DECREET KINDEROPVANG INFOSESSIE DIENSTEN VOOR ONTHAALOUDERS.

DECREET KINDEROPVANG

INFOSESSIE DIENSTEN VOOR ONTHAALOUDERS

INHOUD

1. Decreet Kinderopvang baby’s en peuters

2. Nieuwe organisatie van de kinderopvang

3. De vergunning

4. Kostenvergoeding en subsidies

5. Statuut van aangesloten onthaalouders

6. Transitie

7. Meer weten

Stap voor stap:

• Voldoende opvang

• Toegankelijk en betaalbaar voor ouders

• Financieel haalbaar voor de sector

• Kwaliteitsvol

Doelstellingen decreet

Doelstellingen decreet Kinderopvang van baby’s en peuters

http://www.youtube.com/watch?v=ZWoDP6xLcII

• Geleidelijke omschakeling:

• overgangsmaatregelen

• afwijkingen

• Erkenning van ervaring

• Ondersteuning door Kind en Gezin

• Stap voor stap: volledige realisatie in 2024

De overgang wordt haalbaar gemaakt

Stand van zaken

• Decreet• Vlaamse Regering 20 april 2012

• Besluiten vergunning en subsidie: • Vlaamse Regering 22 november 2013

• Andere besluiten: buitenschoolse, flexibele, handhaving, procedures,…

•1 april 2014!

INHOUD



3. De vergunning

4. Subsidies

5. Statuut van aangesloten onthaalouders

6. Transitie

7. Meer weten

• Gezinsopvangmaximum 8 kinderen tegelijk

• Groepsopvang minstens 9 kinderen tegelijk

• Samenwerkende onthaalouders

• Als max. 8: gezinsopvang

• Als 9 of meer: groepsopvang (max 18 plaatsen)

2 soorten kinderopvang

Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

Nieuwe namen

Tot 31 maart 2014

Vanaf 1 april 2014

Aangesloten onthaalouder

Kinderbegeleider in een gezinsopvang

Dienst voor onthaalouders

Organisator gezinsopvang

Plaats van de opvang

Opvanglocatie


• Verplicht voor elke beroepsmatige opvang tegen betaling

• Vergunningsvoorwaarden

– Infrastructuur

– Veiligheid en Gezondheid

– Omgang met kinderen en gezinnen

– Personen werkzaam in de kinderopvang

– Organisatorisch management

– Samenwerking

• Start- en werkingsvoorwaarden

Vergunning – wat?


• Kind en Gezin kent de vergunning toe

– aan een organisator

– voor een bepaalde opvanglocatie (onthaalouder)

– voor een maximum aantal kinderen

– voor onbepaalde duur zolang voldaan wordt aan de vergunningsvoorwaarden

• Toezicht

– op documenten (Kind en Gezin)

– ter plaatse door toezichthouders (Zorginspectie): bij organisator of bij onthaalouder

• Handhaving

– Wat als niet aan de voorwaarden wordt voldaan?

– Besluit nog op komst

Vergunning – hoe?


1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur

3. Veiligheid en Gezondheid

4. Omgang met kinderen en gezinnen

5. Personen werkzaam in de kinderopvang

6. Organisatorisch management

7. Samenwerking

Vergunningsvoorwaarden

Vergunning –aantal plaatsen

• Op 1 april krijg de organisator een vergunning voor een bepaalde opvanglocatie

• Aantal plaatsen op de vergunning hangt af van:

• De wens van de organisator

• De beschikbare ruimte en inrichting

• Attest draagkracht uitgereikt door de pedagogische ondersteuningsorganisatie(overgangsperiode 2 jaar)


• Wie en wanneer?

– Voor elke kinderbegeleider gezinsopvang.

• Wat?

– Samen stilstaan bij wat mogelijk is, rekening houdend met alle factoren die een invloed hebben op de draagkracht: de fysieke en psychische conditie, gezinssituatie, sociaal netwerk, huisvesting....

– Voor hoeveel kinderen is er draagkracht?

• Waarom?

– Kwaliteit voor de kinderen, de gezinnen én de kinderbegeleider

– Begeleiders in gezinsopvang werken meestal alleen. Ze kunnen niet even terugvallen op een collega of verantwoordelijke tijdens moeilijke momenten of in noodsituaties.

• Hoe?

– Door de erkende pedagogische ondersteuningsorganisatie

Attest draagkracht


Maximum aantal plaatsen in de gezinsopvang

• Gemiddeld 4 kinderen per begeleider per kwartaal is het streefdoel

• 8 is het absolute maximum voor gezinsopvang

• Er mogen nooit meer kinderen tegelijkertijd aanwezig zijn dan het aantal vergunde plaatsen

• Schoolgaande kinderen tot en met de lagere school tellen mee voor de aanwezigheid

• Eigen kinderen tot en met de kleuterschool tellen mee als ze in de opvang zijn.


