D A G V A A R D I N G

Heden, de tweeduizendder t ien, ten verzoeke van de

commandi ta i re vennootschap G R O N D E X P L O I T A T Ĩ E M A A T S C H A P P I J G O E S E S C H A N S C.V. ,

gevest igd te Goes, ten deze rechtsgeldig ver tegenwoord igd door haar beherend vennoot

G R O N D E X P L O I T A T I E M A A T S C H A P P I J G O E S E S C H A N S B E H E E R B.V., gevest igd te Goes,

die op haar beur t ten deze rechtsgeldig word t ver tegenwoord igd door de publ iekrechtel i jke

rechtspersoon G E M E E N T E G O E S , zetelende te Goes, te dezer zake woonplaats kiezende te Den

Haag aan de Bezuidenhoutseweg nr. 57 , ten kantore van m i . G.1. Huíth (postbus 11756, 2502

AT) , die to t advocaat word t ges te ld ;

heb ik

G E D A G V A A R D :

1 . de naamloze vennootschap H E I J M A N S N.V.. gevest igd te Rosmalen en kantoor houdende te

(5248 JT) Rosmalen aan de Guuifsebricin 65, nldaai mi jn exploot doende en een afschr i f t dezes

latende aan:

2. de verenig ing met vol ledige rechtsbevoegdheid R E G I O N A L E W O N I N G B O U W V E R E N I G I N G

S A M E N W E R K I N G . ' gevest igd te Goes en kantoor houdende te (4462 DZ) Goes aan het

Stat ionspark 30, aldaar mi jn exploot doende en een afschr i f t dezes latende aan:

3. de besloten vennootschap met beperkte aansprakel i jkheid VAN G A R D E R E N 8t D E K K E R

H O L D I N G B.V., gevest igd te Goes en kantoor houdende te ( 4 4 5 1 RK) Heinkenszand aan de

Boerendi jk 5, aldaar mi jn exploot doende en een afschr i f t dezes latende aan:

Pels Rijcken SDroogleeverFortuijn advocaten en notarissen

OM:

op woensdag, de [datum] tweeduizendder t ien (2013) , des voormiddags te 10.00 uur, niet in

persoon, doch ver tegenwoord igd door een advocaat, te verschi jnen ter terechtz i t t ing van de

rechtbank Zeeland-West-Brabant , z i t t ingsplaats Middelburg, die alsdan en aldaar gehouden zal

worden in het gerechtsgebouw aan de Kousteensedi jk 2 ( 4331 JE) Middelburg;

MET DE U I T D R U K K E L I J K E V E R M E L D I N G : (:-,

Į : . ; . \ ,

dat van elk van gedaagden bij verschi jn ing een gr i f f ierecht zal woŕdëŗy geheven en dat dit

gr i f f ierecht verschuldigd is vanaf z i jn /haar verschi jning in het geding eň binnen v ier weken

nadien dient te zi jn vo ldaan;

dat van gedaagden die bij dezelfde advocaat verschi jnen en gel i jk luidende conclusies

nemen of gel i jk lu idend verweer voeren, op basis van art ikel İ 5 van de Wet .griff ierechten

burger l i jke zaken slechts eenmaal een gezamenl i jk gr i f f ierecht wórdt gehevén;

dat de hoogte van de gr i f f ierechten is vermeld in de meest recente bij lage behorend bi j de

Wet gr i f f ierechten burger l i jke zaken , die onder; meer İS te v indėhļop de Website:

htti)7Zweŕten.oveľhĉid.nlZBWBRŨ028899/; ^ ^ É f t â É F

dat van een persoon die onvermogend i s / e e n bij o f k rachtens de wet vastgesteld

gr i f f ierecht voor onvermog'enden word t geheven, indien hij op het t i jdst ip waarop het

gr i f f ierecht word t geheven heeft overgelegd:

1Q

een afschr i f t van het besluit t o t toevoeg ing, bedoeld in art ikel 29 van de Wet op de

rech tsb i j s tand jo í indien di t niet moĝel i jk is ten gevolge van omstandigheden die

redel i jkerwi js niet aan hem żĮ jn.toe té rekenen, een afschri f t van de aanvraag als bedoeld

in art ikel 24 , tweede l id, van de Wet op de rechtsbi js tand, dan wel

2 Q éęn yerk lar ing .ván het bestuur van de raad voor rechtsbi jstand als bedoeld in art ikel 7, K \ \ ? i :ļ

derde' l id;-onderdeel ie, van de Wet op de rechtsbi jstand waarui t b l i jk t dat z i jn inkomen niet

meer bedraagt dan de inkomens, bedoeld in de a lgemene maatregel van bestuur krachtens

art ikel 35 , tweede l id , van die we t ;

dat indien een gedaagde niet in het geding verschi jn t door advocaat te stellen of het door

zi jn verschi jn ing verschuldigde gr i f f ierecht niet t i jd ig vo ldoet , en de voorgeschreven

te rmi jnen en formal i te i ten in acht z i jn genomen, de rechtbank verstek tegen hem/haar zal

ver lenen en de vorder ing jegens deze gedaagde zal toewi jzen, tenzi j deze de rechtbank

onrechtmat ig of ongegrond v o o r k o m t ;

2

dat indien ten minste één van de gedaagden in het geding verschi jn t door advocaat te

stel len en ( t i jd ig) het door verschi jn ing verschuldigde gr i f f ierecht vo ldoet , en ten aanzien

van de n iet -verschenen gedaagde(n) of de gedaagde(n) die niet het me t verschi jn ing

verschuldigde gr i f f ierecht ( t i jd ig) heef t /hebben voldaan de voorgeschreven formal i te i ten en

te rm i jnen in acht z i jn genomen , tegen laatstgenoemde gedaagde(n) verstek word t

ver leend en tussen de e iser (sye iseres(sen) en de over ige gedaagde(n) word t

voor tgeprocedeerd en er één vonnis word t gewezen dat als een vonnis op tegenspraak ook

ten aanzien van gedaagde(n) aan wie vers tek is ver leend zal worden beschouwd;

T E N E I N D E :

alsdan namens mi jn requiranten als eisers/eiseressen to hoi en eis doen op de volgende gronden:

1 Feiten en omstandigheden

Het Project "Goese Schans"

1.1 Medio 2005 heeft de gemeenteraad van de Gemeente Goes (h ierna: "de Gemeente")

bij de vaststel l ing van de nota 'Goes 2 0 3 0 ' de ambit ie u i tgesproken om het

havenindustr ie terre in van de stad o m te vo rmen van bedr i jventerre in naar een hedendaags

havengebied met een gemengd programma van wonen , werken, cu l tuur en voorz ien ingen, met

d ivers i te i t in arch i tectuur en kenmerkende', ,zorgvuldìg vormgegeven openbare ru imten . Deze

ambi t ie is onderschreven door de provincie Zeeland en het Rijk nu deze past binnen het beleid

waar in zoveel mogel i jk wo rd t ingezet op inbreidìng en herst ructurer ing van bestaand stedel i jk

gebied boven ui tbreid ing in he t . l ande l i j kgeb ied .

1.2 Vervolgens is een concept Masterplan vervaard igd voor de ontwikkel ing van het

p langebied; In 2006 is de gemeenteraad akkoord gegaan me t het concept Masterplan. In d i t

MasterplápäZijn de contouren voor de nieuwe invul l ing van het project Goese Schans ( toen nog

Waters tad ,«h ienu : 1 het Project") vastge legd.

1.3 Het oorspronkel i jke plan voor het Project voorzag in de realisatie van circa 2.000

woningen verdeeld over zes woongeb ieden, m e t woningen voor de gehele wooncarr ière,

waarvan 20oZo sociale won ingbouw, met d iverse voorz ien ingen, inclusief bi jbehorende

infrastructurele voorz ien ingen, openbaar gebied en parkeren.

1.4 Het Project Goese Schans kent de volgende deelgebieden: Goese Diep, Kete lhaven,

Houthaven, het Eiland en Westerschans (Noord en Zu id ) .

3

»-'-:.

Hl

í

i

* 1

I i

! * 1

i i lie*:

s a J-

:

ì

!

