GRAM januari 2011
Embed Size (px)
description
Transcript of GRAM januari 2011

JAARGANG 102 | NUMMER 1 | JANUARI 2011
Zeven nieuwe verpakkingen per dag | Gemeenten zetten mes in groen en reiniging | Inzameling kunststo en, producentenverantwoordelijkheid versus zorgplicht | Strooidiensten vorige maand al flink in de problemen | Goede kansen voor biobased economy
111724_GRAM_jan2011.indd 1 13-01-11 14:07:55

111724_GRAM_jan2011.indd 2 13-01-11 14:08:03

GRAM | januari 2011 3
Officieel vakbladvan de NVRD inhoudsopgave
6
8
16
12
Zeven nieuwe verpakkingen per dag“De consument is best bereid bewust om te gaan met verpakkingen”, meent Hans van
Dijk van Milieu Centraal. “Maar men weet niet altijd hoe het zit. We krijgen er veel vragen
over.”
Rijk wil bijdrage Afvalfonds vanaf 2013 in eigen zak stoppenGemeenten en bedrijven worden bedankt voor hun moeite om plastic afval in te zame-
len. Ze mogen het straks verder zelf uitzoeken.
Strooidiensten vorige maand al fl ink in de problemenNa een paar weken sneeuw en vorst kwamen veel strooidiensten al vroeg in het winter-
seizoen in de problemen.
Gemeenten zetten mes in groen en reinigingGemeenten gaan dit jaar 7 procent bezuinigen. Dat komt neer op 258 Euro per inwoner.
Bij de voorplaat: lees verder op pag. 6
(foto: Jan de Vries)
5 Bezem
Open Standaarden klaar voor de
afvalsector
NVRD Jaarcongres 2011
11 Inzameling kunststoff en
15 Gemengde berichten Afval & Milieu
19 Terugblik Pollutec Lyon
20 Piepschuimketen, eenvoudig
te sluiten
22 SER positief over biomassa
24 Plastic inzameling in ‘out of home’-
segment
26 Actualiteiten
Recycling elektrische apparaten
27 Kostenonderzoek nascheiding gereed
29 NVRD Nieuws
30 Midwaste wil toegevoegde waarde
vergroten
33 Nieuws op de markt
• NMPO
• IVU
• Tynaarlo
34 Agenda
111724_GRAM_jan2011.indd 3 13-01-11 14:08:06

ReinigingsDemoDagen viert lustrumeditie
www.reinigingsdemodagen.nl
De ReinigingsDemoDagen, de vakbeurs voor vertegenwoordigers van Gemeentelijke Reinigingsdiensten,
Provincies, Waterschappen, Afvalverwerkers, Milieu en aanverwante bedrijven, is een begrip in Nederland.
Op 18 en 19 mei 2011 organiseert de Stichting RDD haar eerste lustrum.
U kunt zich als bezoeker nu al aanmelden op de website.
Demodagen jan 2011.indd 1 11-01-11 12:42:27111724_GRAM_jan2011.indd 4 13-01-11 14:08:25

BEZEMService
Onlangs ontving ik de volgende brief van mijn gemeente.“Per 1 januari verandert er niets in de afvalinzameling. Alles blijft bij het oude tot omstreeks maart 2011. Dan komen er minder ophaal-routes. Dat maakt het aanbieden van afval (papier, glas en blik, plastic, gft-afval en restafval) eenvoudiger: u hoeft uw afval nog maar op 2 dagen per maand buiten te zetten (de frequentie wordt verminderd, Red.). Ook gaan we in maart over naar het aanbieden van afval aan één straatzijde. Dit drukt de kosten en is beter voor het milieu, maar vraagt wel om enige aanpassing uwerzijds. U zet de container en uw andere afvalstromen dan namelijk allemaal aan dezelfde kant van de weg. De afvalinzameling kan dan met de zogeheten ‘zijlader’ uw afval inzamelen. Einde brief.”
Op zich is het een goed streven van mijn gemeente om te communi-ceren over wat er zoal gaat veranderen. Maar wat moet een zijlader in onze 30 kilometer zone? Zijn daarom een aantal jaren geleden de bomen in onze straat reeds verwijderd? Ik weet dat gemeenten moe-ten bezuinigen en dat de kosten verlaagd moeten worden. Waar ik bezwaar tegen maak, is dat de vermindering van het serviceniveau zelden of nooit leidt tot directe kostenverlaging voor de burger. Ook niet in mijn gemeente en dat terwijl we toch al jaren tot een van de duurdere gemeenten behoren. Bezwaar maken heeft geen zin, uit eerdere ervaringen weet ik dat brieven niet altijd beantwoord worden. Tijdens de vorstperiode zijn de meeste afvalstromen in mijn straat niet ingezameld. Mijn afvalkosten bijdrage werd hierna niet verlaagd. Niet alleen de afvalinzameling, maar ook de Nederlandse Spoor wegen had veel last van de sneeuw. Er is in het verleden bezui-nigd op de investeringen in de wissels door ze niet extra te bescher-men tegen stuifsneeuw. Een goed voorbeeld van niet denken aan de service voor de reizigers.
Wat gebeurt er als er in de toekomst weer niet kan worden ingeza-meld? Juist, dan duurt het vier weken voordat men met de zijlader langskomt om het afval in te zamelen. We kunnen veel leren van het bedrijfsleven. De snackbar bij ons op het plein heeft heel zijn interi-eur vernieuwd. Ik heb hem, een echte geïntegreerde knuffelalloch-toon, gefeliciteerd met zijn vernieuwde snackbar. Hij heeft zijn totale meubilair laten oppimpen, ziet er uit als nieuw. Slim hè? Ondanks deze investering en aanpassingen gaan de prijzen van de shoarma niet omhoog, laat staan dat zijn serviceniveau wordt verminderd. Ik wil helemaal geen zijlader in mijn straat, ik wil service, ik wil vertrou-wen houden in mijn gemeente, ik wil waar voor mijn geld.
De bezem
GRAM | januari 2011 5
Op 25, 26 en 27 mei vindt het NVRD jaarcongres ‘Over
Grenzen’ plaats in Terneuzen. Noteer het alvast in uw
agenda. Het belooft een zeer interessant congres te
worden waarbij grenzen worden verkend en verlegd
en ook over grenzen heen wordt gekeken. Laat u
verrassen door sprekers met interessante visies, de
prachtige congreslocatie en de Bourgondische sfeer.
Open Standaarden klaar voor de afvalsectorTien toonaangevende overheidsbedrijven in de afval-
branche, het NOIV en de NVRD hebben in de zomer van
2010 het Convenant ‘Open Standaarden, container- en
pasmanagement’ ondertekend. Het convenant had tot
doel te komen tot open standaarden en plannen te ont-
wikkelen voor de adoptie en het beheer daarvan.
In verschillende bijeenkomsten, waaraan ook een groot
aantal leveranciers hebben deelgenomen, zijn met on-
dersteuning van TNO in totaal vier open standaarden
opgesteld. Dit zijn twee standaarden voor de koppel-
vlakken bij de inzameling met minicontainers voorzien
van een identifi catie chip en twee voor de inzameling
met (ondergrondse) verzamelcontainers met toegangs-
identifi catie. De stuurgroep, waarin alle convenant-
partijen zijn vertegenwoordigd, heeft de vier open
standaarden op 2 december 2010 vastgesteld.
Cruciaal voor het vervolg, de brede adoptie van de
open standaarden bij leveranciers én bij gebruikers
(bijvoorbeeld in aanbestedingsbestekken), is een ade-
quaat beheer van de open standaarden. Vertrouwen in
een open en transparant beheer is immers noodzake-
lijk voor de bereidheid om de standaarden ook serieus
toe te passen en actueel te houden. De stuurgroep ad-
viseerde dit beheer bij de NVRD onder te brengen. De
gesprekken hierover zijn inmiddels gestart.
Op 6 april organiseert de NVRD een themabijeenkomst
over informatietechnologie in de afval en reinigings-
branche. Op het programma staat dan een toelichting
op de inhoud van de open standaarden en de bredere
publiciteit rondom deze standaarden. Ook wordt ge-
zorgd voor handreikingen bij het gebruik en voldoen-
de duidelijkheid over het beheer. Wilt u meer weten?
Neem dan contact op met Bas Peeters, secretaris van
de stuurgroep open standaarden, tel. 026-3771331
en/of ondergetekende, voorzitter van de stuurgroep
open standaarden, tel. 055-5999758.
Tekst: Michiel Westerhoff , manager Strategie en
Ontwikkeling bij Circulus
111724_GRAM_jan2011.indd 5 13-01-11 14:08:27

6 GRAM | januari 2011
door Hetty Dekkers
Zeven nieuwe verpakkingen per dag
Milieu Centraal is een organisatie die consumenten
praktische voorlichting geeft over milieu en energie.
Voor het onderwerp verpakkingen bestaat veel belang-
stelling. “Enige tijd terug hebben we een afvalschei-
dingswijzer gemaakt, voor zevenhonderd verschil-
lende verpakkingen. Die publiceerden we op onze site,
maar we gaven hem ook gratis weg bij een Iphone.
Daar is de afvalscheidingswijzer 2500 keer opgehaald.
We merkten tevens een fl inke bezoekerstoename op
onze site toen de gescheiden inzameling van kunst-
stof werd ingevoerd. Mensen willen weten wat ze met
hun verpakkingen moeten doen en hoe ze eventueel de
hoeveelheid verpakkingsafval kunnen verminderen.”
PizzadoosMilieu Centraal geeft de consument tal van tips. Zoals
over de pizzadoos. “Een doos van de supermarkt be-
staat alleen uit karton, die kan dus bij het oudpapier.
Maar de doos van de bezorger is vaak voorzien van
een kunststof of aluminium laminaat om het vet tegen
te houden. Zo’n doos moet dan bij het restafval”, aldus
Van Dijk. Milieu Centraal probeert de consument ook
voor te lichten over nut en onnut van verpakkingen.
“Er is becijferd dat de gemiddelde consument zeven
nieuwe verpakkingen per dag opentrekt. Dat is best
veel. Maar sommige verpakkingen lijken overbodig
terwijl ze toch nuttig zijn. Het plasticje om de kom-
kommer zorgt er bijvoorbeeld voor dat die groente lan-
ger vers blijft, dus minder snel bederft. Ook heeft het
weinig zin grootverpakkingen te kopen, als je weinig
van dat product gebruikt en de helft of meer weg moet
gooien. Vooral alleenstaanden geven vaak aan dat ze
vaak voedingswaren moeten kopen die in de te grote
hoeveelheden voorverpakt zijn. Moet je bijvoorbeeld
vlees om deze reden weggooien, dan is dat schadelijk
voor het milieu. Het produceren van een lapje vlees
kost veel meer energie dan het produceren van een
éénpersoonsverpakking. Maar dat alles betekent ui-
teraard nog niet dat je als producent alles driedubbel
moet gaan verpakken. Het wekt bij de consument veel
irritatie op als hij drie dozen en zakjes open moet ma-
ken voordat hij bij het eigenlijke product is.”
Bewust omgaanBewust omgaan met verpakkingen en kunststof is niet
altijd makkelijk. Van Dijk: “Zelf heb ik er een heel jaar
over gedaan voordat ik van al mijn plastic draagtas-
jes af was. Dat wil zeggen steeds een eigen tas mee
nemen, plastic tasjes weigeren aan de kassa, de oude
draagtasjes opmaken.” Het aantal (overbodige) verpak-
kingen lijkt nog steeds niet af te nemen, voor wie als
consument om zich heen kijkt. Volgens Van Dijk zijn er
toch ook positieve ontwikkelingen waarneembaar. “Je
ziet momenteel dat er veel aandacht is voor lichtere
verpakkingen. Blikjesproducenten zijn daar bijvoor-
beeld mee bezig. Ook zit er niet meer tussen elk plakje
beleg een laagje plastic.”
Milieu Centraal heeft nooit onderzocht hoe ver de con-
sument wil gaan als het gaat om minder verpakkingen
of gescheiden inzameling. “Je kunt je voorstellen dat
de consument een keer afhaakt, als er te veel van hem
wordt gevraagd. Maar in vergelijking met de rest van
Europa doen we het nog niet zo slecht. We zitten bij de
landen die hun afvalscheiding het best geregeld heb-
ben. De bereidheid van de consument lijkt hoog. Maar
onbekendheid is er ook. Dat merken we als voorlich-
tingsorganisatie heel goed.”
Eco-eff ectiviteitAls het gaat om trends voor de toekomst, moeten pro-
ducenten zich meer richten op kwaliteit dan kwantiteit,
zegt Niels van Marle van ontwerpbureau Pezy. “Geen
eco-effi ciency, maar eco-eff ectiviteit”, vertaalt hij in
cradle to cradle termen. Pezy heeft negen mensen in
dienst die door Epea (het instituut van Michael Braung-
“De consument is best bereid bewust om te gaan met verpakkingen”, meent Hans van Dijk,
pr-medewerker van Milieu Centraal. “Maar men weet niet altijd hoe het zit. Wij krijgen er veel
vragen over. Zoals waar blijf ik met mijn aluminium bierblikje en wat doe ik met een pizzadoos.”
111724_GRAM_jan2011.indd 6 13-01-11 14:08:32

art) zijn opgeleid tot cradle to cradle designconsultant.
Minder verpakkingen is voor Pezy geen doel op zich.
“Juist niet, want de natuur is ook niet effi ciënt. Wij kij-
ken vooral naar eco-eff ectiviteit. Dat betekent onder
meer materialen toepassen die geen overlast geven,
goed herbruikbaar zijn en teruggegeven kunnen wor-
den aan de natuur. We gebruiken inderdaad allemaal te
veel. Ook op het gebied van verpakkingen. Maar ge-
zien de enorme groei van de wereldmarkt, wordt het
materiaalgebruik absoluut gezien alleen maar meer.
Dát hou je niet tegen. Alleen door slim ontwerpen, met
de juiste materialen, kun je verspilling tegengaan.”
Milieu-aspectVolgens een recent West-Europees onderzoek vinden
consumenten de duurzaamheid van verpakkingen steeds
belangrijker en vanzelfsprekender. Voorheen letten con-
sumenten uitsluitend op prijs, merk en kleur van de ver-
pakkingen. Het onderzoek, dat vorige maand werd ge-
presenteerd op de verpakkingsbeurs Embal lage in Parijs,
geeft aan dat er sprake is van een nieuwe trend. Voor
het eerst verwacht een meerderheid van de consumen-
ten dat recycleerbaarheid een functie is van een product-
verpakking. Die functie of eigenschap wordt genoemd
door 59% van de ondervraagden. Andere functies/eigen-
schappen van verpakkingen zijn volgens de ondervraag-
den productbescherming (77%), gemakkelijk te openen
(71%), opslag van het product (62%) en transport van
het product (59%). Uit het onderzoek bleek ook dat 77%
voorstander is van gescheiden inzameling van verpak-
kingsafval. Het onderzoek is gehouden onder ruim 6000
respondenten in Frankrijk, Engeland, Duitsland, België,
Spanje en Italië. Volgens onderzoeker Ipsos is de uitslag
ook representatief voor Nederland. Dat de consument
het milieu-aspect zo belangrijk vindt, is een opvallende
uitkomst. Uit eerdere onderzoeken kwam naar voren dat
gebruikers een milieuvriendelijke verpakking waarderen,
maar nog niet als vanzelfsprekend beschouwen.
Plastic tasjesIn de Verenigde Staten ontstaan steeds meer initiatie-
ven om de plastic tasjes uit supermarkten te weren. In
plaatsen als San Fransisco, Washington en Los Angeles
zijn plastic tasjes verboden. Alleen stoff en en papieren
tassen zijn hier nog toegestaan.
In Nederland bestaat een initiatief voor het hergebruik
van plastic draagtassen. In diverse supermarkten staat
een bol waarin afgedankte plastic tasjes gedeponeerd
kunnen worden. Mensen die een plastic tas nodig heb-
ben, kunnen hieruit een gebruikt exemplaar pakken.
AmazonWebwinkel Amazon.com reageert op milieuwensen
van de klant met een bijzonder initiatief, de Frustration
Free Packaging. Zo’n 350 artikelen van de webwinkel
zijn voorzien van een ‘frustratievrije’ verpakking, waar-
onder wordt verstaan recyclebaar, makkelijk te openen
en zonder overbodige plastics of andere materialen. De
artikelen zijn al door de producent in de Frustration
Free Packaging gedaan, zodat er geen originele verpak-
king aan te pas kwam.
Het aantal verpakkingen lijkt niet af te nemen, voor wie als consument om zich heen kijkt. (Foto Hetty Dekkers)
7GRAM | januari 2011
Consument en verpakkingenFrustraties over verpakkingen kunnen hoog oplopen. De Britse vrouwenbeweging Women’s Institute hield in 2006 een grote campagne om overbodige en niet-recycle-bare verpakkingen tegen te gaan. Volgens de vrouwen betalen Engelse huishoudens bijna 500 euro per jaar voor onnodig verpakkings-materiaal. Women’s Institute vindt dat een groot deel van de verpakkingen geen enkel nut heeft en automatisch in de prullenbak belandt. De leden van de vrouwenbeweging stuurden daarom brieven naar de Engelse supermarkten met de boodschap ‘zeg nee tegen verpakking’. De vrouwen dreigden de winkels die hun beleid niet aanpassen met een kopersboycot. Of de actie ook geholpen heeft, is niet bekend.
111724_GRAM_jan2011.indd 7 13-01-11 14:08:32

