Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De...

11
pag. 1 Sfeerimpressie in woord en beeld Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 Terwijl de eerste serieuze kou van deze winter zich manifesteert, reizen 17 januari jl. meer dan 200 professionals en bestuurders uit het land af naar Theater Young Ones in Zwolle. Binnen wacht hen de eerste Dag van stad en regio, en warme chocolademelk. Centraal staan de nieuwe perspectieven voor stad en regio. In talks & discussies, workshops en excursies zijn verschillende thema’s de revue gepasseerd. Van ‘wonen uit de systeemcrisis’ tot ‘aan het werk in de regio’ en van ‘investeringskracht voor de stad’ tot ‘natuurlijke wijkvernieuwing’ en ‘regionale wateropgave’. De navolgende alinea’s geven een impressie van de uitkomsten. Beelden: Herald Lammertink, deltaWonen

Transcript of Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De...

Page 1: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 1

Sfeerimpressie in woord en beeld

Dag van stad en regio – Zwolle, 17 januari 2013

Terwijl de eerste serieuze kou van deze winter zich manifesteert, reizen 17 januari jl.

meer dan 200 professionals en bestuurders uit het land af naar Theater Young Ones

in Zwolle. Binnen wacht hen de eerste Dag van stad en regio, en warme

chocolademelk.

Centraal staan de nieuwe perspectieven voor stad en regio. In talks & discussies,

workshops en excursies zijn verschillende thema’s de revue gepasseerd. Van ‘wonen

uit de systeemcrisis’ tot ‘aan het werk in de regio’ en van ‘investeringskracht voor de

stad’ tot ‘natuurlijke wijkvernieuwing’ en ‘regionale wateropgave’.

De navolgende alinea’s geven een impressie van de uitkomsten.

Beelden: Herald Lammertink, deltaWonen

Page 2: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 2

Opening door Minister Stef Blok

Na het welkom door dagvoorzitter Adriaan

Visser, algemeen directeur Platform31,

opent Minister Stef Blok de Dag van stad

en regio. Tijdens zijn eerste optreden bij

Platform31 benoemt hij de succesvolle

samenwerking tussen de nieuwe

kennisorganisatie en zijn ministerie, met als

voorbeeld het traject ‘Waardecreatie in

wijken’. In zijn toespraak onderstreept Blok

het belang van ingrijpen op de

woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari)

citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar het is nu de tijd om door

te pakken. Er ligt een pakket met maatregelen klaar om in de komende jaren zowel

op de kopersmarkt als in de huursector veranderingen door te voeren. Ondanks het

feit dat hiervoor met 58 procent een breed maatschappelijk draagvlak is, gaan we

toch een lastige periode tegemoet. Onderzoek en nieuwe kennis is daarbij van groot

belang."

Toespraak burgemeester Henk Jan Meijer

Henk Jan Meijer, burgemeester van Zwolle

en voorzitter van Zwolle Kampen

Netwerkstad, haakt in zijn toespraak in op

het verhaal van de minister. Meijer wijst op

het vele persoonlijke leed van mensen die

geen woning of werk kunnen vinden en de

problemen die gemeenten hebben met

financiële lasten die kleven aan gronden

waar maar steeds niet gebouwd wordt. "Het

is buitengewoon urgent nu te handelen."

Ten slotte spreekt hij zijn waardering uit

voor de succesvolle regionale

samenwerking, waar onder andere

gemeenten en provincie bij betrokken zijn.

Talks en discussie 1: Ruimte voor de sociale infrastructuur

Thijs van der Steeg van de gemeente Almere houdt een talk over het Early warning

system en hoe dit kan helpen om met dubbeltjes beheergeld preventieve stappen

zetten om zo euro’s vernieuwingsgeld te besparen. Coen van de Steeg van

Wehelpen (www.wehelpen.nl) gaat in op Mantelzorg 2.0: Hoe organiseren we de

marktplaats voor hulp? Frans Soeterbroek, de Ruimtemaker, neemt de aanwezigen

mee in de 'kracht van het kleine': strategische details, menselijke maat, lokale kracht,

heilzame speldenprikken en verborgen eenvoud als veelal verborgen kwaliteit van

Page 3: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 3

leven in stad en regio.

