Congreskrant C95

D66 voorjaarscongres C95 21 april 2012, Rotterdam

Volg het D66 Congres

#d66congres

Algemene congresinformatie

Eten en drinken Koffie/thee/water en lunch zijn bij de entreeprijs inbegrepen. Voor overige consumpties dient u contant te betalen. Consumpties anders dan koffie/thee/water zijn te verkrijgen bij de balie op de eerste etage in het Nieuwe Luxor.

GarderobeDe bewaakte garderobe bevindt zich in de entreehal en is gratis.

KinderopvangEr is geen mogelijkheid voor kinderopvang.

CongresborrelNa afloop van het congres is er de mogelijkheid om in de bar te borrelen. Consumpties zijn voor eigen rekening. Stemrecht / stemprocedureOm stemgerechtigd te zijn op dit congres dient u de contributie over 2012 (en eventuele voorgaande jaren) te hebben voldaan. De contributie kan desgewenst ter plekke worden voldaan aan de congresbalie door het invullen van de machtiging.

StemprocedureHet stemgewicht van elk lid is binnen D66 gelijk (one-man-one-vote). Stemgerechtigde leden ontvangen de stembescheiden. De stemkaart gebruikt u bij de hoof-delijke stemming in de plenaire zaal. U steekt de kaart op als de congresvoorzitter dit vraagt. Indien de uitslag van de stemming niet te bepalen is door het hand-opsteken, volgt een schriftelijke stemming. Daarvoor zijn stembriefjes uitgereikt.

Voor de stemming over kandidaten voor de diverse functies gebruikt u het desbetreffende stemformulier. Leest u voor het invullen per formulier zorgvuldig de instructie. Ingevulde stemformulieren stopt u in de daarvoor bestemde groene stembussen.

De stembussen sluiten om 13.00 uur. De uitslag van deze stemmingen wordt om ongeveer 16.00 uur bekend gemaakt in de congreszaal.

Informatie- en registratiebalieVoor al uw vragen aangaande het D66-congres kunt u tussen 9.00 en 15.00 uur terecht bij de registratiebalie.

Signeersessie Alexander PechtoldAlexander Pechtold signeert zijn boek Henk, Ingrid en Alexander in de lunchpauze in de foyer op de 1e etage in het Nieuwe Luxor Theater.

Informatie voor de pers

PersruimteBij de persbalie, open van 09.30 uur tot 17.00 uur, zijn in de loop van de dag uitgegeven persberichten en toespraken e.d. beschikbaar.

PersvoorlichtersDe persvoorlichters van D66 kunt u via onderstaande telefoonnummers bereiken:

Tweede en Eerste KamerfractieRoy Kramer 06 242 410 72Daan Bonenkamp 06 524 063 58

Landelijk BestuurRoy Kramer 06 242 410 72

Europese FractieYvonne Doorduyn +32 2 284 47 96

Overzicht functionarissen

Congresvoorzitters

Anja Overhoff Salima BelhajAbdeluheb Choho

Het congres wordt voorgezeten door drie onafhanke-lijke congresvoorzitters. Zij zijn door het Landelijk Bestuur gevraagd om het congres technisch te leiden en hebben het recht om gedurende het congres met aanpassingen van de tijden in de agenda te komen. De congresvoorzitters hebben tevens de leiding over de plenaire stemmingen.

Besluitvormingscommissie

Xander van Asperen (vz)Vincent Chin Kwie JoeHarry RosCor-Hilde van BeijerenSietse Wijnsma

De besluitvormingscommissie is verantwoordelijk voor een goed verloop van de besluitvorming tijdens het congres. Zij controleren of de besluitvorming ver-loopt volgens het Huishoudelijk Reglement.

Landelijke verkiezingscommissie

Patrick Blokzijl (vz)Hanneke de VriesYuri AnkonéRuth Achttienribbe Hermine Klein

De landelijke verkiezingscommissie is verantwoorde-lijk voor het correcte verloop van de verkiezingen van personen. Zij zorgt voor het tellen van de schriftelijk uitgebrachte stemmen bij deze verkiezingen.

Congresinformatie C95 21 april 2012

Inhoud krant

02 Congresinformatie 02 Overzicht functionarissen

03 Congresagenda

03 Maak kennis met het congres

04 Plattegrond en Timetable

06 Wijzigingsvoorstellen Statuten en Huishoudelijk Reglement

11 Amendementen

12 Overzicht kandidaten besturen en commissies

17 Algemene Organisatorische & Politieke Moties

39 Terugkoppeling C94

47 Fringemeetingoverzicht

Inhoudsopgave

Maakkennismet hetcongres!

Agenda C95 voorjaarscongres Hervormen.nu

Kennismaken 21 april 2012Nieuwe Luxor, Rotterdam

Bezoekt u voor het eerst een D66-congres? In de ochtend wordt er een bijeenkomst georganiseerd waarbij u uitleg krijgt over de werking van het congres. Er wordt onder meer uitgelegd wat de rol van de congresvoorzitters, de besluitvormings-commissie (BSC) en de verkiezingscommissie (LVC) is. Tevens zal gesproken worden over het opstellen van een resolutie en de mogelijkheden van leden om middels moties en amendementen aanpassingen voor te leggen aan het congres. De bijeenkomst start om 09.30 uur in de Maasfoyer op de eerste verdieping van het Nieuwe Luxor Theater. De bijeenkomst staat onder leiding van Robert Farla, Internationaal Secretaris in het Landelijk Bestuur. Namens de LVC zal Hanneke de Vries aanwe-zig zijn. Voor de BSC is Xander van Asperen aanwezig voor uitleg en vragen. Leden die voor het eerst het congres bezoeken zijn van harte uitgenodigd om deze bijeenkomst bij te wonen. De hele dag zijn er voor congresgangers gast-heren en gastvrouwen beschikbaar die u helpen u thuis te voelen op het congres.

De tijden zijn bij benadering. Tijdens het congres kunnen agendapunten eerder of later behandeld worden. Houdt daarmee rekening!

03

10.00 Opening congres door de partijvoorzitter installatie congresvoorzitters toelichting voorzitter LVC op stemprocedure kandidaten besturen en commissies

Financiën en organisatie mondelinge toelichting op voorlopige financiële resultaten

Toelichting Jacob Kohnstamm op Evaluatie Samenstelling kandidatenlijsten

(uitvoering organisatorische motie 92.004 )

Wijzigingen Huishoudelijk Reglement & Statuten Politieke Partij D66

Presentatie kandidaten Landelijk Bestuur

Behandeling Algemene Organisatorische Moties & Politieke Moties

12.30 Pauze 13.00 uur sluiting stembussen

13.15 Fringe meetings

15.15 Duurzaamheid & Rotterdam toelichting Alexandra van Huffelen, wethouder Rotterdam

15.25 Vragen aan voorzitter van het Landelijk Bestuur, de fracties Tweede Kamer, Eerste Kamer en delegatie in het Europees Parlement o.l.v. Jan Smit, Raadslid D66 Den Bosch

15.55 Uitslag verkiezing besturen en commissies

16.00 Winnaar Battle of the Brains

16.05 Toespraak Ingrid van Engelshoven partijvoorzitter

16.20 Paneldiscussie met Lex Hoogduin, Peter Blom en Wouter Koolmees, met thema Hervormen.nu

o.l.v. Annelou van Egmond, Landelijk Bestuur

16.40 Toespraak Alexander Pechtold voorzitter Tweede Kamerfractie

17.00 Afsluiting


#d66congres

09.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00 15.00 16.00 17.00

Posthumalaan

Pier 30

KPN

RechtbankRotterdam

Laan op Zuid

Wilh

elminak

ade

Veem

stra

at

Erasmusbrug

Antoine Platekade

Otto R

euchlinweg

Wilhelm

inakade

NieuweLuxor

InHolland

250m

06

Wijzigingsvoorstellen Statuten Democraten 66

Toelichting bij de voorstellen

De voorstellen staan zo veel mogelijk in volgorde van artikel waarbij artikelen over hetzelfde on-derwerp zijn samengebracht. Voor wijziging van de Statuten is een besluit nodig van het congres waarbij tenminste vierhonderdvijftig stemgerech-tigde leden aanwezig is. Een besluit kan dan wor-den genomen bij gewone meerderheid van stem-men (Statuten art. 23.)

01 Afschaffen lokaal lidmaatschap. D66 is een lan-delijke vereniging. Het lokaal lidmaatschap is ingevoerd in een tijd dat D66 landelijk aanhang verloor en leden nog wel hun steun op lokaal niveau wilden betuigen. Het lokaal lidmaatschap is de afgelopen jaren ook bron geweest van onrust, omdat lokale leden wel invloed hebben op ledenvergaderingen. De drempel om lokaal lid te worden ligt laag. D66’ers die een actieve rol wil-len spelen, kunnen in de ogen van het Landelijk Be-stuur lid worden van de landelijke vereniging. De steun op lokaal niveau kan blijven d.m.v. het donateurschap.

02 Lidmaatschap en betaling niet meer volgen van kalenderjaar. De regels voor lidmaatschappen en abonnementen zijn in de wetgeving aangepast. Lid-maatschappen worden voor een maand aangegaan en kunnen daarna maandelijks worden opgezegd. Het Landelijk Bestuur heeft deze wijziging aangegrepen om ook het principe “contributiejaar is gelijk aan het kalenderjaar” losgelaten.

03 Aanpassen onverenigbaarheden. In 2007 is het artikel met de onverenigbaarheden sterk vereenvou-digd tot functies in verschillende vertegenwoordigende organen zijn onderling onverenigbaar en het lid van een verkiezingscommissie is onverenigbaar met het kandidaat zijn voor een functies op hetzelfde niveau. Het Landelijk Bestuur stelt voor om de volgende onver-enigbaarheden hieraan toe te voegen om de scheiding tussen politiek en vereniging te behouden: het lidmaat-schap van een vertegenwoordigend orgaan is onver-enigbaar met een bestuursfunctie op hetzelfde niveau.

04 Virtueel platform wordt thema-afdeling. In de Statuten en Huishoudelijk Reglement wordt nog ge-sproken van een virtueel platform. Dat is tegenwoordig thema-afdeling.

05 Versteviging van de financiële verantwoording van de financiën op decentraal niveau door hetLandelijk Bestuur. Uit de management letter van de accountant over de controle van de jaarrekening van 2009 en 2010 kwam als advies naar voren, dat het Landelijk Bestuur verantwoordelijkheden draagt over de financiën van de vereniging op decentraal niveau. Het Landelijk Bestuur handelt als rechtspersoon. Af-delingen en regio’s vormen geen rechtspersoon. Dit betekent dat het Landelijk Bestuur uiteindelijk verant-woordelijk is voor de financiën van de gehele vereni-ging. Deze verantwoordelijkheid is in de Statuten en het Huishoudelijk Reglement onvoldoende verankerd. Hierin wordt met onderstaande wijzigingen voorzien.

06 Digitaal stemmen beter vastleggen in HR. Het digitaal stemmen is in het HR nu ondervangen door de definitie voor een poststemming. Daarin is het digitaal stemmen verankerd.

07 Blanco stemmen schrappen. Blanco stemmen kan formeel alleen nog bij het verkiezing van personen bij 1 kandidaat voor 1 vacature. Feitelijk is een blanco stem dan een tegenstem. Dit geeft extra onduidelijk-heid. De Landelijke Verkiezingscommissie stelt voor om het blanco stemmen te schrappen uit het HR.

08 Aanpassen termijnen dispensatieverzoek. De termijnen rondom dispensaties zijn zeer krap en in de praktijk niet haalbaar. Het voorstel is om het moment waarop aanvragen voor dispensatie kunnen worden ingediend te verleggen van acht dagen voor de sluiting van de kandidaatstelling naar twee dagen voor sluiting van de kandidaatstelling.

09 Afschaffen interne voorkeursdrempel van 15%. Bij verkiezingen kent de Kieswet een voorkeurs-drempel van 25% van de kiesdeler om gekozen te kunnen worden in een vertegenwoordigend orgaan. In het Huishoudelijk Reglement heeft D66 intern deze drempel op 15% gelegd. Dit is alleen wettelijk niet afdwingbaar. Het Landelijk Bestuur stelt daarom voor om de landelijke drempel te hanteren en dit artikel te schrappen.

10 Drempel oprichten nieuwe afdelingen verhogen. De huidige drempel voor het oprichten van een nieuwe afdeling is 10. Deze drempel dateert uit de tijd dat we minder leden hadden en het minder ging. Het streven is nu om afdelingen of op te richten afde-lingen onder te brengen bij zelfstandige afdelingen. Dat rechtvaardigt om de drempel op te schroeven naar 30. Het beleid van het Landelijk Bestuur is gericht om de huidige witte vlekken te laten aansluiten bij een naburige afdeling.

11 Leden binnen een gemeente laten stemmen voor de kandidatenlijst i.p.v. de gehele afdeling. In het huidige modelafdelingsreglement is het zo dat wanneer een afdeling uit meerdere gemeenten bestaat, alle leden stemmen over de lijstvolgorde in de gemeen-ten binnen die afdeling waar D66 aan de gemeente-raadsverkiezingen deelneemt. Uit de voorbereidingen van de resolutie “naar een verbindende vereniging” kwam naar voren dat de ruimte er moet zijn om de leden woonachtig in een gemeente te laten stemmen over de kandidatenlijst en het verkiezingsprogramma, i.p.v. de gehele afdeling.

12 Regionale verkiezingscommissie kan ook regiobestuur zijn. Voor afdelingen is in art 3.1 lid 9 geregeld dat het afdelingsbestuur kan fungeren als afdelingsverkiezingscommissie. Voor de regio’s is een dergelijke regeling m.b.t. de regionale verkiezings-commissies niet voorzien. Vanuit de regio’s is deze wens wel neergelegd.

13 Mogelijkheden van het Landelijk Bestuur bij ingrijpen bij problemen verruimen. Een groeiende partij betekent ook een toename van problemen. Het Landelijk Bestuur heeft het afgelopen jaar via bemid-deling en coaching juist gewerkt aan het voorkomen van problemen. Dit neemt niet weg dat de afgelopen jaren er een aantal conflicten op afdelingsniveau waren waarbij van het Landelijk Bestuur om een ingrijpen werd gevraagd. De reglementen bleken daarbij beper-kend met name daar waar volgens de Kieswet deadlines gehaald dienden te worden. Nu kan een LB bij een onwerkbare situatie op afdelingsniveau alleen een ledenvergadering uitschrijven. Pas daarna kan een dwingen de maatregel worden opgelegd. De ruimte wordt vergroot. Het Geschillencollege houdt het laatste woord.

14 Rol LVC bij ingrijpen regionale of lokale ver-kiezingen vergroten. De LVC zou haar rol bij verkie-zingen op regionaal of lokaal niveau uitgebreid willen zien om te kunnen ingrijpen, dan wel een procedure kunnen stilleggen bij geconstateerde onjuistheden.

15 GC uitbreiden naar 15 leden. De werkzaam heden voor het Geschillencollege zijn de afgelopen jaren toegenomen. Het GC heeft daarom een jaar geleden gevraagd om uitbreiding van 11 naar 15 leden.

16 Indienen moties en amendementen. Om het de Besluitvormingscommissie eenvoudiger te maken om te kunnen controleren of ledenvergaderingen daad-werkelijk moties of amendementen voor het congres hebben aangenomen, wordt voorgesteld om bij de indiening een verslag van de betreffende vergadering te overleggen, dan wel een proces-verbaal waaruit de uit-slag van de stemming door de ledenvergadering blijkt.

17 Actuele politieke moties. De huidige definitie van actuele politieke moties blijkt lastig toetsbaar. De Besluitvormingscommissie stelt daarom voor om de definitie te wijzigen. Verder is het aantal handtekenin-gen voor het indienen van actuele politieke moties ver-hoogd van 5 naar 15 stemgerechtigde leden.

18 Verkiezingen voor Landelijk Bestuursleden. Voor de verkiezing van Landelijk Bestuursleden worden diverse zaken voorgesteld:- analoog aan de drempel voor de kandidaatstelling

voor lijsttrekker wordt voorgesteld om ook van de partijvoorzitter te vragen draagvlak binnen de par-tij te hebben voor zijn kandidatuur. Daarom wordt voorgesteld om het verwerven van ondersteunings-verklaringen voor de kandidaatstelling voor voorzit-ter in het Landelijk Bestuur in te voeren. De drempel wordt gesteld op 100 ondersteuningsverklaringen van stemgerechtigde leden.

- In 2010 ten tijde van de Tweede Kamerverkiezingen verliep de maximale termijn van de penningmeester en de eerste termijn van de partijvoorzitter. Wisseling van beide functies was gezien de voorbereidingen op de campagne niet gewenst. Het congres heeft toen ingestemd met een verlening van de termijn van de voorzitter met een half jaar en van de penningmees-ter met een jaar. In het reglement was hierin niet voorzien.

- in het huishoudelijk reglement is geregeld dat de voorzitter van de Mr. Hans van Mierlostichting lid is van het Landelijk Bestuur en als zodanig verkozen dient te worden. Op het voorjaarscongres is bij de aanname van de Statuten van de Mr Hans van Mierlo Stichting dit reeds gewijzigd.

19 Betrekken talentencommissie bij stemadvies. Uit de conclusie van de evaluatiecommissie landelijke verkiezingen komt het advies naar voren dat de lijst-trekker en de partijvoorzitter zich dienen te laten adviseren door een vertegenwoordiger van de talenten-commissie.

20 Modernisering artikel over voorkeursacties. Het artikel over voorkeursacties is nog sterk geënt op verzending per post. Tegenwoordig worden voorkeurs-acties vooral via internet en mailverkeer gevoerd. Leden gebruiken daarvoor groepen als LinkedIn en andere sociale media. Dit vergt mogelijk een aanpassing van het artikel over voorkeursacties.

Wijzigingsvoorstellen Statuten en Huishoudelijk Reglement

07

De voorstellen

01 Afschaffen lokaal lidmaatschap

01.01 artikel: S5 lid 2

huidige tekst De partij kent gewone leden, lokale leden en donateurs. De inhoud van deze begrippen en de daaraan verbon-den rechten worden nader uitgewerkt bij of krachtens het huishoudelijk reglement, waarbij bepaald kan wor-den dat gewone leden kunnen afzien van hun lidmaat-schapsrechten op afdelingsniveau.

voorstel De partij kent gewone leden en donateurs. De inhoud van deze begrippen en de daaraan verbonden rechten worden nader uitgewerkt bij of krachtens het huishou-delijk reglement.

01.02 artikel: HR 1.1 lid 4i

huidige tekst lokaal lid; het lokaal lid als bedoeld in artikel 2.5.3;

voorstelSchrap art 1.1 lid 4 sub i en hernummer de overige definities.

01.03 artikel: HR 2.2 lid 2

huidige tekstDe contributies worden geïnd door de penningmees-ter van het Landelijk Bestuur, die ervoor zorg draagt dat de leden tijdig een verzoek tot betaling ontvangen en bij niet betaling eenmaal aan hun verplichting worden herinnerd. In afwijking hiervan wordt de contributie van een lokaal lid geïnd door de penningmeester van het afdelingsbestuur.

voorstelDe contributies worden geïnd door de penningmeester van het Landelijk Bestuur, die ervoor zorg draagt dat de leden tijdig een verzoek tot betaling ontvangen en bij niet betaling aan hun verplichting worden herinnerd.

01.04 artikel: HR 2.5 lid 3 en 4

huidige tekst3 Een lokaal lid van de partij heeft de in het eerste lid

bedoelde rechten onder a, c.d en f alleen op het afde-lingsniveau. Een lokaal lid heeft de in het eerste lid onder b en e genoemde rechten niet. Op grond van een onderbouwd verzoek van het afdelingsbestuur kan het Landelijk Bestuur hiervan dispensatie ver-lenen.

4 Voor de toepassing van artikel 2.8.3 en 2.8.4 dient de aanvang van het lokaal lidmaatschap te blijken uit een uiterlijk zes maanden voor de sluiting van de interne kandidaatstelling bij het Landelijk Bureau door of namens het afdelingsbestuur ingediende kopie of uittreksel van de lijst van lokale leden van de afdeling.

voorstelSchrappen artikel 2.5 leden 3 en 4 en hernummer artikel 2.5 lid 5.


huidige tekst In het afdelingsreglement kan bepaald worden dat het lidmaatschap van de afdeling tevens wordt opengesteld voor lokale leden. De afdelingsvergadering stelt de contributiehoogte van lokale leden vast.

voorstel Schrappen artikel 3.1 lid 10

01.06 artikel: HR art 10.3

huidige tekst

voorstelNieuw artikel:Overgangsbepaling lokaal lidmaatschap1 Van lokale leden die in 2012 als zodanig bij hun

afdeling stonden geregistreerd, eindigt het lidmaat-schap per 31 december 2012.

2 In de afdelingsreglementen waarin het lokaal lid-maatschap is opgenomen, komt die bepaling te vervallen bij het inwerking treden van de wijziging van het reglement na congres 95 (voorjaar 2012).

02 Lidmaatschap en betaling niet meer vol-gen van kalenderjaar


huidige tekst Het lidmaatschap eindigt door:a overlijden van het lid;b opzegging door het lid, welke schriftelijk dient te

geschieden bij het Landelijk Bestuur van de partij, uiterlijk op 31 december voorafgaand aan het jaar waarin men geen lid meer wil zijn;

voorstelHet lidmaatschap eindigt door:a overlijden van het lid;b opzegging door het lid, welke schriftelijk dient te

geschieden bij het Landelijk Bestuur van de partij, uiterlijk op maand voorafgaand aan de opgegeven datum.


huidige tekst Het contributiejaar is gelijk aan het kalenderjaar. voorstelHet contributiejaar vangt aan op de eerste dag van de maand na aanmelding.

02.03 artikel: HR 2.3

huidige tekst 1 De contributie van enig jaar dient te zijn voldaan op

1 februari van dat jaar, dan wel binnen drie maanden na aanmelding als lid, dan wel bij contributiebeta-ling in termijnen, telkenmale binnen een maand na aanvang van die termijn.

2 De betaling van de contributie kan in termijnen plaatsvinden op voorwaarde, dat door het lid een ondertekende verklaring wordt afgegeven dat de contributie zal worden voldaan door een machtiging tot periodieke overboeking van een rekening bij een bank dan wel dat het lid akkoord gaat met automa-tische incasso. Een nieuw lid is de eerste maal ten-minste de minimumcontributie in eenmaal ver-schuldigd.

3 Indien op data, bedoeld in het eerste lid niet aan de contributieverplichting is voldaan, is het Landelijk Bestuur gerechtigd de toezending van partijblad alsmede de overige aan het lidmaatschap verbonden rechten op te schorten. Van dit besluit wordt aan het lid mededeling gedaan.

4 De termijn, bedoeld in artikel 6, eerste lid, sub c van de statuten wordt geacht te zijn verstreken, indien op 1 februari van enig jaar niet aan de contributie-verplichting over het voorgaande jaar is voldaan. De betreffende leden ontvangen hiervan uiterlijk een maand tevoren schriftelijk bericht.

voorstel 1 De contributie van enig jaar dient te zijn voldaan

binnen twee maanden na ontvangst van de factuur, dan wel binnen drie maanden na aanmelding als lid, dan wel bij contributiebetaling in termijnen, telken-male binnen een maand na aanvang van die termijn.

2 De betaling van de contributie kan in termijnen plaatsvinden.

3 Indien op data, bedoeld in het eerste lid niet aan de

contributieverplichting is voldaan, is het Landelijk Bestuur gerechtigd de toezending van partijblad alsmede de overige aan het lidmaatschap verbonden rechten op te schorten. Van dit besluit wordt aan het lid mededeling gedaan.

4 De termijn, bedoeld in artikel 6, eerste lid, sub c van de statuten wordt geacht te zijn verstreken, indien na een jaar na ontvangt van de factuur niet aan de contributieverplichting over het voorgaande jaar is voldaan. De betreffende leden ontvangen hiervan uiterlijk een maand tevoren schriftelijk bericht.

03 Aanpassen onverenigbaarheden

03.01 artikel: S7

huidige tekst1 Het lidmaatschap van de partij is onverenigbaar met

kandidaatstelling voor enige andere politieke partij of groepering voor een vertegenwoordigend orgaan indien de partij vertegenwoordigd is of deelneemt aan de verkiezingen voor dat vertegenwoordigend orgaan, en tevens op die niveaus onverenigbaar met vertegenwoordiging van enige andere politieke partij of groepering in een vertegenwoordigend orgaan, indien de partij vertegenwoordigd is in dat vertegenwoordigend orgaan.

2 Het kandidaat zijn voor en vertegenwoordigen van de partij in enig vertegenwoordigend orgaan is on-verenigbaar met het lidmaatschap van enige andere landelijke politieke partij dan wel van enige poli-tieke partij of groepering, specifiek voor dat vertegenwoordigend orgaan.

3 Het kandidaat zijn voor en het lidmaatschap van enig bestuursorgaan binnen de partij is onverenig-baar met het lidmaatschap van enige andere lande-lijke politieke partij dan wel van enige politieke partij of groepering, specifiek voor het vertegen-woordigend orgaan op overeenkomstig niveau.

4 Het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal, provinciale staten, openbare lichamen, gemeente-raden en stadsdeel/deelgemeenteraden, dan wel elke andere direct gekozen vertegenwoordigende functie namens de partij is onderling onverenigbaar.

5 Indien een lid tevens lid is van een gemeentelijke politieke partij of groepering terwijl de partij in de raad van die gemeente is vertegenwoordigd of aan de verkiezingen voor die raad beoogt deel te nemen, zijn de lidmaatschapsrechten op het betreffende afdelingsniveau opgeschort. Deze bepaling is van overeenkomstige toepassing op deelgemeenteraden met betrekking tot het deelafdelingsniveau.

6 Het lidmaatschap van de verkiezingscommissie is op overeenkomstig niveau onverenigbaar met het kan-didaat zijn voor een vertegenwoordigend lichaam en het lidmaatschap van een stemadviescommissie op hetzelfde niveau. Het kandidaat zijn schorst het lid-maatschap van de commissie op tot het moment van vaststelling van de uitslag van de verkiezing. Op landelijk niveau is het lidmaatschap van de verkie-zingscommissie onverenigbaar met het lidmaat-schap van het bestuur.

voorstel1 Het lidmaatschap van de partij is onverenigbaar met: a de kandidaatstelling voor enige andere politieke

partij of groepering voor een vertegenwoordigend orgaan indien de partij vertegenwoordigd is of deel-neemt aan de verkiezingen voor dat vertegenwoor-digend orgaan.

b de vertegenwoordiging van enige andere politieke partij of groepering in een vertegenwoordigend orgaan, indien de partij vertegenwoordigd is in dat vertegenwoordigend orgaan.

2 Het kandidaat zijn voor en vertegenwoordigen van de partij in enig vertegenwoordigend orgaan is onverenigbaar met het lidmaatschap van enige andere landelijke politieke partij dan wel van enige politieke partij of groepering, specifiek voor dat vertegenwoordigend orgaan.

3 Het kandidaat zijn voor en het lidmaatschap van enig bestuursorgaan binnen de partij is onverenig-baar met het lidmaatschap van enige andere lande-lijke politieke partij dan wel van enige politieke partij of groepering, specifiek voor het vertegen-woordigend orgaan op overeenkomstig niveau.

4 Het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal, provinciale staten, openbare lichamen,


08

gemeenteraden en stadsdeel/deelgemeenteraden, dan wel elke andere direct gekozen vertegenwoor-digende functie namens de partij is onderling on-verenigbaar.

5 Het lidmaatschap van een vertegenwoordigend lichaam is onverenigbaar met het lidmaatschap van het bestuur op overeenkomstig niveau.

6 Indien een lid tevens lid is van een gemeentelijke politieke partij of groepering terwijl de partij in de raad van die gemeente is vertegenwoordigd of aan de verkiezingen voor die raad beoogt deel te nemen, zijn de lidmaatschapsrechten op het betreffende afdelingsniveau opgeschort. Deze bepaling is van overeenkomstige toepassing op deelgemeenteraden met betrekking tot het deelafdelingsniveau.

7 Het lidmaatschap van de verkiezingscommissie is op overeenkomstig niveau onverenigbaar met het kan-didaat zijn voor een vertegenwoordigend lichaam en het lidmaatschap van een stemadviescommissie op hetzelfde niveau. Het kandidaat zijn schorst het lid-maatschap van de commissie op tot het moment van vaststelling van de uitslag van de verkiezing. Op lan-delijk niveau is het lidmaatschap van de verkiezings-commissie onverenigbaar met het lidmaatschap van het bestuur.

