Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese...

36
Peter Bakker, Derk Jan Postema Vastgoedconferentie Utrecht, 16 november 2017 Financierbaarheid zorgvastgoed

Transcript of Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese...

Page 1: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Peter Bakker, Derk Jan Postema Vastgoedconferentie Utrecht, 16 november 2017

Financierbaarheid zorgvastgoed

Page 2: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– Vastgoedopgave zorgsectoren

– Macrobeeld ontwikkeling investeringen en financiering

– Trends en verwachtingen

– Bancaire financiering zorgvastgoed

– Trends

– Voorwaarden ongeborgde kredietverstrekking

Agenda

Financierbaarheid zorgvastgoed 2 |

Page 3: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

De zorgsector

Financierbaarheid zorgvastgoed 3 |

0,11

0,115

0,12

0,125

0,13

0,135

0,14

0,145

0,15

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ontwikkeling totale zorguitgaven bedragen in EUR mln; bron: CBS (2017)

Totale uitgaven aan zorg zorguitgaven in bbp%

Page 4: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

De resultaten

Financierbaarheid zorgvastgoed 4 |

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ontwikkeling bekostiging zorguitgaven bedragen in EUR mln; bron: CBS (2017)

Overheid AWBZ, WLZ Zvw vrijwillig, eigen betalingen

Page 5: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Financierbaarheid zorgvastgoed 5 |

Page 6: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Geldstromen Zvw in 2016

Financierbaarheid zorgvastgoed 6 |

Burgers Rijkzorgtoeslag 4,9 zorgtoeslag -4,9

Zorgaanbiederseigen betalingen -9,3 eigen betalingen 9,3

Zorg-verzekeraarsfondsRijksbijdrage 2,5 Rijksbijdrage -2,5

Zorgverzekeraarspremie basis zvw -16,3 premie basis zvw 16,3 totaal -7,4premie AV zvw -3,5 premie AV zvw 3,5 acad. Comp. 0,7 acad. Comp. -0,7eigen risico -3,2 eigen risico 3,2

schadelast basis -41,7 schadelast basis 41,7schadelast AV -3,7 schadelast AV 3,7

zorguitgaven -55,2

totaal 0,2

risicoverevening 22,5 risicoverevening -22,5 ziekenhuizen 23,3genees- en hulpm. 9,0

0,1 wijkverpleging 3,2eerstelijns 5,3

werkgevers zorgtoeslag 4,9ink.afh.premie -21,0 ink.afh.premie 21,0 Rijksbijdrage 2,5

overige 7,0totaal -27,4 totaal -21,0 totaal 0,3

Page 7: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Ontwikkeling financiële positie

Financierbaarheid zorgvastgoed 7 |

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

UMC Topklinisch Ov. ziekenhuizen GGZ GHZ VVT

Solvabiliteit in zorgsectoren

2014

2015

2016

minimaal

Page 8: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Ontwikkeling financiële positie

Financierbaarheid zorgvastgoed 8 |

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

UMC topklinisch alg. Ziekenhuis GGZ GHZ VVT

Rente- en aflossingscapaciteit (DSCR) in zorgsectoren

2014

2015

2016

minimaal

Page 9: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Ontwikkeling financiële positie

Financierbaarheid zorgvastgoed 9 |

-0,50%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

UMC topklinisch alg. Ziekenhuis GGZ GHZ VVT

Rendement in zorgsectoren

2014

2015

2016

Page 10: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– Investeringsactiviteit teruggelopen, kleinschaliger nieuwbouw

– E-health/ domotica / epd

– Personeelsvraagstuk: dubbele vergrijzing

– Dure medicijnen

– Tekort aan (zorggeschikte) woningen

– Nieuw kabinetsbeleid: rustiger vaarwater

– Opgave nieuwe Hoofdlijnenakkoorden

– Intensivering verpleegzorg

– Financiële positie: zorgen over rendementen

– Concentratie en spreiding/ substitutie

Trends en ontwikkelingen

Financierbaarheid zorgvastgoed 10 |

Page 11: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

CBS statline

Financierbaarheid zorgvastgoed 11 |

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2011 2012 2013 2014 2015

Investeringen zorgsectoren CBS Statline juni 2017 in EUR mln

VVT

GHZ

GGZ

Cat. ZH

Alg. ZH

UMC

Page 12: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

CBS statline

Financierbaarheid zorgvastgoed 12 |

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2011 2012 2013 2014 2015

Afschrijvingen zorgsectoren CBS Statline juni 2017 in EUR mln

VVT

GHZ

GGZ

Cat. ZH

Alg. ZH

UMC

Page 13: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

CBS statline

Financierbaarheid zorgvastgoed 13 |

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2011 2012 2013 2014 2015

Opgenomen lange leningen CBS Statline juni 2017 in EUR mln

VVT

GHZ

GGZ

Cat. ZH

Alg. ZH

UMC

Page 14: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Financiering met lang vreemd vermogen