B J i

s

1

I t. i

-

e :

Gomíínlí? GŨĒB, Prapsr-Stak, RW-S. VanŭsrdDľrn ţ, tiokhor ļmÜBtttiirJ Gōuá

i

PlankMrt VO i t

1

: - ' '4

4

De Samenwerkingsovereenkomst

1.5 Hei jmans Vastgoed B.V. (a l thans haar rechtsvoorganger Proper-Stok Groep B.V.,

h ierna: "He i jmans " ) , Van Garderen 81 Dekker Vastgoedontwikke l ing B.V. (h ierna: "Van Garderen

Ä Dekker " ) , Regionale Woningbouwverenig ing Samenwerk ing (h ierna: "RWS") en de Gemeente

zi jn me t elkaar in over leg getreden o m de mogel i jkheden van een samenwerk ingsverband voor

de ontwikkel ing en realisatie van het plangebied te verkennen. Dit overleg heeft u i te indel i jk

geresul teerd in een in tent ieovereenkomst , waar in voornoemde part i jen de intent ie hebben il*-

ui tgesproken dat zij een samenwerk ingsovereenkomst zouden aangann.

z . í 1.6 In vervolg op de in tent ieovereenkomst hebben Hei jmans, VantSarderen 81 Dekker ,

RWS en de Gemeente op 18 januar i 2008 een samenwerk ingsovereenkomst gesloten (h ierna:

"de Samenwerk ingsovereenkomst " ) . Met de Samenwerk ingsoveŕeénkomsťhebbèn ' ipar t i jen de

jur id ische vormgev ing van de publ iek pr ivate samenwerk ing vastgelegd.

Productie 1: Samenwerkingsovereenkomst

1.7 Bl i jkens hoofdstuk 2 van de Samenwerk inysov i - ieenkomst hebben Hei jmans, Van

Garderen 8i Dekker, RWS en de Gemeente yzj 'qh Verplicht tot het d d n g a j n van een

commandi ta i re vennootschap te r u i tvoer ing van dě gebiedsontwikke l ing, alsmede tot het

opr ichten van een besloten vennoo tschap^ ļ ś beherend ^vennoot daarvan. Tevens hebben

par t i jen u i twerk ing gegeven aan de financieYírìg van de C.v". en de in da t kader te stellen

zekerheden en garant ies. ' - ; ~

Zie:

Artikelen .5 t /ni 0 vdn deiiamenwerkingsovereenkomst

1.8 In hoofdstuk 3 van de Samenwerk ingsovereenkomst zi jn voor ts de afspraken

vastgelegd omt ren t c tegrondrout ing, ! de grondverwerv ing en verkoop en ui tgi f te van

bouwkavels in het p langebied.

1.9 Met 'de ar t ike lęn-11 en 12 zi jn par t i jen overeenkomen da t de Gemeente en Van

Garderen 8i bejcker.de percelen, waarvan zij reeds eigenaar waren of over konden beschikken,

ten behoeve van ĥet Project zouden inbrengen in de C.V. tegen vooraf overeengekomen pr i jzen.

Deze percelen waren voornamel i j k gelegen in deelgebieden Goese Diep en Ketelhaven.

1.10 Overeenkomst ig art ikel 13 van de Samenwerk ingsovereenkomst zou vervolgens ( in

over leg) door de C.V. - dan wel de Gemeente in opdracht van de commandi ta i re vennootschap

- aanvul lende percelen worden verworven en - nadat deze door de Gemeente (f iscaal) bouwr i jp

waren gemaak t - (deels) aan de C.V. worden overgedragen. Het bouwr i jp maken van de

gronden door de Gemeente zou voor het grondexplo i ta t ieresul taat aanzienl i jke fiscale voordelen

opleveren.

5

1 . 1 1 Verder heeft de C.V. zich ingevolge art ikel 1 5 van de Samenwerk ingovereenkomst

verp l icht t o t afname van de percelen van de Gemeente.

Structuur samenwerking: Goese Schans C.V. en Goese Schans Beheer B.V.

1 . 1 2 Ter u i tvoer ing van het bepaalde in de Samenwerk ingsovereenkomst zi jn Hei jmans

Vastgoed Deelnemingen B.V. (a l thans haar rechtsvoorganger Pro best I I B . V . , hierna: "He i jmans

Dee lnemingen") , RWS Participaties B.V. (h ierna: "RWS Part ic ipat ies"), Van Garderen ã. Dekker

en de Gemeente op 2 4 januar i 2 0 0 8 een commandi ta i re vennootschap aangegaan onder de

naam Grondexplo i ta t iemaatschappi j Goese Schans C.V. (h ierna: "Goese Schans C . V . " ) .

1 . 1 3 Het hoofddoel van Goese Schans C.V. is het - b i nn rn dc 'kadë is van di

Samenwerk ingsovereenkomst - voor haar rekening en risico realiseren van 'de g r o n a i i p o i t a t i e ,

in hoofdzaak bestaande u i t : de grondverwerv ing , de indeling in meerdere ( ru imte l i jke)

deelgebieden, het bouw- en woonr i jp maken van g rond , de aanleg en de oplevering van

in f rast ructuur , de ui tg i f te van bouwkavels ten behoeven van dë opsryi lontwikkeiing en de

oplever ing van openbaar gebied. De opstalontwikkel i ŗ ig behoort u i tdrukkel i jk niet tot de

doelstel l ing en de taken van de C.V.

lif IMįįļllįr 1 . 1 4 Op 2 3 januar i 2 0 0 8 is tevens de besloten venńootschaļ ľGrondexplo i ta t iemaatschappi j

Goese Schans Beheer B . V . (h ierna: "Goese Schans Beheer".) opgericht met Hei jmans, Van

Garderen è. Dekker, RWS en dę Gemeente als enige aandeelhouders, die tevens to t bestuurders

van Goese Schans Beheer B . V . zi jn benoemd. Goese Schans Beheer is beherend vennoot van

Goese Schans C.V. binnen de k'adeps van de Samenwerk ingsovereenkomst .

1 . 1 5 Zowel Goese Schans C . V J , als ,Goese Schans Beheer zi jn door ondertekening van de

Akte van Toetreding als part i j to t de Samenwerk ingsovereenkomst toegetreden.

i Productie 2: Akte van luetic-iling

1 . 1 6 Als aangegeven zou Goose Schans C.V. u i td rukke l i j k niet bet rokken zijn bij de

opsta lontwikkel ing (de verkoop en realisatie van de won ingen) . Daartoe zi jn Hei jmans, RWS

Goese Schans B.V. eri Van Garderen 8i Dekker Vastgoedontwikkel ing Havenstad Goes B.V. een

vennootschap onder f i rma aangegaan onder de naam Ontwikkelcombinat ie Goese Schans V.O.F.

(h ierna: "de Ontwikke lcombinat ie" ) .

1 . 1 7 Alle vennoten binnen de Ontwikkelcombinat ie zi jn direct gelieerd aan de

commandi ta i re vennoten van Goese Schans C.V. Bl i jkens het Handelsregister van de Kamer van

Koophandel zi jn RWS Goese Schans B.V. en RWS Participaties zustervennootschappen, die

beide worden bestuurd door RWS. Hei jmans en Van Garderen Ŭ Dekker Vastgoedontwikkel ing

Havenstad Goes B.V. zi jn rechtstreeks gel ieerd aan de commandi ta i re vennoten. Hei jmans is

6

enig aandeelhouder en bestuurder van Hei jmans Vastgoed Deelnemingen. Van Garderen 81

Dekker is enig aandeelhouder en bestuurder van Van Garderen 81 Dekker Vastgoedontwikkel ing

Havenstad Goes B.V.

Productie 3: Uittreksels uit het Handelsregister

Financiering van het Project

1.18 De grondexplo i tat ie van het Project word t voor een d e d - C 3 nno per vennoot -

gef inancierd met eigen kapitaal van de commandi ta i re vennoten van Goese Schans C.V.

Daarnaast heeft Goese Schans Beheer (beperk t ) ve rmogen ingebracht.

1.19 Voor ts heeft Goese Schans C.V. te r f inancier ing van de grondverwe iv inq en van de

explo i ta t iekosten op 25 januar i 2008 een Overeenkomst nnancic-lc D iens tve r len ing - (h ie rna :

"de Financier ingsovereenkomst") gesloten met N.V. Funk Ncdei landse Gomeenten (h ierna:

"BNG" ) .

Productie 4: Overeenkomst Financiële Dienstverlening

1.20 Op grond van de Financier ingsovereenkomst heeft BNG aan, Goese Schans C.V. een

krediet vers t rek t van ( inmiddels) ru im C 18,9 mi l joen. Overeenkomst ig art ikel 7 van de

Financier ingsovereenkomst en a i t i ke l 2 van de Overeenkomst to t wi jz iging en aanvul l ing

Overeenkomst Financiële Dienstver lening is Goese Schons C.V. rente verschuldigd over de door

haar opgenomen gelden.

Productie 5: Overeenkomst"tot wi jz ig ing^) aanvulling overeenkomst financiële dienstverlening

1.21 Tot zekerheid voor de nakoming;van haar verp l icht ingen uit hoofde van de

Financiei ingsoveieehkomst heeft Goese Schans C.V. aan BNG hypotheekrechten vers t rekt op de

door de C.V. in e igendom verkregen/gronden.

