Fact sheets RKC Rijnland 2015

10 FACT

SHEETS REKENKAMERCOMMISSIE VAN HET HOOGHEEMRAADSCHAP VAN RIJNLAND2007 – 2015

10 FACTSHEETS

Rekenkamercommissie van het Hoogheemraadschap van Rijnland

2007 – 2015

Inhoudsopgave

Voorwoord

1 Taak en werkzaamheden RKC Rijnland 2007 – 20152 Terugblik RKC 2007 – 20153 Groslijst RKC Rijnland4 Landelijk overzicht onderzoeken door rekenkamerfunctie van waterschappen 2007 – 20145 Financiële kerngegevens Rijnland 2009 – 20146 Bestuurlijk Programma Veiligheid 2009 – 20157 Bestuurlijk Programma Voldoende Water 2009 – 20158 Bestuurlijk Programma Gezond Water 2009 – 20159 Bestuurlijk Programma Bestuur, Organisatie en Dienstverlening 2009 – 201510 Vooruitblik 2015 – 2020

Samenstelling RKC Rijnland 2007 – 2015

Voorwoord

De rekenkamercommissie (RKC) in zijn huidige samenstelling houdt op te bestaan. Vier van de vijf leden hebben te kennen gegeven niet meer door te willen of te kunnen. Dat lijkt ons een goed moment om terug te blikken en vooruit te kijken. Wat heeft acht jaar RKC onderzoek opgeleverd en hoe heeft het Hoogheemraadschap zich in die tijd ontwikkeld? Welke mogelijke onderwerpen voor onderzoek geven wij door aan de ‘nieuwe’ RKC en de nieuw te vormen Verenigde Vergadering? Hoe ziet de financiële positie van het Hoogheemraadschap er in de toekomst uit?

De antwoorden op deze vragen hebben wij voor u samengevat in een tiental factsheets: korte en bondige overzichten van relevante gegevens met als doel informatie te verschaffen die betekenend is voor de toekomstige ontwikkeling. Wij hebben gekozen om dit weer te geven in deze bijzondere uitgave; anders dan u wellicht van ons gewend bent. Dit met het oog op de houdbaarheid en herkenning voor zowel oud als nieuw bestuur.

Nu eens geen oordelen maar een verkorte weergave van geschiedenis en toekomst mede aan de hand van foto’s en illustraties. Een blijvend aandenken aan een verlengde bestuursperiode en een leerzaam naslagwerkje voor de nieuwe bestuurders en leden van de RKC.

Wij kijken met plezier terug op een periode van acht jaar waarin de RKC een plek heeft weten te verwerven als een belangrijke en onafhankelijke ‘helper’ van de leden van het algemeen bestuur. De verdere ontwikkeling van de RKC bij Rijnland zien wij met vertrouwen tegemoet.

Op deze plaats past een woord van dank aan alle medewerkers en bestuurders van Rijnland zonder wiens medewerking en steun ons werk niet mogelijk zou zijn geweest. Het getuigt van goed bestuur oog te hebben voor nut en noodzaak van het ontwikkelen van tegenkracht. Een besef dat helaas nog lang niet bij alle waterschappen is doorgedrongen.

Voorzitter Rekenkamercommissie van het Hoogheemraadschap van Rijnland

Mr. W.R. de Boer11 maart 2015

0

20

40

60

80

100

120

140

200920082007 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Begroting

Realisatie*

9. De onderwerpen zetten niet de interne bedrijfsvoering centraal (deze is hoogstens een verklarende factor).

10. De onderwerpen worden gespreid over meerdere beleidsterreinen.

Taak RKC RijnlandDe VV van het Hoogheemraadschap van Rijnland heeft in 2007 een Rekenkamercommissie ingesteld, die bestaat uit twee interne (VV) leden en drie externe leden.

Taak RKC: Artikel 2 Verordening van de rekenkamercommissie Rijnland: De commissie doet onderzoek naar de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het waterschapsbestuur gevoerde bestuur.

