwerp, aanleg of vervanging en onderhoud van

riolering, is het noodzakelijk om een klein deel te

investeren in het monitoren van de kwaliteit en het

functioneren van de riolering. Dit verkleint bijvoorbeeld

de kans op instortende riolen en voorkomt dat grote

investeringen niet werken zoals bedoeld.

Doelmatig beheer betekent niet alleen de dingen goed

doen, maar ook de goede dingen op het juiste moment

doen. Dit kan leiden tot flinke kostenbesparingen.

Hieronder volgen twee recente voorbeelden die het

belang van onderzoek illustreren:

• Uit onderzoek naar de kwaliteit van een 40 jaar oude

rioolpersleiding blijkt deze zo goed als nieuw te zijn.

De levensduur is daarom nu bijgesteld van 45 naar 60

jaar. Hierdoor kan een geplande vervangings-

investering van € 1,2 miljoen worden uitgesteld.

• De afvoer naar de RWZI bleek niet goed ingesteld te

zijn, waardoor de naastgelegen riooloverstort vaker

en meer heeft gewerkt dan nodig. Bij deze overstort is

geïnvesteerd in een randvoorziening, juist om deze

vuilemissies te verminderen. Continue monitoring van

de werking van stelsel en overstorten had deze

vuilemissies kunnen voorkomen.

Voor een doelmatig beheer is dus doorlopend

onderzoek noodzakelijk. De volgende bladzijde geeft

een toelichting op het uit te voeren onderzoek.

Meten is weten: onderzoek naar 40 jaar oude riool-

persleiding om kwaliteit en restlevensduur beter te

kunnen bepalen

Detail leidingwand van de rioolpersleiding

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderzoek

25

Benodigde financiële middelen voor onderzoek

Hieronder zijn de uit te voeren onderzoeken voor de

komende planperiode aangegeven, inclusief de

financiële middelen die hiervoor nodig zijn.

Inspectie en reiniging

Per jaar wordt met een rijdende camera circa 8 km riool

geïnspecteerd op kwaliteitstoestand. Vóór inspectie

wordt het riool gereinigd. Met de inspectieresultaten

worden onderhoudsplanning, eventuele maatregelen

zoals wortelfrezen en vervangingsplanning bijgesteld.

Waar nodig, wordt boorkernonderzoek of rioolradar-

inspectie gedaan naar de reststerkte van rioolbuizen.

Diverse onderzoeken

• ombouw verbeterd gescheiden stelsel naar

gescheiden stelsel in Vierde Kwadrant

• maatregel regenwater aan kop Oude Haven

• grondwateronderzoek en maatregelen

• afronding inventarisatie van hoogtematen riolering

• opstellen beleidsnotitie buitengebied voor afvoer/

infiltratie van regen- en zwembadwater particulieren

• informatie over regen- en grondwater voor bewoners

en bedrijven via waterloket

Actieve kans benutting

Gemiddeld vier keer per jaar is een regie-overleg GRP

gepland om kansen tijdig via een quick-scan te

onderkennen en te benutten.

Rioolbeheersysteem

De basis voor een doelmatig rioolbeheer is een actueel

beeld van alle rioolinfrastructuur (rioolleidingen,

aansluitingen, putten, kolken, gemalen etc.).

Deze gegevens in het rioolbeheersysteem worden

tenminste jaarlijks geactualiseerd en gecontroleerd. De

kosten hiervoor zijn een klein aandeel in de uitgaven.

Externe advisering

Hieronder valt het inhuren van expertise op projectbasis

voor het uitvoeren van:

• actieve kans benutting (zie hiervoor)

• hydraulische en milieutechnische berekeningen

• beheer meetnet en analyse meetdata

• optimalisatie werking afvalwatersysteem

• water in omgevingsvisie en -plan(nen)

• onderzoek riothermie (warmtewinning uit riolering)

• opstellen van rioolplannen en -ontwerpen

Voor de inhuur van expertise en uitbesteding van

onderzoek is totaal € 70.000 per jaar beschikbaar.

Gemeentelijk Rioleringsplan / Watertakenplan

Voorliggend plan loopt tot eind 2025. In 2020 is een

tussentijdse evaluatie van dit plan voorzien.

In het Uitvoeringsprogramma is een samenvattend

overzicht van het uit te voeren onderzoek opgenomen.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – VernieuwingHet belang van asset management bij rioolvernieuwing

Verreweg het grootste deel van de uitgaven voor uitvoering

van de gemeentelijke watertaken wordt besteed aan

rioolvernieuwing voor instandhouding van de kwaliteit van

de riolering.

Zowel vanuit wegen, groen, ruimtelijke ontwikkelingen en/of

riolering kan er aanleiding zijn om oude riolen te

vernieuwen. Sinds jaar en dag wordt rioolvernieuwing

vervolgens zo goed mogelijk gecombineerd met de

herinrichting van de openbare buitenruimte.

De ambities voor het stedelijk water en ‘Huizen rainproof’,

de inrichtingsopgaven voor de omgeving en het type

maatregel (vervangen, relinen, repareren of anderszins),

hangen nauw met elkaar samen.

Met assetmanagement worden de afweging en gemaakte

keuzes wanneer wel of niet integraal te werken en welke

type maatregel te nemen, transparant gemaakt.

Bij investeringsvoorstellen voor rioolvernieuwing wordt in de

komende planperiode een beknopte toelichting toegevoegd

over prestaties (voor welke doelen) en de risico’s (kans op

falen en gevolgen). De afbeeldingen hiernaast geven

hiervan een voorbeeld, zoals bij een grote gemeente is

toegepast. Voor Huizen zal in 2016 een praktischer

uitwerking worden gemaakt, waarna in 2017 een proef

wordt gedaan. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de

handreikingen van Stichting RIONED en ervaringen van

andere gemeenten, ook binnen IZARIS. 26

Voorbeeld van relatie tussen maatschappelijke waarden,

indicatoren en ernstcategorieën

Voorbeeld van risicomatrix met de kans dat een incident

optreedt in relatie tot de ernst van het gevolg

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Vernieuwing

27

Benodigde financiële middelen voor rioolvernieuwing

Voor de lange termijn rioolvernieuwingsplanning is

uitgegaan van de volgende gemiddelde technische

levensduren* van rioolleidingen:

• materiaaltype beton: 70 jaar (voorheen 60);

• materiaaltype kunststof 55 jaar (voorheen 60);

• stelseltype druk-/persleiding 60 jaar (voorheen 45-50).* Gebaseerd op ervaringen bij huidige vervanging van oude gemengde riolen,

onderzoek naar kwaliteit oude persleiding en resultaten rioolinspecties.

In de lange termijnplanning is duidelijk de woningbouw in

de jaren ‘70 en ‘80 van de vorige eeuw terug te zien (zie

afbeelding rechtsboven). De investeringsbehoefte neemt

rond 2030 sterk toe, piekt in de periode 2035-2045,

waarna deze weer afneemt (zie afbeelding rechtsonder).

Bovenstaande bijstellingen van de verwachte levensduur

leiden tot vermindering van de benodigde investeringen

de komende jaren. Voor de planperiode (2016 t/m 2025)

is dit € 17 miljoen, ofwel gemiddeld € 1,7 miljoen per jaar

(zie ook Uitvoeringsprogramma en in bijlage de hierbij

gehanteerde kostenkengetallen). Punt van aandacht bij

de langere levensduur is de afstemming met de planning

van het wegonderhoud en herbestrating.

Voor rioolvernieuwing in de buurten Zenderwijk,

Bovenweg en Stad en Lande en investeringen in Huizen

Rainproof, is voor de komende planperiode een totaal

investeringsvolume van € 14,7 miljoen opgenomen

(onderdeel van bovenstaande raming van € 17 miljoen).

Gelet op het benodigde investeringsvolume voor de lange termijn, zijn de geplande inspanningen in de

komende planperiode voldoende groot. De financiële

middelen zijn voldoende voor het leveren van de

gewenste prestaties en om risico’s acceptabel te houden (asset management).

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderhoud

28

Het belang van groot onderhoud

Als vandaag alle riolering in Huizen vervangen zou

moeten worden, zou dat ongeveer € 120 miljoen kosten.

De riolering vertegenwoordigt dus een flinke waarde. Net

als bij een woning, is het belangrijk dat hier onderhoud

aan wordt uitgevoerd om de kwaliteit op peil te houden en

het goed te laten functioneren.

Hieronder volgen twee voorbeelden die het belang van

groot onderhoud aan de riolering illustreren:

• Elk jaar treden rioolverstoppingen op. De gemeente lost

deze problemen op. De kosten hiervoor bedragen circa

€ 160.000 per jaar. Vanaf 2012 is begonnen met

periodieke reiniging (1 keer per 10 jaar) en met camera

inspectie (1 keer per 20 jaar) van alle vuilwater- en

regenwaterriolen. Dit voorkomt veel verstoppingen en

vermindert de vuilemissies vanuit de riolering op

oppervlaktewater. De jaarlijkse kosten hiervan bedragen

circa 1/4e van de kosten voor rioolontstopping.

• Omdat we steeds vaker met heftige neerslag worden

geconfronteerd, is de kans op water op straat en

regenwateroverlast toegenomen. Het bestaande stelsel

functioneert daardoor minder goed door veranderende

omstandigheden. Hiervoor worden maatregelen

genomen, om Huizen rainproof te maken. Deze

maatregelen vallen ook onder het ‘groot onderhoud’ aan

de riolering.

Reiniging van rioolleidingen

Inspectie van rioolleidingen met rijdende camera

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Onderhoud

29

Benodigde financiële middelen groot onderhoud

Hieronder is het uit te voeren groot onderhoud voor de

komende planperiode aangegeven, inclusief de financiële

middelen die hiervoor nodig zijn.

Gemalen

Gemalen bestaan uit een bouwkundig en een

mechanisch-elektrisch deel. Het bouwkundige deel gaat

gemiddeld 45 jaar mee, het mechanisch-elektrische deel

gemiddeld 15 jaar. Op basis van het jaar van aanleg zijn

de totale kosten voor renovatie en vervanging in de

komende planperiode (2016 t/m 2025) geraamd op

€ 1,0 miljoen.

Pompunits drukriolering

In 2016 worden de laatste pompunits van de drukriolering

in het buitengebied vervangen. Voor de verdere

planoperiode worden hier geen kosten voorzien.

Foutieve aansluitingen buitengebied

In 2016 worden de laatste foutieve aansluitingen van

regenwater op drukriolering in het buitengebied hersteld.

Voor de verdere planoperiode worden hier geen kosten

voorzien.

Opheffen wortelgroei

Wortels van bomen zoeken ondergronds het water en

lucht in riolen op. Hierdoor ontstaat wortelgroei in de

riolen, die tot rioolverstoppingen kan leiden.

In 2016-2017 wordt een extra inspanning voor opheffen

wortelgroei voorzien, waarna jaarlijks rekening wordt

gehouden met het wortelfrezen van 2 tot 3 km riool. De

totale kosten hiervoor in de planperiode bedragen ruim

€ 300.000.

