De BAG en het binnengemeentelijk gebruik voor de WOZ.

De BAG en het binnengemeentelijk gebruik voor de WOZ

2

BAG binnengemeentelijk gebruik

Wat betekent de komst van de Basisregistraties Adressen & Gebouwen (BAG)voor de WOZ?

• Doel van de presentatie• Hoe werkt de BAG• Gegevensmodel en attributen BAG• Afstemming BAG-,WOZ-, en ReferentieStelselGemeentelijkeBasisgegevens• Verschillen WOZ en BAG gegevens• Welke gebeurtenissen leiden tot mutaties in de BAG• Hoe gaan de BAG en de WOZ om met historische gegevens• Kwaliteitsaspecten van de BAG en de WOZ• BAG en WOZ in het Stelsel van Basisregistraties• Waarom en hoe

3


Doel van de presentatie•Toelichting (wettelijk verplicht) gebruik van de BAG door de WOZ•Aandachtspunten onderlinge samenwerking BAG-beheerder en WOZ-beheerder•Waarom willen we dit

4


Hoe werkt de BAG•Gemeenten zijn Bronhouder:

Officiële besluiten (brondocumenten) zijn basis voor mutatiesBinnen 4 dagen na besluit moet mutatie in de registratie staanOnderzoeken terugmeldingen door afnemers van fouten

•Andere overheidsinstanties zijn Afnemers: Moeten de BAG verplicht gebruiken voor publiekrechtelijke takenMoeten fouten terugmelden aan bronhouder

•Binnengemeentelijke “afnemers” zijn ook verplicht de BAG te gebruiken

5


Hoe werkt de BAG binnengemeentelijke afnameWOZ valt onder de publiekrechtelijke takenBAG-mutaties via data-distributie naar (o.a.) WOZ

interne distributie levert extra binnengemeentelijke gegevens mee (ten opzichte van de BAG Landelijke Voorziening)BAG-mutaties kunnen ook door de Landelijke Voorziening geleverd worden, bijvoorbeeld aan regionale samenwerkingsverbanden

Terugmelding signaleringen en afwijkingen WOZ->BAG: is een gemeentelijke procedure

6


Gegevensmodel

Nummeraanduiding

Openbare ruimteWoonplaats

Gemeente

Basis Registratie Adressen

LigplaatsVerblijfsobject Standplaats

PandBasis Gebouwen Registratie

7


Wat bevat de BAG(1): adressen

Woonplaats:

WoonplaatsnaamWoonplaatsgeometrie

Openbare ruimte:

Identificatie woonplaatsType openbare ruimteOfficiële benaming openbare ruimte

Nummeraanduiding

Identificatie openbare ruimteHuisnummerHuisletterHuisnummertoevoegingGeadresseerd objectsoortPostcodeIdentificatie woonplaats

Naast een uniek identificatienummer en enkele administratief -technische gegevens, wordt per object in de BGR opgenomen:

8


Wat bevat de BAG(2): gebouwenNaast een uniek identificatienummer en enkele administratief -technische gegevens, wordt per object in de BGR opgenomen:

Pand:

Bouwjaar

Contouren (geometrie)

Status

Verblijfsobject:

Adres(sen)

Gebruiksdoel (bouwkundig)

Oppervlakte

Coördinaten (geometrie)

Status

Stand- en ligplaats:

Adres(sen)

Contouren (geometrie)

Status

9


Bron: e-Overheid / SBG, januari 2007

Naast de relatie WOZ en BAG ook de andere relaties in het Stelsel behandelen!

