De beloften van de doe-democratie: participatie is minder mooi dan het lijkt
-
Upload
chris-aalberts -
Category
News & Politics
-
view
270 -
download
0
description
Transcript of De beloften van de doe-democratie: participatie is minder mooi dan het lijkt
De beloften van de doe-democratie
Participatie is minder mooi dan het lijkt
Chris Aalberts
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
De beloften van de doe-democratieParticipatie is minder mooi dan het lijkt
Chris Aalberts
Wie ben ik? • Politiek begrijpelijk voor burgers• Burgers begrijpelijk voor de politiek
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Over mij • Blogger en onderzoeker• Politiek en burgers• Vijf boeken• Blogs bij ThePostOnline
Wat is de doe-democratie?
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Wat is de doe-democratie?
Doe-democratie• Burgers pakken zelfstandig taken op• Overheid blijft bewust op afstand• Overheid kan – in theorie – ingrijpen• In de praktijk: participatie
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Doe-democratie• Burgers pakken zelfstandig taken
op• Overheid blijft bewust op afstand• Overheid kan – in theorie – ingrijpen• In de praktijk: participatie
Taken• Voormalige overheidstaken• Nieuwe taken
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Taken• Voormalige overheidstaken• Nieuwe taken
Overheid• Alle bestuurlijke niveaus• Inclusief publieke instellingen• Wooncorporatie, zorg, school
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Overheid• Alle bestuurlijke niveaus• Inclusief publieke instellingen• Wooncorporatie, zorg, school
Zelfvoorzienende burgers• Geen beleid nodig• Overheid moet faciliteren• Verwachtingen managen
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Zelfvoorzienende burgers• Geen beleid nodig• Overheid moet faciliteren• Verwachtingen managen
Wat is de belofte van de doe-democratie?
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Wat is de belofte van de doe-democratie?
Belofte 1: geld• Goedkoper• Minder kosten • Minder professionals
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 1: geld• Goedkoper• Minder kosten • Minder professionals
Belofte 2: realisme• Geen tekentafel• Praktisch haalbaar• Realistische burger
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 2: realisme• Geen tekentafel• Praktisch haalbaar• Realistische burger
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor elkaar• Toename sociale cohesie
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor elkaar• Toename sociale cohesie
Belofte 4: democratie• Zelf beslissingen nemen• Beter dan beslissende politici• Aansluiting bij wensen burgers
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 4: democratie• Zelf beslissingen nemen• Beter dan beslissende politici• Aansluiting bij wensen
burgers
Vier voorbeelden• Huishoudelijke hulp• Voedselbank• Broodfonds• Groenvoorziening
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Vier voorbeelden• Huishoudelijke hulp• Voedselbank• Broodfonds• Groenvoorziening
Huishoudelijke hulp• Vroeger vergoed door de overheid• Bezuinigingen leiden tot verandering• Professionals vervangen door vrijwilligers• Gemeenten willen zelfredzaamheid• Ouderen vragen kinderen of kennissen
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Huishoudelijke hulp• Vroeger vergoed door de overheid• Bezuinigingen leiden tot verandering• Professionals vervangen door
vrijwilligers• Gemeenten willen zelfredzaamheid• Ouderen vragen kinderen of kennissen
Belofte 1: geld• Bij veel ouderen geen kosten• Bij uitzondering betaalde hulp• Vrijwel zeker goedkoper dan voorheen
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 1: geld• Bij veel ouderen geen kosten• Bij uitzondering betaalde hulp• Vrijwel zeker goedkoper dan voorheen
Belofte 2: realisme• Burgers hebben weinig tijd• Ouderen willen geen hulp vragen• Niet iedereen heeft een netwerk
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 2: realisme• Burgers hebben weinig tijd• Ouderen willen geen hulp vragen• Niet iedereen heeft een netwerk
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor elkaar• Inspelen op schuldgevoel• Vereenzaming is mogelijk
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor elkaar• Inspelen op schuldgevoel• Vereenzaming is mogelijk
Belofte 4: democratie• Voorheen was er keuze• Geen keuze voor ouderen • Weinig keuze voor mantelzorgers
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 4: democratie• Voorheen was er keuze• Geen keuze voor ouderen • Weinig keuze voor mantelzorgers
Voedselbank• Bestaan van minima met geldproblemen• Vaak meervoudige problematiek• Burgers regelen voedsel• Inzamelingsactie• Overtollige voorraden van winkels
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Voedselbank• Bestaan van minima met geldproblemen• Vaak meervoudige problematiek• Burgers regelen voedsel• Inzamelingsactie• Overtollige voorraden van winkels
Belofte 1: geld• Nooit overheidstaak • Besparing bij schuldhulpverlening
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 1: geld• Nooit overheidstaak • Besparing bij schuldhulpverlening
Belofte 2: realisme• Onduidelijk of behoeften minima vervuld
worden• Onduidelijk of er altijd voldoende voedsel is• Inzamelen is spekken van supermarkten
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 2: realisme• Onduidelijk of behoeften minima vervuld
worden• Onduidelijk of er altijd voldoende voedsel
is• Inzamelen is spekken van supermarkten
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor elkaar• Burgers bepalen onderling wie arm is• Juistheid criteria is onbekend• Sommige mensen vallen erbuiten
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor elkaar• Burgers bepalen onderling wie arm is• Juistheid criteria is onbekend• Sommige mensen vallen erbuiten