/ te - .Artikel 6.1 Van de Overeenkomst Financiële Dienstverlening (productie 5)

1.22 Daarnaast heeft Goese Schans C.V. aan BNG zekerheid vers t rekt door middel van een

a fnamegarant ie . Reeds in haar of fer te d .d . 29 november 2007 heeft BNG Goese Schans C.V.

erop gewezen grote waarde te hechten aan de afnamegarant ie van de Ontwikke lcombinat ie :

" In het gesprek van 5 oktober j l . heeft u aangegeven dat de gronden die door Waterstad bouwrijp worden gemaakt, afgenomen worden door een Combinatie in de vorm van een Ontwikkel VOF met als vennoten: RWS, Proper Stok (Heijmans) en Van Garderen 8i Dekker. Zie ook art. 16 van de SOK. Mede door de hoofdelijkheid van partijen hechten wij grote waarde aan de door de Ontwikkel

7

VOF te stellen afnamegarantie. Tevens is het voor ons van belang dat wij ons voldoende comfortabel voelen in de formulering van deze afnamegarantie. Hierbij is voor ons o.a. van belang:

De markering van het oplevermoment van de bouwrijpe gronden De voorwaarden waaronder de afnamegarantie geldt De definitie van 'bouwrijpe grond' De hoofdelijk aansprakelijkheid van de moeders van de project BV's die deelnemen in de VOF overeenkomst (zie art 16 van SOK)" (Onderstreping toegevoegd)

Zie: Offerte d.d. 29 november 2007 van BNG aan Goese Schans C.V. (productie 6)

1.23 Bli jkens art ikel 6 .1 van de Overeenkomst Financiële Dienstvurleningì heeft Goese

Schans C.V. jegens BNG ui te indel i jk de verp l icht ing op zich genomen 7org te d iagen voor een

afnamegarant ie van de Ontwikke lcombinat ie jegens BNG om de gronden van Goese Schans C.V.

af te nemen, een en ander in aanvul l ing op de afnamegarant ie die;de Ontwikkelcombinat ie op

grond van de Real isat ieovereenkomst is overeengekomen mu t Goese Schans C.V.:

" - Afnamegarantie: Een door de Ontwikkel VOF en dienst eventueleleefitsopvolijers on Jet algemene en/of bijzonder titel jegens de Bank te stellen schriftelijke, de Bakįc conyeáiëfende, afnamegarantie die inhoudt dat de Ontwikkel VOF zich jegens de Bank verplicht om de Gronden,van ďe Cliënt af te nemen conform het bepaalde in artikel 16 v.in de Samŕnwotk'n'i^o.'i iť« nkòmst zoals nader uitgewerkt in de Realisatieovereenkomst.

Deze afnamegarantie geldt tn,aanvulliñq 'op de afnartlëgarantie die de Ontwikkeling VOF heeft afgegeven of zal afgeven ton gunşUi van deCliėnt op grond van de Realisatieovereenkomst.

Onverminderd het bepaajde in de aitikelen 2.8 en 7.8, dient de Cliënt er voor zorg te dragen dat de afnamegarantie uiterlijfcrbînnen zes maanden na datum van ondertekening van deze overeenkonąšt tloor!p!e;Bank ís. Verkregen, bij gebreke waarvan de Bank gerechtigd is deze overeenkomst met onrhíddellijkê ingang op te zeggen en de door haar uit hoofde van de Kredietfaciliteit verstrekte^gelden iflïíťcJe rente, de eventuele boete en/of vergoedingen en de kosten onmiddellijk op te eisen zonder dat enige ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst is

/vereist.^Onderstreping toegevoegd)

Zie Aitikcl 6.1 van rlr Overeenkomst Financiële Dienstverlenging (productie 5)

De Realisatieovereenkomst

1.24 Medio ju l i 2008 hebben Goese Schans C.V. en Ontwikkelcombinat ie een

Real isat ieovereenkomst gesloten.

Productie 7: Realisatieovereenkomst

8

1,25 In de Real isat ieovereenkomst z i jn afspraken vastgelegd over de overdracht van de

kavels ten behoeve van de opsta lontwikkel ing van Goese Schans C.V. aan de

Ontwikke lcombinat ie .

1.26 Art ikel 4 . 1 van de Real isat ieovereenkomst bepaalt dat Goese Schans C.V. de

bouwkavels in een deelgebied zal aanbieden aan de Ontwikke lcombinat ie , zodra het beslui t to t

het s ta r ten van de ontwikke l ing van dat deelgebied is genomen.

Zie: Artikel 4.1 van de Realisatieovereenkomst (productie 7):

"(...) Nadat Goese Schans C.V. het besluit als omschreven in artikel 'Ì.Z Vc n deze Realisatieovereenkomst heeft genomen en het Protocol Deelgebied, zaf-Ģőese Schans C.V. de Bouwkavel(s) in het betreffende Deelgebied aanbieden aan'dé Combinatie.- (...)"

1.27 In voorkomend geval is de Ontwikke lcombinat ie ingevolge athkel 4.3 vnn de

Real isat ieovereenkomst verp l icht een aanbod door Goese Schans C.V. van bouwkavels in een

deelgebied te accepteren.

Z i e : ^ m ^ m ^ F m Artikel 4.3 van de Realisatieoveręenkomst (productie 7):

"De Combinatie accepteert de aanbieding binnerbde al dán niet verlengde gē^tanddoeninostermiiadoor middelwan een sc lďte l i ike acceptatie zonder voorbehouden of voorwaarden, bij gebreke waari..nìfpaa.nbiedina ki)mt te vervallen en Goese Schans C.V., dan wel de Gemeeniéfnanvns' Goev srhans C.V , gerechtigd is om zonder dat daarvoor een nadere ingebrekesĩėUtng is vereisfľde door of namens de Combinatie of de Vennoten verstrekte zekerheden als bedoeld in artikel 4.8 in te roepen. In dat geval kan Goese Schans C.V. naar keu/e voorts deaanbieding alsnog gestand doen en nakoming van het Kooprecht BouwkavHl op straffe*»an éerŕboete vorderen, dan wel het Bouwkavel aan een derde aanbieden en een schadevergoeding van de Combinatie vorderen." (onderstreping toegevoegd)

1.28 ' t zekerheid van de goede en deugdel i jke nakoming van voormelde acceptat iepl icht

van de Ontwikke lcombinat ie hebben de vennoten van de Ontwikkel ingscombinat ie zich

overeenkomst ig a i t ike l 4 .3 junc to ar t ike l 4.8 van de Real isat ieovereenkomst verpl icht

(concern)ga iant ics te vei s t rekken.

Zie:

Artikel 4.3 van de Realisatieovereenkomst (productie 7)

en

Artikel 4.8 van de Realisatieovereenkomst (productie 7):

"De Combinatie en de Vennoten zullen, overeenkomst artikel 16.1 van de Samenwerkingsovereenkomst, uiterlijk bij ondertekening van deze Realisatieovereenkomst,

9

tot zekerheid van de goede en deugdelijk nakoming van deze Realisatieovereenkomst een voor Goese Schans C.V. en voor de Gemeente, mede gezien de vereisten van de Financier, acceptabele en door beiden namens Goese Schans C.V. in te roepen zekerheid (laten) stellen, bestaande uit (concern)garanties van de achterliggende partijen van de Combinatie en/of Vennoten of een andere voor Goese Schans C.V. en voor de Gemeente acceptabele zekerheid. (...) Indien en voor zover door een Vennoot terzake haar garantstelling zou worden voorzien in een zgn 4.3-verklaring, en in het geval het voornemen van de intrekking van de verklaring ex artikel 2:404 BW aan de orde is, is die vennoot verplicht Goese Schans C.V. alsmede de gemeente uiterlijk gelijktijdig met de wettelijk verplichte aankondiging van het voornemen tot intrekking ex artikel 2:404 BW hiervan bij aangetekend schrijven op de hoogte te stellen en, indien dat alsdan nodig zou blijken te zijn'met het oog op het ontstaan van nieuwe/aanvullende verplichtingen van de vennoot, te voorzien iifeen ten genoegen van de Goese Schans CV en de gemeente adequate vervangende garantie." (onderstreping toegevoegd)

1.29 Op grond van de art ikelen 4.3 en 4 .8 van de Real isnt ieovereenkomst kunnen zowel

Goese Schans C.V., als de Gemeente namens Goese Schans C.V., de ve is t i ek te zekerheden

inroepen. Bij het aangaan van de Real isat ieovereenkomst hebben part i jen wil len voorkomen dat

de Gemeente slachtoffer word t van eventuele impasses fn bes lu i tvo iming binnen Goese Schans

Beheer, vanwege verst rengel ing van de belangen ván de (pr ivate) vennoten/aandeelhouders

van Goese Schans C.V. en Goese Schans Beheer met^de belangen van de vennoten van de

Ontwikke lcombinat ie . Om die reden is de Gemeente op grond van voornoemde ar t ikelen door

par t i jen op voorhand gemacht igd o m namens Goese Schans C.V. de verst rekte zekerheden

(rechtst reeks en zonder ins temming van de andere besŕ i iüŗders/vennoten van Goese Schans

Beheer) in te roepen.

Zie: Artikelen 4.3 en 4.8 van de Realisaťieovereenkomst (productie 7) .

