versie 8/03/2013 1

ONDERNEMINGSPLAN 2013

entiteit e-government en ICT-Beheer

(e-IB)

versie 8/03/2013 2

Inhoud

Inleiding ................................................................................................................................................... 3

Missie, strategische organisatiedoelstellingen en kernwaarden ............................................................ 4

Operationele planning: processen .......................................................................................................... 7

Operationele planning: programma’s/projecten .................................................................................. 13

Versterken van de entiteiten binnen het beleidsdomein Bestuurszaken ............................................. 28

Personeel ............................................................................................................................................... 30

Financieel ............................................................................................................................................... 32

versie 8/03/2013 3

Inleiding

In het Ondernemingsplan van de entiteit e-government en ICT-Beheer (e-IB) vindt u een overzicht

van de processen enerzijds en de programma’s en projecten anderzijds, die worden ingezet om de

operationele organisatiedoelstellingen van e-IB te behalen voor 2013. Verder worden de geplande

organisatiewijzigingen toegelicht die moeten bijdragen tot de versterking van e-IB binnen het

beleidsdomein Bestuurszaken, met name de oprichting van de DAB Informatie Vlaanderen en de

Vlaamse Dienstenintegrator. Tot slot leest u meer over de personele en financiële middelen die e-IB

in 2013 inzet om haar doelstellingen te behalen.

De operationele organisatiedoelstellingen van e-IB zijn gebaseerd op de missie, de strategische

organisatiedoelstellingen en de kernwaarden van e-IB en de hierop afgestemde meerjarenbegroting

van e-IB. De specifieke businessbehoeften van de verschillende klantenorganisaties worden

maximaal meegenomen. Ook wordt er rekening gehouden met de technologische en

maatschappelijke evoluties en de continuïteit in de dienstverlening (zie figuur op p. 4).

Zowel de strategische als de operationele organisatiedoelstellingen van e-IB zijn afgestemd op de

strategische en operationele beleidsdoelstellingen zoals vervat in respectievelijk de Beleidsnota

Bestuurszaken 2009-2014 en de Beleidsbrief Bestuurszaken 2012-2013.

versie 8/03/2013 4

Uitvoering

ICT-Beleid, ICT-minister

Beleidsnota Bestuurszaken

(legislatuur)

Beleidsbrief Bestuurszaken

(jaarlijks)

Strategische en

operationele ICT-

beleidsdoelstellingen

ICT-meerjarenprogramma’s

entiteit e-government en ICT-

Beheer

ICT-Projecten

entiteit e-government

en ICT-Beheer

Klanten,

Evolutie

behoeften

Technologische &

maatschappelijke

evoluties

Continuïteit (groei &

optimalisatie)

Strategische en operationele

organisatiedoelstellingen

entiteit e-government en ICT-

Beheer

versie 8/03/2013 5

Missie, strategische organisatiedoelstellingen en

kernwaarden

Missie

De entiteit e-government en ICT-Beheer wil alle entiteiten van de Vlaamse overheid maximaal

ondersteunen door het aanbieden van ICT- en e-governmentdiensten, -producten en -advies, om

op die manier bij te dragen tot de optimale werking van de Vlaamse overheid als geheel.

Hoe doen wij dit:

• Wij leveren vanuit onze expertise een bijdrage tot het beleid m.b.t. het gemeenschappelijk ICT-

en e-governmentdienstverleningsaanbod, de gemeenschappelijke ICT- en e-government-

omgevingen, en de ICT- en e-governmentsamenwerking binnen de Vlaamse overheid en met

haar partners.

• Wij bieden een ruime waaier aan ICT- en e-governmentdiensten op het niveau van de Vlaamse

overheid.

• Wij investeren in gemeenschappelijke ICT- en e-governmentomgevingen op het niveau van de

Vlaamse overheid met het oog op schaalvoordelen en betere integratie binnen de Vlaamse

overheid en met haar partners.

• Wij verlenen advies op basis van interne opgebouwde expertise.

Strategische organisatiedoelstellingen

• Optimalisatie en verdere uitbouw van gemeenschappelijke ICT-dienstverlening

• Optimalisatie en verdere uitbouw van gemeenschappelijke ICT-omgevingen

• e-government

• Groene ICT

• Optimalisatie van de interne controle en organisatiebeheersing van e-IB

• Adviesverlening op basis van intern opgebouwde expertise

• Ondersteunen van het beleid op vlak van het ICT-dienstverleningsaanbod, de gemeenschappelijke

ICT-omgevingen, en de ICT-samenwerking binnen de Vlaamse overheid

versie 8/03/2013 6

Kernwaarden

• Samenwerken als partners

• Uw businessnoden bepalen het ICT-aanbod

• Optimaliseren van ICT-uitgaven

• Uw vertrouwen verdienen met robuuste en veilige diensten

• Focussen op uw kerntaken

• Anticiperen door innoveren

versie 8/03/2013 7

Operationele planning: processen

De uitvoering van de organisatiedoelstellingen van de entiteit e-government en ICT-Beheer gebeurt

enerzijds via het uitvoeren van processen en anderzijds via de uitvoering van ICT-

meerjarenprogramma’s. In dit hoofdstuk worden de processen belicht, de programma’s komen in

een volgend hoofdstuk aan bod.

Relatiebeheer

• Klanten informeren

• Kennis van de (potentiële) klanten opbouwen en onderhouden

• Kennis van het gemeenschappelijk ICT dienstenaanbod opbouwen en onderhouden

• Promoten van het gemeenschappelijk ICT-dienstenaanbod

• Proactief klantenoplossingen aanbieden en inspelen op toekomstige noden

• De belangen van klanten binnen e-IB behartigen om te komen tot een competitief of uniek

aanbod door:

o Trend watching van de afzetmarkt

o Aanbrengen van noden en behoeften

o Klantentevredenheidsanalyse

o Het detecteren van de gemeenschappelijke klantenbehoeften teneinde het

gemeenschappelijke ICT-dienstenaanbod af te stemmen op de evolutie van de

klantenbehoeften. Deze afstemming van het gemeenschappelijk ICT-dienstenaanbod

gebeurt in samenwerking met de andere cellen van de entiteit e-government en ICT-

Beheer.

• Beleidsondersteuning en adviesverlening m.b.t. de noden en behoeften van de klanten

Contractbeheer

• Kwaliteitscontrole van de bestaande ICT-dienstverleningsprocessen en ondersteunende

processen teneinde de nodige bijsturingen te kunnen doen (proces “Uitvoeren kwaliteitscontrole

bestaande ICT-dienstverlening processen” in VOPS).

versie 8/03/2013 8

• Continu verbeteren van de dienstverlening

• Onderzoek en advies m.b.t. diverse juridische onderwerpen (intellectuele eigendom, privacy,

overheidsopdrachten, personeelsaangelegenheden, verbintenissenrecht, informaticarecht, …)

• Ondersteunen van e-IB op het vlak van integriteitsbeleid

• Ondersteunen van e-IB op het vlak van organisatiebeheersing

• Ondersteunen van e-IB op het vlak van e-IB-processen

• Kwaliteitscontroles op e-IB-processen op vraag van de Staf e-IB (zie proces “Uitvoeren

kwaliteitscontrole e-IB processen” in VOPS)

• Beleidsondersteuning en adviesverlening m.b.t. gemeenschappelijke ICT-dienstverlening

In 2013 zal de prioriteit van de personeelsleden van de cel Contractbeheer gelegd worden op het

uitvoeren van de gunningsprocedures in het kader van het programma ICT-contract 2015. Dit

betekent dat de inzet voor de dagdagelijkse processen beperkt zal worden.