04 Virtueel platform wordt thema-afdeling

04.01 artikel: S8 lid 1 en HR 3.6

huidige tekst De partijorganisatie kent drie algemene niveaus:a het landelijke niveau;b het regionale niveau;c het afdelingsniveau.Een afdeling kan besluiten (een) deelafdeling(en) in te stellen. Het huishoudelijk reglement regelt de voor-waarden waaronder dat kan gebeuren. Leden kunnen overgaan tot de vorming van een al dan niet virtueel platform. Bij of krachtens het huishoudelijk reglement worden nadere regels gesteld.

HR 3.6Artikel 3.6 Het platform1 Leden van de partij kunnen een platform vormen.

Het platform kent tenminste als organen de leden-vergadering en het bestuur. Slechts leden van de partij die stemgerechtigd zijn binnen de partij zijn stemgerechtigd in de ledenvergadering en kunnen gekozen worden tot lid van het bestuur van het platform. De leden van het platform kunnen kiezen voor de status van virtueel platform.

2 Iedere ledenvergadering van een platform stelt in aanvulling op dit reglement een platformreglement op dat in ieder geval bepalingen bevat inzake de bevoegdheden van het platformbestuur, de wijze van samenstelling van de financiële commissie. Het platformreglement mag niet in strijd zijn met de statuten en/of het huishoudelijk reglement. In het bijzonder kan van de hoofdstukken 1, 2, 3 en 9 niet worden afgeweken. Het platform is zelf verantwoor-delijk voor het verwerven van geldmiddelen. Indien een platform geen reglement vaststelt, geldt het mo-delreglement zoals vastgesteld door het Landelijk Bestuur.

3 Ten aanzien van de ledenvergadering van een virtueel platform is artikel 1.2, vierde lid, van over-eenkomstige toepassing.

4 Een platform kan op verzoek van tenminste twintig leden van de partij die zich bij dit platform hebben aangesloten bij het Landelijk Bestuur worden aan-gemeld. Bij deze aanmelding dient opgave gedaan te worden van de stemgerechtigde leden met vermel-ding van de lidmaatschapsnummers, het bestuur van het platform en de naam die het platform draagt. Na aanmelding van een nieuw platform wordt het platform geregistreerd.

5 Een geregistreerd platform dient desgevraagd een geactualiseerde ledenlijst van het platform in bij het Landelijk Bestuur, waarop de leden vermeld staan met lidmaatschapsnummers.

6 Indien bij een platform minder dan twintig leden van de partij zijn aangesloten of indien het Landelijk Bestuur niet kan vaststellen hoeveel leden zich bij een platform hebben aangesloten, wordt de registra-tie door het Landelijk Bestuur beëindigd.

7 De aanmelding van een platform waarvan de doel-stelling in strijd is met de doelstellingen van de par-tij of welke in strijd handelt met de statuten of het huishoudelijk reglement dan wel de partij of één van

haar organen in ernstige mate in diskrediet brengt, kan door het Landelijk Bestuur worden geweigerd of beëindigd.

8 Een lid kan zich bij meer dan één platform aanslui-ten. Een platform dient elk lid dat zich aanmeldt als lid van het platform te accepteren. Het Landelijk Bestuur kan van deze verplichting op gemotiveerd verzoek van de ledenvergadering van het platform een algemene of bijzondere dispensatie verlenen.

voorstelVervang virtueel platform of platform in thema- afdeling.

De artikelen worden dan:S8 lid 1De partijorganisatie kent drie algemene niveaus:a het landelijke niveau;b het regionale niveau;c het afdelingsniveau.Een afdeling kan besluiten (een) deelafdeling(en) in te stellen. Het huishoudelijk reglement regelt de voor-waarden waaronder dat kan gebeuren. Leden kunnen overgaan tot de vorming van een thema-afdeling. Bij of krachtens het huishoudelijk reglement worden nadere regels gesteld.

HR 3.6Artikel 3.6 De thema-afdeling1 Leden van de partij kunnen een thema-afdeling

vormen. De thema-afdeling kent tenminste als organen de ledenvergadering en het bestuur. Slechts leden van de partij die stemgerechtigd zijn binnen de partij zijn stemgerechtigd in de ledenvergadering en kunnen gekozen worden tot lid van het bestuur van een thema-afdeling.

2 Iedere ledenvergadering van een thema-afdeling stelt in aanvulling op dit reglement een thema-afde-lingsreglement op dat in ieder geval bepalingen bevat inzake de bevoegdheden van het bestuur, de wijze van samenstelling van de financiële commis-sie. Het reglement mag niet in strijd zijn met de statuten en/of het huishoudelijk reglement. In het bijzonder kan van de hoofdstukken 1, 2, 3 en 9 niet worden afgeweken. De thema-afdeling is zelf ver-antwoordelijk voor het verwerven van geldmidde-len. Indien een thema-afdeling geen reglement vast-stelt, geldt het modelreglement zoals vastgesteld door het Landelijk Bestuur.

3 Ten aanzien van de ledenvergadering van een thema-afdeling is artikel 1.2, vierde lid, van over-eenkomstige toepassing.

4 Een thema-afdeling kan op verzoek van tenminste twintig leden van de partij die zich bij deze thema-afdeling hebben aangesloten bij het Landelijk Bestuur worden aangemeld. Bij deze aanmelding dient opgave gedaan te worden van de stemgerech-tigde leden met vermelding van de lidmaatschaps-nummers, het bestuur van de thema-afdeling en de naam die de thema-afdeling draagt. Na aanmel-ding van een nieuwe thema-afdeling wordt deze geregistreerd.

5 Een geregistreerde thema-afdeling dient desge-vraagd een geactualiseerde ledenlijst van de thema -afdeling in bij het Landelijk Bestuur, waarop de leden vermeld staan met lidmaatschapsnummers.

6 Indien bij een thema-afdeling minder dan twintig leden van de partij zijn aangesloten of indien het Landelijk Bestuur niet kan vaststellen hoeveel leden zich bij een thema-afdeling hebben aangesloten, wordt de registratie door het Landelijk Bestuur beëindigd.

7 De aanmelding van een thema-afdeling waarvan de doelstelling in strijd is met de doelstellingen van de partij of welke in strijd handelt met de statuten of het huishoudelijk reglement dan wel de partij of één van haar organen in ernstige mate in diskrediet brengt, kan door het Landelijk Bestuur worden ge-weigerd of beëindigd.

8 Een lid kan zich bij meer dan één thema-afdeling aansluiten. Een thema-afdeling dient elk lid dat zich aanmeldt als lid van de thema-afdeling te accepteren. Het Landelijk Bestuur kan van deze verplichting op gemotiveerd verzoek van de ledenvergadering van een thema-afdeling een algemene of bijzondere dis-pensatie verlenen.

05 Versteviging van de financiële verantwoording van de financiën op decentraal niveau door het Landelijk Bestuur


huidige tekst Het bestuur op elk niveau heeft, naast het in algemene zin leiding geven aan de partij, in elk geval de verant-woordelijkheid dat aan de ledenvergadering worden voorgelegd:a voorstellen met betrekking tot de begroting;b de jaarrekening;c voorstellen met betrekking tot reglementen;d voorstellen met betrekking tot het politiek

programma. voorstelHet bestuur op elk niveau heeft, naast het in algemene zin leiding geven aan de partij, in elk geval de verant-woordelijkheid dat aan de ledenvergadering worden voorgelegd:a voorstellen met betrekking tot de begroting;b de jaarrekening;c voorstellen met betrekking tot reglementen;d voorstellen met betrekking tot het politiek

programma.Het afdelings- en regiobestuur dienen de begroting en de jaarrekening eveneens voor te leggen aan het Landelijk Bestuur.


huidige tekst De ledenvergadering verleent aan de penningmeester, al of niet voorwaardelijk, décharge over het gevoer-de beheer, zoals een en ander nader is geregeld in het huishoudelijk reglement; de ledenvergadering gaat hiertoe niet eerder over dan nadat de financiële com-missie, aan wie het financiële toezicht op het bestuur is opgedragen, daarover heeft gerapporteerd.

voorstelDe ledenvergadering verleent aan bestuur, al of niet voorwaardelijk, décharge over het gevoerde beheer, zoals een en ander nader is geregeld in het huishoude-lijk reglement; de ledenvergadering gaat hiertoe niet eerder over dan nadat de financiële commissie, aan wie het financiële toezicht op het bestuur is opgedragen, daarover heeft gerapporteerd.


huidige tekst Het Landelijk Bestuur betaalt de door het congres vast-gestelde bijdrage uit de contributiegelden aan een regio of afdeling over enig jaar aan deze regio of afdeling niet eerder uit dan nadat een door de ledenvergadering van die regio of afdeling goedgekeurde jaarrekening over het daaraan voorafgaande jaar door het Landelijk Bestuur is ontvangen. Buitenlandse afdelingen worden voor wat betreft de financiële bijdrage van het Landelijk Bestuur gelijkgesteld met een regio.

voorstel Het Landelijk Bestuur betaalt de door het congres vast-gestelde bijdrage uit de contributiegelden aan een regio of afdeling over enig jaar aan deze regio of afdeling niet eerder uit dan nadat een door de ledenvergadering van die regio of afdeling goedgekeurde jaarrekening over het daaraan voorafgaande jaar door het Landelijk Bestuur is ontvangen.


09

06 Digitaal stemmen beter vastleggen in HR

06.01 artikel: HR 1.1 lid lid 4P En 1.2 lid 5

huidige tekst 1.1 lid 4P poststemming: de al dan niet digitale stemming als bedoeld in artikel 1.2;

1.2 lid5Indien wordt overgegaan tot een poststemming wor-den alle stemgerechtigde leden op het overeenkomstige niveau in de gelegenheid gesteld per post of digitaal hun stem uit te brengen.

voorstel1.1 lid 4P poststemming: de al dan niet digitale stemming als bedoeld in artikel 1.2 lid 5;

1.2 lid 5Indien wordt overgegaan tot een poststemming worden alle stemgerechtigde leden op het overeen-komstige niveau in de gelegenheid gesteld digitaal hun stem uit te brengen. Het tot uitschrijving van de stemming bevoegde orgaan kan bepalen dat de stem-ming per post geschiedt.

07 Blanco stemmen schrappen


huidige tekst Gestemd wordt door op het stembiljet een of meer kandidaten te noteren, in volgorde van voorkeur. Op het stembiljet wordt de mogelijkheid gegeven blanco te stemmen. Een stembiljet geldt in eerste instantie als een stem van de eerste voorkeur. Een kandidaat met meer dan de helft der geldige stemmen is gekozen.

voorstel Gestemd wordt door op het stembiljet een of meer kandidaten te noteren, in volgorde van voorkeur. Een stembiljet geldt in eerste instantie als een stem van de eerste voorkeur. Een kandidaat met meer dan de helft der geldige stemmen is gekozen.

08 Aanpassen termijnen dispensatieverzoek


huidige tekst Het schriftelijke en gemotiveerde verzoek dient binnen te zijn uiterlijk acht dagen voor sluiting van de kandidaat stelling.

voorstelHet schriftelijke en gemotiveerde verzoek dient binnen te zijn uiterlijk twee dagen voor sluiting van de kandi-daatstelling.

08.02 artikel: HR 2.7 lid

huidige tekst De beroepstermijn bedraagt twee dagen na bekend-making, het Geschillencollege doet binnen drie dagen na ontvangst van het beroepschrift uitspraak. Bij een gegrondverklaring van het beroep is de tweede volzin van het vierde lid niet langer van toepassing.

voorstelDe beroepstermijn bedraagt drie dagen na bekendma-king, het Geschillencollege doet binnen zeven dagen na ontvangst van het beroepschrift uitspraak. Bij een gegrondverklaring van het beroep is de tweede volzin van het vierde lid niet langer van toepassing.

09 Afschaffen interne voorkeursdrempel van 15%

09.01 artikel: HR 2.8 lid 5 sub h

huidige tekst en in het geval van kandidaatstelling voor een plaats op een lijst voor een vertegenwoordigend lichaam:h te verklaren dat de kandidaat indien bij de verkiezin-

gen andere kandidaten meer stemmen behalen ter-wijl zij meer dan 15 % van de kiesdrempel behalen, deze kandidaten voor laat gaan bij de benoeming tot volksvertegenwoordiger

voorstelArtikel 2.8 lid 5 sub h schrappen.

10 Drempel oprichten nieuwe afdelingen verhogen


huidige tekst Een nieuwe afdeling kan worden opgericht door een besluit van tenminste tien in het werkgebied van de op te richten afdeling geregistreerde stemgerechtigde leden in vergadering bijeen. Het bestaan van een nieuwe afdeling wordt vastgesteld door het regio-bestuur naar aanleiding van een door tenminste tien, in de bewuste afdeling, geregistreerde stemgerechtigde leden die samen de meerderheid vormen van het aantal leden dat binnen de grenzen van de bewuste afdeling is geregistreerd, ondertekend verzoek. Het bestuur toetst in dit verband slechts of het verzoek voldoet aan boven-staande vereisten.

voorstelEen nieuwe afdeling kan worden opgericht door een besluit van tenminste dertig in het werkgebied van de op te richten afdeling geregistreerde stemgerech-tigde leden in vergadering bijeen. Het bestaan van een nieuwe afdeling wordt vastgesteld door het regiobe-stuur naar aanleiding van een door tenminste dertig, in de bewuste afdeling, geregistreerde stemgerechtigde leden die samen de meerderheid vormen van het aantal leden dat binnen de grenzen van de bewuste afdeling is geregistreerd, ondertekend verzoek. Het bestuur toetst in dit verband slechts of het verzoek voldoet aan boven-staande vereisten.


huidige tekst

voorstelNieuw lid 5 met doornummering van de overige leden:Afdelingen die minder dan dertig leden hebben kun-nen door het Landelijk Bestuur worden samengevoegd met naburige afdelingen na overleg met het betreffende regiobestuur.

11 Leden binnen een gemeente laten stemmen voor de kandidatenlijst i.p.v. de gehele afdeling


huidige tekst

voorstelToevoegen nieuw artikelBij een afdeling bestaande uit twee of meer gemeente hebben bij de verkiezing voor de kandidatenlijst en

het vaststellen van het programma voor de gemeente-raadsverkiezingen alleen de leden woonachtig in die gemeente stemrecht.

12 Regionale verkie-zingscommissie kan ook regiobestuur zijn


huidige tekst

voorstelToevoegen nieuw lid 6:In het regioreglement kan het bestuur worden aan-gemerkt als verkiezingscommissie. Indien één van de bestuursleden zich kandideert voor het bestuur of voor een vertegenwoordigend lichaam is zijn bestuurslid-maatschap in de hoedanigheid van verkiezingscom-missielid opgeschort.

13 Mogelijkheden van het Landelijk Bestuur bij ingrijpen bij problemen verruimen


huidige tekst In geval van het ontstaan van een onwerkbare bestuur-lijke situatie op regionaal of afdelingsniveau, is het Landelijk Bestuur bevoegd op desbetreffend niveau een ledenvergadering bijeen te roepen. De agenda van die ledenvergadering bevat uitsluitend voorstellen van het Landelijk Bestuur om een werkbare situatie te bewerkstelligen. Indien de betreffende ledenverga-dering niet leidt tot een werkbare situatie, heeft het Landelijk Bestuur het recht dwingend een maatregel op te leggen. De beroepstermijn tegen deze maatregel bedraagt achtenveertig uur na bekendmaking van de maatregel. Het beroep kan slechts worden ingesteld op de grond dat de maatregel van het Landelijk Bestuur kennelijk onredelijk is.

voorstelIn geval van het ontstaan van een onwerkbare bestuur-lijke situatie op regionaal of afdelingsniveau, is het Landelijk Bestuur bevoegd op desbetreffend niveau:a een ledenvergadering bijeen te roepen. De agenda

van die ledenvergadering bevat uitsluitend voor-stellen van het Landelijk Bestuur om een werkbare situatie te bewerkstelligen. Indien de betreffende ledenvergadering niet leidt tot een werkbare situatie, heeft het Landelijk Bestuur het recht dwingend een maatregel op te leggen. De beroepstermijn tegen de-ze maatregel bedraagt achtenveertig uur na bekend-making van de maatregel. Het beroep kan slechts worden ingesteld op de grond dat de maatregel van het Landelijk Bestuur kennelijk onredelijk is.

b dwingend een maatregel op te leggen, indien door tijdsdruk of bij een voor D66 schadelijke situatie geen ledenvergadering meer bijeen geroepen kan worden. De betrokken leden worden daarvan direct in kennis gesteld. De beroepstermijn tegen deze maatregel bedraagt achtenveertig uur na bekend-making van de maatregel. Het beroep kan slechts worden ingesteld op de grond dat de maatregel van het Landelijk Bestuur kennelijk onredelijk is.

10

14 Rol LVC bij ingrijpen regionale of lokale verkiezingen vergroten


huidige tekstDe Landelijke Verkiezingscommissie heeft op ieder niveau de bevoegdheid om ambtshalve dan wel op verzoek van het betrokken bestuur een besluit tot herstemming ten aanzien van de lijstvolgorde en de verkiezing van de lijsttrekker te nemen. Een dergelijk besluit wordt slechts genomen indien door procedu-rele fouten of door achteraf onjuist gebleken informatie over, dan wel late terugtreding van kandidaten, de belangen van één of meer andere kandidaten ernstig geschaad zijn.

voorstelDe Landelijke Verkiezingscommissie heeft op ieder niveau de bevoegdheid om ambtshalve dan wel op verzoek van het betrokken bestuur:a een besluit tot herstemming ten aanzien van de

lijstvolgorde en de verkiezing van de lijsttrekker te nemen.

b een verkiezing stil te leggen.c de werkzaamheden van een afdelings- of regionale

verkiezingscommissie over te nemen.Deze besluiten wordt slechts genomen indien door procedurele fouten of door onjuist gebleken informa-tie over, dan wel late terugtreding van kandidaten, de belangen van één of meer andere kandidaten ernstig geschaad zijn.

15 GC uitbreiden naar 15 leden


huidige tekstHet congres benoemt de leden van de landelijke Besluitvormingscommissie, de landelijke financiële commissie, de Landelijke Verkiezingscommissie en het Geschillencollege. Deze commissies hebben minimaal drie en maximaal zeven leden en het Geschillencollege minimaal zeven en maximaal elf leden. De voorzitters van deze organen zijn verantwoordelijk voor het functioneren van het betreffende orgaan, leggen jaar-lijks verantwoording af aan het congres en voeren namens het betreffende orgaan het overleg met het Landelijk Bestuur.

voorstel Het congres benoemt de leden van de landelijke Besluitvormingscommissie, de landelijke financiële commissie, de Landelijke Verkiezingscommissie en het Geschillencollege. Deze commissies hebben minimaal drie en maximaal zeven leden en het Geschillencollege minimaal zeven en maximaal vijftien leden. De voor-zitters van deze organen zijn verantwoordelijk voor het functioneren van het betreffende orgaan, leggen indien nodig verantwoording af aan het congres en voeren namens het betreffende orgaan het overleg met het Landelijk Bestuur.

16 Indienen voorstellen, moties en amendementen


huidige tekstEen congresvoorstel als bedoeld in het vierde lid dient tenminste 10 weken voor het congres bij het Landelijk Bestuur binnen te zijn. Het Landelijk Bestuur draagt zorg voor agendering, maar kan aan het congres voor-stellen een dergelijk congresvoorstel niet of op een later congres in behandeling te nemen.

voorstel Een congresvoorstel als bedoeld in het vierde lid dient uiterlijk 10 weken voor het congres bij het Landelijk

Bestuur binnen te zijn. Het Landelijk Bestuur draagt zorg voor agendering, maar kan aan het congres voor-stellen een dergelijk congresvoorstel niet of op een later congres in behandeling te nemen.


huidige tekstMoties en amendementen kunnen worden ingediend:a bij besluit van de ledenvergadering van een regio,

(deel)afdeling of geregistreerd platform. Dit besluit mag via email tot stand gekomen zijn;

b door tenminste vijfentwintig individuele leden;c het Landelijk Bestuur.Artikel 4.8, vierde lid is van overeenkomstige toepassing.

voorstelMoties en amendementen kunnen worden ingediend:a bij besluit van de ledenvergadering van een regio,

(deel)afdeling of thema-afdeling. Dit besluit mag via email tot stand gekomen zijn. Een proces verbaal van de besluitvorming dient te worden overlegd;

b door tenminste vijfentwintig individuele leden;c het Landelijk Bestuur.Artikel 4.8, vierde lid is van overeenkomstige toepassing.

17 Actuele politieke moties

17.01 artikel: HR 1.1 lid 4k

huidige tekst actuele politieke motie: een politieke motie betreffen-de een zaak, waarbij zich tussen 2 dagen voor sluiting van de gewone politieke moties en 5 dagen voor het congres, een onvoorzien politiek feit heeft voorgedaan en waarbij de behandeling van de motie niet kan wach-ten tot het volgende congres.

voorstelactuele politieke motie: een politieke motie betreffen-de een zaak, waarbij zich tussen 2 dagen voor sluiting van de gewone politieke moties en de dag van indie-ning van de actuele politieke moties, zoals bepaald in het congresreglement een politiek feit heeft voorge-daan en waarbij de behandeling van de motie niet kan wachten tot het volgende congres.


huidige tekst Een actuele politieke motie dient te worden onder-steund door tenminste vijf stemgerechtigde leden van de partij.

voorstelEen actuele politieke motie dient te worden onder-steund door tenminste vijftien stemgerechtigde leden van de partij of zijn aangenomen door een afdelings- of regionale ledenvergadering.

18 Verkiezingen voor bestuursleden


huidige tekstDe voorzitter van de in artikel 5.3, tweede lid, bedoelde rechtspersoon is tevens lid van het Landelijk Bestuur en wordt in die gezamenlijke hoedanigheid door het congres gekozen. De penningmeester van deze rechts-persoon is tevens (één van de) penningmeester(s) in het Landelijk Bestuur en wordt in die gezamenlijke hoedanigheid door het congres gekozen.

voorstel De penningmeester van de in artikel 5.3 tweede lid bedoelde rechtspersoon deze rechtspersoon is tevens (één van de) penningmeester(s) in het Landelijk Bestuur en wordt in die gezamenlijke hoedanigheid door het congres gekozen.


huidige tekst De voorzitter wordt middels een poststemming onder alle stemgerechtigde leden in functie gekozen. De penningmeester(s) wordt door het congres in functie gekozen. De overige leden van het Landelijk Bestuur worden door het congres per te vervullen vacature gekozen.

voorstelHR 5.1 lid 4De voorzitter wordt middels een poststemming onder alle stemgerechtigde leden in functie gekozen. Bij de aanmelding legt de kandidaat-voorzitter ondersteu-ningsverklaringen voor van tenminste 100 stem-gerechtigde leden. De ondersteuningsverklaringen bestaan uit een naam, een lidnummer en handtekening en dienen in één keer bij de kandidaatstelling gevoegd te worden.

Nieuw lid 5 (onder hernummering van de overige leden)De penningmeester(s) wordt door het congres in functie gekozen. De overige leden van het Landelijk Bestuur worden door het congres per te vervullen vacature gekozen.

18.03 artikel: HR 5.1 tussen leden 5 en 6

huidige tekst

voorstelNieuw lid:Bij een vervroegde Tweede Kamerverkiezing en de beëindiging van een termijn van een Landelijk Bestuurs lid kan het congres op verzoek van het Lande-lijk Bestuur de lidmaatschapstermijn van dit bestuurs-lid verlengen tot het volgende congres. De vacature dient op het volgende congres te worden opgesteld.

19 Betrekken talentencommissie bij stemadvies

19.01 artikel: HR 7.5 lid 1b

huidige tekst Het stemadvies wordt opgesteld door de voorzitter van het Landelijk Bestuur en de lijsttrekker van die verkiezingen. Zij kunnen zich laten bijstaan door extern adviseurs. voorstelHet stemadvies wordt opgesteld door de voorzitter van het Landelijk Bestuur en de lijsttrekker van die verkie-zingen. Zij laten zich adviseren door de door het Lande-lijk Bestuur benoemde talentencommissie.

20 Modernisering artikel over voorkeursacties


huidige tekst 1 Het houden van voorkeursacties ten gunste van

één of meer kandidaten voor vertegenwoordigende functies namens de partij is toegestaan, onder de voorwaarden dat:

a er op geen enkele wijze ten nadele van de overige kandidaten wordt gesproken of gehandeld in woord en geschrift;

b indien sprake is van verzending aan leden waar een selectie uit het ledenbestand nodig is, het Landelijk Bureau op kosten van de actievoerders als “verzend-huis” optreedt;

c actievoerders geen gebruik maken van adressen-bestanden van de partij.

2 Voorkeursacties zoals bedoeld in het vorige lid dienen ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de Landelijke Verkiezingscommissie. De LVC kan


11

nadere regels stellen over de wijze van uitvoering van voorkeursacties teneinde onevenredige bena-deling van andere kandidaten te voorkomen en ter invulling van zijn bevoegdheid tot het verlenen van goedkeuring.

4 Daarnaast zijn kandidaten gerechtigd de eigen kan-didatuur op ledenvergaderingen kenbaar te maken.

5 De Landelijke Verkiezingscommissie kan besluiten aan een ieder van de kandidaten ruimte ter beschik-king te stellen op de website.

6 Het uitbrengen van schriftelijke stemadviezen door andere partijorganen of fracties in vertegenwoordi-gende lichamen is niet toegestaan.

voorstel1 Het houden van voorkeursacties ten gunste van

één of meer kandidaten voor vertegenwoordigende functies namens de partij is toegestaan, onder de voorwaarden dat:

a er op geen enkele wijze ten nadele van de overige kandidaten wordt gesproken of gehandeld in woord en geschrift;

b indien sprake is van verzending aan leden waar een selectie uit het ledenbestand nodig is, het Landelijk Bureau op kosten van de actievoerders als “verzendhuis” optreedt, zowel per post als bij mailzendingen;

c actievoerders geen gebruik maken van adressen-bestanden, dan wel mailbestanden van de partij.

2 Voorkeursacties zoals bedoeld in het vorige lid dienen ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de Landelijke Verkiezingscommissie. De LVC kan nadere regels stellen over de wijze van uitvoering van voorkeursacties teneinde onevenredige bena-deling van andere kandidaten te voorkomen en ter invulling van zijn bevoegdheid tot het verlenen van goedkeuring.

3 Daarnaast zijn kandidaten gerechtigd de eigen kan-didatuur op ledenvergaderingen kenbaar te maken.

4 Het uitbrengen van schriftelijke stemadviezen door andere partijorganen of fracties in vertegenwoordi-gende lichamen is niet toegestaan

AM 95.001

indiener TA Sociaal-Liberalismewoordvoerder Jasper Botvoorstel nr: 18.01 inzake stemadvies

gewijzigd voorstel:Het stemadvies wordt opgesteld door de voorzitter van het Landelijk Bestuur en de lijsttrekker vandie verkiezingen. Zij laten zich adviseren door één of meerdere externe adviseurs, waaronder een lid/de leden van de talentencommissie

AM 95.002

indiener ARV Groningenwoordvoerder Harry Berndsenvoorstel: 09.02 HR 3.1 inzake nieuw lid 5

Gewijzigd voorstel:Afdelingen die minder dan 30 leden hebben kunnen na overleg met hen, door het regiobestuur worden samengevoegd met naburige afdelingen. Het regio-bestuur stelt het Landelijk Bestuur van het resultaat op de hoogte.

LB overnemen LB overnemen

Amendementen opwijzigings voorstellen Statuten en Huishoudelijk Reglement

12

Organisatiebesturen & commissies

Kandidatenbesturen &commissiesDe gegevens van de kandidaten zijn zo nauwkeurig mogelijk overgenomen van het kandidaatstellingsformulier. De volgorde van vermelding in het kandidatenoverzicht is alfabetisch van-af de door middel van loting verkregen letter E. Aan elk stem-gerechtigd lid is bij de congresbalie een stembiljet uitgereikt. Dit stembiljet kan worden ingeleverd in de daarvoor bestemde bussen in de plenaire zaal. De stembussen sluiten om 13.00 uur.

Maas Gootewoonpl. Den Haaggeboren 21 augustus 1967e-mail [email protected] Rijksambtenaar – internationaal jurist;

NL hoofdonderhandelaar VN klimaat-onderhandelingen; hoofd NL klimaat-delegatie

Huidige functie binnen of namens D66-

Vroegere functie(s) binnen of namens D66 -

Staat u op een kandidatenlijst van een vertegenwoordigend lichaam? Op lijst D66 (plaats 14) voor de 2010 landelijke verkiezingen (Tweede Kamer)

Heeft u voor een andere partij dan D66 een vertegenwoordigende- of partijfunctie vervuld?Nee

Toelichting: Ik hoef je niet te vertellen dat D66 een prachtige, noodzakelijke en eigenzinnige partij is. De mensen, het gedachtegoed en de toekomstvisie van D66 geven mij antwoorden en energie. Daarom wil ik actief zijn in de partij. In de frontlinie staan. De bestuursfunctie ‘Talentontwikkeling’ is mij op het lijf geschreven.

