De waarde van het certificaat

De rol, die de certificatie van producten speelt in de communicatie van

productkwaliteit naar de omgeving.

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 2

Wat is certificatie eigenlijk?

• certificatieregeling: spelregels goed product• CI houdt bedrijf spiegel voor• CI moet zijn: - onafhankelijk - deskundig - betrouwbaar• gerechtvaardigd vertrouwen in systeem• CI beoordeelt zijn klant • certificaat is sluitstuk van toelatingsproces

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 3

Wat verwacht de overheid van certificatie? 1

• Brief EZ 14-11-2003 aan 2e kamer• Publieke sfeer: 10 jaar ervaring met 80

regelingen• Niet voor alle beleidsvelden geschikt• Onduidelijke scheiding publiek/privaat• Niet voor tekort handhavingscapaciteit• Niet voor fraudebestrijding• Grote verschillen in bestuurlijke en juridische

vormgeving van certificatieregelingen

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 4

Wat verwacht de overheid van certificatie? 2

• Onduidelijke bestuurlijke positie van CI’s• Onduidelijke rol Raad voor Accreditatie• Verschillend verwachtingspatroon

departementen

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 5

Certificatie van recyclinggranulaten

• Certificatieregeling: BRL 2506• Wat wordt geregeld? - civieltechnische kwaliteit - milieuhygiënische kwaliteit - asbestgehalte• Kwaliteitsverantwoordelijkheid geldt

zolang de producent controle heeft

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 6

Wat bepaalt de milieukwaliteit?

• Slooppuin: het sloopproces• Sorteerpuin: het sorteerproces• Het eigen sorteer proces

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 7

Wat bepaalt de civieltechnische kwaliteit?

• De aard van het materiaal• Het bewerkingsproces• De opslag van het gerede product• Het transport van het product naar het

werk

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 8

Hoe stuurt de BRL 2506?

• Acceptatie van puin: herkomst, gewicht en soort worden vastgelegd

• Producten en toepassingen zijn beschreven

• Productieproces moet adequaat zijn• Productiecontrolesysteem is beschreven• CI audit registraties en uitvoering

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 9

Relatie tot handhaving

• Milieuvergunning regelt interactie met het kwaliteitssysteem van het bedrijf

• Milieukwaliteit is ook publiekrechtelijk via Bouwstoffenbesluit/Besluit Bodemkwaliteit

• Asbest is publiekrechtelijk ingebed• CE-markering is een wettelijke plicht

22-04-23 BRBS minisymposium 09/2008 10

Handhaving en de CI

• CI heeft een privaatrechtelijke verhouding tot het bedrijf.

• CI heeft geen publiekrechtelijke taak• Bedrijf zelf kan handhaving inzicht geven

in relatie met CI• Handhaving kan klacht indienen bij CI als

privaatrechtelijk onjuist handelen wordt vermoed.