Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019...

86
Cijferverslag 2019

Transcript of Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019...

Page 1: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag

2019

Page 2: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 1

Inhoudsopgave

1 Voorwoord ..................................................................................................................................................... 3

2 Waarom een cijferverslag?............................................................................................................................. 4

2.1 Woordenlijst .................................................................................................................................................. 4

3 Meldingen ...................................................................................................................................................... 7

3.1 Inleiding ........................................................................................................................................................ 7

3.2 Meldingen uitgesplitst naar gender ............................................................................................................ 12

3.3 Meervoudige meldingen ............................................................................................................................. 13

4 Dossiers ....................................................................................................................................................... 15

4.1 Analyse nieuwe dossiers per domein .......................................................................................................... 15

4.2 Afgesloten dossiers ..................................................................................................................................... 20

4.3 Plaats van de feiten ..................................................................................................................................... 22

4.4 Dossiers uitgesplitst naar gender ................................................................................................................ 23

5 Analyse nieuwe dossiers per domein ........................................................................................................... 25

5.1 Werk: 657 dossiers ...................................................................................................................................... 25

5.2 Goederen en diensten: 641 dossiers ........................................................................................................... 27

5.3 Onderwijs: 308 dossiers .............................................................................................................................. 33

5.4 Sociale bescherming: 27 dossiers ................................................................................................................ 36

5.5 Samenleving: 125 dossiers .......................................................................................................................... 37

5.6 Diverse activiteiten: 127 dossiers ................................................................................................................ 39

5.7 Media/internet: 346 dossiers ...................................................................................................................... 41

5.8 Politie en justitie: 81 dossiers ...................................................................................................................... 43

6 Analyse nieuwe dossiers per discriminatiegrond ......................................................................................... 46

6.1 Zogenaamde 'raciale' criteria: 951 dossiers ................................................................................................ 46 6.1.1 Antisemitisme en negationisme ............................................................................................................. 47 6.1.2 Roma en woonwagenbewoners ............................................................................................................. 50

6.2 Handicap: 614 dossiers ............................................................................................................................... 51

6.3 Geloof of levensbeschouwing: 307 dossiers ................................................................................................ 53

6.4 Leeftijd: 143 dossiers ................................................................................................................................... 56

6.5 Vermogen: 168 dossiers .............................................................................................................................. 57

6.6 Gezondheidstoestand: 156 dossiers ............................................................................................................ 59

6.7 Seksuele geaardheid: 133 dossiers .............................................................................................................. 60

Page 3: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

2 2019 │ Cijferverslag

7 Gedrag dat in strijd is met de wet ................................................................................................................ 62

7.1 Haatboodschappen ..................................................................................................................................... 63

7.2 Haatmisdrijven ............................................................................................................................................ 64

8 Deelstaten ................................................................................................................................................... 65

8.1 Federaal ...................................................................................................................................................... 65 8.1.1 De federale overheid als werkgever: 55 dossiers ................................................................................... 65 8.1.2 Openbaar vervoer (NMBS/INFRABEL/NMBS-HOLDING): 16 dossiers .................................................... 65 8.1.3 Politie en justitie: 81 dossiers ................................................................................................................. 65 8.1.4 Sociale bescherming: 27 dossiers ........................................................................................................... 66

8.2 Wallonië ...................................................................................................................................................... 66 8.2.1 De Waalse overheidsadministratie als werkgever: 5 dossiers ................................................................ 66 8.2.2 Werk in Wallonië: 152 dossiers .............................................................................................................. 66 8.2.3 Huisvesting in Wallonië: 90 dossiers ...................................................................................................... 67 8.2.4 Openbaar vervoer (TEC): 6 dossiers ....................................................................................................... 68

8.3 Brussels Hoofdstedelijk Gewest .................................................................................................................. 68 8.3.1 De Brusselse overheidsadministratie als werkgever: 17 dossiers .......................................................... 68 8.3.2 Werk in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest: 184 dossiers ................................................................ 68 8.3.3 Huisvesting in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest: 56 dossiers ........................................................ 69 8.3.4 Openbaar vervoer (MIVB): 6 dossiers ..................................................................................................... 70

8.4 Vlaamse Gemeenschap/Vlaams Gewest..................................................................................................... 71 8.4.1 De Vlaamse overheidsadministratie als werkgever: 13 dossiers ............................................................ 71 8.4.2 Werk in het Vlaams Gewest: 214 dossiers ............................................................................................. 71 8.4.3 Huisvesting in het Vlaams Gewest: 125 dossiers .................................................................................... 72 8.4.4 Onderwijs in Vlaanderen: 106 dossiers .................................................................................................. 73 8.4.5 Openbaar vervoer (De Lijn): 16 dossiers ................................................................................................ 73

8.5 Franse Gemeenschap .................................................................................................................................. 74 8.5.1 Onderwijs in de Franse Gemeenschap: 196 dossiers ............................................................................. 74 8.5.2 De overheidsadministratie van de Franse Gemeenschap als werkgever: 8 dossiers ............................. 74

8.6 Duitstalige Gemeenschap ........................................................................................................................... 75 8.6.1 Onderwijs in de Duitstalige Gemeenschap: 0 dossiers ........................................................................... 75

9 Rechtszaken: 18 dossiers .............................................................................................................................. 76

10 Begeleiding en opleiding .............................................................................................................................. 78

11 Adviezen en aanbevelingen ......................................................................................................................... 82

12 Communicatie (website en sociale media) ................................................................................................... 83

12.1.1 KiesGelijkeKansen.be - LeChoixEgalite.be .......................................................................................... 84 12.1.2 Facebook & Twitter ............................................................................................................................ 84

Page 4: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 3

1 Voorwoord

Dit cijferverslag biedt een blik op de dagelijkse werking van Unia in 2019 en op onze structuur. Door de jaren heen

heeft Unia zich op verschillende vlakken gespecialiseerd:

1. We behandelen meldingen en individuele dossiers over discriminatie.

2. We lanceren informatie- en bewustmakingscampagnes en stellen begeleiding en opleidingen voor aan

personen of organisaties die een diversiteitsbeleid willen voeren.

3. We zetten onderzoeken en wetenschappelijke studies op rond discriminatie op de werkvloer, in het

onderwijs, op de huisvestingsmarkt enz. Met onze publicaties en statistieken informeren we overheden, de

academische wereld en een groot aantal gespecialiseerde instanties over discriminatie en diversiteit.

4. We geven advies en aanbevelingen aan overheden en organisaties. Dat doen we zowel op eigen initiatief als

naar aanleiding van een vraag.

Dit cijferverslag vat in statistieken samen hoe we bij Unia drie van die vier acties integreren in onze structuur en in

de organisatie van ons werk. Het cijferverslag verschilt echter van het jaarverslag 20191: de twee verslagen vullen

elkaar aan en moeten dus naast elkaar worden gelezen. Het jaarverslag heeft een meer kwalitatieve focus en zoomt

in op onze aanbevelingen, ons strategisch plan en onze lokale en internationale activiteiten. Het geeft bovendien veel

voorbeelden uit ons vakgebied. Het cijferverslag daarentegen heeft een kwantitatieve focus. Het analyseert vooral

in detail de trends in de meldingen die we ontvangen. Bovendien geeft het cijferverslag ook cijfers over onze

rechtszaken, onze informatie- en bewustmakingscampagnes en onze opleidingen.

De studies en onderzoeken die Unia uitvoert of bestelt, staan niet in dit verslag. Die kun je terugvinden op onze

website www.unia.be.

Unia stelt ook regionale verslagen op. Die tonen in detail hoe onze lokale contactpunten werken in de 13

centrumsteden van Vlaanderen. Ook deze verslagen kun je terugvinden op onze website.

We willen tot slot wijzen op de methodologische beperkingen van dit verslag: dit verslag bevat enkel cijfers van Unia,

en is dus niet bedoeld om representatief te zijn voor de verschillende discriminatieaspecten in België.

1 Het Jaarverslag 2019: werken aan een gelijkere samenleving voor iedereen kan je raadplegen op https://www.unia.be/nl/publicaties-statistieken/publicaties/jaarverslag-2019.

Page 5: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

4 2019 │ Cijferverslag

2 Waarom een cijferverslag?

Een van de wettelijke opdrachten van Unia is het behandelen van 'individuele meldingen'. Iedereen kan Unia

contacteren met een melding, een verzoek tot tussenkomst, een opmerking of een vraag over de

antiracisme-, antidiscriminatie- en negationismewetgeving. Zo ook voor vragen over de grondrechten van personen

met een handicap, zoals vastgelegd in het VN-verdrag inzake de Rechten van Personen met een Handicap.

Unia is wettelijk bevoegd voor:

▪ discriminatie, met inbegrip van directe en indirecte discriminatie, het aanzetten tot discriminatie en

pesterijen die rechtstreeks verband houden met de criteria vermeld in de antidiscriminatiewetgeving (zie

woordenlijst). Bij personen met een handicap gaat het ook om het weigeren van redelijke aanpassingen;

▪ haatboodschappen (haatdragende publieke uitlatingen: aanzetten tot haat, discriminatie, geweld of

segregatie). Ook 'cyberhaat' valt hieronder (haatboodschappen op het internet);

▪ haatmisdrijven ingegeven door vijandigheid tegenover een persoon of een groep vanwege hun afkomst,

handicap, seksuele geaardheid of elk andere beschermd criterium in de antidiscriminatie- en

antiracismewetgeving.

Is Unia bevoegd om een melding te behandelen en vraagt de melder een tussenkomst of een individueel advies? Dan

openen we een ‘individueel dossier’. Een melding of een dossier kan gaat over één enkel discriminatiecriterium of

over meerdere criteria.

Unia is wettelijk ook verplicht jaarlijks verslag uit te brengen over haar werkzaamheden. We doen dit via een

jaarverslag en dit gedetailleerd cijferverslag.

2.1 Woordenlijst

Meldingen

Meldingen zijn alle contacten die Unia of onze lokale contactpunten hebben in het kader van onze bevoegdheden

vastgelegd in artikel 6 van het samenwerkingsakkoord (B.S. van 5/03/2014). Het gaat om meldingen van

vermoedelijke slachtoffers van discriminatie, haatmisdrijven of -boodschappen, maar ook om getuigenissen, vragen

of bekommernissen van derden of vragen van personen of organisaties die in een concrete situatie discriminatie

willen vermijden. Meldingen kunnen ook gaan over de rechten van personen met een handicap onder het VN-verdrag

van 13 december 2006.

Dossiers

Unia opent een dossier wanneer (1) een melding naar een discriminatiegrond verwijst waarvoor Unia bevoegd is of

wanneer die betrekking heeft op de rechten van personen met een handicap, en (2) wanneer de melder een concreet

advies of een andere tussenkomst verwacht. De notie ‘dossier’ staat dus los van de ernst en het al dan niet bewezen

karakter van de feiten. Meerdere meldingen over dezelfde feiten worden in principe gebundeld in eenzelfde dossier.

Unia kan ook op eigen initiatief een dossier openen.

Maatschappelijke domeinen

De maatschappelijke domeinen wijzen op de context waarbinnen de gemelde feiten zich afspelen. De domeinen

vallen grotendeels samen met het materiële toepassingsgebied van de antidiscriminatie-en antiracismewetten, -

decreten en -ordonnanties (werk, goederen en diensten, onderwijs, …). In dit verslag zijn er daarnaast specifieke

categorieën voor uitlatingen in de media en op het internet, incidenten in de publieke ruimte (samenleving) en

meldingen over politie, justitie en het gevangeniswezen.

Page 6: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 5

Discriminatiegronden

Dit zijn de door de antidiscriminatiewetgeving (wetten, decreten en ordonnanties2) beschermde criteria. Op grond

van artikel 3 van het samenwerkingsakkoord hebben de wettelijke opdrachten van Unia betrekking op al die

beschermde criteria (en op de rechten van personen met een handicap, zoals bepaald in het VN-verdrag van 13

december 2006). Uitzonderingen zijn de criteria 'gender' (waarvoor het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en

mannen bevoegd is) en 'taal' (waarvoor nog geen bevoegde overheidsinstantie werd aangewezen).

De zogenaamde 'beschermde' criteria zijn nationaliteit, huidskleur, afkomst, nationale of etnische origine, handicap,

seksuele geaardheid, leeftijd, vermogen, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, geloof of levensbeschouwing,

geboorte, fysiek of genetisch kenmerk, politieke overtuiging, syndicale overtuiging en burgerlijke staat of sociale

afkomst.

De discriminatiegronden huidskleur, afkomst, nationaliteit en nationale of etnische origine vatten we in dit verslag

samen onder de algemene term van de zogenaamde 'raciale' criteria.

Discriminatie

De term omvat directe en indirecte discriminatie, de opdracht tot discrimineren, pesterijen en het weigeren van

redelijke aanpassingen voor een persoon met een handicap. Binnen hun respectievelijke toepassingsgebied worden

deze gedragingen verboden door de antidiscriminatiewetten, -decreten en ordonnanties.

