Frank RobbenAdministrateur-generaal Kruispuntbank Sociale Zekerheid en eHealth-platformSint-Pieterssteenweg 375B-1040 BrusselWebsite KSZ: www.ksz.fgov.bePortaal eHealth-platform: www.ehealth.fgov.bePersoonlijke website:http://www.law.kuleuven.be/icri/frobben

eGovernment in de sociale en gezondheidssector: waar staan we en waar gaan we naartoe ?

12/04/232

Stand van zaken

sociale sector

- 20 jaar gecoördineerd bezig

- wet verplicht alle federale instellingen van sociale zekerheid, medewerkende instellingen van sociale zekerheid en OCMW’s tot elektronische samenwerking via de KSZ en waarborgt eenmalige inzameling aan burgers en ondernemingen

- allerlei andere instanties stappen vrijwillig mee in de samenwerking (gemeenschappen, gewesten, instanties die afgeleide rechten toekennen, …)

- sterke informatiseringsgraad van meeste sociale actoren

- 225 geoptimaliseerde elektronische processen tussen sociale actoren, goed voor 700 miljoen elektronische gegevensuitwisselingen

- 42 geoptimaliseerde elektronische processen van toepassing tot toepassing voor ondernemingen

- 12 toepassingen voor burgers (nog aanzienlijk uit te breiden)

12/04/233

Stand van zaken

sociale sector

- grote efficiëntiewinst (sneller, goedkoper en meer voor zelfde kost) voor

• ondernemingen (minstens 1,7 mia euro per jaar aldus Planbureau)

• burgers

• sociale actoren

- grote effectiviteitswinst (doelstellingen beter bereikt)

• betere sociale bescherming

– rechtvaardiger

– juister

– transparanter

• betere beleids- en onderzoeksondersteuning

• nieuwsoortige diensten (bvb. automatische toekenning van rechten, gepersonaliseerde simulatie-omgevingen, …)

• minder fraudemogelijkheden

12/04/234

Stand van zaken

gezondheidssector

- 2 jaar gecoördineerd bezig

- wet verplicht niet tot elektronische samenwerking, maar voorziet in gratis bruikbare basisdiensten en standaarden uitgewerkt door overheid die kunnen bijdragen tot elektronische samenwerking

- meeste instanties zien nut in van informatisering en elektronische samenwerking, en hebben bereidheid tot samenwerking, die langzaam tot stand komt

- zeer verschillende informatiseringsgraad van de actoren in de gezondheidszorg

- beginnende efficiëntiewinst voor

• burgers-patiënten

• zorgverleners en zorginstellingen

Stand van zaken

gezondheidssector

- op naar effectiviteitswinst

• betere gezondheidszorg

– multidisciplinair

– transmuraal

– hogere patiëntveiligheid

– gepersonaliseerde kennisontsluiting

• meer empowerment van de patiënt

• betere beleids- en onderzoeksondersteuning

• nieuwsoortige diensten (bvb. zorg op afstand, mobiele zorg, …)

• minder fraudemogelijkheden

12/04/235

12/04/236

Stand van zaken

in beide sectoren zelfde taakverdeling

- KSZ en eHealth-platform als dienstenintegrator

• gemeenschappelijke visie

• motor van veranderingen en veranderingsbeheer

• goede architectuur

• beheer van goed beveiligd samenwerkingsplatform, met verwijzingsrepertorium voor

– toegangscontrole

– routering

– automatische mededeling van wijzigingen

• optimalisatie van processen, met lateraal denken

• standaarden

– kwaliteit

– Informatieveiligheid

– technische en semantische interoperabiliteit

• actoroverschrijdend programma- en projectmanagement

• vorming en coaching

Stand van zaken

in beide sectoren zelfde taakverdeling

- actoren zelf (of hun ICT-dienstverleners)

• ontwikkeling diensten met toegevoegde waarde intern (voor zichzelf en hun medewerkers) en extern (voor burgers, ondernemingen, …)

• beheer van informatie volgens afgesproken taakverdeling

12/04/237

Sociale sectorWaar kunnen we geraken ?

