o

Vei igheidsregioF evo and

Voorgesteld besluit

In te stemmen met het afsluiten van het "Convenant voor samenwerkingsafsprakentussen Veiligheidsregio Flevoland, Eenheid Midden Nederland van het Korps NationalePolitie en Defensie".

Aanleiding en Toelichting

Inleiding

Het mÍnisterie van Defensie kan Veiligheidsregio's en Politie ondersteunen bijrampenbestrijding en crisisbeheersing en bij politionele en justitionele zaken. Om desamenwerking tussen Veiligheidsregio's, Politie en Defensie te optimaliseren heeft hetVeiligheidsberaad op 15 februari j.l, een landelijk modelconvenant vastgesteld. Eenregionale afsprakenlijst, waarin bijzonderheden per veiligheidsregio kunnen wordenvastgelegd, maakt deel uit van dit convenant. Het convenant vormt zodanig een landelijkkader als basis voor de regionale samenwerkingsafspraken.Het voorleggende "Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen VeiligheidsregioFlevoland, Eenheid Midden Nederland van het Korps Nationale Politie en Defensie" isvoorzien van een regionale afsprakenlijst voor de regiospecifieke afspraken van devei ligheidsregio Flevoland,

Aan de Veiligheidsdirectie Veiligheidsregio FlevolandSteller: G. LuijtenIndiener: R. WaltersTelefoon:

Verqaderinq d.d. 29 auqustus 2013Aqenda pu ntOnderwerp Convenant voor

samenwerkingsafsprakentussen VeiligheidsregioFlevoland, Eenheid MiddenNederland van het KorpsNationale Politie en Defensie

Argumenten voor afsluiten nieuw convenant

De argumenten voor het afsluiten van het nieuwe convenant omvatten onder meer:a. Aansluiten bij de landelijke ontwikkelingen m.b,t. samenwerking met defensieDefensie heeft de wens aangegeven om meer eenduidigheid en uniformiteit te bereikenin de afspraken met Veiligheidsregio's en Politie. Door vaststelling van het landelijkmodelconvenant door het Veiligheidsberaad is er meer landelijke uniformiteit. Met hetlandelijk modelconvenant komt er voor de Veiligheidsregio Flevoland meer eenduidigheiden uniformiteit in samenwerkingsafspraken tussen de verschillende crisispartners,b, Het convenant sluit aan bij de wensen en behoeften van Veiligheidsregio Flevoland en

de eenheid MÌdden Nederland van de PolÌtie.Veiligheidsregio Flevoland en de Politie willen graag samenwerkingsafspraken maken methaar partners over de (voorbereiding) op rampenbestrijding en crisisbeheersing.Het voorliggende convenant is mede een actualisatie van het oude convenant en omvatonder meer afspraken over samenwerking bij risicobeheersing, risico- encrisiscommunicatie, melding en alarmering, leiding en coördinatie, deelnameoverlegvormen, deelname crisisteams en informatiemanagement. Door de bijgevoegdeafsprakenlijst is er ruimte voor maatwerk en regionale uitwerking van desa menwerki n gsafspra ken.De afsprakenlijst is in overleg met vertegenwoordigers van de kolommen, met name opde gebieden risico- en crisiscommunicatie, opleiding, trainen en oefenen,i nformatiema na gement, kwa I iteitszorg en meld ka mer, opgesteld

Financieel

Het afsluiten van het nieuwe convenant heeft geen financiële gevolgen voor de betrokkenpartijen.

Communicatie

Net als bij eerdere convenanten (o.a. met het drinkwaterbedrijf, de netbeheerders en hetwaterschap) besteden we in de nieuwsbrief van Veiligheidsregio Flevoland aandacht aan(de ondertekening van) het convenant, Diverse functionarissen van de verschillendediensten en organisaties worden via de betreffende expertisegroepen van hetveiligheidsbureau betrokken bij de uitvoering van het convenant.

Ondertekening

Op een nader te bepalen datum wordt het convenant door de voorzitter van deVeiligheidsregio Flevoland ondertekend.Met het ondertekenen van dit convenant komt het eerder afgesloten"Sa menwerki ngsconvenant tussen Reg ionaal Militair Com ma ndo Noord enVeiligheidsregio Flevoland en Politieregio Flevoland" van 21 mei 2008 te vervallen

VeiligheidsregioF I e vo I a n d P LITIE l\linisrerie van Def cnsic

Convenant voor samenwerk¡ngsafspraken tussenVeiligheidsregio Flevoland, Eenheid Midden

Nederland van het Korps Nationale Politie enDefensie

Partijen

A. Veiligheidsregio Flevoland, vertegenwoordigd door de voorzitter VeiligheidsregioFlevoland, mevrouw A. Jorritsma - Lebbink, hierna te noemen "Veiligheidsregio";