Redelijke aanpassingen

Een redelijke aanpassing neutraliseert voor een persoon met een handicap zoveel mogelijk het effect van de handicap

in een onaangepaste omgeving. Ze bevordert zo zijn deelname aan het maatschappelijk leven. Redelijke

aanpassingen zijn altijd afgestemd op individuele behoeften, dat onderscheidt ze van toegankelijkheid. Met andere

woorden: elke situatie wordt individueel bekeken om een oplossing te vinden voor de hindernis waarmee de persoon

geconfronteerd wordt in het dagelijks leven. Het is echter wel waarschijnlijk – en zelfs wenselijk – dat deze aanpassing

iedereen ten goede komt.

Haatmisdrijven

Dit zijn misdrijven die in aanmerking komen voor een strafverzwaring, als een van de drijfveren de haat tegen, het

misprijzen van of de vijandigheid tegen een persoon is vanwege zijn herkomst, afkomst, geloof of levensbeschouwing,

seksuele geaardheid of andere beschermde criteria.

Haatboodschappen

Hieronder groepeert Unia alle uitlatingen die aanzetten tot discriminatie, haat, geweld of segregatie tegenover een

persoon of een groep omwille van afkomst, religieuze overtuiging, seksuele geaardheid of een andere beschermde

discriminatiegrond. Het kan dus gaan over racistische, islamofobe, homofobe, antisemitische of negationistische

uitlatingen die strafbaar zijn. Het gaat niet om uitlatingen die, ondanks hun schokkend of kwetsend karakter, vallen

onder de vrijheid van meningsuiting.

Eigen initiatief

Unia beslist om op eigen initiatief een dossier te openen.

2 Deze teksten kan je raadplegen op de website www.unia.be, onder de rubriek Wetgeving (zie Woordenlijst discriminatie).

Page 7: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

6 2019 │ Cijferverslag

Belangrijke opmerking over n-waarde in tabellen en grafieken

Een melding of een dossier kan over meerdere discriminatiecriteria gaan.

Daardoor ligt de n-waarde in een aantal tabellen en grafieken hoger dan het

effectieve aantal meldingen of dossiers.

Page 8: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 7

3 Meldingen

3.1 Inleiding

Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en

haatmisdrijven. Dat is 13,2% meer dan in 2018 en 46,7% meer in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen

vijf jaar. Op enkele jaren na stijgt het aantal meldingen sinds de oprichting van Unia gestaag. Dat betekent echter

niet noodzakelijk dat het aantal discriminaties in België toeneemt. We kunnen deze stijging door een aantal factoren

verklaren.

Unia werd de voorbije jaren namelijk bekender dankzij sensibilisatieacties, informatiecampagnes, meer lokale

aanwezigheid en samenwerkingen met overheidsdiensten en verenigingen op het terrein. Door de interfederalisering

in 2014 heeft Unia in de Vlaamse centrumsteden de Meldpunten Discriminatie geïnstalleerd, die intussen gekend zijn

als de lokale contactpunten van Unia. Aan Waalse zijde zijn de vier vroegere bassins-de-vie ook geëvolueerd naar

lokale contactpunten in Wallonië, waardoor onze lokale aanwezigheid toenam. Tot slot werkt Unia sinds 2017 met

een andere gegevensverwerking waardoor we gedetailleerder en vollediger kunnen rapporteren.

Als we kijken naar het aantal meldingen in 2019 per maand, noteerde Unia de meeste meldingen in maart (948) en

november (847). In maart werd Unia vooral gecontacteerd over de toegang tot goederen en diensten (220

meldingen) en in november vooral over media (410). Een deel van die laatste meldingen ging over de 'Go back bus'-

campagne van Vlaams Belang en over een tweet van Dries Van Langenhove naar aanleiding van het bezoek van een

school aan het Fort van Breendonk. In de andere domeinen is de uitsplitsing per maand van het aantal meldingen

gelijkmatiger.

52,9% van de melders is Nederlandstalig, 41,2% Franstalig, 3,4% Engelstalig en 0,2% Duitstalig. 0,1% uit zich in Frans-

Belgische Gebarentaal, 0,04% uit zich in Vlaamse Gebarentaal en 0,2% spreekt een andere taal. 51,2% van de melders

is mannelijk, 43,9% vrouwelijk en 2,1% is een rechtspersoon. In 34,2% van de meldingen gaat het om vragen om

bijstand, in 31,0% om gewone meldingen (zonder vraag om tussenkomst), in 29,3% om vragen om informatie en in

0,8% om meldingen op eigen initiatief.

De domeinen

De meldingen gaan vooral over de domeinen media/internet (22,7%), goederen en diensten (22,2%), werk en

werkgelegenheid (21,9%), onderwijs (8,8%) en samenleving (7%). Als we de huidige cijfers met het gemiddelde van

de afgelopen vijf jaar vergelijken, valt een sterke stijging in vijf domeinen op: media (+118%), diverse activiteiten

(+46,6%), onderwijs (+40,1%), goederen en diensten (+38,6%) en werk (+37,0%).

De criteria

In 2019 gingen de meldingen vooral over de zogenaamde ‘raciale’ criteria (25,8%), handicap (13,8%), geloof of

levensbeschouwing (11%), leeftijd (4,5%) en gezondheidstoestand (4%).

Methodologische opmerking

De meeste meldingen worden gedaan door slachtoffers of rechtstreekse getuigen van discriminatie.

Maar in sommige maatschappelijke domeinen, zoals media/internet, zijn de melders personen of

organisaties die aangeven geschokt te zijn door commentaren, interviews of tweets, zonder dat ze zelf

betrokken zijn bij de feiten.

Page 9: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

8 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 1: Evolutie van de meldingen bij Unia (bevoegd en niet-bevoegd) van 2010-2019

Grafiek 2: Evolutie van de meldingen bij Unia (bevoegd en niet-bevoegd) per maand in 2019

3608

4162 4226

3713

4627 4554

5619

6601

7489

8478

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

520

623

847

620

785 770

640

565

635

715

948

810

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Page 10: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 9

Grafiek 3: Totaal aantal meldingen in 2019 bij Unia (bevoegd en niet-bevoegd)

Deze grafiek geeft het aantal meldingen weer waarbij Unia geen actie kan ondernemen omdat we niet bevoegd zijn

(omdat de meldingen buiten het toepassingsgebied van de antidiscriminatiewetgeving vallen). Voor 338 van de in

totaal 603 meldingen over het beschermd criterium 'gender' was Unia niet bevoegd en verwezen we de melders door

naar het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen, de Vlaamse Genderkamer of een Ombudsman.

Opvallend is dat het aantal meldingen over ‘gender’ in 2019 nog toenam. Deze meldingen zijn goed voor 24,9% van

de meldingen 'Unia niet bevoegd'.

Grafiek 4: Verhoudingen van meldingen bij Unia naargelang bevoegdheid van 2010 tot 2019

Bevoegd71%

Niet-bevoegd

29%

Andere67,1%

Geslacht24,9%

Taal8,0%

71%78% 79% 75% 77% 75% 74% 74% 71% 71%

29%22% 21% 25% 23% 25% 26% 26% 29% 29%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Unia bevoegd Unia niet-bevoegd

Page 11: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

10 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 5: Verhoudingen van meldingen ‘niet-bevoegd’ bij Unia van 2010 tot 2019

Grafiek 6: Gender van melder in 2019³

Grafiek 7: Evolutie meldingen naar gender sinds 2014

83% 83%75%

82% 78%84% 80% 81% 77%

67%

7% 7%16%

13%13%

12%12% 13% 19%

25%

10% 10% 9% 5% 9%4% 8% 6% 4% 8%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Andere Geslacht Taal

4344; 51,2%

3721; 43,9%

175; 2,1%134; 1,6% 104; 1,2%

Man

Vrouw

Rechtspersoon

Andere

Nietgekend

Vrouw; 3721

Man; 4344

Andere; 134

Rechtspersoon; 175

Niet gekend;

1040

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 12: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 11

Grafiek 8: Taal van de melder in 2019 (n = 8303)

Grafiek 9: Evolutie meldingen volgens taal van de melder sinds 2014

Grafiek 10: Type melding in 2019 (n = 8478)

Grafiek 11: Evolutie van het type melding sinds 2014

4481; 54,1%

3497; 42,2%

285; 3,4%15; 0,2%

0; 0,0%

Nederlands

Frans

Engels

Duits

Andere

Nederlands; 4481

Frans; 3497

Andere; 325

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2014 2015 2016 2017 2018 2019

2906; 34,3%

2630; 31,0%

2483; 29,3%

394; 4,6% 65; 0,8%

Vraag naarbijstand

Eenvoudigemelding

Informatievraag

Andere

Eigeninitiatief

Eenvoudige melding;

2630

Vraag naar bijstand;

2906

Informatievraag; 2483

Andere; 459

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

201420152016201720182019

Page 13: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

12 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 12: Manier van contact in 2019 (n = 8478)

Grafiek 13: Evolutie manier van contact sinds 2014

3.2 Meldingen uitgesplitst naar gender

Tabel 1: Nieuwe meldingen in 2019 volgens gender van de melder – per domein (zonder categorieën

rechtspersoon en niet gekend)

5779; 68,2%

2442; 28,8%

93; 1,1%

74; 0,9% 51; 0,6%

39; 0,5%

WebsiteUnia en e-mail

Telefoon

Bezoek

Persoonlijkcontact

Brief

Andere

Website Unia en e-mail; 5779

Telefoon; 2442

Andere; 00

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Man Vrouw Andere Totaal

Media 1.060 778 32 1.871

Goederen en diensten 937 845 30 1.812

Arbeid en tewerkstelling 980 802 22 1.804

Onderwijs 221 499 6 726

Samenleving 308 248 12 568

Diverse activiteiten 235 149 9 570

Politie en justitie 176 120 6 393

Sociale zekerheid 82 68 3 302

Andere/niet duidelijk 345 212 12 153

Totaal 4.344 3.721 132 8.199

Page 14: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 13

Tabel 2: Nieuwe meldingen in 2019 volgens gender van de melder – per criterium (zonder categorieën rechtspersoon en niet gekend)

Man Vrouw Andere Totaal

‘Raciale’ criteria 1.269 1 063 36 2.368

Handicap 549 722 15 1.286

Geloof of levensbeschouwing 442 546 12 1.000

Leeftijd 258 163 2 423

Gezondheidstoestand 176 195 3 374

Vermogen 154 181 5 340

Seksuele geaardheid 230 82 3 315

Andere criteria (bevoegd) 1.420 1.096 57 2.573

Unia niet bevoegd 1 077 675 39 1.791

Totaal 4.780 4.328 138 9.246

3.3 Meervoudige meldingen

Platform/ domein

Inhoud Aantal meldingen

Discriminatiecriterium Taal van de dader

Twitter Tweet van Dries Van Langenhove over schoolbezoeken aan het fort van Breendonk en een moskee.

186 Geloof of levensbeschouwing

Nederlands

YouTube Uitlatingen van Jeff Hoeyberghs tijdens een lezing van het KVHK aan de UGent.

152 ‘Raciale’ criteria, fysieke kenmerken, gezondheidstoestand

Nederlands

YouTube

Video tijdens 100-dagen waarbij leerlingen van een school zich verkleden als Saudiërs en het gebedsmoment nabootsen.

82 ‘Raciale’ criteria, geloof of levensbeschouwing

Nederlands

Twitter

Campagne van de Antwerpse afdeling van het Vlaams Belang tegen het asielbeleid van de federale overheid. In een brief aan vluchtelingen wordt hen duidelijk gemaakt dat ze niet welkom zijn en dat een ‘Go Back-bus’ hen gratis naar de Duitse grens kan brengen.

70 ‘Raciale’ criteria, geloof en levensbeschouwing

Nederlands

Facebook Verschillende posts op de Facebookpagina ‘New Reconquista’ over migranten en moslims.

33 ‘Raciale’ criteria, geloof en levensbeschouwing

Nederlands

Page 15: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

14 2019 │ Cijferverslag

Onderwijs

Kleurpotloden uitgedeeld in het kader van een campagne tegen racisme georganiseerd door Samen Onderwijs Maken. Het feit dat de kleur roze niet tussen de kleurpotloden zit, doet bepaalde burgers reageren omdat ze dit anti-blank racisme vinden.

27 ‘Raciale’ criteria Nederlands

Publieke ruimte

Antisemitische praalwagen tijdens Aalst Carnaval.

25 ‘Raciale’ criteria Nederlands

Sociale zekerheid

Wijziging van de wet op de kinderbijslag in het Vlaamse Gewest die wordt omgezet in een ‘groeipakket’. Deze wettelijke wijziging is van toepassing vanaf 1 januari 2019 en creëert een verschil in behandeling tussen kinderen die voor of na 1 januari 2019 zijn geboren in de toegekende bedragen.

18 Leeftijd Nederlands

Facebook

Verontrustende commentaren over mensen met een handicap. De auteur van de berichten vindt dat deze mensen nutteloos zijn en geen waarde hebben in de samenleving. Deze commentaar schreef hij bij een artikel van HLN dat hij deelde.

