made with

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Trends en actuele ontwikkelingen inevenementenveiligheid

Evenementen: social media monitoren op ‘feestje’ en‘veilig’

Met crowdmanagement waken over de veiligheid vanbezoekers op evenementen

Uw expertise vergroten?

Drie veel gemaakte fouten door de overheid bij A-evenementen

Online Crowd Control: virtuele groepen bijsturen enbeïnvloeden

Veiligheid bij evenementen

De advisering aan de burgemeester rond(evenementen)veiligheid

Uw expertise vergroten?

Inhoudsopgave

Jaarlijks vinden er in Nederland duizenden grote en kleine evenementenJaarlijks vinden er in Nederland duizenden grote en kleine evenementen

plaats. Een groot deel van deze evenementen verloopt goed, mede door eenplaats. Een groot deel van deze evenementen verloopt goed, mede door een

goede samenwerking tussen organisatoren en overheden. Tegelijkertijd zijn ergoede samenwerking tussen organisatoren en overheden. Tegelijkertijd zijn er

ook verschillende voorbeelden van evenementen waar het wringt in deook verschillende voorbeelden van evenementen waar het wringt in de

samenwerking, waar geen goede risicoanalyse is verricht of waar de scherptesamenwerking, waar geen goede risicoanalyse is verricht of waar de scherpte

en alertheid ontbreken, soms met tragische incidenten tot gevolg.en alertheid ontbreken, soms met tragische incidenten tot gevolg. Aan hetAan het

woord zijn verschillende experts over veiligheid bij evenementen.woord zijn verschillende experts over veiligheid bij evenementen.

Samenwerken aan evenementenveiligheid

De beveiliging van publieksevenementen vergt steeds meer aandacht. Alleen al

in de regio Den Haag vinden jaarlijks meer dan 2500 evenementen plaats.

Grofweg 80 procent van alle evenementen vraagt om eenzelfde aanpak op het

gebied van veiligheid. Op dit moment wordt echter voor elk evenement ‘het wiel

opnieuw uitgevonden’ en een nieuw veiligheidssysteem opgezet. Innovaties op

dit terrein zijn in volle gang. Het ontwikkelen van een standaard ‘event platform’

met een eenduidige aanpak en een centrale aansturing, waarin wordt

samengewerkt met een veelheid aan private en publieke organisaties, is van

grote maatschappelijke waarde. Events worden veiliger en kosten voor de

veiligheid gaan omlaag. The Hague Security Delta is op dit moment bezig om

samen met publieke en private partijen een dergelijk standaard event platform

op te zetten.

Richard FrankenRichard Franken , directeur van The Hague Security Delta, het grootste

veiligheidscluster van Europa, waar bedrijven, overheden en kennisinstellingen

samenwerken om producten, diensten en kennis te ontwikkelen voor een veilige

wereld.

Trends en actuele ontwikkelingenin evenementenveiligheid

De Veiligheidsregio en evenementenveiligheid

Bij incidenten en rampen zonder kwaadwillige opzet, als wel een aanslag op of

nabij evenementen is veel winst te behalen wanneer de betrokken partijen

elkaar snel weten te vinden. Dat houdt in de dat de publieke ‘kant’ (de

Veiligheidsregio) zijn processen goed heeft afgestemd met de private ‘kant’ (o.a.

evenementenbureau ’s). Als deze partijen in de preparatiefase de (on-)

mogelijkheden en afhankelijkheden ervaren kan er effectief worden gehandeld

in de acute fase. Een prima middel om deze afhankelijkheden in een vroeg

stadium te onderkennen is het gezamenlijk maken van scenario’s. Geen

scenario’s vanuit ‘de onderbuik’, maar methodisch en systematisch tot stand

gekomen en te toetsen aan de realiteit wanneer het evenement gaande is.

Resumé: de winst is aan de voorkant te behalen, niet aan de achterkant.

Hugo TempelmanHugo Tempelman, specialist multidisciplinaire voorbereiding bij de

Veiligheidsregio Flevoland, waar gemeenten, politie, brandweer en de GHOR

samenwerken aan het voorkomen en bestrijden van crises en rampen.

Vergunningverlening: Sleutel tot veiligheid of papierentijger & lastenverzwarend?

Hoe vaak worden vergunningsaanvragen buiten behandeling gesteld en kan het

evenement niet doorgaan? De praktijk leert dat dat zelden voorkomt want we

willen toch zo graag bruisend zijn, de economie versterken, onze stad of plaats

op de kaart zetten; statements die we in veel beleidsdocumenten tegen komen.

Het moet anders en het kan anders; de praktijk bewijst dat maar het kost wel tijd

en doorzettingsvermogen. Hoe kun je als vergunningverlener je werk goed

uitvoeren en je partners en bevoegd orgaan in positie krijgen?

Vergunningverlening met als doel leuke en gezellige evenementen ook veilig,

ordelijk te laten verlopen met een aanvaardbare last voor mens en milieu.

Slapeloze nachten, te lange werkdagen en het gevoel dat je intern en extern

moet vechten voor een goed proces en kwaliteit; dat moet anders!

Wenselijkheid en veiligheid kunnen samengaan! Inzicht in rollen, taken en

bevoegdheden bij alle deelnemers in de keten is belangrijk maar ook weten wat

je niet weet! Organiseer je netwerk van deskundigen en zorg dat je bestuurder

meegenomen wordt in dit proces; integraal en niet verticaal met schotten dus.

Het proces in jouw gemeente is maatwerk maar moet wel inzichtelijk zijn voor

de betrokkenen en uiteraard gesteund met voldoende capaciteit en kwaliteit op

de juiste posities. Vergunningverlening als veiligheidskritisch proces; het kan

ook op tijd; het is een zaak van durven kiezen, opvoeden en als gemeente op de

juiste wijze organisaties faciliteren.

Peter RoumenPeter Roumen, directeur van het Bureau Horeca Bijzondere Wetten,

toonaangevend adviesbureau op het terrein van beleid, vergunningverlening,

toezicht en handhaving.

Simulatie als onderdeel van risicoanalyse voorevenementenveiligheid

Steeds vaker blijkt dat risico’s rond evenementen niet voldoende onderkend

zijn. Tekortkomingen worden direct via (social) media uitvergroot. Niet zelden

zijn er slachtoffers te betreuren en heeft dit consequenties voor

verantwoordelijken. Incidenten zijn niet altijd te voorkomen, maar voorop staat

dat men altijd moet kunnen stellen dat alles in het werk gesteld is om risico’s te

minimaliseren. Simulatiestudie met voorafgaande modellering en analyse

vergroot inzicht en veiligheid Het biedt de mogelijkheid om scenario’s door te

nemen en optimaliseert preparatie van processen, mensen en middelen. De rol

van simulatiestudies als onderdeel van een professioneel voorbereidings- en

vergunningverleningsproces zal sterk gaan groeien; simulatie als onlosmakelijk

onderdeel van een professionele voorbereiding.

