Deel 6 aanbevolen ordening van de samenleving

Overzicht1. Representatieve Democratie ideaal versus werkelijkheid

2. Waarom representatieve democratie ALTIJD afglijdtnaar particratie

3. Benchmarking the Best in Class

4. Verklaring van de performantieverschillen

5. Grondoorzaak de vergeten basiswaarden

6. Aanbevolen ordening van de samenleving

7. Quantificatie van de winst

8. Een nieuwe en andere rol voor politici

Natie

Grondwet bevat alleen de implementatie van fundamentelemensenrechten

Niets meer

Niets minder

United Human Society on Fundamental Principles

Every human being has a world-wide fundamental right on self-determination.

Meaning: self-determination is determined by the person itself and is harmed when the self-determination or the potential to it is diminished or is terminated against the will of the human being, be it directly or indirectly.

The right on self-determination is to be granted to any other human being.

Meaning: the right on self-determination is not an absolute right. It is kept in balance bythe reciprocity to grant this right to any other human being. This reciprocity is the root cause of social behavior and assures that the relative right of self-determination is the greatest for human society as a whole.

The nucleus of the human social society is a person's family

Meaning: self-determination is a right that surpasses the border of one's life as life would be futile without the survival of the human species. Hence, every human being has the right to strive for tight social relationships as he sees fit. A human being maximises his post-life self-determination by taking care of his biological followers until these followers have achieved the moral awarenes and capability to exercise their right on self-determination in line with the first two principles.

The nucleus of the human political society is the local community.

Meaning: in order to maintain and secure the rights on self determination, human beings have no choice but to interact with their environment and other human beings wherever they are. This creates a local sharing of resources and consequently of interactions to share these resources in the best possible way.

Derived Principles (1/3)At all times, a balance must be maintained between the individual rights, the social rights and the political rights

Meaning: given that the fundamental right on self-determination is dependent on interactions with other human beings, and are a result of how well other human beings respect that right, none of the rights can have a higher status at the expense of any of these rights.

None of these world-wide fundamental rights has a higher status than any of them and hence cannot be used as a pregorative to suppress any of these world-wide fundamental rights.

Meaning: Else, unrightful power will be exercised and human beings will be harmed in their right on self-determination.

Derived Principles (2/3)The only violation of these rights is the retribution for violating the world-wide fundamental principles.

Meaning: to keep the balance, it might be necessary to use violence against human beings or their social or political associations that willingly violate the first principles. This is not a violation of these fundamental rights but a necessity to guarantee these rights in the long term.

Every effort will be pursued to maintain the world-wide fundamental rights.

Meaning: as the right on self-determination of human society as a whole is the fundamental goal, it acts of the moral guiding principle for all decisions and actions taken by human beings. Hence, a moral human being must engage himself to maintain these fundamental rights.

No distinction will be made between human beings as long as they adhere to the world-wide fundamental principles.

Meaning: while human being are not equal when born, they have equal rights on self-determination, notwithstanding any historical differences.

Derived Principles (3/3)Every human being has the freedom of speech, association and work as long as he adheres to the world-wide fundamental principles.

Meaning: the underlying moral principle for the individual humanbeing is that of self fulfillment, in essence in the capability to reach his maximum potential. He must therefore be able to make use of his natural and acquired capabilities in the best possible way.

Economic rights emerge from the interaction between humans that is inherent to the social and political society.

Meaning: for maximizing the right of self-determination of all human beings, human being need to acquire resources, by exchanging them or by producing them. First principles dictate this must happen with no hinderance if not at the expense of the fundamental rights of other human beings. Economic interactions focus on resources but are nothing more than specific cases of social and political interactions.

Contractual SocietyNatural Rights (positive rights) are absolute i.e. the state guarantees that each individual has them.

Contracts can be made on a voluntary basis where you give in partly or temporary some of your natural rights (positive rights) in exchange for “New Rights” (= claims on others).

You are free to make a contract or not to make a contract. Therefore normally these contracts are a win-win for both parties.

Contractual contents i.e. which obligations in exchange for which new rights you obtain ca be chosen freely.

A diversity of contract partners and contracts must be available.

