Energieprestatiecertificaat voor publieke gebouwen (EPC): uitvoering
description
Transcript of Energieprestatiecertificaat voor publieke gebouwen (EPC): uitvoering
Energieprestatiecertificaat voor publieke gebouwen (EPC):
uitvoering
AFM- Afdeling Gebouwen
1. Energieprestatiecertificaat: wat, wie, wanneer,…
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
2. Opstellen van het energieprestatiecertificaat: praktische werkwijze
Anton Pauwels, contractmanager THV Imtech EnergieKris Burm, energiedeskundige THV Imtech Energie
3. Facturatie & opvolging
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
4. Vragen
Inhoud
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
1.Energieprestatiecertificaat:
wat, wie, wanneer,…
Wetgeving
• Publieke gebouwen > 1000m²• EPC is 10 jaar geldig.• EPC is gebonden aan de gebouwgebruiker.• Opgesteld door erkende ‘energiedeskundige
publieke gebouwen’• Uiterlijk 1 januari 2009 dient ieder publiek
gebouw > 1000m² over een EPC te beschikken.
Wat?• Energieprestatiecertificaat (EPC) drukt de energetische
kwaliteit van een gebouw uit a.d.h.v. een kengetal.
• Kengetal: verbruik per m² vloeroppervlakte (kWh/m²), gemeten over exact 1 jaar. Dit kengetal wordt vergeleken met een referentiegebouw uit dezelfde gebouwcategorie (op basis van wettelijke normen en benchmarks).
• Gebouwcategorie: 21 verschillende categorieën gaande van administratief gebouw tot luchthavengebouw. Voor elke categorie wordt een ander referentiekengetal gebruikt.
• EPC vermeldt vrijblijvende energiebesparende adviezen.
Opbouw EPC
• Gegevens gebouw
• Kengetal. Op basis van gebouwgebonden karakteristieken en energieverbruiken.
• Kengetal t.o.v. referentie-gebouw
• Adviezen. Opsomming energiebesparende maatregelen (vrijblijvend).
• Gegevens energiedeskundige
• Geldigheidsduur
Toepassingsgebied
• Publieke gebouwen in Vlaams Gewest met totale bruikbare vloeroppervlakte > 1000m².
• Met uitzondering van gebouwen:– die niet door het publiek bezocht worden (bv. gebouw
uitsluitend gebruikt voor sorteren van post of opslaan van goederen,…).
– verhuurd aan privé-organisatie– of gebouwdelen die geen energie verbruiken t.b.v. mensen
(bv. Loodsen, opslagplaatsen,…)
EPC-plichtig of niet?
Alleenstaand gebouw met verschillende
gebruikers: EPC?
Ingenomen opp. door publieke organisaties die vallen onder zelfde
rechtspersoon
<= 1000m² > 1000m²
Minstens 1 gemeenschappe-
lijke teller
Allen afzonderlijke tellers
totale opp.
opp. publieke
org.
EPC-plichtig of niet?
Gebouwsite: EPC?Alle
deelgebouwen <= 1000m²
Minstens 1 deelgebouw
> 1000m²
Minstens 1 gemeenschappe-
lijke teller
Alle deelgebouwen afzonderlijke tellers
Volledige site
Deelge-bouwen >1000m²
Raamcontract EPC
•Selectie erkende externe energiedeskundige publieke gebouwen: THV Imtech Energie
•Openbare aanbesteding, met criteria (kwaliteitsbewaking)
•Aanbesteding 24 april 2008
•Aanvangsbevel: 1 juli 2008
Administratief
Raamcontract EPC
•Looptijd 3 jaar, jaarlijks opzegbaar
•Provinciale percelen, onderverdeeld in gebouw/gebouwsite. Per onderverdeling 6 categorieën i.f.v. vloeroppervlakte en beschikbaarheid van plannen. THV Imtech Energie: alle percelen.