In de discussie die in kleiner verband volgt, wordt deze ‘kracht van het detail’ tot

boodschap aan Platform31: stook de kleine vuurtjes op en stimuleer nieuwe

initiatieven en nieuwe ideeën, zorg dat nieuwe maatschappelijke initiatieven zichtbaar

worden en kleur krijgen. Als voorbeeld wordt een initiatief uit Nijmegen genoemd,

waar grauwe plantsoenen zijn vervangen door lang bloeiende struiken en bloemen,

waardoor de parken nu schoon en heel blijven. Andere kleine waardevolle initiatieven

zijn bijvoorbeeld ruilbewegingen of alternatieve beloningssystemen (zoals de makkies

in Amsterdam, www.makkie.cc). Laat dan vooral de hokjes achterwege en ontwikkel

met elkaar een gezamenlijke taal van gezamenlijke vernieuwing. Een andere

suggestie voor Platform31 is om partijen (met name overheid) te helpen ‘op een

lichte manier te sturen’, met meer vertrouwen en kleine prikjes op de juiste plekken.

En: in iedereen zit vernieuwing, verleid mensen om mee te vernieuwen.

Talks en discussie 2: Wonen uit de systeemcrisis

In de tweede ronde met talks stond het wonen centraal. Wouter Rohde van

woningcorporatie Woonbron uit Rotterdam houdt een pleidooi voor het opnieuw

uitvinden van de corporatie, die nu veel te veel vanuit institutionele belangen

gedreven wordt. Kunnen mensen zelf hun eigen huis samenstellen, of ze nu huren of

kopen? Kun je behalve een lekker eigen huis ook een lekker eigen buurt maken? En

kan dat ook nog eens snel en betaalbaar? Bianca Seekles van ERA Contour legt uit

hoe de toekomstige bewoner van een huis centraal kan staan, in plaats van de

grootste gemene deler die blijkt uit de statistieken. Investeer juist nu in de

woningbouwsector! Onder dit motto trapt ten slotte Jos Feijtel, zelfstandig adviseur,

zijn talk af. Dat is volgens hem geen weggegooid geld. Integendeel: via BTW en

andere belastingen komt dat geld weer terug in de staatskas.

De deelnemers aan de navolgende discussie zijn het erover eens: dé opgave voor de

woningmarkt is het verbeteren van de doorstroming. Hierbij gaat het niet alleen om

Page 4: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 4

doorstroming van koop starterswoning naar een duurdere koopwoning, maar ook om

de overstap van huur naar koop en andersom. De deelnemers vinden ook dat de

woningmarkt weer zoveel mogelijk moet worden teruggebracht naar een

marktconform model. Er zijn nu teveel regels en subsidies wat een verstorende

werking heeft. Desondanks is er momenteel een interventie nodig om de

woningmarkt los te trekken. Wetende dat elke interventie je weer verder brengt van

het marktmodel waarnaar we op zoek zijn. Het langetermijnbelang en het

kortetermijnbelang op de woningmarkt stroken dus niet met elkaar. Ter sprake komt

ook het voorstel van Wouter Rohde, dat corporaties geen sociale huurwoningen met

onrendabele top meer moeten bouwen. Aangezien nieuwbouw zonder onrendabele

top voor de laagste inkomens onmogelijk is, betekent dit dat voor de laagste

inkomens geen nieuwbouwwoningen meer worden gebouwd. Er staan voldoende

bestaande woningen in Nederland om deze groep te huisvesten. Een van de

deelnemers oppert de suggestie om ook huurders en doorstarters via subsidie kans

te laten maken op een nieuwbouwwoning om de markt te stimuleren. Het merendeel

vindt deze extra interventie geen goed idee: we moeten naar minder subsidies en

niet naar meer.