Voorbeelden contracten

Arbeidscontract afsluiten

Aandeel kopen van een bedrijf

Appartement kopen in appartementsgebouw

Huis kopen in een condominium

Toetreden tot kloostergemeenschap

Appartements-gebouw

Onderhoudgemeenschappelijkedelen (tuin, inkom, lift, trappenhal, dak) is duur.

Eigenaarsverenigingbeslist over de gemeenschappelijkedelen

Syndicus wordtrechtstreeks verkozen, en voert de beslissingenuit.

Gated Community

A gated community near Ezeiza, a suburb of Buenos Aires, Argentina

Condomin-ium

Ruby Hill,

Pleasonton,

California

Begijnhoven

Begijnhof van Brugge

Begijnhoven

Sint Alexius begijnhof in Dendermonde

Begijnhoven

Groot Begijnhof Leuven

Abdijen

Abdij van Herkenrode

Slotklooster van Opgrimbie

Het slotklooster van de zusters Monialen, dat zich in het Nationaal Park Hoge Kempen bevindt.

Abdij

Een abdij is een mannen- of vrouwenklooster van een contemplatieve (beschouwende) kloosterorde, zoals de benedictijnen, kartuizers, cisterciënzers en norbertijnen. De monniken van deze orden leven volgens een kloosterregel.

In de middeleeuwen waren de abdijen strak georganiseerde en gesloten leefgemeenschappen, die behalve het ommuurde gebouwencomplex (waarin de abdijkerk, woon-, slaap- en eetruimten, de bibliotheek, moestuin e.d.) vaak ook het beheer hadden over een uitgestrekt omliggend gebied.

De CyndicusGemandateerde van de eigenaars voor het

beheer van de gemeenschappelijke goederen

Ik heb de mijtenuit het tapijtaan de ingang

laten verwijderen

Waarom deze verhogingvan de kostenVoor het onderhoud

Van de gemeenschappelijkedelen van hetappartementsgebouw?

Het beheer van gemeenschappelijke eigendomDe Jaarlijkse Aandeelhoudersvergadering

Goedkeuring/afkeuring van de rekeningen van hetvoorbije jaar

Verlenen/niet verlenen van decharge aan de bestuurders

Goedkeuring van het operationeel plan voor hetnieuwe jaar

Goedkeuring van de budgetten voor het nieuwe jaar

Aanstelling van de bestuurders

Goedkeuring van wijzigingen van het inwendigereglement

Het beheer van gemeenschappelijke eigendomDe Jaarlijkse Aandeelhoudersvergadering

Beslissingen worden genomen meerderheidtegen minderheid

= Directe Democratie

= Democratie met grote D

1) Voor het aangaan van eenovereenkomst keuze tussen

een groot aantalalternatieven

Democratie met kleine d en grote D

Democractie met kleine dhet individu heeft keuze tussen verschillende alternatieven. Hij/zij

kiest wat het beste is voor hem/haar

= stemmen met de voeten.

= vrije markt

Democratie met grote DEr is een collectief goed.

Over dit collectief goed wordt beslist door een stemming meerderheid tegen minderheid.

De onderwerpen waarover kan worden gestemd zijn beperkt door wat is vastgelegd in het toetredingscontract tussen het individuen die gemeenschap.

Waarom belangrijk?

Hogekontraktwijzigingskosten

De meeste kontrakten hebben hoge tot zeer hoge kontraktwijzigingskosten.

Deze hoge contractwijzigingskosten leidenertoe dat een individu zich hierdoor in feitein een slavenpositie bevindt.

Voorbeelden van slavenposities

Het ontbreken van een expliciet sociaal contract. Dit feitalleen maakt dat de inwoners van een gemeente zich in eenslavenpostie bevinden. De gemeente kan namelijk allesbeslissen tov hun leven, vrijheid en eigendommen.

Fusies van gemeenten. De gedwongen fusies van gemeentenhebben ertoe geleid dat de concurrentie tussen gemeenten is gereduceerd, en dat de kosten voor een individu (relationeel, financieel) om van gemeente te wijzigen drastisch zijnngestegen.

De vorming van de natiestaten over een groot gebied. Het is alleen dankzij de vorming van de natiestaten dat de belastingop arbeid in belangrijke mate (200% van het netto loon in Belgie) kon woden verhoogd. De kosten voor een individu omhieraan te ontsnappen werden gemaximaliseerd.