B. De Eenheid Midden Nederland van het Korps Nationale Politie, vertegenwoordigddoor de politiechef Midden Nederland, mevrouw M.C, Barendse, hierna te noemen"Politie";

C. Het Ministerie van Defensie, vertegenwoordigd door de gemandateerde, deRegionaal Militair Commandant van de 43ste Gemechaniseerde Brigade, KolonelA.A. Leuvering, hierna te noemen "Defensie";

Overwegende, dat

partijen het wenselijk achten om gezamenlijke afspraken te maken, door middelvan een convenant, met betrekking tot (de voorbereiding op) rampen en crisis ofde dreiging ervan omdat:a) Defensie naast politie, brandweer, geneeskundige hulpverleningsorganisatie in

de regio en gemeenten een structurele veiligheidspartner is binnen deStrategie Nationale Veiligheid en door haar grote diversiteit aan capaciteitenop vrijwel alle civiele rampenbestrijdingsprocessen ondersteuning of aanvullingkan geven;

b) Defensie in geval van een (dreigende) ramp of crisis op verzoek van civieleautoriteiten militaire bijstand of militaire steunverlening in het openbaarbelang kan verlenen.

afstemming en samenwerking tussen de Veiligheidsregio, Politie en Defensie in decrisispreparatie, respons en nazorg van cruciaal belang is om te komen tot eenadequate inzet tijdens (ernstige vrees voor) rampen en crises;partijen afspraken met betrekking tot de voornoemde samenwerking willenvastleggen in een convenant, conform landelijk model, om een kader te gevenvoor de uitwerking van de samenwerking op regionaal niveau;een regiospecifieke afsprakenlijst deel uitmaakt van het convenant, waarin dedoor de partijen uit te voeren acties zijn opgenomen. Partijen zullen zich inzettenom de samenwerking tot een succes te maken.iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden heeft ophet gebied van risicobeheersing, rampenbestrijding en crisisbeheersing, die in dediverse wet- en regelgeving zijn vastgelegd en dat deze door dit convenantongewijzigd blijven;partijen het wenselijk achten om gezamenlijke afspraken te maken metbetrekking tot rampenbestrijding en crisisbeheersing, zonder elkaars taken,verantwoordelijkheden en bevoegdheden, dan wel de wettelijke basis daarvoor, tewillen beïnvloeden of over te nemen;

Convenanl voor samenwerkingsafspraken tussen Veiligheidsregio Flevoland,Eenheid Midden Neclerland van het Korps Nationale Politie en Defensie,0S 04 20t4

I

Veif igheidsregioF I e v o I a n d Mnislorie v¡n Defensie

binnen Defensie een geografische verdeling is gemaakt waarbij de RegionaalMilitair Commandant (RMC) belast is met de coördinatie van militaire bijstand enmilitaire steunverlening in het kader van het openbaar belang in het toegewezengebied;de RMC het militaire aanspreekpunt is voor bestuurlijke autoriteiten en voor hetniveau van operationele directies binnen de Veiligheidsregio's;de RMC aan elke Veiligheidsregio, Officieren Veiligheidsregio (OVR) terbeschikking stelt zodat iedere Veiligheidsregio haar eigen Defensieliaison heeft opoperationeel niveau;de Veiligheidsregio verantwoordelijk is om RMC en OVR in de koude fasestructureel in te bedden waardoor de informatievoorziening gewaarborgd is;het Alerteringssysteem Terrorismebestrijding (Atb) buiten de reikwijdte van hetconvenant valt en afspraken in dit kader met de ondertekening van het convenantdan ook niet wijzigen.

Spreken partijen met elkaar af:

Alqemeen

Artikel 1 UitgangspuntWettelijke taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden inzake risico- encrisisbeheersing blijven ongewijzigd en worden door dit convenant nietbeTnvloed. Reeds bestaande convenanten en afspraken kunnen behoudenblijven of desgewenst worden samengevoegd met dit convenant. Hieroverkunnen afspraken worden opgenomen in de afsprakenlijst.

Artikel 2 Doelen- Dit convenant beoogt eenduidige landelijke afspraken over een

effectieve en efficiënte ondersteuning door Defensie tijdens rampen encrises aan de Veilígheidsregio en Politie;

- Het landelijk convenant beoogt een meer eenduidige samenwerking enafspraken tussen Defensie (als landelijke organisatie), Politie en deVeilig heidsreg io;

- Een bijbehorende afsprakenlijst biedt ruimte voor maatwerkafsprakenvoor regiospecifieke aspecten ;

- Partijen vergroten de kennis van elkaars organisatie en processen enkomen tot daadwerkelijke samenwerking inzake de risicobeheersing,(voorbereiding op de) rampenbestrijding en crisisbeheersing en nazorg,

Artikel 3 CiteertitelConvenant voor samenwerki n gsafspraken tussen Vei li g heidsreg ioFlevoland, Eenheid Midden Nederland van het Korps Nationale Politie enDetensie.

