De Nieuwe Tijd - november 2010

24
De De Nieuwe Nieuwe Tijd Tijd maandblad ACV-Openbare Diensten maandblad ACV-Openbare Diensten november 2010 november 2010 Verantwoordelijke uitgever: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel Militantendag Oostende Op zoek naar een aantrekkelijke werkgever, congres ACV-Open- bare Diensten

description

Het ledenblad van ACV-Openbare Diensten

Transcript of De Nieuwe Tijd - november 2010

Page 1: De Nieuwe Tijd - november 2010

DeDeNieuweNieuweTijdTijdmaandb lad A C V - Openba re D iens tenmaandb lad A C V - Openba re D iens tennovember 2010november 2010

Ve

ran

two

ord

eli

jke

uit

ge

ve

r: L

. Ha

me

lin

ck, H

eli

ha

ve

nla

an

21

, 10

00

Bru

sse

l

Militantendag Oostende

Op zoek naar een aantrekkelijke

werkgever, congres ACV-Open-

bare Diensten

Page 2: De Nieuwe Tijd - november 2010

Wie lette er op mij toen

ik het zelf niet kon?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van

onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een

hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken

en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie is er elke dag mijn

chauffeur naar school?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van

onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een

hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken

en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie fikst de studiebeurs waarmee ik naar Oslo kan?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken. Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie houdt de rovers

weg van papa’s centjes?

De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van

onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een

hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken

en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie plaatst er borduren op maat van mijn driewieler?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Inhoud

Colofon

2

■ KORTWEG ACV Openbare Diensten

■ FOCUS 3

■ VLAAMSE OVERHEID 6

■ LOKALE & REGIONALE BESTUREN 8

■ FEDERALE OVERHEID 12

■ BIJZONDERE KORPSEN 16

■ VERVOER 20

■ PENSIOENEN 23

november 2010 De Nieuwe Tijd

Redactie:Luc Hamelinck, Ann-Michèle Wieleman,

Chris Herreman, Marc Saenen,

Nico Poorters, Fréderic De Gélissen,

Amélie Janssens,

Eindredactie:Amélie Janssens

Vormgeving:Peeters & Peeters “Compleet Grafisch”

www.peetersenpeeters.be

Druk:Corelio Printing

www.corelio.be

Contacteer onswww.acv-openbarediensten.be

[email protected]

Algemeen23 NOVEMBER: DAG VAN HET PERSONEEL

Op 23 november gaat alle aandacht van ACV-Openbare Diensten naar de personeelsle-

den van de openbare sector. We willen jullie graag een hart onder de riem steken, en

bedanken voor jullie dagelijkse inzet. Openbare diensten zijn vaak een onzichtbaar deel

van onze samenleving, maar ze zijn absoluut onmisbaar. En het overheidspersoneel werkt

iedere dag hard om alles goed te laten draaien. Dat mag ook wel eens gezegd worden.

Daarom startte ACV-Openbare Diensten een campagne in de media en in het straatbeeld

om die belangrijke rol van de openbare sector te benadrukken, en het personeel te be-

danken. Je vindt onze campagne in Metro (gratis krantje in onder meer de stations) en

Dag Allemaal en langs de kant van de weg op reclameborden.

Bovendien trekken enkele honderden militanten

van ACV-Openbare Diensten op 23 november

naar de werkvloer om er het overheidspersoneel

persoonlijk te bedanken, met een klein gadget.

VACATURE

ACV-Openbare Diensten werft een vakbondsverantwoordelijke (M/V) aan om de be-

langen te verdedigen van haar leden tewerkgesteld bij de Vlaamse overheidsdiensten.

Kandidaten kunnen hun sollicitatiebrief en cv tot 15 december overmaken tav Luc Ha-

melinck, Voorzitter, Helihavenlaan 21 – 1000 Brussel

Meer uitleg over de vacature vind je op onze website www.acv-openbarediensten.be

Page 3: De Nieuwe Tijd - november 2010

3

ACV Openbare Diensten EDITO ■

De Nieuwe Tijd november 2010

23 november: Dag van het personeel!■ ACV - OPENBARE DIENSTEN HEEFT AL ENKELE KEREN EEN ‘DAG VAN HET PERSONEEL’ GEORGANISEERD. OOK DIT JAAR DOEN WE DAT: OP 23 NOVEMBER. BIJ DIE GELEGENHEID ZORGEN WE, OP TAL VAN WERKPLAATSEN, VOOR EEN KLEINE ATTENTIE VOOR HET PERSONEEL IN OPENBARE DIENSTEN. HET PERSONEEL MAG VOLGENS ONS BEST EENS IN DE BLOEMETJES WORDEN GEZET VOOR DE DIENSTENVERLENING DIE, DAG NA DAG, WORDT VERSTREKT.

DOOR: Luc Hamelinck, voorzitter

IN HET DEFENSIEF?

Openbare diensten en overheidspersoneel

zullen de komende maanden stevig in het

defensief staan. Het al te gemakkelijke ver-

haal van de afgelopen jaren over het groot

aantal personeelsleden in overheidsdienst,

zal worden misbruikt om stevige besparin-

gen in openbare diensten door te voeren.

Meerdere ons omringende landen heb-

ben al maatregelen in die zin genomen: in

Frankrijk wordt maar 1 op de 2 ambtenaren

die op pensioen gaan vervangen; in Duits-

land, Spanje en Nederland plant men een

vermindering van het overheidspersoneel;

Spanje voorziet een daling van de lonen

in de overheidssector met 5%. Groot-Brit-

tannië spant de kroon: er is beslist dat over

een periode van 4 jaar haast 500.000 per-

soneelsleden in de overheidssector moe-

ten verdwijnen.

OVERHEIDSTEKORTEN NAAR BENEDEN

De bevolking zal men uitleggen dat maat-

regelen nodig zijn om de tekorten in de

overheidsbegroting terug te dringen. Dit

tekort is grotendeels het gevolg van de

economische crisis en door de kosten van

de redding van de banken. En ingrijpen in

de openbare sector wordt een politiek ge-

makkelijk verkoopbare oplossing.

Je kan natuurlijk eindeloos discuteren over

hoeveel mensen moeten worden tewerk-

gesteld in de openbare sector. Maar een-

voudigweg snijden in de openbare sector

is volgens ons economisch contraproduc-

tief. Als de overheid al te drastisch ingrijpt

in haar uitgaven, zullen consumenten en

investeerders ervan uitgaan dat de posi-

tie van ons land erop achteruitgaat, zullen

sociale spanningen toenemen en zullen

de mensen op hun beurt hun uitgaven te-

rugschroeven. Dat maakt de economische

problemen alleen maar groter.

Natuurlijk moet de overheid ervoor zorgen

dat de uitgaven goed gebeuren, dat geen

middelen worden verspild, dat het perso-

neel optimaal wordt ingezet, ... Maar dat

is iets anders dan een kruistocht onderne-

men tegen de openbare diensten. Want

uiteindelijk moet men in de eerste plaats

oog hebben voor het belang van goed

werkende openbare diensten voor onze

samenleving als geheel.

HET BELANG INZIEN

Mensen bekijken de openbare diensten

met een dubbel gevoel.

Langs de ene kant vinden veel mensen de

overheidsvoorzieningen veel te krap: In

de wegen zitten te veel putten en er zijn

te veel files waarin we onze tijd verliezen.

Veel mensen lopen met een onveiligheids-

gevoel; misschien worden de boeven wel

geklist, maar als je de kranten mag gelo-

ven, lopen ze binnen de kortste keren weer

vrij rond. Er is veel gebeurd rond stadsver-

nieuwing, maar in grote steden zijn er toch

nog veel problemen rond netheid van stra-

ten, verkrotting of een gebrek aan groen-

voorzieningen,...

Maar langs de andere kant gaat men ge-

makkelijk mee met het discours over een

te veel aan overheidspersoneel en kapt

men graag op de zogenaamd te hoge be-

lastingen, die nochtans nodig zijn om alle

collectieve voorzieningen te betalen.

Wie als burger gemakkelijk meegaat in

het verhaal van de grote, te dure overheid,

snijdt nochtans in eigen leer: niet de groot-

verdieners, maar het gros van de bevolking

heeft belang bij goed uitgebouwde open-

bare voorzieningen.

ACV - Openbare Diensten wil heel bewust

het belang van overheidsdiensten in the

picture plaatsen. We lanceren daarom een

promotiecampagne in tijdschriften en het

straatbeeld om mensen bewust te maken

van het belang van openbare diensten.

We gaan ervan uit dat als men zich beter

realiseert wat het belang en de waarde van

openbare diensten is, mensen ook minder

in gemeenplaatsen zullen spreken over de

openbare sector. En uiteindelijk is dat mee

in het belang van het personeel.

Page 4: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ FOCUS ACV Openbare Diensten

4 november 2010 De Nieuwe Tijd

ENKELE UITGANGSPUNTEN

ACV-Openbare Diensten vindt dat er nog

veel werk aan de winkel is op het vlak van

personeelsbeleid bij openbare diensten.

We stellen dan ook voorop dat, tegen het

einde van de volgende congresperiode, in

2015, minstens overal een aanzet moet ge-

geven worden om te komen tot een perso-

neelsbeleid. Om dit te kunnen realiseren,

willen we onze afgevaardigden goed in-

formeren door de initiatieven rond perso-

neelsbeleid in kaart te brengen.

Daarnaast willen we dat met enige regel-

maat tevredenheidsenquêtes worden ge-

organiseerd in de openbare diensten om

de noden en vragen van het personeel be-

ter te kunnen inschatten.

OP ZOEK NAAR EEN JOB

De openbare sector moet zich voldoende

aantrekkelijk weten te positioneren op de

arbeidsmarkt om personeelsleden te kun-

nen aantrekken en te behouden. Daarbij

moet voldoende aandacht gaan naar de

aanpak rond eerder verworven competen-

ties (EVC) en diversiteit. De EVC’s vergen

een duidelijk uitgewerkt kader, om de ob-

jectiviteit te waarborgen. ACV-Openbare

Diensten wil daarom komen tot een alge-

meen systeem voor het testen en certifi-

eren van competenties, erkend door alle

werkgevers. We stellen daarnaast vast dat

we geen globaal beeld hebben over de

resultaten van diversiteitsplannen en dat

die plannen maar weinig worden opge-

■ OP 8 EN 9 DECEMBER VERZAMELEN RUIM 500 AFGEVAARDIGDEN VAN ACV-OPENBARE DIENSTEN IN GENT VOOR HET VIJFJAARLIJKSE CONGRES. OP DE EERSTE DAG ZITTEN ZE PER SECTOR SAMEN OM HUN SPECIFIEKE AANPAK UIT TE TEKENEN, MAAR OP DE TWEEDE DAG WORDT ER SAMEN NAAR DE TOEKOMST GEKEKEN. DAN GAAN ZE ‘OP ZOEK NAAR EEN AANTREKKELIJKE WERKGEVER’, EN ZULLEN ZE NAGAAN WELKE INSPANNINGEN DE OVERHEID ALS WERKGEVER MOET LEVEREN OP VOLGENDE GEBIEDEN.

ACV-Openbare Diensten tekent krachtlijnen uit voor komende 5 jaar

Europees president Herman Van Rompuy

opende het congres, waarbij hij het ACV

bedankte om tijd en moeite uit te trekken

voor een lange termijnvisie in deze tijden

van kortetermijnpolitiek. Er moet volgens

hem immers geanticipeerd worden op het

‘leven na de crisis’.

Inderdaad, dit was opgevat als een toe-

komstcongres, waar in 3 secties, 31 werk-

groepen en 9 ateliers gewerkt werd rond

de krachtlijnen van het congresthema.

ACV-Openbare Diensten amendeerde met

succes enkele krachtlijnen, waarbij het

belang van alle (personeelsgroepen uit)

openbare diensten zeer sterk benadrukt

werd.

De algemene congresbesluiten werden

vervolgens gevat in 8 ‘toekomstmakers:

1 Langer werken mag geen nachtmerrie

worden. Werk moet werkbaar zijn en de

pensioenen leefbaar.

2 Investeer in jonge mensen. Onze sa-

menleving heeft de plicht jonge werk-

lozen recht op werk te geven.

3 Het ACV is er voor alle werknemers, on-

geacht hun afkomst.

4 De sociale zekerheid moet een stevige

financiële basis hebben en ze moet aan-

gepast zijn aan de versnippering van de

gezinnen.

5 Verander de wereld en pak de wereld-

wijde onevenwichten aan.

6 Een waardig werk en waardig leven

voor iedereen, met een minimum aan

sociale bescherming.

7 Er is een vernieuwing nodig van onze vi-

sie op medezeggenschap van de werk-

nemers.

8 We hebben een ecologische omme-

zwaai nodig, maar met zorg voor de

werknemers en de zwaksten.

■ HET 34E NATIONAAL ACV-CONGRES, MET ALS TITEL ‘MORGEN MEE MAKEN’, VOND PLAATS VAN 20 TOT EN MET 23 OKTOBER IN HET CASINO KURSAAL VAN OOSTENDE. ACV - OPENBARE DIENSTEN VAARDIGDE EEN DELEGATIE VAN 61 PERSONEN AF. NAAST ONZE HECHTE DELEGATIE WAREN ER NOG MEER DAN 900 ACV MEDEWERKERS EN MILITANTEN UIT ANDERE CENTRALES, VERBONDEN EN GEWESTEN. OOK INTERNATIONALE SYNDICALE LEIDERS VAN IVV, TUAC, EVV EN IAO TEKENDEN PRESENT, NET ALS ZUSTER JEANNE DEVOS DIE DE ‘INTERNA-TIONAL AWARD’ KREEG VOOR HAAR NATIONAL DOMESTIC WORKERS MOVEMENT.