Aanpak regenwateroverlast

In 2016 wordt de wateroverlast aan de Gooilandweg en

Driftweg-De Ruyterstraat aangepakt.

Voor structurele aanpak volgens de beleidslijn ‘Huizen

rainproof’, wordt de aanleg van waterdoorlatende

wegverharding voortgezet en ingezet op het afkoppelen

van het dakvlak en/of verhardingen van particulieren,

zodat het grootste deel van het afstromend regenwater

niet meer in de (gemengde) riolering terecht komt.

Hierdoor nemen ook de rioolemissies verder af.

De totale kosten hiervoor bedragen circa € 3,8 miljoen.

In het Uitvoeringsprogramma is een samenvattend

overzicht van het uit te voeren groot onderhoud

opgenomen.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Kostendekking

30

Ontwikkeling kosten in planperiode

De afbeelding rechtsboven geeft de jaarlijkse kosten aan.

De ruim € 44 miljoen kosten in 10 jaar (2016 t/m 2025),

worden het grootste deel besteed aan rioolvernieuwing

(39%), gevolgd door apparaatskosten (16%), bijdrage

aan straatreinigingskosten (15%) en BTW (13%).

Opbouw voorziening Oostermeent

In voorgaande planperiode is gestart met de opbouw van

een voorziening voor toekomstige rioolvervanging in de

Oostermeent. Per januari 2016 was een saldo

voorziening rioolexploitatie voorzien van € 1,1 miljoen.

De huidige stand is hoger, namelijk € 4,67 miljoen.

Door nieuwe inzichten in de gemiddelde levensduur van

rioolleidingen en toepassing van nieuwe technieken voor

rioolrenovatie en –vernieuwing, kan de opbouw van deze

voorziening worden verminderd. De jaarlijkse

tariefstijging wordt verlaagd van 1,5% naar 0,6% per jaar.

Doelmatigheid toedeling straatreinigingskosten

Straatreiniging dient meerdere doelen, zoals een schone

en veilige omgeving, maar ook het beperken van de kans

op wateroverlast door verstopte kolken. Voor zover dit

doelmatig is, is een deel van de kosten toe te rekenen

aan de rioleringszorg. Met de wijziging van

begrotingsregels rond toedeling van apparaatskosten in

2017, wordt ook de doelmatigheid en mate van

kostentoedeling geëvalueerd en zo nodig herzien.

Vooralsnog is voor de hele planperiode uitgegaan

van ongewijzigde toedeling van 50% van de totale

straatreinigingskosten aan de rioleringszorg.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Kostendekking

31

Besparingsdoelstelling Bestuursakkoord Water 2011

Het BAW 2011 is mede gericht op het realiseren van een

structurele kostenbesparing in de afvalwaterketen vanaf

2020 (naast verbetering kwaliteit en vermindering

kwetsbaarheid). Voor het samenwerkingsverband BOWA

bedraagt de gezamenlijk besparingsdoelstelling circa

€ 16,3 miljoen in 2020. Het aandeel van Huizen hierin

bedraagt circa € 527.000, op basis van aantal inwoners.

Bron: (Concept) Mantelovereenkomst Bestuurlijk Overleg

Water AGV-gebied (BOWA), september 2012.

BAW-vermindering

Om te kunnen voldoen aan de hiervoor genoemde

besparingsdoelstelling, wordt de rioolheffing met ingang

van 2017 structureel met € 10 verlaagd. Deze

zogenaamde ‘BAW-mindering’ is mogelijk door

besparingen op rioolvernieuwing en rioolbeheer.

Samen met de hiervoor genoemde aanpassing van de

jaarlijkse tariefstijging van 1,5 naar 0,6% met ingang van

2017 tot en met 2044 (voor opbouw voorziening

Oostermeent), voldoet Huizen aan de regionale

besparingsdoelstelling voor structurele ‘minder-

meerkosten’ vanaf 2020, volgens het ‘BAW 2011’.

Verdere uitgangspunten kostendekkingsplan

• Toename aantal heffingseenheden t/m 2026: 25 stuks

• Kosten en tarief rioolheffing zijn exclusief inflatie

• Actualisatie saldo voorziening rioolexploitatie: 2%.

Kostendekking planperiode

Bovenstaande afbeelding geeft de kostendekking in de

planperiode, op basis van voorgaande uitgangspunten.

De beschikbare financiële middelen zijn voldoende.

De stand voorziening rioolexploitatie neemt eerst af tot

€ 1,59 miljoen eind 2018, waarna deze toeneemt tot

ruim € 4,8 miljoen eind 2025.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Kostendekking

32

Kostendekkingsplan lange termijn

Omdat riolering een levensduur tot langer dan 60 jaar

heeft, wordt in het gemeentelijk rioleringsplan ook naar

de verwachte ontwikkeling van kosten en rioolheffing op

de lange termijn gekeken. Dit is geen precieze

verwachting, maar geeft een indicatie van de

toekomstige betaalbaarheid van de gemeentelijke

watertaken.

Op de middellange termijn moet rekening worden

gehouden met een toename in de investeringsbehoefte

voor rioolvernieuwing vanaf 2030 met een piek in de

periode 2035-2045.

Voor dekking van de kosten (zie afbeelding hiernaast)

zijn de volgende jaarlijkse aanpassingen van de

rioolheffing aangehouden:

• verlaging van de jaarlijkse tariefstijging van 1,5%

naar 0,6% per jaar, in de periode 2017 tot en met

2044, voor opbouw voorziening Oostermeent

• inzetten van daling met 0,75% per jaar vanaf 2044

(na investeringspiek), om onnodig grote opbouw van

de voorziening te voorkomen

• daling tarief aanpassen naar 0,71% vanaf 2059,

zodat de voorziening rond 2080 een beperkte

omvang heeft.

Opgemerkt wordt dat bovengenoemde aanpassingen in

het tarief van de rioolheffing exclusief inflatie zijn en dit

tarief per rioolaansluiting geldt.

Ontwikkeling rioolheffing op (middel)lange termijn

Bovenstaande afbeelding geeft de volgende

ontwikkeling van de rioolheffing aan (in rood):

• in 2017 daalt de heffing van € 223,52 naar € 214,86

(i.v.m. eenmalige structurele ‘BAW-vermindering’),

• de rioolheffing stijgt gelijkmatig tot en met 2044 en

bedraagt dan € 251,02 (excl. inflatiecorrectie),

• de rioolheffing daalt gelijkmatig met ingang van 2045

tot € 194,43 in 2079.

De stand van de voorziening rioolexploitatie bedraagt

maximaal € 7,59 miljoen begin 2031.

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – Capaciteit

33

Benodigde personele middelen

Voorgaande planperiode 2011-2016

In het gemeentelijke rioleringsplan 2011-2016 was het

structureel tekort aan personele capaciteit op 0,7 fte

bepaald. Dit tekort is de afgelopen planperiode

ondervangen door structurele inhuur van 0,3 fte.

Huidige capaciteit

De beschikbare personele capaciteit op dit moment is

4,9 fte (zie ook ‘Huidige personele middelen’).

Komende planperiode 2016-2025

Op basis van het uitvoeringsprogramma en kengetallen

voor personele middelen volgens de Leidraad Riolering,

is het benodigde aantal fte voor de periode 2016-2025

opnieuw geraamd.

Hieruit volgt dat 5,33 fte noodzakelijk is om de taken

goed uit te kunnen voeren, als volgt verdeeld:

• Investeringen 3,28 fte

• Planvorming (onderzoek) 1,76 fte

• Onderhoud 0,30 fte

Daarnaast wordt uitbesteed:

• 5,0 fte voor onderhoud aan riolen, kolken, gemalen,

regenwatervoorzieningen en drainage

• 1,5 fte voor planvorming en onderzoek.

De kosten hiervan zijn meegenomen in de raming van

betreffende uitvoeringskosten en investeringsbedragen.

Structureel tekort personele capaciteit

Het huidige tekort aan personele capaciteit is 0,46 fte.

Uitvoerbaarheid gemeentelijke ambities

Gemeente Huizen heeft ambities ten aanzien van:

• de kwaliteit, inrichting en gebruik van het

oppervlaktewater in Huizen

• de bescherming van de volksgezondheid en het

tegengaan van regenwateroverlast door een goed

onderhouden en duurzaam rioolsysteem.

Invulling van tekort personele capaciteit

Het tekort wordt voor 0,5 fte ingevuld vanuit de eigen

organisatie. De overige 0,96 fte moet ingevuld door:

• inhuur van capaciteit (HBO niveau), wat flexibiliteit

geeft in capaciteitsinzet.

• en/of aantrekken van medewerker riolering, die

uitvoeringsorganisatie versterkt (minder kwetsbaar)

en waarmee kennis in eigen huis wordt gehaald.

In het kostendekkingsplan is van gedeeltelijke invulling

van het tekort uitgegaan, door werkzaamheden op te

nemen in de projecten (bestek en tekeningen) en

€ 70.000 per jaar voor inhuur expertise en uitbesteding

van onderzoeken.

Dit tekort kan leiden tot een vertraging in onderzoek

en planvorming.

Deze ambities zijn niet te verwezenlijken zonder de

benodigde personele capaciteit en expertise.

Uitvoeringsprogramma GRP 2016 – 2025

34

Hoofdlijnen van het GRP uitvoeringsprogramma

De tabellen hiernaast geven de hoofdlijnen aan van het

uitvoeringsprogramma 2016-2025 van het gemeentelijk

rioleringsplan, voor respectievelijk:

• groot onderhoud

• rioolbeheer (inclusief onderzoek)

• en rioolvernieuwing.