Artikel 4 Taken, bevoegd heden en verantwoordelij khedenDe ministers van Veiligheid en Justitie en Defensie, de Politie, deVeiligheidsregio en de Regionaal Militair Commandant (als Rijksheer)hebben wettelijke taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden die metd it conven a nt ongewij zigd b lijven ,

Convenant voor sanrenwerkrngsalspraken tussen Veiligheidsregro Flevoland,Eenherd lvlidden Nederland van het Korps Natronale Politie en Defensre,0B..04-2014

P TITIE

2

o

oVeiligheidsregioF I e vo I a n d

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8

Artikel 9

Artikel 1O

P LITIE fÍinisterie v¡n Dcfensie

Risicobeheersino

RisicobeheersingTen behoeve van het optimaliseren van de risicobeheersing:- Bekijken patijen gezamenlijk de risico's in de regio gerelateerd aan

objecten en relevante activiteiten van Defensie, De Veiligheidsregioverwerkt deze analyse zo nodig in haar Regionaal Risicoprofiel;

- Kunnen Defensie en Politie afspraken maken omtrent de bewaking enbeveiliging van in de regio gelegen vitale Defensieobjecten.

Communicatie

Risicocommunicatie (" koude fase")Partijen stemmen onderling de voorlichtings- en communicatiestrategie af:- Defensie levert specifieke kennis en inhoudelijke informatie over

risicovolle Defensieactiviteiten zodat het bestuur van de Veiligheidsregioinvulling kan geven aan haar verplichting om de bevolking (burgers,bedrijven, instellingen) informatie te verschaffen over eventueelaa nwezi ge risicovol le Defensie activiteiten ;

- Voorgaande gebeurt met inachtneming van de geheimhoudings-verplichtingen van de Veiligheidsregio, de Politie en Defensievoortvloeiende uit toepasselijke wet- en regelgeving.

Crisiscommunicatie ("warme fase")- Het openbaar bestuur is verantwoordelijk voor de crisiscommunicatie,

zodra zij betrokken is, Defensie levert de hiervoor gewenste bijdrage;- Afstemming over crisiscommunicatie vindt plaats tussen de

Veiligheidsregio en Defensie als Defensie de getroffen organisatie is,

Melding en alarmeringPartijen maken afspraken over wederzijdse beschikbaarheid enbereikbaarheid ten behoeve van alarmering en melding;

NoodcommunicatiePartijen maken afspraken over inzet, gebruik en de procedures ten aanzienvan noodcommunicatie.

Leidinq en coördinatie

Afstemm ing planvorming- Bij nieuw te ontwikkelen plannen of wijzigingen van reeds bestaande

plannen voor de risico- en crisisbeheersing, op of gerelateerd aan hetterrein van Defensie, betrekken en informeren paftijen elkaar, Partijenzijn verantwoordelijk voor de wijziging, implementatie en borging vande plannen in de eigen organisatie;

- Defensie wordt door de Veiligheidsregio benaderd om een bijdrage televeren aan het Regionaal Beleidsplan en het Regionaal Crisisplan vande Veiligheidsregio waarin regiospecifieke aandachtspunten aan de ordekomen;

Convenant voor samenwerkingsafspra ken tussen Veiligheidsregio Flevoland,Eenheid lvlidden Nederland van het Korps Natronale Politre en Defensie,0B-04-2014

)

oo

--()o ou-oo

VeiligheidsregioF I evo I a n d

Artikel 11

Artikel 12

Artikel 13

Artikel 14

Artikel 15

P LITIE Àlinisterie v¡n Defensic

- Voorgaande gebeurt met inachtneming van de geheimhoudings-verplichtingen van de Veiligheidsregio, de Politie en Defensievoortvloeiende uit toepasselijke wet- en regelgeving.

Vertegenwoordiging in regulier overleg ("koude fase")Partijen maken afspraken over de vertegenwoordiging in elkaarsoverlegstructuren teneinde de samenwerking te bevorderen.

Vertegenwoordiging in crisisteams ("warme fase")- Liaisons van Defensie maken desgevraagd deel uit van de operationele

en bestuurlijke overlegstructuren van de Veiligheidsregio's;- In overleg met betrokken partijen kan in voorkomende gevallen de

werkwijze en het uitbrengen van liaisons anders worden georganiseerd,waaronder het desgevraagd afvaardigen van een liaison van deVeiligheidsregio en/of de Politie naar het crisisteam van Defensie.