DOOR: Thomas Vael

Morgen mee maken

Deze toekomstmakers werden met een

overgrote meerderheid goedgekeurd, en

ook ACV - Openbare Diensten onderschrijft

deze positieve en solidaire toekomstvisie

en zal deze de komende jaren als leidraad

gebruiken. Zoals je op de coverfoto ziet,

stapten ook wij immers op de bus naar een

betere toekomst.

Tijdens het slotmoment werd de aanzet

gegeven voor de feestelijkheden rond het

125-jarig bestaan van ACV volgend jaar.

Hierbij zullen ook zeker de leden en mili-

tanten van ACV - Openbare Diensten be-

trokken worden, in de komende maanden

hoor je er zeker meer over.

volgd via het sociaal overleg. Daarenboven

is het zo dat de diversiteitsplannen eerder

worden uitgewerkt in het kader van de

vorming, training en opleiding en vaak

niet specifiek gericht zijn op kansengroe-

pen. Wanneer het gaat over de aanwerving

van personeelsleden, blijft ACV-Openbare

Diensten prioriteit geven aan de statutaire

aanwerving in openbare diensten voor

permanente opdrachten en blijven we ons

verzetten tegen de verdere invoering van

interim arbeid in de openbare sector.

ARBEIDSVOORWAARDEN

Op zich voelen we ons goed bij de trend

om te werken op basis van raamstatuten

per grote sector. Binnen de verschillende

Page 5: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten FOCUS ■

5De Nieuwe Tijd november 2010

entiteiten van een sector beschikt men

dan over de nodige autonomie om aan

‘finetuning’ te doen, bijvoorbeeld op het

vlak van evaluatieregelingen. Zo’n raam-

statuut moet uiteraard wel reële garanties

bieden en mag geen lege doos zijn.

ACV-Openbare Diensten wil er daarnaast

voor zorgen dat er goede loonsvoorwaar-

den zijn. Met dat doel zal ACV - Openbare

Diensten, in de loop van het jaar voor-

afgaand aan de onderhandelingen over

een algemene sociale programmatie, een

onderzoek doen over de evoluties die hier-

over van belang zijn. De verhoging van het

minimumloon blijft ook een uitstekende

techniek om ervoor te zorgen dat het loon

van zwakkere werknemers de algemene

loonsstijging volgt. ACV - Openbare Dien-

sten stelt zich daarom als doel het inter-

sectorieel minimumloon in de openbare

sector minstens te laten evolueren met de

algemene stijging van de lonen en dat de

aanvang van geen enkele weddenschaal

onder het minimumloon ligt.

Bovendien moeten werknemers en ge-

pensioneerden kunnen genieten van een

volwaardige sociale zekerheidsbescher-

ming. Zorgen voor meer vastbenoemden

is eigenlijk de beste manier om hiertoe te

komen.

ACV - Openbare Diensten beklemtoont de

specificiteit van het stelsel van de over-

heidspensioenen en zal die blijven verde-

digen. Het pensioenstelsel is een vorm van

uitgesteld loon dat moet worden gevrij-

waard en versterkt.

Voor alle contractuele personeelsleden in

de openbare sector, wil ACV - Openbare

Diensten dat zij kunnen genieten van een

sectoraal pensioenfonds. Tegen het einde

van de congresperiode willen we in alle

sectoren ten minste de interprofessionele

ACV-doelstelling realiseren, om te komen

tot een aanvullend pensioenvoordeel ten

beloop van minstens 3% van het loon.

LOOPBANEN

In de verschillende sectoren zijn er de

afgelopen jaren functionele loopbanen

ingevoerd. De eraan gekoppelde loopba-

nen moeten zo zijn opgebouwd dat men

kan rekenen op de toekenning van hogere

loonschalen. De opbouw van die loopba-

nen moet, zowel voor statutairen als con-

tractuelen, eenvoudig en transparant zijn;

dat verkleint de kansen op willekeur of fa-

voritisme.

Daarnaast moet voldoende aandacht gaan

naar vorming en opleiding van personeels-

leden. Om aan permanente opleiding en

vorming een structurele verankering te

geven, stelt ACV - Openbare Diensten voor

om de mogelijkheid in te voeren dat werk-

nemers na drie jaar een vormingskrediet

van een maand opbouwen. Op die ma-

nier zou men dit vormingskrediet kunnen

gebruiken om, met loonbehoud, externe

opleidingen of vormingen te volgen die

kunnen bijdragen tot de versterking van

de bekwaamheid van het personeelslid.

Verder moet in het personeelsbeleid ook

voldoende aandacht gaan naar evaluatie

en loopbaanbegeleiding.

WELZIJN EN WELBEVINDEN OP HET WERK

Om bij te dragen tot de kwaliteit van het

werk en het welbevinden van het perso-

neel, moet louter routinematig werk wor-

den ingeperkt, moeten personeelsleden

zoveel als mogelijk afwisselend werk met

een interessante inhoud kunnen doen en

de psychosociale belasting van het werk

moet worden onderzocht. Men moet er-

voor zorgen dat er een open overleg- en

communicatiecultuur is binnen de orga-

nisatie, met de nodige aandacht voor de

inter-persoonlijke verhoudingen en de

manier waarop leiding gegeven wordt.

De komende jaren zullen we zeker gecon-

fronteerd worden met nieuwe herstructu-

reringen in tal van diensten en instellingen.

Die moeten goed worden overlegd, ge-

communiceerd en begeleid. Ook moet aan

alle betrokken personeelsleden verdere

tewerkstelling kunnen verzekerd worden

binnen de overheidssector. Zowel om her-

structureringen op te vangen, als om in te

spelen op persoonlijke verwachtingen van

personeelsleden, willen we de mogelijkhe-

den op mobiliteit verbeteren en bewerk-

stellingen.

Over de sectoren heen zijn er grote verschil-

len in mogelijkheden tot deeltijds werken.

Voor de duidelijkheid van de rechten van

het personeelsleden zal ACV - Openbare

Diensten streven naar meer samenhang in

de reglementaire mogelijkheden.

Grensoverschrijdend gedrag op het werk

kan niet. We stellen nochtans vast dat er

zich in de openbare sector meer proble-

men stellen van grensoverschrijdend ge-

drag dan elders. Werkgevers moeten de

gepaste maatregelen nemen om zo’n situ-

aties te voorkomen.

TEWERKSTELLING

ACV - Openbare Diensten zet zich af te-

gen de populistische aanpak als zouden

er teveel mensen worden tewerkgesteld

in de openbare sector (in ruime zin van

het woord). De tewerkstelling benaderen

op basis van cijfers is veel te kort door de

bocht.

De openbare sector heeft de afgelopen

decennia haar taken zien uitbreiden om te

kunnen voldoen aan de maatschappelijke

verwachtingen; over de langere termijn

genomen had dit uiteraard een stijging

van het aantal personeelsleden als logisch

gevolg. De afgelopen 10 jaar stellen we

nochtans globaal een vermindering van de

tewerkstelling in de openbare sector vast,

zeker uitgedrukt in voltijdse eenheden.

Tegelijk stellen zich vandaag op het vlak

van de tewerkstelling een aantal duidelijke

knelpunten waaraan een oplossing zou

moeten worden geboden.

ACV - Openbare Diensten onderkent dat er

de komende jaren zeker heel wat verschui-

vingen op het vlak van de tewerkstelling

zullen zijn.

Het is belangrijk dat men ook hier niet ver-

valt in simpele ‘vervangingsregels’, maar

dat men een beeld vormt van de werkelijke

noden binnen de verschillende diensten,

met de nodige aandacht voor kennisover-

dracht. Die evolutie moet voldoende wor-

den begeleid.

De openbare sector heeft in het verleden

een rol als gangmaker gespeeld op het

vlak van de sociale tewerkstelling. Ook

vandaag moet de overheid als werkgever

z’n rol spelen om ervoor te zorgen dat

een antwoord wordt gegeven op die soci-

ale problematiek om de maatschappelijke

ongelijkheden te verminderen. Het is wel

te verstaan dat sociale tewerkstelling niet

mag leiden tot het afstoten van normale

tewerkstelling, of in de plaats van normale

tewerkstelling mag komen.

ALS MILITANT AAN DE SLAG

Sociaal overleg vormt een essentieel ele-

ment om tot goed personeelsbeleid en

dus tot een betere werking van de dien-

sten te komen. Sociaal overleg moet op

een constructieve basis en in alle openheid

kunnen worden gevoerd. Partijen moeten

verantwoordelijk omspringen met het so-

ciaal overleg.

ACV - Openbare Diensten wil verder bou-

wen aan een cultuur die het mogelijk

maakt om personeelsproblemen zoveel

mogelijk op te lossen via het sociaal over-

leg.

Als er dan toch sociale conflicten zijn, wil

ACV - Openbare Diensten een sociale be-

middelaar kunnen inschakelen om alsnog

de problemen te voorkomen.

De onderhandelingen over de 2-jaarlijkse

conventies moeten sneller worden opge-

start, zodat die ook voor de overheidssec-

tor, zowel op het algemene vlak als in de

verschillende sectoren worden afgerond

in de eerste maanden volgend op de tot-

standkoming van het interprofessioneel

akkoord.

In het nummer van januari zullen we een

uitgebreid verslag brengen van ons con-

gres, en zullen we de krachtlijnen publice-

ren.

Page 6: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ VLAAMSE GEMEENSCHAP ACV Openbare Diensten

6 november 2010 De Nieuwe Tijd

Plaatsbezoek provinciale kantoren Agentschap Ondernemen■ DE MILITANTEN VAN HET GROEPSCOMITÉ AGENTSCHAP ONDERNEMEN BEZOCHTEN DE PROVINCIALE ZETEL IN GENT. DIT WAS METEEN HET STARTSCHOT VAN EEN PROVINCIALE RONDGANG. WIJ VINDEN DIT BELANGRIJK OMDAT WIJ VOELING WILLEN HEBBEN MET DE VRAGEN DIE LEVEN OP DE WERKVLOER EN EEN AANSPREEKPUNT WILLEN BINNEN ELKE PROVINCIE. HET WAS EEN UNIEKE GELEGENHEID VOOR DE KERSVERS VERKOZEN MILITANTEN OM ZICHZELF VOOR TE STELLEN EN EENS TE OVERLOPEN WAT WE ALS ACV - OPENBARE DIENSTEN BEREIKT HEBBEN EN WAAR WE NAARTOE WILLEN GAAN MET HET AGENTSCHAP.

DOOR: Sofie Moerman

TWEE INTEGRATIES OP KORTE TERMIJN

Het Agentschap Ondernemen startte

in de loop van 2009 en was een samen-

smelting van de personeelsleden van het

Agentschap Economie en het VLAO (het

VLAO was dan weer een integratie van

personeel van ex-VIZO , ex-GOM en enke-

le VZW’s). Hierdoor kregen de personeels-

leden op nog geen 4 jaar tijd tweemaal

een herstructurering te slikken!

BELANGRIJKSTE REALISATIES

Het militantencomité van ACV - Openbare

Diensten heeft deze herstructureringen

altijd in goede banen proberen te leiden

en heeft ervoor gezorgd dat de bestaande

positieve zaken behouden konden blijven.

Wij geven een beknopt overzicht van de

belangrijkste realisaties binnen het Agent-

schap:

■ organisatie van een voorbereiding van

de generieke proeven en het ijveren

voor het toestaan van dienstvrijstelling

daarvoor

■ strikt opvolgen van de vaste benoe-

ming van geslaagden in de examens

■ behoud van positieve zaken uit beide

bestaande arbeidsreglementen bij de

integratie in het nieuwe

■ bewaken van de opstart van PLOEG

bij de collega’s van ex-VLAO, o.a. door

voortdurend aandringen op het ma-

ken van de functiebeschrijvingen

■ het doen opstarten van rondgangen

door de arbeidsgeneesheer en preven-

tieadviseur in de provincies

■ bevraging van de toekomstige taakin-

houd van de accountmanagers + op-

volging en bewaking

NOG WERK AAN DE WINKEL

Ondertussen zijn er binnen het Agent-

schap Ondernemen een redelijk aantal

personeelsleden vastbenoemd geraakt.

Maar het werk is zeker nog niet af!

ACV - Openbare Diensten heeft altijd ge-

ijverd voor een maximale statutaire tewerk-

stelling waar mogelijk. Op het vorige EOC

hebben we dit punt terug op de agenda

gezet met de bedoeling hetzelfde scenario

uit te werken naar aanleiding van de ge-

slaagden generieke proeven niveau A. Na

de proeven voor de andere niveaus verliep

het opstarten van de aanwervingprocedu-

res telkens heel vlot. Het antwoord van de

directie was dan ook een tegenvaller van

formaat. Volgens de administrateur-gene-

raal zijn er momenteel nog twee obstakels.

In een eerste fase dient er voor een aantal

functies uitgeklaard te worden of het gaat

over projecten dan wel over permanente

taken. De directie zal een lijst met de be-

trokken functies voorleggen aan het ka-

binet Peeters. Daarnaast is er in het kader

van de nieuwe beheersovereenkomst een

heroriëntering van de taakinhoud van ac-

countmanager. Deze vernieuwde taakin-

houd moet eerst duidelijker uitgeschreven

worden in een aangepast model van func-

tiebeschrijving.

ACV - Openbare Diensten heeft de admi-

nistrateur-generaal laten weten dat wij

niet gelukkig zijn met deze vertraging en

vragen dat hij er alles aan zou doen om te

blijven gaan voor een maximale statutaire

tewerkstelling! Wij volgen dit verder nauw-

gezet op en voor meer info verwijzen wij u

door naar de plaatselijke militanten.