1.30 Teneinde.m de uvereęngekomei i ,garan ts td lmg te voorzien heeft Van Garderen 8i

Dekker Vastgoedontwikkel ing Hüvenstad Góes B.V. een (concern)garant ie vers t rekt . Bl i jkens de

vers t rek te (concern)garant ie heeft de besloten vennootschap Van Garderen 8i Dekker Holding

B.V. z ich 'hoofdel i jk aansprakel i jk gesteld voor de uit rechtshandel ingen voortv loeiende schulden

van de to t haar groep behorende vennootschappen Van Garderen 8t Dekker

Vastgoedòrî twikkel ing Havenstad Goes B.V. en Van Garderen 8i Dekker Vastgoedontwikkel ing

B.V.

Productie 8: (concern)garantie Van Garderen 8i Dekker Holding B.V.

1.31 Tot goede en deugdel i jke nakoming van haar verpl icht ingen op grond van de

Real isat ieovereenkomst heeft RWS Goese Schans B.V. zekerheid laten stel len door Regionale

Woningbouwverenig ing Samenwerk ing , haar bestuurder en enig aandeelhouder. Regionale

Woningbouwverenging heeft zich hoofdel i jk aansprakel i jk gesteld voor de ui t rechtshandel ingen

voortv loeiende schulden van RWS Goese Schans B.V. en van RWS Participaties B.V.

10

Productie 9: (concern)garantie van RWS

1.32 Hei jmans heeft in de overeengekomen garantste l l ing voorzien door middel van een

zogenoemde "403-ve rk la r ing " . Bl i jkens de vers t rekte aansprakel i jkheidsverk lar ing heeft

Hei jmans N.V. zich hoofdel i jk aansprakel i jk gesteld voor uit rechtshandel ingen van Hei jmans

voor tv loe iende schulden.

Productie 10: (concern)garantie van Heijmans N.V.

1.33 Op 27 augustus 2008 heeft de Ontwikke lcombinat ie zich jegens BÚG verp l icht om

binnen 30 dagen nadat Goese Schans C.V. een aanbieding als bedoeld in art ikel 4 van de

Real isat ieovereenkomst de aangeboden gronden van Goese Schans C.V. af te nemen,

ğĘĘp^^įįğįÊ^fa.. billik Productie 11: Verklaring tot nakoming afnameverplichting'groíiden P r o j e c t ' ' i ' I ^ S P Schans" te

Goes d.d. 27 augustus 2008:

- « U K » » » " ^ Ě k iBį

-•mm®*,, t

" 1 . De Ontwikkel VOF verbindt zich hierbij onherroepelijk en onvoorwaardelijk jşgens de Bank om uiterlijk 30 kalenderdagen nadat de Afnameplicht yan de Ontwikkel VOF ingevolge artikel 16 van de Samenwerkingsovereenkomst en artikel 4 ván cļe ReallsÿĩieoĶetLeenkòmsţ is ontstaan, al dan niet per deelgebied, alle Gronden ten ţitel van kobp (juridische ofseconomiscfie levering) van de

i Ą ìįr Kredietnemer af te nemen tegen de kooppnjs«áls bepaald in artikel JL6.2 van de^ Samenwerkingsovereenkomst."

j. ļ j j ř ^Bli», ^ĘįĘlĚIIĚIÊÍř

Aanbieding d.d. 16 septembor 201fì

j i t lWPl iu -1.34 Op 18 sepťembei 2008 heeft de gemeenteraad van de gemeente Goes het

bestemmingsp lan Goese Schans vastgesteld Bij besluit van 12 mei 2009 heeft het college van

Gedeputeerde Staten van de provincie 7eelarid aan het bestemmingsplan goedkeur ing ver leend.

1.35 De AVA van Guese Schans Beheer heeft vervo lgens op 11 j un i 2009 het besluit

genomen^deelgebied Goese Diep in u i tvoer ing te nemen als bedoeld in art ikel 22 .1 van de

Samenwerk ingsovereenkomst junc to ar t ike l 3.2 van de Real isat ieovereenkomst.

1.36 De voorbereid ingen voor de real isatie en de verkoop van de waren toen in vol le gang.

Bij besluit van 17 februar i 2010 heeft de Ontwikke lcombinat ie vervolgens een ( inmiddels

onherroepel i jke) bouwvergunning verk regen voor de real isatie van 120 woningen. Het

bestemmingsp lan was toen nog niet onherroepel i jk , hetgeen aan die voorbereidende

werkzaamheden kennel i jk niet in de weg s tond.

Productie 12: Bouwvergunning

11

1.37 Vervolgens heeft Goese Schans Beheer de Ontwikkelcombinat ie op 16 september 2010

de bouwkavels ten behoeve van deelgebied Goese Diep aangeboden conform art ikel 4 . 1 van de

Real isat ieovereenkomst (h ierna; "de Aanbied ing") . De Aanbieding ziet op de overdracht

( lever ing) van in to taal circa 7,6 ha bouwr i jpe grond voor een bedrag van C 3 7 . 2 4 8 . 0 4 8 ^

exclusief omzetbelast ing en rente. De levering van de grond zou plaatsvinden in drie t ranches

van e l k C 12 .416 .016 ,11 (exclusief BTW en ren te ) , te weten tranche 1 per u i ter l i jk 1 maar t

2 0 1 1 , t ranche 2 per u i ter l i jk 1 maar t 2012 en tranche 3 per u i ter l i jk 1 maar t 2013.

Productie 13: Aanbieding d.d, 16 september 2010

1.38 Tevens is in de Aanbieding aangeven tegen welke rentepercentages de kavels

behoorden te worden a fgenomen. De Aanbieding bepaalt in dat kader:

"Voor de l e tranche ten bedrage van twaalf miljoen vier honderd zestien cļuizend euro en,elj eurocent (C 12.416.016,11) exclusief omzetbelasting, geldt*vanaf 1 inaoit 2010 de i.-ntc v,tń 2Vo tot uiterlijk 1 maart 2011. Voor de 2 e tranche ten bedrage van twaalf miljoen vier Jlonderd zestien duizencj eiļro en elf eurocent (C 12.416.016,11) exclusief omzetbelasţingrgelďt vanaf ] marftl 2010 tnt uiterlijk 1 maart 2011 de index als onder l.a omschreven [ĥŷfj GHj^rfVañaf ļ maart 2011 tot uiterlijk 1 maart 2012 de rente van de GREX (thans 4,7Vo). Voor de 3 e tranche ten bedrage van tw.ialf mil]oei' vier honderd zestiën duizend euro en elf eurocent (C 12.416.016,11) exclusief omzetbelasting, geldt vanaf 1 maart 2010 tot uiterlijk 1 maart 2012 de index als onder l.a omschreven [20Zo, ,GH] emvanaf 1 maart 2012 tot uiterlijk 1 maart 2013 de rente van de GREX (tháns '4,7Vo). De som van de eerste (hoofd-) tranche wordt qua feitelijke betaling verminderd met een miljoen drie honderd euro (C 1.30Ö;ÖÖO,00)'(exclusier BTW), welke laatstgenoemde som als nabetaling uiterlijk dient te zijn betaald op een rnifëit tweeduizend vijftien. De rente hierover bedraagt "BNG + 0,307o" vanaf een maart twìie'duizend tien.'*, - v

1.39 In aanvul l ing daarop v c r m e l o ļ É | i A a n b i e d i n q onder sub 4 :

"l)o rentcpen onlagi'(s) ah bndneld onder4.1.b is/zijn aan partijen bekend."

De door 'de Ontwikkelcombinat ie i a n Goese Schans C.V. verschuldigde rente was hoger dan de

rente die 'Goese Schans,CïV. op haar beurt verschuld igd is aan BNG. Op deze wi jze beoogden

part i jen zeker te s te l len 'dat Goese Schans C.V. haar renteverpl icht ing uit hoofde van de

Financier ingsovereenkomst aan BNG zou nakomen.

1.40 Ten s lot te is ten aanzien van de verpl icht ing to t acceptatie onder sub 9 van de

Aanbieding de volgende passage opgenomen:

" In het geval de aanbieding ingevolge de Realisatieovereenkomst door de VOF dient te worden geaccepteerd op een moment dat de voor dit Deelgebied ingevolge de Realisatieovereenkomst voor de bouw benodigde vergunningen om planologische redenen nog niet kunnen worden verkregen, geldt het volgende. Deze aanbieding wordt geacht te zijn geaccepteerd onder de opschortende voorwaarde dat het voor de verlening van die vergunningen benodigde (deel)bestemmingsplan

12

rechtskracht heeft en aldus geen weigeringsgrond zal kunnen opleveren voor de verkrijging van de voor de bouw benodigde vergunningen voor dit deelgebied. Dit geldt ongeacht of deze vergunningen op dat moment al ziin aangevraagd of niet." (onderstreping toegevoegd)

1.41 De Aanbieding is door alle vennoten van Goese Schans C.V. onder tekend.

1.42 Hoewel de Ontwikke lcombinat ie daartoe verp l icht was, is de Aanbieding vervolgens

niet b innen de in art ikel 4 .2 van de Real isat ieovereenkomst opgenomen te rmi jn van 30 dagen

door de Ontwikkelcombinat ie aanvaard.

