Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

13
Feiten over de BGT op zakformaat Basisregistratie Grootschalige Topografie

Transcript of Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Page 1: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Feiten over de BGT op zakformaatBasisregistratie Grootschalige Topografie

Page 2: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Inhoud

Feiten over de BGT op zakformaat | 3

Samenwerking is de sleutel tot succes 4 Wat is de BGT? 7De BGT is onderdeel van een groter geheel 9Meerwaarde door standaarden 11Gebruik maken van de BGT 13Kostenbeheersing met de BGT 15Is uw organisatie al begonnen? 17Hulp bij de invoering 19Grensoverstijgend kaartgebruik 20Meer weten? 23

Page 3: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Dit maakt informatie beter vergelijkbaar tussen organisaties. Nu gebruiken verschillende organisa-ties vaak verschillende basiskaarten. De BGT vervangt deze door één uniforme basis.

Op 1 januari 2016 treedt de wet in werking. De BGT moet dan gereed zijn. De bronhouders - gemeenten, provincies, waterschappen, Rijkswaterstaat, ProRail, ministeries van EZ en Defensie - maken de BGT. Zij zijn verantwoordelijk voor het opbouwen en actueel houden van hun eigen stukje Nederland.

Vanaf 1 januari 2017 kan iedereen de BGT vrij gebrui-ken en is het gebruik voor de hele overheid verplicht. De BGT komt als ‘Open Data’ beschikbaar voor de samenleving. Dit verlaagt de drempel voor investe-

ringen in nieuwe producten en diensten en verbetert de dienstverlening voor bedrijven en burgers. Vanaf 2016 spreken we één geografische taal.

Ik besef dat u de komende jaren een flinke inspan-ning moet leveren om de BGT te realiseren. Het Programma BGT schept de juiste voorwaarden om in 2016 samen op een geslaagd traject te kunnen terug-blikken. Samenwerking is hier de sleutel tot succes.

Minister Schultz van Haegen, Minister van Infrastructuur en Milieu

Graag vraag ik uw aandacht voor de uitdagende taakwaar we de komende jaren samen voor staan. Op 4 juli 2013 stemde de Tweede Kamer in met het wetsvoor-stel Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). Met deze wet wil ik bereiken dat er in Nederland één uniforme gedetailleerde digitale basiskaart komt.

Deze basiskaart is bedoeld voor gebruik binnen en buiten de overheid. Elke organisatie kan eigen informatie op dezelfde kaart in beeld brengen.

Samenwerking is de sleutel tot succes

Feiten over de BGT op zakformaat | 5

Page 4: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

De BGT wordt dé gedetailleerde grootschalige digi-tale kaart van heel Nederland. Alle fysieke objecten zoals gebouwen, wegen, water, en groen zijn hier eenduidig op vastgelegd. Bestaande kaarten, zoals de Grootschalige Basiskaarten (GBKN), gaan op in de BGT.

De Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie bepaalt dat de BGT op 1 januari 2016 beschikbaar moet zijn. Als bronhouder bent u verantwoordelijk voor het opleveren en bijhouden van uw deel van deze kaart. Vanaf 2017 zijn overheidsorganisaties en iedereen die in opdracht van hen werkt bovendien verplicht gebruik te maken van deze basisregistratie.

Het Rijk heeft afspraken gemaakt met de bronhou-ders over een financiële bijdrage van het ministerie van IenM in de transitiekosten. Daarnaast is samen-werking met andere bronhouders van groot belang. Hiermee worden de productiekosten beperkt.

Doel BGT

DD iedereen gebruikt dezelfde basiskaartDD hoog detailniveau en object-gerichtDD betrouwbaar, uniform en actueelDD betere overheids- dienstverlening DD kostenbesparing

Wat is de BGT?

Feiten over de BGT op zakformaat | 7

Het opbouwen en bijhouden van de BGT is een taak van de zeven bronhouders: gemeenten, provincies, waterschap-pen, Rijkswaterstaat, Defensie en Economische Zaken (Landbouw) en ProRail.

Alle bronhouders maken samen één kaart voor verschillende gebruikers

1. BRONHOUDERS verzamelen geo-grafische gegevens en sturen deze naar SVB-BGT

3. In de CENTRALE REGISTRATIE LV BGT wordt de kaart van Nederland opgebouwd

2. SVB-BGT controleert de gegevens en verwerkt ze tot een lands-dekkend geheel

5. GEBRUIKERS passen de kaartgegevens bijvoorbeeld toe in beleidsontwikkeling, handhaving, water- en wegbeheer, ruimtelijke ordening, etc.

