eGovernment12 - Chris Aalberts - Erasmus Universiteit Rotterdam

eParticipatie van burgers is overschat

en onderschat tegelijk

Chris Aalberts

Emerce eGovernmentwww.chrisaalberts.nl

Chris Aalberts

• Politiek begrijpelijk voor burgers• Burgers begrijpelijk voor de politiek

• Erasmus Universiteit Rotterdam• Haagse Hogeschool

• DeJaap.nl • rePublic.nl

www.chrisaalberts.nlEmerce eGovernment

eParticipatie…•Twitterende ambtenaren•Co-creatie•Crowdsourcing•Digitale loketten•Buurtwebsites•Verbeter de Buurt•Bloggende politici•Virtuele steden•Online fora•Ideeënwebsites•Enz.



Drie kenmerken van eParticipatie:

Initiatieven zijn online, soms aangevuld met offline

Burgers krijgen invloed of mogen meepraten

Vinden plaats in verschillende beleidsfasen

1

2

3


NEE

NEE

NEE

NEENEE

NEE

NEE NEENEE

NEENEE

NEENEENEE

NEE NEE

NEENEENEE

NEE

NEENEE

NEE

NEE

NEE

NEE

NEENEE

NEE NEE

NEE

NEENEE

NEENEENEE

NEENEE

NEE

NEE

NEENEE

NEE

NEE

NEENEE

NEENEE NEENEE

NEE

NEE

NEENEE

NEE

NEENEENEE

NEE

NEE

NEENEE

NEENEE

NEENEE

NEE

NEENEE

NEENEE

NEE

NEENEE

NEE

NEE

NEENEE

NEENEENEE

NEE

NEENEE

NEENEE NEE

NEENEE

NEE

NEENEENEE

NEENEE

NEE

NEE

NEE

NEE

NEE

NEENEE

NEE

NEENEE

NEE NEE NEENEE

NEE

NEE

NEE

NEENEENEENEENEENEE

NEEMaakt eParticipatie de potentie waar?


JA

JA

JA JA JA

JA JA JA

JA

JAJA

JA JA

JAJA JA

JA JA

JA JA

JAJAJA

JAJAJAJA

JA

JAJA

JAJAJA

JA

JA

JAJA

JAJA

JAJAJA

JA

JAJAJAJA

JAJA

JA

JAJA

JAJA

JAJA

JA

JAJA JA

JA JA JAJA JA

JA

JA JA

JA JA JAJA

JA

JA

JA

JA

JA

JA

JA

JA

JA

JA

JAJA

JA

JA

JAJA

JA

JAJA

JA

JA

JAJA

JA

JAJAJA

JA JA

JA JAJA

JAJAJA

JAJA

JAJA

JAJA

JA

JAJA

JAJA

JAJA JA

JA

JAJAJAJA

JA

JA

JAJA

JA

JA

JA

JA

JAJAJA

JA

JA

JA

JA

JA

JAJA JA JA JA JA JA JA JA

JA

Kan eParticipatie haar potentie waarmaken?


Leukinitiatief

Vernieuwend concept

Innovatieve proeftuin

Recentsucces

Lokale traditie

Veelbelovendidee

Blije burgers

Idee

Succes-verhaal

Hoe ziet dater dan uit?


Alleen opschalingis moeilijk…

Nu

Nabije toekoms

t

Langere termijn

Ideaalbeeld


?Hoe komt het dat er zoveel successen zijn die nauwelijks opgeschaald worden terwijl we er allemaal in geloven?


Is 11 september het werk van Al Qaida?

Krijgen Nederlandseouderen onvrijwillig

euthanasie?

Leidt HIV weltot AIDS?


Burgers spreken steeds meermet gelijkgestemden en staan daardoor minder open voor andere geluiden

Deze ontwikkeling wordt door internet gestimuleerdomdat burgers hun eigen informatieaanbod samenstellen

Burgers bevinden zich in ‘echokamers’ waarin ze steedsweer worden geconfronteerd met dezelfde informatie


Vroeger was de epistemology:Wetenschap en experts zijn debelangrijkste bron van warekennis

Liesbet van Zoonen:Changing truth claimsin popular and political culture. European Journalof Communication 2012.

Nu is er I-pistemology:Je bent zelf de belangrijkste bronvan ware kennis


We gaan aaneParticipatie doen

Succes gegarandeerd!


PopulariteitwethoudersBezwaarschriften


Dit komt in de krant! Hoe kunnen we

dit vervolgen?

Wie kan ons adviseren?


PVV stemmersVertrouwen in de lokale politiek


Dit moet uit de publiciteit blijven! Beter kijken

naar de ‘best practices’!