Selectiecriteria RKC RijnlandIn de periode 2007 – 2015 heeft de RKC onderzoeken uitgevoerd en aanbevelingen gedaan aan de VV. De RKC hanteert de volgende criteria bij de beoordeling wat wel of niet in aanmerking komt voor onderzoek:

1. De onderwerpen gaan over zaken die door het waterschap te beïnvloeden zijn.

2. De onderwerpen geven de RKC aanleiding voor ‘onderbouwde twijfel’.

3. De onderwerpen moeten maatschappelijk (is niet altijd publiek) relevant zijn.

4. De onderwerpen hebben een groot financieel belang.5. De onderwerpen sluiten aan op de visie, doelen en

beleidsprioriteiten van het waterschap.6. De onderzoeken moeten bruikbare leereffecten opleveren

voor AB en VV.7. De onderwerpen spelen ook bij de andere waterschappen.8. De onderwerpen hebben een hoog risicoprofiel, waarin

over het algemeen weinig inzicht bestaat.

1 Taak en werkzaamheden RKC Rijnland 2007 – 2015

* Inclusief personeelskosten Rijnland voor secretariaat RKC.

Budget en realisatie RKC RijnlandDe RKC legt aan de VV verantwoording af over de uitgevoerde werkzaamheden door ieder jaar voor 1 april verslag uit te brengen aan de VV. De positieve saldi komen ten goede van de algemene middelen van het Hoogheemraadschap van Rijnland.

Budget en realisatie (x 1000)

2 Terugblik op onderzoeken RKC in periode 2007 – 2015

BaggerenWat is het effect van baggeren op veiligheid, aan- en afvoer van water en de kwaliteit van water?Op 28 januari 2015 heeft de VV de aanbevelingen van de RKC overgenomen. Tevens is besloten het bagger beleid voor de periode 2015 – 2022 te herijken.

de handhavers van Rijnland. De VV heeft vervolgens de Nota naleving 2012 – 2016 vastgesteld: inwerkingtreding met ingang van 1 januari 2012.

Verbonden PartijenWat is de bijdrage van de verbonden partijen aan de realisatie van de doelen van Rijnland?Op 25 april 2012 heeft de VV de Kadernota Verbonden Partijen vastgesteld. De Kadernota Verbonden Partijen is voor de VV het formele kader voor het inzetten en evalueren van verbonden partijen en deelnemingen.

SubsidieverwervingHoeveel subsidies verwerft Rijnland en waarom?Op 25 november 2013 heeft de VV de Beleidsnota Subsidieverwerving vastgesteld, waardoor de sturing door de VV op de verwerving van subsidies meer inhoud heeft gekregen.

Bestuurlijke InstrumentenHoe maakt de VV gebruik van de ter beschikking staande bestuurlijke instrumenten?Op 5 november 2014 heeft de VV besloten een werkgroep in te stellen en verder na te denken over positionering, werkwijze, cultuur, overdrachtsinformatie en bestuursondersteuning. Zodoende wil de VV – mede aan de hand van het RKC rapport – het volgende algemeen bestuur, dat na de waterschapsverkiezingen aantreedt in maart 2015, van adviezen voorzien.

Inhuur derdenHoe groot is de inhuur van derden en wat zijn de effecten van de inhuur?Met ingang van 2012 geeft het college de VV in de jaarrekening inzicht in de inhuur derden, uitgedrukt in fte.

Incidentele bijdragenHoeveel subsidies verstrekt Rijnland en waarom?De VV heeft een Algemene Subsidieverordening Rijnland goedgekeurd. Deze is in werking getreden op 8 oktober 2010. Rijnland heeft hierna specifieke subsidieveror den ingen opgesteld voor:

• Natuurvriendelijke oevers (subsidieverordening 2014).• Baggerkosten (bij verontreinigde bagger) (subsidie veror

dening 2012).• Oeverherstel (subsidie uit Fonds Oeverherstel).

Eigendommenbeheer Hoeveel eigendommen heeft Rijnland, wat is de waarde ervan en welke zijn nodig voor de taakuitoefening van Rijnland?Op 25 november 2013 heeft de VV de Nota vaste activabeleid 2013 vastgesteld. In deze nota is het activabeleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland opgenomen.