4. PDOK ONTSLUIT LV BGT zodat gebruikers alle kaart-gegevens kunnen ophalen als service en bestand

Page 5: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

De BGT is een belangrijk onderdeel van het pro-gramma iNUP en het stelsel van basisregistraties. Basisregistraties maken eenmalig inwinnen en meervoudig gebruik mogelijk. De gegevens in de BGT zijn eenduidig en gestandaardiseerd, daardoor zijn ze herbruikbaar voor alle overheidsorganisaties die deze gegevens nodig hebben.

Opnieuw inwinnen of intekenen van dezelfde gege-vens is dus niet meer nodig. Dit levert maatschap-pelijke winst op.

Voordelen

DD betere dienstverlening aan burgers en bedrijven DD minder fouten, minder kosten DD eenmalig inwinnen, meervoudig gebruikDD altijd beschikbare actuele en betrouwbare gegevensDD administratieve lasten-verlichting

De BGT is onderdeel van een groter geheel

Feiten over de BGT op zakformaat | 9Stelselvoorzieningen. Slim delen van gegevens tussen overheden

Eén digitale overheid: betere service, meer gemak. Deze gedeelde visie ligt ten grondslag aan de overheids -brede implementatieagenda voor dienstverleningen en e-overheid: i-NUP.

Page 6: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

De BGT als ondergrond-kaart voor detail-informatie

Feiten over de BGT op zakformaat | 11

Alle fysieke objecten in Nederland zoals gebouwen, wegen, water, en groen zijn eenduidig vastgelegd in de BGT. Aan elk object zijn specifieke kenmerken te koppelen. De bronhouders leveren deze objecten volgens standaarden aan. Dit levert een basiskaart op: de BGT laag. Iedereen kan deze kaart gebruiken als een basis om mee verder te bouwen.

Sommige bronhouders leggen meer details vast: de IMGeo laag. Dit is detailinformatie over het object. Bestaat een weg bijvoorbeeld uit asfalt of klinkers. En liggen er verkeersdrempels of niet? Staan er

brandkranen? Vele gebruikers nemen deze detailinformatie af voor verschillende doelen.

Door dit conform standaarden te doen, zijn die gegevens in verschillende werkprocessen herbruik-baar. Zowel voor uw eigen organisatie als voor andere organisaties.

BGT als ondergrondkaart

Meerwaarde door standaarden

Wilt u meer weten over standaarden? www.geonovum.nl

Page 7: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

De BGT geeft inzicht in de lokale situatie

Uitsnede van de BGT van een waterschap i.c.m. een luchtfoto

Vanaf 1 januari 2016 kunnen zowel publieke als private partijen gebruik gaan maken van de BGT. De BGT is dan ontsloten via het PDOK Loket. De BGT is op veel terreinen toe te passen zoals bijvoorbeeld be-heer van de openbare ruimte, ruimtelijke ordening, veiligheid, nutsvoorzieningen, etcetera.

Overheden passen de BGT bijvoorbeeld toe als on-dergrond voor verschillende bedrijfsprocessen zoals het inplannen van groenbeheer, het presenteren van plannen voor stadsvernieuwing, het in kaart brengen en analyseren van zorggegevens of het vastleggen van evacuatieroutes.

Gebruik maken van de BGT

Iedereen kan vanaf 1 januari 2017 vrij gebruik maken van de BGT. Het gebruik is echter verplicht voor overheden.

Feiten over de BGT op zakformaat | 13

Page 8: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Kostenbeheersing met de BGT

Feiten over de BGT op zakformaat | 15

De gemeente Borger-Odoorn wilde zicht krijgen op de inverdieneffecten bij een gewijzigd gemeentelijk vervoersbeleid voor het regionaal WMO, AWBZ en leerlingenvervoer. In een pilot werden de zorg- en vervoersgegevens van de gemeente letterlijk op de kaart gezet. Door de al beschikbare topografische en gemeentelijke basisgegevens (BAG, WOZ) te combineren met een vraaganalysetraject werden de inverdieneffecten duidelijk.

De Wet Bescherming Persoonsgegevens en de gegevenskwaliteit bleken geen belemmering. Het hergebruik van beschikbare registraties stond in de pilot centraal. Het pilotproject heeft inmiddels geleid tot samenwerking tussen de gemeenten Borger-Odoorn, Aa en Hunze, Emmen, Stadskanaal en Vlagtwedde en de provincies Drenthe en Groningen.

De BGT is een basiskaart: een ondergrond waarop u infor-matie thematisch kunt projecteren en presenteren. Zo geeft de BGT nieuwe inzichten op verschillende beleidsterreinen.

