Gebiedsvisie Vechtstreek

14 oktober 2006

Brendan McCarthy

Opzet presentatie

1. Aanleiding

2. Aanpak

3. Impressies van de Vechtstreek

4. SWOT-analyse

5. Ontwikkelopgaven

1

Aanleiding

Aanleiding

Voorgeschiedenis• Besluit GS (13 december 2005): GS bepaalt n.a.v.

Evaluatie Restauratieplan Vecht dat er een gebiedsvisie Vechtstreek wordt opgesteld

• Oriëntatie: ambtelijk voorstel (april 2006) tot koppeling met project NHW wordt niet geaccordeerd door GS

• Motie Provinciale Staten voorjaarsnota (mei 2006): één gebiedsvisie Vechtstreek

• Projectplan geagendeerd voor commissie WEM (juli 2006), maar door de commissie vooruitgeschoven

• Projectplan gebiedsvisie Vechtstreek geagendeerd voor Commissie REG van 9 oktober 2006

Motie ‘één gebiedsvisie Vechtstreek’

• Zes hoofdlijnen:1. Waterkwaliteit: aanzienlijke verbetering waterkwaliteit2. De rijpe en groene zone: herstel natuurlijke en

landschapswaarden, behoud kwaliteit open gebied3. Versterken van de cultuurhistorische waarde: uitdiepen lokale en

regionale geschiedenis en (digitaal) in kart brengen4. Recreatie en toerisme … en dus ook werkgelegenheid:

infrastructuur, dag- en verblijfsrecreatie, aansluiting omgeving5. Vechts bouwen: opnemen toetsingskade “Vechts bouwen” dat

zorgdraagt voor behoud en versterking landschappelijke waarden6. Ontsluiting van de Vecht: ontwikkeling van één vervoersvisie

gehele gebied

• Richtlijnen voor het proces

Doel

• Het opstellen van een overkoepelende, integrale visie op de kwaliteit van de Vechtstreek, die alle lopende initiatieven in de Vechtstreek bundelt. Hiermee ontstaat een gemeenschappelijk en integraal kader waarbinnen alle partijen in het gebied hun activiteiten kunnen gaan uitvoeren.

Resultaat

• Een gebiedsvisie voor de Vechtstreek (1e kwartaal 2007)

• Een uitvoeringsprogramma (zomer 2007)

• Draagvlak voor de uitvoering door een nauwe betrokkenheid van de streek bij het opstellen van de

gebiedsvisie

2

Aanpak

Projectorganisatie

Interne organisatie• Projectgedeputeerde: Annie Kamp• Projectdirecteur: Erik Wagener• Projectteam: Brendan McCarthy (PMB), Aart-Kees

Evers (PMB), Carola Berkelaar (REG), projectassistent PM (Interimteam)

• Interne begeleidingsgroep: vertegenwoordiging vanuit diverse diensten van de provincies Utrecht en Noord-Holland

Projectorganisatie

Externe projectorganisatie• Stuurgroep: bestuurders van de betrokken overheden

(provincies, gemeenten, HHS) • Voorzitter: Commissaris van de Koningin Utrecht • Ambtelijk vooroverleg met partijen Stuurgroep en

maatschappelijke organisaties• Publieke bijeenkomsten

Het project• Het project werkt in opdracht van de Stuurgroep• Provincie: afzonderlijke bestuurlijke en ambtelijke

vertegenwoordiging in de Stuurgroep

Projectfasering

• Bepalen van de speelruimte van de visie / opstellen van de ontwikkelopgaven (juli – oktober 2006)

• Opstellen en vastleggen van de gebiedsvisie (oktober 2006 – februari 2007)

• Uitwerken van de visie in een uitvoeringsprogramma (januari 2007 – juli 2007)

Vervolgtraject

• 16 oktober: behandeling in Provinciale Staten van Utrecht

• Oktober: instellen stuurgroep• November / december: regiobijeenkomsten• Januari: opstellen ambitiedocument• Februari: vaststellen ambitiedocument in Provinciale

Staten• Maart – juni: opstellen uitvoeringsprogramma, incl.

regiobijeenkomsten• Juli: vaststellen uitvoeringsprogramma in Provinciale

Staten

3

Impressies van de Vechtstreek

• Vechtstreek

• Bewoning

• Woonboten

• Verkeer

• Cultuurhistorie

• Ecologie

• Recreatie

4SWOT-analyse

Waarom een SWOT-analyse?