GROOT ONDERHOUD UITVOERING

Vernieuwen installaties van diverse gemalen doorlopend

Vernieuwen installaties van pompunits drukriolering 2016

Herstel foutieve aansluitingen buitengebied 2016

Opheffen wortelgroei in riolen doorlopend

Aanpak wateroverlast Gooilandweg 2016,2018

Aanpak wateroverlast Driftweg-De Ruyterstraat 2016

RIOOLBEHEER UITVOERING

Kosten rioolbeheer/automatisering doorlopend

Actualiseren gemeentelijke rioleringsplan en waterplan 2016

Uitgaven nieuwe huisaansluitingen doorlopend

Inspecteren en reinigen van riolen, incl. drainage, incl.

stortkosten

doorlopend

Beheer grondwater doorlopend

Externe advisering voor o.a. hydraulische en milieu-

technische berekeningen, data-analyse, optimalisatie,

verbetering singels, water en RO, riothermie, etc.

doorlopend

Verbeteren kwaliteit oppervlaktewater Bovenweg 2016

RIOOLVERNIEUWING UITVOERING

Valkenaerstr, tussen Kerkstr en Melkwg 2016

Aanpassen persleiding Crailosewg 2016

Aanpassing riolering Stad en Lande 2016

Wildweg, Jagersweg, van Hoorns Houtweg en driftweg (ged) 2016

Riolering Kerkstraat 2016

Van Hogendorpln (ged.), Colijnln-G.v.Prinstererln (ged.) 2016-2017

Dr.de Visserln, Talmastr en Thorbeckestr 2016

Botterwijnsewg, Mozartln en Bachln 2016

Driftwg-Botterstr, tussen K.Doormanln en Baanbergerwg 2016-2017

Visserstr en Vletstr 2019

Buurt Zenderwijk 2016-2018

Botterstr, tussen Baanbergerwg en Havenstr 2017

Naarderstr-Pr.Bernhardpln (parkeerterrein) 2017

Sijsjesbergln 2018

Noorderwg (ged.) 2019

Buurt Bovenweg 2019-2022

Aanleg randvoorziening overstort Sloep, Stad en Lande 2018

Regenwateruitlaat op singel voor gescheiden riool Kostmand 2019

Buurt Stad en Lande 2023-2026

Aanleg en vervanging drainage bij bestaande bebouwing doorlopend

Veiligheid Waterkering Gooimeer 2018

WATERPLAN HUIZEN2016-2025

35

Evaluatie waterplan 2006-2015 (1)Het vorige waterplan is in 2006 vastgesteld door Gemeente

Huizen en AGV. Doel was ‘het watersysteem op orde hebben in

2015’. Uitgevoerde maatregelen zijn:

Maatregelen voor creëren van goede uitgangspositie

• Verbeteren doorstroming en vergroten waterberging door

aanleg van nieuwe vijvers in het Stadspark langs ‘t Merk en

verbreding en verdieping van waterlopen tussen Stad & Lande

zuid en de Randweg

• Aanpassen afvoer door het bijleggen van duikers (water

onderdoorgangen) nabij het eilandje Griend, Zuiderzee en

Huizermaatweg

• Natuurvriendelijk inrichten van oevers op 3 locaties in overleg

met IVN (langs Zuiderzee, in Bad Vilbelpark en Stadspark)

• Aanleg visstoep in overleg met hengelsportvereniging.

Maatregelen in de vorm van planvorming

• Inventarisatie van grondwateroverlast in Oude Dorp en elders

• Opstellen van afkoppelkansenkaart

• Vaststelling waterbalans c.q. waterbergingsbank, voor

watercompensatie bij uitbreiding verharding

• Vaststelling nieuw peilbesluit oppervlaktewater stedelijk gebied

• Opstellen van integraal oeverplan

• Onderzoek instellen flexibel peilbeheer.

Flankerende maatregelen gericht op duurzaamheid

• Opnemen van waterparagraaf in bestemmingsplannen

• Opzetten van digitaal Waterloket

• Volgen van onderzoek naar waterkwaliteit Gooimeer

• Afkoppelen verharding combineren met riool- en wegrenovaties

Duiker als verbinding tussen twee vijvers

Visstoep bij Stadsvijver

36

Tijdens een gezamenlijk veldbezoek door Waternet en Huizen op

1 juli 2015, zijn de huidige inrichting en beheer van het

watersysteem besproken. Daarbij zijn de volgende activiteiten

afgesproken:

• Opstellen van oeverplan voor verbetering van kwaliteit

inrichting en beheer. Er is een onderhoudsachterstand aan de

beschoeiingen ontstaan, omdat er door AGV/Waternet

natuurvriendelijke oevers zouden worden aangelegd, wat niet

volgens plan is uitgevoerd

• Uitvoeren van proef voor maaien rietoevers in de zomer

• Doorgaan met huidige frequentie en werkwijze van onderhoud

kwelvijvers door Waternet

• Overdracht van beheer nieuwe vijvers Stadspark aan Waternet

• Onderzoek naar omvang en herkomst van kwel voor inzicht in

mogelijkheden om kwelstroom te vergroten

• Gewenste maatregelen op kinderboerderij Warande in overleg

met Waternet bepalen en uitvoeren, zoals baggeren, aanleg

helofytenfilter en viervoeters bij eendenvijver weghouden

• Bepalen van effectieve aanpak voor verbetering waterkwaliteit

en waterbodem van/in singel Huizermaatweg

• Herstel van afvoer Zuiderzee-Labradorstroom in winterperiode

(oktober tot april)

• Plaatsing van nieuwe overlaat bij de uitstroom van de

watergang langs de Groenlandstroom naar het Gooimeer.

Evaluatie waterplan 2006-2015 (2)

Veldbezoek gemeente en waterschap, 1 juli 2015

37

Stedelijk Waterplan Huizen 2006-2015

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – AmbitiesAmbities stedelijk water

Het water stroomt door Huizen van de kwelvijvers, via de parken,

singels, en aanloophaven naar het Gooimeer. Stroomafwaarts

verandert het gebruik en de functie. Door inrichting en beheer af

te stemmen op de functie, het gebruik en de potentie, leggen

gemeente en waterschap steeds een ander accent op het water:

- Ecologische potenties van kwelvijvers

- Recreëren langs het water in het stadspark (vissen, wandelen),

recreëren in/op het water (waterspeeltuin, zomers af en toe

spelevaren, schaatsen) en recreatieve en educatieve functie

van de vijver van de kinderboerderij

- Beleving van het water langs wandelroute richting de parken

- Beleving en ruimtelijke kwaliteit van de Zuiderzeesingel. Vanaf

de weg en het fietspad hebben veel inwoners van Huizen zicht

op deze singel

- Wonen aan het water (Huizer Sfinxen, Bijvanck, Bovenmaat en

Vierde kwadrant). Water draagt hier bij aan de identiteit van de

wijk

- Recreëren langs de singel in Bad Vilbelpark

- Beleving van de aanloophaven door wandelaars, winkelend

publiek en pleziervaart

- Recreëren in en op het water aan de Gooise zomerkade

- Recreatief gebruik van de jachthaven.

Op de volgende pagina’s wordt het beleid toegelicht dat deze

accenten ondersteunt. Ter illustratie van wat de gemeente de

komende planperiode wil realiseren, wordt ingezoomd op een

aantal plekken. Voor een volledig overzicht van de maatregelen

wordt verwezen naar het uitvoeringsprogramma. 38

Accenten water Huizen

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – OeversInrichting van oevers

De inrichting van de oevers wordt zo goed mogelijk afgestemd op

de ambities. We onderscheiden in Huizen acht mogelijke typen

oeverinrichting (ontleend aan Kwaliteitsbeeldenboek stedelijk

water, Waterschap Vallei en Veluwe). Deze variëren in inrichting,

structuur van de vegetatie en eigendomssituatie.

Bovenstaande acht typen oeverinrichting zijn toegelicht en

verbeeld in de bijlage.

Criteria voor de keuze van oeverinrichting en beheer zijn:

a. stabiliteit talud/steilheid talud

b. ecologische potentie

c. veiligheid

d. beleving/zicht

e. gebruiksfunctie (bijvoorbeeld een visstek)

f. hydrologisch profiel/afvoercapaciteit

g. onderhoudbaarheid

h. kosten.

Opstellen integraal oeverplan voor verbetering inrichting en

beheer oppervlaktewater, met prioriteit voor slechte oevers.

Doorkijk/globale visie als vertrekpunt voor oeverplan

Natuurvriendelijke oever (bron: Kwaliteitsbeeldenboek

stedelijk water)

39

Natuurvriendelijk Cultuurlijk Overig

1.natuurvriendelijke oever 5.gazon 8.eigendom derden

2.rietoever 6.beplanting

3.zoom 7.kademuur

4.hoge kruiden

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerBeheer van oevers

De gemeente Huizen en Waternet stellen in 2016 een nieuw

Oeverplan Huizen op. Het beheer van de oevers wordt

afgestemd op de inrichting en daarmee het gewenste gebruik en

beeldkwaliteit. Dit omvat zowel het natte deel (door

AGV/Waternet) als het droge deel van de oevers (door Huizen).

Uitwerken van beheer en groeninrichting in Oeverplan Huizen.

In 2017 uitvoeren van pilot oeverplan in bocht Huizermaatweg

/Zuiderzee in samenwerking met Waternet. Op basis van de

ervaringen met de pilot worden aanpak en kostenraming voor

het Oeverplan Huizen bijgesteld.

Voor de kostendekking van de uitvoering van deze pilot en het

Oeverplan Huizen zal te zijner tijd een afzonderlijk voorstel aan

de gemeenteraadraad worden gedaan.

Evalueren beheer en onderhoud (inclusief zomermaaien).

Verwijderen drijfvuil

Het drijfvuil wordt door de gemeente verwijderd op kosten van

AGV.

Waterbalans (waterbergingsbank)

De op 12 april 2016 vastgestelde Waterbalans 2016-2020 voor

Huizen is een goed middel om de balans tussen verharding,

waterdemping en waterberging te bewaken. Het startsaldo op de

Waterbalans is positief. Bij toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen

behoeft waterdemping of meer verharding niet één op één

gecompenseerd te worden door extra waterberging, maar kan dit

ook worden verrekend met het saldo van de waterbalans.40

Op 12 april 2016 is het Protocol ‘Waterbalans

gemeente Huizen’ vastgesteld

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerBaggeren

Het waterschap zorgt voor het op voldoende (legger)diepte

houden van de singels en vijvers door de hele waterbodem te

baggeren (onderhoudsbagger).

De gemeente houdt de oude haven en vaargeul op voldoende

diepte (nautische bagger). Uit onderzoek in 2014 in de

gemeentelijke jachthaven, tussen Bestevaer en werkhaven, blijkt

de bagger verontreinigd, maar de diepte voldoende te zijn.

Daarnaast kan op bepaalde locaties baggeren nodig zijn om

reden van de waterkwaliteit, bijvoorbeeld voor vergroting van de

waterdiepte of sanering van vervuilde waterbodem onder de

leggerdiepte (kwaliteitsbagger).

- Bij historische verontreinigingen (voor 1987) beoordeelt het

waterschap de noodzaak, doelmatigheid en keuze van

maatregelen en stelt hiervoor zo nodig een plan op. Voor

nieuwe verontreinigingen (na 1987) geldt een zorgplicht en is

de veroorzaker verantwoordelijk.

- Bij andere redenen voor baggeren, bepalen gemeente en

waterschap samen wat de beste methode is en wie dit

uitvoert.

Opnemen in baggerprogramma.

Onderzoek noodzaak baggeren gemeentelijke jachthaven in

2024.

Evaluatie van overeenkomsten Beheer en Onderhoud 2004

door ISARIZ in opdracht van BOWA en onderzoek

verbeterpunten in het beheer en onderhoud.41

Flexibel peilbeheer

Door het waterpeil te laten fluctueren, wordt

meer water vastgehouden bij wateroverschot en

is er meer ruimte om het peil te laten zakken bij

watertekort (bij verdamping in de zomer),

waardoor (ongewenste) waterinlaat vanuit het

Gooimeer wordt geminimaliseerd. De gemeente

heeft onderzocht welke vorm van flexibel

peilbeheer in het watersysteem leidt tot een

betere waterkwaliteit, zonder negatieve

gevolgen voor andere aspecten van

waterbeheer zoals grondwater, oevers en

waterberging.

Instellen flexibel peil (5 à 10 cm) in alle

peilgebieden.

Hierbij geldt de voorwaarde dat dit moet

passen binnen het kader van het peilbesluit,

waarvoor AGV verantwoordelijk is.

