Definitief ontwerp herinrchting Waterlooplein (boekje) ... stadsdeel Centrum het VO vrijgegeven voor

download Definitief ontwerp herinrchting Waterlooplein (boekje) ... stadsdeel Centrum het VO vrijgegeven voor

of 44

  • date post

    10-Jul-2020
  • Category

    Documents

  • view

    0
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Definitief ontwerp herinrchting Waterlooplein (boekje) ... stadsdeel Centrum het VO vrijgegeven voor

  • 1

    Gemeente

    Amsterdam

    Defi ni ef ontwerp herinrich ng Waterlooplein Versie n.a.v. besluitvorming algemeen bestuur 13 maart

  • 2

  • 3

    Inhoud

    1. Inleiding 4 1.1 Aanleiding 4

    1.2 Plangebied en studiegebied 4

    1.3 Van Nota van Uitgangspunten (NvU) naar Voorlopig Ontwerp (VO) 4

    1.4 Relatie marktplattegrond met het VO 4

    1.5 Relaties met andere projecten 6

    1.6 Participatie 6

    1.7 Inspraak 7

    2. Geschiedenis en huidige situatie 8 2.1 De geschiedenis, een korte beschrijving 8

    2.2 Analyse van de huidige situatie 8

    3. Uitgangspunten voor een beter en mooier Waterlooplein; de NvU 12

    4. Het defi nitief ontwerp 14 4.1 Stedenbouwkundige indeling 14

    4.2 Markt 16

    4.3 Verkeer 22

    4.4 Bomen 24

    4.5 Materiaalgebruik 26

    4.6 Verlichting 28

    4.7 Meubilair 29

    4.8 Bijzondere objecten 30

    4.9 Nutsvoorzieningen 30

    4.10 Afwatering 31

    4.11 Terrassen 32

    4.12 Afvalinzameling 32

    5. Uitvoering 34

    6. Schoon, heel en veilig 35

    7. Financien 36

    8. Planning 37

    Bijlage nieuwe marktplattegrond 38

    Colofon 44

  • 4

    1.1 Aanleiding Het Waterlooplein en de Waterloopleinmarkt behoren

    tot de kroonjuwelen van Amsterdam. Het is een

    historische markt, een internationaal bekend fenomeen.

    Bezongen en veelvuldig beschreven. Met een rijke, deels

    ook pijnlijke geschiedenis van de stad. Een plein en

    markt die jong en oud altijd tot de verbeelding hebben

    gesproken.

    Dit laatste wordt steeds minder. De openbare ruimte

    ligt er verwaarloosd bij. Die geeft door zijn ligging en

    inrichting met name ’s avonds een desolaat en onveilige

    gevoel. De markt geeft onvoldoende aanleiding om

    even naar toe te gaan. De gemiddelde bezettingsgraad

    is 62%. Dit wil zeggen dat 156 van de 280 kramen bezet

    zijn. De markt trekt dan ook veel minder bezoekers dan

    vroeger en genereert voor veel ondernemers op de

    markt een te lage omzet.

    Al eind 2011 werd bovenstaande diagnose in de

    integrale visie ‘Waterlooplein 2020; een Amsterdamse

    dame met allure’ gesteld. De visie was het eindproduct

    van een in 2009 gestart proces om het héle

    Waterlooplein, dus het marktgedeelte, het stadhuis en

    voorplein en het straatgedeelte, een nieuwe en betere

    invulling te geven waarbij het meer samenhang moest

    krijgen met de omgeving. Mede op basis van een

    intensief participatieproces met omwonenden en (markt)

    ondernemers is toen in beeld gebracht waar men trots

    op is, wat men wil blijven koesteren en wat veranderd

    moet worden. Maatregelen die snel genomen zouden

    kunnen worden om de situatie te verbeteren, zijn

    benoemd en deels ook in gang gezet. Meer structurele

    verbeteringen zijn aangehouden totdat bekend zou

    zijn wat met de begane grond van het stadhuis zou

    gaan gebeuren. Want deze wordt niet meer door de

    gemeente gebruikt. Daarom is met een grote groep

    ondernemende Amsterdammers nagedacht over een

    aantrekkelijke en eigentijdse publieke functie voor

    het stadhuis die past bij het plein en de vintage- en

    vlooienmarkt. Het resultaat was de programmatische

    voorkeursvariant ‘Gemaakt in Amsterdam’. Makers

    in de stad kunnen straks in het stadhuis werken en

    hun producten verkopen. De tender om kandidaten

    te selecteren heeft plaatsgevonden in 2017. Er is een

    partij geselecteerd waarmee de gemeente Amsterdam

    gesprekken voert, en deze gesprekken bevinden zich ten

    tijde van schijven in een afrondende fase.

    Hiermee is een momentum aangebroken om na

    lange tijd van praten daadwerkelijk over te gaan tot

    de herinrichting van het plein en de verbetering van

    de markt. Dit vanuit de visie om met elkaar van het

    Waterlooplein een aantrekkelijke en gezellig stadsplein

    te maken. Dat overdag én ’s avonds een uitnodigend en

    vanzelfsprekend Amsterdams karakter heeft, passend bij

    de buurtfunctie die het plein heeft.

    Jong en oud, vintage en nieuw. Welkom terug aan het

    Waterlooplein.

