Drechtsteden

Besluitenlijstvan het Drechtstedenbestuur van 18 december 2008 in het Regiokantoor te Dordrecht

Aanwezig: de heer R.J.G. BandelIde heer G.J. Vogelaarde heer S.J. Veermande heer A.J. Borgdorffde heer D.A. van Steenselde heer A.T. Kamsteegde heer M.A.J. Doodkortede heer J. Tegelaarde heer J.P. Tanisde heer A.S. Scholtende heer J.L. Evertse (v.a. 10.15 u)de heer J.H. van de Zeddemevrouw S.M. van der Stelmevrouw M. Weller (verslag)

Tevens

aanwezig: de heer G. van Vliet (punt 2)

Afwezig:

voorzittersecretaris

gemeente Alblasserdamgemeente Binnenmaasgemeente Dordrechtgemeente Dordrechtgemeente Hendrik-Ido-Ambachtgemeente Papendrechtgemeente Sliedrechtgemeente Zwijndrechtprovincie Zuid-Hollandbureau Drechtstedenbureau Drechtstedenbureau Drechtsteden

bureau Drechtsteden

1. Opening, mededelingen en vaststellen concept-agenda .

De voorzitter heeft de vergadering geopend. Het bestuur heeft de vergadering van de Drechtraad kortgevalueerd. Met betrekking tot de ROM-D is het zaak door te pakken zodat de vragen die er nog zijnvoor de vergadering van de Drechtraad in maart 2009, goed zijn beantwoord.

2. Deelname bovenregionale overleggenIn aanwezigheid van de heer G. van VlietDe heer G.J. Vogelaar heeft een toelichting gegeven. Een memo is ter vergadering uitgedeeld.

Afgesproken is dat de heren F.J. van den Oever en D.A. van Steensel de Drechtstedenbestuurlijk vertegenwoordigen in het MIRT vanwege de combinatie met externe veiligheid enverkeer en vervoer.

Voor de ROM Rijnmond zijn dit de heren J.W. Spigt en M.A.J. Doodkorte. .Voor de vergadering van 15 januari 2009 wordt een voorstel geagendeerd over de wijze vanterugkoppeling en informatievoG>rziening.

3. Concept-besluitenlijsten van het Drechtstedenbestuur van 13 en 27 november 2008Besluit:

De concept-besluitenlijst van het Drechtstedenbestuur van 13 november 2008 is vastgesteld.De concept-besluitenlijst van het Drechtstedenbestuur van 27 november 2008 wordt voor eenvolgende vergadering geagendeerd.

4. Drechtraad 17 december 2008De heer Vogelaar heeft een terugkoppeling gegeven (zie punt 1).

5. Vaststellen wijzigingen in CAR-artikelen en de toelichting daarop m.b.t. Herziening bovenwettelijkewerkloosheidsregelingBesluit:

De wijzigingen in de CAR-UWO-artikelen en de toelichtingen daarop, inzake de bovenwettelijkewerkloosheidsregeling, zijn vastgesteld zodat deze formele rechtskracht krijgen.

pagina 2 van besluiten lijst Orechtstedenbestuur van 18 december 2008

6. Vaststellen wijzigingen in de CAR-UWO t.a.v. de collectieve zorgverzekering voorgemeenteambtenarenBesluit:

De wijzigingen in de CAR-UWO-artikelen en de toelichtingen daarop, zijn vastgesteld zodat dezeformele rechtskracht krijgen.

7. OndermandaatbesluitServicecentrum Drechtsteden(SCD)Besluit:

Het Ondermandaatbesluit Servicecentrum Drechtsteden is vastgesteld en wordt ond~rtekend.

8. Evaluatiebestuurlijkesamenwerking/GemeenschappelijkeRegelingBesluit:

Er is ingestemd met het verder uitwerken van proces en planning van de evaluatie.Opmerkingen:

Voor de vergadering van 15 januari 2009 wordt het plan van aanpak geagendeerd.In februari 2009 komt dit onderwerp aan de orde tijdens de raadscarrousel.