1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur





7. Samenwerking

Werkingsvoorwaarden

= wanden van plafond tot vloer

– Leefruimte

– Rustruimte voor kinderen jonger dan 18 maanden of ‘s nachts

– Sanitaire ruimte voor volwassenen: toilet en wasbak

Afzonderlijke binnenruimtes


Netto vloeroppervlakte

Vanaf 1 april 2014

m² per opvangplaats •Leefruimte: 3 m² •Leef- + rustruimte: 5 m²•Als geen aparte rustruimte: min. 5 m² in leefruimte

• Berekend op basis van vloeroppervlakte met plafondhoogte min 2,2 m

• Uitzonderingen: zie tekst op www.kindengezin.be

• Als aangesloten onthaalouder op 1 april 2014

• Overgangsperiode tot 1 april 2017

• Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen

• Aanvraag afwijking aan Kind en Gezin

• Vervalt bij verhoging aantal opvangplaatsen

• Tijdelijke afwijking bij overmacht en verbouwingen mogelijk.


Natuurlijk daglicht en verluchting

• Natuurlijk daglicht in leefruimte

• Min. 1 buitenraam per leefruimte

• Raamoppervlakte: zie tekst op www.kindengezin.be

• Als aangesloten onthaalouder op 1 april 2014:

• Overgangsperiode tot 1 april 2017

• Vervalt bij verhuis of verhoging aantal opvangplaatsen

• Aanvraag afwijking aan Kind en Gezin mogelijk

• Vervalt bij verhoging aantal opvangplaatsen

• Voldoende ventilatie van binnenruimtes


Keuken


Zone voor keukenactiviteit met:• Werkoppervlak• Wasbak koud en warm stromend water• Koelkast• Opwarmingselement

Zone = oppervlakte met een bepaalde functie

Andere


• Zone voor toegang

• Buitenspelmogelijkheid- Voldoende, vlot en veilig bereikbaar- Aangepast aan het aantal plaatsen en

de leeftijd van de kinderen- Niet noodzakelijk eigen tuin

• Geen andere activiteiten in de ruimtes tijdens openingsuren

Veilig slapen


• Een veilig bed voor elk aanwezig kind

• Veilig spijlenbed voor kinderen jonger dan 18 maanden

• Vrije circulatie langs 1 lange zijde

• Evenwicht omgevingstemperatuur, bedmateriaal en kledij

• Jonger dan 1 jaar:- Geen kussen of dekbed- Rugligging tenzij:

Attest arts Attest ouder (nieuw!)

Uitrusting voor verzorging


• aangepast aan het aantal opvangplaatsen• verzorgingstafel en -kussen• een wasbak met koud en warm stromend water• een opbergsysteem voor het persoonlijk gerei van elk kind• kindertoiletten of potjes• een bad of kinderbad

Werkingsvoorwaarden

1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur





7. Samenwerking

De opvanglocatie moet:

• de mogelijkheid hebben om de opgevangen kinderen veilig te evacueren

• maatregelen inzake brandpreventie nemen.

Nieuw: brandveiligheid

Voorlopige versie 5 juli 2013Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

• Organisator zorgt voor veilige en gezonde omgeving

• Risicoanalyse gaat minimaal over:

– de veiligheid en het voorkomen van verwondingen, ongevallen, levensbedreigende situaties en het verdwijnen van kinderen;

– de gezondheid en het voorkomen van ziekte, besmetting en verontreiniging

• Plan van aanpak en een tijdspad om de risico’s te beheersen

• Minstens binnen een cyclus van twee jaar

– alles komt binnen de twee jaar aan bod, maar het werk kan gespreid worden over die twee jaar.

• Model van Kind en Gezin op komst

Nieuw: Risicoanalyse


• Gezonde, gevarieerde en hygiënisch bereide voeding en drank

– Flessenwater als loden waterleiding

• Telefoontoestel

• Dieren buiten bereik

• Procedure en melden: crisis en grensoverschrijdend gedrag

Veiligheid en gezondheid


Verzekeringen


• Burgerlijke aansprakelijkheid bij de uitbating

• Lichamelijke ongevallen van de opgevangen kinderen

• Als buitenschoolse opvang: burgerlijke aansprakelijkheid voor schade door deze kinderen

• Check de specificaties voor deze verzekeringen in je mapje!