•Principe aankoopcentrale: steeds mogelijkheid tot instappen in contract gedurende de looptijd
Raamcontract EPCInhoud
-Registreren startwaarden verbruikgegevens, gebouw- & tellerconfiguratie, gebruikersconfiguratie-Bepalen bruikbare vloeroppervlakte, beschermd volume-Invullen audit-lijsten-Registreren eindwaarden verbruikgegevens-Invoeren gegevens in webapplicatie VEA-Afleveren EPC-Bijkomende studie van energiebesparende maatregelen:
raming energieverbruik deelgebouwen / grootverbruikers
-Invoeren van alle rapporten in de GIP-database van de Vlaamse Gemeenschap door Imtech
Noodzakelijke gegevens: Energieverbruiken
• Belangrijk: registreren van start- en eindwaarden van elektriciteit, aardgas en/of stookolie
• Indien nog niet geregistreerd, gelieve dit zo snel mogelijk te doen:– Tellerstand– EAN-nummer– Meternummer– Datum aflezing
Indien gebruik stookolie:• Wettelijk: registreren van start- en eindwaarden a.d.h.v.
stookoliedebietmeter• Realistisch: weinig of geen stookoliedebietmeters
geplaatst• Stookolieverbruik bepalen op alternatieve manier a.d.h.v.
facturen (onreglementair!)– In principe kan geen EPC worden opgesteld, gelet op
aansprakelijkheid energiedeskundige– In bestek opgevangen door de eventuele boete (500€ -
5000€) over te dragen naar de gebouwgebruiker (gefactureerde)
Noodzakelijke gegevens: Energieverbruiken
• Stookolieverbruik bepalen a.d.h.v. facturen. Feit: bestellen van stookolie afhankelijk van beschikbare budgetten.
Moeilijk om exacte verbruik te bepalen gezien restwaardes in tank niet gekend. Redelijke benadering mogelijk a.d.h.v. facturen van verschillende jaren.
Stookoliefacturen van de laatste 5 jaar.
Noodzakelijke gegevens: Energieverbruiken
Bijkomende studie
Inclusief in opdracht:• Bepalen of inschatten van energieverbruik van alle
bijgebouwen (+hoofdgebouw) van een gebouwsite en/of van grootverbruikers binnen een gebouw.
• THV Imtech energie beschrijft de impact van elk afzonderlijk gebouw en/of grootverbruiker op het totaal energieverbruik.
• Standaard grootverbruikers: grootkeuken, drukkerij, server-room.
• Mogelijkheid tot toevoeging van 3 bijkomende grootverbruikers volgens bepalingen bestek. Bepalen op de startvergadering.
Dhr. Anton Pauwels, contractmanager THV Imtech Energie
Dhr. Kris Burm, energiedeskundige THV Imtech Energie
2.Opstellen van het energieprestatiecertificaat:
praktische werkwijze
Energieprestatiecertificaat
In opdracht van de Vlaamse Gemeenschap voert THV Imtech Energie beperkte energieaudits uit voor openbare gebouwen met als doel het verstrekken van een energieprestatiecertificaat.
Energieprestatiecertificaat
• Vanaf 1 januari 2009 moet ieder openbaar gebouw >1000m² beschikken over een energieprestatiecertificaat.
• Dit certificaat geeft de momentele toestand weer van het gebouw op vlak van energieverbruik. Deze toestand wordt weergegeven door middel van een kengetal.
• Tevens worden enkele vrijblijvende tips op het certificaat vermeld die kunnen leiden tot energiebesparing.
Energiedeskundige
De opname van de gegevens en het opmaken van het energieprestatiecertificaat wordt uitgevoerd door een externe energiedeskundige die erkend is door het Vlaams Energie Agentschap (VEA).
Om de energieaudit in goede banen te leiden wordt een kick-off meeting gepland tussen de gebouwenverantwoordelijke en de energiedeskundige.
De kick-off meeting
Op deze vergadering komen volgende punten aan bod:
• Beschikbaarheid en betrouwbaarheid van de plannen• Indien mogelijk een verkennende rondgang in het
gebouw• Beschikbaarheid van facturen en telleropnames over
het energieverbruik• Bepalen van grootverbruikers
De kick-off meeting
De kick-off meeting
• Het aanduiden van een medewerker die het gebouw uitermate goed kent en tijdens de scan de energiedeskundige kan begeleiden. (naam, gsm, email)
• Aanstelling van een persoon die kan gecontacteerd worden in de administratieve dienst
• Overhandiging van de auditlijst die vrijblijvend kan ingevuld worden (tijdswinst)
• De ontbrekende data wordt opgezocht en ingevuld door de energiedeskundige
• Beschikbaar stellen van alle mogelijke data i.v.m. het energieverbruik of apparatuur
• Het opmaken van een scanplanning (data)
De kick-off meeting
De scan en het opstellen van het EPC
• Op de afgesproken data wordt de scan uitgevoerd en de gegevens verzameld. Deze worden na controle ingevoerd in de databank van het VEA.