9. Functiebouwwerk DrechtstedenBesluit:

1. Voorlopige vaststelling van (definitieve besluitvorming volgt na consultatie van

Ondernemingsraden en het NGO voor wat betreft de rechtpositionele aspecten conversietabel enprocedureregeling):a. het functiebouwwerk Drechtsteden (bijlage b);b. de waarderingsscores per functie (bijlage c);c. de set beschrijvingen (van de desbetreffende families (bijlage dj;, .d. de set motiveringsrapporten functiewaardering van de desbetreffende functiefamilies (bijlagee);e. de voorgelegde conversietabel (bijlage f).

2. Voorlopige vaststelling van de inhoud van de procedureregeling met betrekking tot hetfunctiebeschrijven en functiewaarderen Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden (bijlage g).Dit om het functiebouwwerk versneld in te voeren bij de organisatieonderdelen van de GRD. Bijakkoordbevinding met de procedureregeling GRD, zal deze regeling slechts tekstmatig voor deandere Drechtstedenorganisaties worden aangepast (maatwerk).

10. Financieelperspectief SCD in samenhangmet stand van zaken IP&ABesluit:

1. Er is ingestemd met het door het MT SCD (met instemming van de programma manager IP&A)voorgestelde pakket van maatregelen, opgenomen onder A in de samenvattende rapportagefinancieel perspectief, wat leidt tot een extra benodigd budget van € 2,5 mln. in 2009 en € 1,4mln. in 2010, en voor het overige kennis nemen van de samenvattende rapportage, inc;lusief demaatregelen onder B, die apart worden afgewikkeld en onder C, die het MT zelf treft.

2. Er is opdracht gegeven om via ele maraps van de GR Drechtsteden over de daadwerkelijke hoogtevan de overschrijdingen te rapporteren en op die basis in de loop van 2009 en 2010wijzigingsvoorstellen op de begroting SCD uit te werken en voor te leggen.aan de Drechtraad.

3. Er is opdracht gegeven nader overleg te voeren over de uiteindelijk te hanteren verdeelsleutelvoor het dekken van de benodigde extra budgetten door de deelnemers, rekening houdend metde eerder gemaakte garantieafspraken.

4. Er is opdracht gegeven om de verdeling van de kosten die voortvloeien uit de salarisgaranties(maatregel B1) tussen de deelnemers nader uit te werken en af te wikkelen.

5. Er is commitment gegeven aan het realiseren van een programma Standaardisatie en Innovatiezoals hierna toegelicht.

6. Er is kennis genomen van het voornemen om met het MT SCD een managementcontract metkwaliteit- en prestatieafspraken af te sluiten.

7. Er is kennis genomen van rapportage over de actuele stand van zaken IP&A , de rapportage 'HetSCD: van ons, voor ons en door ons!", 7 oktober 2008, de raadsinformatiebrief en de brief vande portefeuillehouder aan de colleges en het DB Zuid-Holland Zuid.

Opmerkingen:Van belang is dat de ingezette lijn vastgehouden wordt, dit is de bandbreedte voor de toekomst.In de Drechtraad van 17 december jl. is aangegeven dat het SCD de omslag moet maken naarbedrijfsmatig werken.

pagina 3 van besluiten lijst Drechtstedenbestuur van 18 december 2008

Er worden opdrachten verstrekt die na uitwerking eerst besproken moeten worden in hetbestuur.

11. Manden Maken: resterende budget project Klein Koninkrijkin InvesteringsfondsBesluit:

Er is ingestemd om het resterende budget per 31 december 2008 voor het project Klein Koninkrijk uithet Investeringsfonds Manden Maken te onttrekken, over te brengen naar de GRD en tegelijkertijd alskortlopende schuld aan Binnenmaas in de balans te verwerken.Opmerkingen: .Er wordt een bestuurlijk overleg gepland met de gedeputeerde, mevrouw M. Koop, de gemeenteBinnenmaas en de Drechtsteden.

12. Invoeren combinatiemodel woonruimteverdelingBesluit:

1. Er is ingestemd met de aanpassing van het regionale woonruimteverdelingsyste.em zoalsbeschreven in de Spelregelnotitie Woonmarketing Drechtsteden.