2) Het is een Vrijeovereenkomst tussen een

individu en eengemeenschap

Elke Vrije overeenkomsttussen een individu en een

gemeenschaphoudt zowel rechten als

plichten inElke overeenkomst: “There in no free lunch”

Zijn een gevolg van het noodzakelijke win-win karaktervan de overeenkomst.

Zoniet zou er geen overeenkomst zijn afgesloten

Bestanddelen van een vrijeovereenkomst

Die rechten zijn “nieuwe rechten”, verkregen bovenop de Fundamentele Rechten

Die plichten zijn “nieuwe plichten” en komen neer op een beperking van de vrijheid van het individu (dwz beperking van bepaalde Fundamentele Rechten).

Essentieel is dat die nieuwe plichten beperkt zijn tot een bepaald gebied (“scope”), zoniet zou er sprake kunnen zijn van een slavencontract.

De contractuele overeenkmst wordt schriftelijk vastgelegd, zodat de overeenkomst afdwingbaar is.

Fundamentele Vrijheden (Rechten)

Fundamentele Vrijheden

(Rechten) van de Mens

1) Respect (Zelfbeschikking) voor Leven

2) Respect (Zelfbeschikking) voor

Vrijheid

3) Respect (Zelfbeschikking) voor

Eigendom

Fundamentele Vrijheden en VrijeOvereenkomsten (Andere Rechten en Plichten)



Nieuwe Rechten als gevolg van Vrije Overeenkomsten tussen Vrije Individueen, die deze overeenkomst zien als een win-win voor beide partijen

Plichten (= beperking van een of meerdere fundamentele vrijheden) als gevolg van Vrije Overeenkomsten tussen Vrije Individueen, die deze overeenkomst zien als een win-win voor beide partijen

Fundamentele Vrijheden en VrijeOvereenkomsten (Andere Rechten en Plichten)





Merk op dat de oppervlakte

“Nieuwe Rechten” groter is

dan de beperking van de


Reflecteert de winst voor het

individu.

OPM: = subjectief

Voor sommigen kan het net

omgekeerd zijn!

Fundamentele Vrijheden en VrijeOvereenkomsten (Andere Rechten en Plichten) en

echte Democratie (of andere vormen van bestuur)





Speelveld

Echte Democratie

(1) Gebruik gemeen-

schappelijke delen

Wegen

Natuur

Sportinfrastructuur

(1) Kosten onderhoud

Gemeenschappe-

Lijke delen

Wegen

Natuur

Sportinfrastructuur

Merk op dat de oppervlakte

“Nieuwe Rechten” groter is

dan de beperking van de


Reflecteert de winst voor het

individu.

OPM: = subjectief

Voor sommigen kan het net

omgekeerd zijn!

Rechten en plichten bij eenarbeidsovereenkomst

Contracten zijn vrijGevolgen

In lijn met de fundamentele mensenrechten, zijn de bepalingen van die overeenkomst vrij te bepalen tussne de partijen.

Bijgevolg:

- Rechten en plichten zijn vrij te kiezen

- Medeeigenaarsschap is niet noodzakelijk

- Medebeslissing over eigendom en reglement is niet noodzakelijk

- Eenzijdig opleggen van nieuwe plichten tov individu, is mogelijk wanneerhet contract dit toelaat.

- Tijdsperiode van samenkomst van de leden/mede-eigenaars is vrij

- Tijdsperiode van de mandaten is vrij

- …………

3) Contract is bindend.Wordt best geformalizeerd om onduidelijkheid te vermijden.

Waarom een formeelContract?

Vermijdt zoveel mogelijkonduidelijkheden en dusmeningsverschillen achteraf.

Waarom een formeelContract?

Vermijdt zoveel mogelijk onduidelijkheden en dus meningsverschillen achteraf.

Bv1: het minarettenverbod in Zwitsersegemeenten. Ingeweken moslims, die meendenhet recht te hebben een moskee op terichten met minaret, worden plots geconfronteerd met een verbod.

Bv2: Ingeweken franstaligen in BrusselseVlaamse randgemeenten, zien zich plots geconfronteerd met een beperking van hetgebruik van de franse taal.