Financieel en administratief beheer

• Grondige controle van de kostenmodellen voor nieuwe of gewijzigde prijzen

• Realiseren van de uitgaande facturatie en het opvolgen van de ontvangsten

• Opstellen, opvolgen en bijsturen van de ICT-begroting van e-IB

• Vastleggen m.b.t. de door de entiteit e-government en ICT-Beheer beheerde kredieten

• Controleren en in betaling stellen van aan e-IB gerichte vorderingsstaten en facturen

• Verzorgen van de financiële rapporteringen op het niveau van e-IB

• Beleidsondersteuning en adviesverlening op financieel vlak

Architectuur

• Aansturen van de ICT-dienstverleners en het sensibiliseren van klanten over

architectuurconcepten binnen de gemeenschappelijke ICT-dienstverlening

• Beheren van de architectuur van de gemeenschappelijke ICT-platformen en -bouwstenen

• Beheren van ICT-standaarden, -architectuurconcepten en -richtlijnen, in overeenstemming met

het ICT-standaardenbeleid voor de beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid

• Bestuderen van de evolutie van technologie en trends op het vlak van ICT –architectuur

versie 8/03/2013 9

• Evalueren en bijsturen van de architectuur binnen de gemeenschappelijke ICT-dienstverlening,

via onafhankelijke audits, analyserapporten, conformiteitsrevisies en de resultaten van

operationele audits en revisies door de gemeenschappelijke ICT-dienstverlener

• Rapporteren aan en adviseren van alle betrokkenen rond ICT-architectuur en het verschaffen van

managementduiding

• Beleidsondersteuning en adviesverlening m.b.t. architecturale thema’s

Netwerk en Veiligheid

• Evalueren en bijsturen van het ICT-veiligheidsniveau binnen de gemeenschappelijke ICT-

dienstverlening d.m.v. onafhankelijke audits, analyses, conformiteitrevisies, en operationele

audits en revisies door de gemeenschappelijke ICT-dienstverlener

• Rapporteren aan - en adviseren (incl. bewustmaking) van alle betrokkenen op vlak van ICT-

veiligheid en verschaffen van de nodige managementduiding

• Zorgen voor het tot stand brengen van een veiligheidscultuur binnen de gemeenschappelijke

ICT-dienstverlening, met bijzondere aandacht op het goede evenwicht tussen flexibiliteit en

veiligheid

• Nauwgezet opvolgen van telecomcontracten op juridisch en financieel vlak, door o.a.

marktconformiteit en eenheidsprijzen te bewaken

• Nauwgezet opvolgen van contracten op technisch vlak door de kwaliteit van de telecom-

dienstverleners op het vlak van servicelevel agreements te meten, te bewaken en bij te sturen

• Beheren van ICT-veiligheidsbeleidslijnen, -methodieken en - richtlijnen, in overeenstemming met

het ICT-veiligheidsbeleid voor de beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid

• Bestuderen van de evolutie van technologie en trends op het vlak van ICT-veiligheid, inclusief

nieuwe wet- en regelgeving

• Beleidsondersteuning en adviesverlening m.b.t. netwerk- en veiligheidsaspecten

Coördinatiecel Vlaams e-government (CORVE)

• Ontwikkelen van kennis in de Vlaamse overheidsdiensten over e-government door:

o Bepalen van strategische doelstellingen en krachtlijnen inzake e-government

o Adviserend en ondersteunend participeren inzake e-government

o Aanbieden van methodologische ondersteuning inzake de organisatie van de back-office

versie 8/03/2013 10

o Ondersteunen van e-government initiatieven binnen de Vlaamse overheid

• Ondersteunen van de diensten van de Vlaamse overheid met betrekking tot het gebruik van

gegevens uit authentieke gegevensbronnen bij andere overheden en derde partijen

• Opzetten, coördineren en faciliteren van het overleg tussen de verschillende beleidsdomeinen

over de aanpak en de uitrol van e-government en geïntegreerde dienstverlening

• Opvolgen van e-government ontwikkelingen binnen de Europese Unie en bij buitenlandse

overheden

• Periodieke meting en communicatie m.b.t. de stand van zaken van de geïntegreerde

dienstverlening en e-government binnen Vlaanderen

• Sensibiliseren, samenwerken en signaleren betreffende e-government door:

o Formuleren van adviezen over e-government

o Coördineren van de modaliteiten voor gegevensextractie uit de authentieke

gegevensbronnen (o.a. het Rijksregister , de Kruispuntbank Sociale zekerheid en de

Kruispuntbank ondernemingen) bij de federale overheid

o Participatie in de interbestuurlijke e-government overlegorganen met de federale

overheid, de provinciale en lokale overheden

o Intern en extern communiceren over de resultaten van de geïntegreerde

dienstverleningsinitiatieven binnen de Vlaamse overheid

o Communiceren en sensibiliseren over e-government binnen de Vlaamse overheid

• Beleidsondersteuning en adviesverlening m.b.t. de verschillende initiatieven m.b.t. e-government

Vlaamse Toezichtcommissie

• De toezichtcommissie verleent machtigingen voor de elektronische mededeling van

persoonsgegevens binnen zestig dagen na de aanvraag.

• De toezichtcommissie verleent, op verzoek of op eigen initiatief, advies aan het Vlaams

Parlement, de Vlaamse Regering, de instanties en belanghebbenden over de bescherming van de

persoonlijke levenssfeer in het kader van het e-government decreet en de uitvoeringsbepalingen

ervan.

Stafdienst

• Algemene ondersteuningsactiviteiten ten dienste van de entiteit (typische taken in dit verband

zijn o..m. prikklokbeheer, administratieve en organisatorische ondersteuning van management-

versie 8/03/2013 11

en overlegorganen, specifieke ondersteuning naar de diverse cellen, verzamelen en verwerken

van gegevens waar verschillende actoren bij betrokken zijn …)

• Interne en externe communicatie van de entiteit

• Uitbouwen van een specifieke dienstverlening op vlak van personeel en organisatie

• Adviseren en ondersteunen inzake niet IT-gerelateerde materies zoals het gelijke kansen- en

diversiteitsbeleid, het welzijnsbeleid, ….

• Opmaken van het jaarrapport e-IB

• Opmaken en opvolgen van de e-IB serviceportofolio.

Interne IT-dienstverlening (CIP)

• Beheer van het “complementair ingezet personeel” (CIP):

o Bepalen en bijsturen van de gebieden waarin en de wijze waarop het intern IT-personeel

wordt ingezet voor de uitoefening van complementaire taken

o Bepalen van de strategische kennis en het niveau van de competenties teneinde de

begeleiding en de vorming van de interne IT-medewerkers bij te sturen en als dusdanig

hun marktwaarde te actualiseren

o Bepalen van de doelstellingen en de opdrachten voor de individuele IT-personeelsleden

o Adviseren en ondersteunen m.b.t. het complementair inzetten van IT-personeel

o Het optimaal laten verlopen van de contractuele afspraken, met zorg voor de belangen

van het IT-personeel van de Vlaamse overheid

o Opvolgen van de activiteiten van het intern IT-personeel

o Analyseren van mogelijke conflictsituaties tussen de interne- en de externe IT-

dienstverleners, het zoeken en voorstellen van oplossingen voor deze conflictsituaties

o Rapporteren over de invulling en de voortgang van de activiteiten

• Taken van het “complementair ingezet personeel” (CIP), dit personeel wordt ingezet bij de

externe IT-dienstverlener binnen de volgende domeinen:

o Ontwikkelen van bedrijfskritische toepassingen (voornamelijk Weddensysteem O&V en

Elektronisch Personeelsdossier)

o Beheren van de windows omgeving, incl. het antivirusgebeuren

o Beheren van de mailomgeving

o Beheren van de databankplatformen

o Beheren van eindgebruikersinfrastructuur (service delivery, technische ondersteuning)

versie 8/03/2013 12

o Beheren van de mainframeomgeving, en meer bepaald de flows van de verschillende

uitvoeringskettingen

Verzekeren van de beschikbaarheid gemeenschappelijke ICT-omgevingen

• Verzekeren van de beschikbaarheid van de bestaande gemeenschappelijke ICT- omgevingen