2. De colleges van Burgemeester en Wethouders worden voorgesteld te besluiten om deSpelregel notitie Woonmarketing Drechtsteden en de door de corporaties vast te stellen richtlijnenvoor de uitvoering van de woonruimteverdeling onlosmakelijk onderdeel uit te laten maken van deOvereenkomst woonruimteverdeling Drechtsteden 2005 die zij met de in hun gemeentewerkzame corporaties hebben gesloten.

3. Stichting Woon keus Drechtsteden wordt op de hoogte gesteld van de genomen besluiten.

13. Communicatie leefomgevingskwaliteit in de Drechtsteden (aangehouden op 13 novelJlber il.)Besluit:. .

Er is ingestemd met het plan van aanpak 'Communicatie leefomgevingskwaliteit Drechtsteden' metinachtneming van de opmerking dat de regie bij de Drechtsteden ligt. Uitzondering hierop is hetonderwerp luchtkwaliteit. De uitvoering ligt bij de verschillende gemeenten.

14. Ontwikkeling Klimaatbeleid (aangehouden op 13 november il.)Ontwerp-besluit:1. Zich conformeren aan het Klimaatakkoord en ten principale kiezen voor klimaatbeleid.2. Uit solidariteit met de gemeente Alblasserdam op korte termijn zoeken naar een mogelijkheid voor

het opbrengen van de financiële bijdrage aan het ontwikkelen van klimaatbeleid door dedesbetreffende gemeente, anders dan uit de begroting van de gemeente Alblasserdam.

3. Klimaatbeleid opstellen op basis van de 'Verkenning Klimaatbeleid in de Drechtsteden'.4. De betrokken gemeentelijke en regionale organen opdragen om medewerking te verlenen aan het

uitwerken van het uitvoeringsprogramma voor klimaatbeleid.5. Gemeenten voorstellen de uitkering 'Stimulering van Lokale Klimaatinitiatieven' aan te vragen op

het basis- of plusniveau.6. Instemmen met de hieronder geschetste procedure.&~u~ .Dit voorstel wordt opnieuw besproken in het PFO Ruimte, Groen en Milieu.

15. Milieubeleidsplan Drechtsteden 2010-2015 (aangehouden op 13 november il.)Besluit:

Er is ingestemd met het projectvoorstel Regionaal Milieubeleidsplan 2010-2015.

16. Concept-plan Cultuurparticipatie Drechtsteden 2009 - 2012Besluit:

1. Er is ingestemd met het Plan Cultuurparticipatie Drechtsteden 2009 - 2012, conform positiefadvies van het PFO Sociaal d.d. 20 november jl.

2. Er is kennis genomen van het indienen van het Plan Cultuurparticipatie Drechtsteden 2009-2012als subsidie-aanvraag bij de provincie Zuid-Holland als onderdeel van de bestuursovereenkomstRAS.

..

pagina 4 van besluiten lijst Drechtstedenbestuur van 18 december 2008

17. Bestuursovereenkomst RAS met provincie Zuid-Holland, prestatieafspraken JeugdBesluit:

1. Er is kennis genomen van de provinciale brief inzake nieuwe ontwikkelingen RAS 2009-2012.2. Er is ingestemd met ondertekenen van de concept-bestuursovereenkomst Regionale Agenda

Samenleving Drechtsteden 2009-2012, met de heer BandelI als ondertekenaar namens deDrechtsteden.

3. Er is ingestemd met de collectieve opgaven jeugd: verdeling RAS gelden Jeugd 2009 en deconcept-prestatieafspraken RAS.

4. Er is ingestemd met de verdeling RAS-gelden 2009 waaronder onderdeel preventief jeugdbeleid.Opmerkingen:

In het PFO Sociaal vindt binnenkort een principediscussie plaats over de samenwerking op sociaalgebied.