4) Mede-eigenaarschap

- de mate van mede-eigenaarsschap in de dienstverlenende organisatie- de manier waarop leden/medeeigenaars beslissen over de bestemming van de winsten van de organisatie (aandelen bedrijf), of de mate waarin de verliezen van de organisatie worden verdeeld over de medeeigenaars (kosten van de diensten geleverd door een gemeente).- De manier waarop leden/medeeigenaars beslissen over de rekeningen van het voorbije jaar, het al dan niet decharge geven aande bestuurders, het operationeel plan voor het nieuwe jaar, de aanstelling van de uitvoerders van voor het nieuwe operationele plan.- Tijdstip waarop die beslissingen worden genomen.- Tijdsperdiode van de plannen en mandaten.

Democratische beslissingenzijn geen must

Kerk en democratie

5) Het inwendigreglement

Het reglement van de vereniging

Voorbeelden:

huisreglement voor appartementsgebouw

arbeidsreglement voor arbeidscontract

statuten voor bedrijven en vzw’s

De manier waarop het reglement kan worden aangepast.

6) Verbreking van hetcontract

Wijze waarop het contract kan wordenverbroken

Rechter of DRO (Dispute Resolving Organisation) die zal oordelen in geval van conflict tussen beide partijen

Contracten zijn bindendGevolgen

In lijn met de fundamentele mensenrechten, zijn de bepalingen van die overeenkomst bindend voor beidepartijen.

Bijgevolg:

- Contracten dienen te worden uitgevoerd. Het niet of slechts gedeeltelik uitvoeren van de voorwaarwaarden van het contract = contractbreuk

- Eenzijdig opleggen van nieuwe plichten tov individu, wanneer het contract dit niet expliciet toelaat, is uitgesloten, en kan door de andere partij worden aanzienals contractbreuk.

- Eenzijdige contractwijzigen zijn in principecontractbreuk

Waarom zijn sommigen van oordeel dan

contractwijzigingen nodig zijn?

De overeenkomst tussen een individu en eengemeenschap loopt veelal over een langetijdsperiode.

Omgeving, technologie, samenleving, bevolking, waarden en normen,.… evolueren in de tijd.

Niet alle situaties kunnen vooraf worden voorzien.

ContractbreukVoorbeelden

- De leverancier van electriciteit wijzigt eenzijdig zijnleveringsvoorwaarden. Dit kan door de andere partij(klant) aanzien worden als contractbreuk.

- De vergadering van mede-eigenaars van eenappartementsgebouw beslist van het ernaast gelegenappartementsgebouw te kopen en de kosten teverdelen over de eigenaars. Vermist volgens hetcontract alleen beslissingen over de bestaandegemeenschappelijke eigendom kunnen worden genomen, is dit een overtreding van de scope van het huidgecontract. Dit kan door de medeeigenaars die nietakkoord zijn, gezien worden als een contractbreuk.

Kosten bijcontractbreuk

Voor een lid van een gemenschap is hetgeconfronteerd wordt met een contractbreukbrengt voor de partij die de breuk vaststelt, en die daardoor wil veranderen van contractpartner in de meeste gevallen een kostbare zaak (relationeel, financieel, taal, verplaatsingstijd, ….).

In het geval van hoge kosten voor het aangaan van een kontrakt met een andere partij, bestaat de neiging van dan maar het verlies of de schade teaanvaarden, eerder dan deze hoge kosten te aan tegaan.

Gemeente

Condomin-ium

Ruby Hill,

Pleasonton,

California

Besturen van gemeente

Inwoners A, B, C, D, E, beslissen gezamenlijk over diensten:

-welke diensten

- welk budget

- wie die dienst mag leveren

Mandatering is mogelijk en is vrij.

Gemeenschappelijke eigendom

van A, B, C, D, E, F,…

A

Eigendom van E

B Eigendom

van C

Eigendomvan D

Gemeente 1

Dienst 1

Dienst 2

Diensten

KostControle op kostControle op wie dienst levert

Dienst 3

Eigendomvan A

Eigendom

van B

Eigendomvan F

Bijkomende diensten

Ordehandhaving

Recht spreken

Sociale verzekeringen (ziekte, invaliditeit, inkomen, pensioen,..)

Waarden, normen,…….

Normen en waarden

Omgaan met verschillendenormen en waarden

Niet alle samenlevingen zijn bereid hun waarden en normen zelfs maar er discussie te stellen.

Niet compatiebele of Conflicterende waardenkunnen leiden tot enorme spanningen binnen eensamenleving of een organisatie.