Wat wil ik doen en wat zal jij daarvan merken?Ik wil:- de lat Olympisch hoog leggen voor verdere

professionalisering;- intensieve scouting om op elke expertise en in iedere

afdeling talent te vinden en te mobiliseren; - mijn netwerk inzetten voor opleidingen en

masterclasses voor (jong) talent;- online fondsenwerving naar een volgend niveau

brengen.

Landelijk Bestuur bestuurslid Talentontwikkeling

Orgaan/functie vacatures kandidatenLandelijk Bestuur, lid Talentontwikeling 1 3Geschillencollege, lid 1 3Besluitvormings-commissie, voorzitter 1 2Besluitvormings-commissie, lid 2 2Landelijk Verkiezingscommissie, lid 2 1


#d66congres

13

Saskia Boelemawoonpl. Bredageboren 31 december 1980e-mail [email protected] Wethouder onderwijs, jeugd &volks-

gezondheid, dienstverlening &communi-catie, financiën, bedrijfsvoering & P&O

Huidige functie binnen of namens D66 2010 – heden Wethouder gemeente Breda

Vroegere functie(s) binnen of namens D66 2003 – 2005 Fractiemedewerker

D66 Nijmegen 2005 Lid kiesadviescommissie

D66 Nijmegen 2009 Lid kiesadviescommissie

D66 Tilburg 2009 Lid kiesadviescommissie

D66 Breda 2006 – 2010 Fractievoorzitter D66 Breda 2010 Lijsttrekker D66 Breda 2012 Lid commissie evaluatie lijst-

samenstelling kandidatenlijsten

Staat u op een kandidatenlijst van een vertegenwoordigend lichaam?Ja, gemeenteraad Breda nr. 1

Heeft u voor een andere partij dan D66 een vertegenwoordigende- of partijfunctie vervuld?Nee

Toelichting:Ik geloof niet alleen in de eigen kracht van mensen, maar ook in de kracht van onze partij. Dat betekent wel dat professionaliseren nodig blijft. Talentontwikkeling en scholing zijn hiervoor essentieel en als dé onder-wijspartij ook vanzelfsprekend. In de tijd dat ik actief ben heb ik in diverse functies en rollen de partij goed leren kennen en een groot netwerk opgebouwd. Zowel in een tijd dat D66 klein en overzichtelijk was, maar ook de afgelopen jaren met de enorme groei. Door in 2009 voorlichting aan potentiële raadleden te geven heb ik zelf actief bijgedragen aan talentscouting.

Ik wil graag als LB-lid mijn steentje bijdragen aan fond-senwerving en talentontwikkeling. De fundamenten voor deze functie liggen er. Ik zet mij als ambassadeur ook graag in voor mensen van mijn generatie: Route 66. Onze ledengroei komt voor een groot gedeelte voort uit deze generatie. Hen boeien en binden aan D66 is voor de toekomst essentieel. Voor bestuurs-functies in afdelingen, regio’s en als potentiële volks-vertegenwoordigers, maar ook om de debatcultuur in de partij aan te jagen. Ik wil graag ook gebruik maken van de vele wethouders en raadsleden die we hebben. Hoe kunnen we hen vanuit D66 optimaal bij hun werk ondersteunen. Maar ook D66’ers coachen in hun burge meestersambitie is een aandachtspunt. Ik wil mijn bijdrage leveren aan het zorgen dat de juiste per-soon op de juiste plaats komt. De afgelopen jaren heb ik hier binnen en buiten de partij ervaring mee opgedaan.

Mijn enthousiasme, het zien van kansen en mijn ver-mogen om mensen te binden wil ik graag vol overgave in deze functie leggen. Samen met het team op het landelijk bureau en met het Landelijk Bestuur ga ik graag deze uitdaging aan!


Wimar Jaegerwoonpl. Hilversumgeboren 11 april 1965e-mail [email protected] Ondernemer; financieel, toezichthoudend en

coachend betrokken in middelgrote onder-nemingen in de sector handel en logistiek. Tevens interim wethouder.

Huidige functie binnen of namens D66 2012 – heden Interim wethouder gemeente

Muiden Muiderberg2010 – heden Voorzitter thema-afdeling Doen66 2010 – heden Voorzitter thema-afdeling Media

Vroegere functie(s) binnen of namens D66 2011 Campagne en lijstduwer verkiezingen

Provinciale Staten Noord Holland2010 Kandidaat # 21 en Campagne

verkiezingen Tweede Kamer2010 Campagne en lijstduwer

Gemeenteraadsverkiezingen Hilversum

2009 – 2010 Raadslid D66 Gemeenteraad Hilversum

2006 – 2008 Fractieassistent (duoraadslid) D66 2006 – 2009 Bestuurlid D66 Hilversum

(schakel tussen fractie en bestuur)1991 Werkgroep Economie D66 Utrecht

Staat u op een kandidatenlijst van een vertegenwoordigend lichaam? Tweede Kamer # 21Provinciale Staten van Noord Holland # 48 (lijstduwer)Gemeenteraad Hilversum # 16 (lijstduwer)

Heeft u voor een andere partij dan D66 een vertegenwoordigende- of partijfunctie vervuld? Nee

Toelichting In de afgelopen jaren is de talentontwikkeling binnen D66 sterk geprofessionaliseerd. Uitgebalanceerde selectie en opleidingsprogramma’s zijn ontwikkeld en uitgerold. Programma’s met veel aandacht voor de toekomstige generatie. Deze professionalisering moet nu in de genen van de hele partij komen: 1 Maak ontwikkeling en opleiding een vast onderdeel van

een goede uitvoering van alle bestuurs- en vertegen-woordigende functies binnen de partij.

2 Bevorder dat alle opgeleide talenten direct binnen de partij actief worden.

3 Organiseer en professionaliseer opleidingsmogelijk-heden voor alle leden, overal in het land.

Om D66 verder te laten groeien en professionaliteit te versterken is veel geld nodig. Geld dat gevonden wordt bij mensen en organisaties, die belangeloos willen dat de her-vormingsagenda van D66 wordt gerealiseerd. Om dit te bereiken is een bestuurder met ervaring nodig. Een bestuurder die ook coördinator en fondsenwerver is. Een bindende coördinator die specialisten de ruimte geeft, afdelingen betrekt en leden activeert, om talent boven te laten komen. Een onvermoeibare fondsenwerver die men-sen en organisaties prikkelt geld te doneren, op basis van een gedeeld maatschappelijk perspectief. Donaties waar-door met talent aan de toekomst van Nederland kan worden gebouwd.

Kies voor hernieuwde energie om D66 in een volgende groeigolf te brengen. Kies voor een drijvende kracht met praktijkervaring. Kies Wimar Jaeger als Landelijk Bestuurs-lid talentontwikkeling en fondsenwerving.


Jacques Gotliebwoonpl. Waalwijkgeboren 06 november 1956e-mail [email protected] mediator – bemiddelaar /

voorzitter noodhulpstichting

Huidige functie binnen of namens D66 -

Vroegere functie(s) binnen of namens D66-

Staat u op een kandidatenlijst van een vertegenwoordigend lichaam? Nee


Geschillencollege lid

OrganisatieBesturen & Commissies

14

Bastiaan Wallagewoonpl. De Biltgeboren 28 november 1990e-mail [email protected] Juridisch medewerker bij het Juridisch

Loket, Juridisch medewerker bij TomvanHeemert advocaten

Huidige functie binnen of namens D66 2011 – heden Voorzitter thema-afdeling

Democratie&Rechtsstaat

Vroegere functie(s) binnen of namens D66 2010 – 2011 Secretaris thema-afdeling

Democratie&Rechtsstaat



ToelichtingMijn naam is Bas Wallage. Ik studeer rechtsgeleerdheid aan de universiteit Leiden, daarnaast ben ik honours-student. Ik ben politiek erg betrokken en wil dan ook graag mijn steentje bijdragen binnen de partij D66. Vanaf begin 2011 help ik mee bij de thema-afdeling Democratie&Rechtsstaat. Ik heb hiervoor ook het reglement van de partij goed doorgenomen. Het lijkt mij heel erg leuk naast mijn werkzaamheden voor de thema-afdeling, lid te worden van het geschillen-college. Ik denk dat ik mijn kennis en expertise goed kan gebruiken en dat ik een meerwaarde kan zijn voor het college. Ik kijk dan ook uit naar een fijne samen-werking!

Bart Robberswoonpl. Amsterdamgeboren 02 december 1941e-mail [email protected] Zelfstandigadviseur voor kunst-

instellingen en bestuursfuncties

Huidige functie binnen of namens D662009 – heden Lid geschillencommissie

Vroegere functie(s) binnen of namens D66: 1981 – heden Afdelingsbestuurder/voorzitter,

duoraadslid, fractievoorzitter Amsterdam, lid landelijk bestuur/vice-voorzitter organisatie Landelijk Bestuur



ToelichtingIk heb met veel plezier tot nu toe deel uitgemaakt van het geschillencollege. Ik vind een scherpe blik op wat recht is in verwarde situaties of teleurgestelde ver-wachtingen belangrijk. Ik heb in mijn werk gebleken een talent te hebben voor lastige, delicate en gevaarlijke bestuursklussen. Mijn verplichte werktijd is verstreken maar met veel liefde en energie bemoei ik me graag nog overal mee. En soms denk ik: dat is maar beter ook.

Femke Dingemanswoonpl. Kaatsheuvelgeboren 23 april 1976e-mail [email protected] Afdelingsmanager bij Achmea

Huidige functie binnen of namens D66 2011 – heden Lid steunfractie Landbouw/

Vitaal Platteland bij PS-fractie Noord-Brabant

Vroegere functie(s) binnen of namens D66 -



ToelichtingIn 2010 ben ik lid geworden van D66. Sindsdien zoek ik naar manieren om een actieve bijdrage te kunnen leveren aan activiteiten binnen de partij, vanuit mijn huidige kennis en ervaring. In mijn dagelijkse werk heb ik veel te maken met weten regelgeving, de naleving van procedures en het bewaken van de kwaliteit van processen. Binnen de Besluitvormingscommissie wil ik hier, in de functie van voorzitter, ook graag mee aan de slag gaan. Vandaar dat ik mij kandidaat stel voor deze functie.

Besluitvormings-commissie voorzitter



15

Walter Scheerwoonpl. Hilversumgeboren 05 oktober 1979e-mail [email protected] Eigenaar MindinBussines,

bussiness consultant

Huidige functie binnen of namens D66-




ToelichtingIk wil meer betrokken zijn bij D66. Als business consultant processmanagement ben ik goed in staat om procedures en het volgen van processen te beoordelen. Bovenstaande punten zijn voor mij de motivatie mij aan te melden als Lid van de Besluit-vormingscommissie.

Besluitvormings-commissie bestuurslid

Cor-hilde van Beijerenwoonpl. Vleutengeboren 21 februari 1983e-mail [email protected] Vakbondsbestuurder/

CAO-onderhandelaar CNV Vakmensen

Huidige functie binnen of namens D662010 – heden Lid Besluitvormingscommissie




Besluitvormings-commissie voorzitter

Vincent Chin Kwie Joewoonpl. Zaandamgeboren 29 juni 1975e-mail [email protected] Senior Inspecteur bij de Inspectie

Leefomgevingen Transport

Huidige functie binnen of namens D662009 – heden Lid besluitvormingscommissie

Vroegere functie(s) binnen of namens D662003 – 2007 Bestuurslid/Secretaris

D66 Arnhem

Staat u op een kandidatenlijst van een vertegenwoordigend lichaam?Nee

Heeft u voor een andere partij dan D66 eenvertegenwoordigende- of partijfunctie vervuld? Nee

ToelichtingDe besluitvormingscommissie vervult een belangrijke rol in een ordelijk verloop van de algemene leden ver-gadering. Graag wil ik hieraan een bijdrage leveren en derhalve stel ik me beschikbaar voor deze commissie.

Besluitvormings-commissie bestuurslid

OrganisatieBesturen & Commissies

16

Marijke van Beukering- Huijbregtswoonpl. IJsselsteingeboren 30 december 1971e-mail [email protected] Wethouder in IJsselstein

Huidige functie binnen of namens D662010 – heden Wethouder

Vroegere functie(s) binnen of namens D66 2006 – 2010 fractievoorzitter/raadslid

D66 in IJsselstein



ToelichtingBij de gemeenteraadsverkiezingen van 2006 stond ik op de tweede plaats en bij de GR-verkiezingen van 2010 was ik lijsttrekker. In beide gevallen heb ik er-varen hoe belangrijk het is dat de procedure goed ver-loopt. Dat er heldere informatie wordt verstrekt aan de kandidaten en de leden. Die ervaring op lokaal niveau wil ik graag inzetten als lid van de Landelijke Verkie-zingscommissie. Daarnaast wil ik voor de GR-verkie-zingen van 2014 meedenken over een handreiking voor de lokale afdelingen.

Landelijke verkiezings commissie lid

Algemeen Organisatorische Moties

Algemeen Organisatorische Motiesin stemming

AOM 95.001

indiener

ARV Noord Brabantwoordvoerder

Roland de Bruijnonderwerp

Evaluatie samenstelling kandidatenlijsten

Het congres van D66 in vergadering bijeen op 21 april 2012 te Rotterdam,

is van mening dat:- een democratische partij alle ruimte moet geven

aan het individuele lid vwbt zijn/haar uit te brengen voorkeur voor de volgorde van de kandidaten op welke intern lijst dan ook;

is voorts van mening, dat: - de invloedrijke rol van lijsttrekker en partijvoorzitter

bovengestelde “ruimte” in diskrediet brengt;

verzoekt het Landelijk Bestuur:- het stemadvies uit te laten brengen door een com-

missie, bestaande uit een vertegenwoordiger van de talentencommissie en een 3-tal onafhankelijke leden, wier namen op het eerst volgende congres ter goed-keuring aan dat congres worden voorgelegd;

en verzoekt het Landelijk Bestuur tevens:- op het najaarscongres wijzigingsvoorstellen voor

de Statuten en Huishoudelijk Reglement ter goed-keuring voor te leggen;

en gaat over tot de orde van de dag.

AOM 95.002

indiener

TA Sociaal Liberalismewoordvoerder

Jasper Botonderwerp

Publicatie jaarcijfers D66


constaterende dat:- zeker in deze tijd inzage in de financiën van groot

belang is;- in vergelijking met multinationals in het bedrijfsleven

een ‘beperkte’ organisatie als D66 in staat geacht zou moeten worden om in ieder geval bij ingang van het 2e kwartaal haar jaarcijfers te publiceren;

- het congres door de huidige gang van zaken beperkt wordt om zijn democratische controle op de bedrijfs-voering van de vereniging uit te oefenen;

verzoekt het Landelijk Bestuur van D66 om:- vanaf aankomend jaar (2013) een goedgekeurde jaar-

rekening tijdig voor de leden van D66 beschikbaar te stellen, waarbij een publicatie voor het tweede kwar-taal van de Gregoriaanse kalender gewenst zou zijn, zodat leden voldoende tijd krijgen om eventuele moties voor het voorjaarscongres aangaande de jaar-rekening kenbaar te kunnen maken


LB ontraden LB ontraden

17


#d66congres

AlgemeenPolitiekeMotiesVoor u liggen een 60-tal moties met een diversiteit aan onderwerpen. Om u als congres-ganger zoveel mogelijk gelegenheid te bieden te discussiëren over de verschillende congresmoties vraagt het Landelijk Bestuur u de moties die zij wil overnemen niet in behandeling te nemen. Het Landelijk Bestuur en de indieners van de moties bieden u graag ruimte om te discussiëren over die inhoudelijke onderwerpen waar zij van mening verschillen en waar standpuntbepaling door het congres noodzakelijk is.

Algemeen Politieke Motiesin stemming

PM 95.001

indiener

ARV Brabantwoordvoerder

Harmen Klaveronderwerp

Zorg over wijze van bezuiniging door rechtse kabinet


constaterende dat:- burgers bezorgd zijn over de wijze waarop het huidige

kabinet bezuinigt met veelal korte termijn bezuini-gingen op zorg en sociale voorzieningen, die uit uit-eindelijk tot hogere kosten zullen leiden;

- sociaal zwakkeren hun koopkracht nog verder gaan verliezen;

- verdere bezuinigingen op deze wijze de economie ook op langere termijn zullen schaden;

is van mening dat:- D66 landelijk krachtiger afstand moet nemen van

de manier waarop dit kabinet opereert;

spreekt als haar mening uit dat:- D66 zich sterk maakt voor een goed vangnet voor de

sociaal zwakkeren;- D66 zich sterkt maakt voor een goede betaalbare ge-

zondheidszorg, bijvoorbeeld door versterking van de eerstelijnszorg en door inkomens mee te wegen bij het toekennen van voorzieningen;

- D66 zich sterk maakt voor kenniseconomie en betaal-baar onderwijs;

- D66 fel blijft ageren tegen dit schadelijke beleid van bezuinigen zonder structurele verbeteringen;


18

LB overnemen

PM 95.002

indiener

TA Sociaal-Liberalismewoordvoerder

Dennis Hesselingonderwerp

Alleen bezuiniging met hervorming


constaterende dat:- de regering bezuinigingsvoorstellen doet om het

begrotingstekort te beperken;- deze regering zich tot nu toe heeft verzet tegen de

roep om hervormingen op diverse terreinen, zoals uitgedragen door onder meer D66;

voorts constaterende dat:- de regering met het vertrek van Hero Brinkman zijn

ondersteunende meerderheid in de Tweede Kamer is kwijtgeraakt;

- de regering daarom, zoals ook aangekondigd door premier Rutte, steun zal zoeken bij oppositiepartijen voor bepaalde maatregelen;

overwegende dat:- D66 in een positie verkeert om voorstellen van de

regering aan een meerderheid te helpen;

voorts overwegende dat:- D66 om goede redenen heeft gehamerd op de nood-

zaak van hervormingen op de woningmarkt, in de sociale zekerheid en het pensioenstelsel;

spreekt als zijn mening uit dat:- D66 alleen instemt met bezuinigingen indien

daar een gelijkwaardig pakket aan hervormingen aan gekoppeld is;

roept de Tweede Kamerfractie op:- deze lijn uit te dragen in woord en daad;


PM 95.004

indiener

TA Economiewoordvoerder

Tim Rosendahlonderwerp

Ordening op Orde


overwegende dat:- vraagstukken aangaande markt en overheid in

de politiek een centrale rol spelen;- dit de komende jaren zal gaan toenemen;- D66 op dit ordeningsvraagstuk het initiatief in

handen houdt en niet in het defensief raakt;

constaterende dat:- andere politieke partijen D66 in de zogenaamde

neo-liberale marktwerkinghoek proberen te drukken, bijvoorbeeld bij vraagstukken omtrent de financiële sector, arbeidsmarkt, zorg en onderwijs;

- D66 met “Ordening op Orde” een afgewogen denkkader klaar heeft liggen om zich te onderschei-den op dit onderwerp;

- de Mr. Hans van Mierlo Stichting dit stuk intern al volop aan de man brengt;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer, de Eerste Kamer en in het Europees Parlement om:- het paper “Ordening op Orde” als denkkader te laten

gelden voor ordeningsvraagstukken en;- dit denkkader ook uit te dragen als de sociaal-liberale

visie op vraagstukken omtrent markt en overheid in de 21e eeuw;


Besluitvormingscommissie: bij aanname van politieke motie 95.004 vervalt politieke motie 95.005

PM 95.003

indiener

Dirkjan Tijs e.a.woordvoerder

Dirkjan Tijsonderwerp

Een liberaal en verantwoord kansspelbeleid


constaterende dat:- Nederland een van de weinige Europese lidstaten is

waar nog steeds een staatsmonopolie op casinospelen rust;

- ruim 400.000 Nederlanders wel eens voor geld aan een kans- of behendigheidsspel op internet hebben meegedaan;

- het verslavingspreventiebeleid van Holland Casino onlangs door het boek Rien ne va plus van Marco Rosman in opspraak is geraakt.

overwegende dat:- gemeenten naast het Holland Casino vergunningen

kunnen verlenen aan automatenhallen, waar probleemgokkers niet of nauwelijks in beschermd worden;

- spelers soms met een lagere inzet willen spelen dan de huidige monopolist aanbiedt, en andere organisa-ties hebben aangegeven deze markt wel rendabel te kunnen bedienen;

- het beperkte online aanbod ervoor gezorgd heeft dat spelers uitwijken naar ongereguleerde aanbieders in het buitenland;

- de huidige kansspelbelasting zo is ingericht dat (pro-fessionele) spelers verlies- en winstmaanden niet met elkaar kunnen verrekenen;

- sociaal-liberalen de markt de ruimte willen geven waar dit kan, maar tegelijkertijd het belang van voor-lichting, verslavingspreventie en verslavingszorg onderschrijven;

verzoekt de Eerste en Tweede Kamerfracties van D66 om zich in te spannen voor een hervorming van het Nederlandse kansspelbeleid, waarbij:- het monopolie wordt vervangen door een systeem

waar een kansspelcommissie meerdere aanbieders (zowel fysieke als online) vergunningen verleent;

- deze kansspelcommissie probleemgokkers de moge-lijkheid biedt om zich centraal uit te schrijven, waarna de toegang door alle vergunninghouders geweigerd dient te worden;

- deze kansspelcommissie er op toeziet dat vergun-ninghouders aan voorlichting en verslavingspreventie doen, en verslaafden doorverwijzen naar verslavings-zorg;

- de markt voor spelen met een beperkte maximale inzet per speler per uur, zoals bingo en kleinschalige pokertoernooien, dient te worden vrijgegeven;

- de plicht tot betaling van kansspelbelasting verschuift van de deelnemers naar de aanbieders;


19

LB ontraden LB ontraden LB overnemen

PM 95.007

indiener

Sam Quaxwoordvoerder

Sam Quaxonderwerp

Een slecht Europa is niet goed


constaterende dat:- er een Europese schuldencrisis is;- afzonderlijke, nationale overheden niet in staat zijn

gebleken om deze aan te pakken;- een bevoegdhedenoverdracht nodig is om de

Europese Unie hiertoe in staat te stellen;- nu deze overdracht nog niet heeft plaatsgevonden,

Duitse en Franse regeringsleiders in het vacuüm onevenredige invloed hebben, en dat in afwachting van die overdracht het precedent is geschapen van verdragen tussen lidstaten buiten het Unie- systeem om;

overwegende dat:- iedere Europese burger, om zijn leven in te richten

zoals hij dat wenst, naar evenredigheid invloed moet hebben op Unie-besluiten, in plaats van nationale regeringsleiders en ministers;

- ook in de Raad van Ministers internationale uitruil is gesystematiseerd, naast democratische besluit-vorming in het Europees Parlement;

spreekt uit dat:- de democratie belangrijker is dan de Europese Unie;- de Eerste- en Tweede Kamer fractie van D66 pas in-

stemt met een overdracht van bevoegdheden, indien het Europees Parlement een substantiële rol krijgt in de politieke afweging over die bevoegdheden;


PM 95.006

indiener

TA Europa woordvoerder

Thomas de Jager onderwerp

Ich bin ein Europäer


constaterende dat:- de regering meervoudige nationaliteit van

Nederlandse burgers wil inperken middels een nationaliteitskeuze;

overwegende dat:- de gekozen nationaliteit mogelijk geen recht doet aan

de gevoelde identiteit;- die identiteit ook een Europese identiteit kan zijn;- het nog niet mogelijk is om te kiezen voor een

Europese nationaliteit;

spreekt uit dat:- D66 pleit voor het invoeren van een Europese

nationaliteit;- de Europese nationaliteit kan bestaan naast of ter

vervanging van 1 of meer nationaliteiten van EU- lidstaten;


PM 95.005

indiener

TA Ontwikkelingssamenwerkingwoordvoerder

Marianne Doumaonderwerp

Coherent beleid


constaterende dat:- D66 in het verkiezingsprogramma inzet op coherent

beleid in Nederland en Europa om ontwikkelings-landen een eerlijke kans op ontwikkeling te bieden;

- het begrip beleidscoherentie niet concreet is uitge-werkt in een globaliserings-agenda (positie van NL in een snel globaliserende wereld);

- D66 zonder een geïntegreerde agenda, op de verschil-lende niveaus (lokaal,nationaal en internationaal) en de diverse beleidsterreinen en ad hoc strategie voert;

overwegende dat:- D66 al jaren een voorvechter is van duurzaam beleid;- een van de richtingwijzers van de partij luidt: “denk

en handel internationaal”;- de kaders van het internationale recht en een eerlijke

en vrije wereldmarkt, voor D66 basisuitgangspunten zijn;

- de Mr. Hans van Mierlo Stichting de denktank is van D66;

verzoekt het Landelijk Bestuur, de D66-fractie in de Tweede Kamer en de D66-fractie in het Europees Parlement:- de Mr. Hans van Mierlo Stichting te vragen en aan

haar alle medewerking te verlenen om de hoofdlijnen uit te werken van een globaliseringsvisie en -agenda en daarin de criteria en principes van het conceptueel denkkader ‘ordening op orde’ te laten doorklinken zodat het internationale debat in de partij gericht en op alle niveaus gevoerd kan worden;

roept de verschillende relevante thema afdelingen op: - om de Mr. Hans van Mierlo Stichting daarbij op haar

verzoek te ondersteunen;



20

LB ontraden LB ontraden LB ontraden

PM 95.008

indiener

TA Duurzaamheid* woordvoerder

Linda Cartononderwerp

Hoge prioriteit aan hervormingen economie richting duurzaamheid


overwegende dat:- D66 streeft naar een duurzame en harmonieuze

samenleving, omdat verduurzaming de enige manier is om de uitdagingen van een groeiende wereldbevol-king het hoofd te bieden en op de lange termijn blij-vende welvaarten stabiliteit te garanderen;

voorts overwegende dat:- na 100 jaar het einde van de overvloed aan goedko-

pe fossiele energie in zicht is, dat belangrijke grond-stoffen schaarser worden, en biodiversiteit wereld-wijd ernstig onder druk staat;

constateert dat:- deze trends zowel een potentiële bedreiging voor-

als een kans op economische groei vormen;- dat welvaart meer is dan het Bruto Nationaal Product;

voorts constaterende:- dat Nederland op het gebied van energie, milieu

en natuur achterop raakt in Europa,

is van mening dat:- duurzame bedrijven de sleutel zijn tot onze

toekomstige economische groei;- innovatie een cruciale schakel vormt voor het vinden

van oplossingen;- “de vervuiler betaalt” als ordeningsprincipe verder

dient te worden doorgevoerd, en de lasten op arbeid dan kunnen worden verlaagd;

- een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving bijdraagt aan het vestigingsklimaat en het welzijn van burgers;

onderstreept de noodzaak om te komen tot een structurele hervorming van de economie met als doel:- het verlagen van de energie-intensiteit van de

economie, en het vergroenen van de energiemix;- het efficiënter en duurzamer omgaan met grond-

stoffen;- economische groei en leefomgeving duurzaam in

balans te brengen;

roept de vertegenwoordigers van D66 op Euro-pees, nationaal, regionaal en lokaalniveau op:- hieraan komende jaren hoge prioriteit te geven;


* mede indienders: Jan Terlouw, Joris Voorhoeve, Laurens Jan Brinkhorst, Han Weber, Pier Vellinga, Alexandra van Huffelen, Maas Goote, Pieter ter Veer, Doeke Eisma, Patrick Poelman, Stef Kranendijk

PM 95.010

indiener

Eelco Keij e.a.woordvoerder

Eelco Keijonderwerp

Nederlanders in het buitenland


constaterende dat:- de positie van Nederlanders in het buitenland sinds

het vorige D66-congres versterkt in het nieuws is gekomen, met name door het wetsvoorstel “dubbele nationaliteit”;

- de D66-fractie van de Tweede Kamer een leidende politieke rol in deze kwestie heeft genomen;

overwegende dat:- bovenstaande discussie veel andere pijnpunten van

Nederlanders in het buitenland naar boven heeft ge-bracht, zoals het ontbreken van de mogelijkheid tot elektronisch stemmen vanuit het buitenland en het niet kunnen aanvragen van een persoonlijke DigiD;

- het Europese ideaal van niet alleen maar een econo-mische Unie, maar ook een gemeenschap van waar-den steeds meer onder druk komt te staan door een sceptische Nederlandse houding;

- de netwerken van Nederlanders in het buitenland voor Nederland zelf en het Nederlandse imago van een open, tolerant land van grote meerwaarde zijn op velerlei vlak;

verzoekt de D66-fracties in de Tweede en Eerste Kamer om:- het initiatief te nemen om de Rijkswet op het

Nederlanderschap zodanig te wijzigen dat meer-voudige nationaliteit niet ingeperkt wordt;

- de invoering van elektronisch stemmen vanuit het buitenland te bevorderen, inclusief het kunnen stem-men op Nederlandse consulaten wereldwijd, evenals het kunnen aanvragen van een persoonlijke DigiD voor iedere Nederlander in het buitenland;

- in lijn met de sociaal-liberale beginselen van de partij de werkelijke economische, culturele en sociale ambassadeurs van de Nederlandse belangen in het buitenland proactief te ondersteunen;

- de regering te verzoek een expat-nota een de Tweede Kamer te presenteren voor 1 januari 2013 waar alle rechten in staan beschreven die geëmigreerde Neder-landers verliezen of voor het lastiger te verwezenlij-ken zijn;

- zich daarmee als dé partij van Nederlandse expats in het buitenland te positioneren;


Besluitvormingscommissie: als motie 95.010 wordt aangenomen dat vervalt motie 95.011

PM 95.009

indiener

TA Duurzaam & TA Economiewoordvoerder

Gerrit Kingma / Simon Kalfonderwerp

Bevorderen duurzaamheid samenleving door invoering fiscale maatregelen


constaterende dat:- D66 streeft naar een duurzame en harmonieuze

samenleving;- Nederland achterblijft bij de hierover in internationaal

verband afgesproken doelstellingen;- dit achterblijven voor D66 onacceptabel is;

voorts constaterende dat duurzaamheid:- uit veel onderdelen en facetten bestaat;- in zowel gemeenten, provincies, rijk als Europa

een rol speelt;- raakvlakken heeft met o.a. landbouw, industrie,

verkeer, huisvesting, natuur etc.;- de meest gekozen vertegenwoordigers van D66

aangaat;

tenslotte constaterende dat;- duurzaamheid kan verbeteren door gerichte fiscale

maatregelen (vergroening van het fiscale stelsel);- er veel ideeën zijn over welke fiscale maatregelen

hiervoor nodig zijn;- vergroening een veelzijdig, complex onderwerp is

waarvoor gedurende een reeks van jaren veel fiscale maatregelen nodig zijn;

- succesvolle implementatie daarom alleen mogelijk is als;

- er een lange termijn plan is met SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden gedefinieerde doelstellingen;

- de (politieke) top van D66 zich hieraan zichtbaar committeert;

- D66 een structuur heeft om dit plan goed te managen;

spreekt als haar wens uit dat:- D66 daarom planmatig gaat werken om de gewenste

doelstellingen te realiseren op basis van: - SMART geformuleerde doelstellingen van het

gewenste resultaat; - zichtbaar commitment van partijleiding en mini-

maal del eden van het cluster Groen, Ruimte en Economie van de Tweede Kamerfractie alsmede de Eurofractie;

verzoekt het Landelijk Bestuur om:- opdracht te geven voor het maken van een plan om

vergroening via fiscale maatregelen te bereiken;- vervolgens als opdrachtgever de voortgang van dit

plan te monitoren;

en gaat over tot de orde van dag.