14 Handicap Nederlands

Geschreven pers

Reacties van burgers na de publicatie van een artikel over de beslissing van een gemeente om alcohol af te schaffen en alleen nog maar halal-maaltijden te serveren in een dienstwoning.

13 Geloof of levensbeschouwing

Nederlands

Televisie

Reacties op de uitspraken van Chokri Ben Chikha in De Afspraak op VRT, die een racisme aan de kaak stelde dat volgens hem zeer sterk aanwezig is in Vlaanderen.

12 Geen criterium Nederlands

Geschreven pers

Reacties op uitlatingen van Johan Leman, voorzitter van het integratiecentrum Foyer, in een artikel in De Standaard.

11 Seksuele geaardheid Nederlands

Twitter Reacties op de uitlatingen van Sam Van Rooy op Twitter.

11 ‘Raciale’ criteria, leeftijd Nederlands

Facebook Reacties op uitlatingen op de Facebookmuur van Jeremy Charlier na de vrijlating van Michel Lelièvre.

10 Sociale afkomst Frans

Sociale media

Reacties op foto’s en video’s op de sociale media van jonge voetballers bij de Beringse club Turkse FC. Daarop is te zien hoe kinderen een militaire groet brengen om de soldaten in de Turks-Syrische oorlog te eren.

10 ‘Raciale’ criteria Nederlands

Page 16: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 15

4 Dossiers

4.1 Analyse nieuwe dossiers per domein

Algemeen overzicht

Unia opende in 2019 2.343 nieuwe individuele dossiers. Dat is 6,9% meer dan in 2018. In vergelijking met het

gemiddelde van de afgelopen vijf jaar gaat het om een toename met 25,0%.

Grafiek 14: Evolutie van het aantal geopende dossiers door Unia (bevoegd) van 2010 tot 2019

13431277

1316

1406

16701596

1907

2017

2192

2343

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

0

500

1000

1500

2000

2500

Page 17: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

16 2019 │ Cijferverslag

De domeinen

We zien een relatief grote stijging in het domein werk (28% van het totale aantal dossiers). Na een afname in 2018

gaan de cijfers opnieuw in stijgende lijn. Ze bereiken in 2019 een nooit eerder gezien niveau (657 dossiers). Het aantal

gevallen van discriminatie in het domein goederen en diensten stijgt verhoudingsgewijs minder, maar het totaal komt

in de buurt van het aantal dossiers over werk (641 dossiers). De domeinen media, onderwijs en diverse activiteiten

blijven stabiel.

Grafiek 15: Nieuwe dossiers per domein in 2019 (n = 2.343)

Grafiek 16: Evolutie van het aantal dossiers per domein sinds 2014

657; 28,0%

641; 27,4%

346; 14,8%

308; 13,1%

127; 5,4%

125; 5,3%

81; 3,5% 31; 1,3% 27; 1,2% Arbeid en tewerkstelling

Goederen en diensten

Media

Onderwijs

Diverse activiteiten

Samenleving

Politie en justitie

Andere/niet duidelijk

Sociale zekerheid

Page 18: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 17

Details

Domein 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Arbeid en tewerkstelling 389 341 504 572 510 657 Goederen en diensten 418 383 500 471 614 641 Media 337 365 334 326 332 346 Onderwijs 162 169 213 225 292 308 Samenleving 146 154 142 158 174 125 Politie en justitie 83 61 91 117 72 81 Diverse activiteiten 78 65 77 91 130 127 Sociale zekerheid 33 47 35 37 23 27 Andere/niet duidelijk 17 11 11 20 45 31 Totaal 1.663 1.596 1.907 2.017 2.192 2.343

Grafiek 17: Nieuwe dossiers per criterium in 2019 (n =2.652)

Arbeid en tewerkstelling; 657

Goederen en diensten; 641

Media; 346

Onderwijs; 308

Samenleving; 125

Politie en justitie; 81

Diverse activiteiten; 127

Sociale zekerheid; 27

Andere / niet duidelijk; 31

0

100

200

300

400

500

600

700

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 19: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

18 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 18: Evolutie van het aantal dossiers per voornaamste criterium sinds 2014 (belangrijkste criteria)

951; 35,9%

614; 23,2%336; 12,7%

168; 6,3%

156; 5,9%

143; 5,4%

133; 5,0%

151; 5,7%'Raciale' criteria

Handicap

Geloof oflevensbeschouwing

Vermogen

Gezondheidstoestand

Leeftijd

Seksuele geaardheid

Andere criteria

Page 20: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 19

Details

Criteria 2014 2015 2016 2017 2018 2019

'Raciale’ criteria 758 661 698 782 866 951

Handicap 371 384 487 516 604 614

Geloof of levensbeschouwing 296 330 390 319 307 336

Leeftijd 99 80 144 149 152 143

Seksuele geaardheid 80 92 104 84 125 133

Vermogen 78 76 96 129 160 168

Gezondheidstoestand 62 64 87 133 153 156

Andere criteria (bevoegd) 85 60 89 132 189 151

Totaal 1.829 1.748 2.095 2.244 2.556 2.652

Tabel 3: Nieuwe dossiers in 2019 per discriminatiegrond en per maatschappelijk domein (n = 2.652)

Raciale criteria'; 951

Handicap; 614

Geloof of levensbeschouwing;

336

Leeftijd; 143

Seksuele geaardheid; 1330

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 21: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

20 2019 │ Cijferverslag

Tota

al

%

Arb

eid

en

te

wer

kste

llin

g

Go

eder

en e

n

die

nst

en

Med

ia

On

der

wijs

Div

erse

ac

tivi

teit

en

Sam

enle

vin

g

Po

litie

en

just

itie

Soci

ale

zeke

rhei

d

An

der

e/n

iet

du

idel

ijk

Totaal 2.652 772 709 419 332 135 132 89 30 34

% 29,1 26,7 15,8 12,5 5,1 5 3,4 1,1 1,3

‘Raciale’ criteria 951 35,9 216 231 224 79 38 78 64 13 8

Handicap 614 23,2 195 162 7 166 40 14 5 11 14

Geloof of levensbeschouwing

336 12,7 96 32 100 57 25 11 12 3

Vermogen 168 6,3 1 152 6 5 1 1 1 1

Gezondheidstoestand 156 5,9 112 23 3 9 2 1 1 5

Leeftijd 143 5,4 67 55 5 5 9 1 1

Seksuele geaardheid 133 5 35 21 34 4 11 24 4

Andere criteria (bevoegd)

151 5,7 50 33 40 7 9 4 2 5 1

4.2 Afgesloten dossiers

Grafiek 19: Dossiers ‘Unia bevoegd’ gesloten in 2019 – evaluatie (n = 2.655)

In 2019 sloot Unia in totaal 2.655 dossiers af. In iets minder dan de helft (44,2%) van de gevallen werd de discriminatie

als gegrond beschouwd volgens de wetgeving. In 31,6% kon Unia niet tussenbeide komen wegens gebrek aan

bewijzen. Tot slot was er bij 19,8% geen sprake van discriminatie of ging het om gevallen waarbij het onderscheid in

behandeling gerechtvaardigd was. Een onderscheid in behandeling kan namelijk voorzien zijn door de wet, of kan

een legitiem doel nastreven waarbij de gebruikte middelen proportioneel en noodzakelijk zijn.

1173; 44,2%

838; 31,6%

527; 19,8%

32; 1,2% 85; 3,2% Gegrond

Onvoldoende elementen

Niet gegrond /gerechtvaardigd

Wet niet van toepassing

Unia niet bevoegd

Page 22: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 21

Voor 32,7% van de 1.173 dossiers waarin discriminatie werd vastgesteld, vond Unia een buitengerechtelijke oplossing

(dialoog, bemiddeling enz.). In 20,9% van deze dossiers gaf Unia een individueel advies. 6,2% van de dossiers kreeg

een gerechtelijk gevolg, waarbij Unia zich al dan niet burgerlijke partij stelde. In 16,3% van de gevallen gaf de melder

tot slot geen verder gevolg aan de eerste contacten. Het duurt gemiddeld iets meer dan drie maanden om een dossier

op te lossen. 1.473 van de in 2019 2.343 geopende dossiers werden nog datzelfde jaar afgesloten (62,9% van het

jaartotaal). Dit is 3,8% minder dan in 2018.

Grafiek 20: Dossiers die volgens Unia gegrond waren en die afgesloten werden in 2019 (n = 1.173)

383; 32,7%

245; 20,9%

191; 16,3%

73; 6,2%

72; 6,1%

40; 3,4%

169; 14,4%

Buitengerechtelijkeoplossing

Advies of aanbeveling

Contact verbroken

Gerechtelijke oplossing (Uniaal dan niet als partij in derechtszaak)

Doorverwezen naar andereorganisatie

Parket: zonder gevolg

Andere

Page 23: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

22 2019 │ Cijferverslag

4.3 Plaats van de feiten

Grafiek 21: Verdeling van de dossiers per provincie (indien te lokaliseren) in 2019, zonder dossiers

media/internet

Page 24: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 23

Tabel 4: Plaats van de feiten (dossiers zonder media/internet) per domein in 2019 (n = 2.021)

Tota

al

%

Bru

sse

ls H

oo

fdst

ed

elij

k ge

we

st

An

twe

rpe

n

Oo

st-V

laan

de

ren

He

ne

gou

we

n

Vla

ams-

Bra

ban

t

Luik

Oo

st-V

laan

de

ren

Nam

en

Lim

bu

rg

Waa

ls-B

rab

ant

Luxe

mb

urg

Nie

t lo

kalis

ee

rbaa

r

Totaal 2 021 478 231 191 174 162 162 124 106 69 49 33 242

% 23,7 11,4 9,5 8,6 8 8 6,1 5,2 3,4 2,4 1,6 12

Arbeid en tewerkstelling

669 33,1 247 78 40 58 51 45 25 26 12 9 6 72

Goederen en diensten

649 32,1 110 60 78 56 46 51 51 33 22 16 11 115

Onderwijs 311 15,4 56 32 22 44 20 41 15 27 14 18 9 13

Diverse activiteiten 128 6,3 19 25 14 6 15 6 14 6 4 2 1 16

Samenleving 125 6,2 22 19 22 5 14 7 9 10 8 1 2 6

Politie en justitie 81 4 22 13 11 1 10 7 5 1 5 2 1 3

Sociale zekerheid 27 1,3 1 1 3 4 3 2 2 2 9

Andere/niet duidelijk 31 1,5 1 3 4 1 2 2 3 1 2 1 3 8

Tabel 5: Plaats van de feiten (dossiers zonder media/internet) per discriminatiegrond in 2019 (n = 2.259)

Tota

al

%

Bru

sse

ls H

oo

fdst

ed

elij

k ge

we

st

An

twe

rpe

n

Oo

st-V

laan

de

ren

Vla

ams-

Bra

ban

t

He

ne

gou

we

n

Luik

Oo

st-V

laan

de

ren

Nam

en

Lim

bu

rg

Waa

ls-B

rab

ant

Luxe

mb

urg

Nie

t lo

kalis

ee

rbaa

r

Totaal 2 259 549 262 212 186 186 180 139 118 73 51 36 267

% 24,3 11,6 9,4 8,2 8,2 8 6,2 5,2 3,2 2,3 1,6 11,8

'Raciale' criteria 739 32,7 178 108 104 86 30 43 42 23 34 7 9 75

Handicap 611 27 123 59 39 45 92 56 40 41 12 28 12 64

Geloof of levensbeschouwing

238 10,5 93 33 16 12 8 13 13 10 10 6 3 21

Vermogen 163 7,2 24 15 21 8 22 25 8 19 4 1 6 10

Gezondheidstoestand 154 6,8 47 16 6 8 11 12 9 9 4 2 1 29

Leeftijd 141 6,2 37 8 7 9 7 13 9 5 4 3 4 35

Seksuele geaardheid 101 4,5 26 13 9 7 10 9 3 8 2 3 1 23

Andere criteria 112 5 21 10 10 11 6 9 15 3 3 1 10

Page 25: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

24 2019 │ Cijferverslag

4.4 Dossiers uitgesplitst naar gender

Tabel 6: Nieuwe dossiers ‘Unia bevoegd’ geopend in 2019 naar gender van de melder (uitgezonderd categorie

rechtspersoon) – per domein

Man Vrouw Andere Totaal

Arbeid en tewerkstelling

343 296 2 641

Goederen en diensten 305 314 2 621

Media 201 123 8 332

Onderwijs 73 223 1 297

Diverse activiteiten 58 56 2 116

Samenleving 68 46 114

Politie en justitie 46 30 76

Sociale zekerheid 13 13 26

Andere/niet duidelijk 15 16 31

Totaal 1122 1117 15 2 254

Tabel 7: Nieuwe dossiers ‘Unia bevoegd’ geopend in 2019 naar gender van de melder (uitgezonderd categorie

rechtspersoon) – per criterium

Man Vrouw Andere Totaal

‘Raciale’ criteria 483 418 8 909

Handicap 352 243 1 596

Geloof of levensbeschouwing

123 189 2 314

Vermogen 94 72 1 167

Gezondheidstoestand 76 76 152

Leeftijd 61 80 141

Seksuele geaardheid 91 34 1 126

Andere criteria 90 56 2 148

Totaal 1.280 1.258 15 2.553

Page 26: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 25

5 Analyse nieuwe dossiers per domein

5.1 Werk: 657 dossiers

Unia opende in 2019 657 nieuwe dossiers over het domein werk. Het gaat om 27,4% van alle dossiers. Dit is een vrij

sterke stijging in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar (+41,8%) en een stijging van 28,8% in

vergelijking met 2017.