18. Beleid Mantelzorgondersteuning DrechtstedenBesluit:

Er is ingestemd met het positieve advies van het PFO Sociaal d.d. 20 november, inhoudende dat inde 2e helft 2009 en in 2010 gezamenlijk activiteiten uitgevoerd worden op het gebied vanmantelzorgondersteuning.Dat betekent concreet:

1. Het gezamenlijk inzetten van lokale middelen voor mantelzorg ondersteuning voor de volgenderegionale activiteiten in de tweede helft van 2009 en 2010 voor:

Deskundigheidsbevordering van mantelzorgondersteuners in alle deelnemende gemeenten(voor 120 deelnemers per kalenderjaar).Communicatie als doel bewustwording door de patiënten, mantelzorgers, behandelendeinstellingen en op de terreinen wonen en werken (mantelzqrgkrant met I~kale informatieen jaarlijks één campagne),Afspraken met bovenlokale partners over preventie, signalering en toeleiding naar dedienst- en hulpverlening voor mantelzorgers.Afspraken met regionale partners over innovatieve arrangementen met betrekking tot deondersteuning van mantelzorgers.

2. De overgebleven middelen van het project mantelzorgondersteuning Drechtsteden (oude CVTM-budget) te besteden aan bovenstaande activiteiten.

3. De jaarlijkse kosten te verdelen naar inwoneraantal (zie tabel op blz. 2) en per gemeente over temaken naar de Drechtsteden.

19. Bestuursopdracht pilotproject Woonservicepunten in de DrechtstedenBesluit:

1. Er is ingestemd met de voorgestelde bestuursopdracht om in de periode september 2008 tot 1augustus 2009 de mogelijkheid te verkennen om door middel van twee proefprojecten te startenmet het leveren van ondersteunende diensten in de wijk aan ouderen en mensen met eenbeperking en daarbij zorginstellingen in de Drechtsteden te betrekken.

2. Er is ingestemd met de inzet van € 25.000 voor de verkennende fase vanuit het programmasociaal 2008 (vanuit Wonen Zorg en Welzijn),

20. Lijst van ingekomen en uitgegane stukkenBesluit:

De lijst van ingekomen en uitgegane stukken is voor kennisgeving aangenomen.

21. (Concept)-verslagen van de Bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden (BC SDD) en dePortefeuillehouders-overleggen (PFO's)a. verslag van het PFO WSV van 30 oktober 2008;b. concept-verslag van de BC SDD van 3 november 2008;c. concept-verslag van het PFO E&B van 6 november 2008.Besluit:

De (concept)-verslagen van Bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden (BC SDD) en dePortefeuillehouders-overleggen, genoemd onder a tlm c, zijn voor kennisgeving aangenomen.

pagina 5 van besluiten lijst Drechtstedenbestuur van 18 december 2008

22. Onderlinge informatie-uitwisseling leden DrechtstedenbestuurDe heer Kamsteeg deelt mee dat de tekst van de motie 'wonen aan het water' verwerkt wordt inde tekst van de Woonvisie.

De heer Borgdorff deelt mee dat de structuurvisie Hoeksche Waard in april 2009 voorgelegdwordt aan de raden.

Met betrekking tot de Verstedelijkingsafspraken deelt de heer Scholten mee dat Robel een hogereprioriteit geniet dan de overkapping van de A 16. De overige leden delen deze opvatting.De voorzitter heeft mededeling gedaan over de voortgang van het Containertransferium. Debestuurlijke conferentie is uitgesteld totdat alle opties over de locaties op tafel liggen. Het is vanwezenlijk belang dat men zich nu blijft richten op wat er bestuurlijk is afgesproken zodat er geenruis ontstaat.

De heer Evertse doet (als duopartner van minister Van der Hoeven) mededeling over devoortgang van de 120 ha. havengerelateerde bedrijventerreinen. De provincie heeft met EZdiscussie over de financiële verdeling naar aanleiding van de opgestelde businesscases.

23. Rondvraag en sluitingEr is geen gebruik gemaakt van de rondvraag.De secretaris bedankt de leden voor de prettige en intensieve samenwerking en deelt eenpresentje uit.De voorzitter sluit de vergadering om 12.00 uur.

. de vergadering van het Drechtstedenbestuur op 15 januari 2009.

7/;:R.J.G. BandelI