1.43 Bij br ief van 13 ok tober 2010 heeft de Ontwikkelcombinat ie aangegeven het te

bet reuren dat de Aanbieding was gedaan, gelet op de slechte markts i tuat ie waar in het Project

zich toen bevond in het b i jzonder ten aanzien van de achterbl i jvende^woningverkopen ( lees: de

opsta lexplo i ta t ie) . Een opmerke l i j ke redener ing, aangezien de vennoten van de

Ontwikke lcombinat ie worden bestuurd door dezelfde rechtspersonen die de Aanbieding namens

Goese Schans C.V. hebben onder tekend.

^ g Į J | j | | f e ^ '~^Ěįįk,: Wşi

Zie: ^ ^ " ^ ^ ^ k , Brief d.d. 13 oktober 2010 van de Ontwikkélcomh luitie (productie 14)

"Wij ontvingen onlangs uw aanbie irtikel 4 .1 . van dekuāsen ons^geldende

Realisatieovereenkomst voor de Bouwkavels gelegen in Deelgebied 1, Goese Schans te Goes.

Ten aanzien van de aanbieding merken wij op daįïwij - zoals reeds eerder in diverse projectoverleggen a.jn u toegelicht - ļ^jįbetreur^ėrī^dat deze aanbieding op dit moment is

gedaan. Wij hebbşņfeîerbľj narwÉlįjk aangegeven cì.it wij het gelet op de huidige marktsituatie niet Opportuun acĥťëVdąt er thans toch een aanbieding gedaan wordt en er tot afname van Bouwkavels c.q. rea l isat i į ian het Deelplan moet worden overgegaan."

1.44 De Ontwikkelcombinat ie heeft imvoormelde br ief een beroep gedaan op de tussen

par t i jen vernoemde "Blauwe hoed-c lausule" ex art ikel 9.6 van de Real isat ieovereenkomst en de

ar t ike len 2.16 en 2 . Í 7 van de Samenwerk ingsovereenkomst . Met de "B lauwe hoed-c lausule"

hebben par t i jen zich verpl icht o m in geval van onvoorziene of bi jzondere omstandigheden (zoals

omschreven in art ikel 2 .16 van de Samenwerk ingsovereenkomst ) onverwi j ld in over leg te

t reden o m te t rachten de inhoud en het t empo van ui tvoer ing van de gebieds- en

opsta lontwikkol ing zodanig aan de gewi jz igde omstandigheden aan te passen, da t de

oorspronkel i jke doelstel l ingen zoveel moge l i j k worden benaderd en ver t rag ing en schade zoveel

moge l i j k worden vermeden en /o f beperk t .

Zie: Artikelen 2.16 en 2.17 van de Samenwerkingsovereenkomst; Artikel 9.6 van de Realisatieovereenkomst.

1.45 De Ontwikkelcombinat ie heeft b innen de daarvoor gestelde t e rm i j n van 30 dagen

ingevolge ar t ikel 4 .2 van de Real isat ieovereenkomst geen inhoudel i jke opmerk ingen op de

13

Aanbieding gemaak t , zodat de inhoud van de Aanbieding tussen Goese Schans en de

Ontwikke lcombinat ie vast staat.

Zie: Artikel 4.3, eerste zin, van de Realisatieovereenkomst.

"Blauwe hoed" oplossing d.d. 8 november 2010

1.46 De toenmal ige directeur van Goese Schans Beheer heeft de Ontwikkelcombinat ie

verzocht een toel icht ing te geven op haar beroep op de Blauwe Hoed-clausule, aangezien op

geen enkele wi jze was gemot iveerd waarom d i t beroep gerechtvaardigd zou zi jn. De

Ontwikke lcombinat ie heeft aan het verzoek geen gehoor gegeven. Vermoedel i jk hing het beroep

van de Ontwikkelcombinat ie (slechts) samen met tegenval lende verkoop van do woningen.

Productie 15: Brief Goese Schans C.V. aan de Ontwik < -I- n nbinntie d.d. I K oktobt i ^Cìlû.

1.47 Desondanks hebben par t i jen op 8 november 2010 overleg gevoerd over de ontstane

s i tuat ie. Ti jdens dat overleg heeft de ( toenmal ige) voorzi t te i van de AVA een meŗno opgeste ld,

get i te ld : "Oplossing Blauwe hoed" . Dit m e m o is u i t v á e ŵ j tussen pai t i jen besproken. I n dit

m e m o zi jn onder meer de volgende oplossingen aangedragen.

"Tot het moment van ondertekenen vań de aangepaste SQK blijven dé huidige SQK en REAK derhalve onverkort van kracht, zij hetįda't de AVA bereid is de verplichting tot acceptatie als bedoeld in artikel 4.2 en 4.3 REAK geďorende ongeveer 8 maanden op te schorten, en wel tot 1 juli 2011. Tot deze datum wordt de betaling""van de rente qSform de aanbieding door de VOF Goese Schans voldaan aan de 01 M,alsof de j,.nhierling zou zîį«?geaccepteerd. Eventuele wijzigingen hierop worden vereffend bij de ondertekening vah çįe aangepaste SOK.

Met betrekking toţde-bouw vaBide eerste ťrąnĵhe aan het Goese Diep (103 woningen), is de AVA van oordeel ŷĥt-het fń het U-lahgjvan alle partijen en het project is om zo spoedig mogelijk met de bouw van dezèįwoningen te heginnen^Onverminderd de opgeschorte verplichting tot acceptatie van de aanbieding als hieivuof bedoeld, is de AVA bereid de percelen aan de VOF GS te leveren op grond van de eerder met de VOF overeengekomen priis per deelgebied, uiteraard naar rato van het oppervlakľ De AVA benadrukt "da't dit een eenmalige geste is. De AVA behoudt zich voor het overige alleVechten voor roef Be'treTtRfng tot de huidige SOK en REAK. Dat geldt ook indien partijen ortvėBhoopt - niet tot overeenstemming kunnen komen over een op onderdelen aangepaste SOK en REAK D L AVA g«Mt hter uit van een constructieve houding van alle partijen." (onderstreping toegi'wnrgd)

Productie 16: Memo "AVA d.d. 08-11-2010"

NB. Het tijdens de AVA gedane voorstel om vooruitlopend op de acceptatieverplichting van de Aanbieding reeds gronden voor 104 woningen in gebruikte geven, was overigens ingegeven door de Ontwikkelcombinatie. De Ontwikkelcombinatie verwachtte deze woningen te kunnen verkopen. Voor de goede orde merkt de Gemeente daarbij op dat toen nog niet voor al deze woningen bouwvergunningen waren aangevraagd. De eerder - op 17 februari 2010 - verstrekte bouwvergunning voor 120 woningen ziet (grotendeels) op andere woningen in deelgebied Goese Schans.

14

1.48 Voorui t lopend op de beslu i tvorming in de AVA heeft Goese Schans C.V. daarop bij br ief

van 2 december 2010 toes temming ver leend to t eerdere ingebruikneming van de aangeboden

gronden voor 104 woningen door de Ontwikke lcombinat ie . I n de brief is de volgende passage

opgenomen :

" In verband met de voorgang van het bouwplan Goese Schans hebt u (lees: de Ontwikkelcombinatie, GH) verzocht om, vooruitlopend op de juridische levering, reeds op 1 december a.s. te mogen starten met de bouwwerkzaamheden op een gedeelte van de bouwkavels van deelgebied 1 met een oppervlakte van ongeveer 1 hectare 36 are 34 (13.634 m 2 ) één en ander zoals weergegeven in de aangehechte bijlage, genummerd L478/.

Bij deze delen wij u mee in te stemmen met uw verzoek om met ingang van 8 ďn ember a.s. de bouwkavels zoals weergegeven in de aangehechte bijlage ingebruik te mogen nemen vooruitlopend op de juridische levering die gepland staat voor begin 2011. Alle'risico's met betreŽKina tot de eerdere ingebruikname, inclusief de fiscale risico's ziìn voor rekening en risico van de Ontwikkelcombinatie." (onderstreping toegevoegd)

Productie 16: Brief d.d. 2 december 2010 V.III Ooese Schans ( .V. aan Ontwikkelcombinatie

1.49 Op 8 december 2010 zi jn de werkzaamheden aangevangen. Dit was nodig o m een

st imuler ingssubsidie van het Rijk voor het Project ad C 2 8 0 . 0 0 0 ^ z e ķ e r t e stel lem Deze

subsidie is ook daadwerke l i jk aan de Ontwikke lcombinat ie u i tgekeerd.

NB. Overigens is de eerste paal niet-geslagen in r i f geb ied dat vervroegd in gebruik is gegeven, maar op een ancleie locatie

1.50 Ti jdens de daaropvolgende AVA d.d . 15 december 2010 is bevest igd dat alle vennoten

van Goese Schans (a l thans aandeelhoudeis van Goese Schans Beheer) zich in deze oplossing

konden v inden.

Zie Notulen AVA cl tl 1 S december 2010 (productie 17) :

3. Lubberiàansė oplossing Blauwe Hoed n.a.v. AVA 8 november 2010: l'fi AVA neép Įe r kennis van dat alle partijen binnen 2 dagen na de AVA van 8 november 2010 hebben ifigestemd met het AVA voorstel 'oplossing blauwe hoed'. Het besluit is hierdoor vastgesteld. Opgemerkt wordt dat er in de stukken gesproken wordt van een eerste tranche van 103 woningen aan het Goese Diep. Dit zijn er echter 104."

1.51 Ko r tom: t i jdens deze AVA is de Aanbieding d .d . 16 september 2010 opnieuw aan de

Ontwikke lcombinat ie gestand gedaan overeenkomst ig ar t ikel 4.3 Real isat ieovereenkomst,

waarmee de Ontwikkelcombinat ie verp l icht was de Aanbieding per 1 ju l i 2 0 1 1 te accepteren.

Voor ts is overeengekomen dat de Ontwikke lcombinat ie to t 1 ju l i 2011 de rente diende te

betalen "a lsof de Aanbieding zou zi jn geaccepteerd" en na acceptat ie van de Aanbieding to t het

m o m e n t van jur id ische lever ing. Ten s lot te heeft de AVA ermee ingestemd dat aan de

Ontwikke lcombinat ie 104 kavels t i jde l i j k in gebru ik zouden worden gegeven onder de

1 5

voorwaarde dat de jur id ische levering van de betref fende kavels u i ter l i j k 1 maar t 2011

p laatsv inden.

1.52 Bij br ief van 16 december 2010 heeft de Ontwikkelcombinat ie schr i f te l i jk bevestigd de

gemaakte afspraken niet te r discussie te zullen stel len. Bovendien heeft de Ontwikkelcombinat ie

concrete toezeggingen gedaan to t betal ing van de rente, althans in ieder geval voor de eerste

t ranche van de te leveren kavels.

Zie: Brief d.d. 16 december 2010 van de Ontwikkelcombinatie aan Goes' hans C.V. (productie 18):

"Zoals afgesproken wordt de rentenota aan de VOF verzonden conforrŕndĩį-afspraken van 8 november 2010. Deze afspraken worden door de VOF niet tet discussie g-steld

1.53 Kort na de bevest iging door de Ontwikkelcombinat iè,^op 22 december 2010, heeft de

Raad van State het bestemmingsp lan voor het Project ve rn ie t i gde

1.54 In de periode van januar i 2 0 1 1 to t en met Įdecembor 201.1 hebben par t i jen, onder

begeleiding van de adviesorganisat ie Ecorys, u i tvoet ig onderhandeld over ëêrî aangepaste wi jze

van ui tvoer ing van de gebiedsontwikkel ing. De7e onderhandel ingen tt issen par t i jen hebben in

december 2011 geleid to t een onderhandel ingsakkooid omt ren t aanpassing van de

Samenwerk ingovereenkomst . Dit onderhandel ingsakkoòŗd is onder voorbehoud van

goedkeur ing van 'moedermaatschapp i jen ' door alle betrokken part i jen onder tekend.

1.55 Parti jen zi jn het echter n immei eens geworden over de tekst van een Al longe waarmee

de Samenwerk ingsoverecnkomst ,aaņ het onderhąpdel ingsakkoord zou worden aangepast.

Medio mei 2012 is,,ńa verwerp ing door Van Garderen 8i Dekker van de op het

onderhandel ingsakkoòrd gebaseerde Àl longe, het bereikte onderhandel ingakkoord komen te

verva l len. Daarmeëşskevens het over leg tussen par t i jen in het kader van de "Blauwe Hoed"

geëindigd.

1.56 Ondanks de toezegging daar toe , heeft de Ontwikkelcombinat ie de aanbieding op 1 ju l i

2 0 1 1 niet geaccepteerd: fivenmin is de overeengekomen rente door de Ontwikkelcombinat ie

vo ldaan.

1.57 Inmiddels z i jn wel 37 woningen gereal iseerd. Voor nog eens 83 woningen beschikt de

Ontwikkelcombinat ie nog over onherroepel i jke bouwvergunningen.

Liquiditeitstekort Goese Schans C. V.

16

1 . 5 8 Omdat als gevolg van het niet nakomen door de Ontwikkelcombinat ie van haar

acceptat ieverpl icht ing en verp l icht ing to t betal ing van rente substant ië le inkomsten u i tb l i j ven,

kamp t Goese Schans C.V. met een ernst ig l iquid i te i ts tekort .

1 . 5 9 Vanaf j un i 2 0 1 2 heeft de Gemeente herhaaldel i jk zowel schr i f te l i jk , als mondel ing bij

haar vennoten en medebestuurders van Goese Schans Beheer aandacht gevraagd voor de

ernst ige f inanciële si tuat ie binnen Goese Schans C.V. Goese Schans C.V. kon niet langer aan

haar (door lopende) verp l icht ingen aan BNG vo ldoen. Daarnaast was Goese Schans C.V. niet in

s taat de facturen van de Gemeente voor het bouwr i jp maken en verwierven van de gronden ad

(dest i jds) in totaal C 1 ,3 mi l joen te vo ldoen.

Productie 20: Brieven d.d. 4 juli 2012 van de Gemeente Goes Productie 21: Brieven d.d. 30 juli 2012 van de Gemeente Goes Productie 22: Brieven d.d. 21 augustus 2012 van de Getn.-.-nte Ones

K.

1 . 6 0 De Gemeente heeft par t i jen me t k lem verzocht hun medewei king to vei lenen aan het

afdwingen van de afnameverp l icht ing van de Ontwikke lcombinat ie . Daarbij heeft de Gemeente

erop gewezen dat indien par t i jen daartoe niet zoudemoVergaan haai geen andere keus zou

resten dan namens Goese Schans C.V. de vers t rekte zekerheden uit- te winnen. Echter

tevergeefs , jflMMţv WKT WÊÊ ^Ěm

1 . 6 1 Ook de BNG ui t te haar zorgen over de onts tane s i tuat ie. BIJ br ief van 4 ju l i 2 0 1 2 gaf

de BNG aan to t nader order geen kasleningen meer te vers t rekken aan Goese Schans C.V.

stelde dat Goese Schans C.V. in 'defau l t ' verkeerde. Tevens kondigde de BNG aan

excedentrente in rekening te zullen brengen». De BNG heeft zich het recht voorbehouden de

f inancier ing te staken en over te gaan to t opeising van het openstaande saldo en nog te maken

(u i tw inn ings)kosten, Tevens heefKBNG aangegeven zich te beraden op het inroepen van de

afnamegarant ie door de Ontwikke lcombinat ie ten aanzien van de gronden van Goese Diep, zoals

aangeboden dooi Goese Schans C.V. op 16-september 2 0 1 0 .

Productie 19. Brief d.d. 4 juli 2012 van BNG aan Goese Schans C.V.

1 . 6 2 Omdat geen vanide pa i t i j en posit ief heeft gereageerd op de herhaalde oproepen van

de Gemeente , heeft de raadsman van de Gemeente bij br ief van 6 september 2 0 1 2 par t i jen

gesommeerd om ui ter l i jk op 1 ok tober 2 0 1 2 de benodigde (f inanciële) maatregelen te t re f fen

om de l iquidi tei tsposit ie van Goese Schans C.V. te verbe teren . De ingebrekestel l ing had een

tweeledig doel . In de eerste plaats het verkr i jgen van medewerk ing aan de benodigde

bes lu i tvorming om op de korst mogel i jk t e rm i j n te bewerkstel l igen dat de Ontwikkelcombinat ie

de gemaakte afspraken met bet rekk ing to t haar afnameverp l icht ing en tevens haar verpl icht ing

to t betal ing van de overeengekomen rente over de verschuldigde koopsom zou nakomen.

Daarnaast heeft de Gemeente aangedrongen op medewerk ing aan beslu i tvorming die benodigd

was in het ertoe leiden dat Goese Schans C.V. de lopende verp l icht ingen jegens de BNG en de

Gemeente vóór 1 oktober 2 0 1 2 zou hebben vo ldaan.

1 7

Productie 23: br ieven d .d . 6 sep tember 2012 van (de raadsman van ) de Gemeente

1.63 Geen van de vennoten is aan de sommat ies tegemoet gekomen. In tegendee l : in

antwoord op de sommat ie hebben Hei jmans, Van Garderen 8i Dekker en RWS (via hun

raadsl ieden) als vennoot in Goese Schans C.V. en aandeelhouders en bestuurders van Goese

Schans Beheer - kennel i jk ingegeven door tegenstr i jd ige belangen - beargumenteerd dat de

Ontwikke lcombinat ie geen afnameverp l icht ing zou hebben (sic!).