1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur





7. Samenwerking

• Fysieke en psychische integriteit respecteren

• Niet discrimineren

• Je opvang realiseert een pedagogisch beleid met als doel:

– ontwikkeling stimuleren

– welbevinden en de betrokkenheid bevorderen

– rekening houden met het aantal, de noden en de eigenheid van elk kind

• Pedagogische kwaliteit voldoet aan de norm

– Meetinstrument pedagogische kwaliteit wordt hiervoor ontwikkeld

Omgang met kinderen en gezinnen


• Wennen

• Gevarieerd aanbod aan spelmateriaal en activiteiten binnen en buiten

• Taalbeleid

– Nederlandse taalverwerving van elk kind stimuleren

– Positieve aandacht voor thuistaal

Pedagogisch


• Elke organisator zorgt ten laatste op 1 april 2016 voor pedagogische ondersteuning:

• ofwel via een schriftelijke overeenkomst met een pedagogische ondersteuningsorganisatie;

• ofwel via een erkenning van de eigen organisatie als pedagogische ondersteuningsorganisatie;

• Erkenning van pedagogische ondersteuningsorganisatie door Kind en Gezin

Pedagogische ondersteuning - nieuw


• Communicatie en overleg

• Toegang voor gezinnen tot ruimtes kind

• Evaluatie van de werking en tevredenheid door elk gezin

• Info aan de ouders over vergunningsbeslissingen en aanmaningen

• Huishoudelijk reglement: informatie voor alle gezinnen (1 jaar overgangsperiode)

• Schriftelijke overeenkomst (1 jaar overgangsperiode)

• In opvanglocatie:

• inlichtingenfiche kind

• aanwezigheidsregister

Betrokkenheid en participatie gezinnen



1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur





7. Samenwerking

• Alle kinderbegeleiders (onthaalouders) en verantwoordelijken

• Wie 3 jaar ervaring heeft, kan afwijking van Kind en Gezin krijgen

– tussen 1 april 2009 en 1 april 2014 min. 3 jaar gewerkt

– in een locatie met een erkenning, attest van toezicht of toestemming

– voor dezelfde functie

• Wie hiervoor niet in aanmerking komt?

– Verantwoordelijke: geen overgang, want in huidige regelgeving ook reeds een voorwaarde

– Kinderbegeleiders (onthaalouders):

• tot april 2024

• Kwalificerende trajecten

– op maat van onthaalouders en combineerbaar met opvang

– info volgt

Kwalificaties


• Welke competenties?

– opvoeden, verzorgen en ontwikkeling stimuleren van individuele kinderen en een groep kinderen

– samenwerken met het gezin als partner in de

opvoeding externen in functie van

kinderopvang collega’s en de pedagogisch

ondersteuner

– reflecteren over het pedagogisch handelen en kunnen verbeteren

– omgaan met diversiteit

• Kwalificatiebewijzen: concreet in ministerieel besluit

Kinderbegeleider


Nodige attesten

Organisator Verantwoordelijke Kinder-begeleider

Direct contact met

kinderen

Nieuw

Identiteits-bewijs

X21 jaar

X21 jaar

X18 jaar

Uittreksel strafregister (model 2)

X X X X •Vernieuwen: na 3 jaarof eerder indien nodig•Ook voor rechtspersonen

Kennis financieel en organisa-torisch beheer

X> 8 plaatsen, 1

persoon afwijking mogelijk als

attest, erkenning, toestemming

Medisch X X X •Door persoon zelf•Bepaalde gevallen: arts•Vernieuwen: na 3 jaar

Kennis Nederlands

X X 1 per locatie

Als erkenning:

overgang tot 1 april 2017

•Volgens ERK niveaus•Info volgt

Levens-reddend handelen

X X •Wordt nog uitgewerkt•Gelijkaardig zijn aan nu•Vernieuwen: na 3 jaar

Kwalificatiebewijs

X X •Afwijkingen mogelijk•Kwalificerend traject kinderbegeleider

• Vervangend aanspreekpersoon van de verantwoordelijke

– Actieve kennis Nederlands zelfde niveau als verantwoordelijke

• Organisator gaat na welke vorming kinderbegeleider nodig heeft en zorgt voor een aanbod.

Nieuw



1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur





7. Samenwerking

• Ondernemingsnummer

• Planning en registratie van aanwezigheid kinderbegeleiders

• Inwerking nieuwe medewerkers

• Zelfevaluatie van de werking

• Financiële werking opvolgen

• Klachtenbehandeling en evaluatie ervan

• Als meer dan 18 plaatsen:– Organisatorische structuur

– Evaluatie door medewerkers

– Kwaliteitshandboek

Organisatorisch management


• Voor organisator met meer dan 18 kinderopvangplaatsen

• Overgangsperiode. Bestaande opvangvoorzieningen en starters na 1 april 2014 hebben 2 jaar de tijd om een kwaliteitshandboek te hebben.