AGV is waterbeheerder en stelt in dat kader, in

overleg met de omgeving, een peilbesluit vast.

Het peilbesluit is het aangewezen kader om

afspraken over het peil te maken en vast te

leggen. De vigerende peilbesluiten zijn:

• ‘Huizen en de Blaricummer Bijvanck’ (2010)

• ‘De Gooise Zomerkade’ (2005), voor het

Vierde Kwadrant) .

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerAanpak diffuse bronnen

Belangrijke, verspreid voorkomende kleinere bronnen van

verontreiniging, zijn (zie ook afbeelding rechtsboven):

Bomen met veel bloesem- of bladval langs het water, zorgen

voor aanwas van bodemslib. Nieuwe bomen worden 4 m van

de waterkant geplant, zodat slibaanwas wordt beperkt en

rijdend onderhoud van watergang vanaf de kant mogelijk is.

Hondenpoep vormt een grote bron van verontreiniging. Water

dat door afspoeling van hondenpoep is vervuild, vormt

bovendien een groot risico voor de gezondheid. In heel

Huizen geldt een opruimplicht, maar niet iedereen houdt zich

daar aan. Daarom moet het uitlaatverbod ook gelden nabij

alle water (bronaanpak). Alternatief is de taluds zo inrichten

dat hondenpoep niet rechtstreeks het water instroomt.

Verder geldt een bronaanpak op basis van de algemene

zorgplicht voor het niet verontreinigen van regenwater (Besluit

lozingen buiten inrichtingen).

Onderzoek omvang en herkomst kwel

Gemeente Huizen blijft de grondwaterstanden monitoren. Waar

nodig voert de gemeente ook onderzoek uit. Het grondwater-

model van Waternet geeft geen voldoende beschrijving van de

lokale situatie. Waternet heeft aangeboden om samen de

omvang en herkomst van de kwel te onderzoeken, voor inzicht in

mogelijke maatregelen om de kwelstroom beter te benutten. Het

delen van informatie is van belang voor het opstellen van een

water- en stoffenbalans, meer inzicht in de waterkwaliteit en de

gevolgen van klimaatverandering voor het Huizer watersysteem.Hondenpoep langs de waterkant stroomt bij regen het

water in42

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – BeheerBenutten ecologische potenties kwelvijvers

De potenties van het watersysteem in Huizen voor een goede

ecologische waterkwaliteit zijn hoog. Dit komt met name door de

geïsoleerde ligging van het watersysteem en bijzondere ligging

aan de noordflank van de Utrechtse Heuvelrug (aanvoer van

kwelwater). De huidige ecologie en waterkwaliteit in het

bovenstroomse deel zijn uitzonderlijk voor bebouwd gebied. De

gemeente wil dit behouden door ‘vervuiling’ van het

bovenstroomse deel te voorkomen en beheer en onderhoud af te

stemmen op de natuurvriendelijke inrichting.

Recreatieve functie en gebruik waterpartijen park

De waterpartijen in het park hebben niet alleen ecologische

potentie maar ook een recreatieve functie. Recent is een

waterspeelplaats aangelegd, omwonenden kunnen er wandelen,

er is een visstek en een kinderboerderij. Zomers zwemmen er af

en toe kinderen in de vijver. Reden om de kwaliteit van de

eendenvijver te verbeteren, delen van de natuurvriendelijke

oevers af te stemmen op beleving en gebruik en de frequentie en

hoeveelheid overstortwater op de vijver te minimaliseren.

Een gezond watersysteem vergroot de belevings- en

gebruikswaarde van het water voor bewoners en ondernemers in

Huizen en draagt bij aan het waterbewustzijn. Het is nadrukkelijk

niet de bedoeling om overal en altijd te kunnen zwemmen of

overal de slanke waterkers aan te treffen. Wat is wel de

bedoeling: in een groot deel van het jaar moet zwemmen en

spelevaren in het bovenstroomse deel kunnen zonder dat je er

ziek van wordt, en kansen benutten als de ecologie beter kan.

Twee kwelindicatoren, slanke waterkers en waterviolier,

die voorkomen in de kwelvijvers van Huizen (bron:

Willem Kolvoort en Christian Fischer via Wikimedia)

43

Gebruik stadswater Huizen

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – ActiesVijver Kinderboerderij Warande

Het water in de kinderboerderij is verontreinigd met poep van

dieren en watervogels. Om veilig te kunnen spelen in de

waterspeeltuin in het Stadspark moet de waterafvoer uit de

eendenvijver worden beperkt en zo schoon mogelijk zijn.

Aanpak eendenvijver kinderboerderij (helofytenfilter,

baggeren, afvoer beperken) inclusief educatie en beleving.

Overstort Sloep Stadsvijver

De stadsvijver wordt gebruikt als visvijver en er zijn plannen om

een vlonderpad aan te leggen. De gebruiks- en belevingswaarde

zijn afhankelijk van een goede waterkwaliteit en het terugdringen

van de rioolemissies bij Sloep.

Om de waterkwaliteit van de stadsvijver te verbeteren tot

stedelijk leefwater legt de gemeente bij overstort Sloep een

bergbezinkbassin aan. De vuilemissie uit de overstort wordt

daarmee sterk gereduceerd en is dan ongeveer even groot als

die van overstort Want.

Riooloverstort Sloep wordt in 2018 voor 60% gesaneerd door

aanleg van een randvoorziening met circa 550 m3 inhoud.

De nieuwbouw bij Kostmand in Stad en Lande Noord krijgt in

2018 een regenwateruitlaat op de singel.

Omgang lozingen (verbeterd) gescheiden stelsel

De gescheiden stelsel worden bij rioolinspectie periodiek

gecontroleerd op foutaansluitingen van vuilwater op regenwater.

Daarnaast wordt een bronaanpak voor diffuse bronnen gevolgd.

De verbeterd gescheiden stelsels worden aangepast naar

gescheiden stelsel, na controle en sanering evt. foutaansluitingen.

Waterspeelplaats (bron: www.huizen.nl)

Impressie vlonderpad Stadspark Huizen (bron:

Nieuwsbrief december 2012, Plancompagnons)

44

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – ActiesSingel Huizermaatweg - Zuiderzee

De singel aan de Huizermaatweg – Zuiderzee ligt op een goed

zichtbare locatie middenin Huizen. De slechte waterkwaliteit hier

is een knelpunt. Aanpak daarvan biedt de mogelijkheid voor

verbetering van de ecologische kwaliteit en belevingswaarde.

Hiervoor moeten verschillende bronnen van vervuiling worden

weggenomen, zoals rioolemissies , bladval en vervuilde

waterbodem.

Aanleg van 4 bergingsriolen Bovenweg, baggeren

waterbodem, uitdunnen bomenrij.

Aanpak oever als onderdeel oeverplan.

Herstel afvoer Zuiderzee en plaatsen nieuwe overlaat

Labradorstroom

In 2006 is de afvoer bij de Labradorstroom naar het Gooimeer

dichtgezet vanwege eenmalig riooloverstortwater langs het

surfstrand. De aflaat gaat nu via de regenwater duiker van het

gebied ambachtsweg. Tevens is de watergang langs Zuiderzee

en Groenlandstroom vanaf de kruising met Bestevaer niet meer

doorstroomd, waardoor hier snel waterkwaliteitsproblemen

optreden.

Heropenen van de afvoer bij de Labradorstroom naar het

Gooimeer tenminste van oktober tot april (buiten

recreatieseizoen ‘surfstrand’). De mogelijkheid tot

openstelling gedurende het hele jaar met tijdelijke afsluiting

bij een te verwachten hevige regenbui onderzoeken.

Nieuwe overlaat met instelbare stuwhoogte plaatsen bij de

uitstroom van de watergang langs de Groenlandstroom -

Labradorstroom naar het Gooimeer.

Huidige overlaat bij de uitstroom naar Gooimeer

(Labradorstroom)

Singel Huizermaatweg

45

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens water – KustzoneGooimeer, kustzone

De gemeente wil een zwemlocatie met zwemwaterkwaliteit

bieden, gericht op veilig en aantrekkelijk zwemwater, vrij van

blauwalg en waterplanten.

Onderzoek kwaliteit zwemlocatie Gooimeer.

Haalbaarheidsonderzoek naar aanleg van een natuurlijk

zwemwaterbekken in het Gooimeer bij het Strand Zomerkade

in Huizen, in aansluiting op de kustzone visie.

Voor de kostendekking van beide onderzoeken zal te zijner

tijd een afzonderlijk voorstel aan de gemeenteraad worden

gedaan.

Strand Zomerkade Huizen (bron: Google Maps)

46

BIJLAGEN

Waar vanuit plantekst methyperlinks naar wordt verwezen

(geen verdere toelichting in bijlagen)

47

Verklarende woordenlijst en afkortingen (1)Soorten afvalwater

• Afvloeiend hemelwater: Spreekt voor zich, geen wettelijke definitie,

gerelateerd aan de zorgplicht op grond van artikel 3.5 van de Waterwet.

• Bedrijfsafvalwater: Afvalwater dat vrijkomt bij door de mens bedrijfsmatig of in

een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid, dat geen

huishoudelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater of grondwater is (Wet

milieubeheer).

• Huishoudelijk afvalwater: Afvalwater dat overwegend afkomstig is van

menselijke stofwisseling en huishoudelijke werkzaamheden (Wet

milieubeheer).

• Stedelijk afvalwater: Huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met

bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater

(Wet milieubeheer).

• Ander afvalwater: Datgene wat niet onder een van voorgaande begrippen is te

vatten. De wetgever beoogt niet om met bovenstaande begrippen alle soorten

afvalwater uitputtend te omschrijven. Een voorbeeld van ‘ander afvalwater’ is

‘zwembadwater’ bij een particulier huishouden dat geloosd moet worden. Te

lozen zwembadwater van een professioneel zwembad is bedrijfsafvalwater.

Overige begrippen

• Afkoppelen verhard oppervlak: Bij het afkoppelen van verhard oppervlak wordt

hemelwater dat van verhardingen en daken afstroomt, apart ingezameld en in

de bodem geïnfiltreerd of op oppervlaktewater geloosd. Het afgekoppelde

hemelwater wordt dan niet meer naar de afvalwaterzuiveringsinstallatie

(AWZI) afgevoerd.

• AGV: Waterschap Amstel, Gooi en Vecht.

• BOWA: Bestuurlijk Overleg Water Amstel, Gooi en Vecht. Dit is een

samenwerkingsverband van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht en inliggende

gemeenten (waaronder Huizen), gericht op een betere afstemming in beleid en

uitvoering van het waterbeheer. Het uitwisselen van kennis en ervaring is

daarbij van groot belang. Deze samenwerking is ontstaan vanuit de behoefte

om meer samenhang te krijgen in de wateragenda, de wateropgaven waar

gemeenten, waterschappen en andere betrokken overheden voor staan. De

belangrijkste voordelen van samenwerking zijn te behalen op efficiëntere

tijdsbesteding, kwaliteitsverhoging, milieuwinst en kostenbesparing. De

onderwerpen kunnen variëren van riolering, waterketen, wateropgaven,

ruimtelijke ordening, natuur, grondwater, bagger, visstand, wetgeving en de

gevolgen hiervan op verschillende overheidsniveaus, strategische plannen en

regionale plannen.