• Kwaliteitsbewaking van de operationele processen van de ICT dienstverlening m.b.t. ICT-

omgevingen

• Verzekeren van de continuïteit van de gemeenschappelijke ICT- omgevingen

• Verzekeren van de groei van de gemeenschappelijke ICT- omgevingen

• Minimaliseren van de ICT-exploitatiekost door kostenbesparende projecten

Programma- en projectmanagement

De opvolging van de gestelde objectieven wordt structureel opgevolgd binnen het kader van het

programma- en projectmanagement. Elk project (als onderdeel van een breder programma) wordt

eenduidig gedefinieerd via een projectscope definitie (met inbegrip van functionele objectieven,

planningen en benodigde middelen) dat als basis dient voor een periodieke monitoring en, indien

nodig, een bijsturing. Het maandelijks opvolgen van de specifieke mijlpalen, gekoppeld aan een

inhoudelijke evaluatie van de opgeleverde (tussen) resultaten en de reeds gespendeerde kredieten,

garandeert een adequate voortgangsbewaking.

In parallel worden de noodzakelijke rapporteringen naar het departement voor

consolidatiedoeleinden uitgevoerd.

De programma- en projectmanagementaanpak is een essentieel en structureel element binnen de e-

IB-werking. Voor elk “business”-objectief wordt een concrete vertaling gemaakt naar een

projectdefinitie. Deze definitie legt niet alleen de functionele scope vast (wat als oplossing dient

afgewerkt te worden), maar ook een gedetailleerde planning (timing van de verschillende op te

leveren producten/ te bereiken mijlpalen) samen met een concrete opsomming van de benodigde

middelen (personeel en kredieten).

Tijdens de uitvoeringsfase van elk project wordt de vooruitgang periodiek gemeten, gerapporteerd

en gevalideerd. Indien nodig worden de noodzakelijke bijsturingen toegepast.

versie 8/03/2013 13

Operationele planning: programma’s/projecten

De uitvoering van onze organisatiedoelstellingen gebeurt enerzijds via het uitvoeren van de hiervoor

beschreven processen en anderzijds via de uitvoering van ICT-meerjarenprogramma’s. Elk

programma bestaat uit één of meerdere onderliggende projecten. Voor 2013 worden volgende

specifieke doelstellingen gerealiseerd:

Afsluiten ICT-contract 2015 (programmamanager: Benny Vanspringel)

• Op 14 december 2012 keurde de Vlaamse Regering het voorstel van de krachtlijnen en de

gunningswijze goed en besliste dat de realisatie van het gemeenschappelijke ICT-

dienstverleningsaanbod ten behoeve van de diensten van de Vlaamse overheid na het

beëindigen van de lopende ICT-dienstverleningsovereenkomst met HP-Belgacom, zal gebeuren

middels de uitvoering van 4 aparte raamovereenkomsten:

o raamovereenkomst “Exploitatiegebonden ICT-diensten en integratie”;te gunnen via een

onderhandelingsprocedure met bekendmaking aan 1 dienstverlener voor de duur van 7

jaar

o raamovereenkomst “Ontwikkelingsprojecten” te gunnen via een

onderhandelingsprocedure met bekendmaking aan 3 dienstverleners, voor een duur van

4 jaar (verlengbaar met 3 jaar)

o raamovereenkomst “Technische ondersteuning door ICT-profielen”, te gunnen via een

beperkte offerteaanvraag aan 1 dienstverlener voor de duur van 4 jaar

o raamovereenkomst “Aankoop van diverse ICT-producten” te gunnen via een beperkte

offerteaanvraag aan 1 dienstverlener voor de duur van 4 jaar

• In het najaar 2012 werd ook reeds gestart met de voorbereiding van de bestekken. Hierbij

werden maandelijkse nieuwe versies van de ontwerpteksten voorgelegd aan de vraagzijde voor

nazicht en eventuele commentaar.

• Onmiddellijk na de goedkeuring door de Vlaamse Regering werd de procedure tot gunning van

de raamovereenkomst “Exploitatiegebonden ICT-diensten” opgestart met de publicatie van de

oproep tot deelneming in het Bulletin der Aanbestedingen op 17 december 2012. De drie

overige procedures zullen in 2013 opgestart worden. Hierbij wordt opgemerkt dat de opstart

van de procedure voor “Ontwikkelingsprojecten” pas kan gebeuren na de inwerkingtreding van

de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten.

versie 8/03/2013 14

• De gunningsprocedures moeten leiden tot een voorstel tot gunning in het voorjaar van 2014.

Realisatie nieuw datacenter en computerzalen (programmamanager: Dirk De Beule)

In 2012 werden de eerste projecten opgestart voor de migratie van de computerzaal in het

Boudewijngebouw. Deze voorbereidende fase gaat verder in 2013: ontwerpstudies worden

uitgevoerd en de eerste fase voor realisatie van het datacentrum is voorzien:

• Voorstudie van de migratie van het datacentrum Boudewijngebouw: verkrijgen van een

concreet beeld over de aanpak van de migratie van de IT-infrastructuur, applicaties en gegevens

in het Boudewijn datacentrum, opstellen van een migratieplan op hoog niveau met validatie van

de migratieopties en inschattingen

• Uitwerken van een nieuwe architectuur voor het datacentrum (netwerk, virtualisatie,

serverprovisioning)

• Connectiviteit van het nieuwe datacentrum: integratie in de 10Gbit netwerkbackbone

(netwerk/beveiliging)

• Actualisering van de computerzaalcapaciteit: onderhoud en uitbreiding (inrichting Colt kooi4 +

Ferraris)

Storage en backupomgeving (programmamanager: Dirk De Beule)

• Actualisering van de SAN-storage: dringend noodzakelijk om de jaarlijkse groeibehoeften te

kunnen opvangen en een explosie van onderhoudskosten te vermijden

• Vernieuwing van het storage-aanbod: studie en Proof Of Concept van storage in the cloud

• Vernieuwing van het back-up-aanbod: studie van back-up in the cloud

• Uitwerken van een aanbod rond digitale archivering: studie van archivering (fileserving,

documentum, logfiles,...) + uitwerken van een cloudgebaseerd aanbod

Architectuur (programmanager: Wim Martens)

Er wordt verder gewerkt aan de inregeling en uitrol van de architectuurtool “BizzDesign Architect”

binnen de Vlaamse overheid voor het documenteren van de e-IB generieke bouwstenen,

gemeenschappelijke platformen en referentie architecturen enerzijds en het documenteren van de

specifieke oplossingen van de VO entiteiten anderzijds.

versie 8/03/2013 15

Enterprise Content Management (Documentaire en samenwerkingsplatformen)

(programmamanager: Baldwin Van Sande)

• SharePoint in the cloud: uitbouwen van een cloud-based SharePoint 2013 aanbod voor

‘collaboration’ in het nieuwe werken (Teamsites). Fase1: ontwerp, POC, piloot, integratie met

AD, Lync en mail (als eerste fase in het globaal UCC “Unified Communication and Collaboration”-

project).

• Documentum monitoring: verdere optimalisering van de systemen en platformen (diagnose en

pro-actieve platform monitoring)

• Kofax , evolutief onderhoud & uitbreiding prioriteit 1: wegwerken van EOSL-componenten van

de Kofax-omgeving.

• ECM-integratie door koppeling van SharePoint- en Documentumplatformen. Proof of Concept

(POC) was afgerond in 2012 in samenwerking met DAR.

