井冈山市恒安矿业有限公司

年采选 3 万吨萤石矿技改项目

环境影响报告书 （报批稿）

委托单位： 江西省井冈山市恒安矿业有限公司

评价单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心

二零一七年一月

前 言

萤石又称为氟石，化学成分为 CaF2，晶体属等轴晶系的卤化物矿物。在紫外

线、阴极射线照射下或加热时发出蓝色或紫色萤光，并因此而得名。晶体常呈立

方体、八面体或立方体的穿插双晶，集合体呈粒状或块状。浅绿、浅紫或无色透

明，有时为玫瑰红色，条痕白色，玻璃光泽，透明至不透明。八面体解理完全。

摩氏硬度 4，比重 3.18。 萤石主要产于热液矿脉中，无色透明的萤石晶体产于

花岗伟晶岩或萤石脉的晶洞中。萤石用途十分广泛，目前我国萤石主要用于冶金、

化工和建材三大行业，其次用于轻工、光学、雕刻和国防工业。在冶金工业上可

用作助熔剂；在化学工业上是制造氢氟酸的原料；在水泥工业中生产水泥熟料的

矿化剂，可降低烧结温度，易煅烧，烧成时间短，节省能源；在玻璃工业中为生

产乳化玻璃、不透明玻璃和着色玻璃的原料，可降低玻璃熔炼时的温度，改进熔

融体，加速熔融，从而可缩减燃料的消耗比率；在陶瓷工业中制造陶瓷、搪瓷过

程的熔剂和乳浊剂，又是配制涂釉不可缺少的成分之一；随着科学技术的进步，

萤石的应用前景越来越广阔。根据用途要求，目前我国萤石矿产品主要有四大系

列品种，即萤石块矿、萤石精矿、萤石粉矿和光学、雕刻萤石。

中国是世界上萤石矿最丰富的国家之一。总保有储量 CaF2 l.08 亿 t，居南非、

墨西哥之后，处世界第 3 位。已探明储量的矿区有 230 处，分布于全国 25 个省

(区)。以湖南萤石最多，占全国总储量 38.9%；内蒙古、浙江次之，分别占 16.7%

和 16.6%。我国主要萤石矿区有浙江武义，湖南柿竹园、河北江安、江西德安、

内蒙古苏莫查干敖包、贵州大厂等。矿床类型比较齐全，以热液充填型、沉积改

造型为主，伟晶岩型等类型不具重要意义。萤石矿主要形成于古生代和中生代，

以中生代燕山期为最重要。

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿区位于井冈山市城区 252°方位直距约 35

公里的葛田乡华岭～龙市镇睦村一带。矿区内有简易公路通往睦村、葛田、龙市

镇，有公路通井冈山市，319 国道途经龙市，交通较便利。地理坐标：东经

113°55′51.05″~113°57′49.08″ ， 北 纬 26°37′28.64″~26°38′25.91″ ， 矿 区 面 积

1.923km2，共由 6 个拐点圈定，矿区与井冈山市线直距约 34km。该矿区的萤石

平均品位约为 57.8%，配套选厂位于井冈山市龙市镇庄前村，日处理能力为 100t/a

原矿。矿区采得的萤石原矿经公司内部精选厂加工成 CaF2≥97%的萤石精粉销

售，采、选设施配套，生产成本低，经济效益好，促进了当地经济发展，安排大

量劳动力，当地村民人均收入大大提高，加快了当地脱贫致富的步伐、村民生活

水平，居住条件大为改善。

据调查，该公司在建厂之初对环保工作不是很重视，选矿废水以尾矿浆的形

式排入尾矿库，在尾矿库中经自然曝气、沉淀、吸附、澄清后以溢流的形式外排，

未建设废水回用设施，且尾矿库容量较小，难以满足生产需求。本次技改拟仅新

增一条尾砂再利用生产线，将尾砂脱水后外售给建材厂制砖，同时现有工程存在

的环境问题进行技术改造。

为切实做好矿山开发活动的环境保护工作，根据《中华人民共和国环境影响

评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、国家环保总部《建设项目环境影响

评价分类管理名录》和《江西省建设项目环境保护管理条例》等有关规定，井冈

山市恒安矿业有限公司特委托江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心承担其

年采选 3 万吨萤石矿技改项目的环境影响评价工作。

本单位接受委托后，对建设项目进行了现场勘查，并根据《环境影响评价技

术导则》的要求和建设单位提供的资料，编制了《井冈山市恒安矿业有限公司年

采选 3 万吨萤石矿技改项目环境影响报告书》，供建设单位报环境保护行政主管

部门审批和作为污染防治建设的依据。

经分析评价，本项目符合地区发展规划和相关产业政策，采取的污染防治

措施有效、可靠。正常生产工况下，废气及废水污染物达标排放；固体废物

全部可得到有效的处置；污染物排放总量能够满足环保局下达的总量控制指

标要求。项目的投产对周围环境虽造成一定的影响，但正常排放情况下对评

价区域的环境质量造成的影响不大，在环境可承受范围内。项目的环境效益、

经济效益和社会效益较明显。建设单位必须严格遵守“三同时”的环保管理

规定，完成各项报建手续，切实落实本报告提出的各项环保措施和事故防范

措施，并确保区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响，真正实现

环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，在营运期间，应加强

对设备的维修保养，确保设施的正常运转。在达到本报告所提出的各项要求后，

该项目对周围环境的影响较小，从环境保护角度而言井冈山市恒安矿业有限公司

年采选 3 万吨萤石矿技改项目的建设营运是可行的。

目录

I

1 总则 .................................................... 1

1.1评价目的 ......................................................1

1.2编制依据 ......................................................1

1.3 评价采用的标准 ................................................4

1.4 控制污染和环境保护的目标 ......................................5

1.5 评价项目及其工作等级 ..........................................9

1.6 评价范围的确定 ...............................................12

1.7 评价内容、评价因子和评价重点 .................................13

2 建设项目概况........................................... 16

2.1 建设项目名称、建设地点、建设性质及建设单位 ...................16