HandhavingIn welke mate worden de regels van Rijnland nageleefd, door Rijnland zelf en derden?Op 20 april 2011 heeft de VV besloten tot wijziging van de handhavingstrategie, waardoor prioritering en risicoanalyse meer aandacht krijgen bij de inzet van

De RKC heeft onderzoek gedaan om beleidsprocessen te verbeteren. In onderstaande tekst zijn de onderwerpen opgenomen, waarnaar de RKC Rijnland in de periode 2007 – 2015 onderzoek heeft gedaan. Per onderzoeksvraag wordt de uitkomst van het RKConderzoek aangegeven. De RKC heeft tevens aanbevelingen gedaan. De onderzoeken van de RKC hebben geleid tot verbetering van de sturings mogelijkheden van de VV en tot verbetering van de verantwoording aan de VV.

Kredietonderschrijdingen Wat was de mate van gebruik van kredieten, die door de VV ter beschikking zijn gesteld? Welke zijn de oorzaken van onderschrijdingen?Het college legt jaarlijks twintig van de in totaal 300 projecten aan de VV voor (waarvoor krediet is verleend). Aan de hand van deze voortgangsinformatie kan de VV beoordelen in hoeverre wordt bijgestuurd dan wel bijsturing nodig is. Deze aanpak is bedoeld als een leerproces voor college en VV.

Overname onderhoudVan welke gemeenten heeft Rijnland het onderhoud overgenomen en wat was de efficiencywinst?In 2010 is het draaiboek Overname Onderhoud stedelijk Water opgesteld. Dit draaiboek wordt gebruikt als leidraad bij de overname van onderhoud van stedelijk water in andere gemeenten.

3 Groslijst RKC Rijnland

• In hoeverre dragen natuurvriendelijke oevers bij aan de kerntaken van Rijnland?

• Communicatie en samenwerking met omgeving.• Reserves.• Dotatie aan baggervoorziening.• Effect van het Organisatie Verbeter Plan (OVP).• Rendement van assetmanagement.• Risicodekking en Schuldenpositie.• Kostentoedeling.• Fosfaatoverschot gestegen / geen mestbeleid.• Kosteneffectiviteit innovatie.• Achterstallig onderhoud / doorschuiven kosten

naar periode 2020 – 2025.• Kwaliteit watervoorzieningen.• Burgerparticipatie.• Leningen en toekomstige kapitaallasten.• Informatievoorziening aan VV.• Lastenstijgingen tot 2025.• Kosteneffectiviteit in procenten.• Samenwerking met andere waterschappen.• Veiligheid op orde in 2025?• Watertoets.• Agrarisch waterbeheer – KRW – wachten op LTO

(Deltaplan agrarisch waterbeheer)?• Evaluatie Business cases.

De RKC heeft de leden van de VV in 2013 en 2014 gevraagd accenten te leggen bij de groslijst van de RKC en suggesties te doen ter aanvulling van de groslijst.

De RKC heeft onderstaande groslijst ter bespreking aan de leden van de VV voorgelegd:

a. Instrumenten en Kaderstellende en Controlerende rollen van de VV.

b. Veiligheid van waterkeringen en de betekenis van muskusrattenbeheersing.

c. Doelmatigheid en doeltreffendheid van de zuivering van afvalwater.

d. Doelmatigheid en Doeltreffendheid van Natuurvriendelijke Oevers.

e. Risico en Projectmanagement.

De RKC heeft onderwerp a. uitgevoerd in 2014.

De leden van de VV deden RKC de volgende aanvullende suggesties:

• Gebruik van benchmarks: uitkomst passief afwachten of actief doelen stellen waar Rijnland in de benchmark wil komen te staan?

• Meer aandacht geven aan ecologie: realiseert Rijnland de doelen, die zijn gesteld in de Kader Richtlijn Water?

• Kerntaken en uitbesteding.• Wat is de vrije beleidsruimte voor het algemeen bestuur

van Rijnland? • Bij onderzoek naar Veiligheid van waterkeringen ook kijken

naar economische schade, dierenwelzijn en verschuiving van taken van provincies naar waterschappen.