Talks en discussie 3: Investeringskracht voor de stad

De derde een laatste ronde pitchen Sjoerd Klijn Velderman van BAM Woningbouw en

Jan-Willem van de Groep van Platform31|Energiesprong over investeringskracht voor

de stad. Klijn Velderman geeft antwoord op de vraag hoe je tegelijkertijd energie kunt

bezuinigen, bedrijven beter laten functioneren én een oplossing bieden voor de

stuwmeren aan niet opgenomen vrije dagen van medewerkers. Jan-Willem van de

Groep vertelt over hoe de Energiesprong door middel van diverse experimenten

werkt aan technologische en kostenefficiënte oplossingen voor energieneutrale

woningen in nieuwbouw en bestaande woningbouw. Dit doet ze op diverse manieren.

Een belangrijk aspect is het complexe gefragmenteerde proces van het bouwen en

renoveren van woningen als één systeem te zien en behandelen. Door stromen te

bundelen en integraal te innoveren, oftewel systeemvernieuwing.

In de discussie gaat Klijn Velderman verder in op zijn oplossing. In navolging van de

PC-privé regeling heeft BAM Woningbouw voor haar werknemers de PV-privé

regeling ingesteld: werknemers kunnen hun overtollige vrije dagen omzetten in een

investering in zonnepanelen voor de eigen woning. In het gesprek wordt duidelijk dat

de PV-privé regeling door diverse organisaties al wordt ingezet, zoals de gemeente

Leeuwarden. Het zorgt voor meer bewustzijn in de organisatie: mensen zijn na deze

eerste relatief kleine stap eerder bereid om een grotere stap te nemen, zoals

gevelisolatie. Kritiekpunten op de regeling zijn er ook. Het overgrote deel van het

energieprobleem is het warmteverlies van de woning. Door zonnepanelen op het dak

te zetten, is het lastig om daken nog te isoleren. Bovendien kunnen mensen het idee

hebben dat ze na plaatsing van panelen voldoende hebben gedaan. Verder kan het

afschrijvingstermijn (9 tot 20 jaar) voor mensen een obstakel zijn om te investeren.

Aan de andere kant zouden we zonnepanelen meer moeten gaan zien als de

Page 5: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 5

roerende goederen die ze zijn. Zo bezien is afschrijven niet eens nodig. Deze

regeling gecombineerd met andere energetische ingrepen kunnen ook betekenis

hebben op wijkniveau. Huishoudens die een overschot aan energie produceren

kunnen dit in de toekomst afzetten in de buurt, bijvoorbeeld een b uurman die een

elektrische auto heeft. Het zou mooi zijn als het Rijk deze regeling uitbreidt met een

belastingkorting, zoals met de toenmalige PC-privé regeling.

De weg naar energieneutraal bouwen is

een manier van denken waar constant

wordt gezocht naar optimalisatie per

project en object. Passiefhuizen zijn

bijvoorbeeld innovatiebelemmerend,

omdat ze een eenzijdige focus hebben.

De Energiesprong onderzoekt onder

andere hoe opschaling van experimenten

kan plaatsvinden. Dit kan door te laten

zien dat energieneutraal en

kostenefficiënt bouwen kán. De uitdaging

ligt vooral in de gestapelde bouw, maar

daar komen ook nieuwe concepten tot

stand. De crisis heeft nog meer urgentie gegeven aan het vraagstuk. Kunnen de

producten en processystemen die de Energiesprong ontwikkelt bijvoorbeeld verkocht

worden in de Ikea? Uiteindelijk wel. Er zijn al voorbeelden van winkelcentra waar

renovaties worden verkocht. De particulier pakt uit economische overwegingen

sneller zijn woning aan dan de woningcorporatie zijn woningvoorraad. Zeker in deze

tijd. De wereld is onduidelijk geworden voor corporaties. Bovendien is het

liquiditeittekort funest voor de investeringen die ze kunnen doen in de bestaande

voorraad. De heffing die het Rijk voor ogen heeft helpt hier zeker niet bij. De

Energiesprong is bezig om een nieuwe deal te bedenken, die het Rijk 2 miljard

oplevert maar ook investeringen in de woningvoorraad mogelijk maakt.