Opleiden, trainen en oefenen- Partijen maken capaciteit vrij voor het geïntegreerd ontwikkelen van

scenario's ten behoeve van opleiden, trainen en oefenen, hetvoorbereiden en evalueren van geïntegreerde oefeningen en hetimplementeren van de verbeterpunten;

- Partijen organiseren geÏntegreerde oefeningen met elkaar en stemmenhun meerjarig oefenbeleid en de planning hiervan op elkaar af;

- De oefenplannen zullen door beide partijen worden geëvalueerd. Aandeze evaluaties zullen alle partijen hun medewerking verlenen,

Regiogrensoversch rijdend i ncid ent- In geval van een regiogrensoverschrijdend incident, waarbij meerdere

Veiligheidsregio's betrokken zij n, organiseert de bron regio, indiengewenst, voor Defensie één aanspreek- en coördinatiepunt vanuit deversch illende Veil igheidsregio's.

- Bij een ramp of crisis waarbij de regiogrens wordt overschreden, kan denationale crisisstructuur in werking treden. Het Landelijk OperationeelCoördinatie Centrum (LOCC) en/of de Landelijke Operationele Staf (LOS)kunnen hierbij een rol spelen;

- In dit convenant worden geen afspraken vastgelegd voor een rampwaarbij nationaal wordt opgeschaald;

- Besluitvorming over en prioritering van de inzet van militairecapaciteiten op het terrein van OOV vindt plaats op het niveau van hetMinisteries van Defensie en Veiligheid en Justitie,

Veiliqheid

Veiligheidsmaatregelen- Partijen houden zich aan de van toepassing zijnde veiligheidsmaatregelen

en richtlijnen om risico's zoveel als mogelijk te beperken;- Partijen maken afspraken over de te hanteren veiligheidsprocedures en

maken daarbij gebruik van reeds bestaande landelijk gehanteerdepro[ocollen of richtlijnen,

Convenant voor samerlwerkrngsafspraken tussen Veiligheidsregro Flevolarrd,Eenheid Midden NederlarrrJ van het Korps Nat¡onafe Pol¡tie en Defensie,0B-04-2014

4

ooo,oo

oVeiligheidsregioF I e vo I a n d

Artikel 16

Artikel 17

Aftikel 18

Artikel 19

Aftikel 2O

P LITIE i\linisccric van Defensie

o

I

Informatiemanaoement

Werkwijze en informatievoorziening- Partijen informeren elkaar over en weer over relevante ontwikkelingen

die voor de samenwerking van belang kunnen zijn;- Partijen zorgen ervoor dat de andere convenantpartijen te allen tijde

over de juiste (bereikbaarheid) gegevens beschikken en dragen zorgvoor goed beheer van de aan hen verstrekte gegevens;

- Partijen wisselen via op elkaar afgestemde (digitale) standaardeninformatie uit en maken hier afspraken over.

- Het voorgaande gebeurt met inachtneming van de geheimhoudings-verplichtingen van de Veiligheidsregio, de Politie en Defensievoortvloeiende uit toepasselijke wet- en regelgeving.

Uitwerkino

Uitwerkingsvoorstel len (afspraken lijst)- Partijen maken een afsprakenlijst (zie bijlage 1) ten behoeve van een

concrete uitwerking van dit convenant in de Veiligheidsregio;- Partijen evalueren jaarlijks gezamenlijk de afsprakenlijst en

actualiseren deze indien nodig;- De Veiligheidsregio neemt het initiatief tot het uitwerken, bijhouden en

evalueren van de afsprakenlijst.

Kosten- Partijen dragen elk hun eigen kosten met betrekking tot de uitvoering

van de afspraken die voortvloeien uit dit convenant, tenzij anders wordtovereengekomen;

- De additionele uitgaven bij daadwerkelijke inzet vanDefensiecapaciteiten tijdens rampen en crises worden verrekendovereenkomstig het bepaalde in het convenant voor de FinancieringNationale Inzet Krijgsmacht (FNIK).

Inwerkingtreding en looptijd- Dit convenant treedt in werking na ondertekening door alle in dit

document genoemde partijen en geldt voor onbepaalde tijd;- iedere vier jaar, of eerder indien hiertoe aanleiding is, wordt de

actualiteitswaarde van het convenant door de partijen beoordeeld

Beheer- Het Veiligheidsberaad draagt zorg voor het beheer van het landelijk

convenant;- De Veiligheidsregio draagt zorg voor het beheer van het regionale

convenant en bijbehorende afsprakenlijst;- De Veiligheidsregio, de Politie en Defensie zijn verantwoordelijk voor de

implementatie van het regionale convenant binnen de eigen organisatie;- Het Veiligheidsberaad en Defensie monitoren de voortgang van de

regionale implementatie van het regionale convenant.