1.64 Alhoewel aan de sommat ie geen gehoor is gegeven, is vervólgens een over leg op gang

gekomen teneinde te bezien of par t i jen - bui ten de kaders van de Samenwerk ingsovereenkomst

om - to t een minnel i jke ontv lecht ing van de Samenwerk ingsovereenkomst en to t afwikkel ing

van de gebiedsontwikkel ing konden komen.

1.65 In di t kader heeft de Gemeente , samen met RWS, op 5 oktober 2012 twee u l t ieme

voorste l len gedaan. Van Garderen 8c Dekker en Hei jmans hebben zich echter niet bereid

getoond deze voorstel len serieus in overweging te nemen.

İĚĒ '21111' ^êfĘĚIĚÍr

1.66 Bij brief d .d . 5 november 2012 heeft Van Gardeŗeń Ä Òeķkei nog eėn aantal scenario's

voor (gedeel te l i jke) voor tzet t ing en /o f ontb ind ing van de gebiedsorįtwikkel incj daņ wel

fa i l l issement van Goese Schans C.V. u i tgewerkt . Ti jden:, het daa iop volgende overleg is komen

vast te staan dat de ci j fers, waarop de scénario's waren gebaseerd, n iet door part i jen worden

gedeeld en part i jen overigens geen overeeń'stėmming konden bereiken over één van deze

scenario s.

Productie 24: Brief d .d . 5 november 2 0 1 2 \ a n Van Garderen 8i Dekker . — ,zz'. \ ~

1.67 Het minnėl i jke over leg :had verder geen enkel reëel perspectief meer voor de

gebiedsontwikkel ing en kostte sléchts t i jd en ge ld , zonder dat daar inkomsten tegenover

stonden dié dè f inanciële si tuat ie vari Goese Schans C.V, substant ieel verbeterden. Om die

reden heeft de Gemeente bij br ief van 11 december 2012 Van Garderen 8i Dekker geïnformeerd

het voor tdurende over lég over een minnel i jke wi jze van ontb inding van de

Samenwei k ingsovereehķomst heil loos te achten.

Productie 25: Ľne f d .d . 11 december 2012 van de Gemeente

1.68 De herhaalde verzoeken en sommat ies van BNG hebben evenmin geleid to t het t re f fen

van de benodigde maatregelen door de vennoten van Goese Schans C.V. om haar f inanciële

si tuat ie te verbeteren. Ook BNG heeft tevergeefs aangedrongen op nakoming van de

acceptat iepl icht door de Ontwikke lcombinat ie .

1.69 Inmidde ls is de Gemeente voor ts gebleken da t Goese Schans C.V. en Goese Schans

Beheer vo ls t rekt onbestuurbaar z i jn geworden. Beslui tvorming o m te komen to t verbeter ing van

1 8

de f inanciële s i tuat ie van Goese Schans C.V. - in het b i jzonder door van de Ontwikke lcombinat ie

nakoming te vorderen van haar a fnameverp l icht ing of haar te dwingen to t rentebetal ing - wo rd t

door Hei jmans, RWS en Van Garderen 81 Dekker geb lokkeerd.

1.70 Gelet op de aanhoudend slechte f inanciële si tuat ie van Goese Schans C.V. heeft de

Gemeente - in haar hoedanigheid van bestuurder van Goese Schans Beheer - zich genoodzaakt

gez ien, namens Goese Schans C.V., de door de vennoten van de Ontwikkel ingscombinat ie

vers t rek te zekerheden ingevolge art ikel 4.3 junc to ar t ike l 4 .8 van de Real isat ieovereenkomst ui t

te w innen . Alhoewel voor het inroepen van de zekerheden door Goesę Schans C.V. of de

Gemeente namens Goese Schans C.V. geen ingebrekestel l ing is vere is t , heeft de Gemeente bij

br ieven van 19 ju l i 2013 namens Goese Schans C.V. Hei jmans N.V. (gedaagde s u b l ) , Regionale

Woningbouwveren ig ing Samenwerk ing (gedaagde sub 2) en Van Gardeŕerr ík Dekker Holding

B.V. (gedaagde sub 3) verzocht om ui ter l i jk op 16 augustus 2013*aai jsprakel i j l íheid te erkennen

voor de schade die Goese Schans C.V. heeft geleden en zal l i jden als gevolg van het niet

nakomen door de Ontwikke lcombinat ie van de in He Rpal isaHeoveKeenkomsbopgenomėn

acceptat iepl icht , alsmede het u i tb l i jven van betal ing van de overeengekomen ŗente. ^ tela

/ É t i i ^ ^ j g l É I ^ ^ l l f fK JSP

Productie 26: Brief d.d. 19 jul i 2013 van de Gemeente naniens Goese Schans C.V.

1.71 De gevraagde erkenningen heeft Goese Schans C.V. echter riiet ontvangen.

2 Aansprakelijkheid gedaagden JfeŠ?^ ^š||p|f|ĵįi ^įĘÊÊŘĚ

Tekortschieten in de nakoming van do acceptatie- cn/of atnamcpliűìt

2.1 De Gemeente stel t voo top dat de Samenwerk ingsovereenkomst en

Real isat ieovereenkomsl nog al t i jd onverminderd van kracht z i jn . I m m e r s , na verwerp ing door

Van Garderen 8n Dekkąr van de op het onderhandel ingsakkoord gebaseerde Allonge op de

Samenwerk ingsovereenkomst , is het onderhandel ingsakkoord van december 2011 komen te

verva l leņ . Ingevolge de op 15 december 2010 bevest igde afspraken in het kader van de Blauwe

hoed oplossing, zou de SOK gehandhaafd bl i jven to tda t par t i jen andere afspraken hebben

gemaak t .

2.2 Op grond van art ikel 4,3 van de Real isat ieovereenkomst was de Ontwikke lcombinat ie

bovendien verpl icht een aanbieding van gronden door Goese Schans C.V. te accepteren. Vast

s taat dat Goese Schans C.V. op 16 september 2010 een aanbieding van gronden heeft gedaan

en dat de Ontwikke lcombinat ie gehouden was deze Aanbieding - die ziet op alle grond van

Goese Diep - te accepteren. De Ontwikke lcombinat ie is derhalve teko r t geschoten in de

nakoming van haar acceptat iepl icht op grond van ar t ikel 4.3 van de Real isat ieovereenkomst.

Omdat aan de acceptat ie een fatale t e rm i j n was gekoppeld van 1 ju l i 2 0 1 1 , verkeer t de

Ontwikke lcombinat ie sindsdien van rechtswege en zonder ingebrekestel l ing in ve rzu im.

19

2.3 Primair stel t de Gemeente zich op het s tandpunt dat de Ontwikkelcombinat ie op 1 ju l i

2 0 1 1 verpl icht was - en daarvoor in verzuim verkeer t - alle gronden voor deelplan Goese Diep

af te nemen tegen de aangeboden pr i js van C 3 7 . 2 4 8 . 0 4 8 ^ .

2.4 De omstandigheid dat op 22 december 2010 het bestemmingsplan is vern ie t igd , laat

de acceptat ieverpl icht ing over igens onver let . Het risico op verniet ig ing van het

bestemmingsplan was immers op het m o m e n t dat de Aanbieding werd gedaan, maar zeker ten

t i jde van het maken van de afspraken in het kader van de Blauwe hoed-oplossing, zonder meer

voorzienbaar. De nog niet onherroepel i jke status van bestemmingsplan stond er bovendien ook

niet aan in de weg bouwvergunningen aan te v ragen voor 120 woninģen. Dat de

Ontwikkelcombinat ie er voor heeft gekozen, hangende de procedure over het bestemmingsplan,

slechts voor 120 woningen een bouwvergunning aan te vragen en niet voor de test van het

deelgebied Goese Diep, komt voor rekening van de Ontwikkelcombinat ie .

2.5 Subsidiair stel t de Gemeente da t de Ontwikkelcombinat ie gehouden was - ewtraarvoor

in verzu im verkeer t - de grond voor 150 woningen af te nemen. Ter toel icht ing het vo lgende:

Met de vervroegde ingebru ikneming van kayelś vooi 104 woningen (fase 1 ) , heeft de

Ontwikkelcombinat ie - voorui t lopend op de ácceptatiephcht per 1 ju l i 2011 - aanvaard

dat de jur id ische levering van de grond vooi 104 woningen zou plaatsvinden per 1

maar t 2 0 1 1 . Uit de aanvaarding van deze regel ing, heeft z i j de Aanbieding in ieder geval

voor dit deel geaccepteerd. Van deze woningen zi jn er inmiddels 37 gereal iseerd, zodat

er 67 woningen resteren.