Jeroen SteenbakkersJeroen Steenbakkers, manager bij Incontrol Crowd Simulation Solutions,

toonaangevend internationaal bedrijf gespecialiseerd in loopstroom-simulatie,

was bijvoorbeeld betrokken bij het crowd management van de Troonwisseling,

EK2012 en koningsdag Eindhoven.

Het evenementen- en festivalseizoen. Gemeenten enHet evenementen- en festivalseizoen. Gemeenten en

evenementenorganisaties zijn er vaak druk mee: het vraagt nogal wat als erevenementenorganisaties zijn er vaak druk mee: het vraagt nogal wat als er

100.000 bezoekers naar je stad of evenement komen! Sociale media krijgen bij100.000 bezoekers naar je stad of evenement komen! Sociale media krijgen bij

evenementen een steeds belangrijkere rol, van het beantwoorden van vragenevenementen een steeds belangrijkere rol, van het beantwoorden van vragen

tot bij een eventuele crisis die tijdens zo’n evenement kan ontstaan. Hoetot bij een eventuele crisis die tijdens zo’n evenement kan ontstaan. Hoe

monitor je de online media en wat levert dat op? Hoe organiseer je dat handigmonitor je de online media en wat levert dat op? Hoe organiseer je dat handig

als de evenementenorganisator, de gemeente en de politie allemaalals de evenementenorganisator, de gemeente en de politie allemaal

tegelijkertijd vinger aan de pols willen houden?tegelijkertijd vinger aan de pols willen houden?

Ewoud de VoogdEwoud de Voogd, partner van How About You, gespecialiseerd in sociale

mediastrategie, omgevingsanalyses, trainen van (piket)functionarissen en

ambtenaren, crisismonitoring en evenementenmonitoring.

Een seizoen evenementen onder de loep

De afgelopen jaren monitorden verschillende gemeenten, politie-eenheden,

veiligheidsregio’s en HowAboutYou grote en kleinere evenementen in heel

Nederland. Een selectie van de evenementen die we hebben gemonitord:

NederlandMuziekland in Oosterhout (juni 2013, 6.000 bezoekers, 450

berichten);

Roze Maandag tijdens de Tilburgse Kermis (juli 2013, 300.000 bezoekers,

6.700 berichten);

Decibel Outdoor in Hilvarenbeek (augustus 2013, 50.000 bezoekers, 9.300

berichten);

Leids ontzet in Leiden (oktober 2013, 100.000 bezoekers, 6.000 berichten);

Evenementen: social mediamonitoren op ‘feestje’ en‘veilig’

Intocht van Sinterklaas in Groningen (november 2013, 45.000 bezoekers,

6.500 berichten);

Verschillende voetbalwedstrijden uit de Eredivisie (winter 2013-2014, tussen

de 3.000 en 7.000 berichten);

Carnaval in Oeteldonk (Den Bosch, maart 2014, 100.000 bezoekers, 2.500

berichten).

De berichten zijn verzameld, ingelezen, gecategoriseerd en geanalyseerd.

Tijdens het monitoren tekende zich een werkwijze af die voor evenementen van

verschillende omvang prima bruikbaar is. Hieronder een selectie aanbevelingen.

Monitor op ‘feestje’ én op ‘veilig’

Wat zijn de patronen in de berichten op social media? Op zich geen

verrassingen. De stroom berichten kent een vast verloop: eerst de aankondiging

dat de bezoekers onderweg zijn, dat ze zijn gearriveerd en wat ze vinden van

hoe het georganiseerd is. Tijdens het evenement wordt het rustiger, er zijn

minder berichten, vaak ook omdat het mobiele netwerk plat ligt. Vooral de

thuisblijvers delen de spijt van hun afwezigheid. Er zijn signalen van

geluidsoverlast of dat men geniet van het vaak aanwezige vuurwerk. Zodra

mensen naar huis gaan, delen ze hoe ze het evenement beleefd hebben.

Artiesten die vroeg op de agenda stonden, doen dat eerder dan de bezoekers die

aan het eind vertrekken. Uiteraard verspreiden mooie foto’s, grappen en de

berichten van artiesten zich sneller dan andere berichten. Al met al zijn het

vooral berichten die over de feestvreugde gaan. Er zitten ook berichten tussen

die over, of voor de organisatie van het evenement zijn bedoeld:

Berichten over parkeerproblemen, verloren spullen, de prijzen van de

consumpties, gedrag van bezoekers, verstopte wegen en treinen met

vertraging: de handel in kaarten is op social media goed zichtbaar, net als

complimenten;

Er zijn enkele tot tientallen berichten die over veiligheid gaan: bezoekers die

onwel worden, kinderen die zijn vermist, zakkenrollers, vechtpartijen, ervaren

drukte. Dit zijn allemaal signalen voor crowd-management.

Richt je monitor vooraf in en denk daarvoorscenario’s uit

De online media-monitor waar je dagelijks de webcare mee doet en analyses

mee maakt, is ook prima bruikbaar voor evenementen. Door handig rollen en

rechten in te zetten, bouw je je dagelijkse dashboard zo om naar een dashboard

specifiek voor het evenement. Het dashboard op het evenement bevat

werkstromen (stromen berichten) over het evenement zelf, de locaties zoals

straten, podia en pleinen, de aan- en afvoerwegen en alerts op risico’s en

incidenten. Denk daarom voorafgaand aan het evenement mogelijke scenario’s

uit die kunnen voor komen tijdens het evenement (brand, diefstal en

vechtpartijen). Plotten van berichten op geo helpt. Maar vooral de webcare-

functie is van belang, om alle berichten van de verschillende werkstromen

gecontroleerd te lezen en te verwerken. Bewerkingen zijn het taggen van

berichten, het doorzetten van signalen, het aanmaken van lijsten en het

beantwoorden. De ideale verwerkingssnelheid is 100 berichten per 5 minuten

per persoon, dus zo’n 1000 berichten per persoon gelezen en gemarkeerd, los

van interventies, per uur. Bij voetbalwedstrijden is het vanwege het volume aan

berichten handig om met twee personen te zitten.