AA

AGV

BD

DD

DL

HN

HD

RIJ

RL

SR

SK

ZZ

4 Landelijk overzicht onderzoeken door rekenkamerfunctie van waterschappen 2007 – 2014

AA AA en Maas (Waterschap) Rekenkamercommissie

AGV Amstel, Gooi en Vecht (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

BD Brabantse Delta (Waterschap) Rekenkamercommissie

DD De Dommel (Waterschap) Rekenkamercommissie

DL Delfland (Hoogheemraadschap) Rekeningcommissie

HN Hollands Noorderkwartier (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

HD Hollandse Delta (Waterschap) Rekenkamercommissie

RIJ RKC Rijn en IJssel (Waterschap) Rekenkamercommissie

RL Rijnland (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

SR Stichtse Rijnlanden (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

SK Schieland en Krimpenerwaard (Hoogheemraadschap) Rekeningcommissie

ZZ Zuiderzeeland (Waterschap) Rekenkamercommissie

AA en Maas (Waterschap) Rekenkamercommissie

2007 Afvloeiingsregelingen2008 Subsidieontvangsten / risico’s2008 Aanbesteding leveringen, diensten en werken2009 Meerjarig Investeringsprogramma (MIP)2010 Externe inhuur2010 Subsidieverstrekkingen2010 Onderhoud EVZ’s (Quickscan)2011 Risicomanagement (Quickscan)2012 Prestatieen effectmonitoring2013 Eigendommenbeheer2014 Verkenning beheer stedelijk water2014 Vooronderzoek Innovatie2014 Overdracht informatie (2015)2014 Nazorg eerdere onderzoeken

Amstel, Gooi en Vecht (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

2008 Oorzaken en effecten van onderschrijdingen op de investeringen2009 Effectiviteit subsidie en compensatieregelingen2010 Rioleringszorg2011 Zicht op vergunningverlening en handhaving2012 Waterkeringstaak 2012 Belastingheffing2013 Baggeren (in uitvoering)2014 Inkoop, inhuur en aanbesteding 2014 Baggeren (met HHNK)2014 Wateropgave

Brabantse Delta (Waterschap) Rekenkamercommissie

2011 Ontwikkeling en uitvoering grote projecten 2011 Samenwerking in de afvalwaterketen2012 Vergunningverlening en handhaving. 2013 Belastingsystematiek2014 Verbonden partijen

De Dommel (Waterschap) Rekenkamercommissie

2013 Schadevergoedingen2014 Vergunningverlening en Handhaving

Delfland (Hoogheemraadschap) Rekeningcommissie

2011 Projectramingen2012 Natuurvriendelijke oevers2014 Kwijtschelding2009 Advisering jaarrekening (2009 – 2014)2014 Overdrachtsdossier (2014 – 2015)

Hollands Noorderkwartier (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

2008 Evaluatie watertoets 2008 Financiering wegentaak2010 Inkoop en aanbestedingsbeleid 2011 Samenwerking in de afvalwaterketen 2012 Effectiviteit zuiveringsheffing 2013 Make or buy (uitbesteden)2014 Baggeren (met AGV)2014 Wateropgave

Hollandse Delta (Waterschap) Rekenkamercommissie

2010 Baggeronderhoud werkzaamheden2010 Gemeenschappelijke Regeling Aquon2011 Kostendekkendheid leges en tarieven2011 Handhaving2012 Prioritering en realisering projecten2012 Discrepantie kosten afvalwaterbehandeling en zuiveringsheffing 2014 Afvalwaterketen (samen met gemeente en waterbedrijf)2014 Vooronderzoek aan en verkoop van grond

RKC Rijn en IJssel (Waterschap) Rekenkamercommissie

2009 Integrale grote projecten2010 Klantvriendelijkheid2010 Verbonden partijen en deelnemingen2011 Water getoetst 2012 De kaderstellende rol van het AB bij Integrale EVZ projecten2014 Samenwerkingsovereenkomst waterschap / provincie

Rijnland (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

2008 Overname onderhoud stedelijk water Haarlemmermeer2008 Oorzaken en gevolgen van kredietoverschrijdingen2009 Inhuur externe partijen2009 Rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid Incidentele bijdragen2010 Doeltreffendheid en doelmatigheid van Rijnlands eigendommenbeheer2011 Doelmatigheid en doeltreffendheid handhaving2012 Verbonden partijen 2013 Subsidieverwerving2014 Doeltreffendheid Baggerbeleid 2014 Bestuurlijke instrumenten VV2014 Overdracht informatie 2015 / Fact sheets