Convenant voor samenwerkingsafspra ken tussen Veiligheidsregio Flevoland,Eenheid Midden Nederland van het Korps Nationale Politie en Defensie,08-04-2014

5

o<i,'. , .

¡O.oì

VeiligheidsregioF levo la n d P LITIE lllinisrerie van Defensie

a

Artikel 21

Ondertekening

Aldus overeengekomen en in2 voud getekend te Almere op 08-04-2014

Convenant voor sarnenwerkingsatspraken tussen Veiligheidsregio Flevoland,Ëenheid Midden Nederland van het Korps Nationale Polit¡e en Defensre,03-04-2014

Wijziging of beëindiging- Indien één (of meerdere) van de partijen wijzigingen wil aanbrengen in

het landelijk convenant, wordt het voorstel ter goedkeuring voorgelegdaan het Veiligheidsberaad, Politie en Defensie;

- Indien één (of meerdere) van de partijen wijzigingen wil aanbrengen inde afspraken binnen de afsprakenlijst, treden de betrokken partijenhiertoe met elkaar in overleg;

- Iedere partij kan de in dit convenant gemaakte afspraken beëindigen.Zij doet dit middels een schriftelijke, gemotiveerde mededeling aan deandere partijen, waarna de partijen met elkaar in overleg treden.

6

Eenheid Midden Nederland van hetKorps Nationale Politie

Mevrouw M.H.C. Barendse

Politiechef eenheid Midden Nederland

Veilig io Flevoland

d,Mevrouw A. Jorritsma - Lebbink

Voorzitter Veiligheidsreg io Flevoland

Defensie

Kolonel A.A. Leu

Regionaal Militair Commandant43't" Gemechaniseerde Brigade

BIJLAGE 1 Afsprakenlijst

Behorende bij het Convenant van 08-04-2014, tussen Veiligheidsregio Flevoland (VRFL), Eenheid MiddenNederland van het Korps Nationale Politie en Defensie

lnleidingln het Convenant zijn artikelsgewijs zaken overeengekomen en vastgelegd voor de toekomst, welke alsafspraken, congruent aan de artikelen in het Convenant, nader zijn uitgewerkt. Dit document voorziet in de

realisatie van die afspraken.

Art. Afspraak Tijdpad/deadline

Eigenaar

Art. 1 Uitgangspunt- Partijen achten het wenselijk om samenwerkingsafspraken te maken. ln

de kern gaat het daarbij om advies over inzet van militaire capaciteitenop relevante niveaus in koude en warme fasen. Het bewaken vaneenduidigheid en eenheid van opvatting in deze afspraken is een

verantwoordelijkheid van alle part¡jen.

n.v.t n.v.t.

Art. 2 Doelen- Defensie organiseert bij wederzijdse behoefte van de Veiligheidsregio

of Politie een voorlichtingsbijeenkomst over de werkwijze vanDefensie.

- De Veiligheidsregio, Politie en Defensie wisselen specifieke expertiseuit en dragen bij aan elkaars innovatieve projecten.

Doorlopend

f ndien vantoepassi ng

Allen

Allen

Art. 3 Citeertitel- Behoeft geen nadere uitwerking n.v. t. n.v.t

Art. 4 Taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden- Hoewel de Koninklijke Marechaussee (KMar) beheersmatig tot

Defensie behoort, valt de KMar niet onder het begrip Defensie zoals

bedoeld in dit convenant.- lndien de KMar in de uitoefening van de politietaken bijstand of

steunverlen¡ng verlangt van overlge onderdelen van Defensie, volgt zij

hiervoor -middels het bevoegde gezag- de reguliere bijstands- ofsteu nverlen i ngsproced u re

- Gelet op artikel 1.9 van de Wet op de Veiligheidsregio's wordt door hetbestuur van de veiligheidsregio, de korpschef en de hoofdofficier vanjustitie, bedoeld in artikel 12, eerste lid, een convenant met KMarDefensie afgesloten met het oog op de samenwerking bij branden,rampen en crises. Dit convenant heeft onder meer betrekking op de

door de KMar uitgeoefende politietaak, bedoeld in artikel 4, eerste lid,onder c, van de Politiewet 2012.