De belangrijkste criteria zijn de zogenaamde 'raciale' criteria (28,0%), handicap (25,3%), gezondheidstoestand

(14,5%), geloof of levensbeschouwing (12,4%) en leeftijd (8,7%). Opvallend is het steeds grotere aantal dossiers over

het criterium 'gezondheidstoestand'. Dat blijft het op twee na vaakst vermelde criterium in dossiers over

discriminatie op de arbeidsmarkt (+89,2% in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar). Dossiers

over discriminatie op grond van leeftijd blijken dan weer af te nemen (-14,% in vergelijking met 2018 en -15,6% in

vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar). Opvallend is dat Unia drie keer meer meldingen kreeg

over discriminatie op grond van handicap dan in 2014. In vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar

is dat aantal dossiers net niet verdubbeld. Tot slot zien we ook een toename van het aantal dossiers over geloof of

levensbeschouwing: dat aantal ligt 71,4% hoger dan in 2018 en 41,6% hoger dan het gemiddelde van de afgelopen

vijf jaar.

Ongeveer 28,5% van de dossiers over het domein werk gaat over het aanwervingsproces, 24,8% over de

werkorganisatie en de arbeidsomstandigheden, 20,1% over ontslag, 15,1% over arbeidsrelaties en pesterijen en 4,1%

over kansen op promotie of opleidingen. Deze indeling per problematiek blijft in vergelijking met 2018 vrij stabiel.

Grafiek 22: Nieuwe dossiers in domein werk per discriminatiegrond in 2019 (n = 772)

216

195

11296

67

35

1

50

0

50

100

150

200

250

Page 27: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

26 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 23: Evolutie van het aantal dossiers rond werk per criterium sinds 2014 (belangrijkste criteria)

Details

Criteria 2014 2015 2016 2017 2018 2019

‘Raciale’ criteria 158 147 169 188 161 216

Handicap 64 67 104 143 145 195

Leeftijd 60 45 106 108 78 67

Geloof of levensbeschouwing 67 46 88 82 56 96

Gezondheidstoestand 34 33 50 82 97 112

Seksuele geaardheid 20 13 20 17 19 35

Andere (bevoegd) 25 19 38 70 88 51

Totaal 428 370 575 690 644 772

'Raciale' criteria; 216

Handicap; 195

Leeftijd; 67

Gezondheidstoestand; 112

Geloof of levensbeschouwing;

96

0

50

100

150

200

250

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 28: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 27

Grafiek 24: Nieuwe dossiers rond werk per sector in 2019 (n = 772)

5.2 Goederen en diensten: 641 dossiers

Het aantal geopende dossiers over goederen en diensten blijft vrij stabiel en stijgt met 4,4% ten opzichte van 2018.

Het totale aantal dossiers bereikte wel een peil dat sinds de oprichting van Unia nooit eerder zo hoog was. We hebben

het over een stijging van 34,4% in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar. Net als in de afgelopen

jaren gaat het leeuwendeel van de dossiers over huisvesting, namelijk 276 dossiers. Dat is net hetzelfde aantal als in

2018. De onderstaande grafiek geeft de evolutie van het aantal dossiers in dit domein weer (+42,0% in vergelijking

met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar). Meldingen over discriminatie in het domein financiën en openbaar

vervoer zijn samen goed voor een kwart van de geopende dossiers. Ook deze beide domeinen zijn de afgelopen jaren

fors gestegen (financiën +49,1% en openbaar vervoer +33,4%). Unia ontvangt het meest meldingen over de

zogenaamde 'raciale' criteria en de criteria 'handicap' en 'vermogen'. De grootste stijging zien we bij het criterium

'leeftijd': het aantal dossiers hierover is verdubbeld in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar.

Een grondigere analyse van het aantal huisvestingsdossiers leert dat zowat de helft verband houdt met het criterium

'vermogen' (42,7%), gevolgd door de zogenaamde 'raciale' criteria (27,2%) en het criterium 'handicap' (13,9%). De

meeste huisvestingsdossiers gaan over de private huurmarkt (81,5%), met (48,9%) of zonder (32,6%) de tussenkomst

van een vastgoedkantoor. Ze gaan vooral over het weigeren van bezichtigingen, verhuur of verkoop (58%). Opvallend

is dat in 9,4% van de huisvestingsdossiers het vastgoedkantoor openlijk een van de hiervoor aangehaalde

discriminatiegronden in het zoekertje vermeld. Ook de fiche die de kandidaat-huurder moet invullen, roept heel wat

vragen op (8,7%). In 6,9% van de dossiers is er tot slot sprake van ongepast gedrag van de makelaar of de eigenaar.

250

216

49

101

23 18

Profit Openbare sector Onderwijs Andere / nietduidelijk

Non-profit Socialewerkplaatsen

0

50

100

150

200

250

300

Page 29: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

28 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 25: Nieuwe dossiers rond goederen en diensten per discriminatiegrond in 2019 (n = 709)

Grafiek 26: Evolutie van het aantal dossiers rond goederen en diensten per criterium sinds 2014 (belangrijkste criteria)

231

162152

55

3223 21

33

0

50

100

150

200

250

'Raciale' criteria; 231

Handicap; 162

Vermogen; 152

Leeftijd; 55

0

50

100

150

200

250

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 30: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 29

Details

Criteria 2014 2015 2016 2017 2018 2019

‘Raciale’ criteria 171 116 164 156 209 231

Handicap 125 135 161 143 192 162

Vermogen 71 71 87 100 138 152

Leeftijd 25 19 26 22 44 55

Gezondheidstoestand 16 28 19 27 30 23

Geloof of levensbeschouwing 16 18 45 33 39 32

Seksuele geaardheid 16 13 16 8 17 21

Andere (bevoegd) 14 14 18 20 33 33

Grafiek 27: Nieuwe dossiers rond goederen en diensten in 2019 (n = 641)

276

85 79

47 43 41 35 35

Huisvesting Financiëlediensten

Transport Horeca Gezondheiden hulp aan

personen

Publiekediensten

Anderegoederen en

diensten

Handelszaken

0

50

100

150

200

250

300

Page 31: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

30 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 28: Evolutie van het aantal dossiers rond goederen en diensten sinds 2014 (belangrijkste sectoren)

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Huisvesting 156 159 187 194 276 276

Financiële diensten 45 46 62 58 74 85

Transport 53 63 73 57 50 79

Horeca 46 27 39 26 42 47

Gezondheid en hulp aan personen

34 38 42 31 58 43

Handelszaken 32 19 51 38 54 35

Publieke diensten 5 4 8 41

Andere goederen en diensten 47 27 38 33 60 35

Huisvesting; 276

Financiële diensten; 85

Transport; 79

Horeca; 47

Andere; 154

0

50

100

150

200

250

300

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 32: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 31

Grafiek 29: Dossiers rond huisvesting per sub-domein in 2019 (n = 276)

Grafiek 30: Dossiers rond huisvesting per criterium in 2019 (n = 316)

135

86

44

209

4 3

15

0

20

40

60

80

100

120

140

160

135

90

20

31

Private huisvesting metimmo

Private huisvesting zonderimmo

Sociale huisvesting Andere huisvesting

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Page 33: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

32 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 31: Evolutie van het aantal dossiers rond huisvesting per discriminatiegrond sinds 2014 (belangrijkste criteria)

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Vermogen 65 64 80 83 118 135

‘Raciale’ criteria 63 63 81 78 109 86

Handicap 22 21 26 27 52 44

Andere criteria (bevoegd) 30 29 25 28 57 51

Vermogen; 135

'Raciale' criteria; 86

Handicap; 44

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 34: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 33

Grafiek 32: Verdeling dossiers rond huisvesting in 2019 per provincie

5.3 Onderwijs: 308 dossiers

Unia opende in 2019 308 dossiers over het domein onderwijs. Dit cijfer ligt 45,1% hoger dan het gemiddelde van de

afgelopen vijf jaar. Net als bij werk en bij goederen en diensten stijgt de curve relatief constant. De trends tussen de

deelstaten zijn stabiel. In vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen twee jaar, merken we wel een stijging in

de Franse Gemeenschap (+28,9%). 34,4% van de dossiers gaat over het secundair onderwijs, 27,9% over het lager

onderwijs en 14,6% over het hoger onderwijs. De meest voorkomende vormen van discriminatie zijn het weigeren

van redelijke aanpassingen voor leerlingen met een handicap (40,6%), directe en indirecte discriminatie (inschrijving

weigeren, uitsluiting enz.) (39,6%) en pesterijen op school (13,9%).

De meeste dossiers over onderwijs houden verband met het criterium 'handicap' (68,9%). Dit aantal dossiers stijgt

bovendien opvallend fors (+42,9%) in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar. Het aantal dossiers

over de zogenaamde 'raciale' criteria (23,8% van alle dossiers) neemt al jaren gestaag toe (+68,8% in vergelijking met

het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar). En ook de dossiers over geloof of levensbeschouwing nemen toe (+46,9%

in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar).

Page 35: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

34 2019 │ Cijferverslag

Als we de problematiek en het criterium kruisen, stellen we vast dat de meeste dossiers voor het criterium 'handicap'

gaan over de onderwijsmethode en het gebrek aan ondersteuning (82 dossiers), gevolgd door problemen met

examens en resultaten (25 dossiers) en tot slot uitsluiting op school (16 dossiers). Bij de dossiers over de zogenaamde

'raciale' criteria gaat het vooral om examens en resultaten (18 dossiers) en de relatie tussen de leerling en de school

(16 dossiers). De helft van de geopende dossiers over het criterium 'geloof of levensbeschouwing' houden tot slot

verband met kledingvoorschriften (31 dossiers).

Grafiek 33: Nieuwe dossiers rond onderwijs per discriminatiegrond in 2019 (n = 332)

Grafiek 34: Evolutie van het aantal dossiers rond onderwijs per criterium sinds 2014 (belangrijkste criteria)

166

79

57

9 5 5 4 7

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Handicap; 166

'Raciale' criteria; 79

Geloof of levensbeschouwing; 57

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 36: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 35

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Handicap 86 90 127 123 155 166

‘Raciale’ criteria 33 43 39 50 69 79

Geloof of levensbeschouwing 35 35 40 35 49 57

Andere (bevoegd) 18 10 16 33 36 30

Grafiek 35: Nieuwe dossiers per onderwijsniveau in 2019 (n = 308)

106

86

45

2215

8 8

18

0

20

40

60

80

100

120

Page 37: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

36 2019 │ Cijferverslag

5.4 Sociale bescherming: 27 dossiers

Unia opende in 2019 27 nieuwe dossiers over sociale bescherming. Het gaat om 1,2% van het totale aantal dossiers.

11 dossiers gingen over uitkeringen voor personen met een handicap. Unia opende ook 7 dossiers over sociale

bijstand en over OCMW's. Het criterium handicap kwam aan bod in 46,7% van de dossiers, gevolgd door de

zogenaamde 'raciale' criteria met 26,7%.

Grafiek 36: Nieuwe dossiers rond sociale bescherming per discriminatiegrond in 2019 (n = 30)

Grafiek 37: Nieuwe dossiers rond sociale bescherming in 2019 per sub-domein (n= 27)

14

8

5

1 1 1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

11; 40,7%

7; 25,9%

9; 33,3%

Personen met eenhandicap

Sociale bijstand en OCMWsteun

Andere sociale zekerheid

Page 38: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 37

5.5 Samenleving: 125 dossiers

Unia opende in 2019 125 dossiers over de samenleving. In vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar

gaat het hier om een daling met 19,3%. De meeste dossiers gaan over conflicten in de openbare ruimte (77,6%) en

over burenruzies (12%). In een derde van deze dossiers is er sprake van aanzetten tot haat. Dit houdt vooral verband

met de zogenaamde 'raciale' criteria. Unia opende in 2019 31 dossiers over slagen en verwondingen met een

potentieel discriminerend motief. Dit waren er 8 minder dan in 2018. 59,1% van deze dossiers hield verband met de

zogenaamde 'raciale' criteria, 18,2% met seksuele geaardheid, 10,6% met handicap en 8,3% met geloof of

levensbeschouwing. In ongeveer de helft van de dossiers over de zogenaamde 'raciale' criteria is er sprake van

aanzetten tot haat, discriminatie of geweld. In 15 van de geopende dossiers over deze criteria is er sprake van slagen

en verwondingen.