Stichtse Rijnlanden (Hoogheemraadschap) Rekenkamercommissie

2011 Communicatie doel of middel2012 De kaderrichtlijn water in beeld2013 De keur gekeurd2013 Effectiviteit van subsidieverstrekking2014 Digitalisering dienstverlening (ex ante onderzoek)2014 Afwegingskader Verbonden Partijen

Schieland en Krimpenerwaard (Hoogheemraadschap) Rekeningcommissie

2014 Advisering bij jaarrekening (2013)2014 Overdrachtsdossier (2015)

Zuiderzeeland (Waterschap) Rekenkamercommissie

2009 IBAonderzoek2012 Subsidiebeleid2012 Risico’s en weerstandsvermogen2013 Begroten en werkelijkheid2013 Ingenieursbureau

KredietonderschrijdingenOnderzoekvraag: Wat was de mate van gebruik van kredieten, die door de VV ter beschikking zijn gesteld? Welke zijn de oorzaken van onderschrijdingen?

Effectiviteit RKC: Het college legt jaarlijks twintig van de in totaal 300 projecten aan de VV voor (waarvoor krediet is verleend). Aan de hand van deze voortgangsinformatie kan de VV beoordelen in hoeverre wordt bijgestuurd dan wel bijsturing nodig is. Deze aanpak is bedoeld als een leerproces voor college en VV.

Overname onderhoudOnderzoekvraag: Van welke gemeenten heeft Rijnland het onderhoud overgenomen en wat was efficiencywinst?

Effectiviteit RKC: In 2010 is het draaiboek Overname Onderhoud stedelijk Water opgesteld. Dit draaiboek wordt gebruikt als leidraad bij de overname van onderhoud van stedelijk water in andere gemeente.

0

50

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

40

80

2009 2010 2011 2012 2013 20140

2

4

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

30

60

2009 2010 2011 2012 2013 20140

30

60

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

0,0125

0,025

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

50

100

150

200

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Realisatie Waterschapsbelastingen

Realisatie Exploitatie uitgaven

Realisatie Investeringen

0

50

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

300

600

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

1000

2000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

0

100

200

2009 2010 2011 2012 2013 2014

5 Financiële kerngegevens Rijnland 2009 – 2014

HeffingenDe tarieven voor de periode 2009 – 2014 zijn:

Ingezetenenomslag per woonruimte (in euro’s)

Belastingopbrengsten, uitgaven en investeringen 2009 – 2014 (x miljoen)

Aantal eenheden

Omslag gebouwd van de WOZwaarde (in percentages)

Omslag ongebouwd overig per hectare (in euro’s) Omslag natuur per hectare (in euro’s)

Verontreinigingsheffing per vervuilingseenheid (in euro’s)Zuiveringsheffing per vervuilingseenheid (in euro’s)

Totale WOZwaarde gebouwd (x miljard)Aantal wooneenheden ingezeten (x 1000)

Aantal belastinghectaren overige ongebouwd en natuur (x 1000) Aantal vervuilingseenheden (x 1000)

Eigendommenbeheer Onderzoekvraag: Hoeveel eigendommen heeft Rijnland, wat is de waarde ervan en welke zijn nodig voor de taak uitoefening van Rijnland?

Effectiviteit RKC: Op 25 november 2013 heeft de VV de Nota vaste activabeleid 2013 vastgesteld. In deze nota is het activabeleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland opgenomen.

HandhavingOnderzoekvraag: In welke mate worden de regels van Rijnland nageleefd, door Rijnland zelf en derden?

Effectiviteit RKC: Op 20 april 2011 heeft de VV besloten tot wijziging van de handhavingstrategie, waardoor prioritering en risicoanalyse meer aandacht krijgen bij de inzet van de handhavers van Rijnland. De VV heeft vervolgens de Nota naleving 2012 – 2016 vastgesteld: inwerkingtreding met ingang van 1 januari 2012.

0

5

10

15

25

20

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

6 Programma Veiligheid 2009 – 2015

KerngegevensStrategie bestuurlijk programma VeiligheidHet bestuurlijke doel van het programma Veiligheid is: ‘Rijnland veilig in 2016, op orde in 2025.’