Workshop: de klimaatbestendige delta

Provincie, waterschappen, gemeenten en bewoners beraden zich over een

ontwikkelingsperspectief voor de IJssel-Vecht Delta, rekening houdend met hogere

rivierafvoeren en een mogelijk hoger peil van het IJsselmeer. In een Lagerhuisdebat

komen twee perspectieven voor de delta aan bod: robuuste hoogwaterbescherming

door klimaatdijken of gedifferentieerde inrichting volgens meerlaagsveiligheid. Met:

Henk Snel (stedenbouwkundige gemeente Zwolle), Menno ten Heggeler (programma

manager IJssel-Vecht Delta, provincie Overijssel) en Fleur Schilt (Platform31).

Afhankelijk van de peilstijging op het IJsselmeer nemen de overstromingskansen in

Zwolle toe. De pijlstijging van het IJsselmeer is in handen van onze nationale

waterbeheerders. Maar als Zwolle onderloopt dan is er wel een groot probleem. De

wijk Stadshagen bijvoorbeeld heeft drie dagen nodig om vol te lopen, maar daarna

drie tot zes maanden om leeggepompt te worden. Volgens de zaal moeten de

Page 6: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 6

ruimtelijke ordenaars die geen rekening houden met waterveiligheid ontslagen

worden. De woningbouwdrift van de jaren ‘80 en ‘90 heeft ertoe geleid dat we te

weinig naar de waterveiligheid gekeken hebben. Besluiten uit die jaren kunnen nu

voor wateroverlast zorgen. De oude binnenstad van Zwolle is voor haar

waterveiligheid afhankelijk van het IJsselmeer. Historisch hielden de Zwollenaren

daar rekening mee, maar na plaatsing van de Afsluitdijk is het gevoel van

waterveiligheid enorm toegenomen en worden de kelders gebruikt als slaapkamer of

keuken. Zwolle heeft geleerd van Hamburg. Er wordt nu alleen nog maar gebouwd

op een verhoogd maaiveld van 3.60 boven NAP. De rest van de wijk kan veilig

onderlopen. De zaal is erg enthousiast over de benadering van meerlaagsveiligheid.

De dijken verhogen is een schijnoplossing. Uiteindelijk is de echte oplossing anders

omgaan met water, slimmer bouwen, bijvoorbeeld met een verhoogd maaiveld en

accepteren dat het wel eens gebeurt dat een aantal weilanden en kelders

onderlopen.

Workshop: van mid-size utopia naar regionale metropool

De regio Zwolle staat bijna altijd aan de top van de regionale lijstjes van bureau

Louter en andere economische geografen. Wat is het succes van deze regio aan de

rand van de Randstad? Volgens Cees Dijkhuijzen (Zwolle Kampen Netwerkstad) is

het geheim van Zwolle de vrijwilligheid van de samenwerking tussen de 17

gemeenten. Alle deelnemers hebben het gevoel dat de samenwerking hen iets

oplevert. Daan Zandbelt karakteriseert de regio Zwolle als een mid-size utopia. De

woondroom van de gemiddelde Nederlander is een boerderette op de dam. In

Amsterdam gaat dat niet lukken, maar een regio zoals Zwolle biedt volop rustige

Page 7: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 7

woonmilieus met de lusten van een oud stadscentrum nabij. Dorpen zijn de nieuwe

buitenwijken. Een ander succes van de regio Zwolle is de samenwerking met het

bedrijfsleven. Het Zwolse bedrijfsleven heeft de stichting Metropool Zwolle opgericht.