Grafiek 38: Nieuwe dossiers rond samenleving per discriminatiegrond in 2019 (n = 132)

Grafiek 39: Evolutie van het aantal dossiers rond samenleving per criterium sinds 2014 (belangrijkste criteria)

78

24

14 11

1 4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

'Raciale' criteria; 78

Seksuele geaardheid; 24

Handicap; 14

Geloof of levensbeschouwing; 110

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 39: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

38 2019 │ Cijferverslag

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

‘Raciale’ criteria 85 77 60 84 95 78

Seksuele geaardheid 21 42 31 26 42 24

Handicap 19 16 15 22 25 14

Geloof of levensbeschouwing

30 24 31 15 24 11

Andere (bevoegd) 5 2 12 14 14 5

Grafiek 40: Nieuwe dossiers rond samenleving in 2019 (n = 125)

Grafiek 41: Evolutie van het aantal dossiers rond samenleving sinds 2014

97

15

5 4 4

Publieke ruimte Buren/buurt Manifestaties Privé/Famille Andere samenleving

0

20

40

60

80

100

120

Publieke ruimte; 97

Buren/buurt; 15

Manifestaties; 5

Privé / Familie; 40

20

40

60

80

100

120

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 40: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 39

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Publieke ruimte 40 69 76 83 81 106

Buren/buurt 38 52 56 41 57 37

Privé/Familie 8 10 14 10 7 6

Andere/niet duidelijk 6 9 7 6 9 17

Manifestaties 1 6 1 2 4 8

5.6 Diverse activiteiten: 127 dossiers

Unia opende in 2019 127 dossiers over diverse activiteiten. Het gaat om 5,4% van het totale aantal dossiers. De

meeste dossiers houden verband met socioculturele en sportieve activiteiten (84,3%). 44,4% van de dossiers gaat

over het criterium handicap. Dat is iets minder dan in 2018, maar nog steeds 21,2% meer dan het gemiddelde van de

afgelopen vijf jaar. Een derde van de dossiers gaat over sportactiviteiten waarbij de situatie verband houdt met de

zogenaamde 'raciale' criteria (23 dossiers) en geloof of levensbeschouwing (12 dossiers).

Unia opende tot slot 7 dossiers over activiteiten voor jongeren, meer specifiek rond het criterium handicap. Het gaat

om 17,5% van de dossiers over handicap in dit domein.

Grafiek 42: Nieuwe dossiers rond diverse activiteiten per discriminatiegrond in 2019 (n = 135)

4038

25

119 9

2 1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Page 41: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

40 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 43: Evolutie van het aantal dossiers rond diverse activiteiten per criterium sinds 2014 (belangrijkste

criteria)

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

‘Raciale’ criteria 38 29 20 20 43 38

Handicap 23 18 32 41 51 40

Geloof of levensbeschouwing 10 10 13 9 11 25

Leeftijd 5 7 5 7 12 9

Andere (bevoegd) 6 6 10 13 20 23

Grafiek 44: Nieuwe dossiers rond diverse activiteiten in 2019 (n = 127)

'Raciale' criteria; 38

Handicap; 40

Geloof of levensbeschouwing; 25

Leeftijd; 9

0

10

20

30

40

50

60

2014 2015 2016 2017 2018 2019

107

135 2

Socio-culturele activitetien Politieke activiteiten Andere activiteiten Economische activiteiten

0

20

40

60

80

100

120

Page 42: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 41

5.7 Media/internet: 346 dossiers

Het totale aantal dossiers over de media is goed voor 14,8% van alle dossiers bij Unia in 2019. Dit domein blijft stabiel,

want het aantal dossiers neemt met slechts 2,1% toe in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar. 8

op de 10 dossiers houdt verband met onlinemedia. 76% van die dossiers gaan over sociale media. Unia opende in

2019 alleen al over Facebook in totaal 160 dossiers. Als we kijken naar het aandeel dossiers over sociale media in het

totale aantal dossiers over het internet, zullen sociale media binnenkort het fenomeen van de kettingmails volledig

vervangen. Het aantal dossiers over sociale media steeg met 50,9% in vergelijking met het gemiddelde van de

afgelopen vijf jaar.

Het stabiele aantal dossiers over media betekent echter niet dat het internet toleranter is geworden. De opmars van

de sociale media toont aan dat iemand vandaag relatief eenvoudig kan aansluiten bij haatgroepen en vervolgens zelf

haatboodschappen kan verspreiden.

Driekwart van de dossiers in dit domein houden verband met racisme (53,5%) en geloof of levensbeschouwing

(23,9%). Op de derde plaats in dit domein staat seksuele geaardheid (8,1% van de geopende dossiers). Als we kijken

naar de trend over de afgelopen vijf jaar, zien we een daling met 29% van het aantal dossiers over geloof of

levensbeschouwing.

Grafiek 45: Nieuwe dossiers rond media/internet per discriminatiegrond in 2019 (n = 419)

224

100

34

7

54

'Raciale' criteria Geloof oflevensbeschouwing

Seksuele geaardheid Handicap Andere criteria

0

50

100

150

200

250

Page 43: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

42 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 46: Evolutie van het aantal dossiers rond media/internet per criterium sinds 2014 (belangrijkste criteria)

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

‘Raciale’ criteria 209 204 177 195 216 224

Geloof of levensbeschouwing 125 181 158 126 114 100

Seksuele geaardheid 23 22 30 18 31 34

Andere (bevoegd) 27 19 19 41 51 61

Grafiek 47: Nieuwe dossiers rond media/internet per type media in 2019 (n = 346)

'Raciale' criteria; 224

Geloof of levensbeschouwing;

100

Seksuele geaardheid; 34

Andere (bevoegd); 61

0

50

100

150

200

250

2014 2015 2016 2017 2018 2019

282

2514 11 7 7

Internet Geschreven pers Diverse publicaties Televisie Andere media Radio

0

50

100

150

200

250

300

Page 44: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 43

Grafiek 48: Nieuwe dossiers - details internet in 2019 (n = 282)

5.8 Politie en justitie: 81 dossiers

Unia opende in 2019 81 dossiers over politie en justitie: 9 dossiers (3,5%) meer dan in 2018. 77,8% van deze dossiers

gaat over de politie, 7,4% over justitie en 7,4% over het gevangeniswezen. In 71,9% van deze dossiers is er sprake

van zogenaamde 'raciale' criteria. 13,5% houdt verband met geloof of levensbeschouwing en 5,6% met handicap. Het

aantal dossiers per criterium bleef de afgelopen jaren vrij stabiel. De jaarlijkse verschillen gaan nooit over meer dan

10 dossiers.

Grafiek 49: Nieuwe dossiers rond politie en justitie per discriminatiegrond in 2019 (n = 89)

160

34

1611 9 7 5 3

37

Facebook Twitter Digitalmessaging

Blog ofBelgischewebsite

Fora vankranten

Blog ofbuitenlandse

website

YouTube Kettingmail Andere

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

64

12

5 41 1 2

0

10

20

30

40

50

60

70

Page 45: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

44 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 50: Evolutie van het aantal dossiers rond politie en justitie per criterium sinds 2014 (belangrijkste

criteria)

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

‘Raciale’ criteria 59 41 64 74 49 64

Handicap 15 10 15 15 11 5

Geloof of levensbeschouwing 7 7 11 16 10 12

Seksuele geaardheid 5 2 1 5 6 4

Andere criteria (bevoegd) 4 2 7 8 2 4

Grafiek 51: Nieuwe dossiers rond politie en justitie in 2019 (n = 81)

'Raciale' criteria; 64

Handicap; 5

Geloof of levensbeschouwing; 12

Seksuele geaardheid; 40

10

20

30

40

50

60

70

80

2014 2015 2016 2017 2018 2019

63

6 6 6

Politie Justitie Andere Gevangeniswezen

0

10

20

30

40

50

60

70

Page 46: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 45

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Politie 51 44 66 83 48 63

Justitie 9 13 13 19 13 6

Gevangeniswezen 10 0 4 4 6 6

Parket 1 1 3 4 1 0

Internering 12 2 4 2 1 0

Andere 0 1 1 5 3 6

Page 47: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

46 2019 │ Cijferverslag

6 Analyse nieuwe dossiers per discriminatiegrond

6.1 Zogenaamde 'raciale' criteria: 951 dossiers

Unia opende in 2019 951 dossiers over de zogenaamde 'raciale' criteria. Het gaat om 35,9% van alle dossiers. Die

cijfers liggen 9,8% hoger dan in 2018 en 26,3% hoger dan het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar. De dossiers gaan

vooral over de domeinen goederen en diensten (24,3%), media (23,6%) en werk (22,7%).

86 dossiers over het domein goederen en diensten houden verband met de toegang tot huisvesting. 41 dossiers gaan

over problemen met het openbaar vervoer. Racistische uitlatingen in de media gebeuren vooral via sociale media

zoals Facebook (55,2%) en Twitter (13%). In de dossiers over het domein werk worden vooral de relaties met

leidinggevenden, collega's of klanten aangekaart (34,7%). 28,2% van deze dossiers gaat over weigeringen tot

aanwerving op grond van deze criteria. 14,4% van deze dossiers gaat over ontslagen en 13,9% over de organisatie

van het werk.

Nog ernstiger is dat Unia 38 dossiers over slagen en verwondingen opende. Bij 12 ervan was de politie betrokken en

2 dossiers hielden verband met het onderwijs. Tot slot moest Unia twee dossiers openen over pogingen tot moord

met een verwerpelijk motief op grond van één van de zogenaamde 'raciale' criteria.

Grafiek 53: Nieuwe dossiers rond de ‘raciale’ criteria per domein in 2019 (n = 951)

231224

216

79 7864

38

8 13

Goederenen diensten

Media Werk Onderwijs Samenleving Politie enjustitie

Diverseactiviteiten

Socialebescherming

Andere /onduidelijk

0

50

100

150

200

250

Page 48: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 47

Grafiek 54: Evolutie van het aantal dossiers rond de ‘raciale’ criteria per domein sinds 2014

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Media 209 204 177 195 215 224

Werk 158 147 169 188 161 216

Goederen en diensten 171 116 164 156 209 231

Samenleving 85 77 60 84 95 78

Politie en justitie 59 41 64 74 49 64

Onderwijs 33 43 40 50 69 79

Diverse activiteiten 23 18 20 20 43 38

Sociale bescherming 13 8 2 10 5 8

Andere/onduidelijk 7 7 2 5 19 13

6.1.1 Antisemitisme en negationisme

In 2019 werden er in het totaal 79 incidenten van antisemitisme en/of negationisme bij Unia gemeld. Dat is een

daling van 21% ten opzichte van 2018, en een verschil van -7% in vergelijking met het gemiddelde van de afgelopen

5 jaar.

In 58,2% van de meldingen ging het over antisemitisme op het internet. Bij 6 incidenten ging het om vernielingen in

de openbare ruimte, vooral over antisemitische graffiti. Er waren ook 5 meldingen van antisemitisme in het

onderwijs. Tot slot waren er 5 incidenten van verbale agressie of dreigementen en één incident van slagen en

verwondingen.

Bij 51,9% gaat het om antisemitische haatboodschappen, vaak op de sociale media. 36,7% van de meldingen gaat

over antisemitisch discours of over uitlatingen die de genocide van de joden door de nazi’s goedkeuren of

rechtvaardigen. De meldingen van directe of indirecte discriminatie in verband met antisemitisme, maken samen

8,9% uit van het totale aantal meldingen bij Unia.

Media; 224

Werk; 216

Goederen en diensten; 231

Onderwijs; 79

0

50

100

150

200

250

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 49: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

48 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 55: Evolutie van het aantal meldingen rond negationisme en antisemitisme sinds 2014

Grafiek 56: Evolutie van het aantal meldingen rond negationisme en antisemitisme sinds 2014 volgens wettelijke

kwalificatie

133

51

82

56

101

79

2014 2015 2016 2017 2018 2019

0

20

40

60

80

100

120

140

Haatboodschappen; 41

Haatmisdrijven; 2

Discriminatie; 7

Negationisme; 29

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 50: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 49

Grafiek 57: Evolutie in het aantal gesignaleerde incidenten rond antisemitisme sinds 2014

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Internet 62 23 47 22 52 46

Verbale agressie, bedreigingen

18 2 8 8 20 5

Beschadigingen 6 2 4 7 10 6

Onderwijs 6 1 4 1 3 5

Intimidatie 5 7 3 6 4 0

Geschreven pers, audiovisuele media

10 6 6 6 4 2

Slagen en verwondingen 7 3 4 1 0 1

Werk 4

Andere 19 7 6 5 8 10

Internet; 46

Verbale agressie, bedreigingen; 5

Beschadigingen; 6

Onderwijs; 5

0

10

20

30

40

50

60

70

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 51: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

50 2019 │ Cijferverslag

6.1.2 Roma en woonwagenbewoners

In 2019 waren er 53 meldingen van discriminatie tegenover Roma of woonwagenbewoners, iets meer dan het

dubbele ten opzichte van 2018. De onderstaande cijfers zijn gecorrigeerd voor de jaren 2017 en 2018, omdat die een

fout bevatten. De cijfers voor 2019 zijn hoger dan het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar, met een verschil van

+62,2%. Er is een stijging van het aantal meldingen rond de toegang tot goederen en diensten, met een totaal van 16

geopende dossiers.