48

• Diffuse bronnen: Naast de verontreiniging van oppervlaktewater en

grondwater door zogenaamde puntbronnen, zoals riooloverstorten en

afvalwaterzuivering (zie ook: puntbronnen), gebeurt dit ook door diffuse

bronnen als gevolg van verkeer, depositie vanuit de lucht, uitspoeling uit

landbouwgrond van nutriënten en chemische middelen, af- en uitspoeling

van bouwmaterialen, (onkruid-)bestrijdingsmiddelen en allerlei andere

verontreinigingen van de straat. Omdat de verontreiniging vanuit

puntbronnen de afgelopen decennia fors is verminderd, wordt het

relatieve aan deel en belang van diffuse bronnen steeds groter.

• Directe lozingen: lozingen die direct (dus zonder tussenkomst van

bijvoorbeeld een stelsel voor de inzameling en het transport van

afvalwater en een daaraan eventueel gekoppeld zuiveringstechnisch

werk) in het oppervlaktewater terechtkomt (bron: De Wabo in de praktijk,

Juridische leidraad bij de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht,

2010, 2e gecorrigeerde editie)..

• Drainerende riolering: Rioolleiding die niet waterdicht is, waardoor

grondwater de riolering kan binnentreden, wat optreedt als de

grondwaterstand hoger is dan de buis en de buis niet geheel is gevuld. Bij

het renoveren of vervangen van een drainerende rioolleiding moet

rekening worden gehouden met een mogelijke stijging van de

grondwaterstand in de directe omgeving.

• Drukriolering: Drukriolering bestaat uit leidingen met een kleine diameter

waardoor het afvalwater onder druk wordt afgevoerd. Elke aansluiting is

voorzien van een pompunit die het afvalwater in het drukriool pompt. Om

grotere afstanden en/of hoogteverschillen te overbruggen worden ook wel

tussengemalen toegepast. Het afvalwater wordt afgevoerd naar de RWZI.

Drukriolering wordt voornamelijk toegepast in het buitengebied, waar

percelen op relatief grote afstand van elkaar liggen en het afvalwater niet

onder vrij verval kan worden getransporteerd.

• Effluent: Het effluent is de afvoer van een voorziening. Binnen de

waterwereld wordt hiermee gedoeld op het gezuiverde water dat door een

RWZI wordt geloosd. Hoe beter de zuivering, hoe beter de kwaliteit van

het effluent is en hoe kleiner de vervuiling van het oppervlaktewater

waarop wordt geloosd.

Verklarende woordenlijst en afkortingen (2)Overige begrippen (vervolg)

• Foutieve aansluiting: Dit kan onbedoeld voorkomen in gebieden met

gescheiden rioolstelsel. Er is sprake van een foutieve aansluiting als het

hemelwater van verhardingen op het vuilwaterriool wordt afgevoerd of als het

vuilwater op het regenwaterriool wordt afgevoerd. Voor het milieu is vooral

deze laatste van belang: hierdoor wordt onverdund afvalwater via het

regenwaterriool rechtstreeks ongezuiverd op het oppervlaktewater geloosd.

Maar ook de aansluiting van hemelwater op het vuilwaterriool is ongewenst.

Hierdoor worden rioolgemalen en RWZI onnodig met relatief schoon water

belast.

• Gemeentelijke watertaken:

• doelmatige inzamelen en transporteren van stedelijk afvalwater (Wet

milieubeheer, artikel 10.33),

• inzamelen en verwerken van hemelwater dat redelijkerwijs niet op

particulier terrein kan worden verwerkt (Waterwet, artikel 3.5), en

• treffen van doelmatige maatregelen tegen structurele grondwateroverlast

en verwerking van ingezameld grondwater (Waterwet, artikel 3.6).

• Gemengd rioolstelsel: Stelsel van rioolbuizen, gemalen en overstortputten

waarbij afvalwater en relatief schoon hemelwater door hetzelfde buizenstelsel

wordt ingezameld en getransporteerd. Bij droog weer is er alleen afvalwater

van huishoudens en bedrijven. Tijdens neerslag mengt het hemelwater zich

met het vuilwater. Dit heeft twee grote nadelen. Ten eerste wordt het relatief

schone hemelwater gemengd met vuilwater en dan naar de RWZI afgevoerd

om te worden gezuiverd. Ten tweede wordt de riolering overbelast bij extreme

neerslag. Het met vuilwater vermengde regenwater komt dan ongezuiverd via

riooloverstorten in het oppervlaktewater terecht.

• Gescheiden stelsel: Stelsel van rioolbuizen, gemalen, overstortputten en

regenwateruitlaten waarbij het afvalwater en het hemelwater via twee van

afzonderlijke buizenstelsels wordt ingezameld en getransporteerd. Het nadeel

van gescheiden stelsels is dat het afstromend hemelwater soms vervuild is. Dit

is met name het geval als na droge perioden het vuil van drukke wegen en

intensief gebruikte verhardingen met het afstromend hemelwater in de riolering

spoelt. Dit nadeel wordt grotendeels ondervangen in verbeterd gescheiden

stelsels.

• Grondwater: Water dat vrij onder het aardoppervlak voorkomt, met de daarin

aanwezige stoffen (Waterwet).

• Grondwaterstand: De hoogte waar de druk in het grondwater gelijk aan nul is,

meestal uitgedrukt ten opzichte van een bepaald referentieniveau (NAP).

49

• Indirecte lozingen: lozingen die via een voorziening voor de inzameling en

het transport van afvalwater (zoals het gemeentelijk riool) naar de

zuiveringsinstallaties (rwzi’s) van de waterschappen gaan, of zonder

zuivering in het milieu worden gebracht. Dit afvalwater komt vervolgens

terecht in het oppervlaktewater, en soms in de bodem (bron: De Wabo in

de praktijk).

• Infiltreren: Het in de bodem brengen van hemelwater

• IZARIS: Dit is een samenwerkingsverband van gemeenten in het

beheergebied van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht, gericht op

uitwisseling van kennis en ervaring en samenwerking in beleid en

uitvoering van het rioleringsbeheer.

• KRW-Waterlichaam: In de Kaderrichtlijn Water is een groot deel van het

oppervlaktewater aangewezen als waterlichaam. Een waterlichaam is een

"onderscheiden oppervlaktewater van aanzienlijke omvang, zoals een

meer, een waterbekken, een stroom, een rivier, een kanaal, een

overgangswater of een strook kustwater". Voor deze wateren moet de

toestand van het aquatisch ecosysteem beschreven worden.

• Openbaar hemelwaterstelsel: voorziening voor de inzameling en verdere

verwerking van afvloeiend hemelwater, niet zijnde een openbaar

vuilwaterriool, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door

een gemeente met het beheer is belast (Wet milieubeheer).

• Openbaar ontwateringsstelsel: voorziening voor de inzameling en verdere

verwerking van grondwater, niet zijnde een openbaar vuilwaterriool, in

beheer bij een gemeente of een rechtspersoon die door een gemeente

met het beheer is belast (Wet milieubeheer).

• Openbaar vuilwaterriool: voorziening voor de inzameling en het transport

van stedelijk afvalwater, in beheer bij een gemeente of een rechtspersoon

die door een gemeente met het beheer is belast (Waterwet en Wet

milieubeheer).

• Oppervlaktewaterlichaam: samenhangend geheel van vrij aan het

aardoppervlak voorkomend water, met de daarin aanwezige stoffen,

alsmede de bijbehorende bodem, oevers en, voor zover uitdrukkelijk

aangewezen krachtens deze wet, drogere oevergebieden, alsmede flora

en fauna (Waterwet). Let op: dit is niet hetzelfde als een KRW-

Waterlichaam.

• Overstort: Een overstort is een uitlaat van een rioolstelsel. Overstorten

treden in werking als de capaciteit van het rioolstelsel onvoldoende is om

alle neerslag te verwerken.

Verklarende woordenlijst en afkortingen (3)Overige begrippen (vervolg)

• Overstorting: Een overstorting is de gebeurtenis waarbij een overstort in

werking treedt. Hierbij wordt water vanuit de riolering (door overbelasting van

de riolering) direct op oppervlaktewater geloosd, zonder zuivering in een

RWZI. Overstortingen kunnen bijvoorbeeld worden beperkt door de

bergingscapaciteit en afvoercapaciteit van het rioolstelsel te vergroten of door

het rioolstelsel minder te belasten (bijvoorbeeld door geen schoon regenwater

in de riolering te laten stromen).

• Overstortingsfrequentie: Berekend of gemeten gemiddeld aantal keren per jaar

dat rioolwater uit het stelsel overstort op het oppervlaktewater.

• Puntbronnen: Dit zijn bronnen van verontreinigingen van oppervlaktewater en

grondwater die zich op één punt (locatie) bevinden. Voorbeelden hiervan zijn

lozingen vanuit riooloverstorten, afvalwaterzuivering, woningen of bedrijven.

De verontreiniging vanuit puntbronnen is de afgelopen decennia fors

verminderd, waardoor het relatieve aandeel en belang van diffuse bronnen

steeds groter wordt (zie ook: diffuse bronnen).

• Randvoorziening: Een voorziening in of achter een rioolsysteem voor reductie

van vuilemissie (veelal ter plaatse van een overstort). Deze voorziening is

onderdeel van de riolering.

• Relinen: Als een riool hersteld moet worden, omdat deze bijvoorbeeld lekt of

verzwakt is, kan deze lokaal gerepareerd, geheel vervangen of gerelined

worden. Relinen is een methode om een riool te renoveren zonder het op te

graven. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een zogenaamde ‘kousmethode’.

De binnenkant van het riool wordt eerst geïnspecteerd en daarna goed

gereinigd. In het schone riool worden een ‘kous’ geplaatst, waarna deze aan

de rioolbuis wordt verhard. Tot slot worden de rioolaansluitingen van woningen

en straatkolken weer open gemaakt. Het bestaande riool wordt dus van

binnenuit hersteld. Het riool is hierna weer zo goed als nieuw. De riooldiameter

wordt wel iets kleiner. Het grote voordeel is dat de straat niet opengebroken

hoeft te worden. Alleen de huis- en kolkaansluitingen worden niet vervangen.

Dit moet later worden gedaan, als de wegverhardingen worden

hersteld/vervangen.

• Retentiebassin: Een retentiebassin dient voor het tijdelijk opvangen van water

om overlast of schade te voorkomen. Voor de riolering wordt dit bassin

meestal ondergronds aangelegd, in een grote betonnen bak. Hierin wordt het

rioolwater tijdelijk vastgehouden, zodat er bij hevige neerslag minder kans is

op wateroverlast en/of er minder rioolwater via overstorten op het

oppervlaktewater terecht komt.

• Rioolgemaal: Hierin zijn alle technische voorzieningen ondergebracht die

nodig zijn voor het verpompen van rioolwater naar een ander stelsel, een

transportleiding of de RWZI.50

• Telemetrie(systeem): Telemetrie betekent letterlijk “meten op afstand”.