Voer het volledige gesprek, ook nadat iemandkoper is geworden

De afzenders van berichten op online media zijn in een aantal groepen in te

delen: bezoekers, afwezigen, thuisblijvers, fans van artiesten, omwonenden,

organisatie – soms een commerciële, soms een stichting, soms de gemeente,

haar leveranciers en overheden zoals de gemeente en de politie. Maar

evenementenorganisaties hebben online vooral voor bezoekers in hun rol als

koper van toegangskaarten interesse. Dat uit zich door promotie van het

evenement, de artiesten en speciale prijzen.

Wat opvalt is dat de evenementenorganisatie tijdens het evenement en de

voorafgaande dag nauwelijks online het gesprek aangaat met bezoekers. En al

helemaal niet met de thuisblijvers, de afwezigen, de fans en de omwonenden.

Als een evenement in een stad is, dan is er wel steeds vaker webcare vanuit de

gemeente. Door gebrek aan capaciteit springen collega’s met minder affiniteit

met social media bij en dan vaak alleen tijdens kantooruren.

Gemiste kansen, zowel voor het ‘feestje’ als voor de ‘veiligheid’. Bezoekers

hebben vragen en geven signalen. Handig om op in te gaan. Dit is een kans om

met online zichtbaarheid het gevoel van ‘een organisator dichtbij’ te creëren.

Om een aanspreekpunt voor de bezoeker ‘vanuit de binnenzak’ te organiseren.

De thuisblijvers zijn blij met beeld en berichten van het evenement: bied ze een

‘tweede scherm-beleving’. Je kunt bijvoorbeeld ook lijsten aanmaken van

bezoekers en thuisblijvers, zodat je ze gericht kunt informeren bij incidenten. Of

kunt vragen te helpen bij een crisissituatie: je hebt al snel meer bezoekers in een

lijst dan het aantal aanwezige beveiligers. Je hebt zo een veel groter bereik en

dat is welkom bij crowd-problemen.

Monitor samen en naast elkaar

Het monitoren van online media voorafgaand aan en tijdens evenementen is dus

geen vanzelfsprekendheid. De betrokken organisaties staan er niet bij stil of

pakken het zelfstandig op. De verbinding tussen de online aanwezigheid voor en

tijdens het feestje blijkt lastig. Een bezoeker ervaart de berichten op online

media alsof ze van één organisatie zijn, maar aan de binnenkant zit er een

overdrachtsmoment, van (city-)marketing naar uitvoering. En daar zijn

verschillende afdelingen of teams voor. Het zijn ook andersoortige gesprekken,

van stimuleren en motiveren naar delen en ondersteunen. De verbinding tussen

organisaties blijkt ook lastig. Als ze monitoren, dan doen drie organisaties naast

elkaar hetzelfde: de evenementenorganisatie, de gemeente en de politie. Ze zijn

zich daar beperkt van bewust. Omdat ze elk een ‘eigen bril’ op hebben

(marketing, organisator en openbare orde) lijkt het voor de organisaties ook niet

nodig om elkaar op te zoeken. Daarom:

Ga bij elkaar zitten, want je ziet meer. Meer uitwisseling van signalen en

beelden, meer factchecking en ieders communicatie is dan beter op elkaar

afgestemd.

Het is zelfs aan te bevelen om monitoren, crowd-control, video-analyses,

portoverkeer, coördinatie van de verschillende teams (beveiliging, verkeer,

EHBO, faciliteiten) en communicatielijnen op één plek te organiseren.

En ook graag in één ruimte, anders mis je alsnog de andere informatiestromen

of worden de communicatielijnen te lang.

Zorg voor goed internet, vooral voor debezoekers

Het aantal berichten op online media daalt tijdens het evenement. Een

belangrijke reden is de gebrekkige internetverbindingen, er zijn dan teveel

mensen om een zendmast. De organisatoren en de organisaties in de

veiligheidsketen hebben juist een groot belang bij goede internetverbindingen.

Zo verzamel je meer signalen en beelden en krijg je meer ervaringen gedeeld.

Een oplossing zoals het afknijpen van de bandbreedte – zodat alleen

tekstberichten en geen afbeeldingen of video’s kunnen worden verstuurd – is

erg onhandig. Een beeld zegt immers meer dan 1000 woorden! Het is daarom

sterk aan te bevelen (ook voor de content voor de afwezigen en de thuisblijvers)

voor goed internet te zorgen. Ook als er 80.000 mensen op een marktplein

staan.

Hadden de aanslagen in Brussel invloed op het iets lagere bezoekersaantalHadden de aanslagen in Brussel invloed op het iets lagere bezoekersaantal

tijdens de voorbije editie van Genk On Stage? Het weer viel ook niet 100tijdens de voorbije editie van Genk On Stage? Het weer viel ook niet 100

procent mee en natuurlijk was er ook het voetbal, maar burgemeester Wimprocent mee en natuurlijk was er ook het voetbal, maar burgemeester Wim

Dries sluit de mogelijkheid niet helemaal uit. Aan veiligheidsvoorzieningenDries sluit de mogelijkheid niet helemaal uit. Aan veiligheidsvoorzieningen

ontbrak het echter niet, want al zeven jaar staat veiligheid prominent voorop inontbrak het echter niet, want al zeven jaar staat veiligheid prominent voorop in

de organisatie van het stadsfestival. Crowd management is een van de peilersde organisatie van het stadsfestival. Crowd management is een van de peilers

van dat systeem. "Je moet weten dat dit een sterk communicatiemiddel is",van dat systeem. "Je moet weten dat dit een sterk communicatiemiddel is",

vertelt Wim Dries overtuigd.vertelt Wim Dries overtuigd.

Ward RoefWard Roef , directeur van Daylight heeft 25 jaar ervaring in crowdmanagement

ter bevordering van evenementenveiligheid.

Bewegingen van publiek gevolgd en in goedebanen geleid

Tijdens het festival worden alle bewegingen van het publiek via camera's of

teams op de grond gevolgd en indien nodig in de juiste banen geleid. Niet om te

weten waar je graag frietjes koopt, maar wel om je veilig en langs een

comfortabele route naar je bestemming te kunnen leiden. Niemand staat immers

graag te dringen om op een plein te geraken - of er vanaf. Of erger nog, om vast

te stellen dat die ene band nu gaat beginnen, maar je geraakt daar niet op tijd

omdat er teveel volk in de weg staat. Mensen voelen zich dan niet meer veilig,

en net dat wil elke organisator van een evenement of festival voorkomen.