Page 7: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten VLAAMSE GEMEENSCHAP ■

7De Nieuwe Tijd november 2010

Masterplan KMSKA: blijven werken aan zekerheden voor het personeel! ■ ZOALS GEMELD IN ONZE EERDERE BIJDRAGEN STAAT HET KONINKLIJK MUSEUM VOOR SCHONE KUNSTEN TE ANTWERPEN (KMSKA) ERG KORT VOOR DE VOLLEDIGE SLUITING VAN HAAR MUSEUMGEBOUW. DEZE SLUITING IS VAN LANGE DUUR EN ZE STAAT IN FUNCTIE VAN EEN GRON-DIGE RENOVATIE EN MODERNISERING VAN HET MUSEUM IN UITVOERING VAN HET BETREFFEND MASTERPLAN.

DOOR: Erik Van den Broeck

Zoals gemeld in onze eerdere bijdragen

staat het Koninklijk Museum voor Schone

Kunsten te Antwerpen (KMSKA) erg kort

voor de volledige sluiting van haar mu-

seumgebouw. Deze sluiting is van lange

duur en ze staat in functie van een gron-

dige renovatie en modernisering van het

museum in uitvoering van het betreffend

masterplan.

Bouwtechnisch is de museumdirectie nu

drukdoende met het treffen van regelin-

gen en het maken van afspraken mbt. de

uitvoering van dit masterplan.

Maar uiteraard - we merken dat ook ef-

fectief in het handelen - is de museumdi-

rectie bewust van haar opdracht om ook

tijdens deze renovatieperiode (annex slui-

tingsperiode) uiterst zorgzaam te blijven

voor haar medewerkers. We benadrukken

hierbij nogmaals dat voor ACV - Openbare

Diensten het essentieel blijft dat tijdens

deze sluitingsperiode alle personeelsle-

den aan de slag blijven, en dat men dit

doet zonder dat er daarbij wordt gemor-

reld aan de bestaande arbeidsvoorwaar-

den.

Een laatste stand van zaken kregen we

vanwege de directie tijdens het vakbonds-

overleg van eind september. Een volgend

overleg zal plaatsvinden op 16 december

ek.. Wij merken alvast een gunstige kente-

ring. Lees hieronder verder met ons mee.

UITVOERING MASTERPLAN

■ Voor fase 2 van de renovatiewerk-

zaamheden is de aanbesteding uitge-

schreven met voorlopig 1 concrete in-

schrijving, deze van architectenbureau

Claus en Kaan die ook instaan voor fase

1. Zo Claus en Kaan worden aangesteld

voor fase 2 dan kunnen fase 1 en fase

2 naadloos op elkaar worden afgesteld.

Dat zou alvast een voordeel zijn om de

werkzaamheden vlot te laten verlo-

pen.

■ In fase 1 zal de bunker in het KMSKA

worden ingericht als depot voor de

‘niet-reizende’ kunstwerken.

■ Een extern depot zal worden ingericht

voor de opslag van de kunstwerken die

in externe exposities worden opgeno-

men en zal tevens dienstig zijn als res-

tauratieatelier (de exacte locatie van dit

depot is nog niet gekend).

■ Een tijdelijke locatie voor de ondersteu-

nende diensten en bepaalde weten-

schappelijke diensten is afhankelijk van

de resultaten van een marktonderzoek

dat momenteel door het agentschap

Facilitair Management wordt gevoerd. 

Het is de bedoeling om een geschikte

locatie in te huren vanaf 1 februari 2011.

SITUATIE VAN HET PERSONEEL TIJDENS DE RENOVATIEPERIODE

Met de bevoegde minister van Cultuur is

afgesproken dat het KMSKA kunstwerken

uit zijn collectie zal tentoonstellen bij an-

dere musea en kunsthallen. De nodige

afspraken zijn met deze musea gemaakt

en zullen in de volgende weken via sa-

menwerkingsovereenkomsten worden

geconcretiseerd. Het betreft hierbij het

MAS waarbij 8 VTE erfgoedbewakers van-

uit het KMSKA kunnen worden ingezet, de

Koningin Fabiolazaal van de provincie Ant-

werpen waarbij 2, 5 VTE erfgoedbewakers

kunnen worden ingezet en de stedelijke

musea van Lier en Mechelen waar het tel-

kens over 1,8 tot 2 VTE inzetbare erfgoed-

bewakers gaat. 

Verder zullen 4 erfgoedbewakers voor het

tijdelijk onthaal van bezoekers (doorver-

wijsfunctie) en de nachtbewaking van het

depot worden ingezet.

Ter vergelijking met de actuele situatie.

Het huidig contingent van erfgoedbewa-

kers bestaat uit 22 VTE waarvan momen-

teel al 2 VTE worden ingezet in een andere

functie. Rekeninghoudend met het quo-

tum aan ‘externe plaatsingen’ gaat men

er van uit dat alle erfgoedbewakers in de

tijdelijke situatie - zonodig in een andere

functiecontext - kunnen worden ingezet.

Het merendeel van alle andere personeels-

leden behouden hun huidige opdrachten,

sommige schuiven door naar een andere

taakinvulling. De directie benadrukt nog-

maals dat iedereen aan boord wordt ge-

houden.

Er is beslist dat de personeelsleden die

tijdelijk bij een andere werkgever worden

tewerkgesteld statutair en contractueel

verbonden blijven met hun huidige werk-

gever (ttz.  de Vlaamse overheid via KMS-

KA).  Betrokken personeelsleden komen

daarbij wel onder het gezag te staan van

de ‘plaatselijke’ werkgever; dit zal wellicht

via een terbeschikkingstellingsformule

worden geregeld.

Bovenstaande regelingen worden verder

uitgewerkt naar definitieve afspraken en

akkoorden toe.

OPMAAK VAN EEN PERSONEELSPLAN

‘TO BE’

De nodige afspraken met betrekking tot

de opmaak van een personeelsplan (met

inbegrip van een wervings- en bevorde-

ringsplan) zijn gemaakt met de bevoegde

minister. De minister geeft groen licht voor

de opmaak van het personeelsplan en

het agentschap voor Overheidspersoneel

heeft toegezegd om bij de opmaak ervan

te zorgen voor de nodige ondersteuning

en begeleiding. De doelstelling is om het

personeelsplan afgewerkt te hebben te-

gen begin maart 2011 waarna het goed-

keuringsproces binnen de Vlaamse over-

heid kan starten (inclusief het overleg met

de vakbonden).

Page 8: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ LOKALE & REGIONALE BESTUREN ACV Openbare Diensten

8 november 2010 De Nieuwe Tijd

Lokale besturen verminderen dekking hospitalisatieverzekering■ DOOR EEN PRIJSSTIJGING VAN DE HOSPITALISATIEVERZEKERING VOOR DE LOKALE BESTUREN BESLISSEN SOMMIGE BESTUREN OVER TE SCHA-KELEN NAAR EEN VERZEKERING MET EEN VERMINDERDE DEKKING. KAN DAT ALLEMAAL ZOMAAR?HEEL WAT MENSEN SCHRIKKEN ZICH EEN BULT WANNEER DE FACTUUR VAN HET ZIEKENHUIS IN DE BUS VALT. GELUKKIG HEEFT HET PERSONEEL IN DE LOKALE BESTUREN RECHT OP EEN GRATIS HOSPITALISATIEVERZEKERING TEN LASTE VAN DE WERKGEVER. DIE KOMT TUSSEN, MAAR NIET VOOR ALLES. ER BLIJFT ALTIJD NOG EEN PERSOONLIJK AANDEEL TEN LASTE VAN DE GEBRUIKER. DAT AANDEEL DREIGT NU TOE TE NEMEN.

DOOR: Joris Vanraes

DE RECHTSPOSITIEREGELING

Heel wat besturen maakten tot vandaag

de keuze om het personeel een hospitali-

satieverzekering aan te bieden waarbij alle

onkosten, inclusief deze van een eenper-

soonskamer, werden gedekt. Familieleden

konden indien gewenst hierbij aansluiten.

Gelet op artikel 244 van het Besluit van de

Vlaamse Regering van 7 december 2007

zijn de besturen verlicht om voor hun per-

soneelsleden een hospitalisatieverzeke-

ring af te sluiten. De verzekeringspremie

hiervoor dienden zij volledig ten laste te

nemen. De rechtspositieregeling vermeldt

echter niet wat de dekking van de polis

moet zijn.

DE TIJD VLIEGT SNEL

Vele besturen sloten zich aan bij de col-

lectieve polis via de RSZPPO bij Ethias. Die

laatste kondigde recent een premieverho-

ging aan voor de komende jaren. Dit bete-

kent dat een bestuur, wil ze dezelfde dek-

king behouden, méér zal moeten betalen.

Als alternatief voor die premieverhoging

biedt de verzekeraar naast de ‘uitgebreide

formule’ nu ook een ‘basisformule’ aan.

Hierbij worden de kosten verbonden aan

een verblijf in een eenpersoonskamer niet

meer gedekt. Een aantal besturen kiest

voor die optie.

IN DE ZAK GEZET?Een wijziging van de uitgebreide naar de

basisformule houdt vast en zeker gevaren

in. Bij de opname in een ziekenhuis wordt

u gevraagd om te tekenen voor een twee-

of een eenpersoonskamer. Ongetwijfeld

zijn er mensen die op dat moment iets on-

dertekenen waarvan ze de gevolgen niet

direct kunnen inschatten. Wie voor een

eenpersoonskamer kiest - wie zou dit niet

doen op het ogenblik dat je ernstig ziek

bent - en onder de basisformule valt, kan

zich aan een gepeperde factuur verwach-

ten. De overstappen van de uitgebreide

formule naar de basisformule kunnen u

dus zuur opbreken.

Actie in het Zorgbedrijf!!■ HET ZORGBEDRIJF IS SINDS 2009 EEN DOCHTERBEDRIJF VAN HET OCMW VAN ANTWERPEN DAT 4.000 PERSONEELSLEDEN TEWERKSTELT IN DE AMBULANTE EN RESIDENTIËLE ZORGSECTOR. DIT WIL ZEGGEN IN THUISZORG EN RUSTOORDEN.

DOOR: Kirsten Kasteleyn

WAAROM ACTIE?ACV - Openbare Diensten heeft sinds 2009

nog steeds geen akkoord kunnen vinden

met het zorgbedrijf betreffende de ar-

beidsvoorwaarden van deze personeels-

leden. Het gaat dan voornamelijk over het

aantal verlofdagen, extra legale voordelen

(zoals maaltijdcheques en hospitalisatie-

verzekering), maar ook eindejaarstoelage

en de vergoedingen voor onregelmatige

prestaties.

Wij baseren onze eisen op sociale akkoor-

den die van toepassing zijn op de open-

bare zorgsector. Het zorgbedrijf weigert

deze sociale akkoorden toe te passen. Wij

hebben hiertegen klacht ingediend bij de

provinciegouverneur die bevoegd is om

toezicht uit te oefenen op het zorgbedrijf.

In een eerste briefwisseling onderstreepte

de gouverneur onze breekpunten. Het

zorgbedrijf moet dus wel degelijk de soci-

ale akkoorden toepassen. Mondeling liet

het zorgbedrijf de vakbonden weten hier

toch geen rekening mee te houden.

Bijkomend verloont het zorgbedrijf het top-

kader met een volwaardige 13de maand,

groepsverzekering en bonussen tot 30% !

Maar een verhoging van de eindejaarstoe-

lage met € 100 of minimaal 26 dagen verlof

in plaats van 24 dagen voor de mensen op

de werkvloer, daar is geen budget voor … .

Onze eisen zijn redelijk, realistisch maar

bovenal wettelijk (in sociaal akkoorden

onderhandeld met de werkgeversorgani-

satie, Vlaamse overheid en de vakbonden)

voorzien !

Geen enkel ander OCMW-bedrijf verloont de

werkvloer zo slecht en het topkader zo riant.

WAT ?ACV - Openbare Diensten voerde 3 dagen

actie in het zorgbedrijf.

We gingen met de militanten en met on-

dersteuning van de regiopropagandisten

in een eerste fase van rustoord tot rustoord

om samen met het personeel een uur het

werk te onderbreken.

ONZE ACTIE WAS EEN GROOT SUCCES!We bereikten veel enthousiaste actievoer-

ders. Wij hebben voor alle personeelsleden

groene zure matten (snoepjes) voorzien

met als slogan “Het beleid van het zorgbe-

drijf ligt ons zuur op de maag !”.

Op 19 november 2010 sluiten we onze ac-

tie af met een algemene staking. Deze dag

zullen we ons focussen op de thuiszorg.

VERWORVEN RECHTEN

Op de Loonbeschermingswet van 12 april

1965 kunnen we ons niet baseren om ver-

worven rechten te claimen. Die waarborgt

enkel dat het bestuur niet minder mag

bijdragen. De dekking is daarmee niet ge-

waarborgd. Juridisch valt er dan ook weinig

tegen de beslissing te beginnen. Als enige

basis om een beperking van de dekking

te betwisten rest ons het principe van het

‘verworven recht’. Besturen die de dekking

terugschroeven beknotten de rechten van

het personeel. Die rechten willen wij ge-

vrijwaard zien, maar vandaag kunnen wij

er enkel op toezien dat het bestuur niet

minder gaat bijdragen. Die cijfers moeten

voor ons op tafel komen. Daarnaast heb-

ben we aandacht voor de informatieplicht

van het bestuur. Alle werknemers moeten

zo vlug mogelijk op de hoogte worden

gebracht van de wijziging en de financiële

gevolgen ervan.

Page 9: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten LOKALE & REGIONALE BESTUREN ■

9De Nieuwe Tijd november 2010

■ BIJ HET ONDERTEKENEN VAN HET SECTORAAL AKKOORD 2008-2013 WAS HET INVOEREN VAN HET PRINCIPE VAN EEN TWEEDE PENSIOEN-PIJLER VOOR DE CONTRACTUELEN IN DE LOKALE SECTOR ÉÉN VAN DE BELANGRIJKSTE VERWEZENLIJKINGEN.

DOOR: Philip Broidioi

De Tweede pensioenpijler contractuelen in de regio Oostende-Westhoek

Eind 2010 kunnen we ook voor onze regio

een meer dan degelijk resultaat voorleg-

gen. In tabelvorm zie je de akkoorden die

we tot op vandaag hebben afgesloten. Alle

besturen stappen mee in het collectieve

aanbod tot stand gebracht via RSZPPO.