Binnen het vakgebied riolering wordt de term telemetrie gebruikt voor het

geheel aan apparatuur en communicatieverbindingen waarmee gegevens

en signalen van kunstwerken (zoals pompen, schuiven, overstorten en

grondwaterpeilbuizen) worden doorgegeven. De bekendste toepassing is

het automatisch doorgeven van storingen die in rioolgemalen kunnen

optreden. Telemetrie wordt ook gebruikt voor storingsmeldingen

(signalering en alarmering), verzameling van meetgegevens en voor

besturing via ‘real time control’.

• Waterketen: De waterketen betreft het menselijk gebruik van water.

Hierbij wordt water uit het watersysteem onttrokken (waterwinning), als

drinkwater bereid en gedistribueerd naar de gebruikers. Na gebruik is het

afvalwater geworden, dat wordt ingezameld en getransporteerd (riolering),

gezuiverd (RWZI) en weer geloosd op oppervlaktewater (watersysteem).

• Watersysteem: Het natuurlijke systeem van water in onze leefomgeving.

Het omvat de oppervlaktewateren (beken, rivieren, meren, etc., inclusief

waterbodems en oevers) en het grondwater (het ondiep of freatische

grondwater en het diepe grondwater).

• Verbeterd gescheiden stelsel: Gescheiden rioolstelsel, waarbij door een

koppeling tussen het hemelwater- en het vuilwaterstelsel er voor wordt

gezorgd dat het eerste deel van de afstromende en veelal verontreinigde

neerslag naar het vuilwaterstelsel wordt afgevoerd. Pas na vulling van

zowel de vuilwater- als hemelwaterriolering stort het in de hemelwater-

riolering aanwezige (relatief) schone rioolwater over op oppervlaktewater.

Aan het eind van de neerslag wordt alle rioolwater uit het hemelwater-

stelsel naar de RWZI afgevoerd. Tegelijk beperkt dit systeem de

vervuiling van verkeerde aansluitingen van vuilwater op hemelwater-

stelsel. Nadeel van verbeterd gescheiden stelsels is dat op jaarbasis toch

nog relatief veel schoon hemelwater wordt vermengd met vuilwater en

naar de RWZI wordt getransporteerd om te worden gezuiverd.

• Zuiveringskring: Deze bestaat uit een rioolwaterzuiveringsinstallatie

(RWZI), het aanvoersysteem van gemalen en persleidingen en de

riolering van de (delen van) gemeenten die hun afvalwater afvoeren naar

deze RWZI.

• Zuiveringtechnisch werk: Dit is een ‘werk’ voor het zuiveren van stedelijk

afvalwater, in exploitatie bij een waterschap of gemeente, dan wel een

rechtspersoon die door het bestuur van een waterschap met de zuivering

van stedelijk afvalwater is belast, met inbegrip van het bij dat werk

behorende werk voor het transport van stedelijk afvalwater (Waterwet).

Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGVReactie van Waternet namens AGV op concept plan, versie 24 februari 2016

In donkerrood is hieronder aangegeven hoe deze reactie in het plan is verwerkt.

Datum17 maart 2016Klant, Markt & RelatiesPlanadvies & VergunningenPostbus 94370, 1090 GJ AmsterdamContactpersoonT. Mosselman

Geachte heer Zethof,

Waternet voert alle waterbeheer taken van het hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht uit. Hierbij geeft Waternet namens AGV haar reactie op het ontwerp Gemeentelijk Rioleringsplan en Waterplan van de gemeente Huizen. Graag verneem ik van u op welke wijze deze leiden tot een aanpassing van uw plan.

1 GRPAlgemeenIk wil u complimenteren met de gekozen opzet van het GRP: de mogelijkheid om het rapport digitaal te kunnen lezen en door te klikken naar achtergrondinfo past erg goed bij de behoeften van de moderne lezer. Dit maakt het rapport ook een stuk toegankelijker voor de geïnteresseerde burger.Dat is inderdaad de bedoeling!Ik vind het echter jammer dat de samenwerking rond het tot stand komen van dit plan niet intensiever is geweest, zoals afgesproken in het BOWA (Handboek Stedelijk Afvalwater).Hoewel de totstandkoming van het plan niet geheel volgens procedure van het Handboek Stedelijk Afvalwater tot stand is gekomen, is er op alle relevante hoofdpunten voor het nieuwe GRP/WP wel degelijk intensief overleg gevoerd met Waternet / AGV, namelijk:• Functioneren van de riolering; overleg in kader BRP 2015• Afstemming riolering – afvalwaterzuivering; overleg in kader OAS 2016• Functioneren en inrichting watersysteem; veldbezoek juli 2015 en vervolgoverleg

over afspraken en acties n.a.v. veldbezoek• Deelname brede startbijeenkomst nieuwe GRP/WP op 24 augustus 2015;

medewerkers van Waternet zijn hiervoor uitgenodigd, samen met andere disciplines van Gemeente Huizen. 51

• Deelname aan Waterconferentie op 6 oktober 2015, voor verkenning en discussie met raadsleden over de ambities van het GRP/WP, waarvoor ook ambtelijke vertegenwoordiging van Waternet /AGV was uitgenodigd; Jan Koedood was aanwezig.

• Het concept plan is aan Waternet en RWS voorgelegd voor ambtelijk advies, vóór de start van de bestuurlijke besluitvorming.

Hoewel afwijkend van het Handboek Stedelijk Afvalwater, is de samenwerking rond de totstandkoming van dit plan ons inziens juist zeer intensief geweest.

NormenEr ontbreekt in dit GRP een beknopte omschrijving van de gehanteerde ‘normen’ c.q. ontwerprichtlijnen t.a.v. het stelsel. Een verwijzing naar het BRP zou dit op kunnen lossen.Dit wordt in het plan opgenomen (zie ook reactie RWS), inclusief verwijzing naar BRP 2015.

Colofon (pag. 5)Ik wil u verzoeken de lijst namen onder het kopje ‘met betrokkenheid van:’ te verwijderen. Het staat buiten kijf dat zij het afgelopen ja(a)r(en) betrokken geweest zijn bij kwesties rond het waterbeheer in de gemeente Huizen. Zij hebben echter geen formele rol gespeeld in de tot standkoming van dit plan. Hun namen op deze wijze vermelden geeft een verkeerd beeld van de betrokkenheid van het waterschap bij dit plan.Hieruit zou inderdaad een verkeerd beeld van de betrokkenheid kunnen ontstaan. Deze namen worden uit het colofon verwijderd.Hetzelfde geldt voor de opsomming onder ‘bijeenkomsten en onderzoeken’.Deze bijeenkomsten en onderzoeken hebben feitelijk plaatsgevonden, en de uitkomsten daarvan zijn belangrijk voor het nieuwe plan en daarmee informatief om te noemen.Omdat het GRP en het Waterplan twee Huizense producten zijn, wil ik u verzoeken ook de logo’s van AGV en Waternet hier ter verwijderen.Logo’s worden verwijderd.Tot slot de ‘wettelijke overlegpartners’: het volstaat hier alleen AGV als waterbeheerder en Waternet als uitvoerder daarvan te noemen.Tekst wordt hier op aangepast.

Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGReactie van Waternet op concept plan, versie 24 februari 2016 ©

Samenwerking in het stedelijk waterbeheer (pag. 6)Ik verzoek u de 3e en 4e bullet samen te voegen tot het volgende: “Met AGV en haar uitvoerende organisatie Waternet, ten aanzien van de inrichting en het onderhoud van het watersysteem, de waterkwaliteit, het peilbeheer, het de rioleringssysteem en de aansluiting ervan op de RWZI zuivering (ergo: de gehele waterketen)”.Tekst wordt aangepast

Beleidslijn1, ‘Huizen klimaatbestendig’Regenwater (pag.10)U laat met de beschreven visie en maatregelen zien dat u het omgaan met de gevolgen van klimaatverandering en uw rol als overheid daarin, zeer serieus neemt. En dat u ook uw inwoners hierin meeneemt door hen te ‘verleiden’ zowel de voorzijde van hun dak af te koppelen als maatregelen te treffen in hun tuin. Wij delen graag onze ervaringen zoals opgedaan in het programma ‘Amsterdam Rainproof’ met u om gezamenlijk aan een toekomstbestendige en waterbewuste omgeving te werken.Ter kennisgeving.Droogte (pag. 14)Bij de 2e en 3e bullet gaat u in op het ‘vasthouden van water’ en het ‘voorkomen van het uitzakken van het peil’. Dit zijn zaken waarin AGV als waterbeheerder, binnen het kader van het peilbesluit, verantwoordelijk voor is.Ja, klopt. Niet te schrappen, maar verduidelijkende opmerking over toe te voegen: ‘passend binnen kader van het peilbesluit, waar AGV voor verantwoordelijk is’.

Beleidslijn 2, ‘Huizen klimaatneutraal’Klimaat neutraal (pag. 17)De tekst bij de afbeelding ‘Waterbalans van de waterketen in Huizen’ is niet leesbaar (te klein). Tekst bij afbeelding wordt verduidelijkt (vergroot).U geeft hier aan dat de ontvangen dagsommen effluentvolume van 2014 niet compleet zijn. U ontvangt deze informatie nog van ons.Met deze gegevens kan afbeelding in GRP/WP definitief worden gemaakt (4 april nog niet ontvangen).

Beleidslijn 3, ‘Betaalbaar en beheersbaar’Huidige infrastructurele middelen (pag. 9)U geeft aan dat uw stelsel 81,2 km regenwaterwaterriool kent. In het recent vastgestelde BRP staat op pag. 19 dat het 47 km hemelwaterriool betreft. Ik raadt u aan om de omschrijvingen en kilometers in beide plannen op elkaar af te stemmen. 52

De onderverdeling in de tekst is minder gedetailleerd dan in afbeelding. Maar tekst en afbeelding in GRP/WP komen wel overeen met getallen in BRP 2015.Huidige financiële middelen (pag.20)Graag de verwijzing naar de kosten voor de afvalwaterzuivering van AGV (2,42 mjn.) alsook de verwijzing naar de kosten van het waterbeheer (2,88 mjn.) verwijderen. Deze maken geen onderdeel uit van de huidige financiële middelen die de gemeente tot haar beschikking heeft.Deze afbeelding is informatief voor bestuurders, bewoners en bedrijven, om te laten zien hoeveel euro’s er in totaal ongeveer gemoeid zijn met een goede, gezonde waterhuishouding in Huizen. De tekst geeft aan over welk deel PWN, AGV/Waternet en gemeente over deze middelen beschikken. Overigens ontbreken de kosten voor de waterhuishouding in Huizen via RWS aan de afbeelding; dat aandeel is veel lastiger te achterhalen.In beleidslijn 3 verwijst u verschillende malen naar het ‘uitvoeringsprogramma’. In het kader van onze samenwerking ben ik zeer geïnteresseerd in dit document. Ik zou er dan ook graag een (digitaal) exemplaar van ontvangen.Met een klik op de link van blz.22 komt de lezer op het uitvoeringsprogramma terecht (blz. 30).