8 GRAM | januari 2011
Het staat wat verstopt in een achterafsteegje van
het Coalitieakkoord van het nieuwe kabinet. In
2013 handhaaft het kabinet de verpakkingen-
belasting, maar het deel van de opbrengst – ca.
115 miljoen – dat bestemd is voor het Afvalfonds
houdt het rijk voortaan in eigen zak. Na musea,
orkesten en ontwikkelingshulp is nu afval aan
de beurt.
Dit plan betekent dat gemeenten en bedrijven voor hun
moeite om plastic afval in te zamelen, worden bedankt
en het verder zelf mogen uitzoeken. Hieronder wat
reacties uit het veld. Maar eerst een korte terugblik.
Het Besluit Verpakkingen is sinds 1 januari 2006 van
kracht. Producenten van verpakte producten zijn daar-
mee verantwoordelijk voor het gescheiden inzame-
len en recyclen van verpakkingen. Voor de uitvoering
sloten het verpakkende bedrijfsleven, de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Ministerie
van VROM in juli 2007 een Raamovereenkomst voor
de periode tot en met 2012. Bedrijven die verpakte
producten op de markt brengen, moeten via een ver-
pakkingenbelasting bijdragen aan het Afvalfonds. De
bedrijven waren daar niet blij mee en klaagden steen
en been. Op aandringen van de VVD is het nu gelukt
om in het regeerakkoord het plan op te nemen voor
– in feite – afschaffi ng van het Afvalfonds in 2013. Het
gevolg is dat vanaf 2013 een nieuw systeem moet
worden opgezet ter fi nanciering van de inzameling en
recycling van plastic verpakkingen. De gemeenten heb-
ben ondertussen al fors geïnvesteerd in inzamelstruc-
turen. Nu moeten ze afwachten wat de gevolgen zijn
van het ‘centjepik’ van het kabinet. Ondertussen vreest
het bedrijfsleven dat het van de regen in de drup komt,
of misschien wel omgekeerd. De bedrijven krijgen na-
melijk ook een bijdrage uit het Afvalfonds ter dekking
van een deel van de kosten, die voortvloeien uit de
Raamovereenkomst. Erger is dat ze er nu geen idee van
hebben wat ze vanaf 2013 op hun bordje krijgen en
ligt ook nog de dreiging op de loer dat er statiegeld
wordt ingevoerd op kleine plastic fl esjes. En het klonk
allemaal zo mooi in 2007. Door het akkoord tussen
VNG, bedrijfsleven en het ministerie van VROM – en het
optuigen van Nedvang als uitvoerder van het akkoord
– zou Nederland een stuk schoner worden. Nu heersen
boosheid en verontrusting. De bedrijven blijven overi-
gens opvallend stil.
Commerciële belangenDe Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
heeft principiële bezwaren tegen de beleidswijziging.
“Het is onjuist dat een bestemmingsbelasting als de
verpakkingenbelasting ten goede komt aan de alge-
mene middelen van de rijksoverheid. Het bedrijfsleven
en het ministerie van Infrastructuur en Milieu moeten
de gemeenten schadeloos stellen voor gemaakte kos-
ten. Als dat niet gebeurt, worden de gemeenten ge-
dwongen om de afvalstoff enheffi ng te verhogen en het
voorzieningenniveau voor de gescheiden inzameling
te verlagen. Het verhogen van de afvalstoff enbelasting
betekent dat de burger twee keer betaalt voor de inza-
meling: via de verpakkingenbelasting én via de afval-
stoff enheffi ng.”
De reactie uit de zuidelijke Nederlanden is nog feller.
Daar zegt Math Oehlen, ambtelijk secretaris van de
Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (vertegen-
woordiger van alle Limburgse gemeenten op één na):
“Als de 115 miljoen euro bij het rijk blijft hangen, kan
het gemakkelijk uitlopen op een greep in de kas. Nu
het rijk die facilitering dreigt te staken, moet de ver-
pakkingenbelasting of opvolger met in ieder geval 115
miljoen euro worden verlaagd. Anders wordt de bur-
ger zwaar gepakt.” Oehlen zegt zich nergens over te
verbazen.“Dit plan past in de trend dat het rijk zich
geleidelijk terugtrekt uit het afvalbeleid. Publieke in-
breng en controle worden steeds meer vervangen door
commerciële belangen.” Hij sluit niet uit dat gemeenten
zullen overwegen om te stoppen met het gescheiden
inzamelen van kunststoff en. “Dat zou kunnen, want
de wettelijke verantwoordelijkheid ligt bij het bedrijfs-
leven. Gemeenten hebben zich tot 2013 alleen privaat-
rechtelijk via het Raamakkoord en de deelnemersover-
eenkomsten gebonden. Daarna kunnen ze stoppen en
is het bedrijfsleven zowel voor de uitvoering als voor
de fi nanciering verantwoordelijk.”
door Laurent Chevalier
Rijk wil bijdrage Afvalfonds vanaf 2013 in eigen zak stoppen
111724_GRAM_jan2011.indd 8 13-01-11 14:08:41

GRAM | januari 2011 9
Oehlen aarzelt trouwens niet om een vraagteken te zet-
ten achter de geroemde milieuwinst van gescheiden
kunststof inzameling. “De winst is relatief. De 42% mi-
lieudoelstelling komt volgens de minister neer op 210
Kton CO2-besparing, ofwel 35 kg per huishouden. Dat
is evenveel als één autorit per jaar van 130 km. Als
je rekening houdt met het grondstoff enargument van
gescheiden inzameling, kom je uit op een autorit van
ongeveer 200 km. Niet niks, maar toch heel relatief ten
opzichte van andere belangen voor gemeenten als de
impact van het inzamelen in de openbare ruimte en
de moeite die de burger daarvoor moet doen.” Oehlen
betreurt het dat de bredere optiek is vervangen door
de eenzijdige focus op scheidingsresultaten. “Het ob-
jectief gezien relatieve milieu-argument krijgt daardoor
een uitvergroot gewicht. Het gevolg is dat het grote
gebruiksgemak voor de burger en de positieve eff ecten
op de openbare ruimte van nascheiding worden onder-
belicht, terwijl daar juist grote voordelen aan zijn ver-
bonden.” Om die reden hebben de noordelijke provin-
cies overwegend gekozen voor nascheiding. Volgens
Oehlen is er een grote coalitie tussen de belangen van
de rijkskas en bedrijven, waardoor de eenzijdige focus
wordt gecultiveerd.”
Jammer en slechtOok het oosten van het land keurt de plannen van het
kabinet af. Hetty Looms, beleidsmedewerker milieu en
afval bij de gemeente Twenterand zegt het zo: “Het lijkt
inderdaad op een greep uit de kas. Vreemd, omdat opheffi ng van het
Afvalfonds betekent dat het rijk straks een belastingheffi ng gebruikt,
waarvan de opbrengst niet naar het oorspronkelijk doel gaat. Nog
vreemder, als je weet dat gemeenten de Afvalstoff enheffi ng uitsluitend
mogen aanwenden ter dekking van de kosten voor het inzamelen van
huishoudelijk afval. Het rijk hanteert nu voor zichzelf andere regels dan
die zij oplegt aan lagere overheden. Het plan vind ik ook jammer én
slecht voor de beeldvorming richting inwoners, omdat nu de de indruk
wordt gewekt dat de lokale Afvalstoff enheffi ng ook voor andere zaken
wordt aangewend dan de inzameling van huishoudelijk afval. Het is
daarmee slecht voor de geloofwaardigheid van de overheid.”
Over de gevolgen voor het gescheiden inzamelen van plastic afval zegt
ze: “De bedrijven blijven wel verantwoordelijk voor de organisatie van
de inzameling en hergebruik van de kunststof verpakkingen. Zij moe-
ten dus zorgen voor een andere fi nanciering. Daarvan hangt het af of
en op welke wijze gemeenten de inzamelstructuur in stand kunnen
houden. Ik sluit niet uit dat deze maatregel gevolgen zal hebben op
het gescheiden inzamelen van andere afvalstromen. Onze inwoners
zijn door het gescheiden inzamelen van plastic afval zo enthousiast
geraakt, dat het stoppen daarvan door kan werken op het gescheiden
aanbieden van andere deelstromen. Vooral ook omdat zij het eff ect van
plasticinzameling duidelijk in het aantal restafvalcontainers merken.
In Twenterand (dat werkt volgens het diftarsysteem) is het gemiddeld
aantal aangeboden restcontainers per huishouden gedaald van 15 naar
10 per jaar. Het stoppen met de kunststof inzameling zal zeker gevol-
gen hebben voor het draagvlak voor afvalscheiding en komt de geloof-
waardigheid van overheid, gemeenten, Nedvang en de hele afvalsector
niet ten goede.”
111724_GRAM_jan2011.indd 9 13-01-11 14:08:44

10 GRAM | januari 2011
Op dit moment is het echter nog te prematuur om voor-
uit te lopen op de door het verpakkende bedrijfsleven
te nemen maatregelen om de fi nanciering van de pro-
ducentenverantwoordelijkheid rond te krijgen.” Lucas
roemt het werk van Nedvang. “In vrijwel alle gemeenten
wordt kunststofverpakkingsafval gescheiden ingeza-
meld of nagescheiden uit het restafval. Nedvang heeft
hiermee een geweldige prestatie neergezet. De inzame-
ling zal de komende jaren beslist nog toenemen. Overi-
gens wordt reeds ruim 75% van de bedrijfsverpakkingen
ingezameld en gerecycled voor de productie van nieuwe
verpakkingen en producten. In 2012 zullen alle taakstel-
lingen voor de recycling van kunststofverpakkingen uit
de Raamovereenkomst gerealiseerd zijn.”
Maximaal inspannenGeert Steeghs, manager overheidsdiensten bij afval-
concern SITA, wil niet spreken over ‘een greep’ in de
kas. “De regering heeft dit als een ombuiging gepre-
senteerd. Daarbij is er aan voorbij gegaan dat het te
bezuinigen bedrag van 115 miljoen euro door het ver-
pakkende bedrijfsleven via de verpakkingenbelasting
wordt opgebracht. Als het Afvalfonds vanaf 2013 niet
meer wordt gevoed door een bijdrage van de Rijks-
overheid en er geen wijziging komt in de producenten-
verantwoordelijkheid voor verpakkingsafval, zal de
fi nanciering van de inzameling en recycling op een
andere wijze geregeld moeten worden, bijvoorbeeld
via een Verwijderingsfonds. Dat fonds zou dan recht-
streeks door het verpakkende bedrijfsleven moeten
worden gevoed. Het zou echter niet redelijk zijn als het
verpakkende bedrijfsleven twee maal moet bijdragen;
via de verpakkingenbelasting én ook nog door een bij-
drage aan een nieuw te vormen Verwijderingsfonds.”
Volgens Steeghs is het in het ergste geval onvermijde-
lijk dat de inzamelkosten voor rekening komen van de
gemeenten, die dit dan weer moeten verrekenen via de
Afvalstoff enheffi ng. “Maar dat is eigenlijk niet uit te leg-
gen aan de bevolking. Bovendien is het strijdig met het
beginsel van producentenverantwoordelijkheid, ten-
zij het systeem overhoop wordt gegooid. Als je kijkt
naar de fantastische burgerparticipatie zou dat geen
goede zaak zijn. Ik sluit niet uit dat al deze heisa ook
kan leiden tot beëindiging van dit succesvolle inzamel-
systeem. Als dat gebeurt, worden we minimaal vijf jaar
terug in de tijd gezet. Een afgang! Ook internationaal
gezien.” Op de vraag wat de gevolgen kunnen zijn voor
de plannen van Sita om begin 2011 een ‘state-of-the-art’
sorteerinstallatie voor plastic afval in gebruik te nemen,
antwoordt Steeghs: “Dat gaat door. Wij vertrouwen er
op dat het Afvalfonds in stand blijft of dat daarvoor in
de plaats een Verwijderingsfonds komt.” Op de vraag
waarop Sita dit optimisme baseert, antwoordt Steeghs:
“Bedrijfsleven en gemeenten staan volledig achter het
huidige systeem en ze zijn bereid om zich maximaal in
te spannen om het te continueren.”
MildNamens het Nederlandse verpakkende bedrijfsleven
draagt Nedvang zorg voor de uitvoering van de ver-
plichtingen die voortvloeien uit het Besluit verpakkin-
gen. Van de ongeveer 365 miljoen euro die de verpak-
kingenbelasting jaarlijks opbrengt, is ruim tweederde
bestemd voor de schatkist en 115 miljoen euro per
jaar voor het Afvalfonds dat daarmee activiteiten moet
fi nancieren voor de aanpak van verpakkingsafval. Wie
verwacht dat in de kantoren van Nedvang grote paniek
is uitgebroken over het kabinetsplan komt bedrogen
uit. Nedvang-directeur Jan Storm wil niets weten van
uitlatingen als ‘een greep in de kas’ of opmerkingen dat
er zwaar weer lijkt aan te komen voor zijn organisatie.
Diplomatiek klinkt het: “Wij volgen de Haagse discussie
met grote belangstelling. Met Nedvang gaat het goed.
We halen alle doelstellingen en zijn vastbesloten die
lijn de komende jaren voort te zetten.” Vrees dat ge-
meenten afhaken heeft Storm niet: “Op drie na doen
alle gemeenten nu mee. Mede dankzij de geweldige
inzet van gemeenten zamelen we dit jaar 85 kiloton in.
Dat is een verviervoudiging ten opzichte van 2009. Een
geweldige sprint, die we de komende jaren gaan door-
trekken.” Op de vraag wat zijn achterban – het verpak-
kende bedrijfsleven – van het kabinetsplan vindt, wil
Storm niet meer kwijt dan de opmerking: “Het bedrijfs-
leven heeft de producentenverantwoordelijkheid vanaf
het begin volledig aanvaard en doet dat nog steeds. Als
Nedvang blijven wij met volledige inzet en enthousi-
asme de producentenverantwoordelijkheid uitvoeren.
Het Besluit Verpakkingen vervalt niet en de producen-
tenverantwoordelijkheid ook niet.”
Storm is er niet bang voor dat het enthousiasme van ge-
meenten om door te gaan met het gescheiden inzame-
len van plastic verpakkingsmateriaal een knauw zal krij-
gen door alle heibel.”Wij merken dat het enthousiasme
van de meeste gemeenten onverminderd groot is en dat
de inzamelstructuur alleen maar verbetert. Daarnaast
zien we dat zowel burgers als bedrijven in toenemende
mate afval gescheiden aanbieden.” Volgens Harry Lucas,
directeur van de Vereniging Kunststofverpakkingen
Nederland, waren de leden van zijn vereniging niet be-
paald verrast over de plannen van het kabinet. “Gelet
op de verkiezingsprogramma’s van CDA en VVD lag het
in de lijn der verwachting. Dit kabinet moet 18 miljard
euro bezuinigen. Alle belastinginkomsten, hoe klein
ook, zijn nodig om de begroting sluitend te maken. De
inkomsten uit de Verpakkingenbelasting waren altijd al
lager dan begroot. Door de afdracht aan het afvalfonds
te schrappen, komen de inkomsten uit de Verpakkin-
genbelasting iets hoger uit dan oorspronkelijk begroot.
Er is overigens geen enkele reden om te veronderstellen
dat het verpakkende bedrijfsleven haar producentenver-
antwoordelijkheid met het afschaff en van de afdracht
uit de Verpakkingenbelasting niet meer zou nakomen.
111724_GRAM_jan2011.indd 10 13-01-11 14:08:48