Doelen Rijnland• In stand houden van stabiele keringen.• Goed beheer.

Doelmatigheidsonderzoeken collegeHet college heeft de uitkomsten van de volgende doelmatigheidsonderzoeken aan de VV voorgelegd:

• Kadeverbeteringswerken.

Uitgaven 2009 – 2014 (x miljoen)

Rijnland

83kilometer (2,3%)

Rijnland

1.646 kilometer (11,8%)

Landelijk

3.560kilometer

Landelijk

13.960 kilometer

Lengte primaire waterkeringen in beheer

Lengte nietprimaire waterkeringen in beheer

0

10

20

30

50

40

60

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

7 Programma Voldoende Water 2009 – 2015

Strategie bestuurlijk programma Voldoende WaterHet doel is voldoende water – dus niet te veel en niet te weinig – bieden aan de gebruiksfuncties in een gebied, daarbij anticiperend op klimaatontwikkelingen.

Doelen Rijnland• Goed Grondwaterbeheer.• Goed Oppervlaktewaterbeheer.• Goede Inrichting.

Doelmatigheidsonderzoeken college Het college heeft de uitkomsten van de volgende doelmatigheidsonderzoeken aan de VV voorgelegd:

• Baggeren / procesgang.• Baggerwerk Katwijks Kanaal.• Baggeren (i.s.m. landelijk auditteam waterschappen).• Waterplannen.


Landelijk

54%

Landelijk

56.957kilometer

Landelijk

175.525kilometer

Rijnland

10.116kilometer (5,8%)

Rijnland

2.108kilometer (3,7%)

Rijnland

99%Vrij afstromend gebied

1%

Lengte overige waterlopen in beheer

Lengte hoofdwaterlopen in beheer

Kerngegevens Bemalen gebied Feiten Rijnland

Aantal stuwen

2.505

Aantal polders

206

Aantal boezemgemalen

4

Aantal inlaten

1.598

Aantal peilgebieden

747

Aantal polder en vak gemalen

809

Aantal duikers

ca. 36.000

Oppervlak boezemwater

5.216 hectare

Landelijk

3.499.837hectare

Rijnland

107.945hectare (3%)

Totale oppervlakte

Oppervlak polderwater

7.177 hectare

Oppervlaktewater totaal

12.394 hectare

Inhuur derdenOnderzoekvraag: Hoe groot is de inhuur van derden en wat zijn de effecten van de inhuur?

Effectiviteit RKC: Met ingang van 2012 geeft het college de VV in de jaar rekening inzicht in de inhuur derden, uitgedrukt in fte.

Incidentele bijdragenOnderzoekvraag: Hoe veel subsidies verstrekt Rijnland en waarom?

Effectiviteit RKC: De VV heeft een Algemene Subsidieverordening Rijnland goedgekeurd. Deze is in werking getreden op 8 oktober 2010. Rijnland heeft hierna specifieke subsidieverorden ingen opgesteld voor:

• Natuurvriendelijke oevers (subsidieverordening 2014).• Baggerkosten (bij verontreinigde bagger)

(subsidieverordening 2012).• Oeverherstel (subsidie uit Fonds Oeverherstel).

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

8 Programma Gezond Water 2009 – 2015

Strategie bestuurlijk programma Gezond Water Rijnland is verantwoordelijk voor een watersysteem dat fysisch chemisch en ecologisch in een ‘goede toestand’ verkeert. Verder werkt Rijnland samen met gebiedspartners aan de voorbereiding van het KRW maatregelenpakket voor de periode 2016 – 2021.

Doelen Rijnland• Europese Kader Richtlijn Water uitvoeren.• Schoon, Helder, Zoet water.• Afvalwaterketen (in WBP5 een nieuw bestuurlijk

programma).


• Energiereductie en zuiveren.


Kerngegevens

Rijnland

28 awzi’s (7,9%)

Landelijk

353awzi’s

Afvalwaterzuiveringsinstallaties (awzi’s)

Zuiveringstechnische werken

99Aantal rioolpersgemalen

74(Pers)rioolleidingen

226 kilometer

Bestuurlijke instrumentenOnderzoekvraag: Hoe maakt de VV gebruik van de ter beschikking staande bestuurlijke instrumenten?