Database (DB) en Business Intelligence (BI) gemeenschappelijke omgevingen

(programmamanager: Baldwin Van Sande)

• Uitbreiding van de capaciteit van de databankomgeving in functie van de groei: extra licenties,

extra server-resources, verdere consolidaties en herschikkingen, end-of-service-life (EOSL)

gedreven migraties

• Diversificatie en uitbreiding van de gemeenschappelijke databasediensten i.f.v. platform-

gebruiksnoden (SL's, technologie)

o PostgresSQL: standaardiseren voor nieuwe projecten en in shared aanbod voorzien

o NoSQL: POC-uitvoeren

• VOBIP - farm vernieuwing en upgrades: upgrade naar Cognos10 (vervolg project 2012)

• VOBIP: verdere upgrade en verbetering van Datastage (via versie 8.7 of 8.9). Dit geeft

uitgebreidere mogelijkheden voor beheer door meerdere gebruikers in gedeelde omgevingen.

• VOBIP: open source BI - fase1 (onderzoek, POC, voorbereiding realisatie) voor het uitbouwen

van open source alternatief

versie 8/03/2013 16

Gemeenschappelijke test- en integratieomgeving en verificatievoorzieningen

(programmamanager: Baldwin Van Sande)

Een actualisering van een gedeelte van de verouderde huidige testware (o.a. test-pc’s)

Datacommunicatie voor lokale besturen (programmamanager: Wai-Kong Yu)

• Uitbreiden van het “Managed File Transfer”-platform om ad-hoc bestandsuitwisseling mogelijk

te maken

• De efficiëntie van de omgeving verhogen door:

o Afsplitsing van de Sentinel monitoring omgeving

o Actualisering naar hogere platformversie

o Verbeteren van de routingfunctionaliteit op basis van de meegeleverde metadata

o Onderzoek om de ftp dropserveromgeving naar dit platform over te zetten

Mailomgeving en geïntegreerde communicatie (programmamanager: Wai-Kong Yu)

• De capaciteit uitbreiden in functie van de evolutie van de afname (o.b.v. Capacity-management-

rapporten):

o Toevoegen van een additionele Exchange cluster ten gevolge van de sterke groei in

aantal mailboxen en storage verbruik

• De efficiëntie van de omgeving verhogen:

o Afronden van het pilootproject m.b.t. e-mail-dienstverlening via een externe cloud-

oplossing

o Daarop verder bouwend worden de verschillende alternatieven voor geïntegreerde

communicatieoplossingen geëvalueerd en wordt een start genomen met de

implementatie van de geselecteerde oplossingen.

o Opzet van een Mobile Device Management (MDM) platform nodig om het beheer van

mobiele mail en mobiele toestellen efficiënter en beter gecontroleerd en beheerd te

laten verlopen

versie 8/03/2013 17

Verbeteren van het veiligheidsniveau (programmamanager: Paul De Vroede)

• De omgeving technologisch up-to-date houden (cf. metrieken/rapporten m.b.t. het up-to-date

zijn van de beheerde omgevingen)

o Migratie van de centrale LDAP server naar OpenDJ

o Implementatie nieuwe Active Directory 2008

• De capaciteit uitbreiden in functie van de evolutie van de afname (o.b.v. Capacity-

management-rapporten)

o Verhogen van het aantal licentie voor antivirus in functie van de groei

• Verhogen van de veiligheid van internet ontsloten toepassingen tegen Malware en indringers

(hackers). Door de introductie van een extra ‘firewall van de nieuwe generatie’ in de

datastromen naar de DMZ en Hostnet, kan de beschikbaarheid van het ‘IntrusionDetection

Systeem’ verhoogd worden, en kan overgeschakeld worden op ‘intrusionprotection’, waardoor

automatisch wordt ingegrepen wanneer abnormale datastromen gedetecteerd worden.

Verhuisbewegingen en nieuwe VAC's (programmamanager: Paul De Vroede)

• Realisatie van de nodige generieke ICT-infrastructuur voor VAC Gent (LAN, WLAN en WAN

aansluitingen), consolidatie decentrale servers, project management.

• Verdere gefaseerde uitrol van WLAN (draadloos netwerk) in grote gemeenschappelijke

gebouwen van de Vlaamse overheid

Telecomcontracten 2011 (programmanager: André Van Vyve)

• Afspraken maken met de leverancier Mobistar over het vlot laten verlopen van het

toetredingsproces voor lokale/provinciale overheden en onderdelen van de Vlaamse overheid

tot de aankoopcentrale van telecomdiensten

• Verbeteren van de binnenhuisontvangst (indoor coverage) door - samen met de telecom-

operator Mobistar - te bekijken welke aanpassingen voor een betere ontvangstkwaliteit kunnen

zorgen voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie, voor een beperkt aantal prioritaire

gebouwen (Ellipsgebouw, VAC Leuven, VAC Brugge)

versie 8/03/2013 18

Netwerk (programmamanager: Harro Verton)

• Realisatie van de ontdubbelde fiber verbinding naar Colt Nossegem, de bijbehorende optische

laag en netwerkcomponenten nodig voor de nieuwe core infrastructuur van het nieuwe

datacenter

• Vervanging/upgrade netwerkcomponenten met een “end of service life” t/m Q4 2012, inclusief

noodzakelijke vervangingen in datacentra

• Internet Protocol versie 6 (IPv6): het netwerk geschikt maken voor IPv6, noodzakelijk vanaf juli

2012 voor een volledige bereikbaarheid op het internet

• Verder uitwerken van nieuwe diensten m.b.t. netwerken, in samenspraak met het

beleidsdomein Mobiliteit en Openbare werken (MOW), o.b.v. de pilootprojecten worden de

WAN-netwerkdiensten verder geconcretiseerd

• Nodige voorbereidingen treffen voor het verplaatsen van het fiberknooppunt Boudewijn i.v.m.

het verlaten van Boudewijngebouw en de ingebruikname van de nieuwe computerzaal Ferarris

• Vervangen van de bestaande WAN-lijn back-ups (nu ISDN) i.v.m. het uitfaseren van de ISDN-

technologie bij Belgacom

• Voice over IP (VoIP): studie naar LAN/WAN/DC-architectuur aanpassingen in kader van

introductie VoIP

SOA-platform (programmamanager: Stefaan Becu)

• De capaciteit (licenties) van het SOA-platform (Oracle SOA Suite) uitbreiden in functie van de

evolutie van de afname (o.b.v. Capacity-management-rapporten)

• De capaciteit van het Applicatie Monitoring Platform uitbreiden in functie van de vraag van

klantzijde

• Een kostenbesparend project initiëren om het configuratiebeheer te automatiseren en het

wijzigingsbeheer te optimaliseren

• De service repository, die instaat voor het beheer van service definities, verder inrichten en ter

beschikking stellen van ontwikkelteams, om het hergebruik van services te faciliteren en om de

kosten van applicatieontwikkeling te verminderen

versie 8/03/2013 19

Server optimalisatie programma (programmamanager: Stefaan Becu)

• De omgeving technologisch up-to-date houden (cfr. metrieken/rapporten m.b.t. het up-to-date

zijn van de beheerde omgevingen)

o Actualisering van de VMWARE T&I servers: upgrade naar Vsphere 4.1 en migratie van

Boudewijn naar Colt data center

o Verder activeren van de klanten om uitgedoofde (“end of service life”) shared servers te

verlaten en over te schakelen naar het gebruik van up-to-date shared servers door het

uitvoeren van een applicatie migratie. Het gaat concreet om applicaties op

� Solaris 6 en 8 servers, Windows NT4, 2000 en Windows 2003 Servers

� Verouderde en niet-ondersteunde server hardware

o Ontwerp van de serverinsfrastructuur op basis van Solaris 11 en LDOMs

• De capaciteit uitbreiden in functie van de evolutie van de afname (o.b.v. capacity-management-

rapporten):

o Uitbreiding van de Unix en X86 servercapaciteit om de continuïteit van het shared

serveraanbod (COD server aanbod) te verzekeren en om de vraag naar capaciteit,

verbeterde performantie en beschikbaarheid van applicaties op te vangen (cfr.