• Kind en Gezin ondersteunt en bereidt een instrument voor.

• Inhoud. Minstens:

– Kwaliteitsbeleid

• Missie, visie, doelstellingen, strategie

– Kwaliteitsmanagementsysteem

• Structuur, bevoegdheden, verantwoordelijkheden

• Aantal procedures en processen

– Evaluatie ervan

Kwaliteitshandboek



1. Aantal plaatsen

2. Infrastructuur





7. Samenwerking

• Met Kind en Gezin

– enkel kinderen opvangen waarvan de vraag naar kinderopvang geregistreerd werd in de Kinderopvangzoeker

• nog niet op 1 april 2014: nog in proeftuinfase

– gegevens elektronisch bezorgen aan Kind en Gezin

• maandelijks en per kind: overgangsperiode tot april 2017

• tot april 2017: jaarlijks tijdens 1e week februari het aantal aanwezige kinderen

• Met Lokaal Loket Kinderopvang

– ondersteunt ouders in hun zoektocht

– nog uitvoeringsbesluit nodig

• Je informeren over lokaal beleid kinderopvang

Samenwerking


Toepassing op www.kindengezin.be om kinderopvangvragen:

1. te registreren (ouders of Lokaal Loket)

http://www.youtube.com/watch?v=SLDSN2DSkLk

2. te behandelen (kinderopvang en Lokaal Loket)

3. in kaart te brengen (overheid).

Zorgregio Hasselt: proeftuin in 2013 en eerste helft 2014.

Lokaal Loket Kinderopvang

Kinderopvangzoeker


http://www.kindengezin.be/

http://www.youtube.com/watch?v=SLDSN2DSkLk

Hoe werkt de Kinderopvangzoeker?

Ouders stellen hun vraag één keer door ze te registreren.

• Opvangvoorzieningen van hun voorkeur krijgen e-mail.

• Andere opvang in de gemeente en Lokaal Loket zien de opvangvragen.

Opvang met een plaats kan contact opnemen.

Ouder kiest zelf welke opvang.

Overeenkomst en start opvang worden bevestigd.


INHOUD



3. De vergunning

4. Subsidies

5. Sociaal statuut aangesloten onthaalouders

6. Transitie

7. Meer weten

BVR SUBSIDIES

• Wel geregeld in dit uitvoeringsbesluit:- TRAP 1: Basissubsidie- TRAP 2: Subsidie voor inkomenstarief- TRAP 3: Plussubsidie- Subsidie inclusieve kinderopvang

• Niet geregeld in dit uitvoeringsbesluit:

– Afzonderlijke VIA-componenten

– DAC

– Flexibele opvang

– Buitenschoolse opvang

– Andere subsidiemogelijkheden decreet: Lokaal Loket, éénmalige subsidies, projecten, …


• Sector moet financieel leefbaar zijn

• Zelfde systeem voor huidigeerkende en zelfstandige opvang

• Duidelijk systeem

• Subsidievoorwaarden verschillen van vergunningsvoorwaarden

• Subsidiehoogte bouwt op naargelang de opdrachten die opgenomen worden.

• Budgettaire beperkingen: overgangsperiodes tot ten laatste 2020

• Opvang met vergunning, zonder subsidie blijft mogelijk

Subsidies - principes

Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

Subsidies - aanpak

• Huidige subsidies worden automatisch omgezet naar nieuwe

– Hetzelfde aantal subsidieerbare plaatsen

• Geen enkele sector gaat financieel achteruit

• Organisator die financieel minder krijgt: in bepaalde gevallen een compensatie mogelijk

• Aantal plaatsen met subsidies zal groeien

– Binnen budgettaire mogelijkheden

– Met programmatie oproep

Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

Subsidies - overzicht

Trap 3

Plussubsidie

Subsidie voor inkomenstarief

Basissubsidie

Trap 1 1

Basissubsidie

Trap 2

Subsidie voor inkomenstarief

Basissubsidie – 220 openingsdagen

– Nederlands

– Prijs op basis van inkomen

– Voorrangsregels

– Kwetsbare gezinnen

– Voorrangsregels

Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013

Inclusieve opvang Individuele: vanaf vergunning Structurele: minstens subsidie voor inkomenstarief nodig Combinatie individuele & structurele mogelijk