Effectiviteit RKC: Op 5 november 2014 heeft de VV besloten een werkgroep in te stellen en verder na te denken over positionering, werkwijze, cultuur, overdrachtsinformatie en bestuurs ondersteuning. Zodoende wil de VV – mede aan de hand van het RKC rapport – het volgende algemeen bestuur, dat na de waterschapsverkiezingen aantreedt in maart 2015, van adviezen voorzien.

BaggerenOnderzoekvraag: Wat is het effect van baggeren op veiligheid, aan en afvoer van water en de kwaliteit van water?

Effectiviteit RKC: Op 28 januari 2015 heeft de VV de aanbevelingen van de RKC overgenomen. Tevens is besloten het baggerbeleid voor de periode 2015 – 2022 te herijken.

0

5

10

15

25

20

30

35

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Strategie bestuurlijk programma De beleidskaders voor BOD zijn activiteiten die voortvloeien uit de ontwikkeling van de organisatie en het College Uitvoeringsprogramma.

Doelen Rijnland • Omgevingsgerichtheid.• Kwaliteit van de organisatie.• Kosteneffectiviteit.• Organisatie is ‘in control’.


• Verzamelkrediet.• Projectmatig werken.• Schouw.• Factuurafhandeling.


9 Programma Bestuur, Organisatie en Dienstverlening 2009 – 2015

Kerngegevens

Aantal gemeenten binnen Rijnland

31

Aantal huishoudens

514.450

Verbonden PartijenOnderzoekvraag: Wat is de bijdrage van de verbonden partijen aan de realisatie van de doelen van Rijnland?

Effectiviteit RKC: Op 25 april 2012 heeft de VV de Kadernota Verbonden Partijen vastgesteld. De Kadernota Verbonden Partijen is voor de VV het formele kader voor het inzetten en evalueren van verbonden partijen en deelnemingen.

SubsidieverwervingOnderzoekvraag: Hoeveel subsidies verwerft Rijnland en waarom?

Effectiviteit RKC: Op 25 november 2013 heeft de VV de Beleidsnota Subsidieverwerving vastgesteld, waardoor de sturing door de VV op de verwerving van subsidies meer inhoud heeft gekregen.

0

700

600

500

400

300

200

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 20200

50

100

150

200

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Reserves (realisatie)

Voorzieningen (realisatie)

Totaal

10 Vooruitblik 2015 – 2020

Schuldpositie Rijnland 2009 – 2020 (x miljoen)WeerstandsvermogenDe VV heeft op 26 september 2012 – op voorstel van de RKC Rijnland – een rapport, dat was opgesteld door de RKC van het waterschap Zuiderzeeland, betrokken bij de strategische discussie over de gewenste omvang van het weerstandsvermogen van Rijnland. De VV van Rijnland heeft besloten de reserves vast te stellen op vijf procent van de netto exploitatieuitgaven. De hoogte van de reserves van Rijnland is een jaarlijks terugkerend thema bij de behandeling van het meerjarenperspectief en de programmabegroting.

Reserves en voorzieningen Rijnland 2005 – 2020 (x miljoen)

Samenstelling RKC Rijnland 2007 – 2015

Externe voorzitterDhr. Mr. W.R. de Boer 2007 – 2015

Externe ledenDhr. Drs. E.J.M. Willems RA MA 2007 – 2015Mevr. Ir. A.W.C. Hoenderdos – Metselaar 2007 – 2011Mevr. Ir. J. Teeuw 2012 – 2016

Interne ledenMevr. Drs. J. Jong 2007 – 2009Dhr. J. Vegter 2007 – 2009Dhr. G.L.C.M. van Leeuwen (plaatsvervangend lid) 2007 – 2008Dhr. Drs. R.H. Kerst 2009 – 2015Dhr. Mr. O.H. Gennissen 2009 – 2015

Ambtelijk secretarisDrs. René Pennings, Afdeling Concern Control 2007 – 2010Drs. Kees van Rietschoten, Afdeling Ondersteuning en Advies m.i.v. 2010

Fact sheets RKC Rijnland 2015

Documents

Transcript of Fact sheets RKC Rijnland 2015