beleidsbrief 2013, rubriek 4.2.2). Deze servercapaciteit wordt bij voorkeur voorzien in

het nieuwe data center, als onderdeel van de realisatie van dit data center, en vormt een

doelplatform voor klanten die overschakelen naar up-to-date servers

o Voorzien van de nodige Windows 2012 server CAL (client access) licenties

o Uitvoeren van een aantal voorbereidende projecten voor de optimale uitrol van

Windows 2012

• De efficiëntie van de omgeving verhogen (cf. metrieken/rapporten m.b.t. de prijs per eenheid

voor de exploitatiediensten)

o Afronden van de overschakeling naar “best shoring” om te komen tot een verlaging

van de exploitatiekost per eenheid

o Opstellen van de business case en initiatie van een project om door automatisering

de kostprijs voor installatie en beheer van servers, middleware en applicaties te

verlagen

o Verlagen van de exploitatiekosten en garanderen van de continuïteit door migratie

van EOSL-systemen op basis van:

� Windows 2000 servers

� Windows 2003 servers

versie 8/03/2013 20

Mainframe (programmamanager: Wouter Van Den Bosch)

• Upgrade van systeemsoftware en middleware opdat de mainframe omgeving up-to-date zou

blijven: zOS, DB2, CICS, Coolgen, Guardien, conversie van statisch linken naar dynamisch linken

en van plan binding naar package binding, …

• Herinrichting productie-opvolging batch verwerking

• Vereenvoudigen mainframe-omgeving: IMS, IDMS, ex-MVG03 toepassingen, …

Gemeenschappelijke ICT-dienstverlening Ondersteunende ICT-Systemen (GIOS)

(programmamanager: Dirk Vergauwen)

• Ariba

o koppeling van Ariba met CMDB2 zodat de gebruiker niet langer informatie die

momenteel reeds ter beschikking is in CMDB2 opnieuw moet ingeven bij het aanmaken

van een werkaanvraag in Ariba

o Verder aanpassen van de toepassing aan de gebruikersbehoeften (werkgroep Ariba)

• CMDB2:

o Verder aanpassen van de toepassing aan de gebruikersbehoeften m.b.t.

gebruikersinfrastuur, bedrijfstoepassingen, licentiebeheer, systeeminfrastructuur, …

(werkgroep CMDB2)

Toegangscontrole en e-signing (programmamanager: Erik Van Zuuren):

• Algemeen: het verder uitwerken van een haalbaar meerjarenprogramma dat, rekening houdend

met de ouderdom van het beheerde park en de beschikbare kredieten, deze diensten verder

uitbouwt “as a service” en toelaat om de omgeving structureel up-to-date te kunnen houden

• Luik Toegangsbeheer:

o Het migreren van alle applicaties en de sslvpn-omgevingen van ACM2 naar ACM3 (en het

bereiken van SSO met bv webmail, sharepoint, etc)

o Het beginnen toepassen van federation en het koppelen van eerste applicaties “in the

cloud”

• Luik Gebruikersbeheer:

versie 8/03/2013 21

o Het uitfaseren van IDM1 en WebIDM1 naar WebIDM2 (en voorbereiden van migratie

naar WebIDMv3)

o Het finaliseren van het design van (web)IDMv3 en aanvatten met het bouwen van

(web)IDMv3

o Integratie beheer van resources, van generieke accounts, ….: iitfasering van de

verouderde omgevingen voor het beheer van file- en printresources en voor het beheer

van paswoorden (BOB en SUM) en vervangen door één centraal shared IDM-platform

(BOBv3)

• Luik Digitaal Tekenplatform:

o Voorbereiden van een gemeenschappelijke tool voor het verkrijgen van certificaten, met

het oog op het beveiligd ontsluiten van toepassingen en web services, dit evenwel op

basis van de eigen VO-certificaten-omgeving

o Het realiseren van DTP-WI (web-interface) voor eenvoudiger integratie van DTP in

applicaties en het “online” kunnen tekenen van documenten

o De upgrade van het DTP-platform naar een meer recentere versie van de back end-

software om nieuwe standaarden zoals PDFA2 te kunnen ondersteunen

Windows 8 (Piet Verhenne)

Met het uitbrengen van Microsoft Windows 8 zal in 2013 de IT-omgeving van de Vlaamse overheid

aangepast worden om deze systemen te kunnen laten werken.

Magda 2.0 (programmamanager: Hans Arents)

In het kader van de verdere uitbouw van e-government bij de Vlaamse overheid, meer bepaald de

ontsluiting van de MAGDA-diensten over het internet naar de lokale besturen, gaat de vernieuwing

van het MAGDA 2.0-softwareplatform in 2013 verder, met extra nadruk op een sterkere beveiliging.

Alle voor het MAGDA-platform voorgestelde studies en projecten blijven in 2013 dus verder volledig

ten dienste staan van de verdere uitbouw van het MAGDA-platform, nl. het uitvoeren van de

verdere absoluut noodzakelijke aanpassingen aan het MAGDA-platform die vereist zijn om te kunnen

voldoen aan het decreet m.b.t. Vlaamse Dienstenintegrator (VDI) (goedgekeurd 4 juli 2012), het

implementeren van verdere verbeteringen aan de werking en het beheer van het MAGDA-platform

(vooral op het vlak van beveiliging), en het mogelijk maken van het uitbreiden van de MAGDA-

versie 8/03/2013 22

diensten naar de lokale overheden toe (politieke prioriteit van minister Bourgeois). Dit omvat een

aantal studies en projecten:

• Oracle en WLS-applicatiemigratie op alle omgevingen (project): applicatiemigratie van alle

bestaande Magda-diensten en platformcomponenten in het kader van de vereiste “End Of

service Life” (EOSL)-upgrade van Oracle 10 naar Oracle 11 en de vereiste vervanging van de SJAS

application server door de Oracle WLS of Tomcat application server. Deze applicatiemigratie is

noodzakelijk om te vermijden dat cruciale componenten van het MAGDA-platform binnenkort

zonder vendor-ondersteuning vallen bij ernstige problemen

• Voorstudie MAGDA-bestandstransfer beveiligen via Managed File Transfer (MTF): nagaan in

hoeverre het haalbaar is om het MAGDA-platform aan te passen aan het grootschalig gebruik

van het MFT-platform voor bestandstransfer beveiligd met client-certificaten. Dergelijke vorm

van beveiliging is wettelijk verplicht bij de uitwisseling van privacygevoelige gegevens over het

internet en dient dus opgezet te worden om de uitwisseling van authentieke persoonsgegevens

met de lokale overheden mogelijk te maken

• Aanpassing beveiliging MAGDA-platform door bestandstransfer via MFT (project): aanpassen

van het MAGDA-platform aan het grootschalig gebruik van het MFT-platform voor

bestandstransfer beveiligd met client-certificaten, o.a. aanpassen MAGDA bestandstransfer

gateways, aanpassen MAGDA-schedulers en service dispatchers, … Dit houdt in dat de bestaande

(s)FTP infrastructuur geheel of gedeeltelijk zal dienen vervangen te worden door het MFT-

platform om zo de lokale overheden te kunnen bedienen

• Update bestaande MAGDA-diensten fase 2 (project): aanpassen van alle overblijvende MAGDA-

diensten aan de nieuwe MAGDA 2.0-standaarden, zodat er geen extra beheers- en

onderhoudskosten meer verbonden zijn aan het draaiende houden van de 1.x diensten

• Uitbreidingen MAGDA-platformcomponenten ter ontsluiting naar lokale overheden, nieuwe

Vlaamse authentieke gegevensbronnen (DBA, KBI, …) (provisie) - nieuwe Vlaamse authentieke

gegevensbronnen (DBA, KBI, …) (provisie) - Capaciteitsuitbreidingen en eventuele aanpassingen