We stelden ons als doel voorop om mini-

mum met 2% te kunnen starten, daar waar

mogelijk ook een inhaaloperatie te rea-

liseren én ook het personeel van de WZC

(woon- en zorgcentra) erbij te betrekken.

Wat het laatste betreft, geven de resulta-

ten een gespreid beeld. Een aantal bestu-

ren is bereid ook het personeel van de

WZC onmiddellijk mee te betrekken in het

tweede pensioenpijlerplan. Andere bestu-

ren kijken nog wat de kat uit de boom in

afwachting van enige duidelijkheid over

de tweede pensioenpijler voor contractue-

len in de federaal gesubsidieerde zorgsec-

tor. Een situatie die best niet te lang meer

aansleept.

Wat de percentages betreft zijn we op goe-

de weg. Waar in eerste onderhandelingen

besturen bijna automatisch vertrokken van

1 procent, zijn we verder geëvolueerd. En

voor een aantal besturen is de definitieve

onderhandelingsronde nog niet afgerond.

De 2% is in de volgende besturen onmid-

dellijk het startpercentage: Heuvelland,

Houthulst, Ieper, Langemark, Veurne, Vle-

teren. Waarbij Ieper en Langemark later

doorgroeien naar 3%. Een aantal realiseert

de 2% tegen 2012 (Nieuwpoort, Ouden-

burg, Koksijde) of in 2011 (Koekelare) of

tegen 2014 (Diksmuide). Enkele besturen

realiseren een hoger percentage : 3,5 in

Gistel, 3 in Poperinge en De Panne.

En toch ook dit nog meegeven. We merken

dat een aantal besturen oog en oor heeft

voor onze vraag naar een inhaaloperatie.

Met drie besturen werd hierover al een ak-

koord bereikt. Ieper honoreert alle jaren

dienst die contractuele personeelsleden

in de periode 1987-1996 presteerden ook

(waarbij 1987 uiteraard het jaar is dat het

geko-statuut tot stand kwam). Langemark

neemt per vier jaar contractuele dienst

één jaar in aanmerking voor gelijkstelling.

En de gemeente Bredene houdt financi-

ele middelen ter beschikking om alle ja-

ren dienst als contractueel in aanmerking

te nemen voor de tweede pensioenpijler.

Deze inhaaloperaties gelden uiteraard

voor de personeelsleden die nu nog in

dienst zijn. Dit wordt door die collega’s

sterk gewaardeerd.

pensioen - 2e pijler (% werkgeversbijdrage)

Oostende - Westhoek

Gemeente 2010 2011 2012 2014 2018

Alveringem (met WZC) 1        

Bredene (met wzc) 1        

De Haan          

De Panne 3        

Diksmuide (met wzc) 1   1,5 2  

Gistel 3,5        

Heuvelland (met wzc) 2        

Houthulst 2        

Ichtegem 1        

Ieper 2     2,5 3

Koekelare 1 2      

Koksijde 1 1,5 2    

Kortemark (met wzc)          

Langemark (met wzc) 2     2,5 3

Lo-Reninge          

Mesen 1        

Middelkerke (met wzc)          

Nieuwpoort (met wzc) 1 1,5 2    

Oudenburg (met wzc) 1 1,5 2    

Poperinge (met wzc) 3        

Veurne (met wzc) 2        

Vleteren 2        

Wervik (met wzc)          

Zonnebeke        

Voor enkele besturen zijn we nog aan het

onderhandelen of wordt de begrotingsop-

maak voor 2011 nog afgewacht. En blijft

nog over …de stad Oostende. Momenteel

geen schot in de zaak. Niet om mee uit te

pakken.

Page 10: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ LOKALE & REGIONALE BESTUREN ACV Openbare Diensten

10 september 2008 De Nieuwe Tijd

We gingen ook op ontdekkingstocht door

de wetgeving rond het syndicaal statuut.

Kwestie van - daar waar het moet – onmid-

dellijk onze rol te kunnen spelen.

Getuigenissen van ervaren militanten

Guido Matthijs en Kris Dedeyne zorgden

voor een gesmaakte rondeleiding in het

syndicale leven. Met klap op de vuurpijl :

Filip Dudal (afgevaardigde ACV - Openbare

Diensten) die een samenvatting gaf van de

staking in de gevangenis van Brugge eind

oktober. Het was muisstil. Met nog een

korte toelichting over de nakende dag van

het personeel konden we het informele

gedeelte van de dag aansnijden. Een initia-

tief dat voor herhaling vatbaar is.

■ OP VRIJDAG 29 OKTOBER ORGANISEERDEN WE EEN ALGEMENE MILITANTENDAG.EEN TREFPUNT VOOR DE MILITANTEN VAN ALLE SECTOREN VAN DE REGIO BRUGGE – OOSTENDE – WESTHOEK. EEN KENNISMAKING MET HET VORMINGSPAKKET DAT AAN ALLE MILITANTEN WORDT AANGEBODEN, OF HET NU NIEUWE DAN WEL GEROUTINEERDE MILITANTEN ZIJN.

DOOR: Philip Broidioi

Militantendag Brugge – Oostende – Westhoek

Page 11: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten LOKALE & REGIONALE BESTUREN ■

De Nieuwe Tijd september 2008 11

Page 12: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ FEDERALE OVERHEID ACV Openbare Diensten

12 november 2010 De Nieuwe Tijd

De NV A.S.T.R.I.D. ressorteert onder het Syndicaal Statuut van de Openbare Diensten

Asielbeleid en Fedasil? Komt er eindelijk schot in de zaak?

■ DE NV A.S.T.R.I.D. IS EEN TELECOM-OPERATOR VOOR ALLE BELGISCHE HULP- EN VEILIGHEIDSDIENSTEN. A.S.T.R.I.D. STAAT IN VOOR DE UITBOUW, HET BEHEER EN HET ONDERHOUD VAN EEN NATIONAAL RADIONETWERK VOOR SPRAAK- EN DATATRANSMISSIE. HET DIENT EEN OPTIMALE KWALITEIT TE WAARBORGEN EN IS EEN INITIATIEF VAN DE FEDERALE EN LOKALE OVERHEDEN.

DOOR: Marc Saenen

■ AL 2 JAAR IS HET ASIELBELEID EEN MAAT VOOR NIETS. DE RECHTEN VAN DE ASIELZOEKERS WORDEN NIET ALLEEN GESCHONDEN, MAAR OOK DEZE VAN HET PERSONEEL.

DOOR: Hilde De Leeuw

De NV A.S.T.R.I.D. is een telecom-operator

voor alle Belgische hulp- en veiligheids-

diensten. A.S.T.R.I.D. staat in voor de uit-

bouw, het beheer en het onderhoud van

een nationaal radionetwerk voor spraak-

en datatransmissie. Het dient een optimale

kwaliteit te waarborgen en is een initiatief

van de federale en lokale overheden.

A.S.T.R.I.D. is dus niet zomaar een pri-

véonderneming, maar een NV van Publiek

Recht. Via een beheerscontract tussen de

federale staat, vertegenwoordigd door

de minister van Binnenlandse Zaken en

A.S.T.R.I.D. worden de verplichtingen van

Steeds meer asielzoekers zoeken een

opvangplaats maar de asielcentra zitten

overvol. Er moeten dringend nieuw plaat-

sen worden gecreëerd en extra personeel

geworven.

Met het huidige personeelskader kan men

onmogelijk nog extra mensen opvangen.

De situatie is onhoudbaar. Het personeel

heeft plichten maar ook rechten. En deze

rechten worden de laatste jaren systema-

tisch geschonden. Herhaalde malen heeft

beide partijen bepaald alsook het alge-

meen kader waarin A.S.T.R.I.D. haar maat-

schappelijk doel moet verwezenlijken.

Volgens de wet van 19 december 1974 tot

regeling van de betrekkingen tussen de

overheid en de vakbonden van haar per-

soneel en het KB van 28 september 1984

tot uitvoering van deze wet behoort de NV

wat betreft de vakbondsregeling tot de

openbare sector. Meer specifiek, volgens

bijlage 1 van dit KB ressorteert A.S.T.R.I.D.

onder het onderhandelingscomité V van

Binnenlandse Zaken.

Nu heeft de NV het al die jaren niet zo

nauw genomen met deze regeling. Per-

soneelsaangelegenheden worden ‘ergens

aan de top’ genomen, zonder inspraak van

het personeel en zonder de vakbonden uit

te nodigen op een overleg, onderhande-

ling of wat dan ook.

Zelfs aan de vakbondspremie voor de

personeelsleden die aangesloten zijn bij

een representatieve vakorganisatie werd

ACV - Openbare Diensten aan de alarmbel

getrokken , maar we kregen geen gehoor.

Het personeel zet zich 200% in , maar het

kan de rekening niet blijven betalen van

het wanbeleid bij Fedasil.

De overheid, regering en Fedasil, moet nu

haar verantwoordelijkheid nemen. Het

stuurloos schip, Fedasil, heeft dringend een

bestuur nodig dat van aanpakken weet en

niet steeds de bal doorschuift naar een an-

dere instantie. Stop de paraplupolitiek nu!

niet gedacht. Om deze premie te kunnen

genieten dienen de personeelsleden te

beschikken over een gestandaardiseerd

aanvraagformulier dat de werkgever jaar-

lijks dient uit te reiken. Deze uitreiking is

evenwel bij A.S.T.R.I.D. nooit gebeurd.

ACV-Openbare Diensten heeft dan maar

zelf het initiatief genomen om voor al de

personeelsleden van de NV deze formu-

lieren aan te vragen. ACV-leden worden

verzocht deze formulieren verder in te vul-

len en door te sturen naar: Marc Saenen,

ACV-Openbare Diensten, Helihavenlaan 21

– 1000 Brussel. Ook degenen die mee wil-

len werken om een vakbondswerking op

te richten binnen de NV zijn via dit adres

welkom.

ACV - Openbare Diensten vraagt uitdruk-

kelijk dat eindelijk acties worden onder-

nomen én voor de asielzoeker én voor het

personeel.

De maat is vol en we eisen dringend maat-

regelen. Denk aan de asielzoeker, die bin-

nenkort in de kou staat en aan het perso-

neel dat hem wil helpen maar niet kan,

door tekort aan personeel.

Maatregelen nu!

Page 13: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten FEDERALE OVERHEID ■

13De Nieuwe Tijd november 2010

Zo is er tussen de federale wetenschappe-

lijke instellingen duidelijk een verschil te

merken in performantie. Sommige direc-

teurs zijn goed omringd met uitstekende

wetenschappelijke teams, veiligheidsdien-

sten en bekwame ICT-ers. Elders wordt er

eerder noodgedwongen geroeid met de

riemen die men heeft.

In tijden van schaarse middelen, en straks

vermoedelijk nog bijkomende besparings-

maatregelen, wordt het een uitdaging om

steeds meer en beter te doen met minder

middelen.

Tijdens de vergadering van het basis-

overlegcomité van oktober 2010 van het

SOMA - dit is het Studie- en Documen-

tatiecentrum Oorlog en Hedendaagse

Maatschappij, een instelling van het fede-

raal wetenschapsbeleid die documentatie

bijeenbrengt en onderzoekt verricht over

de oorlogen en conflicten van de twintig-

ste eeuw en de weerslag ervan op België

- werd niet alleen het arbeidsreglement

besproken maar ook de toekomst van de

instelling die een vijftigtal personeelsle-

den die allemaal met een arbeidscontract

zijn tewerkgesteld.

ACV-Openbare Diensten heeft erop aan-

gedrongen dat het niet weer een jaar zou

duren alvorens er een bijeenkomst van het

BOC is en meteen is de volgende vergade-

ring gepland voor januari 2001. Het voor-

stel van het ACV-Openbare Diensten om

een speciaal overlegcomité op te richten

werd door de Directie in dank afgenomen

en zal verder worden onderzocht.

In het kader van de performantie van de

instellingen moet de komst van de di-

recteurs algemene diensten een nieuwe

dynamiek geven aan de ondersteunende

diensten van de instellingen.

Niet alleen de ICT, het budgetbeheer of

de logistieke diensten moeten performant

zijn maar vooral het beheer van de human

resources, het menselijke kapitaal. Goede

arbeidsverhoudingen en –omstandighe-

den zijn in deze optiek cruciaal.

Binnen het Rijksarchief is dit laatste alvast

geen loos begrip. Sinds januari 2006 is

daar een arbeidsreglement van kracht dat

gekoppeld is aan een huishoudelijk regle-

ment en beide teksten zijn in nauw overleg

met de vakorganisaties tot stand geko-

men. Het basisoverlegcomité, dat vier keer

per jaar samenkomt, vormt er het formeel

overlegplatform, maar daarnaast is er ge-

regeld informeel overleg.

Ter illustratie, hierna enkele elementen

van een positieve samenwerking tussen

de directie en de vakorganisaties. Voor de

duidelijkheid: de ACOD is voorlopig niet

(meer) vertegenwoordigd in het basisover-

legcomité.

■ Voor het onderhoudspersoneel, dat

met een arbeidsovereenkomst met vas-

te uren is tewerkgesteld, is een beperkte

regeling met glijdende uren ingevoerd.

Naar verluidt kwam het voorstel van de

dienst HR. Is het nog niet helemaal wat

het ACV-Openbare Diensten wenste,

dan is het toch al een stap in de goede

richting.

■ Voor de doctorandi loopt een pi-

lootproject rond telewerk. Dat komt

vanzelfsprekend de betrokkenen ten

goede maar verhoogt meteen de aan-

trekkingskracht van het Rijksarchief als

‘gastinstelling’ voor doctoraatsprojec-

ten. Indien de afgesproken evaluatie

positief uitvalt, zal ACV-Openbare Dien-

sten ervoor pleiten om dit pilootproject

uit te breiden tot de andere leden van

het wetenschappelijk personeeel.