Grafiek 58: Evolutie van de meldingen rond discriminatie van Roma en woonwagenbewoners sinds 2014

Grafiek 59: Evolutie van meldingen rond discriminatie van Roma en woonwagenbewoners per domein sinds 2014

52

33

19

34

25

53

2014 2015 2016 2017 2018 2019

0

10

20

30

40

50

60

Goederen en diensten; 16

Media; 14

Politie en justitie; 6

Werk; 5

0

5

10

15

20

25

30

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 52: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 51

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Goederen en diensten 9 4 5 7 10 16

Media 25 11 6 10 8 14

Politie en justitie 5 3 2 1 2 6

Werk 5 1 0 2 2 5

Samenleving 2 4 5 10 1 4

Diverse activiteiten 1 2 1 2 0 3

Andere 4 2 0 0 2 3

Sociale bescherming 0 3 0 1 0 1

Onderwijs 1 3 0 1 0 1

6.2 Handicap: 614 dossiers

Unia opende in 2019 614 nieuwe dossiers over het criterium 'handicap'. Het gaat om 23,2% van alle nieuwe dossiers.

Met een stijging van 1,7% is dit cijfer relatief stabiel gebleven in vergelijking met 2018. In vergelijking met de

afgelopen vijf jaar zien we echter een stijgende trend, met 30% meer dossiers dan het gemiddelde. De drie

belangrijkste domeinen zijn werk, onderwijs en goederen en diensten.

Het grootste deel van de geopende dossiers over werk houdt verband met overheidsdiensten (29,2%). De dossiers

gaan vooral over de organisatie van het werk en over de arbeidsomstandigheden (44,1%), over ontslagen (24,1%) en

over vermoedelijke discriminatie tijdens het wervingsproces (20,5%). In de meeste dossiers over het domein werk

waren redelijke aanpassingen mogelijk, maar werden die niet overwogen.

De meeste dossiers over het domein onderwijs hebben betrekking op het lager en secundair onderwijs (allebei

36,1%). Ze kaarten vooral het ontbreken van redelijke aanpassingen aan: meer dan de helft gaat over het gebrek aan

pedagogische ondersteuning. Er zijn ook problemen met het weigeren van inschrijvingen in scholen, uitsluitingen of

het niet mogen meegaan op schooluitstappen.

De meeste dossiers over goederen en diensten gaan over problemen met toegang tot huisvesting (27,2%), over het

openbaar vervoer (23,5%), over toegang tot overheidsdiensten (12,3%) en over gezondheid en de zorg voor personen

met een handicap (12,3%).

Bij de dossiers rond handicap gaat het meestal om mensen met een lichamelijke handicap (35,2%), met autisme

(9,6%) of met leerproblemen (8,8%). Afhankelijk van het domein vallen enkele bijzonderheden op. Zo gaat meer dan

de helft van de dossiers over goederen en diensten over fysieke toegankelijkheid (52,5%). De meeste dossiers over

onderwijs gaan dan weer over leerproblemen (29,5%) en diverse psychische aandoeningen (34,9%). De meeste

dossiers over werk gaan tot slot vooral over mensen met een lichamelijke handicap (30,3%).

Page 53: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

52 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 60: Nieuwe dossiers rond handicap per domein in 2019 (n = 614)

Grafiek 61: Evolutie van het aantal dossiers rond handicap per domein sinds 2014

195

166 162

40

14 147 5

11

Werk Onderwijs Goederenen diensten

Diverseactiviteiten

Samenleving Socialebescherming

Media Politie enjustitie

Andere /onduidelijk

0

50

100

150

200

250

Goederen en diensten; 162

Werk; 195

Onderwijs; 166

Diverse activiteiten; 40

0

50

100

150

200

250

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 54: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 53

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Goederen en diensten 125 135 161 143 192 162

Werk 64 67 106 143 145 195

Onderwijs 86 90 127 123 155 166

Sociale bescherming 12 32 17 18 11 14

Diverse activiteiten 38 29 32 41 51 40

Politie en justitie 15 10 15 15 11 5

Samenleving 19 16 15 22 25 14

Media 6 2 9 9 6 7

Andere/onduidelijk 6 3 5 2 8 11

6.3 Geloof of levensbeschouwing: 307 dossiers

Unia sloot 2019 af met 336 geopende dossiers over discriminatie op grond van geloof of levensbeschouwing. Het

gaat om 12,7% van alle dossiers. Hoewel dit 29 dossiers meer zijn dan in 2018, blijft de trend vrij stabiel ten opzichte

van het gemiddelde van de afgelopen vijf jaar (+2,3%). 29,8% van de meldingen over dit criterium gaat over de media,

gevolgd door werk (28,6%) en onderwijs (17%).

De islamitische geloofsovertuiging is het sterkst gerepresenteerd in het aantal geopende dossiers (maar liefst 86,3%

van de dossiers rond geloof en levensbeschouwing). Daarbij krijgen vooral vrouwen te maken met discriminatie

omdat ze moslim zijn: zij vertegenwoordigen 59,7% van de personen die contact met ons opnemen over deze vorm

van discriminatie.

De meeste meldingen over de media hebben te maken met Facebookposts (54%). In het domein werk gaan de

meeste meldingen over de toegang tot de arbeidsmarkt (40,6%), over kledingvoorschriften (15,6%) en over de

relaties met leidinggevenden of collega's (15,6%). In het domein onderwijs gaan de meeste meldingen over specifieke

beperkingen op het gebied van kledij en vooral over het hoofddoekenverbod (54,4%). Wat de trends van de

afgelopen vijf jaar betreft, is de verdubbeling van het aantal dossiers over diverse activiteiten in 2019 opvallend. De

meldingen over werk en onderwijs stijgen met respectievelijk 41,6% en 47,7% ten opzichte van het gemiddelde.

Page 55: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

54 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 62: Nieuwe dossiers rond religieuze of filosofische overtuiging per domein in 2019 (n = 336)

Grafiek 63: Nieuwe dossiers rond religieuze of filosofische overtuiging in 2019 – per type overtuiging (n = 336)

10096

57

32

25

12 11

3

Media Werk Onderwijs Goederen endiensten

Diverseactiviteiten

Politie enjustitie

Samenleving Andere /onduidelijk

0

20

40

60

80

100

120

290; 86,3%

22; 6,5%

11; 3,3% 8; 2,4% 5; 1,5%

Islam

Andere / onduidelijke

Jodendom

Niet-confessioneel

Christendom

Page 56: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 55

Grafiek 64: Evolutie van het aantal dossiers rond religieuze of filosofische overtuiging - per domein sinds 2014

Details

Grafiek 65: Nieuwe dossiers rond religieuze of filosofische overtuiging: islam - per domein (n = 290)

Media; 100

Werk; 96

Onderwijs; 57

Goederen en diensten; 32

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2014 2015 2016 2017 2018 2019

8683

54

26

1811 10

2

Media Werk Onderwijs Goederen endiensten

Diverseactiviteiten

Politie enjustitie

Samenleving Andere /onduidelijk

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Media 125 181 158 126 114 100

Werk 67 46 88 82 56 96

Onderwijs 35 35 39 35 49 57

Goederen en diensten 15 26 45 33 39 32

Samenleving 30 24 31 15 24 11

Diverse activiteiten 10 10 13 9 11 25

Politie en justitie 7 7 11 16 10 12

Sociale bescherming 3 0 4 3 1 0

Page 57: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

56 2019 │ Cijferverslag

6.4 Leeftijd: 143 dossiers

In vergelijking met 2018 kregen we in 2019 minder meldingen over leeftijdsdiscriminatie. De curve blijft echter stijgen

ten opzichte van het vijfjarige gemiddelde (+14,6%). Dit criterium blijft ook zwaar doorwegen in vergelijking met de

criteria 'seksuele geaardheid' of 'gezondheidstoestand'. Iets minder dan de helft van de geopende dossiers gaat over

werk (46,9%), gevolgd door goederen en diensten (38,5%). In het domein werk is het vooral het wervingsproces dat

voor de meeste problemen zorgt (58,2%). Die problemen zijn het grootst voor de leeftijdscategorie 45-54 jaar,

gevolgd door die van 55-64 jaar (19,4%). In het domein goederen en diensten krijgen we de meeste meldingen van

personen jonger dan 25 jaar of van personen van 65 jaar en ouder. Jongeren melden het vaakst problemen met de

toegang tot huisvesting. Bij ouderen gaat het meestal om de toegang tot bank- en verzekeringsdiensten: vaak gaat

het om het weigeren van verzekeringen of om te hoge verzekeringspremies.

Grafiek 66: Nieuwe dossiers rond leeftijd per domein in 2019 (n = 143)

Grafiek 67: Evolutie van het aantal dossiers rond leeftijd per domein sinds 2014

67

55

95 5

1 1

Werk Goederen endiensten

Diverseactiviteiten

Media Onderwijs Socialebescherming

Andere /onduidelijk

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Werk; 67

Goederen en diensten; 55

Andere; 21

0

20

40

60

80

100

120

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 58: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 57

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Werk 60 45 104 108 78 67

Goederen en diensten 25 19 26 22 44 55

Andere 14 16 14 19 30 21

Grafiek 68: Nieuwe dossiers rond leeftijd per leeftijdscategorie in 2019 (n = 143)

6.5 Vermogen: 168 dossiers

Het vierde criterium waarover Unia in 2019 de meeste vragen kreeg, was het criterium 'vermogen'. Het gaat om 6,3%

van alle dossiers. Unia opende 8 dossiers meer dan in 2018. De meeste meldingen die onze diensten ontvangen, gaan

over het weigeren van een huurovereenkomst op grond van de afkomst of de aard van de inkomsten van een persoon

(88,8%). Bij deze meldingen gebeurt het weigeren van een huurovereenkomst meestal via een vastgoedkantoor

(54,8%).

In de meeste dossiers wordt een arbeidsovereenkomst geëist (26,2%). Dan volgen weigeringen op grond van de aard

van de inkomsten: OCMW-uitkeringen (24,4%), werkloosheidsuitkeringen (10,7%) of uitkeringen voor personen met

een handicap (8,9%).

26

17

22

18

23

27

10

[65 jaar en meer]

[55-64 jaar]

[45-54 jaar]

[35-44 jaar]

[25-34 jaar]

[0 - 24 jaar]

Niet bepaald

0 5 10 15 20 25 30

Page 59: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

58 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 69: Nieuwe dossiers rond vermogen per domein in 2019 (n = 168)

Grafiek 70: Nieuwe dossiers rond vermogen in 2019 – toegang tot goederen en diensten (n = 152)

152

6 5 1 1 1 1 1

Goederen endiensten

Media Onderwijs Socialebescherming

Diverseactiviteiten

Werk Andere /onduidelijk

Politie enjustitie

0

20

40

60

80

100

120

140

160

135

5 4 3 3 1 1

Huisvesting Financieel Gezondheid enhulp aanpersonen

Publiekediensten

Andere Transport Horeca

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Page 60: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 59

Grafiek 71: Nieuwe dossiers rond vermogen in 2019 – toegang tot huisvesting (n = 135)

6.6 Gezondheidstoestand: 156 dossiers

Unia opende in 2019 156 nieuwe dossiers over het criterium 'gezondheidstoestand'. Het gaat om 5,9% van alle

dossiers. Dit cijfer ligt in de lijn van 2018 (+2%), maar blijft 56,3% hoger dan het gemiddelde van de afgelopen vijf

jaar. De meeste dossiers gaan over het domein werk (71,8%), gevolgd door goederen en diensten (14,7%) en

onderwijs (5,8%). In 56,3% van de dossiers over werk werd met Unia contact opgenomen na een ontslag wegens

frequent absenteïsme. 23,2% van de dossiers gaat over problemen met de organisatie van het werk en de

arbeidsomstandigheden. Ongeveer 45,4% van de gevallen heeft betrekking op de fysieke toestand (ziekte, ongeval

enz.). 7,1% van die gevallen heeft te maken met kanker, 3,8% met het aidsvirus en 2,6% met diabetes. 17,9% van de

dossiers betreft tot slot psychische aandoeningen.

Grafiek 72: Nieuwe dossiers rond gezondheidstoestand per domein in 2019 (n = 156)

Private huisvesting metimmo

Private huisvesting zonderimmo

Andere Sociale Huisvesting

0

10

20

30

40

50

60

70

80

112

23

95 3 2 1 1

Werk Goederen endiensten

Onderwijs Socialebescherming

Media Diverseactiviteiten

Samenleving Politie enjustitie

0

20

40

60

80

100

120

Page 61: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

60 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 73: Evolutie van het aantal dossiers rond gezondheidstoestand per domein sinds 2014

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Werk 34 33 56 82 97 112

Goederen en diensten 17 20 19 27 30 23

Andere 11 11 12 24 26 21

6.7 Seksuele geaardheid: 133 dossiers

In totaal werden in 2019 133 dossiers over het criterium 'seksuele geaardheid' geopend. Het gaat om 5% van alle

dossiers. Unia opende 8 dossiers meer dan in 2018. Dit cijfer ligt 37,1% hoger dan het gemiddelde van de afgelopen

vijf jaar. De meeste dossiers gaan over werk (26,3%), de media (25,6%) en samenleving (18%). Vergeleken met de

vorige jaren, zien we een grote verschuiving in de indeling per domein. Voor het eerst ligt het totale aantal dossiers

over werk en de media hoger dan die over het domein samenleving. In het domein werk gaan 15 dossiers over de

problematische relaties met collega's of leidinggevenden. 12 dossiers gaan over de organisatie van het werk en de

arbeidsomstandigheden. Het overgrote merendeel van de melders zijn mannen (81,2%).