Niet alle samenlevingen kunnen deze conflictenoplossen of zijn bereid de nodige investeringen tedoen om deze conflicten op te lossen door hetaanpassen van de oorspronkelijke waarden en normen van die organizatie of samenleving.

Elke organisatie bouwt barrieres in tegenkolonisatie.

Gemeente als basisbouwblok voor SocialeZekerheid (Ziekteverzekering, pensioen,…)

Gemeente 7

Sociaal systeem 7Gemeente 8

Sociaal Systeem 8Gemeente 9

Sociaal systeem 9

Gemeente 1



Sociaal systeem 3

Gemeente 4



Sociaal systeem 6

Toetredingsovereenkomsttussen individu en een

gemeenschapEssentiele kenmerken:

1) Vrije overeenkomst tussen een individu en een gemeenschap

2) Houdt zowel rechten als plichten in

Die rechten zijn “nieuwe rechten”, verkregen bovenop de Fundamentele Rechten

Die plichten komen neer op een beperking van de vrijheid van het individu (dwz beperking van bepaaldeFundamentele Rechten).

3) Contract is bindend.

Wordt best geformalizeerd om onduidelijkheid te vermijden.

4) Het contract bepaalt hoe collectieve beslissingen worden genomen en over welke domeinen collectievebeslissingen worden genomen, en hoe vergaand die collectieve beslissingen kunnen zijn.

Nieuwe beslissingen die de fundamentele rechten van een individu schenden, en niet expliciet in hetsociaal contract zijn opgenomen, zijn een schending van het contract, en zouden moeten kunnenongedaan worden gemaakt door een onafhankelijke rechtbank.

Essentiele voorwaarde voor het bestaanvan een vrije overeenkomst tussen

individu en een gemeenschap

= Keuzevrijheid.Deze keuzevrijheid heeft voorgevolg:

Absolute GemeentevrijheidGemeente als basis voor de samenlevingEen federale samenleving opgebouwdvan het individu naar de gemeente, naargrotere entiteiten.

Sociaal contract: Rechten van het individu in een gemeente

Recht op gebruik van de gemeenschappelijkeeigendommen van de gemeenschap: wegen, sportvoorzieningen, recreatievoorzieningen, natuur,

Recht op beroep op de diensten voorzien door de gemeenschap: policing, bescherming leven en eigendom van de leden van de gemeenschap, onderhoud van de gemeenschappelijke eigendommenvan die gemeenschap, brandweer, socialevoorzieningen,…....

Geen eenzijdige contractbreuk door die gemeenschap.

Sociaal contract: Plichten van het individu in een gemeente

De plichten kunnen betekenen dat een individu ermeeakkoord gaat financieel bij te dragen bij de kosten van de gemeenschappelijke goederen en diensten van de gemeente, of arbeid te leveren (bv burgerwacht) als onderdeel van de diensten die de gemeenschap levert (bv. Bescherming levenen eigendom van de leden van de gemeenschap).

Vermits die financiele bijdragen en diensten een onderdeelzijn van een vrije overeenkomst, en bij uitvoering van de overeenkomst kunnen worden opgeeist als onderdeel van hetcontract, zijn deze bijdragen en diensten geen schending van de natuurlijke rechten van het individu.

Een niet naleving van de contractuele voorwaarden door hetindividu is bijgevolg een contractbreuk.

Contractuele Samenleving = Confederalisme op alle niveaus

Individu met fundamentelemensenrechten (natuurlijkerechten) = absolute rechten

Nieuwe plichten uiteen contractueleovereenkomst

Nieuwe rechten uiteen contractueleovereenkomst

Gemeente/Organisaties X1, X2, X3,…

Kanton/OrganisatiesY1,Y2,Y3,…

Natie/ OrganisatiesZ1,Z2,Z3,… Merk op dat niet alle

diensten op territoriale basis zijngeorganizeerd

Confederatie of Statenbond

Een confederatie of een statenbond is een bond van onafhankelijke staten die op basis van een gezamenlijk verdrag een staat vormen. De confederatie is eenverbinding tussen soevereine staten die hun eigen soevereiniteit behouden, maarovereenkomen om bepaalde aangelegenheden, zoals de buitenlandse belangen en veiligheid, gemeenschappelijk te regelen. Hoewel de confederatie of statenbondsoms wordt aangemerkt als een staatsvorm is het dit eigenlijk niet. Het fenomeenheeft namelijk niet betrekking op de vorm van een enkele soevereine staat, maarop een geheel van staten.