Met crowdmanagementwaken over de veiligheidvan bezoekers opevenementen

Crowdmanagement

Daarom specialiseert Ward Roef van Daylight zich al jaren in de technologie van

crowdmanagement. "Stout gezegd, de kudde in de juiste richting sturen", geeft

hij lachend toe. De theorie klinkt heel eenvoudig, maar de praktische uitwerking

blijkt een ander verhaal. Diverse veiligheidsdiensten werken samen vanuit één

commandocel: politie, brandweer, Rode Kruis, security, stadsdiensten. Met de

juiste visie daaraan gekoppeld, zoals in Genk, krijg je uiteindelijk een efficiënte

oplossing die maanden voorbereiding vergt.

Scenario's voorzien

Een goed crowdmanagement begint met de juiste voorbereiding. Tijdens

vergaderingen met alle betrokken veiligheidsdiensten worden de meest

uiteenlopende scenario's besproken en reacties daarop bepaald. "Crowd

management is plannen op voorhand", vertelt Ward. "Dat betekent dat we

routeringen opstellen. Je krijgt voor een podium bijvoorbeeld een concentratie

van mensen. Dat is begrijpelijk en daar is niks mis mee. Maar als je daar de

stromen van het publiek ook nog doorheen laat komen, dan gaat het fout. Dat

voorkomen we, en doen we op voorhand. Doordat je die rondleiding op

voorhand in gang zet, kan je heel veel problemen voorkomen."

Werkend systeem

Een crowd management systeem moet bovendien 'waterdicht' zijn en in alle

omstandigheden blijven functioneren. Ward vertelt uitvoerig over zijn ervaring

van de afgelopen 25 jaar. "Heel eenvoudig gezegd in theorie, maar heel moeilijk

uit te voeren in de praktijk. Als in heel Europa de stroom uitvalt, blijft ons

systeem minstens vijf uur operationeel. Als in heel Europa alle gsm-providers en

andere communicatiesystemen (Entropia, Astrid, ...) uitvallen, blijven wij werken.

Wij zijn niet afhankelijk van eender welk systeem, maar volledig apart. Alles is in

triple veiligheid berekend en gebouwd. Het moet altijd werken in worst case

scenarios. Als je al die elementen bij elkaar brengt, dan krijg je een systeem

waarbij je de situatie altijd kan beheersen. De regie- of commandopost beslist

altijd en die beslissingen worden in 1 minuut uitgerold." Sinds de aanslagen in

Brussel zijn ook de nodige scenario's voorzien in geval van terrorisme.

Kijkt u wel?

Een hele trukendoos aan visuele effecten zorgt ervoor dat binnen één minuut

een mensenstroom richting veiligheid op gang komt. Tenminste, als mensen de

aanwijzingen op de displays volgen zoals ze bedoeld zijn. "Daar hebben we

perfect zicht op, dat wordt ook veelvuldig getest", stelt Ward iedereen gerust.

"We hebben bijvoorbeeld zowel hier als enkele weken geleden op Pinkpop een

situatie met een verloren gelopen kind gehad. Binnen de zeven minuten waren

beide kinderen teruggevonden, dus dan zien we meteen de acties en de reacties

van het publiek. We checken dat ook op andere momenten. Als we een

omleiding instellen, kijken we via de camerabeelden of het publiek die

omleiding volgt. Volgen ze die niet, gaan we de layout veranderen en wat extra

stroboscopen gebruiken totdat het publiek doet wat we willen. Dat is

manipulatie achter de schermen voor de veiligheid van het publiek. Eens zo'n

stroom op gang komt gaat de rest van het publiek die ook volgen. Een beetje

stout gezegd, dat is een kudde, maar het gaat over hun veiligheid en comfort.

Wij zorgen ervoor achter de schermen, zonder dat ze er veel van merken, dat het

voor hun een veilig feest blijft."

Paniek?

Maar wat als er iets gebeurt en er breekt toch paniek uit? "Als je mensen alle

richtingen ziet uitrennen ben je te laat", antwoordt Ward heel kordaat. "De

bedoeling van crowd management en crisiscommunicatie is dat je ervoor zorgt

dat je de juiste informatie hebt op het juiste ogenblik en alle beslissingen neemt

en sturingen doet zodat er geen paniek ontstaat. In een panieksituatie willen

mensen naar buiten en die gaan dat blindelings doen. Daar is heel veel

onderzoek naar gedaan, dat is pure razernij op dat ogenblik, mensen

vertrappelen elkaar... Op dat moment kan je niks meer doen. Dan ben je te laat.

De bedoeling is dat je de dingen zo organiseert dat je al die stappen voor blijft,

dat je vooraf kunt gaan sturen, dat je mensen juiste informatie kunt gaan geven.

Bijvoorbeeld door de ontploffing van een gasfles vallen er misschien een of

twee slachtoffers. Maar de paniek die daar eventueel ontstaat, ontstaat niet door

die ontploffing, maar doordat mensen weg willen en het gevoel hebben dat ze

niet weg kunnen. Als mensen weten waar ze weg kunnen en goed geïnformeerd

zijn, dan is er geen probleem. Omdat al die dingen heel goed geregeld zijn op

voorhand, kan je heel veel voorkomen."

Wetgeving

Een gelijkaardig systeem wordt in België onder andere ook gebruikt tijdens

Pukkelpop en de Gentse Feesten. In Nederland staat crowd management volgens

Ward Roef een stuk verder omdat daar de nodige wettelijke basis al werd

gelegd. Zover staat ons land echter nog niet. "Het is zo dat er ook heel wat

organisaties pas dingen gaan doen als het wettelijk verplicht is. Wij zijn 25 jaar

geleden begonnen, net na het Heizeldrama." Na deze tragedie in 1985, waarbij

toen 39 mensen om het leven kwamen, zag België wel een verstrenging van de

regels en verantwoordelijkheden rond openbare evenementen, maar in de jaren

'90 verslapte die aandacht geleidelijk aan. "De druk was voorbij, men ging

besparingen doen eigenlijk, en men heeft de lat lager gelegd. Er is veel aan het

veranderen sinds de recente aanslagen en er is zeker een open mind, dus laten

we hopen dat dit weer een positieve stap in de goede richting gaat zijn."

CongresVeiligheid bijEvenementen

Hoe zorgt u ervoor dat

een tragisch incident op

uw evenement uitblijft?

In één dag op de

hoogte van alle

actualiteiten en

allerlaatse

ontwikkelingen.

Meer informatie

Crowd-managementin de praktijk

Crowdmanagement

speelt een belangrijke

rol bij het reguleren

van de vorming en

verplaatsing van

mensenmassa’s en het

voorkomen van fatale

ongelukken.

Meer informatie

Coördinatorevenementenveiligheid

Neem uw

verantwoordelijkheid

en word

veiligheidsregisseur op

uw evenement. Leer

samen met uw partners

de veiligheid te

waarborgen.