Een aantal bedrijven deed samen met de Rabobank onderzoek naar de omvang van

en de relaties in de economische regio Zwolle. Uit dat onderzoek bleek dat de

economische regio dezelfde regio was als de bestuurlijke. Door aan het onderzoek

mee te werken hebben de Zwolse bestuurders zich kwetsbaar opgesteld. Dat is

kenmerkend voor deze regio. Een goed voorbeeld van de samenwerking is het

businesspark waarop samen met DSM en Hogeschool Windesheim

kunststoftechnologie ontwikkeld wordt. Een aantal maanden na het initiële idee van

de directeur van DSM lag het plan er en begonnen de eerste bedrijven zich te

vestigen. Dat het zo snel gelukt is komt omdat er sprake is was van serendipiteit.

Goed inspelen op die serendipiteit is de kracht van de regio Zwolle.

Workshop: Aan het werk in de regio

De arbeidsmarkt is momenteel een zeer heet hangijzer. De werkeloosheid is het

afgelopen jaar sterk toegenomen en de jeugdwerkeloosheid is bijvoorbeeld 14.2%.

Aan de hand van enkele casussen worden de uitdagingen en bestaande kansen op

de arbeidsmarkt besproken met enkele experts. Thomas Windmulder (Regio Twente)

wijst op de regionale samenwerkingsconstructies in Twente die leiden tot een

integrale en activerende aanpak. Werkgevers horen vaak veel vragen om mensen te

plaatsen en werkgevers weten niet waar ze moeten zijn aan de andere kant van de

tafel. Twente werkt daarom aan een integrale werkgeversbenadering. Gaston Sporre

van de KvK geeft weer dat werkeloosheid een veelkoppig monster is. Met name

ZZP’ers vallen momenteel buiten de boot van het gemeentelijk handelen. Joost

Kuijper, van de bedrijfsschool voor techniek (STOT), stelt dat er in de metaal in

principe altijd werk is, maar dat er hiervoor wel door partijen de juiste voorwaarden

moeten worden geschapen. De metaalsector heeft haar eigen opleidingsfondsen

waardoor het in staat is om enigszins buiten de overheid om potentiële werknemers

op te leiden en bestaande werknemers bij te scholen. Concluderend kan gesteld

worden dat werkeloosheid een veelkoppig monster blijkt waarbij er (nog steeds)

kansen zijn voor mensen die willen participeren maar dat alle partijen zich hier actief

voor moeten inzetten.

Kenniskring Wonen en zorg

De demografische ontwikkeling in steden en regio’s, de extramuralisering van flinke

onderdelen van de zorg (ZZP t/m 4) en de opgave om de bestaande woningvoorraad

beter toe te rusten, zorgen voor een toenemende belangstelling voor en urgentie op

het thema Wonen en zorg. Als voorproefje op de Kenniskring Wonen en zorg, dat

Platform31 dit jaar start in samenwerking met het Ministerie van BZK, het G32-

stedennetwerk en andere partners, spreken de deelnemers tijdens deze sessie over

de opgaven en strategische keuzes en doen ze een eerste aanzet tot verkenning van

vernieuwende werkwijzen.

Page 8: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 8

Als eerste neemt Netty van Triest van Platform31 de deelnemers mee in de lessen

van het experiment Woonservicegebieden uit het experimentenprogramma Wonen

en zorg. In dit programma is gewerkt aan het formuleren van prestaties voor

woonservicegebieden en aan doorontwikkeling van aanbod op wonen (o.a.: hoe

bepaal je de woonopgave in een gebied?), welzijn (o.a.: op welke schaal organiseer

je een dienstenaanbod?) en zorg (o.a.: hoe organiseer je een integraal zorg- en

dienstverleningsteam?).