• Indien aan alle wettelijke vereisten wordt voldaan wordt het energieprestatiecertificaat opgemaakt en opgehangen in het gebouw.
Ontvangst adressen / opdrachten
Toekennen adressen aan
energiedeskundige
Opening dossierenergiescan
Contactname met gebouw / energie Verantwoordelijke
Vastleggen voorbereidende
vergadering / Doorsturen TODO lijst, excel scan file
VOORBEREIDING
EERSTE WERKBEZOEK
Bespreking procedure, afpunten TODO lijst
verzamelen gegevens. Facturen, plans,
knelpunten, vroegere studies.
Verzamelen gegevens onderhoudsbedrijven,
leveranciers
Bepalen datum eigenlijkse scan.
Rapportering in databank
Opmaken bezoekrapport.Bevestigen per email aan de
gebouw /energie verantwoordelijke
Rapportering in databank
1
1
ENERIESCAN
Controle v/d basisinformatie
Rondgang in het gebouw /
opnames volgens checklist. Het
verstrekken van energietips
Het nemen van de foto’s. Gebouw
Toestellen
Het loggen van de niet beschikbare
informatie
Opnemen van de meterstanden
2
Terufkoppeling van bevindingen naar energie / gebouwverantwoordelijke
ADMINISTRATIE
Controle van de verzamelde gegevens
Rapportering in databank
2
Contacteren van Leveranciers voor
de aanvulling ontbrekende
gegevens
Het invullen van de data in de
databank van het VEA
Controle volledig dossier door de
projectverantwoordelijke
Uitprinten en uithangen van het
EPC
ADMINISTRATIE
VALIDEREN VAN DE SCAN
PROCEDURE ENERGIESCAN OPENBARE GEBOUWEN VOOR HET AFLEVEREN VAN EEN ENERGIEPRESTATIECERTIFICAAT.
Vast stellen en loggen van niet invulbare data
Rapportering naar opdracthgever &
gebouw / verantwoordelijke
AFGEWERKT
START
Ing. Stefaan De Taeye, dienst technieken AFM
3.Facturatie & opvolging
Facturatie: de kosten
Kosten voor het opstellen EPC worden gefactureerd aan de gebouwgebruiker, de mandaatsteller of de aanvrager conform de inschrijvingsprijzen.
Vorderingsstaat en factuur wordt aan hen rechtstreeks verzonden, met kopie aan AFM.
De gebouwgebruiker, de mandaatsteller of de aanvrager staat in voor de controle van de vorderingsstaat en factuur.
De betalingsmodaliteiten zijn vastgelegd in de administratieve voorwaarden van het bestek.
Facturatie: de kosten
Indien aan één van volgende voorwaarden voldaan:
Dienst technieken AFM betaalt deels de energiefacturen
Cel inhuringen AFM betaalt huur + alle energielasten
Cel inhuringen AFM betaalt huur + deel energielasten
Kosten worden gefactureerd aan AFM
Adressenlijst beschikbaar voor diensten die participeren
Facturatie: bepaling prijsklasse
Prijsklasse afhankelijk van:
Provincie
Gebouwtype: enkel gebouw of gebouwsite
Bruikbare EPC vloeroppervlakte (bepaald volgens wettelijke regels)
Beschikbaarheid van architectuurplannen
Kostprijs enkel gebouw varieert tussen 662€ en 1728€
Kostprijs gebouwsite varieert tussen 794€ en 1893€
Facturatie: de werkwijze
Voor participanten die zelf instaan voor de kosten geldt volgende werkwijze:
IMTECH neemt contact op voor bepalen startvergadering.
Op startvergadering: opmaak standaard bestelbon a.d.h.v. geraamde vloeroppervlakte door participant in samenspraak met IMTECH (inschrijvingsprijzen) zodat een bedrag kan vastgelegd worden (via vastlegging of procedure “vereffenaar kort”)
Vuistregel: indien geraamde vloeroppervlakte een grenswaarde benaderd (5% marge), neem dan prijsklasse hoger voor de behoefteraming.
Bepalen totale kost vastlegging: BTW en prijsherziening in rekening brengen.
Facturatie: de werkwijzeIMTECH bepaalt na startvergadering exacte vloeroppervlakte volgens regels VEA.