ALGEMENE PRINCIPES

• Toekenning voor 10 jaar, zolang voldaan aan voorwaarden

• Opbouwen reserves mogelijk onder bepaalde voorwaarden

• Subsidiebedragen worden verhoogd als spilindex overschreden

• Voorschot per kwartaal en jaarafrekening

• Elektronisch bezorgen van gegevens aan Kind en Gezin


ALGEMENE PRINCIPES

• Jaarlijks een begroting met raming van inkomsten en uitgaven

• Boekhouding die inkomsten en uitgaven voor kinderopvang transparant afzondert

• De organisator krijgt subsidies voor één of meerdere opvanglocaties

– Organisator kiest welke locaties

– Zodra betaling: aan de subsidievoorwaarden voldoen

– Alle plaatsen in de locatie moeten aan de subsidievoorwaarden voldoen van de respectievelijke trap


TOEKENNING EN BETALING

Voorlopige versie 5 juli 2013

Plaatsen met een vergunning

Plaatsen met een beslissing tot toekenning

Plaatsen met effectieve betaling

Subsidieerbare kinderopvangplaatsen

Gesubsidieerde kinderopvangplaatsen

Vergunde kinderopvangplaatsen

Een voorbeeld

•Vergund: 20 plaatsen•Subsidieerbaar: 20 plaatsen

Gesubsidieerd: 20 plaatsen

•Vergund: 20 16 plaatsen•Subsidieerbaar: 20 plaatsen

Gesubsidieerd: 20 16 plaatsen

•Vergund: 26 plaatsen•Subsidieerbaar: 20 plaatsen

Gesubsidieerd: 20 plaatsen


TOEKENNING EN BETALING

• Subsidies worden gegroepeerd in subsidiegroepen

– Gezinsopvang: alle opvanglocaties van organisator in een zorgregio

– Groepsopvang: alle opvanglocaties van organisator in een gemeente

– Samenwerkende onthaalouders: aparte subsidiegroep (zorgregio)


Samenwerkende onthaalouder locatie 8

ORGANISATOR

SUBSIDIEGROEP GEMEENTE A

GROEPSOPVANG

SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO A GEZINSOPVANG

SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO A

SAMENWERKENDE ONTHAALOUDERS

Groepsopvang locatie 1


Gezinsopvang locatie 3



SUBSIDIEGROEP GEMEENTE B

GROEPSOPVANG

SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO B

GEZINSOPVANG

SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO B

SAMENWERKENDE ONTHAALOUDERS





TOEKENNING EN BETALING• Acties op het niveau van

subsidiegroepen

– Toekenning, berekening en betaling

– Evaluatie van het voldoen aan subsidievoorwaarden

• voor alle locaties samen die voldoen aan de voorwaarden van een bepaalde subsidie in de subsidiegroep

• Voordelen subsidiegroepen

– Organisator kan subsidies flexibel inzetten

– Bij verhuis of stopzetting binnen subsidiegroep: tijdelijk behoud subsidies


BASISSUBSIDIE - Voorwaarden

• 220 openingsdagen

– Groepsopvang: iedere locatie

• Alle begeleiders hebben actieve kennis van Nederlands

– Ofwel attest (zelfde niveau als vergunning)

– Ofwel onder bepaalde voorwaarden het attest na 4 jaar werken behalen

– Overgangsperiode groepsopvang tot april 2015

• Gebruik van Nederlands in werking door taalbeleid dat:

– Nederlandse taalverwerving stimuleert

– verantwoordelijken en kinderbegeleiders ondersteunt

– positieve aandacht biedt voor taal van kind in zijn thuismilieu


SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - Voorwaarden

• Voldoen aan voorwaarden basissubsidie

• 220 openingsdagen van 11u tussen 6u en 20u

• 80% bezetting

– Overgangsperiode:

• 70% 2014

• 75% 2015


Subsidie voor inkomenstarief- Voorwaarden

• Voorrangsregels

– Inspanningsverbintenis

• absolute en steeds voorrang voor werksituatie

– werk zoeken, houden of beroepsopleiding

• daarnaast voorrang

– alleenstaanden

– gezinnen met laag inkomen

– pleegkinderen

– broertjes en zusjes

voorlopige versie 5 juli 2013Voorlopige versie gebaseerd op ontwerpbesluiten van 5 juli 2013

Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden

• Voorrangsregels

– Resultaatsverbintenis: min. 20% van de opgevangen kinderen:

– gezinnen die voldoen aan 2 kenmerken van voorrangsregels

– of kwetsbare gezinnen

» zelfde definitie als in trap 3 plussubsidie

– 20% niet bereikt: afwijking mogelijk van de absolute voorrang werksituatie

– Bijkomende eigen regels mogelijk, maar wettelijke voorrangsregels zijn prioritair

– Opnemen in het huishoudelijk reglement

voorlopige versie 5 juli 2013Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

Subsidie voor inkomenstarief- Voorwaarden

• Bijkomend Brussels Hoofdstedelijk Gewest:

– Inspanningsverbintenis

• Voorrang aan kinderen waarvan minstens één persoon uit het gezin het Nederlands voldoende machtig is

– Resultaatsverbintenis

• Min. 1 kind, max. 55% van de kinderen


Subsidie voor inkomenstarief - Voorwaarden

Systeem inkomenstarief gebruiken

– Geen mix mogelijk binnen zelfde locatie

– Betalen voor gereserveerde opvangdagen

• Opvangplan wordt vastgelegd in schriftelijke overeenkomst.