• SWOT analyse brengt de feitelijke situatie (sterktes en zwaktes) in kaart; van daaruit zijn kansen en bedreigingen te destilleren

• De kansen en bedreigingen zijn de opmaat voor de ontwikkelopgaven voor de gebiedsvisie

Sterkte

Fysiek• Een van de oudste cultuurlandschappen van

Nederland• Integrale diversiteit/ parelsnoer• Cultuurhistorisch landschap: Buitenplaatsen, NHW,

Open kommen, Lintbebouwing langs riviertjes• Aantrekkelijk woongebied (ligging & omgeving) • Vecht hoofdvaarweg in het recreatieve routenetwerk

Bestuur en organisatie• Sterk georganiseerd maatschappelijk middenveld• Status NHW / GH (Nat landschap)

ZwakteFysiek• A2, ARK en spoor: landschappelijke barrière• Bereikbaarheid van het gebied• Congestie A2/A1 + sluipverkeer• Kwaliteit en kwantiteit recreatieve voorzieningen• Brugbediening en de doorvaart• Vieze waterbodem / lozing RWZI (opgelost in RPV)

Bestuur en organisatie• Bestuurlijke fragmentatie (prov / gem)• Geen formele status Vecht als geheel• Onvoldoende afstemming handhaving

Bedreigingen: het wordt drukkerFysiek• Verrommeling door diverse programma’s

(wonen, woonboten, industrie, verkeer, recreatie) van de verschillende overheden

• Infrastructuur: contrast neem toe• Recreatieve druk

Bestuur en organisatie• Bestuurlijke versnippering met tegengestelde

belangen

Kansen: De druk reguleren

Fysiek• Recreatieve potentie benutten (land en water)• Spreiden van de recreanten• Kwalitatief hoogwaardige woningbouw • Samen met andere projecten als Nieuwe Hollandse

Waterlinie en Natte As• Heldere verkeerssituatie

Bestuur en organisatie• Bestuurlijke samenwerking• Integrale handhaving

5Ontwikkelopgaven

Algemene Ontwikkelopgaven

1. Gebiedsvisie: Bundel de bestaande plannen, ideeën en initiatieven in een gezamenlijke gebiedsvisie.

2. Organisatie: Ontwikkel een nieuwe of benut een bestaande organisatiestructuur (bv NHW, Vechtplatform) bij uitvoering van de gebiedsvisie en afstemming van activiteiten in de Vechtstreek.

Thematische ontwikkelopgaven (1)

• Handhaving: Zorg voor goede afstemming op het gebied van integrale handhaving.

• Ruimtelijke kwaliteit: Versterk de landschappelijke diversiteit door gebruik te maken van bestaande gebiedskwaliteiten (cultuurhistorie, landschap, natuur). Credo: “Behoud door Ontwikkeling”.

• Economie: Faciliteer het ondernemerschap bij nieuwe gebruiksmogelijkheden.

Thematische ontwikkelopgaven (2)• Verkeer & vervoer: Ontwikkel een gemeenschappelijk

beeld voor de verkeersafwikkeling in het gebied. Zorg daarbij voor een goede aansluiting tussen het rijkswegennet en het lokale netwerk.

• Recreatie en toerisme: Verbeter het regionaal routenetwerk en versterk het recreatief-toeristisch voorzieningenniveau. Zorg voor een goede toegankelijkheid van de Vechtoevers en recreatieve doorstroming van de Vecht.

• Bekendheid: Vergroot de bekendheid van de Vechtstreek en zoek aansluiting bij lopende projecten in het gebied, zoals de NHW (beeldvorming, identiteit, communicatie/educatie en marketing).