In wezen is het grote verschil met een federatie of bondsstaat dat de klemtoonligt op de individuele deelstaten, die in wezen soeverein blijven. In een federatieligt de soevereiniteit bij de federatie, het overkoepelende geheel. In de praktijkzou dit betekenen dat men gaat bekijken welke bevoegdheden er beter samenuitgevoerd kunnen worden, en kan men deze weer intrekken wanneer men wil.

Terwijl in een bondsstaat de federale grondwet het bindende element is, is in de statenbond het verdrag het bindend element, waarbij de staten principieel hunsoevereiniteit bewaren. Zo'n confederatief verdrag kan unilateraal wordenopgezegd, in tegenstelling tot een grondwet, die slechts via de unie aangepast kanworden.

Uitvoeren van een beslissingin een maatschappij

Gebazeerd op de rechten en plichten van de door de stakeholders afgevaardigdebestuurder(CEO)

Hierarchischniveau 1



CEO

Maatschappij: Subsidiariteit

Gebazeerdop de rechten en plichtenvan de top

Alleen posities.

Gekenmerktdoor eenpositieprofiel

Subsidiariteit

‘Subsidiariteit’ is het tegengestelde van ‘(Con)Federalisme’.

Subsidiariteit gaat uit van een gezag boven de individuele mensen, dat vervolgens welwillendruimte schept voor de rechten en plichten van de lagere niveaus en van de individuen.

In essentie gaat subsidiariteit van een meester-slaaf verhouding van de individuenen tov hethoofd van de staat.

Maatschappij: SubsidiariteitUVRM = Universele Verklaring

van de rechten van de mens

UIRM = UniverseleIslamitische Verklaringvan de rechten van de mens

Individu met als rechten de UVRM of UIRM = in elk geval dient beslist te worden of een recht al danniet wordt toegekend door resp. politici of imans

Gemeente

Kanton

Natie

Zowel (relatieve) rechtenals plichten wordeneenzijdig door de bestuurders aan hetkiesvee toegekend

Verklaring van de grootte van de natiestaten.

Uit het onderzoek van David Friedman (*) blijkt volgende verklaring voor de grootte van de natiestaten:

“the value to a nation of any territory is the increase in tax collections made possible by control of that territory, net of collection costs. ”

“If territory goes to the nation which values it most as a source of revenue, nations will be shaped to maximize joint revenue, net of collection costs. Trade, as a major potential revenue source, should imply large nations; rent should imply small nations; and labor should imply that nations will have closed boundaries or be culturally homogeneous (to maximize exit costs). This fits the pattern of European experience from Roman times to the present. ”

“According to our arguments, nations should tend to shape themselves so as to include entire linguistic groups within their borders, and the degree to which they do so should be greater as the amount of their revenue derived from taxes on labor is greater. ”

Deze theorie bevestigt dat het doel van de natiestaat hetzelfde is als dat van de free range farm: respectievelijk maximalisatie van de inkomsten voor de kaste die de staat bestuurt en maximalisatie van de inkomsten voor de farmer. De mate van zorg voor het (kies)vee is van onderschikt belang aandit doel.

(*) “A Theory of the Size and Shape of Nations”, David Friedman , Virginia Polytechnic Institute and State University , Journal of Political Economy, 1977, vol. 85, no. 1

Voorbeelden van slavenposities

Het ontbreken van een expliciet sociaal contract. Dit feitalleen maakt dat de inwoners van een gemeente zich in eenslavenpostie bevinden. De gemeente kan namelijk allesbeslissen tov hun leven, vrijheid en eigendommen.

Fusies van gemeenten. De gedwongen fusies van gemeentenhebben ertoe geleid dat de concurrentie tussen gemeenten is gereduceerd, en dat de kosten voor een individu (relationeel, financieel) om van gemeente te wijzigen drastisch zijnngestegen.

De vorming van de natiestaten over een groot gebied. Het is alleen dankzij de vorming van de natiestaten dat de belastingop arbeid in belangrijke mate (200% van het netto loon in Belgie) kon woden verhoogd. De kosten voor een individu omhieraan te ontsnappen werden gemaximaliseerd.