• Uitzondering: sluitingsdagen & gerechtvaardigde afwezigheidsdagen (ministerieel besluit)

– Inkomenstarief dekt kosten gedurende bepaald aantal uren, met uitzondering van ‘s nachts

• Bijkomend: bepaalde bijkomende kosten & reservatie of waarborg (ministerieel besluit)

• Buitenschoolse opvang: apart besluit


Subsidie voor inkomenstarief – voorwaarden

Systeem inkomenstarief

– Ouder berekent inkomenstarief via website Kind en Gezin

http://www.youtube.com/watch?v=8Vus34Gyvb4

• basis: gezamenlijk belastbaar inkomen

• ministerieel besluit

• organisator ondersteunt als nodig

– Individueel verminderd tarief mogelijk

• via automatische rechten of OCMW

• ministerieel besluit

– Organisator: facturatie en inning

– Onjuiste verklaringen van ouders

• Herberekening of maximumtarief mogelijk

voorlopige versie 5 juli 2013



SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN

• Organisator met meer dan 18 subsidieerbare plaatsen:

– Rechtspersoonlijkheid met sociaal oogmerk

– Kinderbegeleiders groepsopvang zijn werknemers

• Niet voor kinderbegeleider = verantwoordelijke

– Dubbele boekhouding en financieel verslag


Subsidie voor inkomenstarief – bedragen

• Basissubsidie

– Bedrag per plaats per jaar

– Verhoudingsgewijs vermindering als:

• geen gans jaar actief

• aantal opgevangen kinderen per kalenderjaar < aantal gesubsidieerde plaatsen

• Inkomenstarief

– Bedrag per prestatie

• Alle prestaties tussen 6u en 20u van locaties van subsidiegroep die aan subsidievoorwaarden voldoen

• 100%: prestaties van 5u tot 11u 60%: prestaties van 0 tot 5u max 120% (aantal gesubsidieerde plaatsen x 220 x 120%)

– Bedrag volgens gemiddelde leeftijd

• Op basis van leeftijden en werkregeling

• Groepsopvang: begeleiders, verantwoordelijken en medewerkers die verantwoordelijke systematisch ondersteunen

– Verrekening met inkomenstarieven

voorlopige versie 5 juli 2013Versie 22 november 2013. Wijzigingen t.o.v. 5 juli 2013 staan in cursief.

SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - BEDRAGEN

€ Gezinsopvang

Prestatie 21,46 € per prestatie

Leeftijd Gemiddelde leeftijd 20 jaar

431,20 € per gesubsidieerde plaats per jaar

Per extra jaar met max. 40 jaar

7,42 €per gesubsidieerde plaats per jaar


SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - OVERGANGSMAATREGELEN

€ Tot uiterlijk april 2020 Erna

Openbare besturenvoor plaatsen openbaar tarief

•Gem. leeftijd 20 jaar: 343,75 €•Per jaar erbij: 5,91 €

Bedragen gezinsopvang

Samenwerkende onthaalouders

•Basissubsidie: 267,30 €•Opvangprestatie: 21,46 €•Openbare besturen• Gem. leeftijd: 343,75 €• Per jaar erbij: 5,91 €

•Vzw• Gem. leeftijd: 431,42 €• Per jaar erbij: 7,42 €

Bedragen groepsopvang


Diensten voor onthaalouders > organisatoren gezinsopvang met inkomenstarief

PLUSSUBSIDIE

Subsidie voor kinderopvang:– die kwetsbare gezinnen ondersteunt

– waar kinderen van deze gezinnen voorrang krijgen


PLUSSUBSIDIE - VOORWAARDEN

• Voldoen aan voorwaarden basissubsidie en subsidie inkomenstarief

• Inspanningsverbintenis: voorrang voor kwetsbare gezinnen

voldoen aan 2 kenmerken waarvan min. 1 van de laatste 3:

• kinderopvang nodig voor werksituatie

• alleenstaand

• laag inkomen

• gezinslid met handicap of verminderd zelfzorgvermogen, of sociaal pedagogisch nodig in kader van hulpverlening of inburgering

• geen diploma secundair onderwijs

• Resultaatsverbintenis: 30% kinderen uit kwetsbare gezinnen


PLUSSUBSIDIE VOORWAARDEN

• Specifieke dienstverlening

– Proactief opnamebeleid

• aandacht voor occasionele & dringende kinderopvang

• in samenwerking met mogelijke toeleiders & lokale loketten

– Afstemmen werking op kwetsbare gezinnen

– Uitbouwen en verspreiden van expertise

• respectvol omgaan met diversiteit

• in samenwerking met pedagogische ondersteuner en Lokaal Overleg Kinderopvang


PLUSSUBSIDIE - VOORWAARDEN

• Specifieke dienstverlening

– Mee uitvoeren lokale doelstellingen sociaal gezinsbeleid

• samenwerking met lokaal bestuur en andere actoren (bv Huizen van het Kind)

– Inspanning om medewerkers aan te werven vanuit kwetsbare groepen en gelijkwaardige kansen bieden

– Bevorderen participatie en betrokkenheid

• gezinnen, medewerkers en buurt

– Aangepaste personeelsinzet of specifieke expertise

– Procedures en processen over deze dienstverlening in kwaliteitshandboek


PLUSSUBSIDIE

Bedrag

• 647,50 euro per gesubsidieerde plaats per jaar

Omzetting

• Lokale diensten buurtgerichte kinderopvang met voorschoolse opvang


SUBSIDIE INCLUSIEVE KINDEROPVANG

• Subsidie voor inclusieve opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte samen met kinderen zonder specifieke zorgbehoefte. – door medische of psychosociale

problemen meer intensieve zorgen nodig

• Specifieke voorwaarden voor individuele en structurele: zie mapje


SUBSIDIE INCLUSIEVE KINDEROPVANG - BEDRAG

Individuele

• 9,54 € per prestatie van een kind met specifieke zorgbehoefte

– toekenning van Kind en Gezin

Structurele

• 2891,49 € per structurele plaats per jaar

– max 1/3 van het aantal vergunde plaatsen per subsidiegroep

• Combinatie individuele & structurele mogelijk


Nu 1 april 2014

Individuele specifieke zorgbehoefte

Individuele inclusieve opvang

Structurele specifieke zorgbehoefte

Structurele inclusieve opvang


INHOUD



3. De vergunning



6. Transitie

7. Meer weten

Werknemersstatuut onthaalouders – stand van zaken

• Federaal regeerakkoord 2011 ’In overleg met de deelstaten zal er een volwaardig statuut voor onthaalouders worden uitgewerkt’.

• Bevoegdheid

– minister van werk Monica De Coninck

– ministers van welzijn Jo Vandeurzen en Jean-Marc Nollet

• Stand van zaken

– Werkgroepen

– Overleg sociale partners

• Kind en Gezin werkt mee.

• We houden jullie op de hoogte.


Kostenvergoeding: voor de aangesloten onthaalouder (kinderbegeleider gezinsopvang)

• Zolang huidig statuut: belastingsvrije kostenvergoeding

– organisator betaalt aan onthaalouder

– zelfde bedragen als vandaag

– Geen voorwaarde van 12u vorming meer voor een deel van de kostenvergoeding

• Wel vergunningsvoorwaarde: organisator gaat na welke vorming nodig is en voorziet een passend aanbod.

• Blijven bestaan: de vergoedingen voor:

– opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte

– buitenschoolse opvang

– flexibele opvang (subsidie nog uit te werken)


INHOUD



3. De vergunning



6. Transitie

7. Meer weten

• De organisator krijgt op 1 april 2014 een vergunning voor elke aangesloten onthaalouder

• Bevraging einde 2013

– opvangadres

– capaciteit

– identificatie van de kinderbegeleiders (min.18 jaar oud)

– identificatie van de verantwoordelijke (min. 21 jaar oud)

– Bevraging

Vergunning – aanpak op 1 april 2014


• De organisator kiest zelf en houdt hierbij rekening met:

– de maxima alleenwerkende onthaalouders: max. 8 samenwerkende onthaalouders: max. 18

- de infrastructuur- de draagkracht van de onthaalouder.

• Het aantal vergunde plaatsen staat los van het aantal subsidieerbare plaatsen!

Hoe bepaal je de vergunde capaciteit van een opvanglocatie (onthaalouder) ?