& verbeteringen aan logging / publicatieframework / gegevensstroomverwerker / schedulers en

service dispatchers / … De blijvende sterke groei van het aantal MAGDA diensten en van het

aantal afnemers van deze diensten vereist voortdurende investeringen. Ook de ontsluiting in

2013 van bijkomende Vlaamse authentieke gegevensbronnen vereist verdere investeringen

• Functionele analyse en technisch ontwerp gecombineerde repertoria en repertoriumdiensten

(studie): functionele analyse en technisch ontwerp voor een nieuw VDI inschrijvingsrepertorium

(met bijhorende diensten) dat de centrale bron zal worden van verwijzingsinformatie naar de

versie 8/03/2013 23

verschillende dossiers die bij de Vlaamse overheid lopen over een burger of een onderneming

(na goedkeuring van dit ontwerp door het VTC)

• Bouw gecombineerde repertoria en repertoriumdiensten (project): bouw en inproductiename

van een nieuw inschrijvingsrepertorium (met bijhorende diensten) voor de VDI (met inbegrip van

de migratie van het bestaande MAGDA-repertorium). Een dergelijk inschrijvingsrepertorium

vormt het hart van de dienstverlening zoals die door een Vlaamse dienstenintegrator dient

geleverd te worden

Magda Persoonsdiensten (programmamanager: Bruno De Vrieze)

In 2013 wordt een uitwisseling van persoonsgebonden gegevens van en naar de Kruispuntbank

Inburgering (KBI) gerealiseerd. Deze uitwisseling zal zich in de eerste plaats toespitsen op de

OCMW's, maar ook de andere partijen die zich bezighouden met het adviseren van personen kunnen

van deze uitwisselingsmogelijkheden gebruik maken (cf. beleidsbrief 2013, rubriek 4.3). In 2013 zijn

een aantal projecten gepland:

• Modernisering Kruispuntbank Sociale Zekerheid (KSZ) Fase 2: integratie van de nieuwe KSZ-

diensten op de nieuwe SOA-omgeving van KSZ in persoonsdiensten 2.0, samen met een

uitbreiding van de bestaande persoonsdiensten 2.0 met de Gezinssamenstelling, BIScreatie en

modificatie (eind 2013 - begin 2014)

• Ontsluiten Rijksregister Fase 2: aanbieden van mutaties vanuit het Rijksregister rechtstreeks – in

het Rijksregister zijn veel meer gegevens beschikbaar dan via de Kruispuntbank Sociale Zekerheid

- en aanbieden van selecties op data van het Rijksregister

• Studie anonimisering: door diverse vragen naar anonimisering willen we onderzoeken of het

mogelijk is om een generiek anonimiseringsplatform aan te bieden waarbij we snel een

eenvoudig nieuwe afnemers kunnen toevoegen

• Update van de schermapplicatie van de Vlaamse KruispuntBank voor Personen (VKBP-GUI):

modernisering en uitbreiding van de VKBP-GUI met nieuwe diensten en eenvoudiger opzetten

van gebruikers- en toegangsbeheer door gebruik te maken van enerzijds nieuwe

opmaaktechnologieën en anderzijds door gebruik te maken van XML- templates waardoor

nieuwe diensten eenvoudiger toegevoegd kunnen worden

• Aanpassen DmfA: aanpassen van de bestaande DmfA-stroom om in lijn te zijn met de bepalingen

die opgenomen zijn in de diverse machtigingen van de afnemers van het MAGDA-platform

• Mijn dossier: doel van dit project is om aan de burger een website aan te bieden waarop hij kan

nagaan welke instantie op welk moment zijn gegevens verwerkt heeft en voor welk doeleinde. In

een latere fase is het de bedoeling om deze site uit te breiden met gegevens die bij de Vlaamse

versie 8/03/2013 24

instellingen opgeslagen worden over de burger, zodanig dat hij deze kan nakijken en evt. de

correctie ervan navragen

Magda Ondernemingsdiensten (programmamanager: Bart Misseeuw)

In 2013 wordt er verder gebouwd op het bestaande elan: het aantal toepassingen (in lokale en

Vlaamse besturen) dat gebruik maakt van de ondernemingsgegevens uit de VKBO stijgt elke week.

Het aanbod en de ‘omzet’ van het aantal getransfereerde ondernemingsgegevens stijgt. Naast de

praktische consequentie (nl. beschikbaarheid van actuele ondernemingsdata in de Vlaamse en lokale

toepassing) zorgt deze evolutie ook voor een verhoogd bewustzijn qua gebruik van authentieke data

in het algemeen bij de gebruikers/afnemers en voor een verhoogde druk op KBO qua

datakwaliteitseisen en rationalisatie van de achterliggende processen (het concept van de

ondernemingsloketten waar moet betaald worden voor actualisatie van de data blijft een grote rem

op de data-kwaliteit).

• Het nieuwe MAGDA – publicatieframework bedient de bestaande en nieuwe klanten/afnemers

met steeds betere databestanden: dit framework zorgt enerzijds voor een vlotter

abonnementenbeheer (meer keuze qua frequentie en qua aanlever-opties van de

publicaties/rapporten) samen met een verfijnd data-aanbod (meer gedetailleerde publicaties,

beter op maat van de afnemer)

• Het VKBO beschikt over een unieke combinatie van dagelijks/wekelijks gesynchroniseerde

databanken : vanuit dit ‘kenniscentrum’ zullen extra verfijnde rapporten worden aangemaakt

die potentieel alle VKBO-databanken overspannen (ondernemingsgegevens,

tewerkstellingsgegevens, jaarrekening-gegevens). Dit creëert een nieuwe dimensie van

rapporten, ondernemingen worden geselecteerd/gefilterd op parameters uit verschillende

databanken

• VKBO zal belangrijke en relevante ‘informatie-elementen’ uit Vlaamse en lokale toepassingen

opladen in een eigen Informatieregister, zodat andere diensten deze informatie ook kunnen

raadplegen. Het betreft in de eerste plaats dossier-statussen, alsook waardevolle gegevens die

in een dossier worden opgetekend. Dit Informatieregister vormt een aparte, bevraagbare

verzameldatabase van eigen ondernemingsdata, in afwachting van de finale promotie (van

diezelfde informatie-elementen) tot authentieke bron bij de (aan te duiden) gegevensbeheerder

zelf.

versie 8/03/2013 25

Magda Geografische informatie (programmamanager: Lieven Raes)

In 2013 wordt deze projecten verder uitgewerkt met focus op het project ‘Digitale Bouwaanvraag’

en wordt er verder werk gemaakt met het OSLO-project van de Vlaamse ICT-organisatie (V-ICT-OR)

dat standaarden uitwerkt voor de gegevensdeling binnen en tussen lokale besturen. Deze

standaarden zullen bevestigd worden.

Geïntegreerd e-government: egov voor en door lokale besturen (programmamanager: Jan

Godderis)

• In 2013 wordt er verder gewerkt aan de productencatalogus. Dit project heeft om technische

redenen enige vertraging opgelopen. In 2013 wordt de productencatalogus gelanceerd met up-

to-date informatie over de overheidsdienstverlening zodat de overheidsklant steeds correct

geïnformeerd kan worden. Hiervoor wordt in 2013 ook de redactiewerking vanuit lokale en

provinciale besturen en in samenwerking met de federale overheid opgestart. Concreet wordt in

2013 de connectie van de federale overheid met de Interbestuurlijke producten- en

Dienstencatalogus gerealiseerd. Contacten worden uitgebouwd om de federale producten

gefaseerd op te nemen in de productencatalogus. Samen met de voorbereidingen in 2012 zorgt

dit er voor dat in 2013 de productencatalogus inhoudelijk geoperationaliseerd wordt. Daarvoor

zal er een beroep gedaan worden op alle overheidsniveaus: van lokaal tot federaal. Met de

Interbestuurlijke producten- en dienstencatalogus wordt één van de centrale bouwstenen voor

een interbestuurlijk e-government gerealiseerd. Daarbij speelt elk overheidsniveau haar rol. Dit

zorgt er voor dat er samen een goede informatie verstrekken over onze dienstverlening gebeurd.

