Duurzame verkeershandhaving
-
Upload
dieter-desmet -
Category
Documents
-
view
203 -
download
0
Transcript of Duurzame verkeershandhaving
DUURZAME VERKEERSHANDHAVING
Droom of werkelijkheid…?
Dieter DesmetPromotor: De heer Eddy Klynen
WAT MAG U VERWACHTEN?
Centrale vragen Gedragsbeïnvloeding in het verkeer Verkeershandhaving
Gedrag Beleid Snelheid Alcohol Agressie Gordel
Straffen Subjectieve verkeers(on)veiligheid Besluit Het recept
CENTRALE VRAGEN
Kan de kwaliteit van de verkeershandhaving verbeteren?
Heeft handhaving effect? Zoja, creëert dit ook duurzaamheid?
Wat met het straffen? Regulier of Klassiek of is een combinatie van straffen en educatie de oplossing?
GEDRAGSBEÏNVLOEDING IN HET VERKEER
Twee soorten motivaties Extrinsieke motivatie Intrinsieke motivatie
Rothengatter, 1991‘Automobilisten zijn bereid zich aan de snelheidslimieten te houden als ze merken dat de meerderheid van de andere weggebruikers dit ook doet.’
Veel = Goed (Rooijers, 1987) Momenteel: veelal wordt het omgekeerde gecommuniceerd
Factoren weg, voertuig en medeweggebruiker Continu aanwezig -> continu van invloed op verkeersgedrag
VERKEERSHANDHAVING - GEDRAG
Subjectieve pakkans (SP) Voldoende groot = preventie SP Snelheid stijgt (2006: 45%, 2002: 12%) SP Alcohol daalt (2006: 12%, 2002: +/- 20%)
Verkeershandhaving is niet-lineair Afhankelijk van basis Vanaf verviervoudiging: vermindering aantal letselong. Miniem
Duidelijke samenhang tussen overtredingen en ongevallen
VERKEERSHANDHAVING -BELEID
Basis Ongevallenanalyse Intensiteitsgegevens Anonieme snelheidstellingen
Speerpunten Toezichtsniveau
Onderhoudsniveau Intensieve toezichtsniveau
VERKEERSHANDHAVING - SNELHEID
Vragen Is het wel nodig repressief op te treden? Waar controleren?
Gevaar: regressie naar het gemiddelde Soorten controles
Bemand/Onbemand/Traject- en Lintcontrole Zichtbaar/Halfzichtbaar/Onzichtbaar
Grotere acceptatie Verhogen subjectieve pakkans
Effectiviteit Onzichtbaar: effectiever dan zichtbaar
Maar! Subjectieve pakkans Combinatie zichtbaar/onzichtbaar effectiefst:
-> 71% reductie in het aantal letselongevallen
VERKEERSHANDHAVING - SNELHEID
Duurzaam? Met onderschepping: 900m voorbij controlepunt: effect
gehalveerd
-> Geen duurzaam effect
Oplossing: Intelligente snelheidsaanpassing Gemiddelde snelheidsvermindering: circa 2 tot 7 km/uur Dwingende variant
Letselongevallen: reductie 36% (UK) Dodelijke ongevallen: reductie 59% (UK) België: waarschijnlijk nog groter effect
VERKEERSHANDHAVING - ALCOHOL
Enkele cijfers Gemiddeld werkdag: 2% onder invloed, weekend: 10% 15% onder invloed bij terugweg van een horeca-etabl.
Kwaliteit A-select controleren
Studie Gundy & Verschuur Visie bijsturen politiepersoneel zelf
Op basis van analyse + in centrum
Effectiviteit Dodelijke ongevallen: reductie ruim 35% Combinatie intensivering/voorlichting/publiciteit: duurzaam Recidivisten worden moeilijk bereikt
Oplossing: alcoholslot(programma) 65 tot 90% minder recidive in vergelijking met stuurverbod Bij beëindiging programma: verdwijnt effect
VERKEERSHANDHAVING - ALCOHOL
VERKEERSHANDHAVING - AGRESSIE
Enkele cijfers 74% van de Belgen ergert zich mateloos aan andere bestuurders 1 op de 3 werd in 1 jaar geconfronteerd met agressief rijgedrag 11% heeft zelf al eens agressief gereageerd
Kwaliteit Basis: analyse Zichtbaar/Anoniem Videovoertuig
Roodlichtnegaties Oplossing: roodlichtcamera’s
VERKEERSHANDHAVING - AGRESSIE
Roodlichtcamera’s Effectiviteit
Verschillende uitkomsten Ongevallenreductie: 20 à 21% (B) Reductie letselongevallen: 7 à 9% (B) en 25 tot 30% (Internationaal)
Negatief gevolg: meer kop-staartongevallen Oplossing: voorwaarschuwingsborden
VERKEERSHANDHAVING - GORDEL
Enkele cijfers/feiten Draagpercentage 99%: Reductie van 2400 verkeersdoden in Europa Effectiever bij lage snelheden Draagpercentage stijgt (2002: 56,6%, 2006: 75,3%) Draagpercentage hoger bij hoge snelheden… Subjectieve pakkans stijgt lichtjes
Kwaliteit Toezicht: overal met in het bijzonder bibeko en zone 30 Effectiever bij lage snelheden communiceren
VERKEERSHANDHAVING - GORDEL
EffectiviteitGeïntensiveerde handhaving + publiciteit: stijging draagpercentage met 20% Reductie aantal verkeersdoden: 3 tot 5% Duurzaam -> verhoogd draagpercentage tot zes maand na
afloop campagne
Gordelverklikker Gemiddeld +/- 5% hoger draagpercentage Indringende variant: 99% draagpercentage! Zonder gordelverklikker draagpercentage: 83%
STRAFFEN
Doel: Vergelding ‘iemand moet boeten’ Beveiliging van de samenleving Voorkomen van recidive Gedragsbeïnvloeding van alle burgers (preventie)
Conclusies Momenteel: straffen reeds redelijk streng Het verzwaren van de straf: nauwelijks van invloed Mogelijks wel van invloed bij gemakkelijk veranderbare
handelingen (vb. gordelgebruik = 1 klik)
STRAFFEN
Effectiviteit Reguliere straffen
Effectief Geverbaliseerd? Na 1 maand: gem. 35% minder kans op dodelijk ong.