door Willy Brinkbäumer
Inzameling kunststoffen, producentenverantwoordelijkheid
versus zorgplicht
2010 was het jaar van de publiciteit rondom
kunststofverpakkingen. Een afvalstoom die
onlosmakelijk verbonden is met producenten-
verantwoordelijkheid (PV) en het afgelopen jaar
steeds sterker in de spotlights kwam.
Kunststof verpakkingen staan momenteel in de be-
langstelling door het recent verschenen rapport ‘evalu-
atie werking Besluit beheer verpakkingen en papier en
karton’ in opdracht van het ministerie van Infrastruc-
tuur en Milieu. Ik stip in dit verband het spanningsveld
producentverantwoordelijkheid versus gemeentelijke
zorgplicht even aan.
Soms is het goed om even terug te gaan naar het ‘hoe
en waarom’. PV is ooit in de jaren ‘90 door minister
Hans Alders in het leven geroepen om enerzijds pre-
ventie en hoogwaardig hergebruik van afvalstoff en te
bevorderen en anderzijds de milieukosten in de pro-
ductprijs te verwerken. Kijkend naar de bestaande in-
zamelsystematiek en de resultaten, dan is met enige
goede wil te constateren dat hergebruik en kosten-
toedeling redelijk algemeen gevorderd zijn maar dat
het preventie onderdeel nog veel te wensen overlaat.
Een voorbeeld: glazen fl essen zijn wat lichter gewor-
den of zelfs vervangen door plastic varianten en som-
mige koekjes zijn nog maar twee keer in plaats van
drie keer verpakt. Veel meer preventie valt ook niet te
verwachten, aangezien artikel 3a van het Besluit niet
meer stelt dan “dat er zo weinig mogelijk verpakkings-
materiaal of papier en karton wordt gebruikt”. Met
deze inspanningsverplichting kun je in de praktijk alle
kanten op. Bovendien helpt het ook niet dat de gestel-
de rapportageplicht alleen bij Nedvang ligt, want een
gemeenschappelijke noemer zegt vrijwel niets over de
prestaties van de afzonderlijke leden. Beter zou het
zijn om de voorlopers en achterblijvers te publiceren,
dat is voor bedrijven vaak een hele goede reden om
prestaties neer te zetten. Geldt ook voor de beoogde
preventie inspanningen, zeker weten.
Harde euro’sVoor deze preventie inspanningen zou de greep in de
kas van het Afvalfonds nog wel eens gunstige gevol-
gen kunnen hebben. Dat zit zo: nu wordt het gepro-
duceerde verpakkingsmateriaal, waarvoor belasting
betaald is, deels weer keurig ingezameld door de
vele behulpzame gemeenten of aanverwante inzamel-
diensten. Niet uit altruïsme, maar vanwege de harde
euro’s die er terecht voor worden ontvangen én om-
dat het nu eenmaal de landelijke afspraak is. Als dan
straks na 2012 de bodem van het Afvalfonds in zicht
is, terwijl de PV voor de kunststof verpakkingen blijft
gehandhaafd, zien de producenten niets terug van de
betaalde verpakkingsbelasting.
In dat geval is het beter om minder verpakkingen te
produceren en wordt afvalpreventie een nog sterker
economisch principe. Dat is uiteindelijk voor produ-
centen de belangrijkste drijfveer en typeert ook het
verschil tussen het wettelijke zorgplicht beginsel voor
gemeenten en de – in hoofdzaak economi-
sche – verantwoordelijkheid voor pro-
ducenten. Het verbeteren van verpak-
kingen – bijvoorbeeld de fl esjes en
opschroefdopjes van gelijksoortig
materiaal te maken of het alumi-
niumfolie van de smeerkaas ook
van plasticfolie te maken net
als het bakje zelf – zou daar
ook een uitvloeisel van kun-
nen zijn. Immers, dat zou de
kosten voor sortering kunnen
verminderen en het rendement
ervan (aanzienlijk) kunnen ver-
beteren, waardoor ook in de
supermarkt de kosten om-
laag kunnen. Het klinkt te
simpel om waar te kunnen
zijn, maar dat hoor ik dan
graag...
11GRAM | januari 2011
(foto: Jan de Vries)
111724_GRAM_jan2011.indd 11 13-01-11 14:08:49

12 GRAM | januari 2011
door Hetty Dekkers
Strooidiensten vorige maand al fl ink in de problemen
Bij RMN waren het spannende tijden de week voor
Kerstmis. “We hebben nog zout voor drie à vier rondjes
liggen”, meldt Luit Elferink, wagenpark- en gebouwen-
beheerder van RMN. “Dat is voor anderhalve dag. Ter-
wijl er op dit moment nog steeds een fl ink pak sneeuw
ligt. Hopelijk gaat het binnenkort dooien, anders weet
ik het ook niet meer. Hier in de provincie Utrecht is
op dit moment nog geen zoutloket in werking gesteld,
dus ook daar kunnen we niet terecht. Vorig seizoen
konden we het ook niet redden. Toen hebben we van
het zoutloket wel mondjesmaat wat gekregen.” RMN
had een leveringscontract met garanties afgesloten bij
Eurosalt. Maar de bestelde hoeveelheden werden ook
dit seizoen bij lange na niet geleverd. “Wij zijn daar
zeer ontevreden over”, aldus Elferink. “De afspraken
worden gewoon niet nageleefd. De leverancier zegt
dat het alles te maken heeft met de voorwaarden van
Rijkswaterstaat. Eurosalt zegt de boetes niet te willen
riskeren, die Rijkswaterstaat als clausule in haar con-
tract heeft opgenomen.”
Strategische voorradenRMN begon het seizoen met 400 ton strooizout in Soest
en 300 ton in Zeist. “Dat is evenveel als andere jaren.
We kunnen niets extra’s inslaan, als startvoorraad, om-
dat onze loodsen met deze hoeveelheden vol zijn. Zout
is nu eenmaal een volumineus product. En je kunt het
niet buiten bewaren, zonder overkapping.” Bij RMN
gaat het dus al voor het tweede achtereenvolgende sei-
zoen fout. Elferink is daar, net als veel andere gemeen-
ten, niet blij mee. “Het weer was wel heel extreem, en
vooral die overvloedige sneeuwval kostte veel zout,
maar je zou met zijn allen toch een oplossing moeten
bedenken. Mij lijkt het een goed idee om strategische
voorraden aan te leggen, samen met andere gemeen-
ten. Bij ons op de werkvloer opperde iemand de han-
gars van de voormalige vliegbasis Soest daarvoor te
gebruiken. Die staan toch leeg. Een goed idee, maar
of dat realiseerbaar is, dat weet ik niet. Strategische
voorraden zouden in elk geval wel een oplossing kun-
nen zijn. In Twente hebben ze ook eens zoiets gedaan,
meen ik. Als je de ruimte hebt, kun je die voorraden al-
tijd op peil houden. Je kunt ze rustig aanvullen in tijden
dat er minder of niet gestrooid hoeft te worden.”
WoekerprijzenOok bij Rova was het eind vorig jaar al crisis. De strooi-
diensten van Zwolle, Amersfoort en Winterswijk koch-
ten extra voorraden in tegen woekerprijzen en namen
maatregelen als minder strooien en bijmengen met
zeezand. “Bij onze gewone leverancier, Eurosalt, had
Na een paar weken sneeuw en vorst kwamen veel strooidiensten al vroeg in het winterseizoen in de pro-
blemen. Half december was de voorraad strooizout in veel loodsen al fl ink geslonken. De bestelde hoeveel-
heden nieuw zout werden niet geleverd, waardoor veel gemeenten al een noodstrooiplan in werking stel-
den. De leveranciers spreken van overmacht.
IJsvlaktes in woonwijken, een vertrouwd beeld in december.
111724_GRAM_jan2011.indd 12 13-01-11 14:08:58

GRAM | januari 2011 13
ik begin december 400 ton besteld, om na anderhal-
ve week 30 ton te krijgen”, noemt beheer- en inkoop-
manager Allard van Bruggen als voorbeeld van de te-
ruglopende leveranties eind vorig jaar. “Dan kun je wel
een contract hebben, maar als de leverancier zegt dat
het op is en hij levert niet, of minder, dan houdt ook al-
les op.” Rova had zich nog wel extra goed voorbereid.
“Vorige winter kwamen we in nood, als startvoorraad
hadden we deze keer dus 1600 ton ingeslagen, 400
ton meer dan normaal. Toch hadden we half december
nog maar 850 ton zout in voorraad. In een normale
winter kun je daarmee maanden vooruit, maar niet als
het blijft sneeuwen en vriezen.” Van Bruggen denkt dat
gemeenten de koppen bij elkaar moeten steken om de
zoutschaarste in strenge winters het hoofd te bieden.
“Van je leveranciers krijg je te horen dat er zout ge-
noeg is, maar dat Rijkswaterstaat voor gaat. Die eist
dat hun leverancier enorme voorraden achter de hand
houdt voor calamiteiten. Ook heeft Rijkswaterstaat le-
veringscontracten afgesloten met boeteclausules. Als
je een paar duizend euro moet betalen als je je afspra-
ken niet na komt, dan wil je wel als leverancier. Nu
zijn de snelwegen heel belangrijk natuurlijk, maar als
kleinere strooidienst heb je ook je verantwoordelijk-
heid. Ik denk dat je met meerdere gemeenten een ge-
zamenlijk inkoopbeleid moet voeren, zodat je ook een
vuist kunt maken en contracten met boeteclausules af
kunt sluiten. Organisaties als de VNG en NVRD zouden
daar een rol in kunnen spelen. Zij zouden misschien
kunnen praten met Rijkswaterstaat, om te kijken of het
niet een beetje minder kan met die voortrekkersrol. In
voorgaande jaren is gebleken dat Rijkswaterstaat hier
best realistisch mee om kan gaan.”
Tot het zover is, zal elke gemeente of reinigingsorga-
nisatie zijn eigen boontjes moeten doppen, verwacht
Van Bruggen. “Van het zoutloket hoef je ook niet veel
te verwachten. Vorige winter heb ik daar een bestel-
ling geplaatst toen bij ons alles op was. We hebben
niets gekregen. Het is totaal ondoorzichtig welke ver-
delingsnormen daar gehanteerd worden. Wie krijgt nu
wel en wie niet, en op welke gronden. Dat wordt niet
bekendgemaakt.”
Ook de gemeente Almere kreeg in december veel min-
der strooizout aangeleverd dan gevraagd. “We wilden
elke week 300 ton, dat stond ook min of meer in het
contract”, zegt beleidsadviseur Bianca van de Vusse
van Almere. “Maar die hoeveelheden werden bij lange
na niet geleverd. Ook niet na veel telefoontjes. Leve-
rancier AkzoNobel vond dat 150 ton per week wel vol-
doende was om de contractverplichtingen, 2500 ton
over het hele seizoen, na te komen. Daar valt ook iets
voor te zeggen, maar of het helemaal klopt, weet ik
niet. Nu hebben we geen echt tekort, gelukkig, maar
we zouden toch liever zien dat onze loods vol lag. Voor
de zekerheid.” Almere heeft ook vorige winter geen ge-
bruik hoeven maken van het zoutloket. “We konden
het nét redden, met wat kunstgrepen zoals een nood-
strooiplan”, aldus de beleidsadviseur.
SpoedoverlegDe VNG had half december een spoedoverleg aange-
vraagd met het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.
Rianne Best van de VNG: “Afgesproken is toen dat ge-
meenten die echt niets meer hebben, die dus zelfs hun
calamiteitenroutes niet kunnen strooien, aan mogen
kloppen bij Rijkswaterstaat. Die zal hen helpen. Voor
het overige gaan we de situatie later evalueren, om te
bekijken hoe de noodhulp en de eventuele zoutloket-
ten werkten. Ik denk dat burgers zich wel moeten re-
aliseren dat er sprake is van zeer extreem winterweer.
Tegen 30 centimeter sneeuw valt haast niet te strooien,
of te schuiven. Sommige gemeenten hebben dubbele
voorraden ingeslagen, voordat de winter begon. Meer
kun je niet doen, want de kosten komen uiteindelijk
toch voor rekening van de burger.”
Een woordvoerder van AkzoNobel laat weten dat ge-
meenten hun strooiregime aan moeten passen. “Want
anders komen we de winter niet door. Gemeenten gaan
op rantsoen en we zullen hen niet altijd de gevraagde
hoeveelheid leveren.” Ook Eurosalt spreekt van over-
macht. “Wij proberen iedereen te helpen, maar gemeen-
ten met een contract gaan voor”, aldus een woordvoer-
der van Eurosalt.
Gemeenten hebben zich intussen door de grote zoutschaarste en aanhoudende winterse omstandigheden massaal aangemeld bij de regionale zoutloketten. Deze zijn dan ook, kort na de productie van dit artikel en eerder dan gepland, door de minister van Infrastruc-tuur en Milieu geopend. Hierdoor zijn gemeenten in ieder geval in staat hun calamiteitenroutes te strooien.
(Foto‘s Hetty Dekkers)
111724_GRAM_jan2011.indd 13 13-01-11 14:09:06

AFVALINZAMEL- & TRANSPORT-SYSTEMEN
Altijd een klantspecifieke oplossing!
Translift levert het complete assortiment: • Zijladers • Kettingsystemen • Containers
Translift Nederland BV | Postbus 61 | 8250 AB Dronten | T: 0321 386700 | E: [email protected] | I: www.translift.nl
Zijlader E-Maxx kam/grabber opname
Zijlader op aardgas
Plus Duo zijlader (dubbele grabber)
Schroevenpers
Zijlader E-Maxx voor ondergrondse inzameling
Zijlader met kraan voor ondergrondse containers
111724_GRAM_jan2011.indd 14 13-01-11 14:09:13