Voorts beschikt de Ontwikkelcombinat ie over een onherroepel i jke bouwvergunning voor

120 woningen en daarmęęsvpor die woningen over een geldige bouwt i te l . Voor zover het

voorbehoud van sub 9 van 'de Aanbieding (zie hiervoor onder alinea 1.39) tussen

part i jen ( n ç ġ ) zou geldęn - hetgeen de Gemeente betwist - geldt het voorbehoud niet

de kavels Waarvoor reeds (onherroepel i jke) bouwvergunningen zijn vers t rekt . Omdat

van de 120 woningen reeds 37 woningen z i jn gereal iseerd, was de Ontwikkelcombinat ie

gehouden nog de betref fende kavels voor 83 woningen af te nemen.

2.6 Ko r tom, vooi z o | e r de Ontwikkelcombinat ie niet gehouden zou zi jn alle grond van

Goese Diep o f t e nemen, d ient zi j in ieder geval de 83 woningen waarvoor de bouwvergunning

is ver leend af te nemen, plus 67 woningen uit t ranche 1 waarvan is bevest igd dat deze zouden

worden a fgenomen.

2.7 Meer subsidiair stel t de Gemeente zich nog op het s tandpunt dat in ieder geval kavels

voor 83 woningen (120 minus 37) door de Ontwikkelcombinat ie hadden moeten worden

a fgenomen.

Aansprakelijkheid op grond van de concerngaranties

20

2.8 Niet in geschil is dat gedaagden zich to t zekerheid van de goede en deugdel i jke

nakoming van de Real isat ieovereenkomst hoofdel i jk aansprakel i jk hebben gesteld voor de ui t

rechtshandel ingen van de vennoten van de Ontwikkelcombinat ie voortv loeiende schulden.

2.9 Op grond van de vers t rek te zekerheden houdt de Gemeente namens Goese Schans

C.V. gedaagden hoofdel i jk aansprakel i jkheid voor de schade die Goese Schans C.V. heeft

geleden en zal l i jden als gevolg van het niet nakomen door de Ontwikkelcombinat ie van de in de

Real isat ieovereenkomst opgenomen acceptat iepl icht , a lsmede het u i tb l i jven van betal ing van de

overeengekomen rente.

2.10 Als ve rme ld , is bi j het aangaan van de Real isat ieovereenkomst door part i jen voorzien

in de si tuat ie dat een impasse zou kunnen ontstaan wegens tegenstr i jd ig belang' tussen de

belangen van de vennoten van Goese Schans C.V. en die van dé vennoten van de .. .

Ontwikke lcombinat ie . Om deze reden is de Gemeente ingevolge art ikel 4.3 van de

Real isat ieovereenkomst op voorhand gemacht igd o m namens Goese Schans C V . de door of

namens de Ontwikke lcombinat ie of de vennoten vers t rek te zekerheden alb bedoeld in ar t ikel 4.8

van de Real isat ieovereenkomst uit te w innen.

2 .11 Momenteel is sprake van een impasse. I m m e r s , ondanks he|haalde sonjmat ies door de

Gemeente weigeren haar medevennoten ( e g . mede aandeelhouders) iedere medewerk ing aan

de benodigde beslu i tvorming ( i ) om te bewerkstel l igen dat de Ontwikkelcombinat ie de gemaakte

afspraken met bet rekk ing to t de afnameverp l icht ing en verpl icht ing to t rentebetal ing nakomt en

( i i ) om de ( lopende) verpl icht ingen' j egens scl iuldeiseis te vo ldoen.

2.12 De medevennoten (c .q. aandeelhouders) b l i jken keer op keer slechts bereid enkel het

belang van de Ontwikke lcombinat ie te d ienen. ÖrTten nadele van Goese Schans C.V en haar

schuldeisers, waai onder BNG "en dę Gemeente . Goese Schans C.V. loopt hierdoor het

(aanzienl i jke en onacceptabele) nsico dat BNG haar hypotheekrechten op de gronden zal

u i tw innen, hetgeen to t een fai l l issement van Goese Schans C.V. zou leiden. Aldus ziet de

Gemeente żich genood^. ebruik te maken van haar recht om (zel fstandig) de vers t rek te

zekerhedenui i t te w innen.

Omvang schade

2.13 De exacte schade die Goese Schans C.V. l i jdt als gevolg van het handelen van de

Ontwikke lcombinat ie laat zich op dit momen t nog niet vastste l len. De schade zal afhangen van

de opbrengst die de gronden bij verkoop aan een of meer derden - mogel i jk in het kader van

een executoriale verkoop door de BNG - zullen opbrengen, alsook - voor wa t betref t de omvang

van de rentevergoeding - het m o m e n t waarop de gronden worden verkocht .

2 1

Aldus heeft de Gemeente recht en belang bij het verkr i jgen van een verk lar ing voor

recht dat gedaagden in hun hoedanigheid als garant aansprakel i jk zi jn voor de door Goese

Schans C.V, gelden schade, zi jnde het verschi l in verkoopwaarde bij verkoop aan derde(n) ten

opzichte van verkoop en levering van de gronden aan de Ontwikkelcombinat ie alsmede de door

Goese Schans C.V. geleden renteschade.

Voor ts heeft de Gemeente belang bi j verwi jz ing naar de schadestaatprocedure nu zeer

aannemel i jk is dat Goese Schans C.V. schade heeft geleden.

3 Weerlegging verweren van gedaagden

3.1 Van gedaagden is geen verweer bekend.

4 Bewijsmiddelen en bewijsaanbod

4 . 1 De product ies die aan deze dagvaard ing zi jn gehecht , bevat ten de voor deze zaak

re levante schr i f te l i jke bewi jss tukken. Daarnaast biedt Goese Schans C.V. aan haar stel l ingen -

voor zover door gedaagden (nog) betwis t en slecht voor zover op Goese Schans C.V. op grond

van art ikel 150 Rv de bewijs last zou rusten ~ te bewi jzen door alle middelen lechtens, in het

b i jzonder door het doen horen van getu igen.

5 Bevoegdheid rechtbank

5.1 Overeenkomst ig art ikel 107 van het Wetboek v a n B u r y e r h j k e Rechtsvordering juncto

ar t ike l 99 van het Wetboek van Burger l i jke Rechtsvordering isīũw'Rech'tí jank bevoegd van het

onderhav ige geschil kennis te nemen , nu zowel gedaagde s u b ^ i , als-ŗgedaagde sub 3 s ta tu ta i r

gevest igd zi jn binnen het gebied van locatie Middelburg. : '

5.2 Vol ledigheidshalve merk t Goese Schans C.V. op dat de in art ikel 10 van de

Real isat ieovereenkomst opgenomen geschi l lenregel ing naar haar oordeel geen toepassing v ind t ,

aangezien voormelde regeling iş overeengekomen vooi geschil len tussen part i jen bij de

Real isat ieovereenkomst. Gedaägden zi jn geen part i j bij voornoemde overeenkomst . Overigens

leidt ook toepassing van ar t ikel : l ì08\van het Wetboek van Burgerl i jke Rechtsvordering in

samenhang me t ar t ike l 10.3 van de jRèal isat ieovereenkomst to t bevoegdheid van (de locatie

van) uw rechtbank, aangezieri^qnderhaviġî.geschil zich naar oordeel van Goese Schans zich niet

leent vooi media t ion.

M I T S D I E N :

Het de rechtbank behage om bi j vonnis, v o o r z o v e r mogel i jk u i tvoerbaar bij voor raad:

( i) te verk laren voor recht dat gedaagden hoofdel i jk aansprakel i jk z i jn voor alle

schade die Goese Schans C.V. heeft geleden en nog zal l i jden als gevolg van het

tekor tsch ieten van de Ontwikke lcombinat ie in de nakoming van de acceptat iepl icht ex.

ar t ikel 4 .3 van de Real isat ieovereenkomst en de daarui t voortv loeiende

afnameverp l icht ing

pr imai r voor alle gronden van deelgebied Goese Diep, a l thans

23

subsidiair voor de kavels voor 150 won ingen ;

meer subsidiair voor de kavels waarvoor reeds (onherroepel i jke)

bouwvergunningen zi jn ver leend.

a lsmede wegens het u i tb l i jven van betal ing van de overeengekomen rente, nader op te

maken bi j s taat en te veref fenen volgens de w e t ;

( i i ) gedaagden hoofdel i jk te veroordelen in de kosten van deze procedure, zulks me t

bepaling dat daarover de wet te l i jke rente verschuldigd zal zi jn met ingang van de

v i j f t iende dag na de da tum van het te dezen te wi jzen vonnis ,

"' Žj|įgļļpļ

( i i i ) gedaagden hoofdel i jk te veoordelen in de nakosten, conform het l iquidat ietar ief

begroot op C 1 3 1 ^ dan w e l , in het geval van betekening, C 199.

De kosten dezes zi jn voor m i j , deurwaarder , C

Deuiwaarder

24