Op deze wijze is er een basis voor goed (informatie)beheer

• Bijzondere aandacht gaat in 2013 ook naar het i-scan project. De focus ligt daarbij op

impactanalyses van het gebruik van authentieke gegevensbronnen, het informatie- en

gegevensbeheer binnen lokale besturen en de samenwerking gemeente/OCMW qua ICT en

gegevensdeling

• Ondersteuning van het OSLO-project bij V-ICT-OR: dit project beoogt een standaard voor

gegevensuitwisseling. Wij achten dit project bijzonder belangrijk om gegevensuitwisseling binnen

en tussen besturen mogelijk te maken, het is essentieel om meer te doen op het vlak van e-

government de komende jaren

• In 2013 zullen ook de nodige stappen ondernomen worden om het decreet van 18 juli 2008

betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer te wijzigen zodat de lokale

besturen, volgens een stappenplan, verplicht worden, zoals nu al de entiteiten binnen de

versie 8/03/2013 26

Vlaamse administratie, de gegevens die ze nodig hebben bij authentieke gegevensbronnen

(namelijk gegevens, opgenomen in het Rijksregister, in de gegevensbanken van de KSZ, in de

sociale gegevensbanken en in de KBO) op te vragen in plaats van deze gegevens telkens bij de

betrokkene zelf op te vragen. Ook onder meer de ‘Vlaamse lokale ontvangers’ (VLO) en de

Gemeenschappelijke sociale dienst van de lokale besturen (GSD-V) zijn vragende partij voor het

consulteren van persoonsgegevens uit authentieke gegevensbronnen

Geïntegreerd e-government: open Data (programmamanager: Noël Van Herreweghe)

De huidige beleidscontext schept duidelijke mogelijkheden om als overheid met open data aan de

slag te gaan, zowel binnen internationale als nationale en regionale context. Ook in Vlaanderen

bestaat een beleidskader voor het beschikbaar stellen van open data. Dit beleidskader is organisch

gegroeid vanuit verscheidene regelgevende initiatieven (decreet openbaarheid van bestuur, decreet

hergebruik overheidsinformatie, GDI-decreet). Open data wordt ook gekaderd binnen het

meerjarenprogramma Slagkrachtige Overheid10 (MJP SO), goedgekeurd door de Vlaamse Regering

op 4 februari 2011. Er wordt eveneens verwezen naar de resultaten van de ViA rondetafel i-

Vlaanderen, de Vlaamse overheid interactief (17 december 2010) en het CITADEL Statement.

In 2013 wordt dit Open Data project verder uitgebouwd. Een gestandaardiseerd licentiemodel voor

open data zal uitgewerkt worden. Een Vlaams Open Data Actieplan is gedefinieerd en zal in de loop

van 2013 gerealiseerd worden. Het Vlaams open data actieplan omvat een strategisch, inhoudelijk,

juridisch en technisch spoor. De focus met betrekking tot dit actieplan ligt in 2013 vooral op het

technisch spoor.

In 2013 wordt er, ook naar aanleiding van de aangekondigde herziening van de Europese richtlijn

over hergebruik van overheidsinformatie, onderzocht of een regelgevend initiatief met betrekking

tot open data nodig is. Naar aanleiding van de in 2012 goedgekeurde conceptnota over open data en

het gerelateerde plan van aanpak, wordt er in 2013 verder gewerkt aan de inventarisatie van

datasets die voor open data in aanmerking komen en aan de uitbouw van een centraal repertorium

bedrijfsinformatie Vlaamse overheid. Naast het voorbereiden van deze aanbodzijde, worden er ook

initiatieven genomen om de vraagzijde bij burgers en bedrijven te stimuleren. Met de ondersteuning

van het OSLO-project kan ook bij de lokale besturen een belangrijke stap gezet worden die open data

mogelijk zullen maken.

versie 8/03/2013 27

VIP PROJECTEN (programmamanager: Geert Mareels)

In 2013 wordt er een oproep gedaan naar de Vlaamse administraties en de lokale besturen om

projecten voor te stellen die ofwel het principe van de “automatische rechten” voor een bepaald

administratief proces concreet realiseren ofwel met de “open data” van een of meerdere

administraties concrete projecten bouwen die door burgers en/of bedrijven kunnen gebruikt

worden. e-IB zal een substantiële bijdrage leveren tot de implementatie van één of meerdere van de

beste voorstellen, zoals dit in het verleden ook al gebeurde in het kader van de “VIP-projecten”. Een

jury zal de projecten beoordelen en binnen de beschikbare middelen een voorstel van co-financiering

van de geselecteerde projecten uitwerken.

Authentieke Vlaamse Gegevensbronnen

Het verder afwerken, samen met alle betrokken partijen, van een globaal beleidsmatig kader voor

authentieke Vlaamse gegevensbronnen zoals gepland in 2012 is lopende. Dit beleidsmatig kader

omvat het erkenning en beleid en de creatie van een operationeel, technisch en financieel kader dat

op lange termijn een vooruitstrevend beleid mogelijk maakt.

Citadel on the move (projectmanager: Geert Mareels)

“Citadel on the Move’ is een project dat werd ingediend bij de Europese Commissie. Het project

wordt gecoördineerd door de Coördinatiecel Vlaams e-government en beoogt het ontwikkelen van

mobiele, innovatieve en burger-gegenereerde applicaties die gebruik maken van hoge snelheid

breedband en open data om een aantal stadsdiensten, zoals lokaal toerisme, te ondersteunen.

‘Citadel on the Move’ is verder in lijn met de visie en de doelstellingen van ‘Smart City Call’, een

Europees project, gericht op het versneld realiseren en implementeren van innovatieve,

internetgebaseerde technologieën en diensten in steden, op basis van gemeenschappelijke

platformen. Het project kreeg een Europese subsidiëring van 2 miljoen euro en wordt uitgewerkt in

samenwerking met een aantal Europese steden en met Eurocities, Linked Organisation for Local

Authorities en de Global Cities Dialogue.”. Citadel on the Move, gestart op 1 februari 2012, is

lopende en wordt in 2013 en 2014 verder gerealiseerd.

versie 8/03/2013 28

Versterken van de entiteiten binnen het

beleidsdomein Bestuurszaken

“DAB Informatie Vlaanderen”

Voor de omvorming van de DAB e-IB naar de DAB Informatie Vlaanderen werden de modellen

uitgewerkt voor zowel de interne organisatie als de overkoepelende beheersstructuren (strategische

stuurgroepen). Deze overkoepelende stuurgroepen zijn essentieel voor het uitwerken en verankeren

van de nodige strategische beslissingen met betrekking tot een gemeenschappelijk informatiebeleid

en een gemeenschappelijk ICT-beleid. Dit wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de Vlaamse

Regering als afsluiting van het veranderingstraject met betrekking tot de oprichting van de nieuwe

DAB.

De verdere uitwerking van de noodzakelijke structuren, afspraken en processen mbt het opstarten

van de DAB Informatie Vlaanderen worden in verschillende sporen in parallel verder aangepakt. In

principe zijn de formuleringen van de verschillende fundamentele bouwstenen (enerzijds de

noodzakelijke overkoepelende governance-structuren voor het Informatiebeleid en het ICT beleid

binnen de VO, anderzijds de organisatiewijzigingen binnen het Departement BZ en de nieuwe DAB)

gemodelleerd en uitgewerkt.