21

LB overnemenLB ontradenLB


22

PM 95.013

indiener

TA Internationale Veiligheid en Defensie woordvoerder

Arend J. Meerburg

onderwerp

Iran


overwegende dat:- een eventuele productie van kernwapens door Iran

een slag zou toebrengen aan het Non-Proliferatie Ver-drag (NPV) en zou kunnen leiden tot verdere prolife-ratie van kernwapens in het Midden-Oosten;

- de Internationale Organisatie voor Atoom Energie (IAEA) intensieve inspecties uitvoert in Iran in alle aangemelde installaties – met name uranium ver-rijkingsinstallaties – maar niet in staat is vast te stellen of er nog andere installaties zijn;

- de IAEA vooralsnog geen overtuigende bewijzen heeft gevonden dat Iran op dit moment daadwerkelijk doende is een kernwapen te ontwikkelen;

- Iran, als partij bij het NPV, het recht heeft nucleaire technologie te ontwikkelen en toe te passen voor vreedzame doeleinden, en dat dit dus ook geldt voor verrijkingstechnologie;

- Iran vermoedelijk capaciteit opbouwt om even tueel kernwapens te kunnen fabriceren maar daarover waarschijnlijk nog geen besluit heeft genomen;

- een preventieve aanval op installaties in Iran door Israël en/of de Verenigde Staten zonder voorafgaande toestemming van de Veiligheidsraad niet kan worden gelegitimeerd met een beroep op het gebruik van het recht op zelfverdediging;

- een dergelijke aanval voor de gehele wereld ernstige onvoorziene consequenties kan hebben, zowel in politieke en militaire zin als economisch, het Midden-Oosten vredesproces verder op de lange baan schuift en de eerste Conferentie over een Midden-Oosten Zone vrij van massavernietigingswapens (december 2012) in gevaar brengt;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer en de D66-fractie in het Europese Parlement:- zich uit te spreken tegen een aanval op (nucleaire

installaties in) Iran door Israël en/of de VS zonder toestemming van de Veiligheidsraad;

- te bevorderen dat de regering zich in deze kwestie ook tegenover Israël onafhankelijk en kritisch opstelt;

- met alle macht aan te dringen op internationaal over-leg om stap voor stap tot een vreedzame oplossing te komen, o.m. door EU initiatieven ter zake te steunen;


PM 95.012

indiener

TA Internationale Veiligheid en Defensie woordvoerder

Rob van Basten Batenburg onderwerp

Opstelling regering inzake Israël


overwegende dat:- de Nederlandse regering in deze regeringsperiode

zich in verschillende situaties en in afwijking van voorgesteld EU beleid, openlijk, eenzijdig en slechts met geringe kritiek, heeft geschaard achter stand-punten van Israël;

- de regeringsopstelling geen positieve invloed heeft op het vredesproces in het Midden-Oosten, noch op het internationaal overleg en de rol van de EU dien-aangaande;

- de regeringsopstelling leidt tot een isolatie van Nederland, en dit schade toebrengt aan haar positie in Europa en daarbuiten;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer en de D66-fractie in het Europese Parlement:- zich uit te spreken tegen het huidige eenzijdige beleid

van de Nederlandse regering t.a.v. Israël;- te bevorderen dat de regering en het Europese

Parlement zich tegenover Israël in het algemeen – en met name in de kwesties van het Palestijnse volk en Iran – onafhankelijk, onpartijdig en niet kritiek-loos opstellen;


PM 95.011

indiener

AAV London - VK woordvoerder

Michiel Verkoulenonderwerp

Wetsvoorstel beperking meer-voudige nationaliteit Nederlanders


constaterende dat:- in een voorstel van het kabinet voor een nieuwe

Rijkswet op het Nederlanderschap de mogelijkheden tot meervoudige nationaliteit voor (nieuwe) Neder-landers, oud-Nederlanders en hun kinderen ernstig zal beperken, wereldwijd;

- het D66 congres op 5 november 2011 de Tweede Kamerfractie heeft opgeroepen stelling te nemen tegen het door het kabinet voorgestelde wetsvoorstel;

- de Raad van State inmiddels heeft geconcludeerd dat in het verleden de dubbele nationaliteit goed was voor de integratie en vindt dat de noodzaak van afschaffing onvoldoende is aangetoond;

overwegende dat:- D66 leden woonachtig in het buitenland hier aan-

wezig zijn en zich daarmee loyaal tonen aan Neder-land, terwijl ze tegelijkertijd actief deelnemen aan de samen levingen van de landen waarin zij wonen, kortom “ingeburgerd” zijn;

verzoekt de D66-fracties in de Eerste en Tweede Kamer om:- te volharden in haar oppositie tegen dit verwerpelijke

voorstel;


BSC: deze motie (PM 95.011) vervalt als motie PM 95.010 wordt aangenomen.

LB overnemenLB overnemenLB overnemen

23

PM 95.014

indiener

AAV Rheden/Rozendaal woordvoerder

Krista den Hartog-Heins onderwerp

‘Leefmilieu IJssel-, Twentekanaal- en Twentelijn’ Het congres van D66 in vergadering bijeen op 21 april 2012 te Rotterdam,

overwegende dat:- D66 de noodzaak van goede goederenverbindingen

vanuit Nederland naar het Europese achterland onder-schrijft;

- het Programma Hoogfrequent Spoor intensivering van het goederenvervoer over de IJssel-, de Twente-kanaal- en de Twentelijn tot gevolg heeft;

- in de vervoersprognose wordt aangeven dat op het traject Arnhem - Deventer voor 2030 een maximaal aantal van 80 treinen per dag wordt geprognosticeerd;

- hierdoor mensen te maken krijgen met meer geluids-overlast en trillingshinder;

- de veiligheid onder druk komt te staan (te denken valt aan vervoer van gevaarlijke stoffen, maar ook aan lang gesloten overwegen waardoor de veiligheidsdiensten gehinderd worden);

- de bereikbaarheid door toename goederenvervoer tus-sen delen van dezelfde dorpen wordt verslechterd;

- de toeristische waarde van het gebied door toename van het goederenvervoer wordt aangetast, vanwege sluiting van spoorwegovergangen. Deze spoorweg-overgangen zijn momenteel in gebruik als wandel- en fietspaden;

- vele gemeentelijke fracties van D66 zich ernstige zorgen maken over de toename van het goederen-vervoer over de IJssel, Twentekanaal- en Twentelijn;

- er alternatieve mogelijkheden van goederentransport zijn. Denk aan verlengen Betuwelijn richting Duitsland of aan vervoer over water;

- volgens het regeerakkoord de kwaliteit van de maat-regelen en oplossingen het leefmilieu aan het spoor niet dient te verslechteren;

- intensivering van het goederenvervoer over de IJssel, Twentekanaal- en de Twentelijn het leefmilieu wèl aantast;

- intensivering van het goederenvervoer over de IJssel-, Twentekanaal- en Twentelijn ongewenst is;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- zich uit te spreken tegen intensivering van goederen-

vervoer over de IJssel-, Twentekanaal- en Twentelijn, tenzij voor bewoners langs de betreffende lijnen acceptabele oplossingen gevonden worden inzake:

- trillingshinder, geluidsoverlast, veiligheid, bereik-baarheid en toerisme;


PM 95.016

indiener

TA Digitaal 66 & TA Democratie en Rechtsstaat woordvoerder

Bas Wallage onderwerp

Privacy


constaterende dat:- privacy een mensenrecht is;- door snelle technologische ontwikkelingen, zoals

internet, koppeling van overheidsbestanden, camera-toezicht en rekeningrijden, de huidige privacy-wetgeving niet meer te handhaven is, zo waarschuwt het College Bescherming Persoonsgegevens in 2011 (CBP);

- in december 2011 de motie Franken is aangenomen;- in Brussel heeft Eurocommissaris Vivian Reding op

25 januari 2012 de nieuwe Europese plannen voor privacywetgeving bekend gemaakt. De gebruikers staan hierin centraal;

overwegende dat:- het recht op privacy van groot belang is, zodat

mensen zich vrij voelen om een eigen persoonlijkheid te vormen, teneinde goed mee te kunnen doen in de democratische maatschappij;

- de nieuwe Europese verordening nog door het Europees parlement moet;

- waarschijnlijk in 2014 de nieuwe Europese verordening van de commissie van kracht wordt;

- de nieuwe verordening van de commissie ook in Nederland van kracht wordt;

- het onduidelijk is wanneer er moet worden gesproken van een persoonsgegeven;

verzoekt de fractie van D66 in het Europees Parlement:- bij vormgeving van nieuwe Europese privacy wet-

geving zich voor onderstaande punten in te zetten: - het begrip “persoonsgegevens” te herdefiniëren; - Europa moet meer druk moeten zetten op de ont-

wikkelaars van nieuwe producten en diensten om dat zo privacy-vriendelijk mogelijk te doen;

- dat politie en justitie (openbaar ministerie) meer rekening moeten houden met privacy. Justitie zou toestemming moeten vragen om gebruik te mogen maken van persoonsgegevens. Onder de nieuwe Europese privacywetgeving behoud justitie een uitzonderingspositie;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- zich in te zetten voor een aanpassing van punt 5 van

de motie Franken. Een horizonbeperking werkt beter dan een evaluatie;


PM 95.015

indiener

TA Ontwikkelingssamenwerking woordvoerder

Marianne Douma onderwerp

Voedselzekerheid, MKB


constaterende dat:- van de huidige 6,9 miljard mensen er nog 925

miljoen mensen honger lijden;- de oorzaken van honger en armoede gelegen zijn in de

toenemende bevolkingsgroei, in schaarser wordende en ongelijk verdeelde natuurlijke hulpbronnen en ongelijke toegang tot voedsel;

overwegende dat:- agribusiness in de primaire sector een belangrijke

rol heeft in het verbeteren en verhogen van de voedselproductie;

- het lokale MKB in ontwikkelingslanden een drijvende motor is voor innovatieve oplossingen en de creatie van werkgelegenheid;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer zich uit te spreken:- om beschikbare middelen voor het bedrijfsleven uit

het OS budget ten goede te laten komen aan verster-king van kleine en middelgrote bedrijven in ont-wikkelingslanden zelf en dat het bevorderen van exportmogelijkheden van het Nederlandse en multi-nationale bedrijfsleven gefinancierd wordt uit eigen, dan wel andere middelen;


LB overnemen LB overnemenLB ontraden


24

PM 95.019

indiener

AAV Utrechtwoordvoerder

Erik Bijsterboschonderwerp

Fiscale ingrepen tegen leegstand I


constaterende dat:- er in Nederland een groot deel van de aanwezige

kantoor- en bedrijfsgebouwen leeg staat en dit een verspilling van ruimte en kapitaal is;

overwegende dat:- transformatie en herbestemming van leegstaande

kantoren en bedrijfsgebouwen niet alleen met ruim-telijk beleid te bevorderen is, maar dat fiscale ingrepen nodig zijn om dit maatschappelijke probleem aan te pakken; het treffen van fiscale maatregelen om de transformatie van leegstand te bevorderen wordt bemoeilijkt door landelijke en Europese Wet- en Regelgeving;

spreekt uit dat:- dit vraagt om overheidsingrijpen in een meerlaagse

aanpak: op Europees én landelijk niveau, en met push- en pull-maatregelen die overheidskosten van deze ingrepen kunnen verevenen;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 om zich in te zetten deze fiscale maatregelen mogelijk te maken:- het mogelijk maken voor gemeentes om een meld-

plicht in te stellen bij leegstand langer dan een n.t.b. termijn, waardoor gemeentes aan de slag kunnen met transformatiemogelijkheden (conform de leegstands-verordening);

- het verlenen van BTW-vrijstelling (of vermindering) voor de zogenoemde integratieheffing voor kantoor-panden/casco’s die worden getransformeerd naar woningen;

- het laten doorbetalen van het gebruikersdeel van de onroerendezaakbelastingen wanneer een zakelijk pand aantoonbaar voor langere tijd leegstaat;

- het mogelijk maken voor gemeentes om vrijstelling van betaling van OZB te geven voor eigenaren die een leegstaand kantoor- of bedrijfspand transformeren tot andere tijdelijke of permanente bestemming;

- het versoepelen van de experimenteerbepaling uit de Woningwet voor transformatieprojecten om meer stimulans en mogelijkheden te bieden;

- onderzoekt de mogelijkheden om bij leegstand van drie jaar of meer, of op plaatsen waar zo lang nog niet gebouwd is, de eigenaar geen planschademogelijk-heden meer bij verandering van het bestemmingsplan (bestemmingsplanwijziging) ten behoeve van trans-formatie van bestaand vastgoed te bieden;


PM 95.018

indiener


Eelco de Grootonderwerp

Financieel strafhof te Den Haag


constaterende dat: - de United Nation Convention Against Corruption

is geratificeerd door 159 lidstaten van de Verenigde Naties, waaronder Nederland;

- Nederland als enige land in de wereld het bijdragen aan handhaving van de internationale rechtsorde in haar grondwet heeft opgenomen;

- Den Haag zich met het Vredespaleis, het Internatio-nale Strafhof en de tribunalen profileert als een stad die bijdraagt aan internationale vrede en veiligheid;

- fragiele staten vaak rijk zijn aan delfstoffen en worden bestuurd door autoritaire regimes;

- deze winning in fragiele staten vaak gepaard gaat met ernstige corruptie, mensenrechtenschendingen en milieuschade;

- delfstoffen een essentieel ingrediënt is voor de Nederlandse economie, ook als doorvoerland;

- deze winning ongelijke politieke machtsverhou-dingen in stand houdt en onvoldoende ten goede komt aan de ontwikkeling van het land en de bevolking;

overwegende dat:- corruptie democratisering ondermijnt doordat ze au-

toritaire en gewelddadige regimes helpt financieren;- corruptie bonafide bedrijven benadeelt die zich aan de

regels van sociaal verantwoord ondernemen houden;- corruptie de inwoners van corrupte landen op e

rnstige wijze benadeelt;- corruptie leidt tot criminele exploitatie van delf-

stoffen;- corruptie illegale activiteiten in de hele wereld

bevordert;- corruptie de internationale rechtsorde ondermijnt;- mondiale spanningen toenemen naarmate de belan-

gen van de geïndustrialiseerde landen, opkomende economieën en grondstoffen producerende landen op gespannen voet met elkaar komen te staan;

- op Europees niveau momenteel afspraken worden gemaakt over juridisch bindende, transparante rapportage over financiële afdrachten door de olie/mijnbouw industrie;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer om:- te laten onderzoeken of in Den Haag een financieel

anticorruptie strafhof kan worden gevestigd om de verdragen die in VN en Europees verband tegen corruptie zijn gesloten beter te laten uitvoeren;


PM 95.017

indiener

AAV Utrechtwoordvoerder

Gijsbert Werneronderwerp

Promoveren is (hard) werk!


constaterende dat:- staatssecretaris Zijlstra overweegt een beurzenstelsel

in te voeren voor Nederlandse promovendi,- bursaalpromovendi geen pensioen of WW op-

bouwen en een lager salaris ontvangen dan de huidige werknemerspromovendi;

- verschillende Nederlandse universiteiten in het verleden reeds door de rechter zijn teruggefloten na invoeringen van lokale beurzenstelsels;

- deze maatregel een bezuiniging van ongeveer €10 miljoen oplevert;

overwegende dat:- een promotie geen studie is;- promovendi als onderzoekers én als docenten werk

verrichten voor Nederlandse universiteiten en derhalve als werknemers gezien moeten worden;

- het geen pas geeft om promovendi (secundaire) arbeidsvoorwaarden te ontzeggen die alle andere Nederlandse werknemers genieten;

voorst overwegende dat:- een verslechtering van de arbeidsvoorwaarden

promoveren minder aantrekkelijk maakt en zal leiden tot een daling van de kwaliteit van promovendi;

- dit zeer schadelijk is voor de Nederlandse wetenschap en kenniseconomie;

- de in te boeken bezuinigingen miniem zijn;

spreekt als haar mening uit dat:- Nederlandse promovendi hun status als werknemers

moeten behouden;

en verzoekt de Tweede en Eerste Kamerfracties van D66:- dit uit te dragen;- dienovereenkomstig te stemmen bij een eventuele

behandeling van een beurzenstelsel in de Kamer;



25

PM 95.020

indiener

AAV Utrecht woordvoerder

Bram Fokkeonderwerp

Fiscale ingrepen tegen leegstand II


constaterende dat:- er in Nederland een groot deel van de aanwezige

kantoor- en bedrijfsgebouwen leeg staat en dit een verspilling van ruimte en kapitaal is;

overwegende dat:- transformatie en herbestemming van leegstaande

kantoren en bedrijfsgebouwen niet alleen met ruim-telijk beleid te bevorderen is, maar dat fiscale ingre-pen nodig zijn om dit maatschappelijke probleem aan te pakken. Het treffen van fiscale maatregelen om de transformatie van leegstand te bevorderen wordt be-moeilijkt door landelijke en Europese Wet- en Regel-geving;

spreekt uit dat:- dit vraagt om overheidsingrijpen in een meerlaagse

aanpak: op Europees én landelijk niveau, en met push- en pull-maatregelen die overheidskosten van deze ingrepen kunnen verevenen;

Verzoekt de fractie van D66 in het Europees Parlement:- om zich in te zetten deze regels te verruimen.

Concreet gaat het hierbij om: - een verlaagd BTW-tarief is nu toegestaan voor

onderhoud en renovatie van woningen, maar nog niet voor utiliteitsgebouwen, wij stellen voor dit mogelijk te maken;


PM 95.022

indiener

AAV Brusselwoordvoerder

Pieter de jongonderwerp

Grondstoffen


overwegende dat:- de economische en financiële crisis de noodzaak van

hervormen aantoont;- de wereldbevolking met 200.000 mensen per dag

groeit en verwacht wordt meer dan 9 miljard mensen te bedragen in 2050;

- sinds de eeuwwisseling grondstofprijzen al met 147 % zijn toegenomen en verwacht wordt dat deze nog verder zal stijgen;

- gezien de EU zich voor moeilijke uitdagingen gesteld ziet om toegang tot, en de ononderbroken toevoer van, belangrijke hulpbronnen te verzekeren;

- duurzaam produceren een steeds groter concurrentie-voordeel oplevert;

is van mening dat:- voor economische groei, het milieu en het behoud

van onze kwaliteit van leven de omslag naar een duurzame, groene economie onvermijdelijk is;

- een efficiënter gebruik van hulpbronnen een integraal deel van de groene economie uitmaakt;

- het Nederlandse bedrijfsleven onder druk staat door stijgende grondstoffenprijzen;

- duurzaam produceren een grote economische kans is voor het Nederlandse bedrijfsleven;

- goede invoering van Resource Efficient Europe zal leiden tot een circulaire economie;

roept de Tweede Kamerfractie van D66 op:- het Kabinet te verzoeken het vlaggenschip van de

Commissie over efficiënt gebruik van hulpbronnen te omarmen en om in te zetten op duurzaam energie, milieu en economisch beleid;

roept de D66 delegatie in het Europees Parlement op:- zich in te zetten voor een “Resource Efficiënt Europe”- zich te blijven inzetten het afschaffen van subsidies

die schadelijk kunnen zijn voor het milieu, dit betreft ook directe en indirecte steun voor fossiele brand-stoffen;

- zich te blijven inzetten voor scheiding aan de bron ten aanzien van vast afval en afvalwater;


PM 95.021

indiener


Eelco de Grootonderwerp

Goed bestuur rondom de winning van delfstoffen in fragiele staten


constaterende dat:- in meer dan 50 landen, door het IMF als grondstofrijk

geclassificeerd, 1,5 miljard mensen van minder dan 2 $ per dag leven;

- de export van olie, gas en mineralen in Afrika in 2009 9 keer groter was dan het internationale hulpbudget ($393 miljard vs $44 miljard), en 10 keer groter dan de export van landbouwproducten ($37.9 miljard);

- de winning in deze landen vaak gepaard gaat met mensenrechtenschendingen, milieuschade en corruptie en onvoldoende ten goede komt aan duurzame ontwikkeling;

- delfstoffen een essentieel ingrediënt is voor de Nederlandse economie, ook als doorvoerland;

- Nederland streeft naar een ontwikkelingscoherent beleid (artikel 208 Lissabon verdrag);

- het SER rapport “Ontwikkeling door duurzaam ondernemen” (2011) oproept tot naleving van de OESO richtlijnen voor multinationale onder-nemingen (2011);

overwegende dat:- mondiale spanningen toenemen naarmate de belan-

gen van de geïndustrialiseerde landen, opkomende economieën en grondstoffen producerende landen op gespannen voet met elkaar komen te staan;

- globale tripartiete samenwerking tussen overheden (noord én zuid), multinationals en maatschappelijk middenveld op basis van standaarden van de OESO, de Global Reporting Initiative, professor Ruggie’s Voluntary Principles on Business and Human Rights en de EITI bemoedigende resultaten begint te leveren;

- alleen de burgerbevolking van grondstofrijke staten haar regering verantwoordelijk kan houden;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer om:- voorstellen te doen OS middelen te alloceren aan het

versterken van maatschappelijke organisaties in ont-wikkelingslanden, die toezien op implementatie en naleving van internationale MVO standaarden rond-om de winning van delfstoffen in fragiele staten;




26

PM 95.025

indiener


Anne-Marijke Podtonderwerp

Inzichtelijk maken resultaten ontwikkelingssamenwerking


constaterende dat:- het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking

onder druk staat;- verschillende spelers in de ontwikkelingssector,

meer en meer gecoördineerd, onderzoek doen naar de resultaten van ontwikkelingssamenwerking;

- tot nu toe slechts een kleine groep mensen in onze samenleving kennis neemt van deze resultaten;

- hierdoor veel misverstanden in de samenleving bestaan over ontwikkelingshulp en de middelen die ermee gemoeid zijn;

overwegende dat:- het belangrijk is dat er een eerlijk beeld in de samen-

leving is over wat er gebeurt met Nederlands ontwik-kelingsgeld;

- de communicatie over resultaten en geleerde lessen van de sector als geheel verbeterd zou kunnen worden;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer:- de regering te vragen gezamenlijk met de ontwikke-

lingssector te zoeken naar manieren waarop de doelen en resultaten die behaald worden met ontwikkelings-samenwerking inzichtelijk gemaakt kunnen worden en hoe die gecommuniceerd kunnen worden. Te denken valt aan het meer geschikt maken van de Resultatenrapportage voor het Nederlands publiek, en het resultaat daarvan regelmatig via de media onder de aandacht te brengen van een groot publiek;

- de ontwikkelingssector te blijven stimuleren ontwik-kelingsinterventies te baseren op onderzoek en gron-dige evaluatie van resultaten;


PM 95.024

indiener



Stimuleren en reguleren van duurzaam ondernemen over grenzen heen


constaterende dat:- er wereldwijde consensus is rondom de OESO

Richtlijnen voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO), ISO 26000, de UN Guiding Principles on Business and Human Rights, the ILO Declaration, de nieuwe MVO strategie van de Europese Commissie en het SER Rapport, stimuleren en reguleren Internationaal Maatschappelijk Verant-woord Ondernemen;

overwegende dat:- D66 een politieke partij is die actief richting geeft aan

duurzaam ondernemen;

verzoekt de D66-fracties in de Tweede Kamer en het Europees Parlement zich uit te spreken:- het naleven van genoemde richtlijnen verplicht te

stellen voor alle bedrijven die ontwikkelingsgelden (ODA) ontvangen;

- dat deze bedrijven verplicht worden consumenten te informeren over de MVO criteria die zij hanteren en over de normen waaraan zij zich houden;

- dat de subsidie ontvangende instanties verplicht worden deze gegevens op een transparante en een-voudig vindbare wijze op hun website te vermelden;


PM 95.023

indiener

AAV Rotterdamwoordvoerder

Job Swensonderwerp

Rechtsgelijkheid voor zelf stroom opwekken


overwegende dat:- de wetgever particulieren de mogelijkheid wil bieden

door middel van zelf opgewekte duurzame energie in hun volledige eigen energiegebruik te voorzien zonder over deze zelf opgewekte stroom belasting af te hoeven dragen;

constaterende dat:- dit op dit moment t.a.v. het zelf opwekken van duur-

zame energie alleen mogelijk is voor particulieren die deze zelfopgewekte stroom direct vanaf het stroom-systeem ‘achter hun eigen meter’ kunnen invoeren;

is van mening dat:- dit leidt tot een rechtsongelijkheid tussen particu-

lieren, die direct achter de meter de zelfopgewekte stroom kunnen invoeren en particulieren die dat niet kunnen;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer:- er zorg voor te dragen, dat deze rechtsongelijkheid op

een zo kort mogelijke termijn wordt opgeheven;



27

PM 95.026

indiener

TA Digitaal 66 woordvoerder

Stas Verberktonderwerp

Het grondrecht op privacy


constaterende dat:- het recht op privacy in de Nederlandse grondwet

als volgt is gedefinieerd: “Ieder heeft, behoudens bij of krachtens de wet te stellen beperkingen, recht op eerbiediging van zijn persoonlijke levenssfeer”;

- privacy een mensenrecht is;- de grenzen van de persoonlijke levenssfeer in de

moderne en digitale maatschappij steeds vager worden;

- privacy in de moderne wetenschap vaak wordt gede-finieerd als “de vrijheid van onredelijke begrenzingen aan de mogelijkheid tot het bouwen van een persoon-lijke identiteit”;

- de Duitse grondwet het recht op privacy definieert als: “het recht op een vrije ontwikkeling van zijn persoonlijkheid, voor zover dat de rechten van ande-ren niet schaadt en niet tegen de constitutionele orde of morele rechten stoot.”;