Financierbaarheid zorgvastgoed 14 |

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

MVA VVL

MVA, VVL CBS Statline juni 2017 in EUR mln

VVT

GHZ

GGZ

Cat. ZH

Alg. ZH

UMC

Page 15: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– Jaarlijks wordt circa EUR 3,8 miljard geïnvesteerd

– Jaarlijkse afschrijvingen minstens EUR 3 miljard

– Boekwaardeverloop bleef constant omdat er ook veel zorgvastgoed werd afgestoten.

– Lang vreemd vermogen constant, aflossingen gelijk aan nieuwe leningen

– Verhouding balans (VVL/MVA) is 61%. Dit impliceert jaarlijkse kredietvraag EUR 2,3 mrd onder gelijkblijvende omstandigheden.

Wat valt af te leiden uit de omzetcijfers en portefeuiillestanden van de banken?

Bevindingen cijfers CBS Statline

Financierbaarheid zorgvastgoed 15 |

Page 16: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Opgenomen lange financiering zorgsectoren

Financierbaarheid zorgvastgoed 16 |

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Portefeuilleverloop BNG Bank zorg lang UG in EUR mln

BNG Bank

markt totaal

Page 17: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Waarvan geborgd

Financierbaarheid zorgvastgoed 17 |

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Portefeuilleverloop BNG Bank zorg (geborgd) lang UG in EUR mln

BNG S0

NWB

WFZ

Page 18: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Jaarlijkse kredietverstrekking zorgsector

Financierbaarheid zorgvastgoed 18 |

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ontwikkeling lange kredietvraag zorg Bedragen in EUR mln

BNG Bank

markt totaal

Page 19: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Samenvattend beeld

Financierbaarheid zorgvastgoed 19 |

Jaarcijfers 2015 Totaal

MVA 33,4

VVL 20,5

VVL/MVA 61%

Investeringen 3,8

Geïmpliceerde financieringsvraag

2,3

Financiering:

Banken 1,5

Overige 0,8

Eigen middelen 1,5

Totaal 3,8

Page 20: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Investeringen en bancaire kredietverlening teruggelopen – Investeringen van EUR 5,7 naar EUR 3,8 mrd – Totale markt EUR 2,8 naar 1,5 mrd – BNG Bank: van EUR 1,9 naar 0,8 mrd

Lagere investeringen (en dus ook lagere financieringsvraag banken): – Overcapaciteit door stelselwijziging (m.n. verzorgingshuizen) – Lage rendementen – Terughoudendheid banken vanwege risicoprofiel – Nieuwbouw voortaan kleinschaliger Echter ook: concentratie/spreiding zorg en substitutie eerste lijn

Ontwikkeling bancaire financiering

Financierbaarheid zorgvastgoed 20 |

Page 21: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Sterker, door demografische ontwikkelingen zal behoefte aan nieuw zorgvastgoed weer toenemen.

Ontwikkeling bancaire financiering

Financierbaarheid zorgvastgoed 21 |

Page 22: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– Investeringen zijn tijdelijk gedaald

– Bodem vervangingsinvesteringen bijna EUR 4 mrd

– Financieringsvraag minstens EUR 2,3 mrd (waarvan EUR 1,5 mrd bancair)

– Behoefte zal op termijn weer toenemen door vervangings- én uitbreidingsinvesteringen.