Grafiek 74: Nieuwe dossiers rond seksuele geaardheid per domein in 2019 (n = 133)

Werk; 112

Goederen en diensten; 23

Andere; 210

20

40

60

80

100

120

2014 2015 2016 2017 2018 2019

35 34

2421

11

4 4

Werk Media Samenleving Goederen endiensten

Diverseactiviteiten

Onderwijs Politie en justitie

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Page 62: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 61

Grafiek 75: Evolutie van het aantal dossiers rond seksuele geaardheid per domein sinds 2014

Details

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Samenleving 21 42 31 26 42 24

Media 23 22 30 18 31 34

Werk 20 13 20 17 19 35

Goederen en diensten 8 8 16 8 17 21

Politie en justitie 5 2 1 5 6 4

Onderwijs 1 2 3 3 3 4

Diverse activiteiten 2 1 3 5 5 11

Andere/onduidelijk 0 1 0 0 2 0

Samenleving; 24

Media; 34

Werk; 35

Goederen en diensten; 21

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Page 63: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

62 2019 │ Cijferverslag

7 Gedrag dat in strijd is met de wet

We kunnen onze dossiers indelen volgens verschillende soorten gedrag.

Discriminatie: directe of indirecte discriminatie, discriminatie door associatie, discriminatie door een ambtenaar,

weigering om redelijke aanpassingen door te voeren, opdracht geven tot discriminatie.

Haatboodschappen (hate speech): aanzetten tot haat, discriminatie of geweld, verbale en non-verbale beledigingen,

bedreigingen, negationisme, laster, misbruik van communicatiemiddelen, enz.

Haatmisdrijven (hate crime): moord, pesterijen, slagen en verwondingen, graffiti en beschadiging van roerende en

onroerende goederen, aantasting van de persoonlijke vrijheid en van de onschendbaarheid van de woning, misbruik

van gezag, enz.3

Opmerking: De onderstaande indeling per criterium houdt enkel rekening met de belangrijkste discriminatiecriteria.

Grafiek 76: Opdeling van dossiers volgens vorm van verboden gedrag in 2019 (n = 2.314) :

‘Raciale' criteria (n = 959)

Handicap (n = 595)

Geloof of levens- beschouwing (n = 327)

Seksuele geaardheid (n = 140)

3 Niet-limitatieve lijst.

1502; 64,9%

493; 21,3%

319; 13,8%

Discriminatie

Haatboodschappen

Haatmisdrijven

400; 41,7%

338; 35,2%

221; 23,0%

Discriminatie

Haatboodschappen

Haatmisdrijven

562; 94,5%

24; 4,0%

9; 1,5%

Discriminatie

Haatmisdrijven

Haatboodschappen

170; 52,0%

119; 36,4%

38; 11,6%

Discriminatie

Haatboodschappen

Haatmisdrijven

54; 38,6%

52; 37,1%

34; 24,3%

Haatboodschappen

Haatmisdrijven

Discriminatie

v

v

v v v

Page 64: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 63

7.1 Haatboodschappen

Opmerking: De onderstaande indeling per criterium houdt enkel rekening met de belangrijkste discriminatiecriteria.

Grafiek 77: Aantal verboden gedragingen volgens type gedrag in 2019 – hatespeech (n = 493)

394; 79,9%

38; 7,7%

31; 6,3%

13; 2,6%10; 2,0% 5; 1,0%

2; 0,4%Aanzetten tot haat,discriminatie of geweld

Mondelinge beledigingen

Niet-mondelinge beledigingen

Negationisme

Bedreigingen

Laster en eerroof

Verspreiden van denkbeeldengegrond op rassuperioriteit ofrassenhaat

‘Raciale' criteria (n = 338)

Geloof of levensbeschouwing

(n = 119)

Seksuele geaardheid (n = 54)

273; 80,8

%

29; 8,6%

16; 4,7%

12; 3,6% 5; 1,5% 2; 0,6%1;

0,3%

Aanzetten tot haat, discriminatie ofgeweld

Mondelinge beledigingen

Niet-mondelinge beledigingen

Negationisme

Bedreigingen

Verspreiden van denkbeelden gegrond oprassuperioriteit of rassenhaat

Laster en eerroof

106; 89,1%

4; 3,4%

4; 3,4%

2; 1,7%

2; 1,7% 1;

0,8%

Aanzetten tot haat, discriminatie ofgeweldNiet-mondelinge beledigingen

Laster en eerroof

Bedreigingen

Negationisme

Mondelinge beledigingen

33; 61,1%

9; 16,7%

9; 16,7%

2; 3,7%

1; 1,9%

Aanzetten tot haat, discriminatieof geweld

Mondelinge beledigingen

Niet-mondelinge beledigingen

Bedreigingen

Laster en eerroof

Raciale' criteria (n = 338) v

v

RRaciale' criteria (n = 338) v

v

RRaciale' criteria (n = 338) v

v

Page 65: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

64 2019 │ Cijferverslag

7.2 Haatmisdrijven

Opmerking: De onderstaande indeling per criterium houdt enkel rekening met de belangrijkste discriminatiecriteria.

Grafiek 78: Aantal verboden gedragingen volgens type gedrag in 2019 – hatecrime (n = 319)

239; 74,9%

56; 17,6%

13; 4,1%

4; 1,3% 2; 0,6% 2; 0,6% 1; 0,3%1; 0,3%

1; 0,3%

Intimidatie / pesterijen

Slagen en verwondingen

Graffiti en beschadiging van onroerendeof roerende eigendommen

Misbruik van gezag

Aanranding van de eerbaarheid enverkrachting

Doodslag of poging tot doodslag

Deelname aan groep die discriminatie ofsegregatie verkondigt

Vrijwillige brandstichting

Aanslag op de persoonlijke vrijheid en deonschendbaarheid van de woning

‘Raciale' criteria (n = 221)

Geloof of levensbeschouwing (n = 38)

Seksuele geaardheid (n = 52)

164; 74,2%

38; 17,2%

11; …

4; 1,8%

2; 0,9% 1; 0,5% 1; 0,5%

Intimidatie / pesterijen

Slagen en verwondingen

Graffiti en beschadiging van onroerendeof roerende eigendommenMisbruik van gezag

Doodslag of poging tot doodslag

Vrijwillige brandstichting

Deelname aan groep die discriminatie ofsegregatie verkondigt

32; 84,2%

6; 15,8%

Intimidatie / pesterijen

Slagen en verwondingen

33; 63,5%

16; 30,8%

2; 3,8%1; 1,9%

Intimidatie / pesterijen

Slagen en verwondingen

Graffiti en beschadiging van onroerendeof roerende eigendommen

Aanslag op de persoonlijke vrijheid en deonschendbaarheid van de woning

v

v

v

v

v

v

Page 66: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 65

8 Deelstaten

Als interfederale instelling is Unia bevoegd om de toepassing van de antidiscriminatiewetgeving te monitoren. Het

gaat om de federale wetten en de verschillende wetteksten die de deelstaten hebben goedgekeurd om discriminatie

te bestrijden in aangelegenheden die onder hun bevoegdheid vallen. In dit hoofdstuk stellen we verschillende cijfers

voor.

Het gaat om dossiers waarin de overheden naargelang hun bevoegdheidsniveau zelf betrokken partij zijn (bv. de

overheid als werkgever). Daarnaast stellen we cijfers voor van dossiers waarop de wetteksten van de deelstaten van

toepassing zijn (bv. dossiers over onderwijs). Tot slot vind je hier ook cijfers over de dossiers ingedeeld per gewest of

gemeenschap waar de gemelde feiten zich voordeden.

8.1 Federaal

8.1.1 De federale overheid als werkgever: 55 dossiers

Unia opende in 2019 55 nieuwe dossiers over de federale overheid als werkgever. De belangrijkste criteria waren

'handicap' (45,5%) en de zogenaamde 'raciale' criteria (29,1%).

Grafiek 79: Aantal dossiers rond werk bij de federale overheid per discriminatiecriterium in 2019 (n = 55)

8.1.2 Openbaar vervoer (NMBS/INFRABEL/NMBS-HOLDING): 16 dossiers

Unia opende in 2019 16 nieuwe individuele dossiers wegens vermoedelijke discriminatie over de NMBS als aanbieder

van openbare vervoersdiensten. 8 van de dossiers gingen over zogenaamde 'raciale' criteria, 7 over het criterium

'handicap' en 1 over geloof of levensbeschouwing.

8.1.3 Politie en justitie: 81 dossiers

Unia opende in 2019 81 nieuwe individuele dossiers over de politie en justitie. Een volledige analyse kan je lezen in

het deel Politie en justitie.

25

16

8

3 2 1

0

5

10

15

20

25

30

Page 67: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

66 2019 │ Cijferverslag

8.1.4 Sociale bescherming: 27 dossiers

Unia opende in 2019 27 nieuwe individuele dossiers over sociale bescherming. Een volledige analyse kan je lezen in

het deel Sociale bescherming.

8.2 Wallonië

8.2.1 De Waalse overheidsadministratie als werkgever: 5 dossiers

Unia opende in 2019 5 nieuwe dossiers over de Waalse overheidsadministratie als werkgever. Hierna volgt de

uitsplitsing van alle dossiers over werk waarvan de feiten zich in Wallonië afspelen. Een volledige analyse van de

trends in het domein werk kan je lezen in het deel Werk van dit verslag.

8.2.2 Werk in Wallonië: 152 dossiers

Grafiek 80: Dossiers rond werk waarvan de feiten zich afspeelden in Wallonië in 2019, per discriminatiegrond (n =

163)

62

39

28

1411

8

1

0

10

20

30

40

50

60

70

Page 68: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 67

Grafiek 81: Dossiers rond werk waarvan de feiten zich afspeelden in Wallonië in 2019, per sector (n = 152)

8.2.3 Huisvesting in Wallonië: 90 dossiers

Unia opende in 2019 90 nieuwe dossiers over huisvesting waarvan de feiten zich in Wallonië afspeelden. Een

volledigere analyse van de trends in het domein huisvesting kan je lezen in het deel Goederen en diensten van dit

verslag.

Grafiek 82: Dossiers rond huisvesting waarvan de feiten zich afspeelden in Wallonië in 2019, per

discriminatiegrond (n = 88)

40

26

14 13 12 129

7 7 6 6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

61

16

71 1 1 1

0

10

20

30

40

50

60

70

Page 69: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

68 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 83: Dossiers rond huisvesting waarvan de feiten zich afspeelden in Wallonië in 2019, per sector (n = 90)

8.2.4 Openbaar vervoer (TEC): 6 dossiers

Unia opende in 2019 6 nieuwe dossiers over de TEC als aanbieder van openbare vervoersdiensten. 5 dossiers gingen

over een toegankelijkheidsprobleem voor een persoon met een handicap. Unia opende ook één dossier dat verband

hield met de zogenaamde 'raciale' criteria.

8.3 Brussels Hoofdstedelijk Gewest

8.3.1 De Brusselse overheidsadministratie als werkgever: 17 dossiers

Unia opende in 2019 17 nieuwe dossiers over de Brusselse overheidsadministratie als werkgever. Hierna volgt de

uitsplitsing van alle dossiers over werk waarvan de feiten zich in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest afspeelden. Een

volledigere analyse van de trends in het domein werk kan je lezen in het deel Werk van dit verslag.

8.3.2 Werk in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest: 184 dossiers

Grafiek 84: Dossiers rond werk waarvan de feiten zich afspeelden in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest in

2019, per discriminatiegrond (n = 262)

37 36

11

6

Private huisvesting zonderimmo

Private huisvesting metimmo

Sociale huisvesting Andere huisvesting

0

5

10

15

20

25

30

35

40

80

64

4941

1711

0102030405060708090

Page 70: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 69

Grafiek 85: Dossiers rond werk waarvan de feiten zich afspeelden in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest in

2019, per sector (n = 247)

8.3.3 Huisvesting in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest: 56 dossiers

Unia opende in 2019 56 nieuwe dossiers over huisvesting waarvan de feiten zich in het Brusselse Hoofdstedelijke

Gewest afspeelden. Een volledigere analyse van de trends in het domein huisvesting kan je lezen in het deel

Goederen en diensten van dit verslag.