GRAM | januari 2011 15
AFVAL & MILIEUGEMENGDE BERICHTEN
Cijfers plasticrecycling ter discussieVolgens de inspectie van het ministe-
rie van Infrastructuur en Milieu levert
de verpakkingsindustrie onjuiste cijfers
over het hergebruik van kunststofafval.
Soms doen zich afwijkingen voor van
zelfs 15 procent. Dit staat in het rapport
’Recycling kunststofverpakkingen’ dat
staatssecretaris Atsma deze maand naar
de Tweede Kamer heeft gestuurd. Aanlei-
ding tot deze actie zijn de steeds luider
wordende vraagtekens die Kamerleden
zetten achter berichten dat de plasticin-
zameling zeer succesvol is. De verpak-
kingsfabrikanten, vertegenwoordigd in
Nedvang, zijn zelf verantwoordelijk voor
de controle op hun werk, en leveren de
hergebruikcijfers aan het ministerie van
milieu. Nedvang heeft eerder gerappor-
teerd dat in 2008 een hergebruikpercen-
tage van 27 procent is gehaald. Het on-
derzoek van de inspectie toont aan dat
dit percentage een stuk lager ligt van-
wege dubbeltellingen, het meerekenen
van kunststof dat geen verpakking is en
materiaal dat niet eens kunststof bevat.
Onduidelijk is nu ook of het percentage
van 32 procent hergebruik over 2009
daadwerkelijk is gehaald. De inspectie
komt eind deze maand met haar controle
van dit cijfer. Nedvang heeft inmiddels
erkend dat er fouten zijn gemaakt in de
berekeningen.
Betere scheiding en hergebruik mogelijk Volgens afvalverwerker Attero kan het
scheiden en hergebruik van afval veel
beter als meer gebruik wordt gemaakt
van infraroodscanners en foliescheiders
in afvalscheidingsinstallaties. Dat kan er
aan meehelpen om meer plastic uit huis-
houdelijk afval te halen. Volgens Attero
is het niet nodig om bij de productie van
goederen een plastic chip in kunststof
verpakking in te bouwen zodat de schei-
dingsinstallaties het plastic herkennen
en scheiden. Bestuursvoorzitter Ruud
Sondag van de Van Gansewinkelgroep
pleitte hier onlangs voor toen hij stelde
dat veel gescheiden ingezameld plastic
wordt verbrand. Op dit moment bouwt
Attero in het Drentse Wijster infrarood-
scanners in zijn scheidingsinstallatie.
Deze zijn nog dit jaar operationeel.
Rova stapt in beheer openbare ruimteROVA heeft met ingang van dit jaar de
onderhoudstaken in de openbare ruimte
overgenomen van de gemeente Win-
terswijk. Dit betreft het onderhoud aan
gemeentelijk groen, wegen en bermen,
ongediertebestrijding, kleine riolerings-
werkzaamheden, onderhoud aan het
straatmeubilair en het afwikkelen van
schademeldingen. Deze uitbesteding
levert de gemeente een structurele kos-
tenbesparing op van e 150.000. In deze
nieuwe constructie behoudt de gemeen-
te wel haar regierol. ROVA verwacht dat
meer gemeenten het voorbeeld van Win-
terswijk zullen volgen.
Meerlanden houdt Hillegom schoonSinds 1 januari voert De Meerlanden
de afvalinzameling, het beheer van de
openbare ruimte en het groenbeheer uit
in de gemeente Hillegom. De circa 30
medewerkers van de buitendienst, die
dit werk voorheen bij de gemeente Hille-
gom deden, doen dit nu onder de vlag
van De Meerlanden. De gemeente blijft
verantwoordelijk voor de kwaliteitsbepa-
ling en het beleid. Alleen de uitvoering
is overgedragen aan De Meerlanden. In
deze opzet kan de gemeente zich meer
op haar beleids- en regietaken richten.
Bouw sorteerinstallatie verpakkingsafval SITA en installatiebouwbedrijf Stadler
hebben een overeenkomst getekend voor
de bouw van een plastic sorteerinstallatie
in Rotterdam. Het wordt de eerste instal-
latie in Nederland die in staat is in grote
volumes verschillende soorten plastic
van elkaar te scheiden voor verwerking
in nieuwe plastic grondstoff en. Met de
bouw is een investering van meerdere
miljoenen gemoeid. De installatie gaat
april dit jaar in bedrijf. De capaciteit van
de installatie bedraagt circa 30 kiloton
per jaar. Dat staat gelijk aan ca. 625.000
kuub, ofwel 25 voetbalvelden met daar-
op een laag van vijf meter plastic. Het
ontwerp van de installatie is zodanig dat
deze eenvoudig is aan te passen aan toe-
komstige veranderingen in de samenstel-
ling van de verpakkingsmix.
Gemeentelijke gladheid bestrij-ders komen er bekaaid vanafAanhoudende winterse weersomstan-
digheden hebben de afgelopen weken
geleid tot nijpende zouttekorten bij de
gemeentelijke wegbeheerders. Een van
de voornaamste oorzaken is dat de zout-
leveranciers door de enorme vraag niet
in staat waren de gemeentelijke wegbe-
heerders het zout conform de contracten
te leveren.
De ervaringen van de afgelopen winter
hadden er juist toe geleid dat gemeen-
ten afgelopen zomer de contracten met
de leveranciers fl ink hadden verbeterd.
Daarnaast zijn, waar mogelijk, grotere
voorraden dooimiddel aangelegd om
in het geval van aanhoudende gladheid
langere tijd te kunnen strooien. Ondanks
deze maatregelen zijn verschillende le-
veranciers de contracten volgens de ge-
meentelijke wegbeheerders niet, of te
laat, nagekomen. Hierdoor waren veel ge-
meenten vroegtijdig door hun zoutvoor-
raden heen en konden er, behoudens en-
kele hoofdwegen en calamiteitenroutes,
niet of nauwelijks lokale wegen worden
gestrooid.
Doordat de vervroegd opengestelde regi-
onale zoutloketten vervolgens ook maar
mondjesmaat aan gemeenten hebben
geleverd, zijn veel lokale gladheidbestrij-
ders er, ondanks de genomen voorzorgs-
maatregelen, bekaaid vanaf gekomen.
Gevolg is dat enkele gemeenten hun
zoutleverancier aansprakelijk hebben ge-
steld voor de geleden schade als gevolg
van de contractbreuk.
Om dergelijke situaties in de toekomst
te voorkomen, moeten er volgens de ge-
meenten duidelijkere afspraken worden
gemaakt met de leveranciers en tussen
de landelijke, regionale en lokale weg-
beheerders. Dit zou ertoe moeten leiden
dat de zoutvoorraad bij schaarste op een
eerlijker manier wordt verdeeld tussen
verschillende wegbeheerders.
111724_GRAM_jan2011.indd 15 13-01-11 14:09:15

16 GRAM | januari 2011
Lagere heffi ngIn Breda gaat de afvalstoff enheffi ng dit jaar omlaag. “En
best fl ink ook”, zegt wethouder Wilbert Willems van de
gemeente Breda. “We willen daarmee de kostendruk
voor de burger gelijk houden, want de rioolbelasting
moest juist fl ink omhoog vanwege achterstallig onder-
houd.” De ozb blijft gelijk, zodat de Bredase burger
per saldo evenveel betaalt als vorig jaar.
Volgens Willems kon de afvalstoff enheffi ng omlaag
vanwege effi ciëntere, interne bedrijfsvoering en van-
wege scherpere verwerkingstarieven van afval. “We
hebben fl ink onderhandeld. Het verwerkingstarief
voor gft-afval hebben we omlaag kunnen krijgen van
100 naar 55 euro per ton. Dan praat je over een fl ink
bedrag, dus kon voor de burger het gft-tarief ook om-
laag. Dat geldt ook voor restafval, ook daar hebben
we een lager verwerkingstarief kunnen bedingen. We
moesten er wel wat tegenover stellen, zoals een vijf-
jarig contract voor het gft-afval bijvoorbeeld, maar
dat leverde wel heel wat op.” Een andere post waarop
de gemeente heeft bezuinigd, is het ophalen van grof
huishoudelijk afval. “We gaan terug van een wekelijkse
huis-aan-huisinzameling naar eens in de vier weken.
Met die maatregel besparen we één miljoen euro.”
Door een lagere afvalstoff enheffi ng komen de bezui-
nigingsmaatregelen niet helemaal ten gunste aan de
gemeente, beaamt de wethouder. “Maar we kregen een
concernbrede taakstelling opgelegd, waar ook het ge-
meentelijk afvalbedrijf aan moest voldoen. We moes-
ten dus toch effi ciënter gaan werken. Soms zat het ook
in kleinere dingen, zoals de afvalkalender, die eerst
bijna een boekje was. We hebben dat teruggebracht
naar één velletje. Uit onderzoek bleek toch dat 80 pro-
cent van de informatie opgezocht wordt op internet.”
Stapje terugDe gemeente Amstelveen was een zeer schone stad,
dat wordt een graadje minder. Nico Altorf, hoofd cen-
trale beheertaken: “Op het beheer van openbaar groen
gaan we fl ink bezuinigen. Het jaarlijkse budget gaat
structureel omlaag van 9 naar 8 miljoen. Omdat we
werkten met de hoogste beeldkwaliteit, kun je je dat
veroorloven. We hebben de beeldkwaliteitsnorm een
Gemeenten gaan dit jaar 7 procent bezuinigen,
zo luidt de verwachting. Dat komt neer op 258
euro per inwoner. Uit cijfers van onderzoekin-
stituut Coelo en RTL-Nieuws blijkt dat openbare
ruimte, waaronder straatreiniging valt, voor veel
gemeenten een fl inke bezuinigingspost is. Op
openbaar groen wordt naar schatting 97 miljoen
euro gekort. GRAM informeerde bij een aantal
gemeenten naar de plannen en de mogelijke con-
sequenties daarvan.
De gemeente Dordrecht gaat een ton bezuinigen op
openbaar groen. Alle andere onderdelen van gemeen-
tereiniging blijven buiten schot. “Op straatreiniging
willen we niet bezuinigen, omdat vervuiling een van
de grootste ergernissen van de burger is”, meldt Pieter
Fokkens, coördinator afval & reiniging van de ge-
meente Dordrecht. “De afvalstoff enheffi ng hoeft niet
omhoog, omdat we de inzameling effi ciënter hebben
gemaakt. Vooral dankzij de invoering van een manage-
mentsysteem voor de mini- en ondergrondse contai-
ners. Die maatregel leverde zo veel besparing op, dat
de afvalstoff enheffi ng bij ons al enkele jaren gelijk is
gebleven. Dat kun je zien als een bezuiniging ten gun-
ste van de burger.”
Het gemeentelijke bezuinigingsmes gaat dus alleen in
openbaar groen. Fokkens somt op: “De maaifrequentie
van gras gaat omlaag, structureel wordt minder vaak
gesnoeid, meer selectieve chemische onkruidbestrij-
ding in plaats van niet-chemisch. Dat soort maatrege-
len. Ook de aankleding van de stad wordt versoberd,
zoals minder kerstbomen, minder fl eurige bermen,
minder hanging baskets en bloembakken. De burger
zal het resultaat wel gaan zien, inderdaad. Maar hier
en daar ontstaan nu al burgerinitiatieven, zoals kerst-
boomacties door wijkbewoners. En je kunt je afvra-
gen of het zo ergerlijk is als het gras wat hoger staat.”
Op één punt maakt Dordrecht een uitzondering. “Op
straatreiniging willen we in principe niet bezuinigen,
maar de kauwgombestrijding gaat wel terug. Dat is
een relatief dure actie, waarmee je in één klap veel
geld bespaart.”
Gemeenten zetten mes in groen en reiniging
door Hetty Dekkers
111724_GRAM_jan2011.indd 16 13-01-11 14:09:15

GRAM | januari 2011 17
half stapje teruggebracht, van niveau hoog naar ba-
sisplus.” Om te zorgen dat Amstelveen er toch netjes
uit blijft zien, wordt er ander groen toegepast, zoals
gras in plaats van heesters. Ook komen er minder bo-
men en de bomen die er zijn, worden wat minder vaak
gesnoeid. Over onkruidbestrijding is niet gesproken,
aldus Altorf.
Op het gebied van afval gaat Amstelveen proberen van
de nood een deugd te maken. “We grijpen de bezui-
nigingen aan om een kwaliteitsslag te maken”, aldus
Altorf. “Door beter en meer plastic te gaan inzame-
len, hopen we ons afvalscheidingspercentage omhoog
te kunnen krijgen van 42 naar 55 procent. Die kos-
ten kunnen we betalen uit een alternerend inzamel-
systeem, dat we onlangs hebben ingevoerd. Eerst za-
melden we elke week de grijze en de gft-container in,
dat doen we nu om de week. Dat levert een besparing
op van 230.000 euro. In totaal blijft het budget voor
afvalinzameling gelijk. De grootste klapper zit bij ons
in groenbeheer.”
MentaliteitRotterdam staat voor een bezuiniging van 6 miljoen
op de buitenruimte. Dat geld zal vooral gehaald wor-
den uit minder investeringen in wegen en andere in-
frastructuur. Voor een schonere stad gaat de gemeente
vooral inzetten op een mentaliteitsverandering van
de inwoners. “In sommige wijken komt de Roteb nu
zes à zeven keer per week langs om de rommel op
te ruimen”, zegt wethouder Alexandra van Huff elen.
“Dat kan natuurlijk niet. Daar willen we toch van af,
al zouden we niet bezuinigen.” Om bewoners meer te
betrekken bij hun woonomgeving, heeft de gemeen-
te een heel pakket aan maatregelen bedacht. “Deze
winter deelden we bijvoorbeeld gratis strooizout en
sneeuwschuivers uit aan bewoners en ondernemers.
Zodat ze hun eigen stoep schoon konden houden.
Verder gaan medewerkers van Roteb en stadstoezicht
mensen actiever aanspreken op rommel in hun straat.
Waar het heel erg is, bellen ze zelfs aan. Een dergelijke
actie hebben we eerder gedaan en dat hielp echt. Ook
zetten we in straten waar al goed opgeruimd wordt
extra containers voor grof vuil neer. Zo hebben we een
hele set aan ideeën.”
Rotterdam moet niet alleen schoner worden, maar ook
groener, zegt Van Huff elen. “Ook daar willen we be-
woners bij betrekken. Onlangs opende ik bijvoorbeeld
een fruitboomgaard in het stadsdeel Feijenoord, die
door burgers wordt onderhouden. Een prachtig initia-
tief. Je hebt er een stukje groen bij en het samen ver-
zorgen van zo’n boomgaard versterkt de onderlinge
cohesie. Dat de bewoners de appels opeten, is ook
nog eens gezond.”
Minder toezichtDe gemeente Nijmegen gaat dit jaar zes ton bezuini-
gen. Het openbaar groen blijft hier juist ongemoeid.
“Wij gaan besparen op de posten straatreiniging en af-
valscheiding”, meldt een woordvoerster van Nijmegen.
“Het is de bedoeling dat de burger er niets van merkt,
dus de schoonheidsgraden gaan niet omlaag. Wel gaan
we proberen de straatreiniging effi ciënter aan te pak-
ken, zodat de kosten dalen. Ook het toezicht zal wat
minder zijn. Op het gebied van afvalscheiding zit er
winst in de kunststoff en. Die zamelen we al geschei-
den in, maar dat kan meer en beter.”
Opsterland (Friesland) had het liefst méér geld gehad
voor de openbare ruimte, maar dat zat er niet in. Op-
sterland gaat een beetje bezuinigen op straatverlich-
ting, voor het overige blijft het budget voor openbare
ruimte gelijk. De gemeente zet het bezuinigingsmes
Veel gemeenten gaan bezuinigingen op openbaar groen en straatreiniging.
111724_GRAM_jan2011.indd 17 13-01-11 14:09:16

Met Stichting KICI. Specialist in inzameling en hergebruik van textiel.De gehele opbrengst doneert KICI aan goede doelen in binnen- en buitenland. www.kici.nl
Hoe kunt u net als Gemeente Leiden uw textielinzameling laten optimaliseren?
textielinzameling | donatie | innovatie & advies
vooral in de wmo (wet maatschappelijke ondersteu-
ning) en andere posten. Beleidsmedewerker Henk de
Glee van openbare ruimte: “Bij de besprekingen met
het college van B en W hebben wij duidelijk kunnen
maken dat onze beeldkwaliteitsplannen (schoonheids-
graden, red.) nu al aan de lage kant zijn. Wij zijn een
gemeente waar recreatie en wonen de speerpunten
zijn. Dan is de beleving van de openbare ruimte een
wezenlijk punt. In de belangrijkste dorpen zouden we
daarom het liefst een hogere beeldkwaliteit willen na-
streven. Dat zit er niet in met het huidige budget, dus
leggen we ons neer bij een middenniveau. Mocht het
weer een beetje beter gaan, dan kunnen we misschien
toch naar niveau drie, de hoogste trap.” Parken, groen-
stroken, verhardingen, alles blijft in Opsterland dus
hetzelfde aanzien houden als voorheen. Al weet nie-
mand voor hoelang. De Glee: “De begroting wordt elk
jaar opnieuw vastgesteld. Wij hopen dat het snel weer
een beetje beter gaat, zodat we alsnog naar beeld-
kwaliteit drie kunnen. Want dat middenniveau schurkt
soms tegen het laagste niveau aan. Maar voor hetzelf-
de geld loopt het slechter af. Dat weet niemand.”
In Vught blijven de onderdelen afval, straatreiniging
en groen buiten schot. “We gaan wel de afvalinzame-
ling een beetje versoberen”, meldt Jack Dikmans, ma-
nager openbare ruimte. “Om de afvalstoff enheffi ng
niet te hoeven laten stijgen.” Vughtse bewoners zetten
de minicontainers nu nog voor hun eigen deur. Bin-
nenkort moeten alle containers aan één kant van de
straat geplaatst worden, zodat er sneller ingezameld
kan worden. Ook stopt de afvaldienst van Vught bin-
nenkort met het huis-aan-huis inzamelen van glas, pa-
pier en wellicht andere stromen.
BezuinigingsplannenNederlandse gemeenten gaan dit jaar gemiddeld 258 euro per inwoner bezuinigen, zo heeft Coelo (Centrum voor onderzoek economie lagere overheden) in samenwerking met RTL Nieuws berekend. Voor volgend jaar staat er een bezuinigingsronde van nog eens 197 euro per inwoner op het programma. De grootste klappers vallen in de sectoren volkshuisvesting & stadsvernieuwing (42 euro min-der uitgaven per inwoner) en wegenonderhoud en openbare ruimte (waaronder straatreini-ging) met 31 euro bezuiniging per inwoner. Op het onderdeel openbaar groen willen ge-meenten dit jaar 6 euro per inwoner minder uit gaan geven. Dat laatste zou kunnen betekenen dat parken, groenstroken en bomen minder goed onderhouden worden. Maar ook kunnen gemeenten kiezen voor ‘ander groen’, dat minder onderhoud vergt, en het stimuleren van bewoners initiatieven, zoals straatbewoners die de gemeentelijke perken in hun eigen straat bijhouden. Op openbare orde en veiligheid (waaronder stadswachten en toezicht) denken gemeenten dit jaar 4 euro per inwoner te kunnen besparen. Volgend jaar wordt dat opge-schroefd tot 6 euro. De ozb gaat gemiddeld 3 euro omhoog. Dat de gemeentelijke overheden minder uit gaan geven aan volkshuisvesting & stadsvernieu-wing heeft te maken met de crisis. Veel nieuwbouwprojecten zijn of worden afgeblazen. (Bron: website RTL Nieuws)
Ook op de post afval wordt bezuinigd.
(Foto’s Hetty Dekkers)
111724_GRAM_jan2011.indd 18 13-01-11 14:09:24

