Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

12
Henk Vervelde, februari 2012 Rondweg Oeding Een praktijkvoorbeeld van grensoverschrijdende ruimtelijke ordening vanuit gemeentelijk perspectief

description

De heer Vervelde (gemeente Winterswijk) licht de betrokkenheid toe van inwoners in Duitsland bij een bestemmingsplanprocedure.

Transcript of Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Page 1: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Henk Vervelde, februari 2012

Rondweg Oeding

Een praktijkvoorbeeld van grensoverschrijdende ruimtelijke ordening vanuit gemeentelijk perspectief

Page 2: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

450 meter weg op Nederlands grondgebied

Page 3: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Korte geschiedenis

• Verzoek van de Duitse overheid of met de varianten van de rondweg ook mogelijkheden op Nederlands grondgebied onderzocht mochten worden.

• Milieueffectrapportage/ Umweltverträglichkeitstudie• Keus voor variant over Nederlands grondgebied• Instemming Winterswijkse gemeenteraad• Instemming Gedeputeerde Staten van Gelderland• Opstellen van een convenant/Staatsvertrag• Technische planontwikkeling

Page 4: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

4

Het project

Page 5: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Het Nederlandse plangebied

Page 6: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Belangrijke zaken in het project

• Taakverdeling aan Nederlandse zijde• Bestemmingsplan of inpassingsplan• Staatsvertrag / convenant• Afstemming procedures• Hoe om te gaan met reacties en zienswijzen

Page 7: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Taakverdeling aan Nederlandse zijde

• Wie zorgt voor de legalisering van de ruimtelijke ingreep?

• Wie zorgt voor de aankoop van de gronden?Het is zeker niet uitgesloten dat onteigening nodig is

• Wie stelt eisen t.a.v. het technisch ontwerp?• Wie heeft de regie bij de aanleg van de weg?• Planschade?

Page 8: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Staatsvertrag / overeenkomst

• Structureert het proces rond de wegaanleg• Schept inspanningsverplichtingen voor de betrokken

Duitse en Nederlandse overheden• Legt de taakverdeling vast• Regelt de financiële verhoudingen (de totale projectkosten

komen voor rekening van de Duitse overheid)

• Bevat afspraken over het technisch ontwerp• Bevat geen sancties voor het geval van gebrekkige -

of niet-nakoming

Page 9: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Bestemmingsplan of inpassingsplan

• Vergelijk met de situatie als er sprake was van twee naburige Nederlandse gemeenten

• Bovengemeentelijk belang• Regie in een handProvincie maakt het inpassingsplan• Gemeenteraad heeft bevoegdheid niettemin

aan zich gehouden.

Page 10: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Afstemming procedures

• Afgesproken is om de procedures voor zover dat mogelijk is, zo veel mogelijk op elkaar af te stemmen.

• Inspraak, ontwerpbestemmingsplan, vastgesteld plan

Page 11: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Verbeelding voorontwerp bestemmingsplan

Page 12: Colloquium 22feb12 ppt dhr vervelde

Hoe om te gaan met reacties en zienswijzen

• Rechtsgebied Nederland – Duitsland !• Ontvankelijkheid• Beperkte beïnvloedbaarheid van belangen die

in reacties/zienswijzen zijn neergelegd • Is er met de aanleg van de rondweg wel een

gemeentelijk belang in het geding?• Relatie met Staatsvertrag/overeenkomst