Niet duurzaam Na twee maand beduidend minder effect Na drie maand: verdwenen
Recidivisten moeilijk te bereiken Finse studie: waarschuwingsbrief minstens zo effectief
De onmiddellijke inning, nuttig of…? Niet echt een gedragscorrigerend effect Rechtvaardig – onrechtvaardig, vaak vergissing en niet bewust…
STRAFFEN
Straffen op maat
Het puntenrijbewijs Na invoering: schrikeffect (Nl,Fr, It, Ier) Na een periode: geen effect op verkeersongevallen (Nl,Fr, It, Ier)-> Reden: te lage pakkans Wel effect op gedrag
Oplossing Voldoende hoge objectieve en subjectieve pakkans Ook punten kunnen oplopen bij: Oi’s, verkeersinbreuken enz., dus
niet enkel bij controles met onderschepping
STRAFFEN Driver-improvement
Doel: bewust worden van eigen verkeersgedrag en verantwoordelijkheid ervan
Effectiviteit Deelnemers ervaren de cursus als zinvolle straf Meer inzicht in eigen rijgedrag, in risico’s en in wetgeving Houden meer rekening met andere weggebruikers
Recidive? Minder recidive! Vermindering van kans op recidive met 8 of 9% Duurzaam! Want effect op recidive wordt groter jaar na jaar (tabel)
DRIVER IMPROVEMENT: DE OPLOSSING VOOR RECIDIVE…
DE RELATIE TUSSEN HET VERGEET-MIJ-NIETJE EN KWALITEITSVOLLE
VERKEERSHANDHAVING?
HET VERGEET-MIJ-NIETJE:
DE SUBJECTIEVE VERKEERS(ON)VEILIGHEID
Subjectieve verkeersveiligheid = de beleving van mensen met betrekking tot verkeersveiligheid
Invloed op gedrag Gedrag heeft een invloed op ongevallen
Beleid: vooral op basis van objectieve cijfers Subjectieve wordt vergeten
SUBJECTIEVE VERKEERSVEILIGHEID
Doel: Leefbaarheid verhogen Ongevallen preventief opsporenGevolg: Kloof tussen politie en burger verkleint Appreciatie vergroot ‘er wordt naar de burger/mij geluisterd’
Kwaliteit? Aandacht besteden aan zowel objectieve als subjectieve cijfers Monitoring van meldingen/klachten, eigen onderzoek 1 centraal aanspreekpunt voor de meldingen (Verkeerskundige?) Linken objectieve en subjectieve cijfers -> ander onveiligheidsbeeld
BESLUIT
Kan de kwaliteit van de verkeershandhaving verbeteren?
Analyse/Handhavingsplan/Projectmatig Beginvraag: Noodzaak aan repressie? Zichtbaar en A-select controleren Over een langere afstand controleren Politiementaliteit wijzigen (Slimme) communicatie Monitoring/Analyse objectieve en subjectieve cijfers
JA
BESLUIT Heeft verkeershandhaving effect?
Verschillende speerpunten: allemaal effectief Snelheidshandhaving effectiefst Intensivering: sneller dalend overtredingspercentage Combinatie handhaving-voorlichting-publiciteit: effectiever
JA!
Het loont de moeite te investeren in verkeershandhaving!
BESLUIT Wat met de onmiddellijke inning en met het reguliere
straffen? Of is een combinatie van straffen en educatie (straffen op maat) de oplossing?
Reguliere straffen: Weinig effect Recidivisten worden niet bereikt
Straffen op maat Puntenrijbewijs
Kan zeker effectief zijn Afhankelijk van de vorm
Driver-improvement Cursus wordt als zinvol ervaren Meer inzicht in eigen rijgedrag, in risico’s en wetgeving De oplossing voor recidivisme (?)
BESLUIT Creëert verkeershandhaving ook duurzaamheid?
Snelheid Niet duurzaam Oplossing: Traject- en lintcontroles, Intelligente snelheidsaanpassing
Alcohol Combinatie intensivering/voorlichting/publiciteit: duurzaam Recidivisten moeilijk te bereiken -> Oplossing: alcoslot
Gordel Combinatie intensivering/voorlichting/publiciteit: duurzaam Verplichte invoering van de indringende gordelverklikker
Straffen Reguliere straf: niet duurzaam Straffen op maat, vooral driver-improvement: duurzame maatregel
HET RECEPT TOT DUURZAME VERKEERSHANDHAVING
Duurzame verkeershandhavingLet wel: verkeershandhaving is nooit af…
Objectieve en Subjectieve Pakkans
> Voldoende hoog > Intrinsieke motivatie
Verkeershandhaving> Communicatie
> Straffen > Automatisatie
> Kwaliteit/Efficiëntie
Verkeerswetgeving>Educatie = kennis
> Vergroten maatschappelijk draagvlak