- bescherming van de persoonlijke levenssfeer een recht op terugtrekking impliceert;

overwegende dat:- terugtrekking in de persoonlijke levenssfeer geen

recht doet aan de sociale wensen van de mens;- het van groot belang is dat mensen zich vrij voelen

om vrij een eigen persoonlijkheid te vormen, ten-einde zelf mee te kunnen doen in de democratische maatschappij;

- de huidige grondwettelijke definiëring van het recht op privacy verouderd is en geen recht doet aan de moderne opvattingen van privacy;

- het recht op privacy van belang is, zodat mensen zich vrij voelen om vrij een eigen persoonlijkheid te vormen, teneinde goed mee te kunnen doen in de democratische maatschappij;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer:- zich te positioneren als voorstander van een wijziging

van het grondrecht op privacy naar: “Ieder heeft, behoudens bij of krachtens de wet te stellen beper-kingen, recht op een vrije ontwikkeling van zijn persoon lijkheid”;


PM 95.028

indiener

AAV Amsterdam woordvoerder

Reinier van Dantzigonderwerp

Hasjverbod


constaterende dat:- de VVD met steun van CDA en PVV voornemens is

om een hasjverbod in te voeren in Nederland;- het de motivatie hiervoor zoekt in het beperken

van het profijt dat georganiseerde misdaad en terroristische organisaties in het buitenland hieruit halen;

- het kabinet onderscheid maakt tussen hasj, wiet en overige (soft)drugs;

overwegende dat:- op het congres van 28 mei een motie (PM93.016) is

aangenomen over de regulering van alle vormen van drugs;

- de D66-fractie van de Tweede Kamer de Tweede Kamer oproept en de D66-fractie van het Europees Parlement het Europese Parlement oproept om in lijn met [de onderhavige] motie actie te ondernemen;

- het kabinet het reduceren van de inkomsten die geor-ganiseerde misdaad en terroristische organisaties halen uit de productie en handel in drugs efficiënter kan tegengaan door productie en distributie in Neder-land en de Europese Unie te reguleren;

- het kabinet de volksgezondheid beter dient door adequate voorlichting, kwaliteitscontrole en toegan-kelijke zorg voor verslaafden dan door het verder aanscherpen van verboden op drugs;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer en in het Europees Parlement:- zich uit te spreken tegen de plannen van VVD, CDA

en PVV om een hasjverbod in te voeren;- de voortrekkersrol die D66 op het gebied van

controversiële debatten altijd heeft gehad, in deze casus zichtbaar op te stellen en nadrukkelijk te profileren;


PM 95.027

indiener

TA Democratie & Rechtsstaatwoordvoerder

Bas Wallageonderwerp

Minimumstraffen


constaterende dat:- de Nederlandse bevolking de opgelegde straffen

van de rechter vaak te laag vindt;- Minister Opstelten een wetsvoorstel heeft ingediend

voor minimumstraffen;- de minister aangeeft dat het hem te doen is om

het terugdringen van recidive;- het Nederlandse rechtssysteem deels is gebaseerd

op de trias politica van Montesquieu;- de politiek, de rechter niet moet belemmeren binnen

zijn rechtsprekende functie, op grond van de schei-ding der machten.;

overwegende dat:- met het huidige wetsvoorstel de rechter beperkt

wordt binnen zijn marginale vrijheid;- het Opstelten niet primair te doen lijkt te zijn om

het terugdringen van recidive, dit blijkt uit aange-haald onderzoek in de Memorie van Toelichting: in de ons omringende landen waar met minimumstraffen wordt gewerkt blijkt dit niet te leiden tot terugdrin-ging van de recidive;

- nadrukkelijk de beveiliging van de samenleving als uitgangspunt wordt genomen voor de straftoeme-ting, kennelijk met de gedachte dat wanneer iemand gedetineerd is hij geen strafbare feiten kan plegen. Dat is op zichzelf juist (denk aan de ISD-maatregel en veelplegers), maar gaat voorbij aan de vraag wat er met iemand gebeurt als hij na langdurige detentie op straat wordt gezet: is er adequate begeleiding om hem van recidive te weerhouden?;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- bij stemming over het wetsvoorstel minimumstraffen

van minister Opstelten tegen te stemmen;- zich duidelijk te distantiëren van de voorgestelde

plannen;




28

PM 95.031

indiener



Verhoging griffierechten


constaterende dat:- de toegang naar de rechter één van de belangrijkste

grondbeginselen is van onze huidige democratie en rechtsstaat;

- de toegang naar de rechter is vastgelegd in artikel 6 van het EVRM;

- de toegang naar de rechter wordt belemmerd door griffierechten;

- minister Opstelten een wetsvoorstel heeft ingediend om deze griffierechten te verhogen. De verhoging zal van juli 2012 moeten ingaan;

- met de verhoging de griffiekosten de toegang naar de rechter in het geding komt;

- D66 kamerlid Kees Verhoeven heeft voorgesteld de toegang naar de rechter vast te laten leggen in de grondwet;

overwegende dat:- naast de griffiekosten de onvermogende burger ook

een eigen bijdrage dient te betalen aan een advocaat;- de onvermogende burger zo’n 550 euro kwijt is aan

een proces terwijl de bijstandsnorm voor een alleen-staande, per 01 januari 2012, 635 euro is;

- zowel de raad van state als de raad van de rechtspraak kritisch hebben gereageerd tegen het voorstel van minister;

- verschillende organisaties binnen het juridische werkveld zich kritisch hebben uitgelaten tegenover de plannen van minister Opstelten;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- bij stemming over het wetsvoorstel verhoging griffie-

rechten van minister Opstelten tegen te stemmen;- zich duidelijk te distantiëren van de voorgestelde

plannen;


PM 95.030

indiener

TA Sociaal- Liberalisme

woordvoerder

Jan Putsonderwerp

Koester de rechtsstaat II


constaterende dat:- een verhoging van griffierechten niet bevorderlijk is

voor laagdrempelige toegang voor iedereen tot een onafhankelijke rechter;

overwegende dat:- D66 pal staat voor de principes van de rechtsstaat;- iedere burger laagdrempelige toegang moet hebben

tot een onafhankelijke rechter;

roept de D66-leden der Staten Generaal op om:- te (blijven) pleiten voor laagdrempelige toegang voor

iedereen tot een onafhankelijke rechter;


PM 95.029

indiener

TA Sociaal- Liberalisme woordvoerder

Jan Putsonderwerp

Koester de rechtsstaat I


constaterende dat:- de Tweede Kamer zich meerdere keren heeft uit-

gelaten over (mediagenieke) onderwerpen die op dat moment “onder de rechter” waren;

- leden van het kabinet er niet voor terugdeinzen om zich uit te spreken over zaken die staatsrechtelijk niet onder hun taken vallen;

- de Tweede Kamer er geen moeite mee heeft zich met de uitvoeringstaken bezig te houden die zij zelf bij een Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO), zoals de NMa, heeft belegd;

overwegende dat:- D66 pal staat voor de principes van de rechtsstaat;- de Nederlandse rechtsstaat gebaat is bij de scheiding

der machten;- de Tweede Kamer wetgeving kan voorstellen als zij

die noodzakelijk acht i.p.v. zich met de rechtspre-kende macht of uitvoering van werkzaamheden van ZBO’s bezig te houden;

roept de D66-leden der Staten Generaal op om:- het Kabinet, mede-Kamerleden en media onvermoei-

baar te woord te staan om op te komen voor de basis-principes van de Nederlandse rechtstaat;

- met overtuiging duidelijk te maken dat politieke reacties op mediahype-vragen niet mogen leiden tot uitholling van de rechtstaat en vervaging van rol-opvattingen van de wetgevende macht;



29

PM 95.032

indiener

Landelijk Bestuur woordvoerder

Marty Smitsonderwerp

Onderwijs


overwegende dat:- onderwijs essentiële rollen vervult in de

hervormings agenda van D66 en de toekomst waar wij naar streven;

- de kwaliteit en toegankelijkheid van het Nederlandse onderwijs onder druk staan;

- de huidige regering met haar bezuinigingen kennis en onderwijs zwaar treft;

- D66 als “onderwijspartij” hier krachtig weerwoord aan moet bieden en alternatieven aan zal blijven dragen;

roept de Van Mierlo Stichting op:- de eerder door het congres vastgestelde Onderwijs-

visie verder uit te werken in een concreet denken handelkader dat aansluit bij de veranderende eisen die aan het onderwijs gesteld worden, zowel lokaal, regionaal, landelijk en Europees;

draagt de Permanente Programma Commissie op binnen dit kader concrete voorstellen uit te werken over:- de aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt,

van VMBO tot WO, met bijzondere aandacht voor- het opleiden van vakmensen;- het in de praktijk brengen van de “leven lang leren”

ambitie;- het bevorderen van toegankelijkheid en doorstroming

en voorkomen van uitval in alle lagen van het onder-wijs;

- het bevorderen van professionaliteit, vaardigheden en autonomie voor de klas;

- het laten aansluiten van het onderwijs bij de praktische realiteit van werkende ouders;

- het bevorderen van onderzoek en innovatie;

roept de Tweede Kamerfractie van D66 op:- pal te blijven staan tegen bezuinigingen op kennis en

onderwijs, waar juist investering noodzakelijk is;- het belang van onderwijs en de D66-agenda hier-

omtrent bij alle hieraan verbonden dossiers met verve uit te dragen;

draagt het Landelijk Bestuur op:- zich ten volle in te zetten deze activiteiten te onder-

steunen en onder de aandacht te brengen;


PM 95.034

indiener



People-Planet-Profit


constaterende dat:- in 2050 de wereld 9 miljard mensen moet voeden;- van de huidige 6,79 miljard er nog 925 miljoen

mensen honger hebben;- de wereldvoedselproductie moet worden verhoogd

met tenminste 70%;- er tweemaal minder beschikbaar zal zijn aan

natuurlijke hulpbronnen;- aannemelijk is dat regenval moeilijker te voorspellen

zal zijn, droogtes langer zullen aanhouden en over-stromingen en andere natuurrampen vaker zullen voorkomen;

- zonder aanpassingen en maatregelen die de klimaat-verandering terugdringen, de opbrengst van gewas-sen in de komende 50 jaar met gemiddeld 16% en in Afrika met 28% zal dalen en dat de voedselprijzen zullen stijgen en voedseltekorten zullen toenemen;

- economische groei per se niet voldoende is;

overwegende dat:- voedselzekerheid, armoede en klimaatverandering

nauw met elkaar zijn verbonden;- op 7 maart jl. in Dudok Den Haag een D66 sympo-

sium is gehouden waarbij de samenhang tussen ‘people, planet, profit’ partijbreed gehoor heeft gevonden;

- de productiviteit in ontwikkelingslanden verhoogd kan worden met technieken als agro-forestry, teelt van tussengewassen, slim gebruik van regen- en dakwater, kweken van gewassen, die beter bestand zijn tegen droogte en overstromingen etc.;

- publiek-private partnerschappen een interessant podium bieden voor samenwerking en kennis-overdracht;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer en de D66-fractie in het Europese Parlement zich hard te maken voor:- de mainstreaming van Climate-Smart Agriculture

en voedselzekerheid;- de innovatie van duurzaam landgebruik in de private

sector en voor het stimuleren van onderzoek en technologie;

- de samenhang tussen ‘people-planet-profit’ uit te dragen in internationale fora zoals de Global Conference Agriculture, Food Security and Climate Change (GCCCA) in Hanoi – Vietnam en de VN top Sustainable Development ( Rio+20) in Rio de Janeiro – Brazilië;


PM 95.033

indiener

TA Duurzaamwoordvoerder

Henk Lindeboomonderwerp

Woningmarkt en leefbaarheid in wijken


overwegende dat:- de woningmarkt is vastgelopen en dat nieuwbouw in

de kantorenmarkt slechts leegstand elders creeert;- lokale bestemmingsplannen (vaak) buiten de raad om

tot stand komen. De raad wordt vaak pas ingeschakeld om te besluiten als de procedures achter de rug zijn en de afspraken zijn gemaakt;

- veel bestemmingsplannen te wensen overlaten qua kwaliteitscriteria voor sociaalduurzaam wonen, en niet overal voldoende kennis aanwezig is;

en verder overwegende dat:- bestemmingsplannen voor wijken zich, anders

dan nu, niet moeten richten op het realiseren van ‘woning monoculturen’. Een duurzame wijk is geen monocultuur, maar een samenhangend en overlap-pend complex van de wooncomponenten;

- huisvesten, werken, voorzieningen en recreatie (denk ook aan groen!!!);

- de leefbaarheid en sociale samenhang van een wijk en daarmee de duurzaamheid, sterk afhankelijk is van de aanwezigheid en overlap van deze woon-componenten;

roept de leden van D66 die actief zijn in de lokale politiek op:- te bevorderen dat de lokale democratie meer doel-

treffend kan optreden in de vroegste fase van bestemmingsplanvorming;

- de wooncomponenten expliciet op te nemen in de ontwikkeling en herontwikkeling van wijken;

- aanwezige kennis over duurzaam wonen (en planning daarvan) uit te wisselen;

verzoekt het Landelijk Bestuur:- om kennisvergroting op dit gebied bij lokale politici

te bevorderen en/of te faciliteren;


LB overnemen LB overnemenLB


30

PM 95.037

indiener

AAV Noord-Brabantwoordvoerder

Roel Bouwmanonderwerp

Handhaving rookverbod


overwegende dat:- het inademen van tabaksrook zeer slecht is voor

de gezondheid;- er sinds 2008 in Nederland een rookverbod in

de horeca van kracht is;- D66 het tabaksontmoedigingsbeleid in het algemeen

en het rookverbod in het bijzonder steunt conform ons verkiezingsprogramma 2010-2014;

- het genoemde verbod sinds 2010 deels is terug-gedraaid maar ook daar waar het nog steeds onver-minderd van kracht is steeds vaker wordt genegeerd;

- in de uitgaansgebieden van sommige steden, bijvoorbeeld in Noord Brabant, roken vaker norm dan uitzondering is;

- er weinig tot geen zichtbare handhaving plaats vindt;- een recent onderzoek van de GGD Zuidoost Brabant

laat zien dat in deze regio in 41% van de cafe’s en discotheken de asbakken gewoon op tafel staan;

- handhaving van het rookverbod geen prioriteit lijkt te hebben binnen het kabinet;

- hierdoor niet-rokers nog vaak ongevraagd worden geconfronteerd met tabaksrook;

spreekt uit dat:- de overheid een taak heeft om haar burgers, met name

jongeren, te beschermen tegen de gezondheidsrisico’s die tabaksrook met zich meebrengt;

en verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 om:- het kabinet te verzoeken het bestaande rookverbod

strikter en met meer prioriteit te handhaven;- tevens het kabinet te vragen om cijfers over de

naleving en handhaving van het rookverbod;- zoveel mogelijk de herinvoering van een rookverbod

voor alle horeca- gelegenheden te bevorderen;


PM 95.036

indiener


Raoul Bouckeonderwerp

Europese Grondwet


overwegende dat:- de huidige crisis glashelder heeft aangetoond dat de

huidige Europese besluitvormingsmechanismen niet meer voldoen;

- de crisis vooral het resultaat is van politiek onvermo-gen en falende bestuursstructuren;

- enkele stappen zijn genomen naar een sterker Euro-pees economisch bestuur, maar dat de diepere poli-tieke zwaktes van het systeem niet zijn aangepakt;

- in Nederland het denken over de toekomst van Europa sinds 2005 grotendeels stil staat;

- onder meer in Duitsland de discussie over een nieuwe Europese Grondwet op gang komt, maar dat het Nederlandse Kabinet zich helaas afzijdig houdt;

is van mening dat:- voor het beschermen van onze welvaart, vrijheid en

vrede, een sterk, democratisch Europa onmisbaar is;- Europa in deze ingrijpend veranderende wereld

nieuwe middelen moet krijgen om de belangen van haar burgers effectief te kunnen behartigen;

- een modern, slagvaardig en door de bevolking gelegitimeerd bestuur dringend noodzakelijk is, met inbegrip van:

- een rechtstreeks door de bevolking gekozen Voorzitter van de Europese Commissie;

- een compacte Europese Commissie, die de uitslag van de Europese verkiezingen weerspiegelt;

- introductie van Europese kieslijsten voor de Parlementsverkiezingen;

- het recht van initiatief voor het Europees Parlement en om individuele Eurocommissarissen af te zetten;

- het toepassen van de gewone wetgevingsprocedure op alle beleidsterreinen, met afschaffing van alle veto’s;

- een Europabreed correctief referendum; - het Handvest van de Grondrechten; - het opnemen van het principe van openbaarheid van

bestuur in een nieuwe EU Grondwet;

verzoekt de Tweede Kamerfractie:- het Kabinet op te roepen om voorstellen te doen voor

een politieke Unie;

verzoekt de D66 delegatie in het Europees Parlement:- zich in te zetten voor een nieuwe Europese Conventie

voor het opstellen van een Europese Grondwet;


PM 95.035

indiener

AAV Enschedewoordvoerder

Jeroen Ademaonderwerp

4 mei 2015, samen met een Duitse afvaardiging herdenken op de Dam


constaterende dat:- sinds het einde van de Tweede Wereldoorlog op 4 mei

de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog worden herdacht;

- er sinds de jaren ’50 sprake is van normalisering van de verhoudingen tussen het Nederlandse en het Duitse volk;

- er echter tot op de dag van vandaag geen afgevaardig-den van de Bondsrepubliek Duitsland aan de nationale 4 mei-plechtigheid op de Dam hebben deelgenomen;

- sinds het einde van de Tweede Wereldoorlog nu 67 jaar verstreken zijn;

overwegende dat:- op lokaal niveau al sinds jaar en dag met Duitsers

wordt herdacht;- het samen herdenken op 4 mei voor Nederlanders en

Duitsers een teken van verzoening is;- Nederland het enige Europese land is dat nog niet

samen met de Duitsers de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog officieel herdacht heeft;

- het jaar 2015 een uitgelezen moment is de slacht-offers van de Tweede Wereldoorlog samen te herdenken;

spreekt uit dat:- de Tweede Kamerfractie van D66 zich ervoor inzet

om tijdens de nationale herdenking op 4 mei 2015, 70 jaar na de oorlog, de slachtoffers van de Tweede Wereldoorlog samen met een officiële afvaardiging van de Bondsrepubliek Duitsland te herdenken;


LB overnemenLB overnemenLB ontraden

31

PM 95.038

indiener

AAV Utrecht woordvoerder

Thomas Bakkeronderwerp

Weg met artikel 6, een levensovertuiging is ook maar een mening


constaterende dat:- de vrijheid van godsdienst en levensovertuiging

als apart grondrecht (artikel zes) in de grondwet is vastgelegd;

- tevens als grondrechten zijn vastgelegd de vrijheid van meningsuiting en van drukpers, het recht van vereniging en het recht van vergadering;

overwegende dat:- er geen fundamenteel moreel verschil is tussen

reli gieuze of levensbeschouwelijke opvattingen, en andere meningen, gedachten, emoties of wensen;

- het ongewenst is dat de wet een bepaalde klasse meningen beter beschermt dan andere meningen;

- religie en levensbeschouwing inherent persoonlijk en subjectief zijn;

- het onmogelijk én ongewenst is dat rechters vast-stellen wat een ‘ware’, en daarmee beschermens-waardige, levensovertuiging of religie is en wat niet;

- voor een beroep op artikel zes zulks wel noodzakelijk is;

- artikel zes in de praktijk zo wordt uitgelegd dat gevestigde (monotheïstische) religies en levens-overtuigingen beter beschermd worden dan andere levensovertuigingen en meningen;

- het grondwetsartikel over de vrijheid van godsdienst en levensovertuiging derhalve ofwel onwerkbaar en betekenisloos is, ofwel discriminatoir;

voorts overwegende dat:- alle religieuze en levensbeschouwelijke activiteiten

hun bescherming kunnen ontlenen aan de vrijheid van meningsuiting, vrijheid van vereniging en vrij-heid van vergadering;

spreekt als haar mening uit dat:- de vrijheid van de godsdienst en levensovertuiging

uit de Nederlandse grondwet en uit het EVRM geschrapt dient te worden;

en verzoekt de Europese fractie van D66 en de Tweede- en Eerste Kamerfracties van D66:- dit uit te dragen;


PM 95.040

indiener

AAV Eindhovenwoordvoerder

Rogier Verkroostonderwerp

Treinverbindingen met buurlanden


constaterende dat:- Aken, Eindhoven en Leuven, drie innovatiecentra

zijn, die een samenwerkingsovereenkomst zijn aangegaan;

- de drie steden onderling slecht te bereiken zijn met het openbaar vervoer;

overwegende dat:- verbetering van deze openbaar vervoerverbindingen

de samenwerking ten goede zal komen en verbeterde samenwerking zal leiden tot economische en maat-schappelijke winst;

roept de Tweede Kamerfractie van D66 en de Europese fractie van D66 op:- zich in te zetten voor verbetering en investeringen

in de bestaande internationale openbaar vervoer-verbindingen;


PM 95.039

indiener

AAV Delft woordvoerder

Huub Halsemaonderwerp

Decentralisatie en werkdruk raadsleden


constaterende dat:- in het verleden is besloten om sommige politie-

ke functies (lidmaatschap Tweede Kamer, Euro-parlement) voltijd functies te maken mede vanwege de werkdruk;

- D66 streeft naar meer decentralisatie, een groter gemeentelijk belastinggebied, meer gemeentelijke beleidsvrijheid en grotere gemeenten, kortom een fundamentele versterking van de lokale bestuurs-kracht;

- bij realisatie van dit streven er, onder andere van gemeenteraadsleden, meer gevraagd zal worden;

- D66 als geen andere partij staat voor een goede balans tussen macht en tegenmacht;

overwegende dat:- bij toenemende werkdruk van het raadslidmaatschap

een goede uitvoering hiervan steeds moeilijker te combineren is met regulier werk;

- dit schadelijk is voor de lokale machtsbalans;

verzoekt de permanente programma commissie om:- oplossingen uit te werken voor de toenemende werk-

druk bij raadsleden die volgt uit de decentralisatie-voorstellen van onze partij;


LB overnemenLB ontraden LB ontraden


32

PM 95.043

indiener



Regio affiliatie Kamerleden


constaterende dat:- D66 voornamelijk haar kiezers vindt binnen de

Randstad (Utrecht, Rotterdam, Den Haag) en grote steden. D66 een partij is waarop, over het algemeen hoogopgeleide burgers stemmen; een uitzondering hierop lijkt Amsterdam te zijn;

- protestpartijen als de PVV en de SP de laatste tijd steeds meer stemmen krijgen in de peilingen;

overwegende dat:- de bevolking buiten de Randstad zich steeds minder

kan vinden in de landelijke politieke partijen en op zoek lijkt te zijn naar meer plaatselijke vertegenwoor-diging in de landelijke politiek;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer:- dat er naast een portefeuille verdeling onder de

Kamerleden er ook gekeken wordt naar een regio-verdeling waarbij er enkele Kamerleden worden aangewezen die ook de regio’s/provinciën buiten de Randstad te vertegenwoordigen in de Tweede Kamer;

- bij voorkeur de Kamerleden ook een echte affiliatie (bij voorbeeld: geboren, opgegroeid, werkzaam en/of woonachtig in de streek zijn geweest) hebben met de regio die ze vertegenwoordigen en er ook daadwer-kelijk tijd in steken de regionale belangen te inventa-riseren en in de desbetreffende kamers te behartigen;

- dat er actief wordt gewerkt door deze Kamerleden om actief de banden met de regio aan te halen en een aan-tal dagen per maand minimaal besteden aan bedrijven en instellingen te bezoeken in de regio en met de loka-le bevolking van gedachte te wisselen;


PM 95.042

indiener

TA Democratie & Rechtsstaat woordvoerder


Stemmingen index


constaterende dat:- de burger ontevreden is over de huidige politiek;- de burger zich slecht kan identificeren met de meeste

politici;- de Nederlandse politiek deels wordt beheerst door

lobbyisten;- het binnenhof grotendeels gesloten is voor de burger,

de burger heeft weinig inzicht in de besluitvorming in Den Haag; de politiek is ontransparant;

- veel Kamerleden na hun werk als politicus één, of meerdere invloedrijke posities bekleden;

- er geen controle is op de stemmingen van politieke partijen;

- de burger niet kan controleren of lobbyisten stemmingen van politieke partijen beïnvloeden;

overwegende dat:- er geen index bestaat waar besluitvorming van

politieke partijen wordt vastgelegd;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- zich in te zetten voor een index waarin alle stemmin-

gen in de kamer van Nederlandse politieke partijen worden vastgelegd;


PM 95.041

indiener

ARV Groningenwoordvoerder

Leo van Oudheusdenonderwerp

Treinverbindingen van en naar regio’s


constaterende dat:- bij de nieuwe dienstregeling van de NS de aansluiting

tussen de regio’s en de Randstad de overstaptijd zo kort is geworden dat regelmatig aansluitingen gemist worden;

- het aantal rechtstreekse treinen tussen de regio en de Randstad is afgenomen;

overwegende dat:- snelle verbindingen tussen de regio’s en de Randstad

goed zijn voor de economische ontwikkelingen van héél Nederland; Verzoekt de fractie van D66 in de Tweede Kamer;

- om zich in te spannen de minister van Infrastruc-tuur en Milieu dringend te verzoeken om treindienst-regelingen zo in te richten dat er optimale snelle verbindingen tot stand komen tussen de regio’s en de Randstad;

verzoekt de D66-fracties in de Tweede Kamer en het Europees Parlement;- zich in te spannen om de privacy wetgeving inzake

zorginformatie aan te passen zodat: - de patiënt een grotere persoonlijke verantwoorde-

lijkheid voor en controle over het evenwicht tussen privacy bescherming enerzijds en de reikwijdte en uitwisselbaarheid van zorginformatie anderzijds krijgt;

- dat de zorgverlener een hierop aangepaste verant-woordelijkheid krijgt voor de veiligheid en het beheer van informatiesystemen;


LB overnemenLB overnemen LB ontraden

33

PM 95.044

indiener

TA Senioren & Samenleving woordvoerder

Erich de Leeuwonderwerp

Bezoldiging bij (semi)publieke instellingen


constaterende dat:- er bij verscheidene publieke en semipublieke

instellingen – zoals woningbouwcorporaties en HBO-instellingen – maatschappelijk onverantwoorde salarissen en bonussen worden uitgekeerd;

overwegende dat:- dit leidt tot maatschappelijke verontwaardiging

en daardoor tot verlies van geloofwaardigheid en draagkracht voor de uitvoering van de taken van deze instellingen en van desbetreffende regelgeving;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 om:- maatregelen en/of initiatieven te stimuleren die

leiden tot een Plukwet MOVV (Maatschappelijk Onverantwoord Verkregen Vermogen);


PM 95.046

indiener


Jasper Bergingonderwerp

Onderzoek naar toegang jongeren tot arbeidsmarkt


constaterende dat:- er op de arbeidsmarkt weinig startersbanen

beschikbaar zijn;- veel jongeren van elk opleidingsniveau moeite

hebben met de stap naar de arbeidsmarkt;- de werkloosheid onder jongeren bijna dubbel zo hoog

ligt als de gemiddelde werkloosheid;- veel starters daardoor na hun afstuderen vaak

meerdere, veelal onbetaalde, stages lopen;- werkgevers in veel gevallen stagiairs taken laten

verrichten die tot hun kernactiviteiten behoren, zonder deze stagiairs perspectief op een betaalde baan te bieden;

- de huidige arbeidsmarkt werknemers met een vaste baan significant beter beschermd dan, vaak jongere, werknemers met tijdelijke contracten;

overwegende dat:- het wenselijk is dat investeringen in het onderwijs

aansluiten bij de behoeften van de arbeidsmarkt, zonder dat persoonlijke vrijheden inzake studiekeuze beperkt worden;

- grondige hervormingen nodig zijn om een flexibele en rechtvaardige arbeidsmarkt tot stand te doen komen;

draagt de Mr. Hans van Mierlo Stichting op:- onderzoek te doen naar potentiële maatregelen om de

toegang van jongeren op de arbeidsmarkt en de flexi-biliteit van de arbeidsmarkt te verbeteren;


PM 95.045

indiener

TA Senioren & Samenlevingwoordvoerder

Bas Verheijonderwerp

Euthanasie bij dwangmaatregelen


constaterende dat:- de Staten Generaal de Wet Zorg en Dwang in

behandeling hebben;- de Wet Zorg en Dwang de toepassing regelt van zorg

en dwang bij psychogeriatrische aandoeningen en bij dementerende patiënten;

spreekt als haar mening uit dat:- indien vrijheidsbeperkende maatregelen die de Wet

Zorg en Dwang noemt, door de cliënt worden ervaren als onduldbaar en uitzichtloos lijden, deze moeten worden opgevat als in de zin van de euthanasiewet-geving (Wet toetsing levensbeëindiging op verzoek en hulp bij zelfdoding);

verzoekt de fracties van D66 in de Staten-Generaal:- dit standpunt in discussies en stemmingen uit

te dragen;


LB ontraden LB ontraden LB ontraden


34

PM 95.049

indiener

TA Digitaal 66woordvoerder

Ime Smitsonderwerp

Toekennen economische waarde aan digitale identiteit


constaterende dat:- individuen eigenaar behoren te zijn van hun gegevens

en belang hebben bij een betrouwbare informatie-stromen;

- individuen door handel, bewerking en verrijking buiten hun medeweten om controle over deze gegevens verliezen maar daarmee wel worden beïn-vloed en gestuurd;

- bij deze handel en uitwisseling aanzienlijke economische belangen zijn gemoeid;

- overheidsorganisaties hun dienstverlening verleggen naar commerciële bedrijven waarbij burgers geen alternatief hebben;

- de risico’s voor lekken worden afgewikkeld op het individu;

- de sanctiemaatregelen van een onderbemand en tandeloze toezichthouders onvoldoende afschrik-wekkende werking blijken te hebben;

spreekt uit:- dat de kenniseconomie van de toekomst gebaat is

bij een veiliger verwerking en beheer van persoons-gegevens en betrouwbare informatie-uitwisseling;

- overheden, bedrijven te weinig economisch belang hebben bij deugdelijke beveiliging;

- voor het individu onvoldoende inzichtelijk is hoe en waar persoonlijke data terecht komt;

verzoekt de fractie van de Eerste- en Tweede Kamer:- een krachtig signaal af te geven aan de ministers

van Justitie en EL&I;

en verzoekt het Landelijk Bestuur de Permanente Programmacommissie op te dragen dat in het komend verkiezingsprogramma zal worden verwerkt dat:- een substantieel economisch belang wordt toegekend

aan persoonsgegevens;- een notificatieplicht en terugmelding aan het individu

bij wet wordt ingesteld bij overdracht van tot perso-nen herleidbare gegevens tussen overheden, semi-overheden en bedrijven teneinde het individu in staat te stellen de inhoud te kunnen controleren, te corri-geren en de informatieflow inzichtelijk te maken;

- bij wet te regelen dat individuen beter in staat worden gesteld schade in geval van lekken te verhalen op de beheerder aan wie persoonsgegevens werden toe-vertrouwd;


PM 95.048

indiener


Jeroen Slobbeonderwerp

Controle op mensenrechten in software


constaterende dat:- de broncode van commerciële software niet beschik-

baar is;- er software is die onrechtmatig handelt;- transparantie ook noodzakelijk is voor software

om naleving van grondrechten, zoals het recht niet gediscrimineerd te worden, te controleren;

- webapplicaties deze controle ook voor de technisch onderlegde individuen vrijwel onmogelijk maken;

- bedrijven in het algemeen niet verplicht zijn een statement te maken over mensenrechten binnen hun software;

overwegende dat:- software mensenrechten kan over treden zoals

bijvoorbeeld het recht om niet gediscrimineerd te worden op basis van geslacht, huidkleur of religieuze overtuiging;

- uit de persoonlijke informatie (WBP-verzoeken) niet blijkt of software beslissingen neemt op basis van discriminerende informatie;

- het mogelijk is dat een derde partij eventueel op kosten van de opdrachtgever het statement zou kunnen maken in het geval dat er geen open source software gebruikt is;

roept de Tweede Kamer- en Europese fractie van D66 op te bewerkstelligen dat:- overheidsleveranciers van software geldige wet en

regelgeving, waaronder de mensenrechten, respecte-ren en controleerbaar naleven;


PM 95.047

indiener

AAV Amsterdamwoordvoerder

Bart van Grevenhofonderwerp

Vrouwenquotum


constaterende dat:- de D66-fractie in het Europees Parlement heeft

ingestemd met een vrouwenquotum dat er voor moet zorgen dat in 2015 minimaal 30% van de topfuncties wordt bezet door vrouwen;

- er in Nederland en andere Europese landen nog steeds geen echt “level-playingfield” is voor vrouwen en mannen als het bijvoorbeeld gaat om aanrecht-subsidies, ouderschapsverlof, voogdij- en ouder-schapserkenning en de mogelijkheid om tijdens of na zwangerschap om tijdens of na zwangerschap te studeren;

- steeds meer vrouwen zowel in aantal als in verhou-ding tot mannen succesvol deelnemen aan het hoger onderwijs;

overwegende dat:- D66 in haar richtingwijzers heeft staat uit te gaan

van de eigen kracht van mensen;- in Zweden het invoeren van een vrouwenquotum

heeft geleid tot de procentuele bezetting van topfunc-ties door vrouwen, maar dat dit nu gebeurt door en selecte groep die ook wel “the golden skirts” worden genoemd en het in die zin niet heeft bijgedragen aan de verdere emancipatie van de grote groep;

- het creëren van een ‘level-playingfield’ voor zowel mannen als vrouwen, die de wettelijke barrières weg-neemt om te participeren op de arbeidsmarkt of in het gezinsleven en daar zelf als individuen een keuze in te maken zonder daar nadelige gevolgen van te ondervinden;

complimenteert de D66-fractie in het Europees Parlement:- met het bereikte resultaat als het gaat om de garantie

voor gelijk loon van mannen en vrouwen en het betaalde zwangerschapsverlof;

verzoekt de D66-fractie in het Europees Parlement:- in de toekomst niet meer in te stemmen met quota

die er op gericht zijn de participatie van vrouwen in topfuncties te verhogen;


LB overnemenLB ontraden LB ontraden

35

PM 95.050

indiener


Elmer Klaasenonderwerp

Informatiebeveiliging en de Onderzoeksraad voor de Veiligheid


constaterende dat:- informatie systemen in toenemende mate gekoppeld

zijn aan internet;- er onvoldoende bewustzijn is van de gevaren van

slechte of slordige beveiliging van deze informatie systemen;

- het steeds vaker voorkomt dat hierbij de kans aan-wezig is dat er slachtoffers kunnen vallen;

- diverse recente publicaties de urgentie van de digitale veiligheidsproblematiek onderstrepen; (bijvoorbeeld de lekke SCADA-systemen);

- artikel 1-1 lid f Rijkswet van 2 december 2004, houdende instelling van een Onderzoeksraad voor veiligheid ‘voorval’ is gedefinieerd als “gebeurtenis die de dood of letsel van een persoon dan wel schade aan een zaak of het milieu veroorzaakt, alsmede een gebeurtenis die gevaar voor een dergelijk gevolg in het leven heeft geroepen”;

overwegende dat:- de hiervoor genoemde incidenten zonder enige

twijfel onder de definitie van voorval vallen;- er op dit moment geen instelling is die voldoende

toeziet op de veiligheid van aan internet gekoppelde systemen;

- artikel 28 lid 1 van bovengenoemde wet.de moge-lijkheid biedt een persoon of instantie aan te wijzen die verplicht zijn voorvallen te melden bij de onder-zoeksraad;

- de urgentie om voorgenoemde voorvallen te voor-komen voordat er daadwerkelijk slachtoffers vallen toeneemt;

roept de D66-fractie in de Tweede Kamer op:- bij het kabinet te bewerkstelligen dat er een meld-

plicht komt die er toe leidt dat beveiligingsinciden-ten binnen en buiten de rijksoverheid die onder de bovengenoemde definitie van voorval vallen, worden gemeld bij de onderzoeksraad voor de veiligheid;


PM 95.052

indiener

TA Zorg en Welzijnwoordvoerder

Paut Kromkamp-Struikonderwerp

Landelijk schakelpunt


constaterende dat:- iedere burger recht heeft op toegang tot gezondheids-

zorg van goede kwaliteit, ook in acute situaties en door het gehele land;

- goede zorg van goede kwaliteit bepaald wordt door de beschikbaarheid van relevante medische informatie;

- de beschikbaarstelling van deze medische informa-tie alleen op basis van eigen keus van de burger dient plaats te vinden (opt in);

- de door de burger gewenste uitwisseling van deze informatie tussen zorgverleners ernstig te wensen overlaat;

- onder de Wet op de geneeskundige behandelings-overeenkomst (WGBO) elke hulpverlener de plicht heeft om een dossier bij te houden met het geheel aan gegevens over een patient, afhankelijk van wettelijke bepalingen en eigen beoordelingen;

- het efficiënt samenbrengen van decentraal opgeslagen medische informatie een centrale infrastructuur en standaarden vereist (een landelijk schakelpunt, LSP) waardoor diverse informatiebronnen voor de zorg-verlener of zorgvrager kunnen worden ontsloten;

- het ministerie van VWS verantwoordelijk is voor landelijke communicatiestandaarden in de zorg maar geen sturende rol meer speelt bij de totstandkoming van het LSP;

- NPCF, KNMP, LHV, NHG, VHN, NVZA en de NVZ het initiatief genomen hebben deze infrastructuur en standaarden te behouden en verder te verbeteren;

overwegende dat:- het ministerie van VWS verantwoordelijk is voor

landelijke communicatiestandaarden in de zorg en deze verantwoordelijkheid in de huidige overgangs-fase ook omvat de noodzakelijke ondersteuning voor het tot stand komen van deze landelijke infrastruc-tuur voor de vrijwillige uitwisseling van medische in-formatie, die eventueel regionaal kan worden benut;

verzoekt de D66-fractie in de Tweede Kamer:- er op toe te zien dat de minister een actieve stimule-

rende rol neemt bij de gewenste gestandaardiseerde uitwisseling van patiëntinformatie en de realisatie van deze essentiële infrastructuur;


PM 95.051

indiener

TA Digitaal 66woordvoerder

Stas Verberktonderwerp

Vrijgave scores bij digitale profilering


constaterende dat:- vaak beslissingen die rechtsgevolgen hebben voor

personen worden genomen op basis van profilerings-technieken, zoals data mining;

- deze systemen vaak gebruikers aan een profiel koppe-len dat opgebouwd is uit geanonimiseerde persoons-gegevens;

- het recht op inzage in algoritmen die persoons-gegevens verwerken gefrustreerd wordt door het gebruik van bedrijfsgeheimen of intellectueel eigendom;

- de gemiddelde gebruiker niet op complexe gedetail-leerde informatie zit te wachten;

overwegende dat:- transparantie noodzakelijk is om naleving van

grondrechten, zoals het recht niet gediscrimineerd te worden, te controleren;

- gebruikers middels de wet geen inzage kunnen krijgen in beslissingen die over hun worden genomen op basis van profileringstechnieken, in tegenstelling tot beslissingen gemaakt met behulp van persoons-gegevens;

- het vrijgeven van gedetailleerde informatie over der-gelijke systemen vast zal lopen door het gebruik van bedrijfsgeheimen of intellectueel eigendom, terwijl de gebruiker beter geholpen is met beknopte en hel-dere informatie;

- de Duitse wetgever het recht op inzage in profielen waaraan haar burgers gekoppeld zijn ook in haar wetgeving heeft verankerd;

roept de D66-fracties in de Tweede Kamer en het Europees Parlement op zich in te zetten voor:- het recht op inzage in profielen, en de wijze waarop

gebruikers daaraan gekoppeld zijn, in een beknopt en begrijpelijk formaat, als en wanneer deze koppeling rechtsgevolgen heeft voor een individu. Dit geldt ook wanneer dit profiel op basis van anonieme data is;




#d66congres


36

PM 95.055

indiener


Bas Warmenhovenonderwerp

Innovatiebeleid I – flankerend beleid


constaterende dat:- het innovatiebeleid de afgelopen 10 jaar zijn doelen

niet heeft gerealiseerd;- hierdoor de internationale concurrentiepositie van

Nederland stagneert (zoals blijkt uit internationale ranglijsten);

- beleidsevaluaties aantonen dat de effectiviteit van innovatiemaatregelen beperkt of onzeker is;

voorts constaterende dat:- het Europese innovatiebeleid succesvol focust op

excellentie, terwijl in Nederland generiek beleid en bestaande sterktes de meeste aandacht krijgen;

- verbetering van de concurrentiepositie sterk samen-hangt met betere benutting van het hoge opleidings- en onderzoeksniveau in Nederland;

- dergelijke benutting slechts mogelijk is wanneer ambitieus ondernemerschap meer wordt gestimu-leerd;

- beleid dat vorming van regionale clusters van over-heid, bedrijfsleven en kennisinstellingen faciliteert, in andere landen succesvol blijkt;

overwegende dat:- het kabinet-Rutte fouten uit het verleden herhaalt

met vereenvoudigd, maar inhoudelijk ongewijzigd innovatiebeleid;

- de grootste economische bijdrage geleverd wordt door technologisch gedreven, snel groeiende MKB-bedrijven;

spreekt als haar mening uit dat:- vastgehouden moet worden aan D66-speerpunten

onderwijs, versoepeling van het ontslagrecht en ruimte voor ondernemers als randvoorwaarden voor innovatie;

- de trend om fondsen aan fundamenteel onderzoek te onttrekken ten gunste van toegepast onderzoek dient te worden gekeerd;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- actief te zoeken naar meerderheden voor deze

veranderingen in wetgeving;


PM 95.054

indiener

AAV Eindhoven woordvoerder

William Aartsonderwerp

Discussie abortus


constaterende dat:- er in de afgelopen jaren veel medisch-technologische

vooruitgang is geboekt;

overwegende dat:- dit ethische vragen op kan roepen op het gebied

van abortus;- de wet geen gelijke tred heeft gehouden met de

techniek en diagnostiek;

roept het Landelijk Bestuur op: - een partijbrede discussie over de huidige abortus-

wetgeving, in het bijzonder de grens van 24 weken, te organiseren;


PM 95.053

indiener

TA Zorg en Welzijnwoordvoerder

Paut Kromkamp- Struikonderwerp

Verantwoording en beheer van privacy gevoelige zorginformatie


constaterende dat:- de Europese privacy regelgeving in 2012 op moderne

online praktijden aangepast wordt om de burger meer mogelijkheden (rechten) te geven om te bepalen hoe-veel en hoe lang persoonlijke informatie in omloop is;

- de Nederlandse patiënt het wettelijke recht heeft op alle zorginformatie en de zorgverlener de wettelijke plicht heeft deze zonder beperkingen te verschaffen;

- patiëntdossiers in hoge mate gedigitaliseerd zijn en dat uitwisselbaarheid in toenemende mate bewerk-stelligd wordt door computersystemen;

overwegende dat:- de Nederlandse privacy wetgeving uit 1995 stamt en

inadequaat is om de reikwijdte van moderne informa-tietechnologie inzake medische informatie te dekken;

- het wenselijk is dat de patiënt eenvoudig toegang heeft tot/zijn haar persoonlijke zorginformatie;

- na, op internetontwikkelingen aangepaste Europese wetgeving, ook nationaal een herijking van privacy-bescherming met meer persoonlijke verantwoorde-lijkheid noodzakelijk is;

- moderne informatietechnologie zowel mogelijk-heden als bedreigingen voor de verspreiding en het beheer van privacy gevoelige informatie omvat;

- dat het in dit kader wenselijk is om: - de patiënt meer zeggenschap te geven over de duur

van opslag en de omvang van verspreiding van privacy gevoelige informatie, en;

- de zorgverlener een aangepaste verantwoordelijk-heid te geven voor de veiligheid en het beheer van de benodigde informatiesystemen;

verzoekt de D66-fracties in de Tweede Kamer en het Europees Parlement:- zich in te spannen om de privacy wetgeving inzake

zorginformatie aan te passen zodat: - de patiënt een grotere persoonlijke verantwoorde-

lijkheid voor en controle over het evenwicht tussen privacy bescherming enerzijds en de reikwijdte en uitwisselbaarheid van zorginformatie anderzijds krijgt;

- dat de zorgverlener een hierop aangepaste verant-woordelijkheid krijgt voor de veiligheid en het beheer van informatiesystemen;


LB overnemenLB overnemen LB ontraden

37

PM 95.056

indiener

TA Economie

woordvoerder

Bas Warmenhovenonderwerp

Innovatiebeleid II – specifieke maatregelen


constaterende dat:- het innovatiebeleid de afgelopen toen jaar zijn doelen

niet heeft gerealiseerd;- hierdoor de internationale concurrentiepositie van

Nederland stagneert (zoals blijkt uit internationale ranglijsten);

- beleidsevaluaties aantonen dat de effectiviteit van innovatiemaatregelen beperkt of onzeker is;

- het Europese innovatiebeleid succesvol focust op excellentie, terwijl in Nederland generiek beleid en bestaande sterktes de meeste aandacht krijgen;

- verbetering van de concurrentiepositie sterk samen-hangt met betere benutting van het hoge opleidings- en onderzoeksniveau in Nederland;

- dergelijke benutting slechts mogelijk is wanneer am-bitieus ondernemerschap meer wordt gestimuleerd;

- beleid dat vorming van regionale clusters van over-heid, bedrijfsleven en kennisinstellingen faciliteert, in andere landen succesvol blijkt;

overwegende dat:- het kabinet-Rutte fouten uit het verleden herhaalt

met vereenvoudigd, maar inhoudelijk ongewijzigd innovatiebeleid;

- de grootste economische bijdrage geleverd wordt door technologisch gedreven, snel groeiende MKB-bedrijven;

spreekt als haar mening uit dat:- generiek innovatiebeleid (vooral voor grote bedrijven

ten aanzien van intellectueel eigendom) moet worden afgebouwd;

- clusters van bedrijven en kennisinstellingen dienen te worden gestimuleerd, in samenspel met lokale en regionale overheden die de lokale situatie kennen;

- de financiering van technologisch gedreven, snel groeiende MKB-bedrijven door particuliere investeer-ders dient te worden gestimuleerd;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- actief te zoeken naar meerderheden voor deze

veranderingen in wetgeving;


PM 95.058

indiener


Lars Bijsmansonderwerp

Sparen bij de overheid


constaterende dat:- de overheid schulden heeft en deze financiert door

uitgifte van staatsobligaties;- de burger haar spaargeld bij de Nederlandse banken

heeft uitstaan;

overwegende dat:- de burger ook direct bij de overheid zou kunnen

sparen ter financiering van de overheidsschuld, in plaats van dit via banken te doen;

- het in verschillende Europese landen mogelijk is om via internet staatsobligaties op naam te kopen, waar-mee een deel van de staatschuld gefinancierd wordt;

- in plaats van het uitgeven van staatsobligaties op naam, de burger een internetspaarrekening bij de overheid zou moeten kunnen openen, waarbij de gelden worden ingezet ter financiering van de over-heidsschuld;

- daarmee de diversiteit van spaarvormen wordt uitge-breid;

voorts overwegende dat:- een spaarrekening bij de overheid aan iedere burger

een veilige regeling biedt;- een dergelijke regeling er op termijn toe zou kunnen

leiden dat het depositogarantiestelsel sterk kan wor-den afgebouwd;

- als gevolg hiervan de overheid in aanzienlijk geringere mate financieel hoeft in te grijpen in tijden van crisis;

spreekt als haar mening uit dat:- er een door de overheid te beheren internetspaarbank

moet komen, die zodanig is ingericht dat: - de burger er haar spaargeld kan aanhouden; - de spaargelden worden gebruikt ter financiering van

de overheidsschulden;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66: - te bevorderen dat een dergelijke regeling tot stand

komt;


PM 95.057

indiener


Lars Bijsmansonderwerp Beëindiging gedwongen winkel nering fiscale spaarfaciliteiten


constaterende dat:- de burger momenteel bij de Nederlandse banken

fiscaal gefaciliteerd kan sparen (bijvoorbeeld onder de vitaliteitsregeling of voor pensioen in de vorm van banksparen);

voorts constaterende dat:- een deel van het fiscale voordeel van dergelijke

producten door de banken wordt opgestreken;- het (impliciet) moeten garanderen van deze spaar-

tegoeden door de overheid grote financiële ingrepen vereist in tijden van crisis;

- de burger ook direct – en op een veilige manier – bij de overheid zou kunnen sparen;

- daarmee de diversiteit van spaarvormen wordt uit-gebreid;

spreekt uit als haar mening dat:- stortingen in het kader van faciliteiten als vitaliteits-

sparen en banksparen ook mogelijk dienen te zijn bij de door de overheid te beheren spaarbank;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- te bevorderen dat een dergelijke regeling tot stand

komt;


LB overnemen LB aanhouden LB aanhouden


38

PM 95.060

indiener

TA Economie

woordvoerder

Lars Bijsmansonderwerp

Inning latente belastingschulden financiële instellingen


constaterende dat:- de overheid thans grote schulden heeft en moeite

heeft om aan de Europese financieringsnormen te voldoen;

- de overheid dientengevolge opzoek moet naar additionele bezuinigingen en/of nieuwe bronnen van inkomsten;

voorts constaterende dat:- financiële instellingen onder de huidige fiscale wet-

geving een voordeel genieten doordat zij over de nog niet gematerialiseerde winsten op financiële instru-menten gen belasting hoeven te betalen, terwijl bepaalde andere bedrijfssectoren en particulieren dit voordeel niet hebben;

- er geen goede argumenten bestaan om een dergelijke voorkeurspositie aan financiële instellingen te ver-lenen;

overwegende dat:- financiële instellingen voor de betreffende belasting-

schulden reeds voorzieningen hebben getroffen;- de overheid deze belastinginkomsten echter nog niet

ter beschikking heeft;- financiële instellingen door inning van die schulden

niet worden aangetast in hun kapitaal (zoals bijvoor-beeld bij de bankenbelasting het geval is), waardoor de stabiliteit van de financiële sector naar verwachting niet zal worden aangetast;

- de resulterende balansverkorting in lijn is met de tendens die financiële instellingen zelf al hebben gekozen;

spreekt als haar mening uit dat:- er een wetswijziging dient te komen met het doel; - alle bedrijven de latente belastingschulden op

finan ciële instrumenten dienen af te dragen aan de overheid;

- alle bedrijven voortaan de belasting verschuldigd over winsten op financiële instrumenten direct dienen te voldoen en niet meer mogen uitstellen;

verzoekt de vertegenwoordigers van de D66-fractie in Eerste- en Tweede Kamer:- te streven naar een dergelijke wetswijziging;


PM 95.059

indiener


Gerrit Kingmaonderwerp

Regulering van banken


constaterende dat:- banken in Nederland nog steeds too-big-to-fail

zijn en daarom impliciete garanties genieten van de Nederlandse belastingbetaler’;

- banken de winsten incasseren als het goed gaat maar de maatschappij opdraait voor de verliezen als het slecht gaat;

overwegende dat:- de Tweede Kamer de aanbevelingen van de commissie

De Wit heeft overgenomen;- deze aanbevelingen, waaronder het splitsen van

banken, nog niet zijn geïmplementeerd en het too-big-to-fail probleem niet oplossen;

- de minister van Financiën op 6 maart 2012 de ver-volgnota scheden nuts- en zakenbankactiviteiten naar de Tweede Kamer heeft gestuurd;

- de conclusies in deze vervolgnota onvoldoende dwingend zijn;

is van mening dat:- dit vanuit het “Streven naar een duurzame en harmo-

nieuze samenleving” en “Beloonprestaties en verdeel de welvaart” onacceptabel is;

- afsplitsing van nutsactiviteiten goed aansluit bij het D66 denken zoals verwoord in Ordening op Orde;

- gezien de dominante positie van de grootbanken t.a.v. concurrentie, transparantie en systeemrisico’s een evaluatie nodig is van de huidige structuur van het Nederlandse bankwezen;

is voorts van mening dat:- het noodzakelijk is dat zo spoedig mogelijk voor

Nederlandse systeembanken minimaal dezelfde kapitaaleisen gelden als voor Zwitserse;

- deze eisen, behoudens de additionele SIFI eisen, ook gelden voor de overige Nederlandse banken;

- de Volcker rule wordt ingevoerd;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 aan te dringen op:- onverkorte en voortvarende implementatie van

de aanbevelingen van de commissie De Wit en aanpassingen van voornoemde vervolgnota;

- de ontwikkeling van een visie op de Nederlandse bankensector;

verzoekt de D66-fractie in het Europees Parlement om:- aan te dringen op effectieve regulering van banken en

andere financiële instellingen verzoekt beide fractie tevens de implementatie nauwgezet te monitoren;


LB aanhoudenLB aanhouden

AOM 94.001

onderwerp Herintroductie mogelijkheid tot vragen stellen aan kandidaat bestuursleden

Het congres van D66 in vergadering bijeen op 5 november 2011 te Den Haag,

constaterende dat: - na congres 91 de mogelijkheid tot gereguleerd vragen

stellen aan kandidaten voor (bestuurlijke) functies binnen D66 op landelijk niveau niet meer wordt ver-wezenlijkt;

overwegende dat:- om een goed beeld te kunnen vormen van de capaci-

teiten en beweegredenen van een kandidaat het wen-selijk is dat men, als stemmer, de gelegenheid heeft om vragen aan de kandidaat te kunnen stellen;

- door de toenemende belangstelling bij D66 leden voor het congres het vragen stellen in de wandelgan-gen niet meer naar behoren uitgevoerd kan worden en sowieso zulks een manier slechts selectief is;

- door het sluiten van de stembussen vroeg in het middaguur er toch al weinig tijd is om vragen aan kandidaten te kunnen stellen;

verzoekt het Landelijke Bestuur van D66 om:- tijdens ieder congres een duidelijk moment en een

locatie te realiseren om eventuele vragen aan kandi-daten voor landelijke functies binnen de partij te kun-nen stellen. Hierbij dient overwogen te worden om het stellen van vragen publiekelijk te laten verlopen, liefst centraal in de plenaire zaal;


Reactie LB:Met ingang van congres 95 (voorjaarscongres 2012) wordt uitvoering gegeven aan deze motie. Het con-gres biedt ruimte en gelegenheid voor leden om in een aparte en vooraf duidelijk aangegeven ruimte vragen te stellen aan de kandidaten.

AOM 94.002

onderwerp

Jaarlijks opstellen en ter stemming brengen van een jaarplan


constaterende dat: - bij ieder najaarscongres een begroting van het Landelijk

Bestuur voor het aankomende jaar ter stemming wordt gebracht;

- zoals mondiaal gebleken is er achter ieder cijfer een gedachte schuil gaat en dat deze gedachten even belang-rijk zijn als de cijfers zelf;

- deze gedachten niet afdoende worden besproken tijdens het ter stemming brengen van de begroting op het najaarscongres;

overwegende dat:- een duidelijke en heldere koers van de partij en het

Landelijk Bestuur wenselijk is voor de transparantie van de partij D66 naar haar leden toe;

- het bespreken en uitspreken van de te varen koers van de partij naar haar leden toe tot een betere koers kan leiden;

- ieder zichzelf respecterende vereniging jaarlijks een plan voor de komende periode aan haar leden voorlegt;

verzoekt het Landelijk Bestuur van D66 om:- vanaf het volgende congres, tijdens de publicatie en ter

stemming brengen van de begroting voor de partij voor het komende jaar tevens een kort document ter goed-keuring aan de leden voor te leggen, waarin de uitge-stippelde koers voor het komende jaar wordt verwoord;

- zich als bestuur tijdens het jaar dan ook in hoofdlijnen aan dit document te houden, waarbij men uiteraard vrij is om op de actualiteit in te spelen als daar verantwoor-ding over afgelegd wordt aan de leden tijdens een vol-gend congres;


Reactie LB:Het Landelijk Bestuur zal uitvoering aan deze motie geven, ingaande komend najaar (2012) bij de behande-ling van de begroting 2013.