“The New Democratic Federalism for Europe; FOCJ: Functional,

Overlapping and Competing Jurisdictions”

Bruno Frey

and

Reiner Eichenberger

FOCJ :four essential characteristicsFOCJ is the acronym for:

• Functional (F), i.e. the new jurisdictions extend over areas defined by the tasks to be fulfilled;

• Overlapping (O), i.e. in line with the many different tasks (functions) there are corresponding governmental units straddling areas belonging to the various CEECs and the EU;

• Competing (C), i.e. communities in the CEECs and the EU may choose to which functional jurisdictions they want to belong. Moreover, these jurisdictions are governed by democratic mechanisms. They may be based on the representation of voters or the voters may express their preferences directly via initiatives and referenda;

• Jurisdictions (J), i.e. the units straddling the CEECs and the EU are governmental in the sense that they have enforcement power and can, in particular, levy taxes.

FOCJ’s exist today alreadyIn two countries functional, overlapping and competing jurisdictions exist

to some degree (see Frey and Eichenberger 1999, p. 49-53).

They do not in all cases meet all the requirements of FOCJ specified above but they nevertheless show that democratic functional jurisdictions are viable.

In the United States, single-purpose governments in the form of special districts play a significant role.

In Switzerland, many cantons have a structure of overlapping andcompeting functional jurisdictions that share many features of FOCJ.

The example from Switzerland - which is generally considered to be a well organized and administered country - suggests that a multiplicity of functional jurisdictions under democratic control is not a theorist’s wishful thinking but has worked well in reality.

Panarchy as freely choosing government

In his 1860 article “Panarchy” de Puydt, who also expressed support for laissez-faire economics, applied the concept to the individual's right to choose any form of government without being forced to move from their current locale. This is sometimes described as "extra-territorial" (or "exterritorial") since governments often would serve non-contiguous parcels of land. De Puydt wrote:

“The truth is that there is not enough of the right kind of freedom, the fundamental freedom to choose to be free or not to be free, according to one's preference....Thus I demand, for each and every member of human society, freedom of association according to inclination and of activity according to aptitude. In other words, the absolute right to choose the political surroundings in which to live, and to ask for nothing else.”

De Puydt’s definition of panarchy was expanded into a political philosophy of panarchism. It has been espoused by anarchist or libertarian-leaning individuals, including especially Max Nettlau and John Zube and Gian Piero de Belli.

Panarchy

Panarchy, first published in French in the Revue Trimestrielle, Bruxelles, July 1860,

page 222 to 245

Paul Émile de Puydt(6 March 1810– 20 May 1891),

Paul Émile de Puydt (6 March 1810– 20 May 1891), a writer whose contributions included work in botany and economics, was born and died in Mons, Belgium.

After his study, he turned to journalism and worked as an editor of "L’Obsevateur duHainaut". Together with Henri-Florent Delmotte and Hippolyte Rousselle, he wrote in 1831, the year where the current Belgium became separated from the northern Netherlands the theater piece "Le candidat à la royauté: esquisse en trois tableaux mêlés de couplets“. This piece was played in Mons in 1831. He then participated in the government, and he was also director of the Mont-de-piété(Mount of piety) of Mons.[4]

In his free time he was interested in botany, and he developed a pronounced interest in orchids. Since 1831 he was secretary of the founded societé d'horticulture de Mons. As a botanist, Paul Émile de Puydt notably wrote on orchids.[3] The standard botanical author abbreviation De Puydt is applied to species he described.

In 1833 he worked on the foundation of the Societé de arts et des lettres du Hainaut, where he was vice-president and from 1865 president. As a political economist, he is known as inventor of the concept of people having the freedom to choose which government to join, and governments having to compete for citizens. He has given the name panarchy to this concept. His paper "PANARCHIE",[5] was first published in French in the Revue Trimestrielle, in Brussels, July 1860. Panarchie and its author Paul Emile de Puydt was only recently rediscovered[6] The notion of competitive government, but then limited to defense, can also be found in the writings of the Belgian economist Gustave de Molinari from 1849, eleven years before de Puydt.[7]

Paul Émile de Puydt(6 March 1810– 20 May 1891),

Deel 6 aanbevolen ordening van de samenleving

Documents

Transcript of Deel 6 aanbevolen ordening van de samenleving