■ In het geval van algemene treinstakin-

gen is er een consensus gezocht en ge-

vonden, en zijn er over het algemeen

zeer werkbare afspraken op papier ge-

zet. Staat de openbare dienstverlening

voorop, dan behoort bijvoorbeeld tele-

werk niettemin tot de mogelijkheden.

De praktische toepassing van de rege-

ling kan allicht nog worden verfijnd,

maar de problematiek is in elk geval

bespreekbaar binnen het basisoverleg-

comité.

■ ZOALS IN HET VORIG NUMMER VAN “DE NIEUWE TIJD” WERD GEMELD ZIJN DE FEDERALE WETENSCHAPPELIJKE INSTELLINGEN NIET ALTIJD DE STILLE GETUIGE VAN RUSTIGE VASTHEID. DIT WERD VOORNAMELIJK GEÏLLUSTREERD MET DE PERIKELEN IN DIE INSTELLINGEN WAAR HET OVERLEG MET BETREKKING TOT HET ARBEIDSREGLEMENT VOLOP BEZIG IS EN WAARBIJ HET WETENSCHAPPELIJK INSTITUUT VOLKSGEZONDHEID, HET KO-NINKLIJK MUSEUM VOOR MIDDEN-AFRIKA EN DE KONINKLIJKE MUSEA VOOR SCHONE KUNSTEN VAN BELGIË MET NAAM WERDEN VERNOEMD. DIT WIL ECHTER GEENSZINS ZEGGEN DAT HET DAAROM OVERAL KOMMER EN KWEL IS.

DOOR: Geert Dewulf

De Federale Wetenschappelijke Instellingen: niet overal kommer en kwel

■ De ontwikkelcirkels van de administra-

tieve en technische medewerkers zijn

in alle diensten van het Rijksarchief al

geruime tijd opgestart. De bedoeling is

op de eerste plaats de interne commu-

nicatie te verbeteren. Tot dusver zijn de

reacties over het algemeen betrekkelijk

positief, maar natuurlijk kijkt het ACV-

Openbare Diensten uit naar de resulta-

ten van de evaluaties die er binnenkort

aankomen.

■ Last but not least zijn er in 2010 in het

Rijksarchief zestien contractuele mede-

werkers van niveau C in een statutaire

betrekking geworven. Ook bij het we-

tenschappelijk personeel is de laatste

jaren het aantal contractuelen sterk ge-

daald ten gunste van statutairen.

Het blijft een feit dat er wel degelijk ver-

schillen zijn tussen de federale weten-

schappelijke instellingen, ook – zeker

– inzake sociaal overleg. Wat voorafgaat

illustreert dat het Rijksarchief op het stuk

van HR-beleid goed tot zeer goed scoort.

Verwijzend naar de betere leerlingen in

de klas zal ACV-Openbare Diensten zich

verder constructief inzetten om de perfor-

mantie, en het HR-beleid in het bijzonder,

in alle federale wetenschappelijke instel-

lingen op eenzelfde kwalitatief hoog peil

te brengen of te behouden.

Page 14: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ FEDERALE OVERHEID ACV Openbare Diensten

14 november 2010 De Nieuwe Tijd

De werving nieuwe stijl voor het ‘bewakingspersoneel’ in de gevangenissen■ DE GROTE GROEP AMBTENAREN DIE IN DE GEVANGENISSEN WERKEN IN DE BEWAKING ZIJN VORIG JAAR NA LANGE EN MOEILIJKE ONDERHAN-DELINGEN OP 1 NOVEMBER OVERGESTAPT VAN NIVEAU D NAAR NIVEAU C. EEN REALISATIE WAAR WIJ VAN ACV - OPENBARE DIENSTEN REEDS VELE JAREN VRAGENDE PARTIJ VOOR WAREN, EN WAAR WIJ NU TERECHT TROTS OP ZIJN.

DOOR: Peter Millecam

ACV - Openbare Diensten was trouwens de

enige vakbond die het uitgebreide pakket

met voorstellen samen met de overheid

voor akkoord getekend heeft.

Het nieuwe niveau C voor de bewaking

brengt niet alleen nieuwe benamingen

mee van de specifieke graden in de hië-

rarchische structuur, maar ook een nieuwe

vorm van werving.

Reeds geruime tijd wilde de overheid af-

stappen van de heroïsche taferelen van de

massa-examens die jaarlijks plaats vonden

in de eeuwfeestpaleizen of Flanders Expo.

We haalden steevast het journaal met

de vele duizenden gegadigden voor een

overheidsjob en de vaste clichés die vaak

verteld worden waarom mensen bij de

overheid willen werken. De logheid van dit

systeem waarbij men drie keer naar Brussel

moet om een proef af te leggen, de grote

uitval van kandidaten en de lange duur van

de procedure waren de belangrijkste rede-

nen waarom wij eerst en naderhand de

overheid de werving op een andere leest

wilden schoeien.

Het was geen uitzondering dat een wer-

vingsprocedure van uitschrijven en be-

kendmaken van het examen tot de eerste

wervingen negen maanden bedroeg.

Geen wonder dat heel wat waardevolle

kandidaten onderweg afhaakten omdat

werkzoekenden gedurende heel die lange

procedure ergens anders aan de bak kwa-

men binnen het arbeidscircuit.

Deze wijze van werven was ook een ob-

stakel om op korte termijn in te spelen op

de personeelsnoden in de verschillende

gevangenissen. Het gebeurde vaak dat

er kortere of meestal langere tijd gewerkt

werd met een onvolledige personeelsstaf,

wat dan weer resulteerde in het verder

groeien van de verlofachterstand, die in

geen enkel FOD zo groot is als in de gevan-

genissen.

Het werken in een ploegensysteem met

mensen vraagt nu eenmaal een volledige

bezetting van het kader om de mensen

hun rust en vakantie te garanderen. Bij ons

kan je moeilijk een afdeling sluiten en de

klanten (gedetineerden) eten voor langere

tijd geven onder het mom dat je geen per-

soneel hebt om de vleugel te bemannen.

Op een ander FOD blijft een dossier langer

liggen en blijft de bureau gesloten wan-

neer iemand ziek is of met vakantie gaat.

Bij ons wordt een rust of een vakantiedag

geweigerd. Wie in een regulier systeem

werkt, kan zich dit moeilijk of niet inbeel-

den.

Om een efficiëntere wijze van personeels-

beleid te voeren is met Selor en de vakbon-

den rond de tafel gezeten. Het resultaat is

een proefproject waarbij voor het eerst op

overheidsniveau een systeem van continu-

werving gehanteerd wordt.

Waar voor alle andere vacatures van de

overheid een beperkte inschrijvingsperi-

ode bestaat, meestal een tweetal weken,

kan je voor het wervingsexamen voor pe-

nitentiair bewakingsassistent (in de volks-

mond cipier) altijd inschrijven. Dit kan via

de site van Selor, de overheidsdienst die de

selecties doet voor alle overheidsjobs.

Bij inschrijven voor het examen via ‘mijn

Selor’ stelt men zich kandidaat voor 1 van

de 6 regio’s van het Vlaamse land. Datum

en uur van inschrijven bepalen je plaats

op de wachtlijst om deel te nemen aan het

examen. Dit volgnummer wordt je onmid-

dellijk kenbaar gemaakt.

Je kan slechts uitgenodigd worden om

deel te nemen wanneer je elektronisch

dossier compleet is, dit is na opladen van

je diploma middelbaar onderwijs of gelijk-

gesteld. Je initieel bekomen volgnummer

blijf je behouden.

In functie van de personeelsnoden per re-

gio worden regelmatig een aantal kandi-

daten uitgenodigd om een halve dag naar

Selor te gaan om een computergestuurde

proef af te leggen. Jaarlijks hebben we tus-

sen de 300 à 400 mensen nodig om de uit-

stroom terug op te vullen.

Op 1 september werd het eerste examen

nieuwe stijl georganiseerd. Tot op heden

hebben er al 3 plaatsgevonden.

Op het examen worden de harde compe-

tenties, specifiek voor het beroep, getest

bij de kandidaat. Dit behelst omgaan met

taken, organisatietalent, observeren en

omgaan met reglementen.

Wie slaagt wordt binnen de 3 maanden ge-

contacteerd door de personeelsdienst van

het FOD justitie om aan de slag te gaan.

Natuurlijk wordt er rekening gehouden

Page 15: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten FEDERALE OVERHEID ■

15De Nieuwe Tijd november 2010

Gedetineerden met een enkelband■ WIE WIL ROEIEN MET TE KORTE RIEMEN… KRIJGT PROBLEMEN MET ONZE VAKBOND!

DOOR: Filip Dudal

Je kent het wel, in de tijd van Minister van

Justitie Verwilghen aangekondigd als één

van de alternatieven voor de overvolle ge-

vangenissen, het ‘elektronisch toezicht’.

Dit zijn gedetineerden die een deel of het

geheel van hun straf ‘uitzitten’ onder be-

waking van een enkelband.

Iedereen leek gewonnen voor het idee.

Ook wij! Maar het kwam toch zo moeilijk

van de grond. De beloofde streefdoelen le-

ken keer voor keer onhaalbaar. Vooropge-

stelde aantallen werden teruggeschroefd,

technische problemen en personeelste-

korten waren hierbij bepalende factoren.

Recent deed Minister van Justitie (van lo-

pende zaken…) Declerck opnieuw een

boude uitspraak: tegen eind 2010 zouden

er minimaal 1.300 personen onder elektro-

nisch toezicht (ET) zijn.

Momenteel zijn er zowat 1.000 personen

onder ET, waarbij een meerderheid aan

Nederlandstalige gedetineerden. En laat

nu daar juist het schoentje wringen!

Het personeelstekort situeert zich immers

aan Nederlandstalige zijde (5 personen te-

kort op 17 !) en de mogelijke uitbreiding van

‘cliënten’ is ook alleen mogelijk aan Neder-

landstalige zijde. Immers er zijn géén Frans-

talige wachtlijsten, wel Nederlandstalige….

Gevolg : de bijkomende inspanningen ( +

30%) zouden quasi alleen vanuit de onder-

bemande Nederlandstalige hoek moeten

komen. Dit was ondoenbaar voor dit per-

soneel en een golf van spontaan protest

volgde. En men voegde de daad bij het

woord: slechts nog een beperkt aantal

mensen (grosso modo zij die gedetineerd

of opgesloten waren) werden nog aange-

sloten op het Elektronisch Toezicht.

Al vlug volgde overleg met politieke en admi-

nistratieve overheid (13 oktober ll.). We moes-

ten echter jammer genoeg vaststellen dat wij

als enige vakorganisatie hierbij aanwezig wa-

ren (géén interesse van de anderen…?).

Een compromis werd gevonden: techni-

sche aanpassingen die het werk vlotter lie-

ten verlopen en een bijstelling van de po-

litieke doelstellingen (1150 – 1200 ET’ers).

Doch daarmee waren niet alle problemen

van de baan. Tijdens dit overleg kwam het

schrijnend gebrek aan communicatie dui-

delijk naar boven.

De dienst bevindt zich wel onder de koepel

van het Directoraat generaal Justitiehui-

zen, maar het strekt zich uit over verschil-

lende afdelingen:

met opzegtermijnen van de kandidaten,

of gegronde redenen om wat uitstel te

vragen. Wie echter weigert om in te gaan

op de aangeboden tewerkstelling zonder

grondige reden wordt definitief van de lijst

geslaagden geschrapt. Het FOD gaat er

van uit dat wie kandidaat is ook daadwer-

kelijk bij ons aan de slag gaat. Tijdens het

jaar stage in niveau C worden de eerste zes

maanden besteed aan opleiding om de job

onder de knie te krijgen.

Wie niet slaagt kan zich onmiddellijk terug

inschrijven, want falen voor 1 regio bete-

kent niet geslaagd voor alle regio’s waar-

voor men zich kandidaat stelde.

Naarmate de mensen opgeroepen worden

volgens hun volgnummer, gaan de kandi-

daten via ‘mijn Selor’ zien dat ze steeds een

gunstiger of kleiner nummer zullen krij-

gen. In functie van de noden van de per-

soneelsdienst per regio zullen ze opgeroe-

pen worden wanneer ze vooraan komen te

staan. Van de eerste examens is duidelijk

■ De buitendiensten waar Maatschap-

pelijk werkers de dossiers opstellen en

begeleiden

■ De monitoring waar de ET’ers elektro-

nisch worden opgevolgd

■ De plaatsingsdienst van de elektroni-

sche enkelbanden.

Dienstnota’s en –orders worden de we-

reld ingestuurd waarbij naderhand telkens

weer blijkt dat die achteraf niet haalbaar

zijn en bijgestuurd dienen te worden… dit

wekt natuurlijk wrevel op bij die verschil-

lende diensten.

Op initiatief van ACV - Openbare Diensten

werden deze groepen samengebracht en

alras bleek dat zij eigenlijk allen hetzelfde

willen: efficiënt werken voor een betere

Justitie.

Gelukkig zag de overheid dit ook in en kon-

den we hen overtuigen om een geregeld

overleg op te starten om in het vervolg ge-

lijkaardige problemen te vermijden, want:

WIE WIL ROEIEN MOET NIET ALLEEN DE

CORRECTE RIEMEN HEBBEN, JE DOET HET

BEST IN ÉÉNZELFDE RICHTING OM VOOR-

UIT TE GAAN!

geworden dat het slaagpercentage rond

de 10% ligt. Als er dus 10 mensen gezocht

worden voor West-Vlaanderen gaan ze on-

geveer de eerste honderd kandidaten voor

deze regio uitnodigen.

In de aankondiging van het examen staat

dat de kandidaat zich niet kan voorberei-

den op het examen. Wij stellen het tegen-

deel vast.