2 WaterplanEvaluatie Waterplan 2006-2015Ik verzoek u de titel te veranderen in ‘Evaluatie afronding Waterplan 2006-2015’.De evaluatie betreft niet alleen ‘de afronding van’, maar het hele waterplan.

Beleidslijn 4: Veilig en schoon Huizens waterAmbities stedelijk water (pag.34)Graag de zin aanpassen: “Door inrichting en beheer af te stemmen op de functie, het gebruik en de potentie wordt steeds een ander accent op het water gelegd.”De zin in het plan is correct. Gemeente en Waterschap werken samen in o.m. de (beeld)kwaliteit van de openbare ruimte.Inrichting oevers (pag.35)De tekst in het Waterplan komt niet geheel overeen met de actuele strand van zaken rond het ‘Oeverplan’. Zo is onder andere geen sprake meer van de genoemde 8 oevertypen.Deze 8 oevertypen zijn onveranderd wel van toepassing.

Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGVReactie van Waternet op concept plan, versie 24 februari 2016 (vervolg)

Ik verzoek u de tekst in deze paragraaf aan te passen aan de gemaakte afspraken met AGV/Waternet.De voorstellen van gemeente en AGV/Waternet hebben zich de laatste periode toegespitst op het type oeverconstructie: zonder constructie, met onderwaterscherm, met beschoeiing (boven waterlijn) of harde oevers (gemetselde kade, damwand e.d.). Dit met het oog op de hiermee gemoeide investeringen en (lange termijn) vervangingskosten van de oevers.Beheer oevers (pag.36)In verzoek u de eerste zin te verwijderen en te vervangen voor: “Er wordt een oeverplan opgesteld.”De 1e zin van de tekst wordt aangepast (zin loopt niet). De zin in de 1e bullet in het plan is correct. Er is nu een werkgroep van gemeente Huizen en Waternet om het beheerprogramma van de oevers opnieuw te bezien.Baggeren (pag. 36)Graag de bestaande tekst vervangen voor onderstaande:“Het waterschap is verantwoordelijk voor het in stand houden van het stromingsprofiel in primaire wateren zoals geformuleerd in de legger (onderhoudsbaggeren).De gemeente houdt de oude haven en vaargeul op diepte.De zin in het plan is correct, conform de overeenkomst van 2004.In opdracht van de BOWA evalueert de werkgroep ISARIZ de overeenkomsten Beheer en Onderhoud 2004 en onderzoekt de ISARIZ werkgroep verbeterpunten in het Beheer en Onderhoud.Naast onderhoud voor waterkwantiteit kan op bepaalde locaties baggeren nodig zijn om reden van de waterkwaliteit.De zin in het plan is correct. Lees bovenstaand; de werkgroep ISARIZ voor B&O.- Opnemen in baggerprogramma- In 2014 is onderzoek gedaan naar diepte en kwaliteit van de bagger in de

gemeentelijke jachthaven, tussen Bestevaer en de werkhaven. De bagger is verontreinigd. Er is geen noodzaak voor baggeren. Voorstel is om in de gemeentelijke jachthaven geen baggerwerken uit te voeren en in 2024 opnieuw de waterdiepten te peilen.

Geen wijziging t.o.v. tekstOnderzoek omvang en herkomst kwel (pag.36)In tegenstelling tot wat hier vermeld staat, heeft Waternet geen beheermodel van dit gebied. Tekst wordt aangepast.

53

Ik verzoek u het laatste deel van de zin te verwijderen: “… en is van belang i.r.t. het uitzakken van het zomerpeil”. Het beheren van het peil is een taak van de waterbeheerder (zie volgende opmerking).Ja, klopt. En het is ook informatief voor lezer dat peilbeheer een taak van het waterschap is. Verduidelijkende opmerking over toe te voegen: ‘passend binnen kader van het peilbesluit, waar AGV voor verantwoordelijk is’.Flexibel peilbeheer (pag. 37)Zie mijn opmerkingen op pagina 2 onder het kopje ‘droogte’. Het genoemde plan heeft geen formele status binnen AGV. AGV is waterbeheerder en stelt in dat kader –in overleg met de omgeving- een peilbesluit vast. Het peilbesluit is het aangewezen kader om afspraken over het peil te maken en vast te leggen. De van toepassing zijnde peilbesluiten in Huizen zijn ‘Huizen en de Blaricummer Bijvanck’ ‘(2010) en (deels: het 4e kwadrant) ‘De Gooise Zomerkade’ (2005).Informatie over vigerende peilbesluiten wordt toegevoegd aan tekst.Overstort Sloep Stadsvijver (pag.39)Een randvoorziening kan bijdragen aan de verbetering van de waterkwaliteit maar is als zodanig geen saneringsmaatregel. Ik verzoek u de tekst hierop aan te passen.Tekst wordt aangepast. “…. voor 60% gesaneerd ….”. Zie ook blz. 44 linker plaatje en onderstaande tekst !Herstel afvoer Zuiderzee en plaatsen nieuwe overlaat Labradorstroom(pag.40)Hierover heeft overleg plaatsgevonden tussen Waternet en Huizen. Er is daarin een aantal acties geformuleerd. Ik verzoek u de tekst hierop aan te passen.Tekst wordt hierop aangepast.

Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Bij vragen over deze brief kunt u contact opnemen met mevrouw Mosselman.

Met vriendelijke groet,namens het Dagelijks bestuur van AGV,

Ö. van Drongelenteamleider Planadvies

Ambtelijke reacties op concept plan – RWS Midden NLReactie van Rijkswaterstaat Midden-Nederland op concept plan, versie 24

februari 2016

In donkerrood is hieronder aangegeven hoe deze reactie in het plan is verwerkt.

Van: Heer, Henk de (MN)Verzonden: vrijdag 11 maart 2016 8:50Aan: Groeneveld, JaccoCC: Velde, Mike van der (MN); Schoenmaker, TomOnderwerp: RE: concept GRP & Waterplan Huizen 2016-2025 voor commentaar

Geachte heer Groeneveld, beste Jacco,

Op 24 februari 2016 heb ik van u het concept GRP & Waterplan Huizen voor de periode van 2016-2025 ontvangen. Bedankt hiervoor.Dit plan vormt het Gemeentelijk Rioleringsplan voor de genoemde periode, conform artikel 4.22 van de Wet milieubeheer. Rijkswaterstaat is bij de riolering van de gemeente Huizen betrokken als waterstaatkundig beheerder, waterkwantiteitsbeheerder en waterkwaliteitsbeheerder voor het Gooimeer. Daarom is Rijkswaterstaat dienst Midden-Nederland één van de wettelijke adviseurs als bedoeld in artikel 4.23 van de Wet milieubeheer.

AlgemeenAllereerst verdient het plan complimenten ten aanzien van leesbaarheid en duidelijkheid. De presentatie in de vorm van een Powerpointdocument met hyperlinks naar onderliggende documenten geeft de mogelijkheid om snel te schakelen tussen het plan en de grondslagen waarop het plan is gebaseerd. De doelstellingen uit het bestuursakkoord water (bescherming tegen overstromingen; goede waterkwaliteit en voldoende zoetwater) komen in de in het GRP en Waterplan geformuleerde beleidslijnen aan de orde.

Besluit lozen buiten inrichtingen (Blbi) en emissiesNa de inwerkingtreding van het Blbi zijn emissies uit rioolstelsels toegestaan indien de lozingen zijn opgenomen in het GRP of een daaraan gerelateerd document. Uitgangspunt hiervan is dat de waterbeheerder is betrokken bij het opstellen van het GRP. Hierdoor is voor alle relevante lozingen vastgelegd hoe daar mee wordt omgegaan. Als er sprake is van relevante lozingen, die niet in het GRP of een daaraan gerelateerd document zijn opgenomen dan dient het GRP te worden aangepast. Als er wordt gehandeld buiten de in het GRP vastgelegde afspraken of buiten de in het Blbivastgelegde regels kan hier door mijn dienst handhavend tegen worden opgetreden.

54

Alle lozingen van gemengde stelsel zijn er in opgenomen. We zouden alle lozingspunten van (verbeterd) gescheiden stelsels op kaart kunnen toevoegen of verwijzen naar het BRP (blz. 19, figuur 3.1).Wat betreft de omgang met deze lozingen:• voor gemengde stelsels is dit beschreven.Voorstel om omgang met deze lozingen uit (verbeterd) gescheiden stelsel het volgende toe te voegen GRP:• voor gescheiden stelsel bestaat beleid uit monitoren foutaansluitingen van

vuilwater op regenwater (periodiek bij inspectie) en beperking diffuse bronnen.• voor verbeterd gescheiden stelsel is het beleid gericht op aanpassing naar

gescheiden stelsel, na controle op foutaansluitingen van vuilwater op regenwater.

Bij de plannen heb ik enkele vragen en opmerkingen:- Bij beleidslijn 1 (regenwater) mis ik een toelichting op de ontwerpgrondslagen

van het rioolstelsel. Wordt hiervoor bui 8 van de Leidraad Riolering gehanteerd of is er sprake van een andere grondslag. Op welke neerslaggebeurtenis worden de maatregelen om de gemeente rainproof te maken gebaseerd?

Een terechte opmerking, waarvoor ik voorstel het volgende in het GRP op te nemen (op extra sheet, is vrij uitgebreid verhaal).Gebaseerd op de meest recente inzichten in de gevolgen van klimaatverandering voor extreme neerslag in Nederland, kan de kans op hevige neerslag tot een factor 10 toenemen. Het KNMI geeft aan dat buien zoals op 28 juli 2014 nu al ongeveer 2 tot 3 keer vaker voorkomen dan rond 1950.De ontwerpnorm voor riolering blijft standaard bui 8 van de Leidraad Riolering waarbij geen water op straat mag optreden. Waar dit echter technisch mogelijk en doelmatig (kostenefficiënt) is in relatie met de bovengrondse maatregelen voor een Rainproof Huizen, wordt het rioolstelsel op extremer neerslag ontworpen (extreme buien RainTools, RIONED).

Ambtelijke reacties op concept plan – RWS Midden NLReactie van Rijkswaterstaat Midden-Nederland op concept plan, versie 24

februari 2016 (vervolg)

Het belangrijkste deel van de maatregelen voor een Rainproof Huizen hangt samen met de inrichting van de bovengrond en afkoppelvoorzieningen.Voor het ontwerp van maatregelen zoals afkoppelvoorzieningen (ook IT-riolen), doorlatende verharding, afstroming over oppervlak naar minder schadegevoelige plaatsen, wordt gekeken naar het functioneren bij alle extreme buien (e01 t/m e08) en de gevolgen daarvan (overlast schade). Vervolgens worden elke kans op openbaar en particulier terrein benut om het ontwerp minder overlast- en schadegevoelig te maken. De keuze voor de uiteindelijke maatregel en ontwerpbui is een afweging tussen kosten en baten (o.a. voorkomen schade) waarbij ook de baten voor andere maatschappelijke thema’s worden meegewogen (ruimtelijke kwaliteit, groen, etc.)

- Op blz 8 wordt toegelicht dat circa 12 % van het gemengde stelsel is vervangen. Niet duidelijk is waardoor dit is vervangen.