GRAM | januari 2011 19
De internationale milieubeurs ‘Pollutec’ in
het zuid-Franse Lyon (30 nov t/m 3 dec.)
was de moeite van een lange reis zeker
waard. En enige éxtra moeite kostte het,
temeer omdat koning winter vroeger dan
verwacht zijn intrede deed en voor een
verassend pak sneeuw zorgde. Dat ver-
sterkt het idee dat ik was afgereisd om
iets bijzonders te gaan zien, want Pollu-
tec is een speciale vakbeurs.
Groots en meeslepend zijn geen pas-
sende superlatieven voor een vakbeurs,
maar groot is bijna een understatement
voor deze beurs. Getuige de cijfers:
100.000 vierkante meters uitstalling,
ruim 2500 exposanten verdeeld over vijf
milieusectoren, waarvan de sector afval
& recycling bijna de grootste is met ruim
600 exposanten op de helft van de to-
tale beursvloer. Tout France en meer laat
hier zien wat nieuw is in de branche. In
de wereld van de wielen zijn het vaak de
nieuwste technische details en uiteraard
de buitenkant, want futuristisch en mooi.
Vooral dit laatste maakt de Pollutec tot
een bijzondere vakbeurs. Er is veel aan-
dacht besteed aan de ‘good looks’ van de
talloze stands. Het naar binnenstappen is
bijna een must, gewoon even kijken naar
dat moois. Ook al houdt mijn persoon-
lijke kennis van de Franse taal niet over
Terugblik op Pollutec Lyon 2010
– pas de problème – op de internationale
Pollutec wordt ook Engels, Duits en zelfs
Nederlands gesproken. Bijvoorbeeld op
de kleurrijke stands van de fi rma’s Bolle-
graaf (persen) en A. Jansen (legioblock),
of in het speciale NL paviljoen waar onder
andere Bakker Magnetics en De Paauw
Recycling waren neergestreken voor een
paar mooie dagen.
Over een beurs als de Pollutec valt veel
meer nog te schrijven, maar beter is om
het zelf eens te proeven. De Franse en
anderstalige gastgevers staan klaar om
iedereen te verwelkomen met de nodige
versnaperingen in hun stands. Pollutec
2011 vindt plaats in Parijs van 29 no-
vember tot en met 2 december.
Inlichtingen: www.pollutec.com
door Willy Brinkbäumer
111724_GRAM_jan2011.indd 19 13-01-11 14:09:33

door Geke Wassink
Piepschuimketen eenvoudig voor 100% te sluiten
Milieuwinst is natuurlijk de belangrijkste reden EPS
apart in te zamelen. Het materiaal wordt vermalen en
vervolgens weer geschikt gemaakt voor hergebruik.
EPS kan eindeloos worden hergebruikt (mits niet ver-
vuild met hout, krimpfolie, plakband etc. Ook mogen
er geen vervelende luchtjes aan zitten zoals van vlees-
schaaltjes, viskisten etc) en als secundaire grondstof
worden ingezet in de kunststofverwerkende industrie.
“Inzameling van EPS past in het kader van het scheiden
van grof afval op een afvalbrengpunt en het hergebruik
van grondstoff en”, vertelt Gerard Remerink, beleidsme-
dewerker Stadswerken in de gemeente Oldenzaal. De
Nijmeegse Dar creëerde een aparte inzamelvoorziening
voor EPS, daarin bijgestaan door MARN (Milieusamen-
werking Afvalverwerking Regio Nijmegen). “Hiermee
stellen wij burgers in staat deze volumineuze stroom
kwijt te kunnen,” meldt Peter van Doeselaar, account-
manager overheden Dar.
Startperikelen en tipsVanwege langlopende gesprekken tussen de EPS-bran-
che en Nedvang verliep de start in de gemeenten Ede
en Oldenzaal wat trager dan verwacht. Er moest eerst
duidelijkheid komen of de EPS-stroom ook in aanmer-
king zou komen voor vergoeding uit het Afvalfonds.
Freek Fokkert, beleidsmedewerker Afval & Milieu bij
de gemeente Ede, raadt aan tijdig te starten met de
diverse betrokkenen (branche, verwerker, Nedvang en
medewerkers afvalbrengstation). “Voer heldere com-
municatie en afspraken en communiceer ruim met de
burgers over de nieuwe mogelijkheden,” stelt Fokkert.
Bij de Dar verliep de start redelijk eenvoudig. Van
Doeselaar: “Goede afspraken tussen gemeenten, inza-
melaar en verwerker zijn belangrijk. Belangrijkste punt
is wellicht het wegen van piepschuim. Het heeft veel
volume maar weegt zo weinig, dat je hier zorgvuldig
mee om moet gaan.”
Alleen brengenEPS wordt nergens huis-aan-huis ingezameld. Burgers
kunnen het kwijt op afvalbrengstations/afvalbrengpun-
ten/milieustraten. In Oldenzaal en Nijmegen kan dat
gratis, in Ede ook met een Afvalpas. Oldenzaal zamelt
ongeveer 400 kg per maand EPS in in grote plastic zak-
ken, waarna het wordt opgeslagen in een 40m3 contai-
ner. In Ede gaat het om ongeveer 200 kg per maand,
ingezameld in een afsluitbare 35m3 container. Op de
Dar milieustraten gebruiken ze knapzakhouders (zak-
ken van 1,6/2m3), vervolgens worden de volle zakken
dichtgebonden en opgebulkt in open 40m3 containers
voor transport naar de verwerker. Op 7 milieustraten
in het MARN-gebied met een EPS voorziening is van juli
t/m oktober 2010 ongeveer 37.000 kg piepschuim in-
gezameld. Bart de Bruin, projectcoördinator de MARN:
“Op basis van afvalanalyses zou dit beduidend hoger
kunnen zijn (+/- 85 ton voor de gemeenten die Dar be-
dient). Aanvullende communicatie lijkt op zijn plaats.”
Financieel interessant?Het is moeilijk te zeggen bij welk gewicht/volume EPS-
inzameling interessant is. Vanwege het zeer lage soor-
telijk gewicht is het gewicht per transport van groot
20 GRAM | januari 2011
Piepschuim ofwel tempex (offi cieel EPS: Expanded Polystyreen) is verpakkingsmateriaal maar het inzamelen
bij kunststofverpakkingen mag niet. Op een aantal gemeentelijke milieustraten is een aparte voorziening
voor EPS inzameling getroffen, die goed loopt. Waarom wordt EPS apart ingezameld, wat zijn de aanvangs-
perikelen en waar moeten reinigingsdiensten op letten?
Agentschap NL (toen nog SenterNovem) startte eind 2007 in het kader van Uitvoering afvalbeheer, ketenaanpak, pilotproject EPS met een workshop ‘Hoe kunnen we eindeloos (her)gebruik van EPS realiseren?’ Medio 2008 ging een werkgroep aan de slag met ‘Een effi ciënte inzamellogistiek met name voor EPS-verpakkingen afkom-stig van MKB en consumenten’. De doelstelling is om het EPS cen-traal in te zamelen, bijvoorbeeld via gemeentelijke milieustraten.
111724_GRAM_jan2011.indd 20 13-01-11 14:09:50

belang, zodat het aantal transportbewegingen zo be-
perkt mogelijk blijft. Van Doeselaar: “Binnen de vergoe-
dingenstructuur van e 475,- per ton dient aan transport
gemiddeld maximaal zes transporten per 1000 kg
besteed te worden. Belangrijk is dat het transport van
kleine hoeveelheden van de milieustraten zo effi ciënt
mogelijk worden ingepast in de bestaande transporten,
zodat dit geen extra kosten met zich meebrengt. Als
de transporten vanaf de milieustraten separaat plaats
zouden moeten vinden, wordt het veel te duur.”
Fokkert: “Een belangrijk aspect is de standtijd op het
afvalbrengstation. Hoe lang duurt het voor er een
transportabele hoeveelheid verzameld is, bij ons in Ede
is dat maandelijks.”
Ede en Oldenzaal hebben het voordeel dat de verwer-
ker in dezelfde plaats zit. Het Oldenzaalse bedrijf Ete-
cee (onderdeel van IsoBouw*) klopte bij de gemeente
aan om medewerking aan de EPS-inzameling. Reme-
rink: “Voor Oldenzaal is de EPS-inzameling al snel inte-
ressant vanwege de korte afstand naar de verwerker.”
Voor Ede, ook een verwerker binnen de gemeente, valt
de EPS-inzameling met de ‘kunststofvergoeding’ uit
het Afvalfonds kostenneutraal uit. De verwerker VBI
(Verenigde Bouwstoff en Industrie) van het EPS uit de
MARN gemeenten zit in Weurt. De integrale kosten per
ton voor de Dar vallen “vele maken hoger uit dan de
e 475,-/ton vergoeding”, zegt Van Doeselaar.
De milieuwinst zit ‘m vooral in het niet verbranden van
herbruikbaar materiaal. Daarnaast wordt bespaard op
de verwerkingskosten van het grof afval. Doordat het
volume van grof restafval afneemt, is er sprake van een
(geringe) vermindering van de transportkosten. Van
Doeselaar: “Wat milieu betreft is EPS een keten die zich
eenvoudig binnen onze regio voor 100% laat sluiten. Dit
betekent optimaal grondstoff enhergebruik. Het is weer
een stap dichterbij een inzamelstructuur waar je uitein-
delijk de inzamelservice voor restafval kunt verlagen en
die op her te gebruiken stromen kunt verhogen.”
* IsoBouw neemt, als één van de grootste EPS-produ-
centen van Nederland, deel aan het inzamelproject
van EPS dat is opgezet door haar branchevereniging
Stybenex en wordt uitgevoerd in samenwerking met
gemeenten. Dit zal in eerste instantie gebeuren in de
plaatsen waarin IsoBouw haar productielocaties ge-
vestigd zijn.
GRAM | januari 2011 21
Stybenex is de vereniging van fabrikanten van EPS-producten. De brancheorganisatie behar-tigt de collectieve belangen van haar leden, met als belangrijkste doel een optimaal gebruik van EPS als isolatie- en verpakkingsmateriaal en in ci-viele toepassingen te stimuleren. Deze doelstel-ling wil Stybenex realiseren door promotie van EPS- toepassingen, het geven van voorlichting, het initiëren van en participeren in studies en onder-zoeken en het overleg met overheidsinstanties en organisaties. Stybenex is opgericht in 1976. Haar leden zijn de Nederlandse EPS-producenten. Haar begunstigers zijn de producenten van de grond-stoffen voor de EPS-fabricage.
In Ede wordt ongeveer 200 kg EPS per maand ingezameld in een afsluitbare 35m3 container. (Foto: VBI)
111724_GRAM_jan2011.indd 21 13-01-11 14:09:50

22 GRAM | januari 2011
door Laurent Chevalier
“In regio’s liggen goede kansen voor biobased economy”
Volgens de SER is het voor de economie van ons land én
voor verdere verduurzaming van de samenleving van
het grootste belang dat Nederland stevig investeert in
de biobased economy. Dat vraagt volgens de SER ech-
ter wel om een ambitieuze innovatieagenda, die moet
resulteren in betere en innovatievere toepassingen van
biomassa en reststromen.
“Als Nederland nu investeert in de biobased economy
zijn er veel kansen voor economische groei en verduur-
zaming van de samenleving. Wij roepen het kabinet
daarom op stevig in te zetten op de ontwikkeling van
zo’n biobased economy.” Als onderdeel daarvan moet
de overheid er van de SER meteen ook voor zorgen
dat overbodige nationale en internationale regels wor-
den opgeruimd. Voorts vindt de SER het noodzakelijk
dat overheid, sociale partners en natuur- en milieu-
organisaties samenwerken en goede afspraken maken
over het bevorderen van de biobased verduurzaming
van ons land.
Kansen in regio’sOm de kansen die er liggen te verzilveren, moet de
rijksoverheid volgens de SER pro-actief aan de slag
gaan. Als onderdeel daarvan moeten maatregelen op
het gebied van innovatie structureel worden aangepakt
op basis van scherpe normen. Verder concludeert de
SER dat in de regio’s en dan met name op het gebied
van reststromen goede kansen liggen om een vlotte
doorstroming richting biobased economy mogelijk te
maken. “Door toenemende technologische kennis en
innovatie is het steeds beter mogelijk om de verschil-
lende bestanddelen van planten, bomen, gewassen en
dierlijke reststromen te benutten. Afval en reststromen
vormen in toenemende mate input in productieproces-
sen en krijgen daarmee economische betekenis. Zo
ontstaan nieuwe, duurzame energieproducten met een
hoge toegevoegde waarde die producten op basis van
eindige fossiele grondstoff en kunnen vervangen. Deze
ontwikkeling brengt het perspectief van een groene
grondstoff eneconomie met gesloten kringlopen dich-
terbij en draagt in belangrijke mate bij aan een duur-
SOCIAAL ECONOMISCHE RAAD POSITIEF OVER BIOMASSA
Biogas kan worden opgewerkt tot transportbrandstof voor vuilniswagens, waar-
mee de cirkel van inzamelen, verwerken en hergebruik rond is.
“Biomassa kan – zowel kleinschalig als grootschalig, nationaal
en regionaal – worden omgezet in energie en allerlei duurzame
producten.” Dit stelt de Sociaal Economische Raad (SER) in een
onlangs aan het kabinet uitgebracht advies: ‘Meer chemie tussen
groen en groei’. Dit zeer invloedrijke adviesorgaan pleit er daar-
om nadrukkelijk voor om de verduurzaming van biomassa met
kracht te bevorderen en innovaties structureel te stimuleren.
111724_GRAM_jan2011.indd 22 13-01-11 14:09:57