De verdere noodzakelijke aspecten zullen, niettegenstaande hun gevoelig karakter en hun

complexiteit, afgerond worden in de loop van 2013. Gezien de belangrijke potentiële impact naar

alle organisaties toe leiden deze activiteiten tot steeds “diepere” discussies die noodzakelijk zijn,

maar beduidend verder gaan dan de initiële opdracht.

Om het nodige draagvlak te creëren wordt de ondersteuning van het CAG een essentieel element in

het verder doorvoeren van de gewenste veranderingen en bijsturingen.

De belangrijkste punten die afgerond zullen zijn omvatten:

• de definitie en opstart van de Strategische Stuurgroep voor het overkoepelend Informatiebeleid

• de definitie en opstart van de Strategische Stuurgroep voor het overkoepelend ICT-beleid

• de operationele opstart van de DAB Informatie Vlaanderen met een initiële scope aan

activiteiten en diensten

versie 8/03/2013 29

De Vlaamse Dienstenintegrator

In 2013 wordt het VDI-decreet van 13 juli 2012 verder uitgevoerd. De Vlaamse Dienstenintegrator zal

nu haar rol volwaardig als trusted third party (TTP) kunnen uitoefenen. Een TTP is een vertrouwde

onafhankelijke partij die diensten aanbiedt die de betrouwbaarheid van de elektronische

gegevensuitwisseling en gegevensopslag vergroot en zelf geen opdracht of belang heeft bij de

eigenlijke inhoudelijke verwerking van de geïntegreerde persoonsgegevens. De hoofdtaak van de VDI

is het tijdelijk samenbrengen van gegevens ten behoeve van andere instanties waarbij de VDI erover

waakt dat zowel de privacywetgeving als de eventuele machtigingen van de bevoegde sectorale

comités binnen de Privacycommissie en de Vlaamse Toezichtcommissie worden geëerbiedigd.

In het nieuwe samenwerkingsakkoord met de andere gewesten, gemeenschappen en de federale

overheid, wordt het structurele overleg opgestart tussen de verschillende dienstenintegratoren. Dit

overlegcomité beraadslaagt over initiatieven ter bevordering en ter bestendiging van de

samenwerking tussen de dienstenintegratoren en legt de minimale beveiligingsmaatregelen vast.

versie 8/03/2013 30

Personeel

Personeelsplan

Het personeelsplan van e-IB bleef ongewijzigd. De verschuivingen tussen de entiteiten e-IB en DBZ

zullen in de loop van 2013 aanleiding geven tot een aangepast PEP. Onze entiteit telde op

31/12/2012 70 personeelsleden (inclusief Vlaamse Toezichtscommissie). Er zijn 27 vrouwen en 43

mannen tewerkgesteld binnen e-IB. 47 personeelsleden bevinden zich in niveau A, 13

personeelsleden zijn tewerkgesteld in niveau B, 4 in niveau C en 6 in niveau D. In 2012 zijn er 2

medewerkers met pensioen gegaan, in 2013 gaan opnieuw 2 medewerkers met pensioen.

Eén van de besparingsobjectieven van de Vlaamse Regering bestaat erin om tegen 30/06/2014 6%

minder personeel tewerk te stellen ten opzichte van 30/06/2009 (geteld in personeelsaantal of

koppen). Een tussentijdse stand van zaken geeft voor e-IB volgende aantallen:

Personeels-

aantal op

30/06/2009

Aantal

geneutraliseerd

Nulmeting

na

neutralisatie

Te

verminderen

aantal (6%

van

nulmeting)

Te bereiken

personeels-

aantal op

30/06/2014

Stand van zaken op

31/12/2012

75 2 (Vlaamse

toezichts-

commissie)

77 - 5 72 70

Gelijke kansen en diversiteitsbeleid

Voor de formulering van entiteitsspecifieke streefcijfers vertrok e-IB in 2012 vanuit de vraag “wat is

realistisch en mogelijk in de toekomst?”. Voor personen met een migratieachtergrond en personen

met een handicap of chronische ziekte sloot e-IB zich aan bij de streefcijfers van de Vlaamse overheid

namelijk respectievelijk 4% en 3%. Zoals blijkt uit onderstaande tabel evolueert e-IB voor deze

kansengroepen in de goede richting. Voor de volgende jaren moeten we echter rekening houden met

volgende beperkingen:

• een gering personeelsverloop

• 6% personeelsbesparingen tegen 30/06/2014

• de weinig concurrentiële verloning van de overheid t.a.v. de private sector voor de invulling van

onze ICT-vacatures

versie 8/03/2013 31

Voor de invulling van onze studentenjobs wordt jaarlijks een actieve arbeidscommunicatie gevoerd

naar de kansengroepen.

Het streefcijfer van vrouwen in top- en middenkader wordt vastgesteld op 25%. Met uitzondering

van de functie topkader hebben alle mannelijke medewerkers die deel uitmaken van het

middenkader nog minstens 12 actieve werkjaren voor de boeg tot aan de pensioengerechtigde

leeftijd. Grote verschuivingen t.a.v. de huidige 0 % vertegenwoordiging zou blijk geven van weinig

realiteitszin.

Kansengroep % op 31/12/2011 % op 31/12/2012 Entiteitsspecifiek

streefcijfer e-IB tegen

31/12/2015

Medewerkers met een

migratieachtergrond

2,74% 2,85% 4%

Medewerkers met een

arbeidshandicap

2,74% 2,85%% 3%

Evenredige

vertegenwoordiging in N-1

functies

0% 0% 25%

versie 8/03/2013 32

Financieel

Voor wedden en weddengerelateerde uitgaven beschikt de entiteit e-government en ICT-Beheer (e-

IB) op begrotingsartikel BH0/1BA-C-2-Z/LO van de algemene uitgavenbegroting over een budget van

5.945 K euro; in de loop van 2013 zal dat budget nog aangepast worden omwille van de

overschrijding van de spilindex in november 2012 en de impact daarvan op de wedden vanaf januari

2013.

De werkings- en investeringsuitgaven van e-IB worden aangerekend op de begroting van de DAB

Informatie Vlaanderen. Naast de middelen die overgedragen worden van het vorig jaar, en de eigen

ontvangsten die gegenereerd kunnen worden op basis van de exploitatie-activiteiten, komen de

middelen van de DAB voornamelijk voort uit de dotatie op begrotingsartikel BH0/1BG-C-2-Y/IS van

de algemene uitgavenbegroting. Voor 2013 bedraagt die dotatie 51.637 K euro; het totaal van de

ontvangsten van de DAB, inclusief overdrachten en eigen ontvangsten, is geraamd op 70.497 K euro.

Voor de verderzetting van lopende en het aangaan van nieuwe verbintenissen, beschikt e-IB op de

begroting van de DAB Informatie Vlaanderen over een vastleggingskrediet van 51.809 K euro. De

voorziene aanwending hiervan wordt nader toegelicht in onderstaande tabel:

Aard uitgave Budget

Apparaatsuitgaven e-IB (kantoorkosten, dienstreizen, vorming, telefonie, enz.) 307 keuro

Werkingskosten voor Vlaamse Toezichtcommissie en inzake e-gov 562 keuro

Exploitatiekosten voor de centraal beheerde ICT-omgevingen 42.114 keuro

Ondersteuning en projectmatige initiatieven 8.550 keuro

Subsidies m.b.t. e-gvo 104 keuro

Projecten met Europese cofinanciering 172 keuro

TOTAAL 51.809 keuro

Voor het honoreren van de in 2013 of in vorige jaren aangegane verbintenissen is in 2013 op de DAB-

begroting een vereffeningskrediet van 53.977 K euro toegestaan. Het naar 2014 over te dragen saldo

in vereffeningskrediet voor betalingen die pas in 2014 of later zullen moeten gebeuren, is geraamd

op 16.520 K euro.