Toevoegen: door gemengd stelsel (met waterdoorlatende verharding).- De op blz. 11 geformuleerde ambitie voor afkoppelen is verdient een compliment. Mooi!- Op blz. 19 is sprake van een overstort met 4 bergingsriolen bij de Bovenweg. Is dat het

onderdeel Buurt Bovenweg (uitvoering 2019-2022) in het uitvoeringsprogamma op blz. 30?

Nee. Te verduidelijken door verwijzing naar ‘verbeteren kwaliteit oppervlakte Bovenweg’ in tabel of bij omschrijving in tabel ‘4 bergingsriolen’ toe te voegen.- Op deze blz. is ook sprake van de toepassing van een lamellenfilter. Ik vraag mij af wat

de ervaringen van de gemeente met deze voorziening zijn.Ervaringen met het lamellenfilter door te geven in reactie aan Henk de Heer (niet in GRP).- Het belang van monitoren van de kwaliteit en het functioneren van de riolering wordt

door mij onderschreven. Ik vraag me hierbij wel af of er ook wordt gemonitord op de kwaliteit van het water dat overstort.

Nee, niet nu voorzien. In reactie aan Henk de Heer (niet aangeven in GRP om niet uit te sluiten voor toekomst). Wel in toekomst mogelijk als prijskwaliteit van sensoren verder verbeteren, maar nu niet op vooruit te lopen.- Wat betreft het verhogen levensduur van de riolering zoals toegelicht op blz. 24 vraag

ik mij af hoe wordt bijgehouden of de verlengde technische levensduur overal reëel is. Is dit op basis van klachten, inspecties, geconstateerde problemen of wellicht andere criteria.

Voorstel om toe te voegen in GRP: Combinatie van ervaringen bij huidige vervanging van oude gemengde riolen, onderzoek kwaliteit oude persleiding en resultaten rioolinspecties. 55

- Op blz. 26 wordt gesproken over het herstellen van foute aansluitingen van regenwater op drukriolering in het buitengebied. Wordt er hiernaast ook actief gezocht naar verkeerde aansluitingen of wordt daartegen alleen opgetreden als er klachten zijn of overlast wordt geconstateerd?

Zie bovenstaand voorstel over beleid omgang lozingen gescheiden stelsels.- Op blz. 37 is sprake van het zo inrichten van de taluds dat hondenpoep niet

rechtstreeks in het water stroomt. Ik vraag mij af hoe ik mij een dergelijke inrichting voor moet stellen.

In reactie aan Henk de Heer: Een klein deel van het talud langs de waterlijn loopt vlak of zelfs licht omhoog, zodat het afstromend regenwater van de meeste buitjes afvoert via de bodem naar de watergang (‘mini bodempassage’). Niet opnemen in GRP/WP (uitvoeringsaspect).- In de bijlage op blz. 44 wordt de vuilemissie van de riooloverstorten na sanering

van de Huizermaatweg inzichtelijk gemaakt. Ook wat betreft deze berekeningen vraag ik mij af wat de uitgangspunten ervan zijn.

In reactie aan Henk de Heer: verwijzen, evt. toesturen en een volgende keer bespreken van BRP 2015 met RWS (voor zover nog niet gebeurd).- In de plannen is nergens sprake van IBA’s. Worden die in uw gemeente niet

toegepast of verandert er aan deze voorzieningen niets.Voor duidelijkheid in GRP toevoegen: geen IBA’s.Wat betreft de mogelijke gevolgen van het concentreren van de vuiluitworp uit het stelsel op het Gooimeer wijs ik u op de discussie die hierover is gevoerd in het overleg over de OAS van de gemeente Huizen. Deze opmerkingen komt niet uit GRP/WP maar deze ‘denkrichting’ is mogelijk in OAS besproken.Ik wens u veel succes met de uitvoering van het Plan Gemeentelijke Watertaken 2016-2025.

Met vriendelijke groeten,Henk de HeerMedewerker advisering

VergunningverleningRijkswaterstaat Midden NederlandZuiderwagenplein 2, 8224 AD LelystadPostbus 2232 3500 GE Utrecht

Ambtelijke reacties op concept plan – Waternet/AGV (2)Reactie van Waternet namens AGV op concept plan, versie 24 februari 2016

In donkerrood is hieronder aangegeven hoe deze reactie in het plan is verwerkt.

Van: Snoek, TinusVerzonden: donderdag 28 april 2016 9:56Aan: Schoenmaker, TomOnderwerp: RE: 2e controle vGRP/Waterplan Huizen

Beste Tom,

Vanwege het vertrek van Tanja Mosselman geef ik hierbij een reactie op het aangepaste vGRP van Huizen.De meeste opmerkingen en aanvulling zijn verwerkt.

Er is echter nog een opmerking die ik wil maken en die gaat over ‘saneringsbaggeren’.Op dia 41 wordt vermeld dat “Het waterschap draagt zorgt voor verwijdering van vervuilde waterbodems (saneringsbaggeren)”.Ik heb dit nagevraagd binnen onze organisatie (Jan Koedood) en het antwoord is dat deze toezegging niet gedaan is. Dus hierbij het verzoek om deze passage te schrappen.Er is inderdaad geen sprake meer van saneringsbaggeren in de zin van de Wet bodembescherming. Daarom is de term ‘saneringsbaggeren verwijderd en de tekst aangepast (zie baggeren).De afspraken over indeling in oevertypen heb ik helaas niet meer kunnen verifiëren. Maar ik neem aan dat dit in de bewuste werkgroep een vervolg gaat krijgen.De indeling in oevertypen is niet gewijzigd. De werkgroep heeft zich recent vooral gericht op de mogelijkheden voor oeverbescherming (beschoeiing, onderwaterscherm, geen constructie) omdat daarmee de meeste kosten van het oeverherstel zijn gemoeid. De resultaten van de werkgroep tot nu toe krijgen een vervolg met een pilot voor de singel bocht Huizermaatweg/Zuiderzee (voor betere totale kostenraming oeverplan) en een PvA met planning en kostenraming voor het totaal.Geen wijzigingen in GRP-WP.Voor het overige kunnen wij instemmen met de tekst van het vGRP.

Met vriendelijke groeten,Tinus SnoekPlanadviseur Waternet

56

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – Regenwater

57 bron: Basisrioleringsplan Huizen 2015

Beleidslijn 1: Huizen klimaatbestendig – OverstromingWaterveiligheid Gooimeer

Samenvattend uit de zienswijze:

Hoofdstuk 8 Waterveiligheid

§ 8.1 waterkeringen

Het waterschap heeft tot nu de waterkeringen in Huizen niet willen

overnemen, overeenkomstig het provinciaal beleid. Daardoor zijn de

waterkeringen niet op de lijst Actieprogramma Veilige Waterkeringen van

het waterschap vermeld als toetsing van de grondlichamen. In de

resultaten aan de provincie Noord-Holland is over de waterkering van

Huizen niet gerapporteerd. De waterkering Huizen is daarom bij andere

overheden niet bekend en doet niet mee in de nieuwe normering op basis

van een overstromingskansbenadering.

Vraag: Wat is hierover uw standpunt?

Reactie waterschap:

Primaire waterkeringen worden aangewezen en genormeerd door het Rijk.

Voor de primaire waterkeringen zijn door het Rijk, in het kader van het

Deltaprogramma, recent nieuwe veiligheidsnormen voorgesteld

(overstromingskansbenadering). Er zijn geen primaire waterkeringen

aanwezig binnen de gemeente Huizen. Regionale waterkeringen worden

aangewezen en genormeerd door de provincie Noord-Holland. Hieraan is

door de provincie uitwerking gegeven voor regionale waterkeringen met de

technische functie van boezemkade. Voor de vereiste maatregelen aan de

door het waterschap beheerde boezemkaden hebben wij het

Actieprogramma Veilige Waterkeringen vastgesteld.

Er zijn geen boezemkaden aanwezig binnen de gemeente Huizen.

58

Beleidslijn 3: Betaalbaar en beheersbaar – VernieuwingGehanteerde kostenkengetallen rioolvernieuwing

Voor de berekening van het benodigde investeringsvolume voor

rioolvernieuwing is uitgegaan van de volgende uitgangspunten en

kostenkengetallen:

alle kosten exclusief BTW en prijspeil 2016

• vervanging van gemengd riool, inclusief de

meerkosten voor waterpasserende verharding: € 500 per m

• vervangen van gemengd riool, inclusief de

meerkosten voor waterpasserende verharding en

het bijleggen van een geschieden regenwaterriool: € 750 per m

• vervanging van geschieden riolen: € 320 per m

• 10% van de totale lengte gescheiden riolen (RWA, DWA en IT)

zijn diepgelegen betonnen riolen (met weinig/geen kolk- en

huisaansluitingen), die gerelined worden, tegen 40% van de kosten

van vervanging gemengd riool,

• 90% van de totale lengte gescheiden riolen (RWA, DWA en IT) zijn

‘parallelriolen’ of normale kunststof riolen (met kolk- en huisaansluitingen), die

worden vervangen, tegen 2/3e van de kosten van vervanging gemengd riool

(i.v.m. relatief kleiner sleufbreedte voor twee leidingen)

dus gemiddelde kosten zijn: € 500 * (10% * 40% + 90% * 2/3) = € 320 per m

Bovenstaande kostenkengetallen gelden voor:

• alle rioolvernieuwingsprojecten

• alle Huizen Rainproof projecten

en zijn inclusief de kosten voor ontwerp, hydraulische berekening, advies,

voorbereiding en inclusief de kosten voor rioolputten en aansluitingen.59

Emissies riooloverstorten na sanering Huizermaatweg

60

Door aanleg van een randvoorziening bij riooloverstort

Sloep in 2018, neemt de rioolemissie hier af van 1.179

naar circa 450 kg CZV/jaar.

Emissies riooloverstorten, gemiddeld per jaar, na uitvoering

maatregelen BRP 2015 (berekende kg CZV/jaar)

na het jaar 2018

Accenten oeverplan

61

Legendarecreatierecreatieve routeecologiewonen / identiteit wijkbelevinggebruik

Globale visie als vertrekpunt voor oeverplan

62

Bestaande nvo

Bestaande beschoeide oever, moet beschoeid blijven

Oever zonder oeverbeschoeiing/onderw aterscherm

Onderw aterscherm

Oeverbeschoeing boven w ater

Legenda

Oeverbeelden

Oeverconstructie

Typen oevers (blad 1 van 4)

63

Typen oevers (blad 2 van 4)

64

Typen oevers (blad 3 van 4)

65

Typen oevers (blad 4 van 4)

66

Geografische reikwijdte Waterbalans Huizen (waterbank)

67

peilvak-nummer ‘ruimte’ (m2)

7020-1 8050,5

7020-2 0

7020-3 1750

7020-4 12

31-5 1280

Kaart met reikwijdte Waterbalans. Per peilvak de ruimte (positief saldo) in de

uitgangssituatie (in m2) op 12 april 2016, zoals vastgelegd in ‘Waterbalans

gemeente Huizen’.