    1.2 Plangebied en studiegebied De naam ‘Het Waterlooplein’ behelst een grotere gebied

    dan dit project. Dit project gaat om de herinrichting

    van het stadsplein, de Houtkopersdwarstraat en

    de Zwanenburgwal. Om verwarring te voorkomen

    wordt daarom voor dit plangebied de benaming

    ‘stadsplein’ gebruikt. Het studiegebied betreft het hele

    Waterlooplein (inclusief de straat die ook Waterlooplein

    heet) ,de openbare ruimte van ‘de Amstel’, de

    Zwanenburgwal en de Houtkopersdwarstraat.

    1.3 Van Nota van Uitgangspunten (NvU) naar Voorlopig Ontwerp (VO) De Nota van uitgangspunten is op 18 april 2017

    door het AB vastgesteld. Bij vaststelling is een aantal

    amendementen en moties aangenomen. Moties die van

    toepassing zijn op de herinrichting van de openbare

    ruimte zijn in het ontwerp verwerkt.

    1.4 Relatie marktplattegrond met het VO De marktopstelling is een belangrijke bouwsteen voor

    het nieuwe pleinontwerp. Belangrijkste interrelaties

    zijn de positie van de bomen en verlichting, putkasten,

    grondankers, de verkeersbewegingen op het plein bij

    opzetten en afruimen van de markt en de positie van de

    boxen. Dit moet goed zijn uitgewerkt alvorens een nieuw

    pleinontwerp kan worden afgemaakt.

    Na de vaststelling van de NvU is daarom intensief

    gewerkt aan de marktplattegrond. Dit is met bterkking

    van het bestuur van de marktvereniging en de

    straatmanager in het ‘Kernteam Waterloopleinmarkt’

    gedaan. In hoofdstuk 4.2 Ontwerp/markt wordt de

    marktplattegrond toegelicht. Met het pleinontwerp

    wordt een aantal elementen voor de nieuwe

    marktplattegrond vastgesteld, een aantal onderdelen zijn

    nog fl exibel:

    Vast:

    • Grid marktkramen, opstellingslijnen en daarmee

    posities voor grondankers en putkasten voor elektra

    en water;

    • Locaties en aantal nieuwe boxen;

    • Plaatsen met en zonder parkeermogelijkheid.

    Nog fl exibel:

    • Het soort marktplaats kan in de meeste gevallen

    nog worden verschoven (bakplaats, kraamplaats,

    opkopersplaats, grondplaatsen met auto);

    • De precieze omvang van de nieuwe markt, eventuele

    toepassing van zomer- en winterplattegrond. De

    defi nitieve marktplattegrond waarbij bovenstaande

    fl exibele elementen worden vastgelegd wordt bij het

    nieuwe inrichtingsbesluit voor de Waterloopleinmarkt

    vastgesteld.

    1. Inleiding

  • 5

    projectscope

  • 6

    gepoogd deze op te nemen in de plattegronden en het

    pleinontwerp

    in de voordracht voor het Algemeen Bestuur.

    Aan een aantal van deze punten heeft het projectteam

    geen gehoor kunnen geven, zoals bijvoorbeeld het

    wegnemen van de windoverlast, het behouden van

    overal dezelfde plaatsdiepte als op de huidige markt,

    het behouden van de huidige boxen, een marktplein

    zonder bomen, en een marktplattegrond zonder

    marktplaatsen langs de 'klaagmuur', de gevel van de

    stopera op het plein. Deze wensen waren strijdig met de

    uitgangspunten voor het nieuwe ontwerp van het plein.

    Naast de overleggen met de marktvereniging hebben er

    ook één op één overleggen plaatsgevonden met alle 96

    vaste marktplaatshouders van de markt om te

    inventariseren wat de toekomstplannen van deze

    ondernemers

    zijn en om iedereen één op één te kunnen informeren

    over de plannen. De informatie uit deze gesprekken zijn

    meegenomen in het uitwerken van de nieuwe

    marktplattegrond.

    Samenwerkingsverband Waterlooplein

    In het Samenwerkingsverband zijn bewoners,

    ondernemers, marktbestuur, culturele instellingen en de

    politie

    vertegenwoordigd. Het overleg is opgericht bij het

    opstellen van de visie ‘Waterlooplein 2020: een dame

    met Amsterdamse allure’ in 2011. In dit overleg zijn de

    tussenfases van het ontwerp besproken.

    staat in de kinderschoenen. In 2018 zal de planvorming

    starten. Deze relatief beperkt opgave kan de katalyse

    zijn voor een integraal project waarbij de gehele

    straat opnieuw wordt ingericht. Het is evident dat dit

    onderdeel van het Waterlooplein aan renovatie toe is.

    Naast zichtbare verloedering en verrommeling, verandert

    het verkeersbeeld hier drastisch. Er zal beduidend

    minder autoverkeer, vooral richting stad-uit, door de

    straat rijden. Bovendien wordt de directe omgeving

    opgeknapt. Daarom wordt ook door de omgeving

    aandacht gevraagd voor een integrale aanpak.

    1.6 Participatie Bij het voorbereiden en opstellen van het voorlopig

    pleinontwerp en de nieuwe marktplattegrond zijn

    de bewoners, ondernemers en marktondernemers

    regelmatig gesproken.

    In navolging van d