- Bij een eventuele brand, ramp of crisis op vliegveld Lelystad zal deDistrictscommandant van de KMar (in zijn rol als Korpschef Politie)ingevolge de wet zitting nemen in het Gemeentelijk Beleidsteam (GBT

bij GRIP 3) of Regionaal Beleidsteam (RBT bij GRIP 4).ln het Regionaal Operationeel Team (ROT vanaf GRIP 2) en CommandoPlaats lncident (COPI vanaf GRIP 1) zullen vertegenwoordigers van de

KMar zitting nemen. ln de Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden(SGBO) zal de KMar met de Politie overleg plegen.

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Art" 5 Rísicobeheersing- Het Regionaal Risicoprofiel is door het Algemeen Bestuur (AB)

vastgesteld op L7 decernber 2010 en wordt jaarlijks geactualiseerd en

vierjaarlijks herzien. Defensie wordt t.z.t, benaderd ter consultatie.- Defensie verschaft de Veìligheidsregio actief de nodige informatie met

betrekking tot het risicoprofiel.

Doorlopend

Doorlopend

VRFL

Defe n s ie

Defensie

Defensie

Defensie

Defensie

Afsprakenfijst behorend bii het'Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen VeiligheidsregioFlevoland, Eenheid lYicJden Nederlanrl van lret Korps

Nationale Politie en Defensie', geiekend op 08-04-2014

L

Tijdpad/deadline

Art. Afspraak Eigenaar

Defensie en politie maken afspraken omtrent bewaking en beveiliging

van in de regio gelegen kwetsbare en/ofvitale (Defensie)objecten en

stellen daarbij een eenduidig begrippenkader op, bijvoorbeeld over de

definities van bewaken en beveiligen.

lndien va n

toepassi ng

Defensie/Po litie

Art. 6&7

Risíco- en Crisiscomm unicatie- Defensie draagt er zorg voor dat de Veiligheidsregio resp. de Politie

wordt geÏnformeerd bij risicovolle defensieactiviteiten met inachtneming van geheimhoudingsverplichtingen, zodat het bestuur van

de Veiligheidsregio invulling kan geven aan haar verplichting om de

bevolking (burgers, bedrijven, instellingen) informatie te verschaffenover eventueel aanwezige risicovolle Defensie activiteiten

- lnhoudelijke boodschappen tijdens rampen en crises, waarbij Defensie

betrokken is, worden onder regie van de Veiligheidsregio met Defensie

onderling afgestemd. lnhoudelijke boodschappen m.b.t. justitiëleondersteuning door Defensie, worden onder regie van de Politie metDefensie onderling afgestemd.

- Een communicatiemedewerker van Defensie neemt naar wederzijdsebehoefte deel aan het team communicatie van de Veiligheidsregio inkoude en warme fasen als Defensie betrokken is of haar aanwezigheidis te voorzien. Analoog bij justitiële activiteiten: voorlichting via

Openbaar Ministerie (OM) en Politie.- Contactsegevens m.b.t. communicatie ziin onderling bekend.

lndien vantoepassi ng

lndien vantoepassing

Doorlopend

Doorlopend

Defensie

Allen

Allen

Allen

Art.8 Melding en alarmering- De Veiligheidsregio draagt zorg voor melding en alarmering van de

Officier Veiligheidsregio (OVR). Alarmering van de OVR vindt plaats

middels de pager (die aangesloten is op CAP-codes van de

Veiligheidsregio) en de communicator. Bij justitiële activiteiten wordtde OVR rechtstreeks door bureau Conflict- en Crisisbeheersing (CCB)

benaderd.- De Veiligheidsregio nodigt vanaf GRIP 2 de OVR uit in het ROT, indien

militaire capacite¡ten worden ingezet of voorzien.- lndien militaire capacite¡ten worden ingezet of voorzien in het veld

(ook GRIP L) zal via de OVR een Liaison Staf Officier (LSO) gealarmeerdworden voor het CoPl.

- De Veiligheidsregio nodigt de Regionaal Militair Commandant (RMC) ofnamens hem een Officier Beleidsteam (OBT) uit bij een GRIP 3 en GRIP

4 om in het GBT resp. RBT plaats te nemen, waarin defensie inzetvoorzien is, Alarmering van de RMC gaat via de OVR.

- Veiligheidsregio of Politie informeert Defensie bij crises en incidentenwaarbij nog geen (GRIP) opschaìing heeft plaatsgevonden en waarmoseliik wel Defensiecapaciteit benodied is.

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

VRFL/

Politie

VRFL

Defensie

VRFL/

Politie

VRFL

Art. 9 Noodcommunicatie- De Veiligheidsregio, Politie en Defensie zíjn aangesloten op de

noodcommunícatievoorziening (NCV). Partijen hebben hiermee de

mogelijkheid om elkaar te bellen en afhankelijk van het abonnementdata uit te wisselen.