Belofte 4: democratie• Keuze voor helpende burger• Minima hebben weinig keus• Keuze bestond hiervoor ook niet
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 4: democratie• Keuze voor helpende burger• Minima hebben weinig keus• Keuze bestond hiervoor ook niet
Broodfonds• Enorme toename aantal ZZP-ers• Zij krijgen geen sociale zekerheid• Oprichting kleine eigen fondsen• Voor ziekte en arbeidsongeschiktheid• ZZP-ers maken geld aan elkaar over
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Broodfonds• Enorme toename aantal ZZP-ers• Zij krijgen geen sociale zekerheid• Oprichting kleine eigen fondsen• Voor ziekte en
arbeidsongeschiktheid• ZZP-ers maken geld aan elkaar
over
Belofte 1: geld• Nooit een overheidstaak• Wellicht minder bijstand
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 1: geld• Nooit een overheidstaak• Wellicht minder bijstand
Belofte 2: realisme• Effectiviteit is onduidelijk• Hangt af van type beroep• Hangt af van frequentie ziekte• Hangt af van samenstelling groep• Vertrouwen is essentieel
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 2: realisme• Effectiviteit is onduidelijk• Hangt af van type beroep• Hangt af van frequentie ziekte• Hangt af van samenstelling
groep• Vertrouwen is essentieel
Belofte 3: gemeenschap• Zorg voor elkaar binnen de groep• Niet iedereen kan meedoen• Oud-kankerpatiënten e.d.• Misbruik schendt vertrouwen
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 3: gemeenschap• Zorg voor elkaar binnen de groep• Niet iedereen kan meedoen• Oud-kankerpatiënten e.d.• Misbruik schendt vertrouwen
Belofte 4: democratie• Meer keuze voor ZZP-ers• Buiten Broodfonds geen keuze• Soms kan men niet meedoen
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 4: democratie• Meer keuze voor ZZP-ers• Buiten Broodfonds geen keuze• Soms kan men niet meedoen
Groenonderhoud• Gemeente regelde groenonderhoud• Lokale pogingen te bezuinigen• Afspraken met burgers• Burgers regelen hun eigen groen
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Groenonderhoud• Gemeente regelde groenonderhoud• Lokale pogingen te bezuinigen• Afspraken met burgers• Burgers regelen hun eigen groen
Belofte 1: geld• Op eerste gezicht goedkoper• Facilitering kan kostbaar zijn• Zonder facilitering minder succes
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 1: geld• Op eerste gezicht goedkoper• Facilitering kan kostbaar zijn• Zonder facilitering minder succes
Belofte 2: realisme• Op langere termijn succes onzeker• Kwaliteit van onderhoud onduidelijk
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 2: realisme• Op langere termijn succes onzeker• Kwaliteit van onderhoud onduidelijk
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor de gezamenlijke omgeving• Alleen zolang iedereen participeert• Bij verschillende inspanningen ruzie
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 3: gemeenschap• Meer zorg voor de gezamenlijke
omgeving• Alleen zolang iedereen participeert• Bij verschillende inspanningen ruzie
Belofte 4: democratie• Druk van buitenaf om mee te doen• Burgers hebben keuze voor eigen stoepje• Verder moeten ze afwachten
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 4: democratie• Druk van buitenaf om mee te doen• Burgers hebben keuze voor eigen stoepje• Verder moeten ze afwachten
Worden de beloften werkelijkheid?
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Worden de beloften werkelijkheid?
Belofte 1: geld• Doe-democratie is goedkoper• Kosten in uitzonderingsgevallen• Veel zaken worden ‘gratis’ • Alleen facilitering kan kosten opdrijven
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 1: geld• Doe-democratie is goedkoper• Kosten in uitzonderingsgevallen• Veel zaken worden ‘gratis’ • Alleen facilitering kan kosten opdrijven
Belofte 2: realisme• Beleid wordt niet realistischer…• Als men problemen echt wil oplossen• Negeren van deel problemen• Negeren van dilemma’s vrijwilligers
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 2: realisme• Beleid wordt niet realistischer…• Als men problemen echt wil oplossen• Negeren van deel problemen• Negeren van dilemma’s vrijwilligers
Belofte 3: gemeenschap• Oppervlakkig gezien meer zorg voor elkaar• Sommigen vallen buiten de boot• Inspelen op schuldgevoelens• Uiten van informele druk
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 3: gemeenschap• Oppervlakkig gezien meer zorg voor
elkaar• Sommigen vallen buiten de boot• Inspelen op schuldgevoelens• Uiten van informele druk
Belofte 4: democratie• Zelf beslissingen nemen• Keuze is meestal afwezig
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Belofte 4: democratie• Zelf beslissingen nemen• Keuze is meestal afwezig
Fundamentele vraag• Waarom ontstond ooit de overheid?• Omdat burgers alles zelf konden? • Omdat er al gelijkheid was? • Omdat burgers er bij conflicten zelf
uitkwamen?
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Fundamentele vraag• Waarom ontstond ooit de overheid?• Omdat burgers alles zelf konden? • Omdat er al gelijkheid was? • Omdat burgers er bij conflicten zelf
uitkwamen?
Conclusie• Burgers kunnen niet alles zelf• Gelijkheid ontstaat niet vanzelf• Belangenconflicten blijven altijd bestaan• Ooit werd hier de overheid voor uitgevonden
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Conclusie• Burgers kunnen niet alles zelf• Gelijkheid ontstaat niet vanzelf• Belangenconflicten blijven altijd bestaan• Ooit werd hier de overheid voor
uitgevonden
Beeld• Gereedschapskist: _sarchi• Overheid: Imre Csany• Afwasmiddel: Onderwijsgek• Groente: Dana Payne• Brood: Hans Hillewaert• Tuin: Daytonarolexboston
RU Nijmegenwww.chrisaalberts.nl
Beeld• Gereedschapskist: _sarchi• Overheid: Imre Csany• Afwasmiddel: Onderwijsgek• Groente: Dana Payne• Brood: Hans Hillewaert• Tuin: Daytonarolexboston