George de Kam (Radboud Universiteit Nijmegen) gaat vervolgens in op aangetoonde

effecten van woonservicegebieden. Zo is aangetoond dat ouderen er langer

zelfstandig en meer extramuraal wonen, en er minder sprake is van

ziekenhuisopname. Het aanpassen van woningen blijkt een effect te hebben op

(minder) thuiszorg. Daarnaast is er ook sprake van een dempende werking op de

achteruitgang van het welbevinden bij het toenemen van beperkingen. De Kam pleit

o.a. voor blijvende aandacht voor het aanpassen van woningen, het zoveel mogelijk

doorbreken van financiële schotten en het versterken van de kernkwaliteit van

woonservicegebieden.

Eric Schellekens (Schellekens Advies) licht op zijn beurt het Piramidemodel toe, een

instrument waarmee lokale spelers - gemeenten, corporaties en zorgaanbieders -

lokaal de vraag naar en het aanbod van geschikte woningen voor mensen met

mobiliteitsbeperkingen bepalen, op wijkniveau voor de periode 2012-2030. Dit

instrument geeft antwoorden op beleidsvragen t.a.v. wonen en voorzieningen als: in

welke wijken gaat er een vraag optreden? Hoe staat het met het niveau en de

spreiding van diensten en voorzieningen als gezondheidscentra, apotheken etc.? Het

instrument wordt momenteel aangepast om ook in te gaan op extramuralisering en

ZZP4.

Tot slot geeft Martin van der Beek (Object Vision) een presentatie over het instrument

WoonZorgZone Verkenner. Waar het Piramidemodel met name de kwantiteit

inzichtelijk maakt, zorgt dit instrument voor de ruimtelijke match tussen vraag en

aanbod, uitgedrukt in kaarten. Voor gemeenten levert het sturingsmateriaal op voor

gesprekken met o.a. zorgaanbieders.

Page 9: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 9

YURPS-lab Dieze-Oost

Haal de buurtagenda op in de wijk en

richt een wijkfonds op om kansrijke

initiatieven een startfinanciering te geven

adviseren de Young Professionals. De

bewoners zijn de spil, haal bij hen de

vragen op en verknoop dit aan de

duurzaamheidsambitie voor de wijk.

Benut de investeringen in het vastgoed

als vliegwiel om te zoeken naar de

cohesie in de buurt en maak daarbij ook

de omslag van het ontzorgen naar het

zelf organiseren en het co-creëren met

de gebruikers van de wijk. Een trust voor

de wijk biedt bewoners en ondernemers

de ruimte om kansrijke initiatieven een

financiële startsteun te geven. De winst

zou weer afgeroomd moeten worden

voor het fonds, en dus de wijk. De trust

heeft een regisseur die zorgt dat vraag

en aanbod elkaar kunnen vinden.

Het echte probleem van de wijk lijkt met

name op het sociale vlak te liggen:

sociaal isolement, armoede en

psychische problematiek achter de

voordeur, geeft het YURPS-lab aan.

Door terug te gaan naar de essentie van

de problematiek, kunnen de juiste

interventies gedaan worden. Deze essentie is vervolgens het vertrekpunt om met die

partijen en stakeholders te werken aan nieuwe stappen; de nieuwe motoren van de

vernieuwing.

De YURPS zijn vooraf door de gemeente Zwolle en corporatie SWZ gevraagd om in

het lab mee te denken over de organische vernieuwing van Dieze-Oost. De vraag

aan het lab was niet zozeer te redeneren vanuit een vastgoedopgave, maar juist

vanuit het gebied en haar gebruikers. De wijkvernieuwing is een opgave van burgers,

bedrijven, corporaties en gemeenten. Maar, waar liggen in Dieze-Oost de nieuwe

‘motoren’ van de vernieuwing en biedt duurzaamheid daar een goede kapstok voor?

Kortom wat zijn in deze wijk de concrete handvatten voor een ´Stedelijke vernieuwing

op uitnodiging’?