Voorbeeld

Bij bestuurlijke discussies over lokale problemen is een ruimte-lijke schets van de omgeving zeer behulpzaam. Zoals een gemeen-tescretaris aangeeft: “Bij ons in het college van B en W hebben we het nooit over geo-aspecten. Ik wil gewoon weten waar de mensen wonen die zorg of extra aandacht nodig hebben.” Met de BGT beschikken alle partijen over dezelfde gegevens om issues in kaart te brengen.

WMO taxivervoer gedetailleerd op kaart (Bron: Geon bv)

Page 9: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

PlanningBGT

Is uw organisatie al begonnen?

Weet u met welke bronhouders u te maken heeft bij het opbouwen van de BGT? SVB-BGT kan u behulpzaam zijn in de samenwerking. Meer informatie: www.svb-bgt.nl

Feiten over de BGT op zakformaat | 17

Het is belangrijk dat u vóór 2015 start met de voor-bereidingen om op tijd klaar te zijn. Op 1 januari 2016treedt de wet in werking en moet de BGT af zijn. Per1 januari 2017 bent u ook verplicht de BGT te gebruiken.

Samenwerking met andere bronhouders is noodza-kelijk. Het Samenwerkingsverband van Bronhouders (SVB-BGT) kan hierbij behulpzaam zijn.

Het SVB-BGT vertegenwoordigt de bronhouders in de overgang naar de BGT. Zij voegt alle BGT-onderde-len samen tot een landsdekkende kaart en kan bron-houders naar wens ontzorgen op het gebied van het inwinnen, produceren en beheren van de grootschalige topografie.

Planning BGT van verkenning tot realisatie

Page 10: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Stappen om te komen tot de invoering van de BGT

In 9 stappen naar een plan van aanpak voor invoering van de BGT

Hulp bij de invoering

De leidraad ‘Project BGT voor bronhouders’ is te bestellen en te downloaden op www.BGTweb.nl.

Feiten over de BGT op zakformaat | 19

De invoering van de BGT heeft impact op zowel de dienstverlening als de bedrijfsvoering van uw organi-satie. Hoe u de BGT invoert, is onder meer afhanke-lijk van de ambitie van uw organisatie. De leidraad ‘Project BGT voor bronhouders’ kan helpen bij het voorbereiden op de overgang naar de BGT.

Page 11: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

De BGT kan bij de bedrijfsprocessen van overheden op veel fronten behulpzaam zijn. Bijvoorbeeld bij het vastleggen van evacuatieroutes in een regionaal rampenplan of bij het in kaart brengen van kabels en leidingen in te ontwikkelen grondgebied. Zaken waarbij het van groot belang is dat alle partijen werken met dezelfde informatie. Een basiskaart die betrouwbaar is, altijd actueel en beschikbaar is en die ook de vrijheid biedt om extra objecten te regis-treren die voor een specifiek gebied relevant zijn.

Samenwerking is de enige manier om dit tot een succes te maken. Het SVB-BGT speelt daarin een cruciale rol. Dit is de aangewezen partij voor de assemblage van alle onderdelen tot een geheel.

Met behulp van het SVB-BGT kan de wettelijk ver-plichte afstemming tussen bronhouders gerealiseerd worden.

Op termijn neemt het SVB-BGT de taken van de huidige GBKN-organisatie over. Het is daarom belangrijk dat partijen niet wachten met voorberei-dingen. Het SVB-BGT kan worden ingeschakeld als een organisatie ondersteuning kan gebruiken op het gebied van het inwinnen, produceren en beheren van de grootschalige topografie.

De heer L. Bolsius, voorzitter bestuur SVB-BGT

Grensoverstijgend kaartgebruik

Feiten over de BGT op zakformaat | 21

Page 12: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Samenwerking is de sleutel tot succes

Ketensamenwerking in beeld

Meer weten?

Contact met het programmabureau BGTWebsite www.BGTweb.nlE-mail [email protected] Twitter @BGT_online

Feiten over de BGT op zakformaat | 23

Voor meer informatie over de BGT kunt u terecht op het portaal www.BGTweb.nl. Deze website van het programmabureau BGT van het ministerie van Infrastructuur en Milieu voorziet in informatie over de wettelijke kaders. Ook vindt u hier relevante documenten en kunt u zich inschrijven voor de nieuwsbrief BGT-info.

Informatie ketenpartnersSVB-BGT www.SVB-BGT.nlGeonovum www.geonovum.nlKadaster www.kadaster.nlPDOK www.PDOK.nl

Page 13: Feiten over de BGT op zakformaat.pdf

Colofon

Dit is een uitgave van hetprogrammabureau BGT van het ministerie van Infrastructuur en Milieu

Meer informatiewww.BGTweb.nl

Juli 2013