Reeds jaar en dag geven wij voorbereidin-

gen op het examen, vanuit de expertise

die wij in de loop van de jaren opgebouwd

hebben. Wij horen regelmatig dat de voor-

bereiding die wij geven een grote steun is

en zeker een helpende hand om te slagen

in het examen.

Ook bij deze nieuwe vorm van examen ge-

ven wij een degelijke infoavond.

Uit reacties van de kandidaten weten wij

dat deze echt relevant is, en daarom raden

wij iedereen aan die geïnteresseerd is eens

te komen luisteren.

Je kan niet goed genoeg voorbereid zijn,

is onze leuze.

Wij geven deze opleiding meestal ‘s avonds

in de diverse regio’s waarvoor mensen

gezocht worden. De meest eenvoudige

manier om op de hoogte te blijven van

de data en locaties waar de voorbereidin-

gen plaats vinden, is je abonneren op de

‘nieuwsbrief’ van onze website ‘www.acv-

gevangenissen.be’. Op deze site vind je alle

relevante informatie en nieuwsweetjes die

verband houden met ons beroep. Via de

nieuwsbrief zenden wij op regelmatige ba-

sis de zaken rond die je beter weet.

Wie geïnteresseerd is kunnen wij dit enkel

aanraden. Ik ken heel wat mensen die dit

beroep fantastisch vinden. Misschien kom

je ons binnenkort ook vervoegen.

Page 16: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ BIJZONDERE KORPSEN ACV Openbare Diensten

16 november 2010 De Nieuwe Tijd

De Outsourcing van de eerstelijnsgeneeskunde bij defensie■ BEROEP DOEN OP DOKTERS, TANDARTSEN EN KINESISTEN?

Door: Walter Van den Broeck

ARTSEN

De militair kan in de buurt van zijn woon-

plaats (of werkplaats) beroep doen op een

aangenomen geneesheer. Hij begeeft zich

naar het kabinet van de aangenomen ge-

neesheer en betaalt deze arts het (RIZIV)

gedeelte. De geneesheer overhandigt aan

de militair een “getuigschrift van verstrek-

te zorgen” waarmee hij bij zijn ziekenkas

het betaalde bedrag kan terugvorderen.

De arts zal het gedeelte “remgeld” trimes-

trieel kunnen terugvorderen bij BFA-M.

Voor de militair blijft de eerstelijnsgenees-

kunde gratis verstrekt. Om huisbezoeken

te beperken worden deze enkel terugbe-

taald indien de patiënt kan aantonen dat

het huisbezoek noodzakelijk was. Bij het

huisbezoek zal hij de arts zowel het RIZIV-

gedeelte als het remgeld betalen. Het RI-

ZIV-gedeelte kan hij via het “getuigschrift

van verstrekte zorgen” die de arts hem af-

levert terugvorderen bij het ziekenfonds.

Om het remgeld terug te krijgen zal hij een

aanvraag moeten doen bij BFA-M en aan-

tonen dat hij zich om medische redenen

niet kon verplaatsen.

Ook de vrije keuze van arts blijft bestaan.

Niemand kan u verplichten om naar een

aangenomen geneesheer te gaan. Indien

u gebruik maakt van de vrije keuze is het

remgeld wel ten laste van de patiënt.

MILITAIRE EERSTELIJNSGENEESKUNDE: “OPERATIONALITEIT VAN DE MILITAIR”

(RMC: Regionaal medisch centrum) In de 11

RMC (Lombardsijde, Zeebrugge, Leopolds-

burg, Brasschaat, Saffraanberg, Marche-

en-Famenne, Amay, KMS, NOH, Beauve-

chain, Florennes) en de 4 vaste medische

antennes (Kleine Brogel, Arlon, Elsenborn,

Melsbroek) zal curatieve eerstelijnsgenees-

kunde gericht op pathologieën die relevant

zijn voor de operationaliteit van de militair

gecoördineerd en verstrekt worden. Men

richt zich hier op de domeinen van de ge-

neeskunde waar de militaire eerstelijnsart-

sen een meerwaarde kunnen betekenen

ten opzichte van de burgersector.

TANDARTSEN

Enkel en alleen voor RIZIV-verstrekkin-

gen (dit zijn ingrepen waarbij het zieken-

fonds tussenkomt) kan de militair beroep

doen op een aangenomen tandarts. Het

betalingsprincipe is idem als voor een

aangenomen arts. (Je betaalt enkel het

RIZIV deel aan de tandarts en kan dit dan

terugvorderen bij uw ziekenkas). Voor

gespecialiseerde tandheelkunde (sto-

matologie en implantaten, parodonto-

logie, orthodontie, …) moet je naar het

militair hospitaal (MHKA). Tandprothesen

worden aangeboden in de RMC en de an-

tenne Arlon.

MILITAIRE EERSTELIJN TANDHEELKUNDE:

■ Is gericht op de screening operationele

geschiktheid en eventueel behande-

ling met het oog op het herwinnen van

de operationele geschiktheid.

■ Wordt vertrekt voor niet-RIZIV presta-

ties (vb tandextractie) en in het kader

van de paraatstelling

KINESITHERAPEUTEN

Na verwijzing door een militaire arts of

een aangenomen arts zal de militair uit-

sluitend voor RIZIV-verstrekkingen kun-

nen beroep doen op een aangenomen

kinesitherapeut. Bij de kinesitherapeut

betaalt de militair zowel het RIZIV-gedeel-

te als het remgeld. De kinesitherapeut

maakt een behandelingsrapport op en

levert het “getuigschrift van verstrekte

zorgen” af waarmee de patiënt het RIZIV-

gedeelte kan terugvorderen bij zijn zie-

kenfonds. De militair kan bij BFA-M het

remgeld terugvragen aan de hand van

“het model transfer” en “het behande-

lingsrapport”.

KINE BINNEN DEFENSIE

Binnen defensie wordt een programma

(MeNuFit) opgestart om de militair die

geen fysieke fitheid meer bezit deze te la-

ten herwinnen. De kinesist binnen defen-

sie wordt remedial instructir (RI) genoemd

en heeft als taak een revalidatieplan op

te stellen in samenwerking met arts en

sportmonitor en de patiënt doorheen dit

plan te begeleiden. Verder staat hij in voor

de opvolging van de externe behandelin-

gen en een eventuele interne aanvulling

op deze behandelingen.

DE SCHOLEN MET EEN INTERNAAT

De “Koninklijke militaire school” (KMS) te

Brussel, de “Eerste Koninklijke school voor

onderofficieren” (1KSOO) te Saffraanberg

en de opleidingscentra voor vrijwilligers

CBOS te Leopoldsburg en CIBE te Arlon be-

houden voor de leerlingen de eerstelijns-

geneeskunde. Het kaderpersoneel dient

evenwel beroep te doen op het netwerk

van aangenomen zorgverstrekkers.

TWEEDELIJNSGENEESKUNDE

Tweedelijnsgeneeskunde bestaat uit: on-

derzoeken in laboratoria, medische beeld-

vorming, consultatie van specialisten en

hospitalisatie. Om gebruik te maken van

deze tweedelijnsgeneeskunde in het kader

van de kosteloze medische zorgen zal de

militaire arts of aangenomen arts u door-

verwijzen via een “model transfer”.

OPGELET!

■ Het personeel dat in de gemeenten

rond het militair hospitaal gedomicili-

eerd is zal maar van kosteloze radiolo-

gisch onderzoek kunnen genieten in-

dien zij doorverwezen worden naar het

militair hospitaal. De andere militairen

kunnen een radiologische dienst naar

keuze raadplegen.

■ Voor de raadplegingen van een speci-

alist orthopedie en revalidatie, brand-

wonden, geestelijke gezondheidszorg

en tropische geneeskunde dient onaf-

hankelijk van de woonplaats beroep

gedaan te worden op het militair hospi-

taal.

■ Voor de tweedelijnstandgeneeskunde

verzekert het militair hospitaal bepaal-

de zorgen zoals stomatologie, parodon-

tologie, endodontie, de behandeling

van temporomandibulaire dysfunctie

(osteopathie gericht op de kaakge-

wrichten), implantaten en prothesen.

■ Voor hospitalisatie beschikt het militair

hospitaal nog over een hospitalisatie-

dienst orthopedie en revalidatie, brand-

wonden en stomatologie.

De militair kan altijd gebruik maken van

Page 17: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten BIJZONDERE KORPSEN ■

17De Nieuwe Tijd november 2010

zijn recht op vrije keuze maar zal dan wel

niet genieten van de gratis medische ver-

zorging. Voor hospitalisaties buiten het

militair hospitaal kan de militair gebruik

maken van zijn hospitalistieverzekering.

FARMACEUTISCHE PRODUCTEN

Behalve tijdens operaties, oefeningen en

manoeuvres zullen er binnen defensie

geen medicamenten meer worden afge-

leverd. De aangenomen zorgverstrekkers

beschikken over de specifieke “dubbel

gele” geneesmiddelenvoorschriften waar-

mee de militair in de burgerapotheek te-

recht kan. De door defensie aanvaarde pro-

ducten zullen gratis aan de militair worden

afgeleverd op voorlegging van dit “dubbel

gele” getuigschrift. De lijst met aanvaarde

producten door defensie omvat een aantal

vrij afleverbare producten, de zogenaam-

de D-producten.

INTERESSANTE INFO

■ De aangenomen geneesheer mag een

vrijstelling schrijven op het geneeskun-

dig getuigschrift dat in de burgersector

gebruikt wordt. Het getuigschrift “Mod

1” voorzien in het reglement over de af-

wezigheden om gezondheidsredenen

is voorlopig niet meer vereist.

■ Indien een militaire of aangenomen ge-

neesheer een halftijdse arbeid om ge-

zondheidsredenen voorstelt, moet de

militair dit voorstel bezorgen aan zijn

officier S1 die de bevoegde arbeidsge-

neesheer zal contacteren om deze aan-

vraag te beoordelen.

■ De aangenomen arts kan ook een aan-

vraag tot partiële vrijstelling formule-

ren. Indien het voorstel in de eenheid

geen aanleiding geeft tot discussie stelt

de eenheid de betrokken militair tewerk

rekening houdend met de door de arts

voorgestelde beperkingen. Indien er

discussie is kan de korpscommandant

de militair verwijzen naar de arbeidsge-

neesheer met een verzoek om gezond-

heidstoezicht.

■ Consultaties bij een aangenomen arts,

tandarts of kinesitherapeut moeten in

principe plaatsvinden buiten de dien-

sturen. Is dit echter onmogelijk (vb

vanwege de uurregeling van de dienst-

verstrekker) dan zal je voor deze consul-

tatie een dienstontheffing krijgen.

WIE IS AANGENOMEN GENEESHEER, TAND-ARTS, KINESITHERAPEUT ?

Voor meer informatie en om te weten wie

in uw buurt geregistreerd werd als aan-

genomen arts, kinesist of tandarts kunt u

zich wenden tot de website van defensie:

http://www.mil.be/infopat

Via een zoekfunctie op postcode krijg je

dan een lijst met de hulpverstrekkers in uw

buurt.

Page 18: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ BIJZONDERE KORPSEN ACV Openbare Diensten

18 november 2010 De Nieuwe Tijd

Copernicuspremie voor het personeel van het operationeel kader van de politiediensten■ (AANVULLING VAKANTIEGELD TOT 92%)

DOOR: Jan Adam en Stijn Kwanten

De rechtbank van eerste aanleg van Brus-

sel heeft bij vonnis van 28 september

2010 de Belgische Staat veroordeeld tot

de betaling van de zogenaamde “Coper-

nicuspremie” gelijk aan 92% van 1/12 van

het jaarloon aan de eisers en de tussenko-

mende partijen en dit voor de jaren 2002

tot 2007, vermeerderd met de moratoire-

en gerechtelijke intresten.

De personeelsleden van het administra-

tief en logistiek kader van de politiedien-

sten maken geen voorwerp uit van deze

procedure aangezien zij reeds vanaf 2002

deze premie gradueel hebben ontvangen

overeenkomstig de bepalingen van het

openbaar ambt.

De rechtbank is van oordeel dat er geen

redelijke verantwoording bestaat om het

personeel van het operationeel kader te

discrimineren t.a.v het administratief en

logistiek kader van de politiediensten

inzake de toekenning van de Coperni-

cuspremie met ingang vanaf 2002(dit

standpunt werd bevestigd door het

Grondwettelijk Hof met een prejudiciële

vraag).

ACV - Openbare Diensten – Politie heeft

hierbij contact opgenomen met de mi-

nister van Binnenlandse Zaken om klaar-

heid te krijgen omtrent de uitbetaling van

deze premie aan het voltallig personeel

van het operationeel kader van de politie-

diensten.

De minister van Binnenlandse Zaken

heeft duidelijk gesteld deel uit te maken

van een “Regering in lopende zaken” en

derhalve niet wenst over te gaan tot de

uitbetaling van deze premie. De minister

verkiest het dossier te laten behandelen

door haar opvolger. Naar alle waarschijn-

lijkheid zal de overheid hoger beroep

aantekenen zodra het vonnis betekend

wordt.

Op 05 oktober 2010 werd de minister van

Binnenlandse zaken geïnterpelleerd door

mevrouw Leen Dierick(CD&V) over de toe-

kenning van het verhoogde vakantiegeld

aan het personeel van de politiediensten

(Copernicuspremie).

Mevrouw Dierick stelt hierbij dat het ab-

soluut noodzakelijk is dat de overheid ho-

ger beroep aantekent tegen het vonnis.

Ten slotte beëindigt zij haar tussenkomst

door te stellen dat zij van ganser harte

hoopt dat het vonnis uiteindelijk zal wor-

den vernietigd! Het behoeft geen betoog

dat wij de uitspraak van mevrouw Dierick

ten stelligste betreuren.

ACV - Openbare Diensten wenst in ieder

geval te vermijden dat eventuele vertra-

gingsmanoeuvres vanwege de overheid

ons zal beletten verdere stappen te on-

dernemen in het belang van onze leden.