Samenvattend

Financierbaarheid zorgvastgoed 22 |

Page 23: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Agenda – Trends financiering zorgvastgoed

– Voorwaarden bancaire kredietverlening

Bancaire financiering zorgvastgoed

Financierbaarheid zorgvastgoed 23 |

Page 24: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– Clubdeals

– Rol WFZ (alleen relatief goede risico’s en met andere bank(-en) die deel risico nemen)

– Concurrentie: alle banken terughoudender door hogere risicoprofiel, echter BNG relatief stabiele factor

– Actievere rol van Europese Investeringsbank

– Duurzaamheid steeds belangrijker

– Alternatieve financieringen: veel belangstelling, weinig van de grond gekomen. Voorbeelden: crowdfunding, Zorgobligatie

– Ratings van Rating Agencies. Voorbeelden: Elisabeth-Tweesteden Ziekenhuis, GGZ Noord-Holland-Noord

Trends in financiering

Financierbaarheid zorgvastgoed 24 |

Page 25: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Krantenkoppen:

Financierbaarheid zorgvastgoed 25 |

Page 26: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– Goede Business case incl. uitgebreide marktanalyse: rente en aflossingen moeten (terug)betaald kunnen worden

– Het Pijlermodel:

Voorwaarden bancaire kredietverstrekking

Financierbaarheid zorgvastgoed 26 |

Page 27: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

– door oa. snelle ontwikkelingen in zorgmarkt is voorspelbaarheid financials (nog) lastiger;

– Stabiliteit is gewenst – ook politiek !

– Zekerheden noodzakelijk maar beperkt in waarde

- Financieringsarrangementen hebben echter wel een lange looptijd !

Gevolg: nog meer focus op eerste pijler en dan met name op marktanalyse en positionering. Dat biedt namelijk wel lange termijn perspectief !

Aandachtspunten bij bancaire Kredietverstrekking

Financierbaarheid zorgvastgoed 27 |

Page 28: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Beoordelingskader

Financierbaarheid zorgvastgoed 28 |

Instelling Financierings behoefte

Markt Bouwplan

Financials Overige aspecten

Page 29: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

De instelling – Soort instelling

– Juridische structuur

– Strategie en beleid

– Management

– Interne organisatie

Kredietrisicoanalyse

Financierbaarheid zorgvastgoed 29 |

Page 30: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

De markt - Positionering

– Demografische ontwikkelingen

– Onafhankelijk uitgevoerd marktonderzoek

– Concurrentie

– Marktaandeel

– Relatie met zorgverzekeraar(s)

Kredietrisicoanalyse

Financierbaarheid zorgvastgoed 30 |

Page 31: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Investering en financieringsbehoefte – Duiden van de aard en omvang

– Mogelijkheid tot (gedeeltelijke) borging

– Bestemmingstoets: eventuele alternatieve aanwending gebouw

Bouwplan/bouwproces – Bestedingscontrole

Kredietrisicoanalyse

Financierbaarheid zorgvastgoed 31 |

Page 32: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Financials – Beschikbaarheid van financiële verantwoordingsdocumenten en

prognoses

– Scenarioanalyses (met o.a. krimpscenario)

– Validatie financieel model

– Compliance certificaten accountants

– Voldoen aan minimale voorwaarden financiële ratio’s

Kredietrisicoanalyse

Financierbaarheid zorgvastgoed 32 |

Page 33: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Financiele ratio’s – Solvabiliteit: > 20%

– Liquiditeit: Debt Service Coverage Ratio >= 1,3

– Exploitatie:

– Cure: EBITDA-marge >= 10%

– Care: personeelskostenratio < 75% (GGZ) en < 70% (V&V, GHZ)

Kredietrisicoanalyse

Financierbaarheid zorgvastgoed 33 |

Page 34: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Solvabiliteit: Eigen vermogen / balanstotaal > 20%

DSCR: EBITDA / rente- en aflossingsverplichtingen >= 1,3

Genereert de instelling (na aantrekken financiering) voldoende kasstroom om de rente en aflossingsverplichtingen te kunnen voldoen?

EBITDA-marge 100%- (operationele kosten/bedrijfsopbrengsten) >= 10%

Maximaal aandeel van de operationele kosten in de bedrijfsopbrengsten, bedoeld als efficiencymaatstaf.

Financiële ratio’s

Financierbaarheid zorgvastgoed 34 |

Page 35: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen:

Overige aspecten – Meerjarencontract

– Deel inbreng eigen vermogen

– Mate afdekking renterisico

– Zekerheden (1e hypotheek)

– Aflossingsschema (lineair)

Kredietrisicobeoordeling

Financierbaarheid zorgvastgoed 35 |

Page 36: Financierbaarheid zorgvastgoed - Algemene RekenkamerNov 16, 2017  · – Actievere rol van Europese Investeringsbank – Duurzaamheid steeds belangrijker – Alternatieve financieringen: