de Kinderombudsman Jaarverslag 2014 - WordPress.com...De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 3 2....
19
de Kinderombudsman Jaarverslag 2014
Transcript of de Kinderombudsman Jaarverslag 2014 - WordPress.com...De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 3 2....
de Kinderombudsman
Jaarverslag 2014
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 2
= Interactie
1. Voorwoord
Het Kinderrechtenverdrag vierde in 2014 zijn 25e verjaardag. Een
mijlpaal en een mooi moment om terug te blikken op wat het
verdrag ons heeft gebracht. In Nederland is met kinderrechten
iets bijzonders aan de hand. Als je het iemand op de man of
vrouw af vraagt, vindt iedereen het een schande als de rechten van
kinderen worden geschonden. Wie is het er in Nederland niet mee
eens dat kinderen recht hebben op onderwijs en op eten? Wie vindt
niet dat zieke kinderen naar de dokter moeten kunnen?
Een vanzelfsprekendheid of niet, het schenden van kinderrechten
is aan de orde van de dag. Ook vandaag en ook in Nederland. Het
afgelopen jaar heb ik op meerdere momenten mijn zorgen geuit
over het naleven van de kinderrechten in Nederland: zorgen
over het groeiende aantal kinderen dat opgroeit in armoede,
over asielzoekerskinderen, kinderen die slachtoffer zijn van
de vechtscheiding van hun ouders. Voor deze en alle andere
Nederlandse kinderen moeten we ons blijven inzetten.
Ik zie ook positieve veranderingen: het VN-verdrag heeft de
afgelopen jaren steeds meer gewicht gekregen. Steeds vaker
wordt het gebruikt bij het opstellen van wetgeving, het vormen
van beleid en in rechterlijke uitspraken. Ook zie ik dat het belang
van het kind steeds vaker centraal wordt gesteld. Kijk maar eens
naar al die gemeenten die het afgelopen jaar – op advies van de
Kinderombudsman - belangrijke stappen hebben gezet voor
kinderen die opgroeien in armoede. Ook zijn veel gemeenten
aan de slag gegaan om de preventie van kindermishandeling
te verbeteren.
Een recht dat in Nederland nog in de kinderschoenen staat, is het
recht op participatie. In artikel 12 van het Kinderrechtenverdrag
staat dat kinderen het recht hebben om mee te praten over wat
hen aan gaan. Dat gebeurt nauwelijks in Nederland. Volwassenen
bewijzen kinderen nu hooguit lippendienst. We doen vaak alleen
maar alsof we naar kinderen luisteren. Dat is niet goed.
Ik wil hierin een voortrekkersrol vervullen. In dit jaaroverzicht
kunt u zien dat ik regelmatig mijn oor te luister leg bij kinderen.
Ze blijven me verbazen met hun ideeën, hun creativiteit en hun
vermogen om een mening te vormen, zelfs over ingewikkelde
onderwerpen. De komende jaren wil ik nog vaker hun mening
horen, zodat ik hun stem kan verwoorden in mijn gesprekken
met politici en beleidsmakers. De slogan van de Kinder-
ombudsman ‘wij laten van je horen’ wil ik graag proberen
waar te maken.
Met vriendelijke groet,
Marc Dullaert
de Kinderombudsman
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 3
2. Jaaroverzicht
2014
September
Z M D W D V Z
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
Oktober
Z M D W D V Z
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
November
Z M D W D V Z
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
December
Z M D W D V Z
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
Augustus
Z M D W D V Z
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
Juli
Z M D W D V Z
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
Juni
Z M D W D V Z
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30
Mei
Z M D W D V Z
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
April
Z M D W D V Z
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Februari
Z M D W D V Z
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
Januari
Z M D W D V Z
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Maart
Z M D W D V Z
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 4
13 januari Ouders moeten in gesprek met hun kinderen over internet
Kinderombudsman Marc Dullaert doet een oproep aan ouders om nauw betrokken te blijven bij wat
hun kind op internet doet. Aanleiding hiervan is een omvangrijke zedenzaak, waarbij vierhonderd
kinderen door een man uit Amsterdam via de webcam zouden zijn aangezet tot seksuele handelingen.
“Ouders hebben vaak geen idee wat hun zoon of dochter online beleeft. Soms steken zij zelfs hun kop
in het zand. Ouders hebben de verantwoordelijkheid om met hun kinderen in gesprek gaan en om ze
op internetgevaren te wijzen “, aldus Dullaert.
Lees er hier meer over
20 januari Kinderen en armoede-congres in Den Bosch
Kinderombudsman Marc Dullaert spreekt op de conferentie ‘Kinderen en armoede’ in Den Bosch.
De bijeenkomst is een initiatief van burgemeester Ton Rombouts als reactie op het rapport over
kinderarmoede van de Kinderombudsman. De Kinderombudsman vindt dat gemeenten zich meer
moeten inzetten voor deze kinderen. Dat kan met een kindpakket, waarmee hulp rechtstreeks ten
goede komt aan kinderen. Het pakket bevat tenminste vouchers voor basisbenodigdheden zoals
kleding en bijvoorbeeld lessen voor een basiszwemdiploma, een bibliotheekpasje, toegang tot lokaal
openbaar vervoer, muziekles of lidmaatschap van een sportvereniging. Ook wil de Kinderombudsman
graag dat gemeenten en private partijen de handen ineen slaan in de bestrijding van kinderarmoede.
De Kinderombudsman spreekt deze maand ook op de armoedeconferentie in Barendrecht en op het
Congres Armoede en Schulden in Utrecht.
2 februari Verlies LVB-jongeren niet uit het oog
De Kinderombudsman vraagt in het televisieprogramma Brandpunt aandacht voor de problematiek
van jongeren met een lichte verstandelijke beperking, die verplicht gebruik maken van jeugdhulp.
Deze jongeren mogen na hun achttiende verjaardag zelf beslissen of zij nog hulp willen of niet, terwijl
het voor deze jongeren vaak moeilijk is om de gevolgen van het stopzetten van de zorg te overzien.
Kinderombudsman Marc Dullaert pleit ervoor dat bij deze jongeren op de leeftijd van zeventien jaar
een verplichte veiligheidsscan wordt uitgevoerd om te controleren of zij na hun achttiende verjaardag
in een omgeving terechtkomen, waar voldoende beschermende factoren aanwezig zijn. Het gaat
hierbij om een veilige leefomgeving, een sociaal netwerk en goede zorg. Als blijkt dat dit niet voor
handen is, dan wil de Kinderombudsman dat voor deze jongeren een mentor wordt aangesteld, die
bevoegd is om voor hen te beslissen over de woonomgeving en de benodigde zorg.
Lees er hier meer over
3 februariRapport n.a.v. klacht politie en RvdK
De Kinderombudsman publiceert een rapport over de politie-eenheid Oost-Nederland en over de Raad
voor de Kinderbescherming regio Gelderland. De aanleiding is een klacht van de moeder van Emma. Zij
heeft aangifte gedaan van seksueel misbruik van Emma (4) door de vader van Emma. Ze is het er niet
mee eens dat de politie Emma niet heeft gehoord. Daarnaast is zij het niet eens met de wijze waarop
de Raad van de Kinderbescherming onderzoek heeft gedaan naar de mogelijkheden van omgang
tussen Emma en haar vader.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 5
10 februari Invoeren Jeugdwet onverantwoord voor zonder vangnet
De Kinderombudsman voorziet grote risico’s in de zorg voor kwetsbare kinderen die gebruik maken
van specialistische jeugdzorg. Hij vreest dat de instellingen die zorg leveren aan kinderen met
bijvoorbeeld een licht verstandelijke beperking, psychische of gedragsproblemen, niet in staat zijn de
zorg voort te zetten na 1 januari 2015. Zonder garanties voor deze instellingen is het invoeren van de
Jeugdwet onverantwoord, schrijft Kinderombudsman Marc Dullaert in een brief aan Staatssecretaris
Van Rijn. De Kinderombudsman vraagt de staatssecretaris een vangnet te organiseren om er zo voor
te zorgen dat deze kinderen ook na 1 januari de zorg krijgen waar zij volgens het Kinderrechtenverdrag
recht op hebben.
Lees er hier meer over
19 februariEuropese Expertmeeting over het monitoren van vreemdelingenkinderen na terugkeer
Hoe vergaat het migrantenkinderen die Nederland moeten verlaten, bijvoorbeeld omdat ze
uitgeprocedeerd zijn? Na soms vele jaren in Nederland te hebben gewoond heeft terugkeer
grote impact. Houdt de verantwoordelijkheid van de Staat voor het welbevinden van kinderen
op bij de landsgrenzen? Deze vragen staan centraal tijdens een conferentie in Brussel, waar de
Kinderombudsman aan deelneemt. Unicef en HIT Foundation presenteren een instrument om het
welzijn van kinderen na terugkeer te meten.
4 maartReactie Kinderombudsman op rapport TSJ
De Kinderombudsman schrijft een brief aan staatssecretaris Van Rijn over de decentralisatie van de
jeugdzorg. Aanleiding is de alarmerende conclusies van de Transitie Commissie Stelselwijziging Jeugd
(TSJ). Deze commissie stelt in zijn periodieke rapportage dat de overheveling van de jeugdzorgtaken
per 1 januari 2015 niet op verantwoorde wijze kan worden gerealiseerd als wordt vastgehouden aan
de huidige aanpak en tempo. Gemeenten hebben nog te weinig duidelijkheid over hun budget en ze
hebben nog onvoldoende afspraken gemaakt met zorgaanbieders over de kwaliteit en de continuïteit.
“Kinderen hebben recht op goede zorg. Als dat meer voorbereidingstijd vraagt, dan zijn we het aan
deze kinderen verplicht om dat ook te nemen. Simpelweg hopen dat het allemaal wel goed komt is
geen optie, “ aldus de Kinderombudsman in zijn brief.
Lees er hier meer over
4 maartIn gesprek over waarheidsvinding in de jeugdzorg
De Kinderombudsman bespreekt met 100 professionals uit de jeugdbescherming, advocaten en
rechters uit het arrondissement Zwolle het complexe onderwerp ‘waarheidsvinding in de jeugdzorg'.
De Kinderombudsman publiceerde hierover in 2013 het rapport ‘Is de zorg gegrond?’ en concludeerde
toen dat er met enige regelmaat fouten worden gemaakt in de rapportages die ten grondslag
liggen aan ingrijpende maatregelen als uithuisplaatsing of ondertoezichtstelling van kinderen. Dit
ondanks de deskundige en professionele houding van Bureau Jeugdzorg, het Advies- en Meldpunt
Kindermishandeling en de Raad voor de Kinderbescherming. De juristen reflecteerden op de betekenis
van deze bevindingen voor hun werkpraktijk.
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 6
6 maart Debatavond over de babyopvang
Hoe staat het in Nederland met de kinderopvang voor de allerjongsten? Hoe richten we de
samenleving en de kinderopvangsector zó in dat de rechten en behoeften van deze jonge kinderen
geborgd zijn? Die vragen staan centraal tijdens een debatavond over de babyopvang in het NRC-café
in Amsterdam. Rien van IJzendoorn (hoogleraar Gezinspedagogiek) en Serv Vinders (Child Care
International) delen tijdens deze bijeenkomst hun visie op de babyopvang met de Kinderombudsman.
14 maart Schoolpsychologencongres 2014
Kinderombudsman Marc Dullaert spreekt op het jaarlijkse congres voor schoolpsychologen, de
ontmoetingsplek voor psychologen en orthopedagogen in het onderwijsveld. Thema van het congres
is dit jaar: Recht doen aan het Kind binnen Passend Onderwijs. De Kinderombudsman spreekt over
het belang van kinderrechten in het onderwijs.
25 maart Kinderpersconferentie OBS Overvecht
Leerlingen van OBS Overvecht vragen niet alleen de Olympische sporters Michel Mulder, Carien
Kleibeuker, Nicolien Sauerbreij en Esmé Kamphuis het hemd van het lijf. Ook Staatssecretaris Jetta
Klijnsma van SZW en Kinderombudsman Marc Dullaert worden flink aan de tand gevoeld tijdens de
kinderpersconferentie over kinderen in armoede. De Kinderpersconferentie is een initiatief van het
Jeugdsportfonds, dat net als de Kinderombudsman aandacht vraagt voor kinderen in armoede.
27 maartHandreiking voor gemeenten voor kindgericht armoedebeleid
De Kinderombudsman stelt de handreiking ‘Effectief kindgericht armoedebeleid’ beschikbaar aan
gemeenten. Deze handreiking biedt gemeenten ondersteuning bij het opstellen van een kindgericht
armoedebeleid en bij de inrichting van een kindpakket. Het bevat praktijkvoorbeelden en tips van
jongeren die in armoede opgroeien.
Lees er hier meer over
29 maart Kinderombudsman op het Grondwet Festival
De Grondwet bestaat op 29 maart precies 200 jaar. Dat wordt op deze dag gevierd met het Grondwet
Festival in Den Haag. Zo’n 60 organisaties openen hun deuren, organiseren gratis workshops,
lezingen, theatervoorstellingen en nog veel meer! Het team van de Kinderombudsman staat samen
met medewerkers van de Nationale ombudsman in de ombudsbus op het Lange Voorhout voor Hotel
Des Indes. Vanuit deze bus geven medewerkers van de ombudsman informatie over het werk van de
Nationale ombudsman en de Kinderombudsman.
30 maart Kinderombudsman presenteert nieuwe aanpak vechtscheidingen
Vroeger signaleren, eerder ingrijpen en de regie voeren op één plek. Dat zijn de sleutels voor een
effectievere aanpak van vechtscheidingen, zo concludeert Kinderombudsman Marc Dullaert in zijn
adviesrapport ‘Vechtende ouders, het kind in de knel’. Hij pleit voor verplichte mediation, verplichte
scheidingseducatie aan ouders, een regierol voor de rechter en het sneller inschakelen van een
bijzondere curator die het belang van het kind behartigt.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 7
9 april Kinderombudsman spreekt tijdens Vredesdag
Kinderombudsman Marc Dullaert spreekt op de Vredesdag, een initiatief van de Hogeschool Leiden.
Pabostudenten van deze Hogeschool vieren ieder jaar de Vredesdag, als aftrap van het project ‘Vrijheid
geef je door’. De tweedejaars Pabostudenten leren hoe zij basisschoolkinderen bewust kunnen maken
van vrede en vrijheid en de waarde hiervan.
14 aprilNationaal Jeugddebat
Tijdens het 19e Nationaal Jeugddebat zijn de jongeren de echte Kamerleden. Ze voeren discussie, staan
klaar bij de interruptiemicrofoon en doen concrete voorstellen aan de politici. De jongeren gaan in
debat met minister Opstelten, minister Bussemaker, staatssecretaris Dekker, staatssecretaris Van Rijn
en Kinderombudsman Marc Dullaert.
15 aprilKinderombudsman wil opheldering over kinderpardon
De Kinderombudsman vraagt staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie in een brief
opheldering over de uitvoering van het kinderpardon. Een dag eerder werd de eindstand van het
kinderpardon bekend gemaakt, waaruit blijkt dat meer dan de helft van de drieduizend aanvragen
is afgewezen. Een groep die buiten de boot valt, zijn de kinderen die niet in beeld waren bij de
Rijksoverheid, maar wel bij de lokale overheid. Ze gaan wel naar school, staan ingeschreven in de
gemeente en zijn in beeld bij instanties. De Kinderombudsman vindt dat deze kinderen binnen de
kaders van het kinderpardon moeten vallen.
Lees er hier meer over
17 april Website voor eerste hulp bij digitaal pesten
Kinderombudsman Marc Dullaert lanceert in het bijzijn van 120 brugklassers van het Stanislas College
de website www.digitaalpesten.nl. Op dit online platform tegen cyberpesten is voor leerlingen
een forum ingericht om met andere jongeren over hun ervaringen te praten. Ook is er een functie
waarmee je direct hulp kunt krijgen. Dit platform is een onderdeel van het Plan van aanpak tegen
pesten dat de Kinderombudsman samen met staatssecretaris Dekker presenteerden in maart 2013.
Lees er hier meer over
4 meiHerdenkingsrede in Nieuwspoort
Kinderombudsman Marc Dullaert spreekt bij de herdenkingsbijeenkomst in het perscentrum
Nieuwspoort ter herdenking van diegenen die in de bezettingstijd het leven lieten voor de vrijheid van
meningsuiting. Dit in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de pers, de voorzitter van de Eerste
Kamer, de voorzitter van de Tweede Kamer en de minister-president.
Marc Dullaert roept in zijn herdenkingsrede politici en journalisten op om de ethische aspecten van
nieuwe wetgeving te bewaken. “Alle besluiten en wetten van nu hebben implicaties voor volgende
generaties en reiken verder dan een kabinetsperiode. Daartoe moeten we ook ruimte durven maken
om naar de stemmen van de aankomende generatie daadwerkelijk te willen luisteren en niet alleen
uit lippendienst.”
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 8
13 mei Toelichting aan Tweede Kamerleden over vechtscheidingen
De Kinderombudsman geeft een toelichting aan de vaste Kamercommissie voor Veiligheid en Justitie
over zijn rapport over vechtscheidingen. Kinderombudsman Marc Dullaert pleit daarin voor verplichte
mediation, verplichte scheidingseducatie aan ouders, een regierol voor de rechter en het sneller
inschakelen van een bijzondere curator die het belang van het kind behartigt. De Kamerleden vragen
daarop een schriftelijke reactie van de staatssecretarissen van VenJ en VWS, die gezamenlijk voor dit
dossier verantwoordelijk zijn.
14 meiDebat over armoede
Kinderombudsman Marc Dullaert neemt deel aan het Familiedebat van SOS Kinderdorpen.
Het debat gaat over praktische oplossingen voor kinderen in armoede. Kinderombudsman
Marc Dullaert: ‘Zie kinderen als diamanten en investeer daarin.’
21 mei Driedaagse Conferentie EUCCAN
Kinderombudsman Marc Dullaert verzorgt de openingsspeech van EUCCAN 2014, European Conference
on Child Abuse and Neglect. Deze driedaagse conferentie, een samenwerking van het Nederlands
Forensisch Instituut , het AMC en het UMC Utrecht, brengt een breed scala aan specialisten bij elkaar,
variërend van kinderartsen tot maatschappelijk werkers en advocaten.
21 mei Mishandelde kinderen en risicogroepen nog onvoldoende in beeld bij gemeenten
De Kinderombudsman publiceert zijn rapport ‘Preventie van kindermishandeling in gemeenten.’
Hij concludeert dat gemeenten hun beleid gericht op de preventie van kindermishandeling nog
onvoldoende hebben geborgd. Ook bereikt het te weinig kinderen en ouders.
“Driekwart van de ondervraagde gemeenten heeft beleid op papier staan. Dat is prima, maar uit
het onderzoek komt ook naar voren dat de helft van de gemeenten niet weet hoeveel mishandelde
kinderen er in hun gemeente zijn, dat de risicogroepen onvoldoende in beeld zijn en dat 75% van de
gemeenten de inzet van preventieprogramma’s en de effecten daarvan niet monitort. Zo blijft het een
papieren tijger,” aldus Marc Dullaert.
Lees er hier meer over
26 meiKinderpardon niet in lijn met het Kinderrechtenverdrag
De Kinderombudsman concludeert na analyse van een groot aantal dossiers dat de criteria én de
uitvoering van de kinderpardonregeling niet in lijn zijn met het VN-Kinderrechtenverdrag. Hij
publiceert voorbeelddossiers van 54 kinderen van wie de aanvraag werd afgewezen. Daarmee wil hij
laten zien dat hele groepen kinderen ten onrechte worden uitgesloten van het kinderpardon. Hij pleit
niet voor een ruimhartige uitvoering, maar voor een rechtvaardige grondslag van het kinderpardon.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 9
10 juniRapport n.a.v. klacht hulp baby Guusje
De Kinderombudsman publiceert een rapport naar aanleiding van de situatie van baby Guusje. De
ouders van Guusje zijn verstandelijk beperkt en willen graag zelf voor Guusje zorgen. De William
Schrikker Groep (WSG) merkt dat het lastig is om goede begeleiding te vinden voor de ouders. Ook is
niet geregeld wie betaalt voor deze begeleiding. De Kinderombudsman concludeert dat het niet goed
is geregeld voor kinderen zoals Guusje: kinderen horen in principe bij hun ouders op te groeien en niet
uithuisgeplaatst te worden omdat er geen programma en geld is voor goede begeleiding. Dat is in
strijd met het Kinderrechtenverdrag.
Lees er hier meer over
17 juniKinderombudsman reageert op video uithuisplaatsing
De Kinderombudsman is geschrokken van een filmpje dat op internet circuleert, waarop te horen is
hoe een zesjarige jongen uit huis wordt geplaatst. De Kinderombudsman start een onderzoek uit eigen
beweging naar wat er precies is gebeurd. Het filmpje maakt opnieuw zichtbaar hoe ingrijpend een
uithuisplaatsing is voor kinderen en hun ouders en hoe groot de verantwoordelijkheid is van Jeugdzorg en
de politie om hierin zorgvuldig te werk te gaan. De Kinderombudsman spreekt met de betrokken partijen.
Lees er hier meer over
19 juniZorgen over decentralisatie jeugdwet
Een halfjaar voor de decentralisatie van de jeugdzorg heeft een groot deel van de gemeenten
de organisatie nog niet op orde, zo blijkt uit de vierde rapportage van de Transitiecommissie
Stelselwijziging Jeugd. De Kinderombudsman concludeert hieruit dat er vanaf 1 januari 2015 kinderen
zullen zijn die geen passende of tijdige hulp krijgen. De Kinderombudsman zal de ontwikkelingen
nauwkeurig monitoren en aan de bel trekken bij gemeenten en Rijk. Marc Dullaert: “Het Rijk blijft te
allen tijde verantwoordelijk voor de borging van de kinderrechten en dus voor de jeugdhulp. Daar zal
ik het kabinet ook na 2015 op blijven aanspreken.”
11 juliRapport ‘In de wacht’
De Kinderombudsman publiceert het rapport ‘In de wacht’. Aanleiding is een klacht van Coert
(16). Hij woont in een gesloten instelling voor jeugdzorg. De rechter gaat beslissen of hij daar nog
een tijdje moet blijven of naar huis kan. Daarvoor moet Coert naar de rechtbank, waar hij in de
cel wordt gezet om te wachten op de behandeling van zijn zaak. De Kinderombudsman vindt dat
uithuisgeplaatste kinderen in dat soort situaties niet horen te worden opgesloten in een cel van de
rechtbank of gerechtshof. Gelukkig gebeurt dat tegenwoordig bijna niet meer, maar soms nog wel. De
Kinderombudsman vindt dat ieder gerecht een kindvriendelijke wachtruimte hoort te hebben.
Lees er hier meer over
30 juliRapport n.a.v. een klacht over regionale politie-eenheid Den Haag
De Kinderombudsman publiceert met de Nationale ombudsman een rapport naar aanleiding van
een klacht over de politie-eenheid Den Haag. De politie ging bij verzoeker thuis langs, omdat zijn
dertienjarige zoon vuurwerk aan het afsteken was in de tuin, terwijl dit nog niet mocht. Nadat de
zoon de voordeur had opengedaan, liep de politie door de woning naar de tuin. Toen de politie weer
weg wilde gaan, zagen de agenten een wapen liggen. Verzoeker klaagt erover dat de politie zijn
woning is binnen gegaan zonder dat toestemming is gevraagd en gekregen van zijn zoon. Daarnaast
is de man van mening dat zijn zoon, gezien zijn leeftijd, geen toestemming kan geven. De Nationale
ombudsman en Kinderombudsman onthouden zich van een oordeel over het binnentreden
zonder toestemming, met dien verstande dat wordt aanbevolen om in voorkomende gevallen een
minderjarige te wijzen op de mogelijkheid om toestemming tot binnentreden te weigeren.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 10
1 september Bezoek aan Denemarken over decentralisatie jeugdwet
Minister Ronald Plasterk, staatssecretaris Martin van Rijn, staatssecretaris Fred Teeven, VNG
directieraad voorzitter Jantine Kriens en Kinderombudsman Marc Dullaert brengen een bezoek
aan Denemarken. Doel van de reis is om in de praktijk te zien wat Nederland kan leren van de
Deense hervorming van het jeugdzorgstelsel. De Deense jeugdzorg heeft een aantal jaar geleden
een ontwikkeling doorgemaakt die vergelijkbaar is met de stelselherziening in Nederland. Deense
gemeenten hebben de verantwoordelijkheid gekregen voor alle zorg voor kind en gezin. De
Kinderombudsman heeft in 2013 de situatie in Denemarken bestudeerd. Op basis daarvan pleitte Marc
Dullaert er voor dat Nederland actiever kijkt naar de lessen die daar zijn geleerd. Zijn pleidooi heeft
bijgedragen aan de totstandkoming van dit bezoek.
9 septemberKinderombudsman stelt vragen over zorgvuldigheid uithuisplaatsing
Kinderombudsman Marc Dullaert heeft vragen over de zorgvuldigheid van de procedure rondom de
uithuisplaatsing van de zes kinderen van vermeende jihadgangers uit Huizen. Gisteren oordeelde
de rechtbank Midden-Nederland dat er geen gronden waren om de kinderen nog langer onder
toezicht te stellen of uit huis te plaatsen. De Kinderombudsman gaat in gesprek met de Raad voor de
Kinderbescherming om duidelijkheid te krijgen over het proces, de belangenafwegingen en de informatie
op basis waarvan het besluit is genomen. Zo vraagt hij zich af of het nemen van beschermingsmaatregelen,
zoals het gebruik van de spoedmachtiging tot uithuisplaatsing, zorgvuldig gebeurt.
Lees er hier meer over
12 septemberKleine Prinsjesdag
Kinderombudsman Marc Dullaert neemt zitting in de jury van de debatwedstrijd op Kleine Prinsjesdag.
Tijdens deze dag debatteren politici en scholieren in de Ridderzaal over thema’s die belangrijk zijn voor
jongeren. Ook wordt namens alle jongeren van Nederland de Troonrede van de Jeugd voorgelezen.
UNICEF Nederland organiseert Kleine Prinsjesdag om jongeren de kans te geven om bij politici hun
stem te laten horen.
14 septemberNieuwe stap kinderpardon hoopgevend
Kinderombudsman Marc Dullaert vindt het hoopgevend dat staatssecretaris Fred Teeven bekend
heeft gemaakt dat in ieder geval 50 gezinnen, die uit zicht waren van de Rijksoverheid, alsnog een
verblijfsvergunning krijgen. Zorgelijk is wel dat er nog steeds kinderen en hun gezinnen buiten
het kinderpardon blijven vallen, terwijl zij wel al jaren in Nederland wonen. Zij moeten Nederland
verlaten, ondanks het feit dat zij hier geworteld zijn. Onduidelijk is waar de grens ligt; waarom het ene
kind wel en het andere kind niet ‘schrijnend’ genoeg is om alsnog in aanmerking te komen voor het
kinderpardon. De Kinderombudsman zal de staatssecretaris hierover om verduidelijking vragen.
Lees er hier meer over
16 septemberJongensbesnijdenis alleen onder strikte voorwaarden
De Kinderombudsman publiceert zijn standpunt over jongensbesnijdenis. Hij is geen voorstander
van jongensbesnijdenis op jonge leeftijd, omdat het kind geen keus heeft en het onomkeerbaar is.
Hij wil ook geen wettelijk verbod, omdat de vrees bestaat dat dan de handeling niet door professionals
wordt gedaan. Kinderen hebben recht hebben op een religieuze identiteit en levensbeschouwing,
maar zij hebben ook het recht om gekend te worden in beslissingen die hen aangaan en op een
zo groot mogelijke gezondheid. Ouders moeten de culturele of religieuze waarde van het gebruik
zorgvuldig afwegen tegen de andere rechten van het kind. De overheid moet zorgen voor goede
informatievoorziening en het gebruik van verdoving, gekwalificeerde professionals en hygiënische
faciliteiten verplicht stellen.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 11
22 septemberWeek tegen Pesten
Kinderombudsman Marc Dullaert trapt de jaarlijkse week tegen Pesten af op het Comenius College in
Hilversum. Leerlingen van deze school hebben in 2013 op eigen initiatief een speciale leerlingenraad
voor veiligheid in het leven geroepen.
24 septemberKinderombudsman rapporteert aan VN-Kinderrechtencomité
Kinderombudsman Marc Dullaert brengt een bezoek aan het VN-Kinderrechtencomité in Genève.
De Kinderombudsman rapporteert hier voor het eerst in zijn bestaan over het naleven van de
kinderrechten in Nederland. Hij vraagt in zijn rapport aandacht voor een aantal zaken die hem zorgen
baren, waaronder de decentralisatie van de jeugdzorg, kindermishandeling en armoede.
Lees er hier meer over
7 oktoberExpertmeeting Kinderopvang
Deskundigen op het gebied van de kinderopvang worden ontvangen op het kantoor van de
Kinderombudsman om gezamenlijk in gesprek te gaan over de babyopvang. De Kinderombudsman
wil graag weten hoe deze zorg in Nederland is georganiseerd en of dat wel voldoet aan de behoeften
van deze allerkleinsten.
9 oktoberKinderen krijgen vaker stem in rechtszaken
Op verzoek van de Kinderombudsman hebben rechtbanken richtlijnen opgesteld om een bijzonder
curator aan te stellen. Volgens deze richtlijn kan een bijzondere curator worden benoemd als er
een belangenstrijd is tussen ouder(s) en kind, bijvoorbeeld bij problematische echtscheidingen,
voogdijkwesties en uithuisplaatsingen. De Kinderombudsman constateerde in 2012 dat kinderen
onvoldoende hun stem kunnen laten horen bij beslissingen die over hen gaan. De Kinderombudsman
riep toen rechters op om veel vaker gebruik te maken van de wettelijke mogelijkheid om een
bijzondere curator te benoemen die het kind in familierechtszaken vertegenwoordigt.
Lees er hier meer over
24 oktober Nederland wordt voorzitter Europese kinderrechtenkoepel
De Kinderombudsman wordt per 1 oktober 2015 voorzitter van de Europese koepel van
Kinderombudsmannen (ENOC). Dat hebben de leden van deze koepel, bestaande uit 42
Kinderombudsmannen uit 32 landen, unaniem besloten tijdens de jaarlijkse conferentie die
plaatsvond in het Schotse Edinburgh. Het Nederlands voorzitterschap start met een internationale
conferentie in Nederland in het najaar van 2015.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 12
30 oktober Tweede congres digitaal pesten #ShareGeenShit
Kinderombudsman Marc Dullaert opent het tweede Nationaal Congres Pesten in Nieuwspoort
in Den Haag. Tijdens deze dag wordt een antipest-campagne gelanceerd, waarin jongeren worden
opgeroepen om niet mee te werken aan pesten door geen pestberichten of nare foto’s en filmpjes te
retweeten, te liken en te sharen. Kortom: #sharegeenshit
31 oktober Reactie op rapport over gezinshereniging
Kinderombudsman Marc Dullaert stuurt een reactie aan de leden van de Tweede Kamer over het
adviesrapport ‘Na de vlucht herenigd’ van de Adviescommissie Voor Vreemdelingenzaken. Dit rapport
van de ACVZ is een gevolg van een eerder onderzoek dat de Kinderombudsman heeft uitgevoerd
naar gezinshereniging van vluchtelingen. De Kinderombudsman constateerde toen dat vermoedens
van fraude en misbruik hebben geleid tot een onredelijk beleid, waardoor het voor kinderen vrijwel
onmogelijk is gemaakt zich te herenigen met hun ouder in Nederland. De ACVZ constateert eveneens
dat er geen concrete aanwijzingen voor fraude of misbruik zijn gevonden.
Lees er hier meer over
19 novemberKinderombudsman geeft kinderpersconferentie
Marc Dullaert vindt dat politici beter moeten luisteren naar kinderen. Dat zegt hij tijdens een
speciale persconferentie van het jeugdjournaal, waar basisschoolleerlingen hem het hemd van het
lijf vragen. “Kinderen worden als tweederangsburgers behandeld in Nederland”, stelt hij. “In het
Kinderrechtenverdrag staat in artikel 12 dat kinderen hun mening mogen laten horen over kwesties
die hen aangaan. Toch worden er nu in Nederland veel zaken beslist die kinderen aangaan, zonder
kinderen te vragen wat zij ervan vinden.”
Lees er hier meer over
de Kinderombudsman.
20 november 25 jaar Kinderrechtenverdrag
Vandaag bestaat het Kinderrechtenverdrag exact 25 jaar. Kinderombudsman Marc Dullaert vindt
25 jaar Kinderrechtenverdrag zeker een feestje waard. Tegelijkertijd pleit hij ervoor dat kinderen
in Nederland nu eindelijk echt mogen meedenken en meepraten en over alles wat hen aangaat.
Kinderombudsman Marc Dullaert: ‘Het is nu tijd dat kinderen echt meedoen.’ De Kinderombudsman
is op deze bijzondere dag in de Eerste Kamer, waar hij in debat gaat met 75 jongens en meisjes. Het
recht dat kinderen hebben om mee te praten over de zaken die hen aangaan, is het belangrijkste
onderwerp van de discussie. Ook bezoekt hij de Kinderrechtentop in Leiden, waar hij pleit voor een
kinderrechtentoets. Deze toets moet worden uitgevoerd als nieuwe wetgeving wordt ontwikkeld die
gevolgen heeft voor kinderen.
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 13
24 november Kinderombudsman ontvangt Manifest over mediawijsheid.
Kinderombudsman Marc Dullaert neemt in Den Haag het manifest 'Recht op Mediawijsheid' in
ontvangst. Kinderen en experts op het gebied van media pleiten in het manifest voor meer aandacht
in het Kinderrechtenverdrag voor de toenemende invloed van media op de levens van kinderen. In
het document zijn tien mediawijze kinderrechten opgenomen die kinderen moeten helpen om zich
optimaal en veilig te bewegen in onze mediasamenleving. De overhandiging is onderdeel van de
Week van de Mediawijsheid.
16 decemberKinderrechtenmonitor 2014: Veiligheid kinderen moet beter
De veiligheid van kinderen in Nederland moet beter. Daarvoor pleit Kinderombudsman Marc Dullaert
bij het verschijnen van de derde kinderrechtenmonitor. Deze monitor laat op basis van feiten en cijfers
zien hoe het staat met de naleving van kinderrechten in Nederland. Marc Dullaert: “De cijfers tonen
aan dat kinderen en jongeren steeds minder de rol van dader hebben. De aanpak op dit punt werpt
blijkbaar zijn vruchten af. Daar staat tegenover dat jongeren nog steeds vaak slachtoffer zijn.
Dat is zorgelijk.”
Lees er hier meer over
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 14
—3—
Werk in cijfers
0
300
600
900
1200
1500
1800
2100
2400
2700
3000
2014201320122011
Aantal nieuwe contacten
Jaar
690
1063
2170
2867
Aantal nieuwe contacten
Top 5 onderwerpen
1. Jeugdzorg 1.064
2. Onderwijs 544
3. Omgang 473
4. Vreemdelingenrecht 291
5. Gezondheidszorg 93
De vijf onderwerpen waarover het meest contact is opgenomen, zijn:
37%
19%
16%
10%
3%
Top 5
De vijf onderwerpen waarover het meest contact
is opgenomen zijn:
Medewerkers van de Kinderombudsman beantwoorden
de vragen en beoordelen de klachten van burgers over het
schenden van kinderrechten door de overheid, organisaties
in de jeugdzorg, gezondheidszorg, kinderopvang of het
onderwijs. Niet alleen kinderen nemen contact op met
de Kinderombudsman, maar ook ouders, grootouders,
pleegouders, broers en zussen en professionals.
De Kinderombudsman is bereikbaar voor vragen over kinderrechten en
het Kinderrechtenverdrag. Ook kan iedereen bij de Kinderombudsman
terecht die vindt dat er kinderrechten worden geschonden. Dan kan er
een klacht of een signaal worden ingediend.
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 15
Wijze waarop contact wordt opgenomen
Mensen kunnen op verschillende manieren contact
opnemen met de Kinderombudsman
2014
Telefonisch
Per post
67%
3%
30%
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700
Overig
Pleegouders
Adolescent (18-23)
Professional
Onbekend
Broer/zus
Derden
Ouders
Kind
Grootouders
Wie nemen er contact om met de ombudsman?
Wie nemen er contact op?
De Kinderombudsman is in 2014 2.867 keer benaderd met
vragen, hulpverzoeken, signalen en klachten. Dit is een
stijging van ruim 30 procent ten opzichte van het vorige
jaar. In veruit de meeste gevallen wordt er telefonisch
contact opgenomen. Het merendeel betreft ouders. Ook
het aantal kinderen dat contact opneemt is gestegen.
De top drie van onderwerpen is – zoals voorgaande
jaren – jeugdzorg, onderwijs en omgang.
Het aantal klachten in deze top 3 is flink gestegen.
De (hulp)vragen, signalen en klachten die de
Kinderombudsman kreeg over jeugdzorg verdubbelde
van 452 in 2013 naar 1.064 in 2014. De onderwerpen
van deze contacten zijn heel divers. Het gaat vaak
om vragen of klachten over de uithuisplaatsing of
ondertoezichtstelling van kinderen. Zo krijgen de
medewerkers van de Kinderombudsman geregeld
klachten van ouders die het niet eens zijn met de
werkwijze van een gezinsvoogd. Ook kinderen trekken
bij de Kinderombudsman aan de bel als zij ontevreden
zijn over het contact met hun gezinsvoogd.
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 16
Wat voor soort vragen krijgt de Kinderombudsman?
Signaal
Overig
Klacht
Informatieverzoek
Hulpvraag
2180
4816
154
46
Wat voor soort vragen krijgt de Kinderombudsman?
Personeel bij de Kinderombudsman
7,7ftewerkten er gemiddeld in 2014 bij de Kinder-
ombudsman (2012: 6,9 fte, 2013 8,61 fte).
Voor verschillende projecten/werkzaamheden
zijn daarnaast externen ingehuurd.
Het gemiddelde ziekteverzuim
is in 2014 toegenomen
naar 8,9% (2013: 8,4%).
2013
8,4%
2014
8,9%
Vitaliteit en ziekteverzuim bij de Kinderombudsman
Financiën van de Kinderombudsman
1.449.0001.500.000
Begroting Realisatie
Verder zijn de (hulp)vragen, signalen en
klachten over onderwijs in 2014 (544)
verdubbeld ten opzichte van 2013 (247). De
Kinderombudsman heeft weer veel meldingen
gekregen van situaties, waarbij het maar niet
lukt om een kind passend onderwijs te bieden.
Het gaat dan vaak om kinderen met een hoog
of juist een laag IQ, en met gedrags- en/of
leerproblemen. Ook pesten op school is een
onderwerp, waarover de Kinderombudsman
met enige regelmaat wordt gebeld.
De Kinderombudsman kreeg in 2014 473
klachten van ouders en kinderen over de
omgang na een echtscheiding. Dit waren er 135
in 2013. Het gaat hierbij veelal om klachten van
ouders die het niet eens zijn met de beslissingen
van een rechter over de omgangsregeling.
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 17
4 Aan het woord
Bijna 3.000 mensen namen in 2014 contact op met de Kinderombudsman met
vragen, hulpverzoeken, signalen en klachten. Lees hier een aantal verhalen van
mensen die de Kinderombudsman hebben benaderd.
De Kinderombudsman jaarverslag 2014 | 18
—5—
Lijst van publicaties
27-01-14
Rapport n.a.v. klacht over politie en RvdK (KOM001/2014).
Lees deze publicatie
27-03-14
Handreiking aan Nederlandse gemeenten voor effectief kindgericht armoedebeleid.
Lees deze publicatie
31-03-14
Vechtende ouders, het kind in de knel (KOM003/2014).
Lees deze publicatie
21-05-14
Preventie van kindermishandeling in Gemeenten, Van papier naar werkelijkheid (KOM004/2014).
Lees deze publicatie
05-06-14
Rapport Baby Guusje (KOM005/2014).
Lees deze publicatie
08-07-14
Rapport In de Wacht (KOM006/2014).
Lees deze publicatie
30-07-14
Rapport naar aanleiding van een klacht over de regionale politie-eenheid Den Haag (KOM007/2014).
Lees deze publicatie
24-09-14
Nederlandse Rapportage van de Kinderombudsman aan het VN-Kinderrechtencomité.
Lees deze publicatie
16-12-14
Kinderrechtenmonitor 2014 (KOM009/2014).
Lees deze publicatie
De KinderombudsmanPostbus 931222509 AC Den Haag
0800-876 54 32 (maandag tot en met vrijdag van 12.00 tot 17.00 uur)
Opmaak & ontwerp : Creativa Design
April 2015
KOM005/2015
Wij laten van je horen.
![Z µ v o Ç o } } ( ] v Ç } µ o ] ( M z ^ EK } Ç } µ Z À µ ... · E u ~W ( W z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z z](https://static.fdocuments.nl/doc/165x107/5f618f4a4b68d93e5602ff6f/z-v-o-o-v-o-m-z-ek-z-e-u-w-w.jpg)