Kruispuntbankvan de

Sociale Zekerheid

burger en onderneming

VSI

interUInetwerk

NIC:intermutual.

netwerkandere actoren sociale sector

RSZ RSZPPO

FODSZ

HVZ

RSVZ

RKW

PDOS

FAO

FBZ

RJVDOSZRVP

SIGE-DIS

RIZIV

RVA

FODWASO

GezondheidssectorWaar kunnen we geraken ?

arts

eHealth-platformbasisdiensten

anderezorg-

verlener

apotheker

FAGG

RIZIV FOD

VG

burger

voorschriften server

zieken-huis

zieken-huis

zieken-huis

zieken-huis

zieken-huis

zieken-huis

zieken-fonds

zieken-fonds

zieken-fonds

NIC

gemeen-schappen

hub

hub

anderezorg-

instelling

12/04/2310

Netwerk van dienstenintegratoren

InternetInternet

FEDMANFEDMAN

Dienstenrepository

FOD

POD

FOD

ISZ

ISZ

Dienstenrepository

ISZ

GOD

GOD

Dienstenrepository

Dienstenintegrator(eHealth-platform)

Zorgverlener

Zorginstelling

Dienstenrepository

Dienstenintegrator(FEDICT)

Dienstenintegrator

(KSZ)

Dienstenintegrator

Extranetgewest of

gemeenschap

Extranetgewest of

gemeenschap

VPNVPN

Extranetsociale

zekerheid

Netwerk van dienstenintegratoren

taken dienstenintegrator: zie rol KSZ en eHealth-platform

nood aan permanent overleg tussen dienstenintegratoren op de diverse vlakken van de architectuur (zie lager)

- informatie

- processen

- technisch

Commissie Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer: elke actor wordt slechts aangesloten op het technisch samenwerkingsplatform van één dienstenintegrator, zodat “shopping” bij dienstenintegrator met laagste veiligheidsvereisten wordt vermeden

doel is geïntegreerde processen voor gebruikers afgestemd op situaties die zich voordoen in hun bestaan, met eenmalige inzameling van informatie en automatische toekenning van rechten en disease management/preventie waar mogelijk

12/04/2311

12/04/2312

Kritische succesfactoren

gemeenschappelijke visie en doelstellingen

goede architectuur

cooperativegovernance

12/04/2313

Kritische succesfactoren

gemeenschappelijke visie gericht op efficiëntie- en effectiviteitswinst en toegevoegde waarde voor alle gebruikers (burgers, ondernemingen, zorgverleners en -instellingen, actoren in de sociale sector, …)

- best vertrekkende van gezondheids- en sociale beschermings-doelstellingen over overheidsniveaus en actoren heen

- met vertaling naar doelstellingen per overheidsniveau en groepen van actoren, in functie van de bevoegdheids- of taakverdeling

- met daarvan afgeleide doelstellingen inzake informatiebeheer en informatieveiligheid voor alle betrokken actoren

• basisprincipes voor iedereen, best vastgelegd in afdwingbaar wettelijk kader

• doelstellingen per groep van actoren en per actor

- vertaald in operationele programma’s en projecten

• goede mix van lange termijn en quick wins

• multidisciplinaire aanpak (BPR, veranderingsbeheer, juridisch, technisch, …)

12/04/2314

Kritische succesfactoren

cooperative governance

- aansturing door organen (beheersorganen, overlegorganen) met vertegenwoordigers van alle relevante actoren

- gericht op

• klantgerichtheid

• bereidheid tot samenwerking en taakverdeling

• vertrouwen gebaseerd op transparantie en respect

• buy in en engagement

• gebruik van expertise en kennis

• gecoördineerd programma- en projectmanagement

Kritische succesfactoren

goede architectuur

- informatie-architectuur

• datamodellering

• semantische interoperabiliteit

• authentieke bronnen met kwaliteits-, beschikbaarheids- en performantievereisten

- procesarchitectuur

• waardeketens uitgebouwd onder coördinatie van dienstenintegratoren

• onderscheiden aspecten

– inzameling van informatie

– validatie van informatie

– beheer van informatie

– terbeschikkingstelling van informatie

– mededeling van vermoedelijke fouten

12/04/2315

Kritische succesfactoren

goede architectuur

- technische architectuur (SOA - service oriented architecture)

• modulair => flexibel

• herbruikbare diensten => goedkoper en snellere time to market

• schaalbaar

• gericht op samenwerking tussen actoren

12/04/2316

12/04/2317

Voor meer informatie

portaal van de sociale zekerheid

- https://www.socialsecurity.be

website Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

- http://www.ksz.fgov.be

persoonlijke website Frank Robben

- http://www.law.kuleuven.be/icri/frobben

12/04/2318

D@nk u !

Vragen ?