Congres Grootschalige Onderzoeksfaciliteiten

Knelpunten en belangen

Steven Krauwer & Wouter Los

1

What do they want from our infrastructure?

Scientists are your worst enemies

2

Thema’s voor informatie en discussie

1. Categorieën van onderzoeksinfrastructuren Implicaties voor constructie, operations en toegankelijkheid

2. De missie van een onderzoeksinfrastructuur Service for Excellence. Wat en hoe?Hoe gaan belanghebbenden hiermee om?

3. Stabiliteit en sustainabilityHoe te overleven in een cultuur van projectfinanciering uit verschillende

bronnen?

3

1. Categorieën van onderzoeksinfrastructuren

Technologiegestuurd

Onderzoeksvraaggestuurd

Singlesited

Gedistribueerd

Fysiekefaciliteit

Virtuelefaciliteit

4

Enkele voorbeelden:Elettra Synchroton Trieste

5

Samenwerking van bestaande hoge magneetvelden laboratoria in Europa

• Laboratoire National des Champs Magnétiques Intense (Grenoble & Toulouse)

• Hochfeld-Magnetlabor (Dresden)

• High Field Magnet Laboratory (Nijmegen)

6

Nieuwe gedistribueerde faciliteiten in één juridische organisatie

ELI-Beamlines Facility in Tsjechië

ELI-Attosecond Faciliteit in Hongarije

ELI-Nuclear Physics Facility in Romanië

7

Square Kilometer ArrayArtist's impression of the SKA dishes. Credit: SPDO/TDP/DRAO/Swinburne Astronomy Productions.

8

COPAL

Metingen vanuit vliegtuigen voor multidisciplinaire experimenten

Heavy-payload (> 10 tons) and long endurance (> 10 hours ) aircrafts with capabilities for European scientists

9

Infrastructuur en faciliteiten voor onderzoek naar natuurlijke systemen

www.sics.se10

CLARIN

Virtual Language Observatory 11

E-Infrastructure

12

Uitdagingen voor alle faciliteiten

• Opereer en excelleer op the Europees/internationale schaal• Onderzoeksinfrastructuren zijn in toenemende mate gekoppeld• Sevices voor remote access -> relatie met e-infrastructuren

En dan ook:

• Passend bestuur& management• Juridische structuren• Financieel ondernemen

13

2. De missie van een onderzoeksinfrastructuur

Service for Excellence. Wat en hoe?

Hoe gaan belanghebbenden hiermee om?14

Implicaties van de sleutelmissie• Bied service aan gebruikende

onderzoekers

• Adverteer; en selecteer de beste plannen voor gebruik

• Zorg voor gevanceerde apparatuur, voorzieningen en ondersteuning

• Breng infrastructuur-operators en gebruikende onderzoekgroepen bijeen

• Kijk vooruit naar nieuwe wensen en vereisten; plan bijtijds

Fijn dat je hier was.

Kunnen we

verder helpen?

Wow, Nature

publicatie en prijs dankzij jullie

15

Het perspectief van de infrastructuur

• Gericht op excellentie and nieuwe kennis• Service voor gebruikers; bied open toegang• Opereren op het wetenschappelijke en technische front• Bevorderen van innovatie

Maar ook:

• Werken met vaak onzekere financiën voor de lange termijn • Houd alle belangengroepen te vriend• Houd ook rekening met andere niet-kern doelen

16

Het perspectief van belanghebbenden

• Onderzoekers– Vragen gratis toegang– Hopen op financiële ondersteuning van de faciliteit

• Universiteiten– Willen de faciliteiten vlak in hun buurt– Verwachten infrastructuurvoorzieningen voor studenten

• Industrie – Infrastructuren kunnen innovatie en competitieve positie ondersteunen– Sectoren en bedrijven willen eigen (beschermde) toegang

• Beleid– Beschouwt onderzoeksinfrastructuren als dure hobby– Prioriteit voor eigen onderzoekvolk; “de buitenlandse gebruiker betaalt”– Land of stad verwachten nationale / locale economische uitstraling en

voordelen

17

18

Knelpunten

• Bottom-up vs top-down

• Nationaal vs internationaal

• Hoe bestuur je een onderzoeksfaciliteit

19

Bottom-up vs top-down• Initiatieven voor onderzoeksfaciliteiten zijn meestal bottom-up en

komen voort uit het onderzoeksveld

• Het mobiliseren van collega’s is gemakkelijk …

• … en die hebben wensen en verwachtingen, maar geen geld

• Een onderzoeksfaciliteit, hoe briljant en nuttig ook, heeft alleen kans wanneer er een plaats voor is op de agenda van de funding agencies – en die wordt gemaakt op basis van de kennis van de beleidsmakers en hun adviseurs

• Daarom: ga in een heel vroeg stadium met ze praten, zodat ze bij het opstellen van hun agenda op de hoogte zijn van je plannen

• Besteed veel aandacht aan het onderhouden van dit contact, want ook zij hebben er belang bij dat je onderneming slaagt

20

Nationaal vs internationaal

Internationaal is complexer dan nationaal, maar is soms noodzakelijk door bv.