AOM 94.003

onderwerp

Openbaarheid D66 bestuur aangaande aangenomen moties


constaterende dat: - de uitwerking en terugkoppeling van het onderzoek

ingesteld naar aanleiding van de ruime instemming van motie AOM92.004 door het congres, een jaar na dato nog steeds op zich laat wachten;

- de door het Landelijk Bureau zelf gewenste onder-zoek naar aanleiding van moties CVP am. 91.278 t/m 91.283 aangaande het deposito garantiestelsel, pas 1.5 jaar na dato werd afgerond;

- bovengenoemd onderzoek naar eigen zeggen van het Landelijk Bureau door de realiteit vrijwel volledig in-gehaald is bij publicatie van de bevindingen en dat deze slechts in zeer beperkte kring bekend gemaakt is, zodat het congres van D66 feitelijk nog steeds wacht op ant-woord;

overwegende dat:- het wenselijk is dat een politieke partij met ambitie in

staat is om binnen afzienbare tijd onderzoek te plegen en af te ronden, om zo onderbouwd op actuele thema’s stelling te kunnen nemen;

- D66 die partij is waar het Landelijk Bestuur van D66 verantwoording schuldig is aan haar leden door middel van bijvoorbeeld het congres;

- D66 slechts transparant naar haar leden kan opereren als zij deze informeert;

verzoekt het Landelijke Bestuur van D66 om:- voorafgaande aan ieder congres een lijst te publiceren

met lopende moties, waarin onder andere aangegeven wordt wat de stand van zaken is in de afwikkeling van deze moties en wanneer men afronding van de afwik-keling verwacht;

- resultaten van de afwikkeling van moties ten minste dusdanig bekend te maken, zodat alle leden van de par-tij D66 hiervan op eenvoudige wijze notie van kunnen nemen;


Reactie LB:Terugkoppeling van de aangenomen moties en amende-menten wordt met ingang van dit congres weer tijdig op de website geplaatst. Tevens heeft na het najaarscongres 2011 een update en reactie van de Tweede Kamer plaats-gevonden van de aangenomen moties en amendemen-ten. Verder onderzoekt het landelijk bureau de mogelijk-heid van een digitaal motie-volg-systeem.

Terugkoppeling moties en amendementen C94Namens Eurofractie, TK, LB en EK

39

RapportagebesluitvormingC94

In dit document is de opdracht aan de diverse geledingen op genomen en daaronder de reactie.

PM 93.017

onderwerp

Antibioticagebruik in de veeteelt


constaterende dat:- het gebruik van antibiotica met als doel de dieren

sneller te doen groeien in de veeteeltsector zeer grote vormen heeft aangenomen;

- deze praktijk resistentie bij zeer veel bacteriën heeft veroorzaakt;

- het uit voorzorg geven van antibiotica de resistentie-vorming heeft versterkt;

- deze superresistente bacteriën een gevaar zijn voor mensen als zij er een infectie mee oplopen omdat dan behandeling vrijwel niet mogelijk is;

overwegende dat:- het antibioticagebruik in de veeteelt uitsluitend

beperkt dient te zijn tot gebruik op strikt therapeu-tische indicatie en niet ingezet mag worden als groei-bevorderaar;

verzoekt de D66-fracties in de Tweede Kamer en in het Europees parlement:- om alles in het werk te stellen om ervoor te zorgen dat

veeartsen alleen antibiotica op strikt therapeutische indicatie kunnen voorschrijven;

- om sterk te bevorderen dat de verkoop en de levering van antibiotica niet meer door behandelend veeartsen kan plaats vinden teneinde belangenverstrengeling te vermijden;


Reactie TK-fractie:Pia Dijkstra heeft tijdens het AO antibiotica in december 2011 ingezet op het ontkoppelen van verdienprikkels en antibioticaverkoop. De regering deelt die intentie, maar heeft gekozen voor een bredere aanpak van zelfregulering in combinatie met aanvullende checks and balances op basis van een onderzoek van bureau Berenschot. D66 heeft zich in het debat kritisch uitgesproken over deze aanpak, en per motie voorgesteld om minimaal binnen 4 jaar te evalueren of deze aanpak leidt tot de ge-wenste ontkoppeling en om op basis daarvan opnieuw ontkoppeling van verkoop te bezien. Deze motie is ver-worpen doordat de coalitiepartijen tegen stemden.

Reactie Europese fractie:Gerben-Jan Gerbrandy heeft in een resolutie de Euro-pese Commssie opgeroepen om snel met concrete maat-regelen te komen zodat er snel een einde kan komen aan het preventief gebruik van antibiotica in de veehouderij. Varkens, koeien en kippen krijgen te veel binnen, en dat komt allemaal in ons eten terecht. De EU landen moeten samen werken voor een pan Europese oplossing.

PM 94.001

onderwerp

Ontwerp Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte en logistieke Delta


constaterende dat:- het kabinet in de ontwerp Structuurvisie Infrastruc-

tuur en Ruimte (SVIR) o.a. kiest voor de versterking van Mainport Rotterdam;

- er al enkele jaren een ontwikkeling gaande is, dat de haven van Rotterdam opschaalt naar het meer om-vattende havencomplex Rotterdam-West-Brabant-Zeeland-Antwerpen;

- het Havenbedrijf Rotterdam in haar recente ontwerp-Havenvisie Port Compass 2030 ook inzet op de ont-wikkeling en realisatie van dit havencomplex, incl. bedrijventerreinen en infrastructuur;

- in de ontwerp-SVIR reeds de ‘Ontwikkeling van de Logistieke Delta’ als benaming voor dit havencomplex wordt genoemd als gebiedsopgave van nationaal belang voor Brabant, Zeeland en Zuid-Holland;

- de geschetste ontwikkeling resulteert in een sterke toename van het goederenvervoer door (in het bijzon-der West-)Brabant;

- het Rijk voornemens is zich op die terreinen die niet in de ontwerp-SVIR als nationale doelstelling worden genoemd terug te trekken;

- de minister-president met zijn Vlaamse ambtgenoot afgelopen juli heeft afgesproken deze Zuidwestelijke, Logistieke Delta internationaal als één conglomeraat te positioneren;

overwegende dat:- D66-Noord-Brabant van mening is, dat de ontwikke-

ling van het havencomplex-Logistieke Delta gewenst is voor de BV Nederland;

- deze ontwikkeling niet ten koste mag gaan van de kwa-liteit en leefbaarheid in de provincie Noord-Brabant;

- er bestuurlijke afspraken liggen met het Rijk om de Logistieke Delta in samenhang met de leefbaarheid en kwaliteit te ontwikkelen;

verzoekt de Tweede Kamerfractie:- bij de behandeling in de Tweede Kamer van de

ontwerp-SVIR op 14 november a.s. te pleiten voor het verbreden van de Mainport Rotterdam op de Nationale Ruimtelijke Hoofdstructuurkaart tot de Ontwikkeling van de Logistieke Delta;


Reactie TK-fractie:Kees Verhoeven heeft bij het Notaoverleg Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte op 14 november gepleit voor het verbreden van de Mainport Rotterdam op de natio-nale ruimtelijke hoofdstructuurkaart tot de ontwikke-ling van de Logistieke Delta. D66 heeft ook een motie ingediend die hiertoe oproept. Deze is helaas niet aange-nomen.

PM 94.002

onderwerp

Doortrekken A15 Tunnel bij Pannerdensch Kanaal


overwegende dat:- in 1994 bij de behandeling van landelijk verkiezings-

programma een amendement van afdeling D66-Bem-mel werd aangenomen over een spoortunnel voor de Betuweroute onder het Pannerdensch Kanaal;

- bij de formatie van Paars I werd dankzij D66 in het regeerakkoord opgenomen: de Betuweroute kruist het Pannerdensch Kanaal via een tunnel: bij de doortrek-king van de A15 is het groene gezicht en de consisten-tie van D66 opnieuw in het geding;

- ook bij de doortrekking van de A15 zijn duurzaamheid, onvervangbare natuurwaarden, in het gedrang, waarbij i.h.b. Natura2000 gebieden worden aangetast en daar-mee ook Europese afspraken;

- in het verkiezingsprogramma 2010 is gesteld op p. 47, dat “D66 aan de slag wil met creatieve en andere echt ontlastende oplossingen zoals tunnels, waarbij in een vroeg stadium gelet wordt op het ontzien van natuur en mens.”

verzoekt de Tweede Kamerfractie om:- bij de behandeling van het MIRT (Meerjarenprogram-

ma Infrastructuur Ruimte en Transport) bij de Minis-ter aan te dringen op doortrekking van de A15 met een tunnel onder het Pannerdensch Kanaal daarbij in herinnering brengend dat andere partijen in de Tweede Kamer eerder hiervoor gepleit hebben;

- de Minister van Infrastructuur en Milieu te vragen om een onbevooroordeeld onderzoek naar de kosten van een tunnel vs. brug, daarbij betrekkend het saneren van de gifbelt bij Angeren, de vormgeving (de afwijkende lengte en diameter) van de tunnel en de kosten voor natuurcompensatie;

- te pleiten voor een open aanbesteding van de oeverver-binding conform de motie van D66 in de Provinciale Staten Gelderland;


Reactie TK-fractie:Kees Verhoeven heeft in het Notaoverleg MIRT op 12 december gepleit voor ondertunneling van de A15 bij het Pannerdensch Kanaal, gevraagd om een objectief onderzoek naar de kosten van een tunnel ten opzichte van een brug, en verzocht om een open aanbesteding ge-richt op een oeververbinding in plaats van een brug. D66 heeft twee moties ingediend; één voor aanbesteding van een oeververbinding in plaats van een brug, en één voor een eerlijke vergelijking tussen tunnel en brug. Beide moties hebben het helaas niet gehaald, maar werden wel gesteund door de gehele oppositie.


40


#d66congres

PM 94.003

onderwerp

Onderwijs en onderzoek zijn van de partij


constaterende dat: - de uitgaven voor onderwijs en onderzoek, in tegenstel-

ling tot wat in de miljoenennota 2012 wordt beweerd, juist niet worden ontzien, maar sterk achterblijven bij de andere overheidsuitgaven;

overwegende dat:- goed onderwijs en onderzoek onmisbaar zijn voor het

ontgroeien uit de crisis, omdat ze op termijn een hoog rendement hebben;

- het tijd wordt dat D66 haar steun aan het kabinet ver-zilvert op voor de partij essentiële beleidspunten;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 om:- in debatten in de Kamer duidelijk te laten blijken dat er

geen genoegen wordt genomen met de door het kabinet beperkte inzet van middelen voor onderwijs en onderzoek, waarmee de ook door het kabinet gestelde doelen – het bewerkstelligen van een competitieve kenniseconomie en het bieden van goed onderwijs voor alle Nederlanders – niet bereikt kunnen worden;

- daarbij enkele realistische speerpunten, die van wezen-lijk belang zijn voor de kenniseconomie, voortdurend te herhalen (voorbeelden: 1. investeringen in top-sectoren mogen niet ten koste gaan van fundamenteel onderzoek; 2. leren houdt niet op bij 30 jaar; levenslang leren is voor elk beroep in een veranderende samen-leving noodzakelijk);


Reactie TK-fractie:Het belang om van Nederland een van de top-5 kennis-economieën van Nederland te maken, is een structureel onderdeel van onze inbreng. Bij onze Tegenbegroting en bij de begrotingsbehandeling Onderwijs. Maar ook middels schriftelijke vragen en in andere debatten. In het kader van Onderwijs en EL&Innovatie.

PM 94.004

onderwerp

Goed onderwijs vraagt goede docenten


constaterende dat: - meer en betere leraren cruciaal zijn om ons onderwijs

naar de internationale top 5 te stuwen;- advocaten, vrachtwagenchauffeurs, urologen en brand-

weermannen verplicht bijscholen om hun kennis en kunde voortdurend bij te schaven. Onvoldoende voort-gang betekent intrekking van de licentie om het beroep te mogen uit oefenen;

- het huidige budget voor scholing van docenten in de CAO niet optimaal wordt ingezet en er dus geld op de plank blijft liggen;

- er voor sommige delen van het onderwijs, zoals in het hbo geen bevoegdheid geldt;

overwegende dat:- het hebben van een diploma geen garantie is voor “Life

Long Quality”. Resultaten van docenten uit het verle-den zijn ook voor hen geen garantie voor succes in de toekomst;

- het Finse model laat zien dat strengere eisen aan leraren leidt tot een betere kwaliteit van onderwijs en een hoger aanzien van het beroep;

- hoger aanzien cruciaal is nu vele ervaren docenten de komende jaren met pensioen gaan;

- onderzoeken aantonen dat een goede leraar een directe invloed heeft op beter presteren van leerlingen;

- meer zeggenschap over eigen scholingsbudget docen-ten stimuleert hun eigen ontwikkelingsplan te volgen voor zowel vakkennis als voor didactiek;

- een licentiesysteem werkgevers de mogelijkheid geeft strenger te selecteren op bekwaamheid van docenten;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 om:- in de Tweede Kamer te pleiten voor een plan voor

een licentiesysteem voor leraren (van basisschool tot universiteit);


Reactie TK-fractie:De Tweede Kamerfractie heeft tijdens de begrotings-behandeling voor een licentiesysteem gepleit.

PM 94.006

onderwerp

Toegankelijkheid regulier middelbaar beroepsonderwijs


constaterende dat:- opleidingen hun eigen toelatingsbeleid mogen voeren;- leerlingen die meer zorg nodig hebben (die een diploma

behaald hebben aan het voortgezet speciaal onderwijs), hierdoor niet de kans krijgen om onderwijs te volgen aan een reguliere beroepsopleiding.

overwegende dat:- iedereen de kans moet krijgen onderwijs te volgen en

een diploma te halen;- talenten van mensen onbenut en onderontwikkeld

blijven.

verzoekt de Tweede Kamerfractie:- zich in te spannen de aansluiting tussen speciaal

onderwijs en regulier middelbaar beroepsonderwijs te verbeteren.


Reactie TK-fractie:De Tweede Kamerfractie heeft een MBO enquête gehou-den en gepubliceerd waar dit ook in naar voren kwam. http://www.d66.nl/d66nl/nieuws/20111201/uit-komsten_d66_mbo_enquete) Bovendien heeft Boris van der Ham dit probleem aangekaart in de debatten over het passend onderwijs en het speciaal onderwijs.

41

PM 94.007

onderwerp

Concreet onderwijsverbeterings-programma


constaterende dat:- D66 onderwijs als een van haar belangrijkste thema’s

beschouwt;- er voor de besteding van de extra miljarden die D66

voor onderwijs wil reserveren nog geen concrete voor-stellen zijn;

overwegende dat:- concrete maatregelen in het onderwijs belangrijk zijn

voor elke kennis economie;- binnen onze partij veel expertise en ook ideeën voor

verbetering van het onderwijs aanwezig zijn;

verzoekt het Landelijk Bestuur:- om over een jaar een herkenbaar en concreet onderwijs-

verbeteringsprogramma op het congres te presenteren;


Reactie LB:De Mr. Hans van Mierlo Stichting en de thema-afdeling Onderwijs organiseren op dit congres een werksessie en een fringemeeting over onderwijs. Het komende half jaar zal verder gebruikt worden om tot een onderwijs-verbeterprogramma te komen.

PM 94.009

onderwerp

Een tolerante en pluriforme samenleving


constaterende dat: - recent er zich meerdere incidenten hebben voor gedaan,

waarbij personen letterlijk weggepest zijn uit hun eigen leefomgeving;

- een van de kernwaarden van de partij rust op het beginsel van de kracht van de mensheid gebaseerd op pluriformiteit;

- D66 al jaren een voorvechter is van een tolerante samenleving, waarin discriminatie niet thuishoort;

verzoekt alle politieke vertegenwoordigers van D66 om:- koersvast te blijven aangaande dit onderwerp en zich

niet aflatend hard te blijven maken voor een open en tolerante samenleving waarin iedereen, ongeachte ge-slacht, ras, denkwijze of seksuele voorkeur, zich thuis kan voelen en zich in kan zetten voor de maatschappij;


Reactie LB:Gezien de grote en positieve ondersteuning die bij behandeling van deze motie bleek gaat het LB er van uit dat deze motie door alle politieke vertegenwoordigers breed wordt gedragen.

Reactie Bestuurdersvereniging:De Bestuurdersvereniging sluit aan bij de met grote meerderheid aangenomen motie en roept alle politieke vertegenwoordigers op er uitvoering aan te geven door koersvast te blijven en zich niet aflatend hard te blijven maken voor een open en tolerante samenleving.


42

PM 94.008

onderwerp

Ongewenste studievertraging en studiekosten bij overstappen


constaterende dat:- het overstappen van de ene WO (HBO) instelling naar

de andere regelmatig resulteert in het volgen van een verplicht overbruggingsjaar;

- hierdoor het overstappen van de ene instelling naar de andere financieel zeer lastig wordt gemaald;

- de regeling nog steeds nieuwe plannen naar buiten brengt die onnodige vertraging voor de studerenden met zich meebrengen;

overwegende dat:- de BaMa structuur onder andere tot doel had de over-

gang na de bachelorfase naar een andere instelling te vereenvoudigen, zowel nationaal als internationaal;

- langstuderen financieel onaantrekkelijk wordt gemaakt;

roept de Eerste en Tweede Kamerfracties op:- om alles in het werk te stellen om ongewenste vertra-

ging door regelgeving tegen te gaan of als dit niet lukt minimaal te compenseren;

en roept het Landelijk Bestuur op:- om de VSNU en HBO-raad te verzoeken om de

aangesloten instellingen deze vertraging te doen voorkomen;


Reactie LB:Zowel VSNU als HBO-raad hebben een brief van het Landelijk Bestuur ontvangen waarin de inhoud en ach-terliggende gedachte van deze motie is weergegeven.

Reactie EK-fractie:Er is aan de Staatssecretaris gevraagd naar de voort-gang van de uitvoering van de motie-Ganzevoort. In deze motie roept de EK de regering op om een regeling te treffen die disproportionele gevolgen van de lang-studeerdersmaatregel voor deeltijdstudenten voorkomt. Deze motie is ook door D66 ondertekend. De Staats-secretaris heeft daarop eind februari een brief gestuurd, waarin hij aangeeft dat studenten niet onevenredig hard getroffen mogen worden door de maatregelen en hij zich op dit moment bezint over onder andere de langstu-deerdersmaatregel. Hierover verwacht de Kamer in april bericht.

Reactie TK-fractie:Ingebracht in debat.

PM 94.010

onderwerp

De ‘Implosion of the The Hague act’ van Weekers


overwegende dat:- Nederland vanaf haar ontstaan sterk afhankelijk is

geweest van de inbreng van allochtone immigranten en expats (Wilhelmus van Nassau, John Locke, de in Noordwijk begraven Maria Montessori);

- expats altijd een belangrijke rol hebben gespeeld in de Nederlandse cultuur en het stadsleven, en de innovatie en wetenschap, en;

- het ontmoedigen van de vestiging en het verblijf van waardevolle expats en allochtonen dus in meerdere opzichten in strijd is met zowel de Nederlandse traditie als met ons nationale belang;

constaterende dat:- Weekers de belastingvrijstelling voor expats wil aan-

passen waardoor de bestaande fiscale vrijstelling over de eerste 30% van hun salaris wegvalt;

- bv. de Nederlandse computergamesproducenten en de International School of Amsterdam hierdoor een substantieel deel van hun stafspecialisten dreigt te verliezen;

- na eeuwen van “brain gain” het Nederland van Wilders, Leers, Rutte en Verhagen nu overstapt op een “brain drain”-beleid;

overwegende dat:- ook het Engelstalig Hoger Onderwijs hierdoor op de

tocht worden gezet;- het vestigingsklimaat voor multinationals, en Den

Haag als stad van Internationaal Recht & Mensen-rechten, zo te grabbel worden gegooid;

verzoekt:- de D66 raadsfracties en wethouders tegen voor-

genoemd beleid krachtig stelling te nemen, en;- de D66 Kamerfractie(s) om en bij beleidsdebatten over

Allochtonen/Expats, Onderwijs, Innovatie en Cultuur met een redelijk alternatief voor dit destructieve en onvaderlandse beleid te komen;


Reactie TK-fractie:strekking van deze motie heeft Wouter Koolmees naar voren gebracht in de debatten over het Belastingplan 2012. Verder moge duidelijk zijn hoe D66 zich opstelt tegenover de houding van het kabinet Rutte/Verhagen in debatten over expats, kennismigratie, etc.

PM 94.011

onderwerp

Meetbare doelen ontwikkelingsgelden


constaterende dat:- ontwikkelingshulpgelden effectiever besteed kunnen

worden;- dat mede hierdoor het draagvlak voor ontwikkelings-

samenwerking onder druk staat;

overwegende dat:- het belangrijk is dat geld nuttig besteed wordt;- het belangrijk is dat mensen in ontwikkelingslanden

structureel vooruit geholpen worden;

verzoekt de Tweede Kamerfractie:- zich in te zetten voor beleid op het gebied van ontwik-

kelingssamenwerking waarbij voor de besteding van gelden meetbare doelen worden gesteld;


Reactie TK-fractie:De Tweede Kamerfractie heeft zich in meerdere relevan-te debatten uitgesproken over de noodzaak van effectieve inzet van ontwikkelingssamenwerkingbudget, met daar-bij – indien mogelijk – meetbare doelen. De fractie wijst het kabinet op de wenselijkheid van rapportages, het nakomen van afspraken. Transparantie (onder andere in het kader van Open Data) speelt hierin een rol. De fractie steunt moties die langs deze lijn worden voorgesteld.

PM 94.012

onderwerp

Gelijke behandeling digitale en klassieke grondrechten voor demonstraties


constaterende dat:- het recht op betoging door artikel 9 lid 1 van de Grond-

wet wordt beschermd, en een middel is om uiting te geven aan gevoelens en wensen op maatschappelijk en politiek gebied, in het openbaar, liefst met zoveel mogelijk mensen;

- er geen verschil is tussen de mens in de fysieke werke-lijkheid, en de mens op het internet;

- internet van een toenemend belang is in de uitingsvrij-heid van mensen, evenals in het economisch verkeer;

- de huidige regering, participanten van deze vreedzame vorm van protesteren probeert te vervolgen en dreigt met gevangenisstraffen van ten hoogste 10 jaar;

overwegende dat:- het recht op betoging altijd van groot belang is geweest

voor de democratie;- de rechtsprekende macht niet mag toetsen aan de

grondwet, waardoor digitaal demonstreren nooit is af-gewogen tegen het grondrecht op demonstratie;

- vrije betogingen op internet praktische bezwaren, als handicaps, tijd en locatie, weg zal kunnen nemen waardoor meer mensen uiting zullen kunnen geven aan hun politieke en maatschappelijke wensen;

- het ‘one man one vote principle’ te implementeren is;- de momenteel gehanteerde strafmaten voor schade

ondervonden door digitale protesten disproportioneel zijn ten opzichte van de momenteel gehanteerde strafmaten voor schade ondervonden door fysieke protesten;

verzoekt de Tweede kamer fractie te bevorderen dat:- het recht op betoging ook op internet beschermd

moet worden;- betogingen op internet niet aan andere regels mogen

worden verbonden, dan de regels die werking hebben op een fysieke betoging;


Reactie TK-fractie:Er is een gesprek geweest met de indieners. Afgesproken is dat zodat Digitaal66 mee gaat denken over een bredere Internetagenda voor de Kamerfractie. Digitale grond-rechten worden hierin meegenomen, maar ook andere digitale ideeën zullen de revue passeren.

43

PM 94.013

onderwerp

Onderzoeks- en innovatiebeleid


constaterende dat: - de universiteiten en hogescholen slechts in geringe

mate octrooiaanvragen indienen op gedane innovaties (<100 aanvragen NWO-breed, 2009);

- het voor midden- en kleinbedrijven niet altijd haalbaar is om reeds ontwikkelde octrooieerbare concepten om te zetten in octrooien;

- de kosten voor een Europese octrooiaanvraag rond de 20.000 Euro bedragen;

- het aantal octrooiaanvragen vanuit Azië snel stijgt;

overwegende dat:- een kernelement van onze kenniseconomie is het

opdoen van kennis en deze gereedmaken om te worden omgezet in unieke nieuwe producten en diensten;

- het onderzoek en innovatief vermogen in Nederland tot de top in de wereld moeten behoren, zoals ook het kabinet zegt na te streven;

- een toegekende octrooi een basis vormt om kennis juridisch te beschermen;

- het nu al mogelijk is om octrooiaanvragen deel te laten uitmaken van een wetenschappelijk proefschrift;

- de huidige octrooivoucher niet kostendekkend is voor een kennisinstelling;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66 om:- zich in het Parlement er voor in te zetten dat Neder-

landse universiteiten en hogescholen worden gestimu-leerd om toepassingsgeschikte en kansrijke innovatieve concepten te octrooieren;

- aan de Regering te vragen om een regeling op te zetten voor kennisinstellingen waarmee beleid t.b.v. kansrijke octrooiaanvragen kan worden ondersteund;

- dat er voor iedere van de 9 top-sectoren apart wordt gekeken naar de wenselijkheid en het nut van het indie-nen van octrooiaanvragen door de kennisinstellingen;

- een doelgericht beleid op te zetten op het gebied van intellectueel eigendom (‘Intellectual Property’ ofwel IP);


Reactie TK-fractie:Er is contact met de indiener over de uitvoering van de motie. In het eerstvolgende debat over het topsectoren-beleid of valorisatie kan dit onderwerp meegenomen worden.

PM 94.015

onderwerp

Borging principe ‘de vervuiler betaalt’


constaterende dat:- op 5 januari een grote brand heeft gewoed bij

Chemie-Pack te Moerdijk;- de kosten voor de bestrijding van de brand en zijn

gevolgen worden geraamd op 71,5 miljoen euro;- Chemie-Pack failliet is en derhalve, hoewel aanspra-

kelijk, deze kosten niet voor zijn rekening zal kunnen nemen;

- met ingang van 10 november 2009 het besluit financië-le zekerheid milieubeheer, dat ervoor moest zorgen dat de overheid niet opdraait voor de kosten van het ver-wijderen van afvalstoffen en andere milieuschade aan de bodem indien het bedrijf zijn verplichtingen niet kon nakomen, is ingetrokken;

- de lokale en regionale overheden nu grotendeels voor de kosten opdraaien;

overwegende dat:- volgens het principe van ‘de vervuiler betaalt’ de

burger of de overheid niet met de kosten van vervuilin-gen door bedrijven geconfronteerd mogen worden;

- primair het bedrijf zelf en secundair de sector zorg moet dragen voor voldoende financiële zekerheid om zijn structurele en incidentele verontreinigingen op te ruimen;

- de huidige weten regelgeving onvoldoende waarbor-gen biedt voor het kunnen toepassen van het principe ‘de vervuiler betaalt’;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66:- om zich in het Parlement in te zetten voor weten

regelgeving die het principe van ‘de vervuiler betaalt’ borgt, ook in het geval van uitzonderlijke omstandig-heden zoals calamiteiten en faillissementen;


Reactie TK-fractie:De fractie heeft dit punt onder andere ingebracht bij de wijzigingsvoorstellen van de wet bodembescherming, en de regering daarbij verzocht expliciet in te gaan op de nasleep van de vervuiling als gevolg van de brand bij Chemiepack in Moerdijk. Op dit moment is de reactie van regering nog niet ontvangen. De bredere wijziging en herziening van de wet bodem-bescherming die komend jaar verwacht wordt biedt een goede gelegenheid om te bezien of een structurele verankering van het principe de vervuiler betaalt bij wet mogelijk is.

PM 94.016

onderwerp

Vice-voorzitter Raad van State


overweegt dat:- er binnenkort een vacature ontstaat voor vice-voor-

zitter van de Raad van State;

spreekt als zijn mening uit dat:- een te volgen benoemingsprocedure transparant en

gedepolitiseerd moet zijn opdat de beste kandidaten voor dergelijke functies in aanmerking kunnen komen;

verzoekt:- de D66-fracties in de Staten-Generaal dit standpunt in

discussies en stemmingen uit te dragen;


Reactie TK-fractie:000 VII Nr. 58 MOTIE VAN DE LEDEN SCHOUW EN VAN RAAK Voorgesteld 17 november 2011 De Kamer, gehoord de beraadslaging, verzoekt de regering een voor-stel te doen voor een toekomstige benoemingsprocedure voor de vicepresident van de Raad van State waarbij een rol is weggelegd voor de Tweede Kamer, en gaat over tot de orde van de dag. Schouw/ van Raak.

Reactie EK-fractieHet primaat voor deze discussie ligt in de TK en is der-halve niet aan de orde gesteld op de agenda van de EK. Inzake de benoemingsprocedure is wel nauw overleg ge-weest met de TK-fractie en de EK-fractie heeft zich aan-gesloten bij het standpunt van de TK-fractie.