- Tijdens de jaarlijkse NATVIR-oefening (nationale test verbindingeninzake rampenbestrijding) wordt de NCV getest. De Veilígheidsregiovoert deze test namens de NCTV uit.

Doorlopend

Jaarlijks in

apr. en okt

Allen

VRFL

Art, 10 Afstemming planvorming- Defensie wordt betrokken bij de ontwikkeling, herziening en

vaststell¡ng van het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Crisisplan- Defensie wordt betrokken bij relevante operationele planvorming,

zoals incidentbestrijdíngsplannen, rampbestrijdingsplannen en

evenem en tend raaiboeken.

Allen

Allen

Doorlopend

lndien vantoepassi ng

Afsprakenlijst behorend blj het'Convenant voor samenwerkrngsafspraken tussen VeilighetdsregtoFlevoland, Eenheid lvlidden Nederland van het Korps

Nationale Politie en Defens¡e', getekend op 08-04-2014

2

Art. Afspraak rijdpad/deadline

Eigenaar

lndien van

toepassi ng

lndien van

toepassing

Partijen stellen elkaar op de hoogte van relevante wijzigingen in de

structuur van de organisatie.Defensie betrekt de Veiligheidsregio bij de ontwikkeling, herziening en

vaststelling van relevante plannen, bij grootschalige oefeningen ofwanneer wijzigingen optreden m.b.t. vitale Defensie-objecten, met in

achtneming van geheimhoudingsverplichtingen.

Allen

Defensie

Art. 11 Vertegenwoordiging in regulier overleg (koude fase)- De Veiligheidsregio nodigt de RMC uit als agendalid voor

(bestuurs-) vergaderingen van het Veiligheidsbestuur en de

Veillgheidsdirectíe. ln de Veiligheidsdirectie kan de RMC zich latenvertegenwoordigen.

- De Veiligheidsregio nodigt de OVR uit voor multidisciplinair overleg op

het niveau van het Veiligheidsbureau, zoals expertise- en

projectgroepen die raakvlakken kunnen hebben met ondersteuningvanuit Defensie.

- Defensie stelt, als resultante van de lntensivering Civiel MilitaireSamenwerking (ICMS), zonder financiële tegenprestatie, een OVR als

militair adviseur beschikbaar.- Defensie stelt, zonder financiële tegenprestatie, een OVR beschikbaar

voor defensie gerelateerde werkzaamheden voor minimaal tweedagen en maximaal drie dagen in de week binnen hetVei ligheidsbureau van de Veiligheidsregio.

- De OVR is lid van de expertisegroep Vakbekwaamheid &Vakbevoegdheid (V&V) en van de expertisegroep OperationeleVoorbereiding (OV).

- De OVR is lid van de multidisciplinaire evaluatoren groep.

- De Veif igheidsregio stelt zonder financiële tegenprestatie werkruimte,inclusief meubilair, alsmede een computer, inclusief account enprinterrechten ter beschikking aan de OVR.

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

DoorlopendDoorlopend

VRFL

VRFL

Defensi e

Defensie

VRFL

VRFL

VRFL

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

lndien van

toepassi ng

Art. Lz Vertegenwoordiging in crisisteams (warme fase)- De vertegenwoordiging van Defensie in crisisteam is conform het

regionaal crisisplan.- De RMC of namens hem een officier bele¡dsteam (OBT) kan deel uit

van het GBT (GRlP3) of het RBT (GRIP 4), indien inzet of betrokkenheidvan Defensie voorzien is. De RMC of namens hem een OBI, is binnenvier uur na alarmeren door de OVR aanwezig in het GBT/RBT.

- De OVR maakt deel uit van het ROT, indien ¡nzet of betrokkenheid van

Defensie voorzien is. De OVR is binnen twee uur na alarmerenaanwezig in het ROT.

- De LSO maakt deel uitmaken van het COPI, indien inzet ofbetrokkenheid van Defensie voorzien is. De LSO is binnen twee uur na

alarmeren door de OVR aanwezig in het COPI.

- De Veiligheidsregio draagt zorg voor de benodigde faciliteiten voor de

liaisons van Defensie in bovengenoemde crisisteams.- De Polit¡e kan Defensie uitnodigen deel te nemen in specifieke teams

belast met e activiteiten

VRFL/

DefensieDefensie

Defensie

Defensie

VRFL

POL

Art. 13

VRFL

VRFL/

Defensie

Opleiden, trainen en oefenen- Het multi-OTO (opleiden trainen oefenen) beleid van de

Veiligheidsregio is vastgelegd in het beleidsplan van de Veilighei<lsregioen wordt uitgewerkt in het multi-OTO jaarplan.