Gelet op de geldende verjaringstermij-

nen in dit dossier werd dan ook het licht

op groen gezet voor de opstart van een

juridische procedure teneinde de rechten

van onze leden maximaal te vrijwaren.

Aan ieder lid van ACV - Openbare Dien-

sten – Politie dat deel uitmaakt van het

operationeel kader van de politiediensten

(incluis de gepensioneerden) werd eind

oktober 2010 een schrijven gericht om

hen de mogelijkheid te bieden zich aan te

sluiten bij deze juridische procedure over-

eenkomstig ons reglement “Juridische

Bijstand”.

Op onze website kan u eveneens al de

noodzakelijke informatie terugvinden als-

ook het formulier nodig om u aan te slui-

ten bij deze procedure mocht u om welke

reden dan ook geen brief ontvangen heb-

ben. (www.acv-openbarediensten.be)

Page 19: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten BIJZONDERE KORPSEN ■

19De Nieuwe Tijd november 2010

Je zal maar brandweerman of vrouw zijn dezer dagen

DOOR: Ilse heylen

Langs de andere kant horen we geruchten over ‘delicate’ docu-

menten die aangeven dat de architectuur van het brandweerland-

schap zijn heil zal vinden op gewestelijk niveau , dit te samen met

de civiele bescherming, maar wel exclusief de dringende medi-

sche hulpverlening.

VAN EEN MENTALE SPREIDSTAND GESPROKEN!

Nochtans had de gewichtige commissie Paulus mooie aanbevelin-

gen, resulterend in een wet van 2007 met drie uitgangspunten: de

burger heeft recht op de snelste adequate hulp, elke burger heeft

recht op eenzelfde basisbescherming tegen gelijke bijdrageplicht

en schaalvergroting is noodzakelijk

Dit alles georganiseerd op drie organisatieniveaus: het regelge-

vende niveau op het federale niveau, het organiserend niveau

het welke men op niveau van de hulpverleningszones ziet waar

de werking binnen de respectievelijke zone wordt gecoördineerd

en waarvoor duidelijk rechtspersoonlijkheid nodig wordt geacht

en ten slotte het uitvoerend niveau dat door de brandweerposten

wordt verzorgd.

We willen best pragmatisch meedenken, en we begrijpen dat voor

voorziene gelden naar aanleiding van de begrotingscontrole die

hun bestemming best kennen in 2010, er naarstig verder wordt

gewerkt. Wat we niet begrijpen is dat het pragmatisme wel héél

ver reikt: meer dan een inhaalmanoeuvre op achtergebleven in-

vesteringen en functionering zien we niet in de bestemmingen

van de gelden en, what’s in a name?: de noemer prezone omzeilt

dan weer prachtig de noodzaak van een rechtspersoonlijkheid.

Voor de bedeling van de gelden moeten we eerlijk blijven, we zien

maar de inhaalmanoeuvres toch tot zover we er weet van heb-

ben, want ondanks uitdrukkelijk verzoek gericht aan het kabinet

van Binnenlandse zaken om hierover de stand van zaken mee te

geven aan de vakorganisatie (misschien moeten we 112 vormen

gezien het zo bejubelde project) heerst tot op heden de oorver-

dovende radiostilte. Lopende zaken, weet je wel…

En dan tussen die lopende zaken, die wellicht vlotjes een mara-

thon alle eer zullen aandoen, die ‘delicate’ documenten…

Bijzonder toch wel, hoe het accent van de noodzaak van een

rechtspersoonlijkheid kan vervagen, en al even bijzonder dat het

forum over personele zaken steeds meer op een stoelendans be-

gint te lijken. In functie van wellicht opportuniteit worden vakor-

ganisaties plots weer ingewisseld door beroepsverenigingen…

.Lopende zaken, weet je wel… .

We keken voor alle zekerheid even na, het syndicaal statuut kreeg

in deze nog geen wending. Personeelsaangelegenheden worden

met de vakorganisaties onderhandeld! We frissen voor alle zeker-

heid best het geheugen nog even op, niet?

Bijzonder toch wel , eveneens het hoe het bevoegdheidsniveau zo

wisselend kan zijn voor een enorm belangrijk uitgangspunt inzake

deze dienstverlening veiligheid, dewelke toch in ieders geest als

een basisbehoefte bij uitstek wordt geconcipieerd, met name het

recht op gelijke basisbescherming voor elke burger. Over welke

burgers gaat het hier dan , of dacht men in de commissie Paulus

ook al op gewestelijk niveau? Tja, Delicate documenten… .

Bijzonder toch wel, ten slotte dat dringende medische hulpverle-

ning, waarvan een enorme bijdrage wordt geleverd door diegene

die het recht op de snelste adequate hulp vrijwaren, zo vlot exclu-

sief kan gesteld worden.

De Brandweerdiensten zijn bij uitstek de beste medeleveranciers

van deze, eveneens als basisdienstverlening gedefinieerde drin-

gende medische hulp. Kenmerkend zijn immers de professionele

ervaring en kennis van het brandweerpersoneel in uiteenlopende

moeilijke situaties , alertheid en daarbij het nemen van snelle en

adequate beslissingen, ageren in situaties van paniek, beheersen

van eigen gevoelens,…, en niet toevallig dat deze dienstverlening

heel direct aansluit bij of zelfs gelijk is aan de snelste adequate

hulp inzake brandbestrijding, helpen van drenkelingen, bevrijden

van personen, vervoeren van zieken en gekwetsten, kortom , de

taken van de brandweer!

De som van deze dienstverlening aangeboden door het brand-

weerkorps is op zijn minst kruisbestuivend en leidt tot een hoog

gehalte professionalisme dat deze mensen aan de dag kunnen

leggen. Logisch dan ook dat deze dienstverlening blijft samen-

hangen, toch? Tja, delicate documenten… .

Zijn het de bomen die het zicht op het bos belemmeren, of is het

andersom? Een situatie van onduidelijkheid is allerminst aange-

naam om verder in te functioneren. Een situatie waarbij alleen

verlangd wordt van het personeel zonder hen te horen is op zijn

minst frustrerend. Het dagdagelijkse werk van het brandweerper-

soneel wordt immers niet onder de noemer ‘lopende zaken’ ge-

zet! Op deze spijker blijven we, tot vervelens toe hameren. Zonder

enig sarcasme,we vragen bij deze alvast het noodnummer sociale

dialoog aan… .

■ ALS BRANDWEERMAN OF VROUW WORDT MEN OP DE PROEF GESTELD: LANGS DE ENE KANT SLEEPT DE MET BRAVOURE AANGEKONDIGDE HERVORMING AAN ZONDER ENIG RESULTAAT VOOR HET PERSONEEL . BOVENDIEN WORDT DE DIALOOG MET DE VAKORGANISATIES NIET VERDER GEZET.

Page 20: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ VERVOER ACV Openbare Diensten

20 november 2010 De Nieuwe Tijd

De LijnDe onderhandelingen over de technische diensten kunnen nu echt van start gaan!DOOR: Jan Coolbrandt

De conclusies van Stork zijn reeds sinds

lang gekend. Vandaag, we schrijven 29 ok-

tober, heeft De Lijn nu ook haar plannen

bekend gemaakt.

Het paritair comité ‘De Lijn’ De Lijn nam op

27 oktober jl. kennis van deze plannen! Er

werden afspraken gemaakt over de voort-

zetting van de debatten.

TER HERINNERING:

In de CAO’s 2007-2008 en 2009-2010 wer-

den reeds afspraken gemaakt over de toe-

komst van de technische diensten en in het

bijzonder de herwaardering van het loon-

stelsel. De CAO afgesloten op 27 februari

2008 bracht reeds, voor de zoveelste keer

trouwens, verbetering aan het loonstelsel

aan.

Vandaag staan wij voor een reorganisatie

van de technische diensten die, we verwij-

zen naar een artikel uit de CAO 2009-2010,

moet gepaard gaan met een herwaarde-

ring van hetzelfde loonstelsel.

Tijdens de bijeenkomst van 27 oktober jl.

zette De Lijn haar plannen uiteen en gaven

de vakbonden de krijtlijnen weer waarbin-

nen zo’n reorganisatie bespreekbaar kan

zijn. Dit is nog niet hetzelfde als ‘aanvaard-

baar’.

ONZE UITGANGSPUNTEN ZIJN HEEL KLAAR. HET BETREFT:

Het behoud van de werkzekerheid ( zie

ook CAO van 2009-2010).

Het vrijwaren van de werkgelegenheid

binnen de technische diensten;

Het behoud van de activiteiten in eigen

beheer. Uitbesteden is voor ons de aller-,

allerlaatste optie en kan nooit echt gaan

over de kern- en aanverwante taken.

Een belangrijke verbetering van het loon-,

personeel- en opleidingsbeleid.

Alle partijen hebben aanvaard om de on-

derhandelingen op 10 en 17 december e.k.

verder te zetten.

Voor wat het ACV betreft willen wij ten

laatste op 17 december e.k. een balans

opmaken. Op dat moment moet duidelijk

zijn of De Lijn haar CAO- afspraken over de

‘herwaardering’ kan nakomen.

Wordt dus vervolgd!.

Onze chauffeurs zijn geen snelheidsduivels!

Het is niet de eerste keer dat de problema-

tiek van de snelheidsboetes de aandacht

trekt. Inderdaad wanneer men de recente

cijfers van De Lijn bekijkt kan men inder-

daad een stijging van het aantal snelheids-

overtredingen van de chauffeurs vaststel-

len. Dat de Minister onder druk van de

publieke opinie een analyse vraagt van de

situatie, zodat duidelijk wordt wat de oor-

zaken zijn van deze stijging, kunnen wij

dus best begrijpen.

De aandacht die de pers aan deze vaststel-

ling besteedde lijkt ons echter buiten pro-

portie. Wij gaan daarom in tegen het beeld

dat wordt opgehangen van onze chauf-

feurs alsof het snelheidsduivels zijn. Het

aantal verkeersboetes blijft immers relatief

laag als we rekening houden met het aan-

tal chauffeurs en het aantal afgelegde kilo-

meters. Uiteraard is elke overtreding er een

teveel en moeten (zware) verkeersovertre-

dingen absoluut worden vermeden. Een

goede begeleiding en opleiding van onze

chauffeurs blijft hierin cruciaal.

De overgrote meerderheid van onze chauf-

feurs doet hun werk echter goed tot zeer

goed en dit in zeer moeilijke omstandighe-

den (complexe verkeerssituaties en moei-

lijke arbeidsomstandigheden). De boete-

regeling mag trouwens niet los worden

gezien van de disciplinaire sancties die aan

de chauffeurs kunnen worden opgelegd

via het arbeidsreglement. Rekening hou-

dende met de lage commerciële snelheid

van onze bussen zijn we ook van oordeel

dat de veiligheid van de reiziger zelden in

het gedrang is. Blijkbaar is de reiziger het

hier mee eens want in de tevredenheiden-

quête scoren onze chauffeurs nog altijd

heel hoog. Om deze redenen is het zeer

belangrijk dat de stem van de chauffeurs

in deze wordt gehoord.

Te brutale ingrepen van De Lijn in de boe-

teregeling van de chauffeurs zijn dus ab-

soluut te vermijden. Ondertussen hebben

wij rond deze problematiek al heel wat re-

acties ontvangen van onze chauffeurs. Wij

zullen deze reacties bundelen en neerleg-

gen bij De Lijn en bij de bevoegde Minister,

Mevrouw Hilde Crevits.

Wil jij ook je reactie kwijt? Heb jij een me-

ning over dit probleem? Heb jij ervaringen?

Ken je probleemsituaties? Heb jij concrete

oplossingen of voorstellen? Mail ons je me-

ning op [email protected].

VERLENGING BRUGPENSIOENREGELING

Op 28 oktober, werden de Cao’s ‘Brug-

pensioen’ van “De Lijn” verlengd tot 31

december 2012. Concreet betekent dit

het volgende :

• Brugpensioen op 55 jaar indien 38

jaar bezoldigde arbeid;

• Brugpensioen op 58 jaar indien 25

jaar bezoldigde arbeid;

• Brugpensioen op 55 jaar in geval van

halvering van de arbeidsprestaties

indien 25 jaar bezoldigde arbeid.

MEER LOON VANAF 1 OKTOBER

De lonen en wedden worden, ingevol-

ge de overschrijding van de index, met

2% verhoogd.

Page 21: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten VERVOER ■

21De Nieuwe Tijd november 2010

Autobus-Autocar Openbare autobusdiensten

Door de overschrijding van de spilindex

zijn de lonen, en de maandtoelage van het

personeel van de openbare autobusdien-

sten vanaf 1 oktober 2010 verhoogd met

2%.

UURLONEN VAN DE CHAUFFEURS

Anciënniteit

O.M.C

(= basisloon +

100 % toeslag)

Zondagwerk

+ € 1,35/u

(20u - 6u)

Nachtwerk

0 13,3013 26,6026 14,6513

0,5 13,3830 26,7660 14,7330

1 13,4975 26,9950 14,8475

2 13,6314 27,2628 14,9814

3 13,7464 27,4928 15,0964

4 13,8805 27,7610 15,2305

5 13,9660 27,9320 15,3160

6 14,1636 28,3272 15,5136

8 14,3607 28,7214 15,7107

10 14,5653 29,1306 15,9153

12 14,6781 29,3562 16,0281

14 14,7904 29,5808 16,1404

16 15,0305 30,0610 16,3805

18 15,1463 30,2926 16,4963

20 15,3498 30,6996 16,6998

22 15,4663 30,9326 16,8163

24 15,5817 31,1634 16,9317

25 15,6682 31,3364 17,0182

26 15,7841 31,5682 17,1341

28 15,8997 31,7994 17,2497

29 16,0156 32,0312 17,3656

De maandelijkse toelage wordt 131,27 euro

per maand.