– De omvang van de investeringen (te duur voor 1 land)

– De locatie van de faciliteit (groot oppervlak, schone atmosfeer)

– De aard van de faciliteit (Europese academische netwerken)

– De aard van het onderzoek (bv biodiversiteit, taal, maatschappelijke ontwikkelingen)

21

Nationaal vs internationaal

• Soms ook meer opportunistisch:– Toegang tot struktuurfondsen

– Keuze tussen competitie en samenwerking

– Wens van landen om mee te profiteren van economische impact

• Belangrijk als je voor internationaal gaat: funding agencies praten gemakkelijker met elkaar dan met kennisinstellingen in andere landen

22

Bestuursvorm

• Nationaal: stichting ligt vaak erg voor de hand• Internationaal:– Funders vaak huiverig om geld te sturen naar nationale

rechtspersonen buiten eigen land

– ERIC (European Research Infrastructure Consortium) kan, als consortium van landen (dus niet universiteiten), uitkomst bieden (wanneer er geen sprake is van commerciele exploitatie), maar is makkelijker voor EU landen dan daarbuiten

23

Bestuur – wie is de baas

• Grootste betaler heeft de meeste stemmenvs

• Iedereen heeft evenveel stemrecht

Dit ligt gevoeliger naarmate er meer centraal geld te verdelen is. En dus ook de kwestie van wie budget beheert.

• Iedereen stort zijn bijdrage in een centrale potvs

• Ieder beheert zijn eigen bijdrage

24

Wat is dan de juiste performance?Of: wat moet in de jaarverslagen staan?

• Wetenschappelijke en technologische cutting edge en excellentie– Gebruikers toegelaten na peer review; publicaties, erkende doorbraken, etc

• Overduidelijke (nationale / Europese / wereldwijde) toegevoegde waarde– Wat is de unieke niche van de faciliteit en afgezet tegenover anderen?

• Optimale service aan gebrukers – Aantallen en satisfactie

• Vermogen tot aanpassing, vernieuwing en upgrading– Inspelen op nieuwe technologie en wensen + implementatie

• Innovatie en spin-off– Interactie met bedrijfsleven; nieuwe bedrijvigheid; impact op (locale) economie

• Management– Vermogen tot verandering; interactie met belangen; internationale zichtbaarheid

Verschillen in de fasen van de levenscyclus van een onderzoeksinfrastructuur 25

3. Stabiliteit en sustainability

Hoe te overleven en dit te managen?

26

Conception

Negotiation

Construction

Operation

Levenscyclus infrastructuur

Majorupgrade

Decommission 27

Geld

• Constructie (short term commitment) vs operatie (long term commitment)

• Neiging van overheden om op projectbasis te financieren (via competitive calls), en liefst eenmalig

• Wie betaalt wat?

• Voor wie zijn de financiele risico’s?

• Dekking van operationele kosten zal dan voornamelijk van gebruikers moeten komen; maar hoe?

• Academisch vs commercieel gebruik28

Bronnen van inkomsten• Nationale overheid / overheden• Regionale / locate overheden• Research councils• EU Structuurfondsen (investeringen, geen running costs)• Gebruikers (research councils, organisaties, individuen)• Private sector• Contractenvoor opdrachten

Uitdagingen voor het management• Financial engineering met de mix aan inkomstenbronnen• Leningen om budgetaire onevenwichtigheden in de tijd te effenen• Voldoende reserves aanhouden • Besluitvorming in het spanningsveld van bestuur, reviews, personeel, audits

29

Managing distributed research infrastructuresHow to secure stability and sustainability?

Hub and spokes with dependent operational relations. But spokes are not necessarily “owned” by the hub.

Multiple sites infrastructure, with different places of operationand a single management.

Single site infrastructure; with single place of operationand management.

• Construction contracts• Service-level-Agreements

30