44



#d66congres

PM 94.017

onderwerp

Geen blanco cheque voor Den Haag mbt de bijstand


overwegende dat:- het congres zich grote zorgen maakt over de wijze

waarop de door dit Kabinet voorgenomen bezuinigin-gen moeten worden opgevangen door de gemeenten;

- de economische vooruitzichten keer op keer in nega-tieve zin moeten worden bijgesteld;

- onvoldoende vast staat in welke mate de gemeenten extra bijstandsuitkeringen zullen moeten verstrekken om te voorkomen dat de lagere inkomensgroepen door de voorgenomen maatregelen, al of niet gestapeld, onder de armoedegrens zullen komen;

- de minister van Binnenlandse Zaken, na de reeds doorgevoerde kortingen op de vergoeding aan gemeen-ten inzake bijstandsuitkeringen, heeft aangegeven dat eventuele overschrijdingen op het gebied aan deze uitkeringen door de gemeenten zelf moeten worden bijgelegd;

- de gemeenten niet verantwoordelijk gehouden kun-nen worden voor de door het Rijk gevoerde inkomens-politiek;

- gemeenten in voorkomende gevallen zodanig getrof-fen kunnen worden dat zij roofbouw moeten plegen op hun reserves en/of niet langer of minder goed in staat zullen zijn het onder hun verantwoordelijkheid vallend beleid uit te voeren;

- het niet ondenkbeeldig is dat dit, naast ongewenste sociaal maatschappelijke effecten, extra negatieve effecten zal hebben op de lokale economieën en overige voorzieningen;

verzoekt de D66 Tweede Kamer fractie te bewerkstelligen, dat:- alles in het werk wordt gesteld dat de genoemde en te

verwachten overschrijdingen voor rekening van de Rijksoverheid komen, zodat de gemeenten hiervan geen schade zullen ondervinden;


Reactie TK-fractie:We hebben in debatten al aangevraagd dat gemeenten een reëel budget moeten krijgen voor hun verantwoor-delijkheden in de sociale zekerheid. Dat zullen we – ook met het oog op de Wet werken naar vermogen – blijven doen.

Toevoeging: In debatten pleiten we voor zoveel mogelijk beleids-vrijheid voor gemeenten, zodat zij de vrijheid krijgen om het geld zo efficiënt mogelijk in te zetten. Daarnaast hebben we diverse malen gepleit voor onafhankelijk commissie die onderzoekt of het budget dat gemeenten krijgen voor sociale zaken (en specifiek de Wet werken naar vermogen) afdoende is. Helaas stuitten we bij dit laatste op weerstand van de coalitie.

PM 94.018

onderwerp

Groene airbags


overwegende dat: - een overmaat aan signalen ons laten weten dat we op

dit moment niet duurzaam omgaan met onze energie, natuurlijke hulpbronnen, natuur en dagelijkse con-sumptie- en productiepatronen, en we daarmee ons-zelf, onze omgeving en onze toekomstige mogelijkhe-den en generaties na ons tekort doen;

en verder overwegende dat: - dit kabinet met de Green Deal van minister Verhagen

bij lange na niet snel genoeg gaat om echt te hervor-men naar een duurzamere samenleving, en dit kabinet de urgentie hiervan niet goed inschat; en we daarom de verantwoordelijke ministers in dit kabinet willen wak-ker schudden;

spreekt uit dat: - D66 stevig haar ambities voor echt duurzame hervor-

mingen naar binnen en buiten blijft uitdragen;

verzoekt daarom aan de Tweede en Eerste Kamerfractie: - bij dezen onze twee ‘Groene Airbags’ van gewone D66-

leden in ontvangst te nemen;


Reactie TK-fractie:Stientje van Veldhoven heeft de groene airbags tijdens het congres in ontvangst genomen. De fractie heeft in haar reactie richting de media ten aanzien van de Green Deal van minister Verhagen gesproken over ‘oude wijn in nieuwe zakken’, wat tegemoet komt aan het in de mo-tie door de ALV geuite sentiment.

Reactie EK-fractie:Groot belang wordt gehecht aan het streven naar een duurzame, circulaire economie. De fractie ziet duur-zaamheid als een belangrijk integraal onderdeel van de overkoepelende visie op alle portefeuilles. Dit is onder meer tot uiting gekomen bij de behandeling van de Roadmap energie 2050, waarbij op verzoek van D66 is aangestuurd om de regering de EK een integrale kabinets visie op energievoorzieningszekerheid te sturen. Hierop wordt nog gewacht.

PM 94.019

onderwerp Ouderparticipatie crèches


overwegende dat: - minister Kamp 30 Juni j.l. zijn voornemen bekend

maakte ouderparticipatiecrèches (OPC) per 01-01-2013 niet langer te willen erkennen;

- hij daarbij stelt dat ook ouders die zelf de opvang voor hun kinderen verzorgen volgens de nieuwe wet Ontwikkel Kansen en Educatie (OKE) over een beroepskwalificatie moeten beschikken;

- het Ministerie aan de belangenvereniging voor ouder-participatiecrèches heeft aangegeven dat dit is ingege-ven om de kwaliteit te kunnen waarborgen.

- blijkens onderzoek van de GG&GD de ouderparti-cipatiecrèches in Nederland aan alle functionele veilig-heids- en kwaliteitseisen voldoen;

- onder de ouderparticipatiecrèches erkende leer-werk-bedrijven zijn;

voorts overwegende dat: - de tarieven in de OPCs minder dan een derde(!) bedra-

gen van die in de reguliere opvang;- de Minister dus rekening moet houden met een kosten-

stijging in de tegemoetkoming kinderdagopvang als hij zijn voornemen doorzet;

- daarnaast noch de kwaliteit van de opvang voor de kin-deren, noch de tevredenheid van ouders een argument kunnen zijn dit voornemen door te zetten;

spreekt als haar mening uit dat: - de overheid de veiligheid en professionaliteit van de

opvang in Nederland dient te waarborgen; - de opleidingseisen als een minimumeis en niet als

verzekering van kwaliteit moeten worden gezien; - betrokken ouders in staat geacht moeten worden om

de kwaliteit van opvang voor hun eigen kind te beoor-delen;

- betrokkenheid juist in de ouderparticipatiecrèches op een natuurlijke manier is georganiseerd door van ouders te vragen zelf in de opvang mee te draaien;

- derhalve aan ouders die elkaar de zorg voor hun kin-deren toe vertrouwen, niet nog eens extra minimum beroepskwalificaties mogen worden opgelegd;

roept vertegenwoordigers van D66 in alle geledingen op om:- waar mogelijk ouderparticipatiecrèches vooralsnog te

ondersteunen en de Minister op te roepen tot nader (onafhankelijk) onderzoek naar de kwaliteitsborging bij deze bijzondere vorm van kinderopvang. Als daar-uit zou blijken dat de kwaliteit van de opvang niet aan de minimum standaarden voor de reguliere opvang voldoet, dan dient de Minister deze vorm van opvang geheel te sluiten. Als echter wel aan alle redelijke kwa-liteitseisen wordt voldaan (m.u.v. de beroepskwali-ficaties), dan dient de erkenning en fiscale tegemoet-koming ook voor deze vorm van opvang onverkort in stand te blijven;


Reactie TK-fractie:We zullen pleiten voor een onderzoek naar de waarborg van kwaliteit bij ouderparticipatie crèches.

Toevoeging:Er is inmiddels een Motie (31322 nr. 161) ingediend met het verzoek om te onderzoeken of het handhaven van de diploma-eis noodzakelijk is om de kwaliteit van ouderparticipatiecrèches te waarborgen. Deze motie is aangenomen en minister Kamp is nog bezig met de uitwerking.

Reactie Bestuurdersvereniging:De Bestuurdersvereniging steunt de motie en roept vertegenwoordigers van D66 in alle geledingen op zich in te zetten dat er uitvoering aan wordt gegeven door waar mogelijk ouderparticipatiecrèches vooralsnog te ondersteunen en de Minister op te roepen tot nader (on-afhankelijk) onderzoek naar de kwaliteitsborging. De bestuurdersvereniging vindt ook dat als uit onderzoek zou blijken dat de kwaliteit van de opvang niet aan de minimum standaarden voor de reguliere opvang voldoet, deze vorm van opvang geheel moet worden gesloten.

45

46

PM 94.021

onderwerp

Hervorming financiële markten


constaterende dat:- de problemen in de financiële markten 3 jaar na

‘Lehman Brothers’ nog steeds niet voldoende zijn geadresseerd;

- uit onderzoek blijkt dat mensen binnen de sector zelf heel goed weten dat er veel mis was en is, maar dat het hen niet mogelijk lijkt om het systeem van binnenuit te veranderen (zie: Irene van Staveren, “Van financial professionals moet men geen hervorming van de sector verwachten”, Me Judice, 13 oktober 2011);

- het politieke debat over fundamentele hervormingen in de bankensector in Nederland nauwelijks concreet gevoerd wordt ondanks toenemende maatschappelijke onvrede;

- er in het buitenland, zoals in het Verenigd Koninkrijk met een eveneens relatief grote financiële sector (zie Vickers report: www.bankingcommission.indepen-dent.gov.uk), wél dwingende fundamentele hervor-mingen worden voorgesteld en van buiten de sector worden opgelegd;

- het Kabinet Stilstand II op dit punt vooralsnog erg weinig ambities toont;

spreekt als haar mening uit dat: - D66 haar reputatie als hervormingsgezinde partij ook

op dit thema zou moeten waarmaken; - daarbij de richtingwijzers van D66 en de inzichten uit

“Ordening op Orde” van grote waarde kunnen zijn;

draagt het Landelijk Bestuur op door te geven aan de Permanente Programmacommissie om: - concrete voorstellen voor een integrale hervorming

van de financiële sector nader uit te werken in samen-werking met de relevante thema-afdelingen en deze voorstellen in een position paper aan een volgend Con-gres voor te leggen;

- vanwege de urgentie van de problematiek ernaar te streven om dit begin 2012 zijn beslag te laten krijgen;

verzoekt de Europese Fractie en de Tweede Kamer-fractie van D66 om:- vanaf het eerste begin met deze voorstellen mee te

denken en eventueel nog deze Kabinetsperiode met concrete initiatief(wets)voorstellen ter zake te komen;


Reactie LB, TK-fractie en Euro-fractie:De thema-afdeling economie, de PPC en de Eerste- en Tweede Kamerfractie hebben gezamenlijk gewerkt aan een visie op de financiële sector. Deze visie wordt op het congres gepresenteerd en besproken in een fringemeeting met Wouter Koolmees en Sophie in ’t Veld.

PM 94.022

onderwerp

Aanpassen fiscaal regime langdurig leegstaande kantoren


constaterende dat:

- het Rijk in toenemende mate de bestrijding van leeg-stand van kantoren als taak voor regio’s en gemeenten beschouwt;

- in de (gemeentelijke) praktijk blijkt, dat de mogelijk-heid van de fiscale aftrek van het verlies over de leeg-staande m2’s één van de belangrijke redenen is waarom vastgoedeigenaren niet worden gestimuleerd tot de aanpak van hun leegstaand eigendom;

overwegende dat:- aanpassing van het fiscaal regime bij langdurige leeg-

stand gemeenten en regio’s om die reden een steun in de rug kan geven bij de ook door het Rijk gewenste bestrijding van de kantorenleegstand;

- aanpassing van het fiscale regime in dit geval niet tot extra kosten voor de Rijksoverheid hoeft te leiden maar daarentegen juist extra inkomsten kunnen betekenen;

spreekt uit:- ook het landelijk fiscaal instrumentarium in te

willen zetten, om langdurige leegstand van kantoren te bestrijden;

en verzoekt de Tweede Kamerfractie:- hiertoe stappen te ondernemen;


Reactie TK-fractie:Dit is een punt waar de fractie mee bezig was en mee bezig blijft. Bij de debatten over leegstand kantoren heeft de fractie ook de fiscale prikkels aan de orde gesteld.

PM 94.023

onderwerp

Bevordering gebruik eigen vermogen door Nederlands bedrijfsleven door invoering fiscale vermogensaftrek en -bijtelling


constaterende dat: - onder de huidige fiscale wetgeving rente als vergoeding

op vreemd vermogen (schulden) aftrekbaar is, maar de vergoeding op eigen vermogen (kapitaal) niet;

- dit bedrijven stimuleert zich overmatig te financieren met schulden;

- een overmaat aan schulden bij Nederlandse bedrijven één van de oorzaken is van de huidige financiële crisis;

voorts constaterende dat:- vandaag de dag het gebrek aan eigen vermogen bij

Nederlandse bedrijven weer snel tot financiële problemen kan leiden;

- de bereidheid en de ruimte voor de overheid om overal garant voor te staan er niet meer is;

- met geleend geld gefinancierde overnames van Nederlandse en buitenlandse bedrijven niet fiscaal gesubsidieerd dienen te worden;

- de huidige fiscale wetgeving rond de aftrek van rente door bedrijven uitermate complex is vanwege het antimisbruikkarakter;

overwegende dat: - het versterken van het eigen vermogen voor elk bedrijf

(dus niet alleen banken) in deze onzekere tijden nood-zakelijk is;

- dit niet alleen voor Nederland, maar ook voor Europa geldt;

spreekt als haar mening uit dat: - het versterken van het eigen vermogen van bedrijven

past bij het streven van D66 naar een duurzame economie;

- het fiscaal faciliteren van het gebruik van eigen ver-mogen middels het toestaan van een vermogensaftrek daartoe kan bijdragen;

- het invoeren van deze vermogensaftrek in combinatie met een vermogensbijtelling overmatige financiering met schulden ontmoedigt;

- een systeem van vermogensaftrek en -bijtelling voorts tot een sterke vereenvoudiging van de fiscale wetgeving leidt;

verzoekt de Tweede Kamerfractie van D66: - verder te gaan op de ingeslagen weg en verzoekt de

Europese fractie van D66; - om te streven naar Europese wetgeving die het gebruik

van eigen vermogen fiscaal aantrekkelijker maakt en actief te zoeken naar meerderheden voor deze verande-ringen in wetgeving;


Reactie TK-fractie:De fractie wordt gevraagd door te gaan op de ingesla-gen weg. Dat zal zij zeker blijven doen. Bij de behande-ling van het Belastingplan en recent bij de Fiscale agenda blijft D66 een punt maken van de gevaren van onvol-doende eigen vermogen.


Fringe Meetingstijd: 13.15 - 14.45 uurlocatie: InHolland

Nieuwe welvaart: wegen naar groene groeiGroene groei is de toekomst. En noodzakelijk voor een mooi en welvarend Nederland. Daarom moeten we steeds meer inzetten op duurzaamheid. En kansen op groene groei nu al verzilveren. Maar welke stappen moeten burger, politiek en bedrijfsleven zetten?

In de fringe meeting Nieuwe Welvaart wordt in talk-showsetting gesproken over twee thema’s: energie & klimaat en grondstoffen & resource efficiency. Aan-wezig zijn D66-vertegenwoordigers uit Rotterdam, de Tweede Kamer en het Europarlement: Alexandra van Huffelen, Stientje van Veldhoven en Gerben-Jan Gerbrandy. Maar ook gasten uit bedrijfsleven en de academische wereld als Hans Smits (CEO Havenbedrijf Rotterdam) , Jan Jonker (professor Corporate Social Responsibility) en jongerenvertegenwoordiger bij de Rio20+ Liset Meddens. Zij worden kritisch aan de tand gevoeld door host Maas Goote. Ook vertelt Pier Vellinga over de uitwerking van onze groene richting-wijzer en verzorgt Jan Terlouw een intermezzo.

13.00 -14.45 uur zaal Auditorium (1e etage)

Financiële crises: ready for a change? Zowel op Europees als nationaal niveau zijn er grote financiële uitdagingen te overwinnen. In Europa is het tijd voor een volwaardig economisch en financieel beleid.

In het eerste deel van de fringemeeting debatteren we over de sleutelgebieden waar de lidstaten zich op moe-ten toespitsen om Europa’s potentieel voor duurzame groei en concurrentievermogen weer een krachtige impuls te geven.

In het tweede deel, staat de hervorming van de finan-ciële sector centraal. Op 5 November 2011 heeft het congres een motie aangenomen die oproept tot hervor-ming van deze sector. In afstemming met de PPC, heeft de thema afdeling economie deze motie uitgewerkt in een ‘green paper’, waarin vanuit een sociaal-liberale visie op de problematiek een reeks concrete maatrege-len wordt voorgesteld. Deze notitie zal het vertrekpunt vormen voor een debat tussen Tweede Kamerlid Wouter Koolmees, Europarlementariër Sophie in ’t Veld en banken-deskundige Peter Verhaar over de toekomst van de financiële sector.

Moderator van het debat: Ivo Thijssen

13.00 -14.45 uur zaal Plaza (1e etage)

Vertrouwen: tussen vrijheid en controleVertrouwen is het cement van onze samenleving: zonder vertrouwen in elkaar – in bijvoorbeeld andere mensen op straat, je baas, politici en rechters – wordt samenleven maar knap lastig. Maar hoe ontstaat dit vertrouwen? Moeten we mensen vrij laten en ontstaat vertrouwen dan ‘als vanzelf’? Of zijn er ook regels en controle nodig? Deze fringemeeting gaat in op deze vragen en dit spanningsveld tussen vrijheid en controle.

Na een algemene introductie over het begrip vertrou-wen, zal D66-Tweede Kamerlid Kees Verhoeven in debat gaan met Robbert Baruch van Buma/Stemra over vrijheid en controle op internet, met intellec-tueel eigendom als casus. Ook zullen deelnemers aan den lijve ondervinden wat onderling vertrouwen betekent middels een spelsituatie. Deze fringemee-ting wordt georganiseerd door de redactie van Idee, het politiek-wetenschappelijk tijdschrift van de Mr. Hans van Mierlo Stichting, en de thema-afdelingen Democratie&Rechtsstaat en Digitaal66.

13.00 -14.45 uur zaal Foyer (1e etage)

Social media en ICT in het onderwijsDe presentatie ‘Social media en ICT in het onderwijs’ laat aan de hand van concrete voorbeelden zien hoe social media en ICT ingezet kunnen worden in de on-derwijspraktijk. Ook de invloed van social media en ICT op de belevingswereld van jongeren komt aan de orde. Ten slotte wordt aandacht besteed aan de vraag op welke wijze ICT en social media een bijdrage kunnen leveren aan verbetering van de kwaliteit van het onder-wijs en aan het opvangen van het lerarentekort.

sprekers: Boris van der Ham, Tweede Kamerlid Maurice de Hond, mediaonderzoeker Michiel Stadhouders, communicatieadviseur

13.00 -14.45 uur zaal Collegezaal (0.326)

Het doel van fringe meetings is om inhoudelijk in te gaan op het diverse thema’s. Door met elkaar te debatteren, door te luisteren en door actief mee te denken kunnen wij van elkaar, maar ook met elkaar, meer leren over deze onderwerpen. Fringe meetings zijn voor alle bezoekers van het congres toegankelijk en men hoeft geen specialist te zijn om deel uit te maken van een sessie. De insteek is om complexe materie zo toegankelijk te maken, dat iedereen zich een mening kan vormen. De fringe meetings duren 90 minuten.

Fringe meetings21 april 2012

47

APM 94.001

onderwerp

Meervoudige nationaliteit voor (nieuwe) Nederlanders


constaterende dat:- in een voorstel van minister Donner voor een nieuwe

Rijkswet op het Nederlanderschap de mogelijkheden tot meervoudige nationaliteit voor (nieuwe) Neder-landers, oud-Nederlanders en hun kinderen ernstig zal beperken, wereldwijd;

- deze kwestie nu actueel is omdat naar aanleiding van een debat in New York op 18 oktober jl. een online petitie is opgesteld die duizenden handtekeningen wereldwijd en verscheidene artikelen in toonaangeven-de Nederlandse kranten heeft opgeleverd;

- de Nederlandse wetgeving al langer uit de pas loopt vergeleken met de meeste Europese landen, waar dubbele nationaliteit niet als een (loyaliteits-)probleem wordt ervaren;

- dit wetsvoorstel nu bij de Raad van State ligt en daarna spoedig aan de Kamer wordt aangeboden;

overwegende dat:- Nederlanders in het buitenland economisch smeermid-

del zijn voor de Nederlandse economie waar nog gene-raties van bedrijven hun voordeel mee kunnen doen;

- Nederlanders in het buitenland een belangrijke rol spelen in de vertegenwoordiging van Nederland op het internationale vlak als in het creëren van een inter-nationaal netwerk, en dat dit wetsvoorstel een sterk dempend effect hierop zal hebben;

- D66 bij uitstek een partij is die liberaal-democratische beginselen voorstaat en daarmee in het bijzonder de Nederlanders in het buitenland kan bereiken en verte-genwoordigen;

- loyaliteit en identiteit individuele kwesties zijn, die niet met het afnemen van een paspoort afgenomen kunnen worden;

- in een steeds globaliserende wereld het hebben van meerdere nationaliteiten door huwelijken tussen men-sen van verschillende nationaliteiten tevens om prak-tische en zelfs familie-beschermende redenen handig kan zijn;

verzoekt de fractie in de Tweede Kamer om:- stelling te nemen tegen het door het kabinet voor-

gestelde wetsvoorstel;- nader onderzoek te doen naar de effecten van de

huidige Rijkswet op het Nederlanderschap;


Reactie TK-fractie:De afgelopen maanden heeft D66 zich sterk gemaakt voor het behoud van het dubbele paspoort. Onder andere door schriftelijke vragen en een motie probeer-den we het kabinet van gedachten te veranderen. Inmiddels is het voorstel naar de kamer gestuurd en heeft Gerard Schouw twee amendementen in gediend. Een om de dubbele nationaliteit voor iedereen te behouden, een tweede om dubbele nationaliteit voor expats veilig te stellen. Onlangs nog heeft Alexander Pechtold een motie inge-diend om de kersverse lijst-Brinkman te bewegen tegen dit voorstel te stemmen. Al die tijd is er goed contact onderhouden met Nederlandse expats die zich zorgen maken over hun Nederlanders paspoort.

Alternatives to quotas and equality on the labour market Deze fringe meeting is Engelstalig

D66 Bureau Internationaal organiseert samen met de thema-afdeling Vrouwen-Mannen-Mensenrechten en het European Liberal Women’s Network een fringe meeting over arbeidsparticipatie van vrouwen. Nog steeds is de arbeidsparticipatie van vrouwen in Neder-land laag in vergelijking met veel andere Europese landen. Veel vrouwen werken in kleine deeltijdbanen. De bezuinigingen op kinderopvang helpen daar niet bij. Anderzijds weten we dat in de komende jaren een te-kort aan arbeidskrachten gaat ontstaan. Meer werkende vrouwen kunnen een gedeelte van dat tekort opvangen. Het is daarom waardevol om te kijken hoe in andere landen de participatie van vrouwen op de arbeidsmarkt wordt gestimuleerd.Tweede Kamerlid Pia Dijkstra leidt deze fringe meeting waarin de arbeidsparticipatie van vrouwen, tegen de achtergrond van bezuinigingen, centraal staat. Zweeds Parlementariër en Vice-Voorzitter van Liberal Inter-national Abir Al-Sahlani en Joop Schippers, hoogleraar Arbeidseconomie, delen hun ideeën en ervaring met verschillende mogelijkheden, en de voors en tegens daarvan, om de arbeidsparticipatie van vrouwen te verhogen.

Na deze presentaties gaan de sprekers, onder leiding van Pia Dijkstra, in discussie met de zaal over drie stellingen:- de crisis biedt kansen, omdat vrouwen daardoor

gedwongen worden te werken;- bezuinigen op de kinderopvang zijn absoluut on-

aanvaardbaar;- positieve discriminatie is een geschikt middel om

de arbeidsparticipatie van vrouwen te verhogen.

U bent van harte welkom om mee te discussiëren over goede alternatieven voor quota’s op de arbeidsmarkt.

13.00 -14.45 uur zaal Collegezaal 0.318

Veilige wijken: de toekomst van sociaal-liberaal wijkenbeleid Sociaal-liberalen hebben een lange geschiedenis met het wijkenbeleid. In deze fringemeeting staat centraal hoe deze traditie voortgezet kan worden, met specifieke aandacht voor veiligheidsproblematiek. Criminaliteit en overlast door voornamelijk jongeren is voor velen een grote bron van ergernis, of erger. De oorzaak hier-van wordt door sommige partijen gezocht in culturele achtergronden en verschillen. D66 heeft altijd gewezen op het belang van sociaal-economische oorzaken. De D66-notitie ‘De wijk die werkt’ uit 2010 legt de nadruk op onderwijs, werk, wonen, veiligheid en gezondheids-zorg als belangrijkste bouwstenen voor een leefbare wijk. Zijn de oplossingen uit ‘De wijk die werkt’ nog steeds actueel? Is aanvulling nodig? Welke oorzaken en oplossingsrichtingen kunnen we onderscheiden?In deze fringemeeting staat veiligheid in de wijk centraal. Tijdens deze bijeenkomst zullen drie sprekers hun visie op bovenstaande problematiek uiteenzetten en is er gelegenheid voor discussie.

Dr. Otto M.J. Adang, lector Openbare orde en gevaar-beheersing aan de Politieacademie te Apeldoorn. Dr. Adang onderzoekt de rol van de politie in conflictsitu-aties. Hij heeft onder andere onderzoek verricht naar gevaarlijke conflictsituaties tussen jongeren en politie.Salima Belhaj is als fractievoorzitter D66 Rotterdam nauw betrokken bij de aanpak van onveilige wijken. Zij voert in de raad discussies met B&W over bijvoorbeeld de inzet van stadsmariniers. Onno van Veldhuizen is als burgemeester van Hoorn verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in die gemeente.

Namens de Tweede Kamerfractie zal Magda Berndsen, woordvoerder Veiligheid, de discussie modereren.


Europa en de Arabische wereld, de belofte van een nieuw partnerschapDe Arabische Lente was niet alleen een opstand tegen de onderdrukking van de bevolking, maar deze was ook onlosmakelijk verbonden met de wens tot rechtvaar-dige sociaaleconomische omstandigheden. Mauritius Wijffels (advocaat in Egypte) zal in gesprek gaan met Wassila Hachchi (lid Tweede Kamer) en met Marietje Schaake (lid Europees Parlement) over de juiste Europese betrokkenheid en de noodzaak van een nieuw partnerschap. Welke positie neemt D66 in? Het vertrekpunt van deze fringe meeting vormt het dagelijks leven in de Arabische wereld. De Jonge Democraten zullen verslag geven van hun recente trainingsconferentie in Tunesië.

Moderator is Jerome Scheltens (werkzaam bij het Netherlands Institute for Multiparty Democracy). De fringe meeting wordt georganiseerd door de Van Mierlo Stichting, in samenwerking met de Tweede Kamerfractie D66, de D66-delegatie in het Europees Parlement, de Jonge Democraten en Bureau Inter-nationaal van D66.


De lokale hervormings-agenda in uitvoeringSinds de verkiezingen van twee jaar geleden bestuurt D66 in steeds meer gemeenten mee. In 2010 voer-den we voor de lokale verkiezingen campagne met een toekomstgerichte hervormingsagenda. Halverwege deze collegeperiode, bekijken we in deze fringemeeting hoe het gaat met de uitvoering van die ambities. Twee lokale bestuurders lichten toe hoe de verkiezings-winst van D66 hun gemeente heeft veranderd. Saskia Boelema (wethouder met o.a. onderwijs, volksgezond-heid en financiën onder haar hoede, te Breda) en Jeroen Kreijkamp (als wethouder in Utrecht verantwoordelijk voor o.a. onderwijs en dienstverlening) zullen u vertel-len over de praktijk in hun steden. Daarnaast is er ruim de gelegenheid voor vragen, discussie en uw eigen ervaringen.Gerard Schouw (vicevoorzitter van de Tweede Kamer-fractie) zal deze bijeenkomst inleiden en begeleiden.


Het moderne poldermodelDe sociale partners worstelen zichtbaar met hun positie. Tekenend is het moeizame proces waarmee het pensioenakkoord tot stand kwam. Uiteindelijk leidde dit zelfs tot het uiteenvallen van de FNV.De representativiteit van de sociale partners staat ter discussie. De vakbonden vergrijzen in hoog tempo. Werkgeversorganisatie wordt soms verweten teveel op te komen voor de gevestigde belangen. Zouden niet-leden – bijvoorbeeld via stemrecht – meer invloed moeten kunnen uitoefenen? Het poldermodel is gebaseerd op oude wetten. De hui-dige CAO stamt uit 1927, de AVV uit 1937, beide zijn dus uit het begin van de vorige eeuw. Past deze juridi-sche basis nog wel bij de moderne arbeidsmarkt? Kortom, genoeg aanleiding om het poldermodel onder de loep te nemen. Tijdens deze fringemeeting discus-sieert een expertpanel over deze thema’s en is er ruimte voor uw inbreng. deelnemers:Moderator: Bert Bakker (voormalig woordvoerder Sociale Zaken van Tweede Kamerfractie D66).Panel: Henk van der Kolk (Voorzitter FNV Bond-genoten).Panel: Hans Kamps (Kroonlid SER en voorzitter van de ABU, de branchevereniging voor uitzendorganisaties).


Fringe meetings21 april 2012

Landelijk Bureau Democraten 66

www.d66.nl

ontwerpde ontwerpvloot

drukwerkQuantes Artoos

48

Fringe Meetingsdebatteren luisterenmeedenken

Congreskrant C95

Documents

Transcript of Congreskrant C95