Grafiek 86: Dossiers rond huisvesting waarvan de feiten zich afspeelden in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest

in 2019, per discriminatiegrond (n = 58)

76

61

24

17 16 1511 9 9

62 1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

21

1615

4

2

Vermogen 'Raciale' criteria Handicap Geloof oflevensbeschouwing

Seksuele geaardheid

0

5

10

15

20

25

Page 71: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

70 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 87: Dossiers rond huisvesting waarvan de feiten zich afspeelden in het Brusselse Gewest in 2019, per

sector (n = 56)

8.3.4 Openbaar vervoer (MIVB): 6 dossiers

Unia opende in 2019 6 nieuwe dossiers over de MIVB als aanbieder van openbare vervoersdiensten. 3 gingen over

een toegankelijkheidsprobleem voor een persoon met een handicap. Unia opende ook 3 dossiers over zogenaamde

'raciale' criteria en één dossier over seksuele geaardheid.

25

18

8

5

Private huisvesting metimmo

Private huisvesting zonderimmo

Andere huisvesting Sociale huisvesting

0

5

10

15

20

25

30

Page 72: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 71

8.4 Vlaamse Gemeenschap/Vlaams Gewest

8.4.1 De Vlaamse overheidsadministratie als werkgever: 13 dossiers

Unia opende in 2019 13 nieuwe dossiers over de Vlaamse overheidsadministratie als werkgever. Hierna volgt de

uitsplitsing van alle dossiers over werk waarvan de feiten zich in het Vlaams Gewest afspeelden. Een volledigere

analyse van de trends in het domein werk kan je lezen in het deel Werk van dit verslag.

8.4.2 Werk in het Vlaams Gewest: 214 dossiers

Grafiek 88: Dossiers rond werk waarvan de feiten zich afspeelden in Vlaanderen in 2019, per

discriminatiegrond (n = 230)

Grafiek 89: Dossiers rond werk waarvan de feiten zich afspeelden in Vlaanderen in 2019, per sector (n =

214)

90

54

30 29

1611

0102030405060708090

100

50

44

2622

19 18

11 9 84 3

0

10

20

30

40

50

60

Page 73: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

72 2019 │ Cijferverslag

8.4.3 Huisvesting in het Vlaams Gewest: 125 dossiers

Unia opende in 2019 125 nieuwe dossiers over huisvesting waarvan de feiten zich in het Vlaams Gewest afspeelden.

Een volledigere analyse van de trends in het domein huisvesting kan je lezen in het deel Goederen en diensten van

dit verslag.

Grafiek 90: Dossiers rond huisvesting in 2019 waarvan de feiten zich afspeelden in het Vlaamse Gewest,

per discriminatiegrond (n = 143)

Grafiek 91: Dossiers rond huisvesting in 2019 waarvan de feiten zich afspeelden in het Vlaamse Gewest,

per sector (n = 125)

60

51

13 12

4 2 10

10

20

30

40

50

60

70

74

33

14

4

Private huisvesting metimmo

Private huisvesting zonderimmo

Andere huisvesting Sociale huisvesting

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Page 74: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 73

8.4.4 Onderwijs in Vlaanderen: 106 dossiers

In 2019 opende Unia 106 nieuwe dossiers over onderwijs in de Vlaamse Gemeenschap. Ongeveer de helft van de

dossiers heeft betrekking op het criterium 'handicap' en meer dan een kwart op de zogenaamde 'raciale' criteria. Een

volledigere analyse van de trends in het domein onderwijs kan je lezen in het deel Onderwijs van dit verslag.

Grafiek 92: Dossiers rond onderwijs per onderwijsniveau in 2019 (n = 106)

Grafiek 93: Dossiers rond onderwijs per discriminatiegrond in 2019 (n = 115)

8.4.5 Openbaar vervoer (De Lijn): 16 dossiers

Unia opende in 2019 16 nieuwe dossiers over De Lijn als aanbieder van openbare vervoersdiensten. 12 dossiers

houden verband met de zogenaamde 'raciale' criteria, 4 dossiers met het criterium 'handicap' en 2 met het criterium

'geloof en levensbeschouwing'. Een aantal dossiers gaan over meerdere criteria.

50

32

12

73 2

Secundaironderwijs

Basisonderwijs Hoger onderwijs Ander onderwijs Buitengewoonsecundaironderwijs

Beroepsopleiding

0

10

20

30

40

50

60

55

35

15

4 4 2

0

10

20

30

40

50

60

Page 75: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

74 2019 │ Cijferverslag

8.5 Franse Gemeenschap

8.5.1 Onderwijs in de Franse Gemeenschap: 196 dossiers

Unia opende in 2019 196 nieuwe dossiers over het onderwijs in de Franse Gemeenschap. Iets minder dan de helft

van de dossiers heeft betrekking op het criterium 'handicap' en meer dan een vijfde op de zogenaamde 'raciale'

criteria. Een volledigere analyse van de trends in het domein onderwijs kan je lezen in het deel Onderwijs van dit

verslag.

Grafiek 94: Dossiers rond onderwijs per onderwijsniveau in 2019 (n = 196)

Grafiek 95: Dossiers rond onderwijs per discriminatiegrond in 2019 (n = 206)

8.5.2 De overheidsadministratie van de Franse Gemeenschap als werkgever: 8 dossiers

Unia opende in 2019 8 nieuwe dossiers over de overheidsadministratie van de Franse Gemeenschap als werkgever.

109

43 41

5 3 3 20

20

40

60

80

100

120

109

43 41

5 3 3 20

20

40

60

80

100

120

Page 76: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 75

8.6 Duitstalige Gemeenschap

8.6.1 Onderwijs in de Duitstalige Gemeenschap: 0 dossiers

In 2019 werden geen dossiers geopend over het onderwijs in de Duitstalige Gemeenschap.

Page 77: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

76 2019 │ Cijferverslag

9 Rechtszaken: 18 dossiers

Grafiek 96: Aantal dossiers voor de rechtbank gebracht door Unia in 2019 – volgens taal (n = 18)

Grafiek 97: Aantal dossiers ingediend voor de rechtbank door Unia in 2019 – volgens wetgeving (n = 30)

12; 66,7%

6; 33,3%

Nederlands Frans

12

10

2

1

2

1

1

0

0

0

0

0 5 10 15

Wet van 30 juli 1981 - Antiracismewet

Wet van 10 mei 2007 - Antidiscriminatiewet

Wet van 23 maart 1995 - tegen negationisme

Waals decreet van 6 november 2008

Vlaamse Raad decreet van 10 juli 2008

Wet van 5 mei 2019

Grondwet

Vlaamse Raad decreet van 8 mei 2002

Brussels Hoofdstedelijk Gewest ordonnantie van 4 september 2008

Franse Gemeenschap decreet van 12 december 2008

Duitstalige Gemeenschap decreet van 17 mei 2004

Page 78: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 77

Grafiek 98: Aantal dossiers ingediend voor de rechtbank door Unia in 2019 – per domein (n = 18)

Grafiek 99: Aantal dossiers ingediend bij de rechtbank door Unia in 2019 – per criterium (n = 28)

6

4

3

2 2

1

Werk Samenleving Goederen endiensten

Media Andere /onduidelijk

Politie en justitie

0

1

2

3

4

5

6

7

10

8

3

2 2

1 1 1

0

2

4

6

8

10

12

Page 79: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

78 2019 │ Cijferverslag

10 Begeleiding en opleiding

Opmerking: Het vermelde aantal opleidingsuren houdt geen rekening met de tijd die aan de voorbereiding van deze

opleidingen werd besteed.

Ook in 2019 bleef Unia volop aanwezig op het terrein om in te zetten op preventie. Dat resulteerde in eenzelfde

aantal uren training als in 2018: 2.350 uren (= 294 prestatiedagen).

In onderstaande tabellen vind je meer details over de interventies van Unia (sector, type organisatie, thematieken,

…).

Meer duiding bij de aanpak en inhoud van Unia’s trainingen, sensibilisatieacties of begeleidingen kan je terugvinden

in hoofdstuk 6 van het jaarverslag 2019. In dat jaarverslag lichten we ook aantal concrete preventieve acties concreet

toe.

Unia’s preventieve aanbod op het terrein wordt aangevuld met een online aanbod. Na een uitgebreide bevraging

van de gebruikers, staken we ons e-learning platform eDiv in 2019 in een nieuw jasje. We ontwierpen een nieuwe

look and feel, verrijkten de inhoud, fristen de bibliotheek op en maakten ze gebruiksvriendelijker. De module

wetgeving is voortaan digitaal toegankelijk voor mensen met een handicap en werd vertaald naar Vlaamse en Frans-

Belgische Gebarentaal. Die inspanningen bIeven niet zonder resultaat: in 2019 verwelkomden we niet minder dan

5.284 nieuwe gebruikers op eDiv (467 méér dan in 2018). In 2020 hopen we de kaap van de 30.000 unieke gebruikers

te halen.

Unia in 2019:

➢ 14.698 mensen bereikt met onze bewustmakingscampagnes en onze opleidingen;

➢ 2.530 uur opleiding;

➢ 64 mensen per werkdag bereikt met onze opleidingen en bewustmakingscampagnes;

➢ 23 nieuwe gebruikers per werkdag van onze onlineopleiding 'eDiv'.

Page 80: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 79

Grafiek 100: Aantal geïnvesteerde uren in sensibilisatie en vormingen tussen 2015 en 2019

Grafiek 101: Investeringen in lange opleidingen (> 4 uren) per sector in 2019 (n = 1068)

Grafiek 102: Investering in korte opleidingen (4 uur en minder) per sector in 2018 (n = 1282,55)

2105

2857

25962358 2350,55

2015 2016 2017 2018 2019

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

380

229

144

69 53 42 3918

94

0

50

100

150

200

250

300

350

400

258,35

199181,5 176

90,5 8359,5 55,5

179,2

0

50

100

150

200

250

300

Page 81: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

80 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 103: Aantal uren investering in sensibilisatie en vorming in 2019, per thema

Grafiek 104: Aantal interventies in 2019 rond sensibilisatie en vorming per regio/ internationaal

763,5

719

235,35

226

145

107,5

80,7

37,5

20

7,5

5,5

2

1

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Diversiteit

Antidiscriminatie- en antiracismewetgeving

Handicap & gezondheidsstatus

Seksuele geaardheid

Reageren op discriminerende opmerkingen

Racisme en etnische afkomst

Andere

Unia's werking

Geloof of levensbeschouwing

Leeftijd

Internet - cyberhaat

Migratie

Interculturele communicatie

886

495

945,55

24

Brussels HoofdstedelijkGewest

Waals Gewest Vlaams Gewest Buiten België

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Page 82: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 81

Grafiek 105: Aantal unieke gebruikers van de onlineopleiding eDiv sinds haar lancering in 2014

5356 5031 5102 4817858

6214

11245

16347

21164

0

5000

10000

15000

20000

25000

2014 2015 2016 2017 2018

Totaal Totaal samengeteld

Page 83: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

82 2019 │ Cijferverslag

11 Adviezen en aanbevelingen

Zie hoofdstuk 7 - punt 4 van het jaarverslag.

Grafiek 106: Aantal adviezen en aanbevelingen in 2019 – per domein

Grafiek 107: Aantal adviezen en aanbevelingen in 2019 – per discriminatiecriterium

9

3

1

2

Goederen en diensten Werk Onderwijs Politie en justitie

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6

4 4

1

Handicap Alle criteria 'Raciale' criteria Handicap &gezondheidstoestand

0

1

2

3

4

5

6

7

Page 84: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 83

12 Communicatie (website en sociale media)

Grafiek 111: Kanalen waarlangs websitebezoekers onze website vonden in 2019

68,4%

17,6%

6,8%

4,8% 2,4%

Zoekmachine

URL www.unia.be

Sociale media

Link op andere website

Nieuwsbrief van Unia

Grafiek 108: Gemiddeld aantal sessies op www.unia.be per maand sinds 2017

Grafiek 109: Aantal pagina’s bezocht op www.unia.be per maand sinds 2017

Grafiek 110: Aantal bezoekers op www.unia.be per maand sinds 2017

20947

24309

27327

2017 2018 2019

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

63954

64844

67311

2017 2018 2019

62000

63000

64000

65000

66000

67000

68000

14185

16299

19904

2017 2018 2019

0

5000

10000

15000

20000

25000

Page 85: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

84 2019 │ Cijferverslag

Grafiek 112: Percentage bezoeken van de homepage in de verschillende talen in 2019

12.1.1 KiesGelijkeKansen.be - LeChoixEgalite.be

▪ 5.064 bezoekers ▪ 12.604 pagina’s bezocht

12.1.2 Facebook & Twitter

▪ Facebook: 11.719 followers, 313 posts ▪ Twitter: 4.928 followers, 462 tweets ▪ LinkedIn: 1.296 followers, 40 posts ▪ Instagram: 800 followers, 31 posts

50,0%

40,7%

8,4%0,9%

Nederlands Frans

Engels Duits

Page 86: Cijferverslag 2019 - Unia...Cijferverslag 2019 7 3 Meldingen 3.1 Inleiding Unia ontving in 2019 8.478 meldingen over vermoedelijke feiten van discriminatie, haatboodschappen en haatmisdrijven.

Cijferverslag │ 2019 85

Unia

Koningsstraat 138 1000 Brussel

T +32 (0)2 212 30 00

[email protected]

www.unia.be