Meer informatie

Uw expertise vergroten?

Het incident van de monstertruck in Haaksbergen heeft ons op scherp gezet.Het incident van de monstertruck in Haaksbergen heeft ons op scherp gezet.

Het Het rapport van Haaksbergenrapport van Haaksbergenrapport van Haaksbergenrapport van Haaksbergen liegt er dan ook niet om. liegt er dan ook niet om.

Tijdens de Tijdens de opleiding ‘coördinator evenementenveiligheid’opleiding ‘coördinator evenementenveiligheid’, komen de cursisten, komen de cursisten

van de gemeente en hulpdiensten iedere keer weer tot de conclusie, dat het invan de gemeente en hulpdiensten iedere keer weer tot de conclusie, dat het in

hun gemeente ook had kunnen gebeuren. Wat doe je dan met zo’n conclusie?hun gemeente ook had kunnen gebeuren. Wat doe je dan met zo’n conclusie?

De situatie bij A-evenementen, kleinereDe situatie bij A-evenementen, kleinereevenementenevenementen

Bij kleinere evenementen wordt er met vrijwilligers gewerkt van lokale

stichtingen en verenigingen. De kosten moeten laag blijven en de

tijdsinspanning ook. Juist deze kleinere evenementen worden door

enthousiaste, actieve mensen georganiseerd met minder ervaring en minder oog

voor veiligheid. Ook vanuit de gemeente en hulpdiensten is de beschikbare

kennis op het gebied van evenementenveiligheid beperkt in de advisering en in

de vergunningverlening van de kleinere evenementen.

Meer van hetzelfdeMeer van hetzelfde

Ondanks dat het kleinere evenementen zijn en een ‘laag aandachtsevenement’

is, spelen er wel verontruste zaken, zoals het rapport Haaksbergen ook aangeeft.

Niettemin is angst is niet altijd de beste raadgever. Door angst vervallen we in

oude gewoonten en maken gemakkelijk fouten. We doen meer van hetzelfde.

Maar meer hetzelfde doen, leidt naar meer ván hetzelfde en leidt niet naar de

gezochte oplossing. De drie veelgemaakte fouten liggen op de loer;

Drie veel gemaakte foutendoor de overheid bij A-evenementen

1. Meer regels en eisenMeer regels en eisen

Er ontstaat het reflex bij de overheid om meer regels en meer eisen te stellen

aan de kleinere evenementen. Het risicoregelreflex zoals hoogleraar Ira Helsloot

dat noemt. We proberen onze angsten te vatten in regels, maar waar is ons

gezond boeren verstand? Wanneer de kennis laag is, is het risicoregelreflex

sterker.

2. Dikkere veiligheidsplannenDikkere veiligheidsplannen

De template van de grote evenementen wordt uit de kast gehaald. Twee derde

van de ‘invuloefening’ wordt ingevuld met ‘nvt’. De organisator van A-

evenementen wordt overspoeld met onbegrijpelijke informatie en uiteindelijk

zijn het nog steeds veel pagina’s en letters die in het plan staan.

3. Meer moeilijke tekst in de vergunningMeer moeilijke tekst in de vergunning

Door meer tekst in de vergunning, meer voorwaarden en alles meer in detail

uitgewerkt, denken we meer grip te hebben op de veiligheid. Niets is minder

waar. Als de organisator al de moeite neemt om de vergunning te lezen, kan je er

rustig vanuit gaan dat de organisator deze ambtelijke taal niet begrijpt. Het

enige doel van de vergunning is, dat de burgemeester zich vergewist dat de

risico’s in beeld zijn en de organisator in staat is met gezond boeren verstand,

daarmee om te gaan. Op een manier dat past bij de situatie.

Minder, minder, minder….regels!Minder, minder, minder….regels!

Marit EldersMarit Elders , dagvoorzitter van het congres Veiligheid bij Evenementen,

hoofddocent van de opleiding coördinator evenementenveiligheid en de cursus

Crowdmanagement in de praktijk.

De afgelopen jaren hebben zich zowel in Nederland als in het buitenland,De afgelopen jaren hebben zich zowel in Nederland als in het buitenland,

indrukwekkende incidenten afgespeeld tijdens grote (geplande enindrukwekkende incidenten afgespeeld tijdens grote (geplande en

ongeplande) evenementen. Pukkelpop, Love Parade en Project X in Harenongeplande) evenementen. Pukkelpop, Love Parade en Project X in Haren

hebben ons geleerd dat (ondanks goede voorbereidingen) vanuit onverwachtehebben ons geleerd dat (ondanks goede voorbereidingen) vanuit onverwachte

hoek incidenten kunnen optreden waarbij veiligheid niet meer gegarandeerdhoek incidenten kunnen optreden waarbij veiligheid niet meer gegarandeerd

kan worden. Incidenten of bijna-incidenten maken ons weer scherp opkan worden. Incidenten of bijna-incidenten maken ons weer scherp op

aanwezige veiligheidsrisico’s van het bijeenkomen van grote groepen mensen.aanwezige veiligheidsrisico’s van het bijeenkomen van grote groepen mensen.

Evelien van ZuidamEvelien van Zuidam, adviseur public security bij Capgemini Consulting adviseert

en begeleidt veiligheidspartners met digitale transformatie vraagstukken.

Crowd control

Bij het beïnvloeden van grote groepen mensen gebruikt men de term crowd

control. Crowd control is samen te vatten als ‘het in goede banen leiden van

grote menigten bij (publieks) evenementen ter voorkoming van escalerende

situaties’. Crowd control is daarmee een afgeleide van crowd management: de

voorbereiding van het in goede banen leiden van een evenement.

Beïnvloeden van de menigte

In het fysieke domein kennen we al langer maatregelen die inspelen op het

beïnvloeden van de menigte tijdens een evenement. Immers, grote

evenementen vinden plaats op vaak geïmproviseerde locaties. Zo worden vaak

hekken geplaatst of informatieborden neergezet om publieksstromen te

reguleren en te begeleiden.

Online Crowd Control:virtuele groepen bijsturenen beïnvloeden

Nieuwe dynamiek door social media

Door het stijgende aantal gebruikers en de toegenomen mate van intensiviteit

van social media-gebruik, krijgt de term crowd control een hele andere

dynamiek. In de online crowd vormen zich virtuele netwerken met andere

gebruikers. In deze netwerken wordt informatie afgegeven over waar gebruikers

(fysiek) naar toe gaan, waar zij mee bezig zijn, wat hun stemming of mening is.