- De Veiligheidsregio betrekt Defensie bij de ontwikkeling van het multi-OTO jaarplan om gezamenlijke oefenwensen te bespreken. Defensie en

Veiligheidsregio geven jaarlijks voor l- oktober de oefenverzoeken uit,zodat deze verwerkt kunnen worden in het multi-OTO jaarplan van het

Doorlopend

Doorlopend

aa r ero

Afsprakenlijst behorend brj het'Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen VeilrçhetdsregroFlevoland, Eenheid Midden Nederland van het Korps

Nationale Politie en Defensle', getekend op 0B 04'2014

rijdpad/deadline

EigenaarArt. Afspraak

Jaarlijks

Doorlopend

J a a rlijks

Doorlopend

Doorlopend

VRFL

VRFL/

D efensi e

VRFL/

Defensie

VRFL/

Defensie

Allen

De Veiligheidsregio stelt het vastgestelde multi-OTO jaarplan via de

OVR beschikbaar aan Defensie.

De OVR kan deel uitmaken van projectgroepen voor de voorbereiding,uitvoering en evaluatie van oefeningen en trainingen.Jaarlijks wordt door de Veiligheidsregio en Defensie in overleg bepaalt

of Defensie zal deelnemen aan een oefening. Streven is om één keer

per jaar gezamenlijk te oefenen. Dit kan uiteenlopen van een table-toPoefening van ROT/RBT tot aan veldeenheden met crisisteams.

De Veiligheidsregio organiseert jaarlijks bijscholingen ten behoeve van

sleutelfunctionarissen in de crisisteams. Doel hiervan is het delen en

uitwisselen van kennis over ontwikkelingen binnen de respectievelijke

crisisorganisaties. De sleutelfunctionarissen van Defensie (met name

functionarissen RMC, OBT en OVR) worden hiervoor uitgenodigd.Partijen stellen elkaar waar mogelijk en wenselijk wederzijds in de

selesenhe¡d om mee te kiiken bii oefeningen.

Doorlopend

Doorlopend

Doorlopend

Art. 14 Regiogrens overstijgende incidenten- Bij regiogrens overstijgende incidenten zorgt Defensie voor adequate

vertegenwoordiging in de relevante crisisteams van de betrokkenVeiligh eidsregio's.

- Bij regiogrens overstijgende incidenten geldt als uitgangspunt dat de

"bronregio" het aanspreek- en coördinatiepunt naar Defensie vormt.- Príoritering van inzet van schaarse defensie capaciteiten zal altijd op

landeliik niveau plaatsvinden.

Defensie

VRFL/

DefensieDefensie

n.v.t. n.v.t.Art. 15 Veiligheidsmaatregelen

- Behoeft geen nadere uitwerking.

Doorlopend

J a a rlijks

Doorlopend

Art. 16 Werkwijze en ínformatíevoorziening- De Veiligheidsregio draagt er zorg voor dat de OVR, bij incidenten of in

de aarrloop daarvan in staat is om gebruik te maken van het door de

Veiligheidsregio gebruikte crisismanagementsysteem (LCMS is

beschikbaar voor OVR en MAC)- Defensie, Veiligheidsregio en Politie dragen er minimaal twee keer per

jaar zorg voor, dat de relevante contactgegevens worden uitgewisseld- Defensie, Veiligheidsregio en Politie dragen er zorg voor dat

operationeel benodìgde gegevens permanent worden uitgewisseld

Doorlopend VRFL

Art. L7 U itwerkingsvoorstellen- leder jaar in het 2" kwartaal is de afsprakenlijst onderwerp van gesprek

bij een gezamenlijk overleg tussen (de vertegenwoordigers van de)

directies van de partijen. Daar waar partijen dat nodig achten, wordt de

afsprakenlijst aangepast.

n.v.t. n.v.tArt. 18 Kosten

- Behoeft geen nadere uitwerking.

n. v.t n.v. tArt. 19 lnwerkingtreding en looptijd

- Behoeft geerr nadere uitwerking.Beheer- Behoeft geen nadere uitwerking n.v.t n.v.t

Art.20

A enDoorlopendArl.27 Wijziging en beêindigin g

- Het convenant met de citeertitel:"Samenwerkingsconvenant tussen

Regionaal M¡litair Commando Noord en Veiligheidsregio Flevoland",getekend op 21 mei 2008 komt met de ondertekening van ditconvenant te vervallen.

VRFL

Allen

Allen

Afsprakenlijst behorend bij het'Convenant voor samenwerkingsafspraken tussen VeiligheidsregioFlevoland, Eenheid lvlidden Nederland van het Korps

Nationale Politie en Defensie', getekend op 08-04-2014

4