Hoe kon dit noumislukken?


Wij helpen u want het kan wel!

Graag zijn wij U van dienst

Ik doe het goedkoop!


Terug in de tijd…

Podcasting

• Trend in 2005• Downloadbare radio-uitzendingen


Succes of flop?

Podcasting eind 2005•Bekendheid podcasting: 46% (v.d. bevolking)•Een podcast beluisterd: 29%•Een politieke podcast beluisterd: 5% •125 luisteraars van Boscast.fm per week•Stierf stille dood


Hyves

• Trend in 2006• Geen politicus zonder eigen account


Succes of flop?

Enorme potentie, maar…• Burgers gebruiken netwerken niet voor politiek• Kleine groep ‘politieke junkies’• Nauwelijks interactie met politici en overheden• Nauwelijks mobilisatie van burgers


Second Life

• Trend in 2007 • Inmiddels vergeten


Succes of flop?

Gemeente Zoetermeer•Eerste gemeentehuis op Second Life•Replica van het echte gemeentehuis•Start in 2007, einde in 2009•Weinig bezoek door burgers•50.000 Nederlandse leden


“Er wordt hard gewerkt aan de

ontwikkeling van Zoetermeer in Second Life”

Interactief beleid

• Bestuurlijke trend sinds de jaren zeventig• Ooit losse activiteiten, later een ‘concept’• eParticipatie is vaak een moderne variant


Succes of flop?

• Vooral burgers met politieke kennis, vaardigheden en netwerken kunnen invloed uitoefenen

• Burgers met sterke belangen worden minder serieus genomen

• Effectiviteit kan tegenvallen: lang niet altijd ontstaat het gewenste draagvlak

• Democratisering en effectiviteit staan op gespannen voet met elkaar



Hoe relevant zijn alle ontwikkelingen van vandaag eigenlijk?

Wat is realistisch?


Wat is precies hetprobleem?

Wat is het doel?


Welke oplossingen heeft eParticipatie

te bieden?

Kunnen we hier beleidsmatig

iets mee?


2012 2022 2032 2042 2052

Twee zekerheden:1. Lange termijn effecten onzekerder2. Lange termijn effecten zijn groter (zelforganisatie)


2012 2022 2032 2042 2052

Conclusie:1. Korte termijn is te overzien, lange termijn niet2. Verschillen met nu zijn beperkt (cocreatie, crowdsourcing)


TwitterCo-creatie

DialoogCrowdsourcing

eGovernment

eParticipatieFacebook

Zelforganisatie

Wisdom of Crowds

Transparantie

Openheid

Webcare

Online communities

Meedenken

Meebeslissen

Inspraak

Ambtenaar 2.0

BlogsEen diffuseoplossing…


Massale onvrede

Veenbrand

Politiek cynisme

Politiek wantrouwen

Vertrouwenscrisis

Kloof

Zwevende kiezer

Populisme

Proteststemmers

Opstand van de burgers

Dalende interesse

Onrealistische eisenOnredelijkheid

Grote bek

Voor een diffuus probleem

Doel 1:Beter beleid

Doel 2:Democratisering


• Door eParticipatie komt er beter beleid

• Door beter beleid tevreden burgers



• Wisdom of crowds

• Co-creatie

• Crowdsourcing


?Maar…•Veel problemen zijn op zichzelf slecht oplosbaar •Niemand heeft daar echte oplossingen voor

Dus: •Kansen zijn afhankelijk van het onderwerp•Thema’s uit dagelijks leven zijn meest kansrijk

• Door eParticipatie is er democratisering

• Door democratisering tevreden burgers



• Hoger opgeleiden

• Mensen met tijd

• Mensen met kennis

• Mannen

• Autochtonen

Burgeroplossingen:•Zijn ze mogelijk?•Zijn ze betaalbaar?•Is er draagvlak?

Verwachting blijft dat de politiek luistert•Maar kan dat wel?


?

• Eigen observaties• Herhaalbaarheid van

successen• Positief effect op

draagvlak/vertrouwen• Korte termijn effect


• Wetenschappelijk onderzoek

• Leren van mislukkingen

• Negatief effect op draagvlak/vertrouwen

• Lange termijn effect

• Burgers uitleggen hoe het bestuur werkt en waar ze aan meedoen

• eParticipatie levert informatie op voor beter beleid

• Burgers moeten om die reden meedoen, niet vanwege inspraak

• Inspraak maakt meer kapot…



Reacties, vragen of opmerkingen? [email protected]

eGovernment12 - Chris Aalberts - Erasmus Universiteit Rotterdam

Documents

Transcript of eGovernment12 - Chris Aalberts - Erasmus Universiteit Rotterdam