KvK

Ruimtelijk object

BRA

Persoon

GBA NHR

BGR

Woonplaats

BRK

GBKN

BRT

Kleinschalig

Geo-object

INA

AON

AON

BSN

FINBSN

AON

IOR

BRIKR

BSNFIN

BLAU

FINBSNBSN

RNI

Niet

Ingezetene

DINO

“Ondergrond”

Gekentekend

Voertuig

IngezeteneNiet

Natuurlijk

persoon

Vestiging

Inkomen

Openbare

ruimte

Nummer-aanduiding

Adresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs-

object

Pand

Natuurlijk persoon

RechtZakelijk

Lijnelement

Onroerende zaak

Appartementsrecht

Grootschalig

objecttopografisch

Maatschappelijkeactiviteit

Onderneming

verbandDienst

UitkeringLoon

Perceel

Leidingnetwerk

WOZ

WOZ objectINA

AON

OZK

FINBSN

AON

Belang

FINBSN

In beheer: medio 2009

Verplicht gebruik: 2011

10


ReferentieStelselGemeentelijkeBasisgegevens•Er is een nadere specificatie op het Landelijke Stelsel voor alle basisgegevens binnen de gemeente: het RSGB•Daarbij zijn ook de eerder (sheet 5) genoemde extra gegevens beschikbaar•Grijs gearceerd = BAG•Wit = extra objecttypen in RSGB, voor de attributen daarvan zie RSGB documentatie

BENOEMD TERREIN

AUTHENTIEK TERREIN

GEBOUWD OBJECT

OPENBARE RUIMTE

ADRESSEERBAAR OBJECT AANDUIDING

VERBLIJFS-OBJECT

STANDPLAATS LIGPLAATSOVERIG

GEBOUWD OBJECT

PAND

ligt in

OVERIG TERREIN

DETAILLERING ADRESSEN, GEBOUWEN EN TERREINEN

OVERIGE ADRESSEERBAAR

OBJECT AANDUIDING

NUMMER-AANDUIDING

hoofdadresnevenadres hoofdadres nevenadresstraatadres

officieel adres

locatie-adres

officieel adres

ontstaan uit /overgegaan in

ontstaan uit /overgegaan in

11


Afstemming BAG-WOZ-RSGB gegevensVerschillen tussen de objectgegevens van de BAG en de WOZ zijn ontstaan vanuit verschillend doelen (bouwkundige afbakening, fiscale doelen)Wat zit niet in de BAG maar wel in de WOZ:

Bijvoorbeeld: Onbemand tankstation, begraafplaats, zendmasten, e.d.In WOZ dus aanvulling op BAG-attributen toegestaan

In de figuur hiernaast is de overlap van de gegevensverzamelingen visueel weergegeven

BAG

RSGB

WOZ

BRWOZ

12


In de BAG In de WOZ

“Losse” bijgebouwen Apart pand (geen relatie naar Verblijfsobject en Adres!)

Woz-deelobject behorend bij een WOZ-object

Verplicht gebruik Adresgegevens Adres hoort bij Verblijfsobject Adres/Aanduiding WOZ-object is soms Adres van ander object (“zendmast achter Bosweg 1”)

Verplicht gebruik Gebouwgegevens(op objectniveau)

Pand, Verblijfsobject,Standplaats, Ligplaats

1 BAG-object bestaat uit 1 of meer WOZ-deelobjecten. Niet alle deelobjecten hoeven BAG-object te zijn.

Verplicht gebruik Gebouw(op gegevensniveau administratief)

Gebruiksoppervlakte, bouwjaar, gebruiksdoel

Lang niet altijd “één op één: zie bovengenoemde brochure

Extra objectgegevens in RSGB Eventueel als niet-authentiek gegeven in BAG-applicatie en doorgegeven aan WOZ: mogelijk-heden zijn leverancierafhankelijk

(RSGB):Overig Gebouwd Object,Overig Adresseerbaar Object Aanduiding, Terrein(WOZ voldoet aan RSGB)

Enkele verschillen tussen de BAG en de WOZZie brochure samenhang BAG en WOZ-objecten

13


Gebeurtenissen en de BAGZie brochure samenhang processen BAG en WOZ

Levenscyclus panden en verblijfsobjecten

Planvorming

Ontvangen van een aanvraag voor een bouwvergunning

Verlenen van een bouwvergunning voor een “gebouw” (incl. adres)