Indien blijkt dat gebouw/gebouwsite in andere prijsklasse valt ingeval vastlegging: vastlegging bijstellen bij ontvangst factuur. Als motivatie bijkomende vastlegging:
toepassing van prijsherziening (niet te voorzien)
wijzigingen in de behoefte, vastgesteld tijdens de uitvoering van de prestaties (op vraag motivatie van IMTECH mogelijk)
ook mogelijk: vastleggen op basis van factuur. Is beperkt tot uitgaven welke absoluut niet kunnen voorzien worden bij voorbaat (bv. telefoongesprekskosten)
Facturatie: meerdere gebruikers
Indien meerdere EPC-plichtige gebruikers, vallend onder verschillende rechtspersoon, per gebouw (+ niet betaald door AFM):
Één van de gebruikers heeft een inkomstenrekening:
Deze gebruiker betaalt de rekening en vordert via vastgesteld recht het bedrag terug van de andere EPC-plichtige gebruikers. Belangrijk: toezegging van de andere gebruikers om nodige voorzieningen te treffen.
Het bedrag op vastgesteld recht wordt bepaald in functie van het ingenomen percentage vloeroppervlakte per gebruiker. De gemeenschappelijke delen worden met dezelfde pro rata verdeeld.
IMTECH vermeldt op factuur percentage van ingenomen vloeroppervlakte per gebruiker.
Facturatie: meerdere gebruikers
Niemand heeft een inkomstenrekening:
In dit geval zal één van de gebruikers de kosten ter zijne lasten moeten nemen.
Aangezien er diverse soorten kosten verbonden zijn aan een gebouw (bv. nutsvoorzieningen, gemeentelasten,…) moeten er nu reeds afspraken bestaan voor de verschillende te verdelen kosten.
Voorstel: gebruiker die meest betaalt van de niet-uitsplitsbare kosten neemt ook dit bedrag er bij, en via compensatie (zelfde jaar of jaar erop) wordt dit bedrag in rekening gebracht. IMTECH vermeldt op factuur percentage van ingenomen vloeroppervlakte per gebruiker.
Ook mogelijk: een MOD betaalt en vordert nadien terug.
Facturatie: geen EPC noodzakelijk
Wat indien blijkt dat geen EPC noodzakelijk is?
-participant staat steeds in voor de eigen lijst van gebouwen (welke niet betaald door AFM).
-Indien blijkt dat bv. vloeroppervlakte < 1000m²: participant bepaald zelf of procedure EPC wordt voortgezet. Vanuit AFM wordt geijverd om binnen 5% marge toch een EPC op te
stellen (als voorbeeldfunctie).
-Indien participant beslist geen EPC op te stellen: IMTECH rekent 15% aan van de totale prijs voor opstellen EPC volgens bepalingen bestek (fase 1+2).
Opvolging
Gelijklopend met de facturatie:
Indien de kosten voor het opstellen EPC worden gefactureerd aan de gebouwgebruiker, de mandaatsteller of de aanvrager:
Staan zelf in voor de opvolging. AFM fungeert enkel als ‘problemsolver’
Indien de kosten betaald door AFM:
Opvolging door AFM in samenwerking met gebouwverantwoordelijke(n)
Praktische werkwijze
1. Voor participanten die zelf instaan voor de kosten:
-aanmelden bij AFM/afdeling gebouwen/dienst technieken, tel.: 02/553.74.92
-doorgeven gebouwverantwoordelijke en facturatie gegevens
-AFM bezorgt bestek en link naar relevante documenten (meetstaat, standaard bestelbon,…)
-participant wordt gecontacteerd door IMTECH voor afspraak kick-off meeting
-op kick-off: verdere afspraken en opmaak bestelbon
-participant staat in voor verdere opvolging en betaling
Praktische werkwijze
2. Voor gebouwen betaald door AFM:
-aanmelden bij AFM/afdeling gebouwen/dienst technieken, tel.: 02/553.74.92
-doorgeven gebouwverantwoordelijke
-gebouwverantwoordelijke wordt gecontacteerd door IMTECH voor afspraak kick-off meeting
-op kick-off: verdere afspraken
-AFM en gebouwverantwoordelijke staan in voor de verdere
opvolging, AFM staat in voor de betalingen
Documenten
-Adressenlijst, bestelbon en prijslijst: website AFM
www.vlaanderen.be/epc
-Bestek: op aanvraag bij AFM
-Auditlijst: bij IMTECH Energie
Contactgegevens & info
•Stefaan De Taeye, 02/553.20.37 [email protected]
•Stijn Engels, 02/553.74.73 [email protected]
Contactgevens AFM
Info
Meer info op www. energiesparen.be
4.Vragen?