Data die vooraf en tijdens een evenement zeer waardevol kan zijn voor het

adequaat begeleiden van een menigte met zowel een fysieke als online

aanwezigheid.

Social media maakt het mogelijk om in een zeer korte tijd grote groepen mensen

(zowel online als fysiek) bij elkaar te brengen. Twee voorbeelden (waarbij de rol

van de traditionele media niet wordt onderschat):

- Project X Haren waarbij een per ongeluk publiekelijk geplaatste uitnodiging

voor een verjaardagsfeest op Facebook duizenden mensen op de been heeft

gebracht, met rellen tot gevolg.

- Maar ook Lowlands, waarbij tijdens het warme weer eigen initiatieven werden

ondernemen om de extreme hitte te doorstaan, met een ludiek watergevecht tot

gevolg.

Gezien de nieuwe ontwikkelingen zou men echter kunnen spreken van de

noodzaak om online crowd control vorm te geven. Want hoe beheers je (zoals

Project X) of stimuleer je (zoals Lowlands) middels sociale interactie grote

groepen mensen die online actief zijn én fysiek bij elkaar (willen of gaan)

komen?

Uitdaging voor bestuurders

De kracht van social media is op een veelzijdige manier te gebruiken. Het biedt

veiligheidsorganisatie de mogelijkheid om de menigte via social media te

informeren over de fysieke situatie (‘het gaat erg warm worden aankomend

weekend’ of ‘er is geen feest’), aan te sturen door te adviseren (‘gebruik route B

voor een snelle doorstroming richting het evenement’), actief informatie te

vragen en de dialoog aan te gaan (‘heeft iemand een beschrijving of foto van

locatie C’).

Het beïnvloeden en besturen van een online menigte is zo eenvoudig nog niet.

Dat bleek ook uit de weken voorafgaand aan Project X in Haren. De complexiteit

van de vermenging van de online en fysieke wereld is tweeledig. Enerzijds hoe

beoordeelt men in korte tijd berichtgeving op betrouwbaarheid en juistheid in

een grote brei van informatie, zodat daar adequaat op kan worden

geanticipeerd? En anderzijds, wat betekent dit voor de rol van de bestuurder in

het veiligheidsdomein? Vraagt de online menigte wellicht om een andere

bestuurlijke aanpak? Laten groepen mensen zich überhaupt wel online sturen?

Signalen uit online netwerken vragen om een actieve en interactieve online rol

van veiligheidsorganisaties. Iets dat niet van de één op de andere dag tot stand

komt.

Jaarlijks vinden er in Nederland duizenden grote en kleine evenementenJaarlijks vinden er in Nederland duizenden grote en kleine evenementen

plaats. Een groot deel van deze evenementen verloopt goed, mede door eenplaats. Een groot deel van deze evenementen verloopt goed, mede door een

goede samenwerking tussen organisatoren en overheden. Tegelijkertijd zijn ergoede samenwerking tussen organisatoren en overheden. Tegelijkertijd zijn er

ook verschillende voorbeelden van evenementen waar het wringt in deook verschillende voorbeelden van evenementen waar het wringt in de

samenwerking, waar geen goede risicoanalyse is verricht of waar de scherptesamenwerking, waar geen goede risicoanalyse is verricht of waar de scherpte

en alertheid ontbreken, soms met tragische incidenten tot gevolg. Deen alertheid ontbreken, soms met tragische incidenten tot gevolg. De

onheilspellende weerbeelden van Pukkelpop en het Dicky Woodstock Festivalonheilspellende weerbeelden van Pukkelpop en het Dicky Woodstock Festival

en de enorme, verstikkende menigte tijdens de Love Parade in Duisberg staanen de enorme, verstikkende menigte tijdens de Love Parade in Duisberg staan

nog scherp op ons netvlies. Als organisator, vergunningverlener bij denog scherp op ons netvlies. Als organisator, vergunningverlener bij de

gemeente, evenementencoördinator bij de politie, brandweer of GHOR, bent ugemeente, evenementencoördinator bij de politie, brandweer of GHOR, bent u

verantwoordelijk voor de veiligheid op een evenement in uw regio. Aan hetverantwoordelijk voor de veiligheid op een evenement in uw regio. Aan het

woord zijn verschillende experts over veiligheid bij evenementen.woord zijn verschillende experts over veiligheid bij evenementen.

Veiligheid bij evenementen

Integraal kijken naar evenementenveiligheid

De grootste uitdaging is om integraal naar het onderwerp te blijven kijken

zonder daarbij te impulsief op incidenten te reageren. Steeds weer is er

spanning tussen diegene die evenementen willen uitbreiden omwille van

economie, werkgelegenheid en stadspromotie ten opzichte van diegene die

willen genieten van rust, flora en fauna, ruimte, zonder al die onverwachte

activiteiten. Daarnaast speelt continue de wens van lastenvermindering en

deregulering met daartegenover de spanning van waar leggen we de

verantwoordelijkheden, wie draait op voor de kosten en aansprakelijkheid als er

iets mis gaat. Dit alles maakt het een veel besproken onderwerp voor de lokale

overheid, wat krijgt voorrang, wie heeft de beste overtuigende argumenten?

Gezond verstand, kennis van betrokkenen, juiste mandaten zijn onderwerpen

die zo gewoon lijken maar niet vanzelfsprekend zijn. Als het je samen lukt de

balans te vinden tussen de wenselijkheid van evenementen ten opzichte van de

openbare orde, veiligheid en leefomgeving en dat goed weet te borgen in de

organisatie heb je heel wat gewonnen. Kaders voor alle facetten in de keten

schept duidelijkheid voor iedereen die betrokken is. Kennis is daarbij van groot

belang. Investeer dus in de juiste mensen op de juiste plek, heldere keuzes,

capaciteit en prioriteit en een goed beleid.

Peter RoumePeter Roumen, directeur van het Bureau Horeca Bijzondere Wetten,

toonaangevend adviesbureau op het terrein van beleid, vergunningverlening,

toezicht en handhaving

De verschillende rollen van een gemeente bijeen veilig evenement

In een tijd waarin gemeenten aan ‘city branding’ doen om inwoners en

ondernemers aan te trekken is er voor een gemeente niets mooier dan een groot

publieksevenement. Je wordt gezien in de (sociale) media en jouw gemeente

staat op de kaart. Het gemeentebestuur stimuleert daarom initiatieven,

faciliteert private organisatoren en is vaak zelf de aanjager en organiserende

partij. De burgemeester is daarnaast ook primair verantwoordelijk voor

openbare orde en veiligheid in de gemeente. Een grote publiekstrekker brengt

specifieke risico’s met zich mee. De gemeente vervult hierdoor vaak

verschillende rollen, dat kan een gemeentebestuur in een spagaat van belangen

brengen. De keuzes worden door de gemeente genomen.