Page 10: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 10

Experiment Flexibele bestemmingsplannen

Aan het experiment Flexibele bestemmingsplannen doen zes gemeenten mee: Den

Helder, Tynaarlo, Amsterdam, Beuningen, Overbetuwe en Maastricht. Samen met

deze gemeenten is Platform31 op zoek naar andere manieren om een

bestemmingsplan in te richten. Hierbij gaan we uit van twee vormen:

uitnodigingsplanologie en de verordening (zie het traject Eenvoudig Beter,

Omgevingswet I&M). Om de flexibele bestemmingsplannen mogelijk te maken zijn de

projecten aangemeld voor de Crisis- en herstelwet. Op dit moment wordt een

juridisch onderzoek uitgevoerd naar de (on)mogelijkheden en de methodiek die

gebruikt kan worden om flexibiliteit te bewerkstelligen. Jan Oosterkamp van

BügelHajema geeft in de workshop de eerste bevindingen weer en polst de reacties

van de zaal. De reacties zijn overwegend positief kritisch en hebben daarmee

bijgedragen aan het verder brengen van de ideeën voor flexibele

bestemmingsplannen. Eind februari is het onderzoek afgerond en wordt het

gepubliceerd op de website van Platform31.

Regiosafari naar Kampen

De deelnemers aan de bustour van Zwolle naar Kampen maken kennis met een

aantal interessante voorbeeldprojecten op het gebied van water en ruimte. Eén van

deze projecten is de Hanzewijk in Kampen, waar grootschalige wijkvernieuwing

plaatsvindt met woningcorporatie deltaWonen en de gemeente Kampen. De

herstructurering heeft betrekking op sloop van 900 portiekflats in de sociale

huursector en nieuwbouw van rond de 750 woningen. Er komt een meer gemixte wijk

terug met grondgebonden woningen en appartementen in verschillende categorieën

Page 11: Dag van stad en regio Zwolle, 17 januari 2013 · het belang van ingrijpen op de woningmarkt. De Stentor (d.d. 18 januari) citeert: "De wens en de noodzaak liggen er al langer, maar

pag. 11

(huur, koop, goedkoop en middelduur). De tweede stop is de Van Heutszkazerne in

Kampen, een rijksmonument dat wordt ontwikkeld tot cultureel centrum. Michiel van

Willigen van het waterschap Groot Salland leidt een korte wandeling langs de

waterkering in de stadsmuur van Kampen. De laatste stop betreft de toekomstige

bypass van de IJssel. Arjan Otten van de provincie Overijssel neemt de deelnemers

op de terugweg mee langs het gebied waar dit project (IJsseldelta-Zuid/Reevediep)

wordt uitgevoerd.

Stadsafari in Diezerpoort

Theater Young Ones, in de voormalige Michaëlkerk, is behalve plenaire locatie ook

het vertrekpunt voor de Stadsafari, een excursie door de wijk op eigen gelegenheid.

Het theater staat symbool voor actuele vraagstukken als (het benutten van)

leegstaande gebouwen. Ondanks de kou trekken deelnemers erop uit om te ervaren

hoe overheid, maatschappelijk middenveld en bewoners invulling geven aan

natuurlijke wijkvernieuwing in de wijk Diezerpoort. Behalve natuurlijke

wijkvernieuwing draait het in de safari om de waarde van pleinen in de wijk,

woningrenovatie, faciliteren van sociale mobiliteit, wat creatieve ondernemers kunnen

bijdragen aan de buurt, een sociale broedplaats en resultaten van een onderzoek

naar bewonersinitiatieven. Aan deze excursie wordt medewerking verleend door

Gemeente Zwolle, SWZ, DeltaWonen, Travers Welzijn, Universiteit Twente en

Gerrichhauzen en Partners.

Lees op http://www.diezerpoorter.nl/kouwe-drukte-in-diezerpoort/ de bevindingen van

een reporter van Diezerpoorter, de online wijkkrant voor Diezerpoort.