GRAM | januari 2011 23
zame economie. Om op een kosteneff ectieve manier
met een biobased economy een bijdrage te leveren
aan duurzame groei, moet een optimale waarde creatie
voorop staan. Dat wil zeggen dat op basis van de sa-
menstelling van de biomassa de meest geschikte toe-
passing moet worden gezocht om daadwerkelijk de
hoogste economische waarde te kunnen realiseren.”
In een biobased economy wordt biomassa – groene
grondstoff en zoals gewassen, planten en groente-,
fruit- en tuinafval – gebruikt voor het opwekken van
energie en zelfs voor de productie van groene trans-
portbrandstof. De SER stelt dat het aantal toepassings-
mogelijkheden enorm groeit door de nieuwe techno-
logische kennis. “Biomassa kan eindige grondstoff en
daadwerkelijk vervangen en een economie zonder afval
dichterbij brengen. Het grote voordeel van biomassa
is dat het – anders dan fossiele brandstoff en als aard-
olie, kolen en gas – niet eindig is en dat het bovendien
geen of althans aanzienlijk minder schadelijke uitstoot
van broeikasgassen tot gevolg heeft.” Biomassa speelt
reeds een belangrijke rol bij de invulling van de kabi-
netsdoelstellingen om in 2020 twintig procent van het
totale energieverbruik duurzaam op te wekken. Maar
het is ook weer niet allemaal rozengeur en maneschijn.
Volgens milieu-organisaties, wetenschappers en vol-
gens de SER zelf heeft biomassa ook een bedenkelijk
zwart randje. Zij wijzen er op dat de teelt van biomassa
in derde wereldlanden de voedsel- en veevoerproduc-
tie verdringt, biodiversiteit bedreigt doordat bossen op
grote schaal worden gekapt of plaats vindt onder barre
sociale omstandigheden. (In het decembernummer van
GRAM is hier reeds uitvoerig op ingegaan en ook op de
verschillen tussen biomassa van de eerste, tweede en
derde generatie, Red.).
Van biogas tot transportbrandstofBiomassa in de vorm van bijvoorbeeld snoeihout,
bermgras, plantsoenafval en groente-, fruit- en tuinaf-
val (gft) geldt overigens nadrukkelijk als de ‘good guy’.
Het vergisten en nacomposteren van gft-afval mag zich
in Nederland dan ook in een toenemende belangstel-
ling verheugen. Daarbij past dan wel de kanttekening
dat vooral milieu-organisaties het zeer betreuren dat
de rijksoverheid gemeenten steeds meer ruimte heeft
gegeven om gft-afval al dan niet gescheiden in te za-
melen. Bij het vergisten van groenafval in een vergis-
tingsreactor wordt deze grondstof zo bewerkt dat er
energie in de vorm van biogas uit het organisch ma-
teriaal wordt gewonnen. Dit gas kan op verschillende
manieren verder worden bewerkt. Zo is bijvoorbeeld
opwerking mogelijk tot aardgaskwaliteit, waarna het
kan worden ingevoed op het openbare net. Een an-
dere optie is om het biogas op te werken tot trans-
portbrandstof. Deze brandstof kan dan weer worden
gebruikt door vuilniswagens, waarmee de ‘cirkel’ van
inzamelen, verwerken en hergebruik rond is. De ‘Cirkel van biomassa’
als variant op de ‘Ladder van Lansink’.
Bewerking van groenafval in een vergistingsreactor zorgt er meteen voor
dat mogelijke ziektekiemen of andere verontreinigingen in het groen-
afval onschadelijk worden gemaakt. Het restmateriaal geldt daardoor als
hoogwaardige compost. Olieconcern Shell heeft de voordelen van bio-
massa voor de productie van duurzame transportbrandstoff en al langere
tijd geleden ingezien. Een Shell-woordvoerder zegt daarover: “Biomassa
reduceert de uitstoot van CO2 en is een goede en duurzame grondstof
voor een effi ciënte productie van stroom, warmte of transportbrandstof.
Gebruik van biomassa is daarom een mooie aanvulling op ons pakket aan
benzine en diesel. Bovendien heeft het duidelijke milieuvoordelen. Deze
overwegingen hebben geleid tot onze joint venture met een Braziliaans
bedrijf dat ethanol maakt uit suikerriet.” Ethanol wordt vermengd met
benzine om die brandstof milieuvriendelijker te maken. Shell benadrukt
dat het daarbij gaat om suikerrietplantages, die al decennia in bedrijf
zijn, zodat er geen bossen voor hoeven te worden gekapt. “Overigens
hebben wij natuurlijk een voorkeur voor biomassa van de tweede en
derde generatie. Wij gaan zeker door met het onderzoek naar mogelijk-
heden om productie en gebruik van biomassa uit te breiden.”
DoorpakkenHet standpunt dat biomassa een belangrijke rol kan spelen in het ver-
duurzamen van de samenleving wordt al tamelijk breed gedragen. On-
der meer bij de invulling van de nationale en ook Europese ambities om
in 2020 tenminste twintig procent van het totale energieverbruik duur-
zaam op te wekken. De in 2009 door de Nederlandse regering ingestel-
de ‘Commissie Duurzaamheidsvraagstukken Biomassa’ (met verwijzing
naar de voorzitter van deze commissie ook wel bekend als de ‘Com-
missie Corbey’) rapporteerde vorig jaar al dat moet worden doorgepakt
bij de ontwikkeling van duurzame biobrandstoff en. Aan de andere kant
plaatsen milieu-organisaties hier en daar kritische kanttekening bij het
gebruik van biomassa. Hun bezwaren richten zich overigens vooral op
uit ontwikkelingslanden geïmporteerde biomassa van de eerste gene-
ratie. Bijkomend minpunt is dat deze biomassa vervolgens over lange
afstanden moet worden vervoerd met de bekende negatieve gevolgen
daarvan voor het milieu. Dit vervoer vindt plaats over zee, terwijl juist
de scheepvaart berucht is als grote vervuiler van zeeën en oceanen.
Natuur en Milieu vindt sowieso dat het gebruik van landbouwgrond
voor de teelt van energiegewassen in alle gevallen fout is. In het ge-
bruik van biomassa in de vorm van gft-afval, gebruikt frituurvet, hout-
afval, bermgras, snoei- en dunningshout uit duurzaam bosbeheer en
rioolslib ziet Natuur en Milieu geen bezwaren. “Mits het niet leidt tot
schaarste in andere sectoren.” De Commissie Corbey oordeelt positief
over de productie van groen gas dat wordt verkregen bij het vergis-
ten van organische reststromen. Over de potentie van groen gas stelt
de commissie: “De mate waarin dat gas kan concurreren met andere
brandstoff en is sterk afhankelijk van de gebruikte biomassa. Zo is ver-
gisting van reststromen (waaronder ook groente-, fruit- en tuinafval)
economisch aantrekkelijker dan de speciale teelt van biomassa, zoals
bijvoorbeeld energiemaïs.” De commissie tekent hierbij aan dat vergis-
ting van organische reststromen voor toepassing als transportbrand-
stof niet voldoende is om de grote volumes te produceren die nodig
zijn voor de hele transportsector.”
111724_GRAM_jan2011.indd 23 13-01-11 14:10:03

24 GRAM | januari 2011
door Ronald Schalekamp
Plastic inzamelen in ‘out of home’ segment
lang bij het optimaliseren van de afvalstromen binnen
de eigen organisatie. Er is tevens een fi nanciële trigger
aanwezig. Immers, als je het kunststof afval uit het rest-
afval haalt, beschik je over een waardestroom die geld
op kan leveren. Daarbij bespaar je op je afval contract.
De grootste uitdaging voor ons is om de juiste persoon
als gesprekspartner aan tafel te krijgen. Complicerend
is ook dat je met veel verschillende partijen te maken
hebt, waaronder een uitgebreid netwerk toeleveran-
ciers.” De keuze voor een pilot bij tankstations lag ech-
ter voor de hand, vindt Noordhoek. “Tankstations wor-
den op regelmatige basis bevoorraad, waarbij ook een
duidelijke retourlogistiek aanwezig is. Op basis van die
retourlogistiek is betrekkelijk eenvoudig een inzamel-
structuur voor plastic afval op poten te zetten.”
TriggersNaast het gescheiden inzamelen van het plastic afval
in het bedrijfsleven en via gemeenten bij huishoudens,
wordt het inzamelen van plastic afval nu dus op een bre-
dere maatschappelijke schaal ingezet. Noordhoek: “De
pilot heeft vooral ten doel om te bepalen hoe eff ectief
Stichting Nedvang start komend voorjaar met een aantal pilot
projecten voor de gescheiden inzameling en verwerking van
plastic afval in het zogenaamde ‘out of home kanaal’. In eerste
instantie richt het project zich op verkoopkanalen als tanksta-
tions, treinstations en onderwijsinstellingen. ‘Wij willen graag
van start gaan op een aantal heel zichtbare verkooplocaties’,
zegt woordvoerder Sven Noordhoek van Nedvang.
Nedvang is opgericht door producenten en importeurs
om collectief uitvoering te geven aan het Besluit Beheer
Verpakkingen en Papier en Karton. Met de pilot voor in-
zameling in het ‘out of home’ segment wordt een stap
gezet naar verbreding van de aanpak. In eerste instantie
richt Nedvang de aandacht op oliemaatschappijen, voor
de inzameling bij tankstations. Maar ook de NS is een
partij voor de eerste proef. Na een succesvolle evalu-
atie wordt echter een veel bredere aanpak beoogd. Dan
moet de ‘out of home’-versie voor gescheiden plastic-
inzameling zich verspreiden over Nederland. Tevens
wordt dan ingezet op een vermeerdering van de deel-
nemende partijen, zoals onder meer supermarkten en
sportverenigingen.
Verantwoordelijkheid bedrijfslevenOmdat het om een business to business traject gaat,
treedt Nedvang met name adviserend en faciliterend
op, vertelt Noordhoek. “Ergens een extra afvalbak neer-
zetten is geen probleem, maar het plastic moet ook
gescheiden worden afgevoerd en verwerkt. Het mag
natuurlijk niet in de gemeentelijke afvalstroom terecht
komen. De structuur voor gescheiden inzameling en
verwerking is dan ook de verantwoordelijkheid van
de betrokken partijen. Bedrijven moeten zelf afspra-
ken maken met een afvalinzamelaar. Wij kunnen vanuit
onze ervaring en onze contacten wel maximaal advi-
seren. We bieden kennis en systematiek. Als stichting
hebben we al een goede infrastructuur voor allerlei af-
valstromen opgezet. Wij kunnen partijen nader tot el-
kaar brengen.”
Retourlogistiek biedt kansenVolgens Noordhoek is het over de streep trekken van
partijen niet de grootste uitdaging. “Bedrijven en in-
stellingen zijn zich anno 2010 terdege bewust van de
duurzaamheidaspecten die spelen bij het inzamelen en
scheiden van afval. Daarbij heeft men ook direct be-
111724_GRAM_jan2011.indd 24 13-01-11 14:10:04

Containerwielen van Haco...
Protempo bvPostbus 21, 6500 AA NIJMEGEN NederlandTel. +31(0)24-3711711. Fax +31(0)[email protected] www.protempo.eu
103
Bel voor informatie:
... besparen u mankracht!Haco wielen maken uw containers écht mobiel.De garantie voor uitstekende rijeigenschappen.
inzameling in het ‘out of home’ segment kan zijn. Er zijn
al wel voorbeelden die laten zien dat er veel winst te
behalen is. Bij de La Place restaurants in Rotterdam en
Arnhem worden bijvoorbeeld nu al de plastic fl esjes en
ander plastic verpakkingsmateriaal apart ingezameld.
Dat gebeurt nadat gasten hun dienblad hebben ingele-
verd. Het scheelt 25 procent in de afvalstroom. Het kost
weinig tijd en levert direct geld op.” Dat de Plastic Hero
een rol krijgt in de inzameling van plastic in het ‘out of
home’ segment, ligt voor de hand. Als beeldmerk ge-
niet de Plastic Hero een enorme bekendheid. Bijna 80
procent van de mensen kent het als inzamelpunt voor
plastic verpakkingsmateriaal. Producenten spelen er in-
middels zelfs op in, door de Plastic Hero als logo op hun
verpakking te plaatsen. Ook Albert Heijn heeft vergevor-
derde plannen om het logo op alle eigen verpakkingen
plaatsen. Nedvang wil samen met bedrijven nadenken
over het creëren van een optimale verpakkingsafval-
stroom, zegt Noordhoek. “Er is onder meer veel winst
te behalen door het realiseren van een monostroom.
Een voorbeeld: bij de Efteling gebruikt men frietbakjes
van papier en een vorkje van hout. Maar het drinken
gaat in plastic. Door het gebruik van kartonnen bekers
kom je tot een betere afvalstroom, die gemakkelijker ge-
scheiden in te zamelen is. De zogenaamde Ladder van
Lansink geldt nog steeds. Het oud-kamerlid ging er al in
1979 van uit dat goed afvalbeheer begint bij het voorko-
men van afval. Daarna volgen hergebruik en eventueel
verbranding met energierendement. Voor bedrijven zijn
deze uitgangspunten actueler dan ooit, omdat milieu-
winst en fi nanciële winst hand in hand kunnen gaan.”
BewustwordingBij het scheiden van afval zijn volgens Noordhoek drie
kernwaarden van belang: kennis, houding en gemak.
Sinds de Plastic Heroes campagne heeft de gescheiden
inzameling van plastic een grote vlucht genomen. Werd
in 2009 23 kiloton plastic gescheiden ingezameld; in
2010 was dit reeds 100 kiloton. Onder het produce-
rende bedrijfsleven wordt zo’n 150 kiloton plastic afval
ingezameld. Van het ‘out of home’ segment verwacht
Noordhoek in eerste instantie een geringe bijdrage aan
het totaal. Hij wijst er echter op dat er een veel belang-
rijkere factor meespeelt, namelijk bewustwording. “Als
mensen ook op straat eraan wennen om plastic fl essen
of verpakkingen in een eigen bak te doen, heeft dat
eff ect op de houding en het gedrag. We gaan ervan uit
dat we hierdoor ook een groei gaan zien in de geschei-
den inzameling van huishoudelijk plastic afval. Het kan
altijd beter.’
111724_GRAM_jan2011.indd 25 13-01-11 14:10:06

- LEVERING EN MONTAGE VAN ROETFILTERS
- GECERTIFICEERD VOLGENS HD REGELING OF VERT
- OMZETTINGSGRAAD BOVEN 90%
- GOEDGEKEURD DOOR ARBEIDSINSPECTIE
SCHOON MILIEU, OOK VOOR MEDEWERKERS
BEL (0341) 467070WWW.BUCHLI.NL
26 GRAM | januari 2011
Volgens de NVMP is de verwijderings-
bijdrage het optimale middel om ver-
antwoorde recycling mogelijk te maken
van afgedankte elektrische apparaten.
Het is de goedkoopste oplossing voor de
consument en maakt het mogelijk onder-
zoek te doen, zowel in Nederland als in
ontwikkelingslanden. De NVMP reageert
hiermee op Tweede Kamerlid Haverkamp
(CDA), die pleit voor afschaffi ng van de
verwijderingsbijdrage op wasmachines
en koelkasten. Haverkamp beweert dat
er genoeg geld aanwezig is om zorg te
dragen voor recycling.
700 miljoen euroOp basis van onderzoek, dat GfK in 2007
in opdracht van NVMP uitvoerde, blijkt
dat er in 2005 voor 2,8 miljard kilo aan
elektrische apparaten in de Nederlandse
huishoudens was. Inzameling en recy-
cling hiervan kost 700 miljoen euro tot
2020. De producenten en importeurs
hebben hiervoor de afgelopen jaren een
voorziening opgebouwd. Deze voorzie-
ning (in 2009 220 miljoen euro) is hier-
voor overigens ontoereikend.
Bij de invoering van de Europese regel-
geving in 2004 is vastgelegd dat de ver-
wijderingsbijdrage voor wasmachines en
koelkasten geldt tot 13 februari 2013.
In 2008 is deze wettelijke regeling nog
eens bevestigd door de toenmalige mi-
nister Cramer (VROM). De NVMP wil de
verwijderingsbijdrage ook na die datum
blijven toepassen.
Afschaff enHaverkamp beschouwt de verwijderings-
bijdrage als een overbodige maatregel.
Hij vindt dat deze ‘belasting’ moet wor-
den afgeschaft, zodat de consument
minder geld kwijt zou zijn. Volgens de
NVMP is dit niet juist. De kosten voor de
consument zouden met vele miljoenen
toenemen als de verwijderingsbijdrage
wordt afgeschaft. De producenten en im-
porteurs verwerken de kosten voor inza-
meling en recycling dan in de totale prijs
van hun producten. Het gevolg is dat ook
dit deel onderhevig is aan marge in elke
schakel van de handelsketen. De consu-
ment is uiteindelijk duurder uit dan bij de
huidige verwijderingsbijdrage.
Kosten inzameling en recyclingIn 2009 kostte inzameling en recycling
ruim 33 miljoen euro. Dit is inclusief de
Verwijderingsbijdrage optimale oplossing voor recycling elektrische apparaten?
ACTUALITEITEN
aftrek van opbrengsten uit recyclede
metalen. De NVMP haalt elektrische ap-
paraten op bij 2.000 detaillisten en 430
gemeenten. Daarnaast werkt de NVMP
samen met 1.250 scholen en 150 sport-
verenigingen. Dit draagt bij aan de be-
wustwording van de jeugd. De logistieke
kosten en de vergoedingen aan de de-
tailhandel en gemeenten voor de inspan-
ningen die zij plegen bij de inzameling
vormt het leeuwendeel van de kosten.
De NVRD bepleit een volledige fi nanciële
verantwoordelijkheid van producenten
voor de inzameling door gemeenten, in-
clusief de gescheiden inzameling vanaf
de voordeur. Afschaffi ng van de verwijde-
ringsbijdrage zet de fi nanciering van deze
kosten door producenten juist onder druk
en werkt in dat opzicht contra productief.
Wel is transparante verantwoording van
wat er met de verwijderings bijdrage ge-
beurt noodzakelijk.
Meer informatie:
kijk op www.nvmp.nl en/of op
www.producenten-verantwoordelijk.nl.
111724_GRAM_jan2011.indd 26 13-01-11 14:10:06