De vergoeding voor de eerste onderbre-

king van de dag langer dan 1 uur, wordt

1,79 euro.

Page 22: De Nieuwe Tijd - november 2010

■ VERVOER ACV Openbare Diensten

22 november 2010 De Nieuwe Tijd

Luchtvaartsector weg bij ACV-Openbare DienstenOp 9 september jl. deelden wij op het sec-

torcomité ‘vervoer’ – onze militantenkern

- tot onze grote spijt mee dat de lucht-

vaartsector vanonder de vleugels van ACV

Openbare Diensten zou worden wegge-

haald. ACV Transcom – waarmee we al het

samenwerkingsverband ‘Aviation’ hadden

opgezet – zou onze luchtvaartbedrijven

overnemen. Groot was dan ook onze verba-

zing – een eufemisme – toen we vernamen

dat het ACV Bestuur begin oktober besliste

om alle activiteiten over te dragen aan LBC/

CNE. Een week later kwam hetzelfde ACV

op haar tsandpunt terug en besliste…nog

iets anders?! De technische luchtvaartbe-

drijven (ressorterend onder het PC 315.01),

zoals Sabena Technics, SSB en SFA, worden

overgedragen aan de centrale ACV Metea.

De luchtvaartbedrijven (ressorterend on-

der het PC 315.02) gaan naar de centrales

LBC-NVK en CNE. Een uitzondering hierop

vormen de Belgische luchtvaartmaatschap-

pijen TUI Airlines (Jetairfly) en Thomas Cook

Airlines. Deze bedrijven vallen nu, net zoals

het luchthavenbeheer (PC 315.03) onder de

bevoegdheid ACV Transcom…Volgt U nog?

Deze beslissing van de ACV leiding is in

onze centrale, in de sector vervoer, en bij

onze militanten en leden op veel onbe-

grip gestoten. De grote ACV-principes met

betrekking tot de vakbondswerking in de

bedrijven, met name het ondernemings-

syndicalisme en de clusterwerking worden

hier niet toegepast. Het recente samen-

werkingsverband tussen ACV Transcom en

ACV - Openbare Diensten (‘ACV Aviation’,

met –ondertussen gesloten- kantoor in

Zaventem) dat de syndicale werking bin-

nen de verschillende luchtvaartactiviteiten

zou bundelen met het oog op een betere

en eenduidige ondersteuning van de le-

den en militanten en dus een efficiëntere

werking wordt door deze versnippering

immers abrupt beëindigd.

Op menselijk vlak zowel als op het vlak van

dienstverlening valt deze beslissing dan

ook heel zwaar.

Ter illustratie van het onbegrip dat mo-

menteel leeft, hieronder een stuk van de

hand van Hans Van Den Berghe, militant

bij Thomas Cook:

De meesten onder jullie zullen bij dit nieuws

misschien even de schouders ophalen en

mompelen: “So what?”. Toch is dit een beslis-

sing met zeer verregaande gevolgen…

Eerst en vooral een beetje geschiedenis. Sinds

het einde van de Tweede Wereldoorlog werd

alles wat met luchtvaart te maken had (in

het begin uitsluitend Sabena) beheerd door

het ACV - Openbare diensten. Later kwamen

daar bedrijven zoals Sobelair, EAT, en andere

bij. In deze periode ( tot eind ’80) waren àlle

Europese Nationale carriers in handen van

de overheid. Met andere woorden: ook de

Belgische Staat was hoofdaandeelhouder

van onze Nationale trots ‘Sabena’, net zoals

bij de Post en de Belgische Spoorwegen. Het

was dus een openbare dienst. En dus was het

logisch dat de centrale Openbare Diensten

van het ACV het syndicale werk in dit bedrijf

voor zijn rekening nam.

Toen kwam de tsunami in de Belgische lucht-

vaart, ondermeer als gevolg van de Europese

liberalisering en privatisering van de lucht-

vaartsector, met het faillissement van Sabe-

na en, een aantal jaren nadien, Sobelair als

gevolg. En de deiningen hiervan voelen we,

bijna tien jaar nadien, nog steeds. De tech-

nische luchtvaartbedrijven blijven het moei-

lijk hebben om het hoofd boven het water te

houden. Het gat in de markt dat Sabena ach-

terliet werd opgevuld door privébedrijven zo-

als Brussels Airlines ( wel opgericht met over-

eidsgeld), Jetairfly en Thomas Cook Airlines.

Ondertusssen wordt het duidelijk dat Brussel

Airlines op zijn beurt in handen van het Duitse

luchtvaartbedrijf, Lufthansa. Er schiet dus niet

veel meer over van dé ‘Belgische’ luchtvaart-

sector…!

Door deze verandering van landschap in de

Belgische luchtvaart, en de introductie van

een aantal nieuwe spelers en bedrijven, ont-

spon er zich binnen het ACV een discussie

over welke Centrale nu in de toekomst ver-

antwoordelijk zou worden over de syndicale

werking binnen deze bedrijven. Er was soms

(!?) sprake van grote commotie en ongerust-

heid op het terrein . Er werd gezocht naar een

adequate manier om op deze veranderingen

te reageren. De samenwerking tussen onze

Centrale, ACV - Openbare diensten en ACV

Transcom, dewelke zich vertaalde in het in

2009 opgestarte project ‘ ACV-Aviation’ moet

trouwens in dat licht worden bekeken. Als de

bedrijfswereld op een dergelijk ingrijpende

manier verandert, is het duidelijk dat een

vakbond mee moet evolueren en zich aan-

passen aan de evolutie als ze even alert en up

to date willen blijven als tevoren.

Iedereen die de werking van grote bedrijven

( wat het ACV natuurlijk is) van nabij bekijkt,

zal al wel gemerkt hebben dat het inherent

is aan die werking dat er getouwtrek, discus-

sies en “herverdeling van de buit” is bij grote

veranderingen. ACV- Openbare Diensten kon

in dit proces meer dan zestig jaar expertise

en ervaring in de luchtvaart voorleggen. Dus

was het voor velen duidelijk dat ACV - Open-

bare Diensten deze dossiers moest blijven

verdedigen. ACV - Openbare diensten kon

trouwens een goed rapport voorleggen: het

was, is en blijft de grootste vakbond!

Wij, als militanten, zijn natuurlijk opgelucht

dat dit getouwtrek eindelijk beëindigd wordt

en dat er een oplossing naar voor wordt ge-

schoven, zeker in het vooruitzicht van de soci-

ale verkiezingen binnen anderhalf jaar. Maar

of dit nu een zuivere oplossing is, is nog maar

de vraag. Waarom bijvoorbeeld Brussels Air-

lines bij LBC-CNE zal ressorteren, en Thomas

Cook en Jetairfly bij ACV Transcom, daar heb-

ben we het raden naar. Ook het feit dat de ge-

fundeerde vakbondsondersteuning van ACV

- Openbare Diensten wegvalt baart ons grote

zorgen. In de sector vervoer had men hier,

door jarenlange ervaring in de luchtvaart,

immers oog voor het speciale statuut van het

vliegend personeel en eveneens voor de spe-

cifieke gevoeligheden van de werknemers en

werkgevers.

Het is ook duidelijk dat deze beslissing van

de ACV-top blijkbaar genomen is zonder ons,

militanten op de werkvloer, te bevragen. Hier

voelen zich heel wat mensen gepasseerd.

Hun mening is NIET gevraagd! Dit heeft veel

emoties losgeweekt, wat misschien niet altijd

de gewenste dynamiek tot gevolg heeft…

Vanuit de sector vervoer kunnen wij hier vele

vragen aan toevoegen. Wat met moeilijke

aankondigingen die zich blijvend aankondi-

gen in de sector? Wat met onze dossiers rond

bijvoorbeeld vlieg- en rusttijden die voorbe-

reid werden en absoluut nodig zijn als hou-

vast voor al onze mensen? Wat met mooie

periodieken zoals Spotter Thomas Cook - Jet-

airfly of Spotter Aviation in deze ‘overgangs-

periode’? Wat met …? Vele vragen krijgen we

op het veld, weinig antwoorden die we nog

kunnen geven. Een situatie die alleen maar

nadelig kan uitdraaien voor het algemeen

imago van het ACV in de luchtvaartsector.

Een laatste protestactie ten spijt kunnen

wij niet anders dan hier oprecht al onze mi-

litanten, van vroeger en nu, te bedanken

voor de jarenlange inzet voor ACV -Open-

bare Diensten. Wij wensen zowel onze le-

den als militanten een behouden vaart en

hopen dat ze een goeie ondersteuning zul-

len blijven krijgen. Dit is voor ons althans

steeds de kern van de zaak gebleven!

Page 23: De Nieuwe Tijd - november 2010

ACV Openbare Diensten PENSIOENEN ■

23De Nieuwe Tijd november 2010

Elektronische loopbanen■ CAPELO STAAT VOOR CARRIÈRE PUBLIQUE ÉLECTRONIQUE – ELEKTRONISCHE LOOPBAAN OVERHEID. BEDOELING IS OM EEN LOOPBAANGE-GEVENSBANK OP POTEN TE ZETTEN VOOR DE OVERHEIDSSECTOR. BEGIN VOLGEND JAAR WORDT DE DATABANK OPERATIONEEL.

DOOR: Joris Lermytte

Vanaf het eerste kwartaal van 2011 start

de eerste fase van Capelo. Voor het eerst

worden dan de volledige loopbaangege-

vens voor dat kwartaal, van al het perso-

neel in de publieke sector, doorgestuurd

naar de kruispuntbank en in een centrale

database bijgehouden. Die staat onder

het beheer van Sigedis, het vroegere Ce-

mire, dat ook de loopbaangegevens van

werknemers in de private sector bijhoudt.

Werkgevers in de publieke sector zullen de

nodige gegevens moeten doorsturen bij

de kwartaalaangiftes. Er worden gegevens

bijgehouden over de prestaties, verloven

en bezoldiging.

In een tweede fase, die start op 1 april 2011

zullen loopbaangegevens van voor 2011

worden overgemaakt aan Sigedis. Dat pro-

ces moet op 31 december 2015 zijn afge-

rond. Vanaf dan zullen alle loopbaangege-

vens van alle overheidspersoneel centraal

beschikbaar zijn. Op dit moment beschik-

ken enkel de afzonderlijke overheidsdien-

sten of besturen over de loopbaangege-

vens van hun personeelsleden. Soms zijn

die gegevens nog niet gedigitaliseerd.

De overstap naar een centrale elektronisch

beschikbare loopbaan staat vooral in func-

tie van een vlottere berekening en raming

van de pensioenen. Zo wordt de papieren

pensioenaanvraag afgeschaft op 1 januari

2013. Ook zal het overheidspersoneel au-

tomatisch op 55 jaar een pensioenraming

ontvangen en steeds zelf online pensioen-

simulaties kunnen uitvoeren.

EEN FRANS SCENARIO VOOR ONZE PENSIOENEN ?

De werknemers in Frankrijk hebben een

zware nederlaag geleden in de strijd voor

een waardig pensioen. Als het regent in

Parijs … ?

Velen willen ons doen geloven dat we re-

gelrecht de afgrond ingaan als we onze

pensioenen niet hervormen. Wel: dat is

niet het geval! Een deel van het antwoord

kunnen we vinden bij die zelfde Fransen.

Hun pensioenen kosten vandaag 12,4%

van hun BBP. Wij betalen onze pensioenen

met 9% van het BBP en de studiecommis-

sie voor de vergrijzing gaat er van uit dat

we pas in 2030 13,2% zullen halen. Tegen

2060 zal de kost verder stijgen tot 14,4%.

Onze pensioenen zijn laag en daarom

betaalbaar. Ook de kostprijs van onze ge-

zondheidszorg is bij de Europese midden-

moot. Op niveau van de uitgaven dienen er

dan ook geen grote ingrepen te gebeuren

en blijft er marge voor verbetering. Mini-

mumpensioenen kunnen nog wat stijgen

om de armoederisico’s van gepensioneer-

den te verminderen en aan gelijkgestelde

periodes moet niet worden geraakt. Ook

de omvorming van het wettelijk pensioen

tot een minimumpensioen, aangevuld met

kapitalisatie zal enkel de verzekerings-

maatschappijen ten goede komen.

Anders is het gesteld met de bijdragen.

Onze beroepsbevolking én de werkzaam-

heidsgraad op pijl houden: dat wordt de

uitdaging voor de komende decennia.

Het devies is dan ook niet langer ‘moeten’

werken, maar veeleer met meer en langer

‘kunnen’ werken. Vandaag zijn 250.000

mensen van boven de 55 jaar méér aan de

slag dan voor het generatiepact. Ander-

zijds blijft de druk op oudere medewerkers

om zo snel mogelijk met pensioen te gaan

onverminderd hoog. We moeten durven

inzetten op de herwaardering van oudere

werknemers, op blijvende investeringen in

oudere werknemers, op kansen voor men-

sen om langer aan de slag te blijven in jobs

die uitnodigen tot langer werken.

Page 24: De Nieuwe Tijd - november 2010

Wie lette er op mij toen

ik het zelf niet kon?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van

onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een

hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken

en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie houdt de rovers

weg van papa’s centjes?

De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van

onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een

hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken

en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

f aar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare d

Wie fikst de studiebeurs waarmee ik naar Oslo kan?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken. Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie is er elke dag mijn

chauffeur naar school?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van

onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een

hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken

en een hart onder de riem steken.

Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.

Wie plaatst er borduren op maat van mijn driewieler?De openbare diensten vormen een onmisbaar – en vaak onzichtbaar – onderdeel van onze samenleving. Ook al zijn ze niet perfect, er werken een heleboel mensen die een hoop goed werk verzetten. ACV – Openbare Diensten wil net die mensen bedanken en een hart onder de riem steken. Surf naar www.acvgraaggedaan.be en ontdek wat de openbare diensten zoal voor u doen.