In de vergunningprocedure stelt de gemeente eisen die bijdragen aan een veilig

verloop van een evenement. Het is daarbij van belang dat hulpdiensten

betrokken zijn bij het evenementenbeleid en het bepalen van de risico’s bij

evenementen. Alleen dan kan de gemeente van een gedegen multidisciplinair

advies worden voorzien en haar rol en verantwoordelijkheid nemen!

Peter BloemersPeter Bloemers, specialist Ketenbevordering bij de GHOR en verbonden aan de

Veiligheidsregio Limburg-Noord waar hulpdiensten en crisispartners

samenwerken aan het voorkomen en bestrijden van crisis en rampen

Veiligheidsoperatie rond grootschalige eninternationale bijeenkomsten

Grootschalige en internationale bijeenkomsten, conferenties en “toppen”

leveren de overheid, zowel lokaal als nationaal, veel (coördinatie)

werkzaamheden op. Op verschillende (overheids) instellingen (oa. Gemeenten,

Ministeries, politie) wordt een hoog inzet verwacht in de preparatie en in de

uitvoering rond dergelijke evenementen. Het waardig, veilig en ongestoord laten

verlopen hiervan bepaald het imago van de Nederlandse overheid in de rest van

de wereld, hetgeen de kans op gastheerschap voor nieuwe summits danig

verhoogd. Maatschappij (o.a. werkgelegenheid) en economie in de regio

(vestiging en investeringen van internationaal bedrijfsleven) varen wel bij

dergelijke bijeenkomsten, zowel op de korte termijn maar zeker ook op de lange

termijn. Het is dus van groot belang om met alle partners professioneel deze

bijeenkomsten tegemoet te treden en een kwalitatief hoog product te leveren.

Errold MooyErrold Mooy, adjunct directeur bij de Nationale Politie eenheid Den Haag,

betrokken bij de omvangrijke veiligheidsoperatie rond de Nuclear Security

Summit, een internationale topconferentie van wereldleiders over het

voorkomen van illegale handel in nucleair materiaal en nucleair terrorisme

waarbij 8000 militairen en 13000 politiefunctionarissen werden ingezet om de

veiligheid te waarborgen

Digitaal crowdmanagement via push and pullcommunicatie

Wat is het verschil tussen "push" en "pull" communicatie? Tijdens en in aanloop

van een evenement komen steeds meer communicatie- en informatiekanalen

beschikbaar voor het communiceren met bezoekers.

Er wordt gewerkt aan de zelfredzaamheid van bezoekers aan de hand van Apps

op hun smartphone en informatie op de website van het evenement. Ook de

social media en vooral Twitter spelen een steeds grotere rol in de communicatie

met het publiek. Al deze media maken gebruik van pull communicatie. We

verwachten dat de bezoeker zelf het initiatief neemt om zijn informatie op te

vragen op de website, Twitter te raadplegen of een App van het evenement te

installeren en te raadplegen. In geval van calamiteiten of bij het afsluiten van

een vol plein of evenement is pull technologie ontoereikend. Het initiatief moet

dan uitgaan vanuit de organisator, de gemeente, de politie en deze

communicatie moet dwingend gebeuren aan de hand van Push technologie. Dus

ook als het publiek zelf niet om deze informatie gaat vragen moet ze toch

opvallend en "pushend" zichtbaar gemaakt worden voor het hele publiek.

Daarvoor zijn er media kanalen nodig die niet afhankelijk zijn van GSM providers

of internet.

Ward RoefWard Roef , directeur van Daylight, heeft ruim 20 jaar ervaring in het gebruik van

lichtkranten ter bevordering van evenementenveiligheid

Simulatie als onderdeel van risicoanalyse voorevenementenveiligheid

Steeds vaker blijkt dat risico’s rond evenementen niet voldoende onderkend

zijn. Tekortkomingen worden direct via (social) media uitvergroot. Niet zelden

zijn er slachtoffers te betreuren en heeft dit consequenties voor

verantwoordelijken. Incidenten zijn niet altijd te voorkomen, maar voorop staat

dat men altijd moet kunnen stellen dat alles in het werk gesteld is om risico’s te

minimaliseren. Simulatiestudie met voorafgaande modellering en analyse

vergroot inzicht en veiligheid Het biedt de mogelijkheid om scenario’s door te

nemen en optimaliseert preparatie van processen, mensen en middelen. De rol

van simulatiestudies als onderdeel van een professioneel voorbereidings- en

vergunningverleningsproces zal sterk gaan groeien; simulatie als onlosmakelijk

onderdeel van een professionele voorbereiding.

Jeroen SteenbakkersJeroen Steenbakkers, manager bij Incontrol Crowd Simulation Solutions,

toonaangevend internationaal bedrijf gespecialiseerd op het terrein van

crowdmanagement, was betrokken bij crowdmanagement op Koningsdag in

Amsterdam

Frank WijnveldFrank Wijnveld, directeur van Crowd Professionals en voormalig security

manager bij het Philips Stadion, heeft jarenlange ervaring op het terrein van

evenementenveiligheid

Aanpak van voetbalvandalisme

Wekelijks bezoeken tienduizenden mensen de Nederlandse voetbalstadions en

97% van deze bezoekers geeft aan zich veilig te voelen tijdens dit

stadionbezoek. Aan de andere kant kan uit de media kan het beeld ontstaan dat

stadionbezoek onveilig is vanwege berichtgeving over ongeregeldheden of

rellen. De politiek speelt daar vervolgens op in door te discussiëren over de

kosten van de politie-inzet, terwijl de clubs in het stadion de

verantwoordelijkheid nemen voor het handhaven van de orde en het

terugdringen van het maatschappelijke fenomeen dat voetbalvandalisme heet.

Joris de LangeJoris de Lange, Security Manager bij de voetbalclub Ajax, verantwoordelijk voor

de veiligheidsorganisatie bij voetbalwedstrijden van Ajax

De burgemeester weegt uiteenlopende belangen af, luistert naar de diverseDe burgemeester weegt uiteenlopende belangen af, luistert naar de diverse

standpunten en maakt zijn eigen risico inschatting. Hoe kan de methodiek voorstandpunten en maakt zijn eigen risico inschatting. Hoe kan de methodiek voor

het managen van projecten helpen in de veiligheidsadvisering het managen van projecten helpen in de veiligheidsadvisering aan deaan de

burgemeester in bijvoorbeeld evenementenveiligheid? Is het onderdeelburgemeester in bijvoorbeeld evenementenveiligheid? Is het onderdeel

risicomanagement bij projecten een ondersteunend proces hierin?risicomanagement bij projecten een ondersteunend proces hierin?