Ontvangst toegekende postcode van TNT Post

Intrekken bouwvergunning of afzien van bouw

Het bouwen van een pand

Melding of waarneming dat is gestart met de bouw

Constatering van voortgang bouw per 1 januari van enig jaar

Gebruik van een pand en een verblijfsobject

Melding of waarneming dat de bouw gebruiksgereed is

Beschikbaar komen van de ingemeten geometrie

Wijziging van gegevens bij verbouw

Samenvoegen en splitsen van verblijfsobjecten

Hernummeren van een adresseerbaar object

Sloop pand en verblijfsobject

Verlenen van een sloopvergunning

Intrekken sloopvergunning of afzien van sloop

Melding of waarneming dat sloopwerkzaamheden afgerond zijn

Verdwijnen van objecten door calamiteiten

Inhoudsopgave folder BAG-WOZ processen

Verlenen bouwvergunning (ook voor“overige bouwwerken”)

Verlenen sloopvergunning (ook voor gedeeltelijke sloop en sloop “overige bouwwerken”)

Volgen bouwproces (ook voor “overige bouwwerken”)

Intrekken bouw- (sloop-) vergunning (ook voor “overige bouwwerken, inclusief melding/ waarneming afzien bouw/ sloop)

Veranderen adresgegevens verblijfsobject

Verwerken calamiteiten

Verwerken meldingen en handhaving

Verwerken ingemeten (definitieve) geometrie

Besluitvorming standplaatsen/ ligplaatsen

Kadastrale mutatie

Gebruikersmutatie

Afhandelen van een WOZ-bezwaar

14


Historische gegevens•Generiek uitgangspunt van het Stelsel van Basisregistraties is dat het historisch bevraagbaar moet zijn.•Als voorbeeld voor de WOZ betekent dit dat een vraag over een “peildatumsituatie” inzichtelijk is in BAG door:

Datum begin / einde geldigheid <objectgegevens>(nb: datum kan in toekomst liggen!)

Documentdatum mutatie <object>Datum waarop besluit genomen is danwel datum procesverbaal

Status <object> (bijvoorbeeld pand in aanbouw)

15


Kwaliteitsaspecten•BAG-administratie is weergave van de formele werkelijkheid; •Maar als de BAG-beheerder verschil met de werkelijkheid constateert dan wordt de werkelijkheid geadministreerd in BAG op basis van een procesverbaal als brondocument.NB: Dit legaliseert niet evt. illegale bouw!

16


Hoe organiseer je afstemming WOZ en BAG?•WOZ-ambtenaar constateert fout in de BAG?

Melden aan BAG-beheerder volgens gemeentelijke afspraken (indien mogelijk middels een geautomatiseerd bericht)BAG-beheerder doet binnen 2 dagen onderzoekIndien BAG-onderzoek langer duurt: gegeven wordt in onderzoek geplaatst en de WOZ mag eigen gegeven gebruiken als dat duidelijk betrouwbaarder is: stem dit af met de BAG-beheerder!(opmerking: In Landelijke Voorziening BAG zie je status “gegeven in onderzoek”, in gemeentelijk WOZ- of data-distributiesysteem is dat leverancierafhankelijk)

17


Waarom en hoe•We doen het voor:

(Nog) Betere dienstverlening aan burger en bedrijf(Nog) Effectiever en efficiënter werken

•Verplicht gebruik: Van last naar lustVertrouw op je collega-gegevensbeheerder

•Dus: Samenwerken! Zou geen probleem mogen zijn: de WOZ is al jaren een voorbeeld voor binnengemeentelijke samenwerking en samenwerking met afnemers (Belastingdienst , waterschappen, CBS)

Einde presentatieDe BAG en het binnengemeentelijk gebruik voor de WOZ

De BAG en het binnengemeentelijk gebruik voor de WOZ.

Documents

Transcript of De BAG en het binnengemeentelijk gebruik voor de WOZ.