GRAM | januari 2011 27
door Ilse van der Grift
Kostenonderzoek nascheiding gereed In opdracht van Nedvang en VNG heeft KPMG onderzoek gedaan naar de kosten van nascheiding van
kunststof afval. Uit dit onderzoek blijkt dat de kosten voor nascheiding een grote bandbreedte vertonen.
Met name de afschrijvingstermijn van de installatie als ook het rendement zijn van grote invloed op de kos-
ten voor nascheiding. Daarnaast spelen de kwaliteitseisen uit het uitvoerings- en monitoringprotocol een
belangrijke rol. Door de gehele keten van nascheiding zijn er optimaliseringmogelijkheden.
Een aantal gemeenten heeft sinds maart 2009 een con-
tract gesloten met een nascheidinginstallatie. Onder
andere deze installaties, van OMRIN en Attero, hebben
de gegevens voor het onderzoek van KPMG geleverd.
Daarnaast is een aantal praktijkproeven uitgevoerd.
Aan de hand hiervan zal de defi nitieve vergoeding voor
nascheiding worden bepaald. De kostprijs voor na-
scheiding zijn opgebouwd uit kosten voor inzameling,
nascheiding, transport naar de sorteerder en de sorte-
ring zelf. Met name de eerste twee kostenposten zijn
vergelijkbaar met de kosten voor bronscheiding waar
een vergoeding voor wordt betaald. Daarom wordt in
dit artikel ingezoomd op de kostprijs van de keten van
nascheiding. Uit het onderzoek blijkt dat de gehele ke-
ten een bandbreedte heeft van 506 tot 869 euro per
ton kunststof output uit nascheiding. Deze is als volgt
opgebouwd:
Kosten inzameling & transport per ton 72
Kosten nascheiding per ton 244-520
(448)
Kosten transport naar sortering per ton 52
Kosten sortering per ton 138-225
Bron: Kostenonderzoek nascheiding kunststof verpakkingen uit
huishoudelijk afval, KPMG november 2010, bedragen in euro’s.
De bandbreedte van de kosten voor nascheiding is erg
groot. Daarom is gewerkt met een basisscenario waar-
bij uitgegaan wordt van een afschrijvingstermijn van
vijf jaar en een scheidingsrendement van 2,3 procent.
Daarmee zijn de gemiddelde kosten per ton voor het
onderdeel nascheiding vastgesteld op 448. Aan de
hand van al deze cijfers zullen Nedvang en VNG on-
derhandelen over de defi nitieve vergoeding. VNG zal
met die gemeenten die hiermee ervaring hebben in ge-
sprek gaan om niet alleen de gewenste vergoeding te
bepalen maar ook de mogelijkheden tot optimalisering
zowel in kosten als rendement.
Naast de kosten is bij de praktijkproeven ook gekeken
naar het rendement van de twee installaties. Hieruit
komt naar voren dat respectievelijk 2,1 en 2,7 procent
van het ingaande huishoudelijke restafval wordt terug-
gewonnen als kunststoff en. Met name de PET en de PE
vormvast fractie laten hierin het beste rendement zien.
Omgerekend betekent dit dat er bij de nascheiders res-
pectievelijk 7,7 en 5,8 kilogram per inwoner kunststof-
fen wordt uitgehaald. De nascheiders geven aan dat dit
rendement nog verder verbeterd kan worden. Hiervoor
zal dan wel een reële vergoeding betaald moeten wor-
den. Uiteraard zal GRAM dit op de voet blijven volgen.
Het gehele rapport is te vinden op de websites van
Nedvang, VNG en de NVRD.
111724_GRAM_jan2011.indd 27 13-01-11 14:10:08

Roteb Lease is gespecialiseerd in reparatie, onderhoud en beheer van bijzondere voertuigen.Het accent ligt op afvalinzamel-voertuigen, veegmachines, riool-reinigingsvoertuigen, hoogwer-kers, containerauto's, ambulances en brandweervoertuigen. Roteb Lease staat voor klantgerichte mobiliteitsservice.
S p e c i a l i s t i n r e p a r a t i e , o n d e r h o u d e n b e h e e r v a n b i j z o n d e r e v o e r t u i g e n
Verkoop & Beheer:
Advisering bij aanschaf AanschafcoördinatieVoertuiginstructie Assurantie en schadeafwikkeling LeasingWagenparkbeheer ManagementinformatieVerhuur
Werkplaatsen:Onderhoud, reparatie en keuringenSchadeherstelConstructiewerkBedrijfswageninrichtingServicesteunpunt voor RAVO, HIAB en GeesinkAdrem veiligheidskeuringen
Voor een advies op maat kunt u contact opnemen met:Roteb LeaseKleinpolderplein 5Postbus 110113004 EA RotterdamTel. 010 - 267 86 00Fax. 010 - 267 85 52www.roteblease.nl [email protected]
111724_GRAM_jan2011.indd 28 13-01-11 14:10:15

GRAM | januari 2011 29
nieuws
Nieuwe statuten
Op de Algemene Ledenvergadering van
24 november 2010 zijn de nieuwe statu-
ten en het huishoudelijk reglement vast-
gesteld. De statutenwijziging was nood-
zakelijk vanwege de naamswijziging
(koninklijk), de discussie over de koers
en positie van A&RM-leden en de positie
van de regio’s en de opheffi ng van de
stichting NVD. De wijziging is ook benut
voor een aantal technische aanpassingen
en actualisaties. De nieuwe statuten en
het huishoudelijk reglement zijn te vin-
den op www.nvrd.nl.
Nieuw bestuur
Tijdens de ALV van 24 november is het
nieuwe NVRD-bestuur gekozen. Van-
wege het vertrek van de bestuursleden
T. Lemmen, H. Bouweriks en B. Mostard
is het bestuur versterkt met 3 nieuwe
leden: mevrouw van Gastel, wethouder
gemeente Arnhem, sector R&B; de heer
C. Paridaans, directeur Dienst Bedrijven,
gemeente Tilburg, sector ASB; de heer J.
Vernooij, directeur Omrin, sector ASB.
Terugblik op Cancún
Mission impossible?
Ondanks het lobbywerk van NVRD-direc-
teur en ISWA bestuurslid Erik de Baedts
is de doelstelling om ‘waste management
and reclycling’ opgenomen te krijgen in
de eindteksten van de klimaattop in het
Mexicaanse Cancún niet gehaald. En dat
is een gemiste kans, volgens De Baedts:
“Er waren mogelijkheden om met een
goedvoorbereide ISWA-delegatie ISWA
en de afvalsector te vertegenwoordigen.
ISWA had een White Paper over Waste &
Climate Change voorbereid, er lag een
helder persbericht en er lagen instructies
om die stukken bij de onderhandelende
landen onder de aandacht te brengen. De
boodschap was en is klip en klaar: met
verantwoord afvalbeheer (optimale recy-
cling en energieterugwinning) kan wel
20% van de CO2 uitstoot worden geredu-
ceerd, zowel in de EU als wereldwijd. De
opdracht om afvalbeheer en recycling als
VN-investeringsgebied zwart op wit te
krijgen, is op zichzelf al een uitdaging.”
Als enige aanwezige lobbyist vanuit de
afvalsector bleek deze opdracht voor De
Baedts in Cancún echter bijna een ‘mis-
sion impossible’. Toch is expliciete aan-
dacht voor afvalbeheer van belang om-
dat er de komende paar jaar 30 miljard
euro wordt vrijgemaakt voor het klimaat
en dat loopt op tot 100 miljard. Daar
moet ook een substantieel bedrag van
naar de afvalsector. Maar, niet – te lang
– getreurd. Er zijn nog volop kansen om
de afvalwereld op de (wereld)kaart te krij-
gen voordat in december 2011 in Durban
(Zuid Afrika) het defi nitieve klimaatak-
koord moet worden getekend: Allereerst
bleek Cancún een prima podium voor
free publicity voor de afvalsector. Con-
tacten met Nederlandse Tweede Kamer-
leden, Nederlandse Europarlementariërs
en de delegatie van I&M (voorheen VROM)
zijn gelegd, aangehaald en versterkt. De
aandacht voor de bijdrage van afvalbe-
heer aan het klimaatvraagstuk kan niet
groot genoeg zijn. Ook contacten met
journalisten zijn van enorm belang. De
klimaattop is voor milieuorganisaties en
bedrijven ook een goede netwerkgele-
genheid. Zo ook voor ISWA: de SNV (een
Nederlandse ontwikkelingsorganisatie)
en de World Business Council for Sustai-
nable Development zijn geïnteresseerd
om met ISWA door te praten over pro-
jecten rond afvalbeheer en recycling. In
de Cancún Messe, de congreslocatie bij
de onderhandelingen, werd duidelijk dat
business en klimaat prima samen gaan.
Het bedrijfsleven wacht niet op politieke
beslissingen, die moeizaam en traag tot
stand komen. Bedrijven gaan zelf aan de
slag met innovaties, duurzame producten
en schone productieprocessen. Zij weten
dat vervuiling geld kost. En dat effi ciën-
ter omgaan met onze grondstoff en niet
alleen geld, maar vooral ook concrete mi-
lieuresultaten oplevert.
De Nederlandse afvalbranche zal nu eerst
aan de slag moeten met de 100 miljoen
van het Afvalfonds. De concrete voorne-
mens van de NVRD voor 2011 staan in het
NVRD Jaarplan. Daar gaan de NVRD’ers op
het bureau en in de commissies en regio’s
fl ink mee aan het werk. Want ook na 2011
moet er worden ingezameld, verwerkt en
zoveel mogelijk hergebruikt!
Bureau-NVRD
Het bureau kent enkele nieuwe ge-zichten. Sinds 1 januari versterkt Karin Giesen de GRAM redactie en onder-steunt zij Marina Tran op het gebied van communicatie. Alexander Vos de Wael gaat zich bezighouden met de uitvoering van de benchmark afvalin-zameling, branchestatistieken en de ontwikkeling van de benchmark rei-niging. Peter Kerris gaat het bureau versterken op de dossiers ARBO, schone technieken en reiniging.
Gemeente Schoon
Ook dit jaar zal de NVRD weer nauw betrokken zijn in de uitvoering van het programma Gemeente Schoon. De NVRD voert dit programma sa-men met Agentschap NL uit, in op-dracht van de VNG. Op dit moment wordt de opdracht afgerond en het werkplan ingevuld. De NVRD zal zich oa. richten op: afstemming beheer, uitvoeren onderzoeken, verspreiden kennis en verder professionaliseren van de uitvoering. In dit kader ont-wikkelen we in 2011 een benchmark zwerfafval/reiniging. Heeft u interes-se in deelname aan de benchmark-pilot, neem dan contact op met Bas Peeters ([email protected]).
111724_GRAM_jan2011.indd 29 13-01-11 14:10:19

30 GRAM | januari 2011
Om de krachten verder te bundelen en de eff ectiviteit
van de organisatie te vergroten, hebben de in Mid-
waste deelnemende bedrijven in 2010 besloten om per
1 januari 2011 verder te gaan als coöperatieve vereni-
ging. Zo kunnen de deelnemers zich beter profi leren
en gezamenlijk nieuwe doelen bereiken die op eigen
houtje niet mogelijk zouden zijn. Midwaste noemt de
Rabobank als een mooi voorbeeld van een zeer suc-
cesvolle coöperatie. Met op dit moment niet meer dan
zes personeelsleden blijft Midwaste een kleine, maar
zeer daadkrachtige organisatie, die voortaan zal zijn
gestructureerd in twee business-units: de unit Grond-
stoff en en Inkoop en de unit Advies en Projectmanage-
ment. Deze units worden ondersteund door een be-
drijfsbureau.
Van Haaften verwacht dat de nieuwe ‘smart’ structuur
tot ‘grotere winst’ en uitbreiding van het ledental zal
leiden. Dit heeft per 1 januari 2011 al geresulteerd in
de toetreding van De Meerlanden N.V. “Ik verwacht in
2011 nog twee tot drie nieuwe deelnemers te kunnen
verwelkomen. De voordelen van samenwerking met
Midwaste als regie-organisatie zijn groot. Door de volu-
mes te vergroten, kunnen we voor de deelnemers extra
operationele besparingen realiseren en technische in-
novaties doorvoeren tegen lagere kosten dan wanneer
een bedrijf alles zelf moet uitvinden.” Van Haaften con-
stateert dat Midwaste zich de afgelopen jaren een vas-
te en stevige plek heeft verworven in het Nederlandse
afvallandschap. “Met elkaar hebben we aangetoond dat
het voor regionale publieke inzamelbedrijven loont om
op nationaal niveau de krachten te bundelen.” Als mooi
voorbeeld daarvan noemt Van Haaften de belangrijke
tender die in de wacht werd gesleept voor het inza-
melen van elektrische apparaten. “Daardoor hebben de
leden op dat terrein nu een marktaandeel van meer dan
65% procent. Deze case toont aan dat krachtenbunde-
ling met behoud van zelfstandigheid en eigen identiteit
van de deelnemende bedrijven zich dubbel en dwars
uitbetaalt. Als we die tender niet hadden gewonnen,
had dat grote gevolgen gehad voor het takenpakket
van de individuele bedrijven.”
Sterke marktpositieHuub Bosch – voormalig directeur van het afval- en rei-
nigingsbedrijf Dar in Nijmegen, – hoort tot ‘de foun-
ding fathers’ van Midwaste. Tegelijk is hij vele jaren na
de oprichting van deze organisatie de initiator geweest
voor de overstap van de vennootschapsstructuur naar
die van coöperatie. “Na mijn afscheid bij de Dar werd ik
onder andere voorzitter van de Raad van Commissaris-
sen bij de Rabobank, het voorbeeld van een geslaag-
de coöperatie. Zo ontstond het idee dat zoiets voor
de uitstraling van Midwaste ook een goede structuur
zou zijn. Dit kan drempelverlagend werken richting
publieke bedrijven die al overwegen om tot Midwaste
toe te treden, maar huiverig staan tegenover deelname
in een vennootschap. De coöperatiestructuur past uit-
stekend bij publieke bedrijven waar maatschappelijke
doelstellingen en duurzaamheid tot de core business
behoren. Ik ben ervan overtuigd dat de omvorming tot
coöperatie de laatste barrière om tot Midwaste toe te
treden, kan slechten. Ik kan het in ieder geval van harte
aanbevelen.”
Over het antwoord op de vraag om dit te onderbou-
wen, heeft Bosch geen time out nodig: “Om te begin-
nen heeft de organisatie in de afgelopen jaren een uit-
“SYNERGIEWINST BEHALEN VOOR DEELNEMERS”
door Laurent Chevalier
Als coöperatie wil Midwaste toegevoegde waarde vergroten
Midwaste zet de succesvol gebleken samenwerking vanaf 2011 voort als ‘Coöperatieve
vereniging Midwaste Milieu’ met als werknaam Midwaste. Machiel van Haaften, directeur van
de organisatie, zegt hierover: “Dit is een belangrijke versterking van onze slagkracht, waardoor
het nog makkelijker wordt om gezamenlijk nieuwe diensten te ontwikkelen. Je zou kunnen zeg-
gen dat de partners de uitstekende ‘latrelatie’ nu hebben geformaliseerd.”
111724_GRAM_jan2011.indd 30 13-01-11 14:10:21