• Buitenschoolse opvang blijft mogelijk

• Samen met baby’s en peuters:

– Vergunningsvoorwaarden

– Inkomenstarief (onder voorbehoud van beslissing)

• Enkel buitenschools: apart besluit Vlaamse Regering op komst

• Uitsluitend buitenschoolse opvang

– Om inkomenstarief mogelijk te maken, krijgen ze ook een vergunning (onder voorbehoud van beslissing)

– Voor nieuwe locaties is ook een vergunning nodig

Buitenschoolse opvang

Voordelen

• Deze locaties komen in dezelfde subsidiegroep (zie later).

• Kunnen bij stopzetting ook vervangen worden door onthaalouder die baby’s en peuters opvangt.

• Als deze locatie toch baby’s en peuters wil opvangen volstaat het om dit aan Kind en Gezin te melden.

• Zelfde procedure voor alle nieuwe starters.

Gevolgen

• Locatie moet voldoen aan vergunningsvoorwaarden

• Mogelijks wijzigt dit als er nieuwe regelgeving buitenschoolse opvang komt.

• Na de aanmaak van de locaties (begin maart) erkende capaciteiten over de verschillende subsidiegroepen worden verdeeld door een gewogen berekening.

• Afgerond op een geheel getal.

• Eerste voorschot wordt betaald op basis van deze berekening.

• Begin april overzicht aan de organisator

• Organisator kan aanpassingen vragen.

• Verschuiving enkel naar aangrenzende zorgregio

• Eenmaal gekozen ligt de verdeling vast.

Verdeling subsidieerbare capaciteiten

Voorbeeld:

Een DVO heeft 100 erkende plaatsen

Aantal locaties Vergunde plaatsen Subsidieerbare plaatsen

16 locaties gezinsopvang in subsidiegroep Gezin Aalst

70 vergunde plaatsen 58 subsidieerbare plaatsen

3 locaties gezinsopvang in subsidiegroep Gezin Ninove


3 locaties Groepsopvang SOO Aalst


Totaal 120 vergunde plaatsen 100 subsidieerbare plaatsen

OMZETTING GEZINSOPVANG

•Nog 5 jaar aparte subsidie voor samenwerkingsverband•Plaatsen gesubsidieerd volgens openbaar tarief: overgangsperiode tot 2020 voor subsidiebedragen trap 2

Dienst voor onthaalouders

component leeftijd

forfait per plaatsforfait per dossier en

onthaalouderonkosten-vergoeding

sociaal statuut

arbeidsongevallenverzekering

Organisator gezinsopvang TRAP 1 en 2

basissubsidie

subsidie voor inkomenstarief

• Tot 1 maart 2014: Na de bevraging is het doorgeven via EGO mogelijk.Via specifiek formulier moet extra info voor deze locatie bezorgd worden.

• Aansluiten en starten in maart 2014: Aanvraag vergunning indienen en melding.

• Starten na 1 april 2014: Enkel mogelijk na toekenning vergunning.

Vergunning met terugwerkende kracht is niet mogelijk.

! Geef starters dus tijdig door aan Kind en Gezin

Aansluiten nieuwe onthaalouders

• Al diegene die na 3 kwartalen automatisch worden stopgezet en op 1 maart 2014 niet opnieuw zijn gestart, zullen dus niet automatisch vergund worden.

• Zij zullen eerst vergunning moeten aanvragen en toegekend krijgen alvorens te kunnen starten.

• Zij zullen geen gebruik meer kunnen maken van overgangsbepalingen.

Wat met onthaalouders die niet actief zijn?

• Voor het eerste kwartaal van 2014 geldt de huidige regelgeving.

• Wat vorming betreft, wordt niet meer verwacht dat deze wordt bewezen voor het eerste kwartaal en het saldo dat daarvoor zal worden gemaakt.

• Men mag zich richten naar de nieuwe vergunningsvoorwaarde die bepaalt dat de vormingsbehoeften moeten worden nagegaan en een aanbod moet worden gedaan dat daarop is afgestemd.

Vorming

INHOUD



3. De vergunning



6. Transitie

7. Meer weten

Meer weten?

• www.kindengezin.be: alle info over het decreet

• Ga naar Kinderopvang > Nieuw decreet

• Nieuwsbrief: alle nieuwe info over decreet en kinderopvang

• Ga naar Nieuwsbrieven > Kinderopvang > inschrijven

• Jouw vergunningen of subsidie

• je dossierbeheerder (vanaf 1 januari klantenbeheerder)

• Vind je nog geen antwoord op je vragen?

• [email protected].

DECREET KINDEROPVANG INFOSESSIE DIENSTEN VOOR ONTHAALOUDERS.

Documents

Transcript of DECREET KINDEROPVANG INFOSESSIE DIENSTEN VOOR ONTHAALOUDERS.