Marit EldersMarit Elders , dagvoorzitter van het congres Veiligheid bij Evenementen,

hoofddocent van de opleiding coördinator evenementenveiligheid en de cursus

Crowdmanagement in de praktijk

RisicomanagementRisicomanagement

Risicomanagement is een procesonderdeel in het managen van projecten. De

inschatting van risico’s -bepalen wat de kans is dat het risico zich voordoet

vermenigvuldigd met de impact- is de veiligheidsadvisering al binnengeslopen.

Hiervan is sprake bij o.a. de politie (LOODS/IRS-methode), alsook de methode

die het KCEV (Kenniscentrum Evenementenveiligheid) dit jaar heeft ontwikkeld.

Dit is slechts een heel klein gedeelte van het risicomanagement zoals

gebruikelijk is in de projectmanagementmethode van Prince II. In deze

methodiek is er een apart proces beschreven voor het actief managen van

risico’s in projecten en de daadwerkelijke oplevering van producten. De

projectmanager jaagt het eigenaarschap aan per gesignaleerd risico. Hij stuurt

daarnaast aan op beslissingen over de te nemen tegenmaatregelen bij de

Stuurgroep in een risicorapportage naast een voortgangsrapportage. De

rapportage dient als instrument om de stuurgroep te laten beslissen over de

dillema’s en de uitwerking van deze risico’s op budget, kwalitatief resultaat en

doorlooptijd (lees ook ‘veiligheid’ in de context van deze tekst).

De advisering aan deburgemeester rond(evenementen)veiligheid

Tegenmaatregelen en eigenaarschapTegenmaatregelen en eigenaarschap

In de rapportage worden de gesignaleerde risico’s beschreven en er wordt uitleg

gegeven over de effecten die er zijn als het risico zich voordoet. De

tegenmaatregel van het risico en het eigenaarschap van de invoering van deze

tegenmaatregel is een essentieel onderdeel in het risicomanagement. Dit maakt

het verschil tussen alleen een advies of beschrijving van de risico’s met het

actief managen van de onderkende risico’s en daaraan sturing en richting te

geven. De tegenmaatregelen kennen drie verschillende dimensies; het

voorkomen van het risico (preventief), het reduceren van het risico (reductie) of

het accepteren dat het risico zich mogelijk kan voordoen. De stuurgroep maakt

hierin haar afwegingen op advies van de projectmanager.

Bestuurlijke toepassingBestuurlijke toepassing

Net als de stuurgroep kan de burgemeester op deze manier inzicht krijgen in de

veiligheidsrisico’s. Bij voortijdige onderkenning van de risico’s is er nog

voldoende tijd om preventieve of reducerende maatregelen uit te laten werken.

Ook is er tijd om de verschillende partijen mee te nemen in de risico’s die de

situatie met zich meebrengt en te bepalen wat wel of niet acceptabel is. Het

veiligheidsadvies of de risicorapportage, dat de burgemeester krijgt, stelt hem in

staat, richting te geven en te sturen op het veiligheidsadvies en de

veiligheidssituatie. Dit kan dus betekenen dat het eerste veiligheidsadvies of

risicorapportage verandert naar gelang de risico’s beter gemanaged worden in

de voorbereidingen naar bijvoorbeeld een evenement. Het uiteindelijke

veiligheidsadvies is daarmee een voorspelbaar advies geworden.

Op de Kroningsdag adviseerde de gemeente Amsterdam de bezoekers om nietmet kleine kinderen en kinderwagens de stad in te gaan. Dit vanwege de teverwachtten drukte en het risico dat kinderen in het gedrang zouden komen. Ditis een voorbeeld van een reducerende maatregel waarmee bestuurlijk ook eenacceptatie van het risico heeft plaatsgevonden, dat er tóch kinderen in hetgedrang konden komen. Daarnaast toont dit van realisme van het feit, dat hierook een beroep gedaan wordt op de zelfredzaamheid en het boerenverstandvan de burger zelf.

Is de burgemeester hier blij mee?Is de burgemeester hier blij mee?

Dat is moeilijk te zeggen. Dat ligt aan de timing en de informatiepositie die de

burgemeester heeft of wil hebben. In ieder geval zal hij niet blij zijn, wanneer hij

laat in het proces verrast wordt met een dergelijk heldere uiteenzetting van de

veiligheidsrisico’s in een risicorapportage. Dit kan hem voor een politiek blok

zetten en dat is meestal niet het gewenste effect. Dit verlangt dus maatwerk per

situatie en een goed samenspel tussen hulpdiensten en de deling van

informatie naar de burgemeester van de ambtenaren Openbare Orde en

Veiligheid. Bij het tijdig inzetten van deze risicomanagementmethode, liggen de

dilemma’s helder op tafel. Dit kan daarmee een hulp zijn bij het inlichten van de

Gemeenteraad en inzicht geven in de effecten van de acties van de wethouder

citymarketing op de openbare orde en veiligheid. Daarmee wordt het een

essentieel onderdeel om het gemeenschappelijk belang van veiligheid te

waarborgen in de tegenstrijdige standpunten van deze complexe wereld. Een

instrument wat de burgemeester uit zijn soms eenzame positie kan halen om

eindverantwoordelijk te zijn voor veiligheid, zonder dat hij er altijd direct sturing

en richting aan kan geven. Hieruit spreekt ook de hoop, dat Nederland en de

Nederlandse media gaat accepteren dat iedereen, iedere dag risico’s neemt en

niet alles verzekerd kan worden. Ook burgemeesters en de hulpdiensten zijn

geen verzekeringsmaatschappij!

CongresVeiligheid bijEvenementen

Hoe zorgt u ervoor dat

een tragisch incident op

uw evenement uitblijft?

In één dag op de

hoogte van alle

actualiteiten en

allerlaatse

ontwikkelingen.

Meer informatie

Crowd-managementin de praktijk

Crowdmanagement

speelt een belangrijke

rol bij het reguleren

van de vorming en

verplaatsing van

mensenmassa’s en het

voorkomen van fatale

ongelukken.

Meer informatie

Coördinatorevenementenveiligheid

Neem uw

verantwoordelijkheid

en word

veiligheidsregisseur op

uw evenement. Leer

samen met uw partners

de veiligheid te

waarborgen.

Meer informatie

Uw expertise vergroten?

made with