GRAM | januari 2011 31
stekende naam opgebouwd. Wat dacht je verder van
concrete inkoopvoordelen, vergroting van het afval-
volume waardoor een sterke positie op de markt is ver-
worven en commerciële kracht bij de afzet van allerlei
herbruikbare reststromen. Het scheelt toch wel of je
bijvoorbeeld 15.000 ton oud papier op de markt zet
of in Midwaste-verband 130.000 ton. Vergeet ook niet
de gigantische voordelen van kennisdeling, waardoor
leden niet steeds zelf het wiel hoeven uit te vinden of
dure externe adviseurs moeten inhuren. Nader betoog
om in te zien dat dit allemaal leidt tot fi nancieel voor-
deel lijkt mij overbodig. In deze tijden dat gemeenten
fors moeten bezuinigen, is dat een extra voordeel.”
Bosch is de afgelopen jaren onder andere voorzitter
geweest van de algemene vergadering van aandeel-
houders van Midwaste en van de Raad van Advies. Op
1 januari van dit jaar heeft hij alle functies bij Midwaste
neergelegd.“Ik doe dat met een gerust hart. Midwaste
staat sterk op de kaart staat en de organisatie weet
precies hoe de hazen in afvalland lopen. Het is nu tijd
dat anderen het stokje overnemen. Dit is een natuurlijk
moment om afscheid te nemen.”
Synergie vergrotenNet als Huub Bosch heeft Cees Paridaans, directeur van
het Brabants Afvalstoff en Team (BAT), er alle vertrou-
wen in dat de nieuwe coöperatiestructuur van Midwas-
te zal leiden tot groei van het aantal deelnemers. Het
BAT is in Brabant een prominente speler. Met ongeveer
160 personeelsleden zorgt het bedrijf voor het inzame-
len van afval bij meer dan 80.000 huishoudens, exploi-
teert het twee milieustraten en is het verantwoorde-
lijk voor het integraal schoonhouden van de openbare
ruimte. Paridaans was tot 1 januari 2011 voorzitter van
de voorlopige Raad van Toezicht van Midwaste. Met de
overgang naar de coöperatievorm is er ook een geheel
nieuwe Raad van Toezicht gekomen, bestaande uit
Henk Eijkenbroek (voormalig Algemeen directeur bij
Irado), Paul van den Eerden (voormalig directielid fi nan-
ciën bij de gemeente Den Bosch) en de jurist Rolf Klink-
hamer (Asselbergs & Klinkhamer advocaten te Etten-
Leur). Ondertussen is Paridaans zelf onlangs benoemd
tot lid van het hoofdbestuur van de NVRD. Om de or-
ganisatie nog sterker te maken, heeft Midwaste de am-
bitie om de komende jaren landelijk verder te groeien.
Paridaans juicht dit volmondig toe: “Om de synergie
te vergroten, zijn meer deelnemers zeker welkom.” De
vraag in welke aantallen en in welk tempo hij daarbij
denkt, beantwoordt hij met: “Tja... hoe groot wil en kan
je groeien. Ik ben optimistisch gestemd dat we binnen
enkele jaren geleidelijk aan een verdubbeling en mis-
schien zelfs meer kunnen realiseren. De voordelen zijn
immers klip en klaar. Ik durf wel te stellen dat het van
de collega’s in deze sector eigenlijk niet zo slim zou
zijn om aan de kant te blijven staan. Ze kunnen er al-
leen maar veel beter van worden. Als deelnemer blijf
je 100% zelfstandig en kan je gewoon je eigen ding
blijven doen, maar profi teer je wel van de in Midwaste
gebundelde kracht, kennis en schaalgrootte op tal van
terreinen. In de huidige vechtmarkt sta je daarmee ex-
tra sterk ten opzichte van de grote afvalconcerns, die
om hun aandeelhouderswaarde te vergroten her en der
zoveel mogelijk markt proberen te kopen.”
Onder het motto ‘samen sterker’ werd Midwaste in 2001 opgericht als strategische alliantie van regiona-le publieke afvalinzamelbedrijven. In dit samenwer-kingsverband wordt samengewerkt door regionale bedrijven als de Afvalstoffendienst Den Bosch; Irado in Schiedam, het Brabants Afval Team in Tilburg; Sa-ver in Roosendaal, DAR in Nijmegen, Afvalservice gemeente Breda en het Friese afvalverwerkings- en inzamelbedrijf Omrin. Om kosten te besparen en effectiever te kunnen functioneren, werken de deel-nemers samen op terreinen als inkoop, afzet van rest-stoffen zoals papier, hout, glas en metaal, inzet van personeel, bundeling van kennis en bij bovenregio-nale commerciële projecten als inzameling van elek-trische apparaten en kunststof verpakkingsmateriaal. De samenwerking strekt zich ook uit tot zaken als vei-ligheid, duurzaamheid en innovatie, alsmede belan-genbehartiging. De sterke relatie van deelnemers die elkaars taal spreken en geen concurrenten van elkaar zijn, biedt de bedrijven schaalgroottekracht, terwijl ze toch autonoom blijven. De in Midwaste samen-werkende bedrijven verzorgen de afvalinzameling bij ruim 10 procent van de Nederlandse huishoudens (ofwel circa 3,4 miljoen inwoners) en bij ruim 30.000 bedrijven. Daarmee staat Midwaste in de top vijf van inzamelbedrijven.
Van links naar rechts: Machiel van Haaften, Cees Paridaans en Huub Bosch.
111724_GRAM_jan2011.indd 31 13-01-11 14:10:21

OPTIMAALZICHT VOLGENSDE REGELS.
Een veilig en effectief wagenpark wat voldoet aan de laatste normerin-gen en regelgeving is uw doel en Orlaco helpt u daarbij met onze zicht-systemen. U kunt bij ons terecht voor al uw vragen op het gebied van camera’s en displays die voldoen aan bijvoorbeeld de NEN ISO 1501 norm voor vuilnisauto’s. Daarnaast hebben wij voor u TNO-rapporten beschikbaar over optimale veiligheid en werkwijze rondom zijladers.
Ook geven wij u handleidingen voor optimale ergonomische posities van monitoren in cabines, uw mensen werken hier tenslotte de hele dag mee. Ook worden de eisen rondom elektromagnetische straling voortdurend aangepast aan de snel veranderende omgeving met meer en meer elektronica, ook op dit gebied kunt u bij ons de laatste info verkrijgen. Ook de recent gewijzigde wetgeving rondom front camera’s kan interessant voor u zijn.
Reden genoeg om eens een kijkje te nemen op onze website:www.orlaco.nl, bellen of mailen kan ook altijd:0342 - 404 555, [email protected]
See more. Work more.
ORLACO_ADV_V4.indd 1 10/22/09 9:58 AM
111724_GRAM_jan2011.indd 32 13-01-11 14:10:34

GRAM | januari 2011 33
NIEUWTJES VAN DE ZAKELIJKE MARKT NIEUWS
NMPO heeft de laatste jaren veel energie
gestoken in het doorontwikkelen van de
planning- en optimaliseringsoftware voor
het inzamelen van bedrijfsafval, zowel in
afzetcontainers als rolcontainers. Dank-
zij een brede ervaring bij afvalinzamel-
bedrijven weet NMPO welke variabelen
een rol spelen bij het berekenen van
optimale realistische inzamelroutes. Met
behulp van wiskundigen zijn algoritmes
ontwikkeld die de berekeningen kunnen
uitvoeren. De planning- en optimalise-
ringtools maken effi ciencyverbeteringen
van meer dan 15% per route mogelijk.
Daarmee wordt planningstijd bespaard,
in uitvoeringstijd en in kilometers (en
daarmee ook CO2-reductie), terwijl geen
container overgeslagen wordt.
NMPO maakt de effi ciencyvergroting op
een eenvoudige manier bereikbaar. Door
de planning- en optimaliseringtools be-
schikbaar te maken als WebService, kun-
nen afvalinzamelbedrijven vanuit hun
bestaande software omgeving (zoals
CLEAR, ENWIS, PieterBas of Navision) di-
rect gebruik maken van deze specifi eke
oplossing. De software van NMPO plaatst
alle dagorders in de optimale route, re-
kening houdend met voor het bedrijf re-
levante variabelen. Daarna kan de route
gecontroleerd en gebruikt worden.
Meer voordelen: medewerkers hoeven
niets nieuws te leren, er is geen instal-
latie van nieuwe software nodig (het
proces verloopt immers via internet) en
bedrijven betalen alleen voor wat zij ge-
bruiken (pay per use). Ter ondersteuning
van de planning biedt NMPO ook een
Track and Trace functie, zodat een plan-
ning eenvoudig vergelijkbaar is met de
uitgevoerde werkzaamheden. De plan-
nings- en optimaliseringssoftware werkt
ook in de NMPO webapplicaties voor
Straatreiniging en Winterdiensten.
Inlichtingen: NMPO, tel. 0317-415899,
www.nmpo.nl en [email protected].
NMPO Planning- en Optimaliserings-programma’s via het web
Gemeente Tynaarlo voorzien van milieuvriendelijke containersRoda Containers B.V. uit Dalfsen biedt
naast de bekende puin- en afvalcontai-
ners nu ook milieuvriendelijke containers
die volledig werken op zonne-energie.
De accu’s in de container worden gevoed
door zonnepanelen en zijn volledig CO2-
neutraal.
Gemeente Tynaarlo maakt sinds kort ge-
bruik van deze duurzame ontwikkeling.
Roda Containers heeft de milieustraat van
de Drentse gemeente voorzien van veer-
tien nieuwe containers met de nieuwste
innovatie op containergebied. De contai-
ners krijgen stroom uit de zonnepane-
len op de container. Er is dan ook geen
stroomvoorziening nodig op de milieu-
IVU.waste
Combitour, het softwarepakket van IVU
voor de afvalbranche, heet voortaan IVU.
waste.
IVU.waste biedt bedrijven in de afval-
branche effi ciënte ondersteuning bij ver-
schillende activiteiten, van klantenbeheer
en routeoptimalisatie tot aan facturatie.
IVU.waste optimaliseert niet alleen de
inzet van personeel en voertuigen, maar
verlaagt ook de operationele kosten,
maakt processen meer transparant en ver-
betert de klantenservice.
Inlichtingen: tel. 0318- 453223 of
www.ivu.nl
straat. De containers kunnen dus overal
geplaatst worden, onafhankelijk van
externe stroomvoorziening. Met het in
gebruik nemen van deze nieuwe milieu-
vriendelijke containers, levert de gemeen-
te Tynaarlo een positieve bijdrage aan het
terugdringen van de CO2-uitstoot.
De containers zijn ook erg gebruiksvrien-
delijk. Het bedienen van het deksel is veel
eenvoudiger geworden. Het deksel kan in
twintig seconden worden geopend met
één druk op de schakelaar.
Roda Containers is gespecialiseerd in
alle soorten puin- en afvalcontainers en
levert aan vele gemeenten en container-
bedrijven. Bedrijven kunnen voor speci-
ale toepassingen, zoals slibcontainers en
containers met hijscertifi caat, ook terecht
bij Roda. Ook bestaande dekselcontainers
kunnen door Roda omgebouwd worden
tot milieuvriendelijke containers met zon-
necellen.
Inlichtingen: [email protected],
tel: 0529-431794, www.roda.nl.
111724_GRAM_jan2011.indd 33 13-01-11 14:10:36

ColofonUitgeverNVRD, Kroonpark 2, 6831 GV ArnhemTelefoon (026) 377 13 33, fax (026) 445 01 55E-mail [email protected] www.nvrd.nl
RedactiecommissieHenk Klösters (hoofdredacteur), gemeente OosterhoutDrs. Bas Peeters, NVRDMarc Maassen, GADHerman Beerding, BMSRob Schram, RMNDrs. Andrea van de Graaf, De MeerlandenIng. Marc Veenhuizen, gemeente ApeldoornWilly Brinkbäumer, Twente Milieu
EindredactieDrs. Karin Hegeman en Karin Giesen Postbus 1218, 6801 BE Arnhemtel. (026) 377 13 33fax (026) 445 01 55e-mail: [email protected]
Aan dit nummer werkten mee:Laurent Chevalier, Hetty Dekkers, Bas Peeters, Ronald Schalekamp, Geke Wassink, Michiel Westerhoff , Willy Brinkbäumer, Ilse van der Grift
BladmanagementSander Retra, Retra PubliciteitsService bv
Advertentie-exploitatieRetra PubliciteitsService bvPostbus 333, 2040 AH Zandvoorttel. (023) 571 84 80, fax (023) 571 60 02e-mail: [email protected]
OpmaakBetuwe Promedia bv, Buren
DrukSpijker Drukkerij bv, Buren
Offi cieel vakblad van de NVRD
AbonnementenadministratiePostbus 333, 2040 AH Zandvoorttel. (023) 571 84 80, fax (023) 571 60 02Jaarabonnement ad € 92,50 incl. BTW. België € 120,– (Europa en buiten Europa op aanvraag). Los: € 9,50.
Beëindiging abonnementHet opzeggen van een abonnement dient schriftelijk te geschieden uiterlijk op 15 november bij Retra PubliciteitsService. Bij niet tijdige opzegging wordt het abonne-ment automatisch verlengd.
ISSN 1569-0458
© NVRD
GRAM wordt gedrukt op papier met het FSC-keurmerk en verschijnt 11x per jaar.
Hoewel door de uitgever de uiterste zorgvuldigheid is betracht, wordt voor de inhoud geen aansprakelijkheid aanvaard.
Agenda20111 februari
Praktijkdag Bio-energie, Safari Meeting Center Burgers’ Zoo, Arnhem.
Jaarlijkse evenement voor ‘bio-energieken’ met alle ins en outs over innovaties,
nieuwe toepassingen en subsidieregelingen voor biomassa.
Initiatief: Agentschap NL. Inlichtingen: www.praktijkdagbioenergie.nl
9 februari
NVRD Themadag over verpakkingen, Reehorst, Ede
Onderwerpen: evaluatieonderzoeken, de resultaten op het gebied van preventie
en hergebruik, de gemeentelijke praktijk: hoe loopt het nu, wat kan er beter en
welke gevolgen zijn er voor het totale gemeentelijke afvalbeleid en tot slot de
keuze tussen bron- en nascheiding.
Inl. www.nvrd.nl
6 april
NVRD Themadag over ict en sociale media, Reehorst, Ede
Inl. www.nvrd.nl
18 en 19 mei
Cleandrive ReinigingsDemodagen, RDW Testcentrum Lelystad
25, 26 en 27 mei
NVRD Jaarcongres ‘over grenzen’ , Terneuzen
111724_GRAM_jan2011.indd 34 13-01-11 14:10:44

Rioolreinigingsmachines
Winterdienstvoertuigbreedte (1130 mm)
voertuighoogte (1890 mm)
permanente 4-wiel aandrijving
knikbesturing
sneeuwschuif
rolbezem
zoutstrooier opbouw
is ook te bewonderen op de Infra-relatiedagen in Hardenberg van 8 t/m 10 februari 2011
NIEUW IN NEDERLAND multi-functioneel voertuig
multi-functioneel voertuig
N e w t o n s t r a a t 1 7 - 4 0 0 4 K D T i e l - Te l e f o o n 0 3 4 4 6 0 4 8 1 3 - F a x 0 3 4 4 6 0 4 9 1 3
in[email protected] - www.vandepolvoertuigtechniek.nl
Pol jan 2011.indd 1 11-01-11 12:41:04111724_GRAM_jan2011.indd 35 13-01-11 14:10:53

WWW.UITENHAGE.NL [email protected] zijn ISO 9001:2008 en 14001 gecertificeerd. Tevens RDW erkend
Uitenhage jan 2011.indd 1 11-01-11 13:53:30111724_GRAM_jan2011.indd 36 13-01-11 14:10:57