2.2矿山开发历史沿革 .............................................16

2.3建设规模及服务年限 ...........................................17

2.4产品方案 .....................................................18

2.5资源概况及矿区范围 ...........................................18

2.52.5建设内容 ..................................................19

2.6劳动定员及工作制度 ...........................................22

2.7 总平面布置及占地面积 .........................................22

3 工程分析 ............................................... 25

3.1采矿生产工艺 .................................................25

3.2选矿生产工艺 .................................................26

3.3工程主要原辅材料及消耗量 .....................................28

3.4工程给排水情况 ...............................................30

3.4.2 工程排水情况 ....................................... 30

3.5电源及用电情况 ...............................................36

3.6运输路线 .....................................................37

3.7工程物料平衡 .................................................37

3.8工程污染源分析及控制措施 .....................................38

3.9控制污染的环保措施 ...........................................43

3.10工程污染物汇总 ..............................................45

3.11三本帐分析 ..................................................49

3.12事故性排放（风险排污）的可能性分析 ..........................49

目录

II

4 清洁生产分析 ........................................... 50

4.1清洁生产的目的 ...............................................50

4.2 原辅材料的清洁性分析 .........................................50

4.3 生产工艺的先进性分析 .........................................50

4.4产品的清洁性分析 .............................................53

4.5资源综合利用指标分析 .........................................53

4.6清洁生产的建议及管理要求 .....................................54

5 项目环境可行性分析 ..................................... 56

5.1项目选址合理性分析 ...........................................56

5.2产业政策符合性分析 ...........................................56

5.3与井冈山市矿产资源总体规划（2008~2020年）符合性分析..........56

5.4与萤石行业准入标准符合性分析 .................................58

5.5总平面布置合理性分析 .........................................59

6 建设项目环境质量现状及评价 ........................... 60

6.1 自然环境概况 .................................................60

6.2 社会经济概况 .................................................63

6.3 环境质量现状监测及评价 .......................................65

7 环境影响预测与评价 .................................... 84

7.1 地表水环境影响预测与评价 .....................................84

7.2噪声影响分析 .................................................87

7.3 废气对环境空气的影响 .........................................87

7.4 地下水环境影响分析 ...........................................91

7.5 固体废物对环境的影响分析 .....................................95

8 矿山开发的生态影响分析 ................................ 97

8.1 生态影响分析 .................................................97

8.2服务期满后的生态恢复 ........................................103

8.3 减轻生态影响的措施与对策 ....................................103

9 环境风险分析.......................................... 104

9.1 风险识别 ....................................................104

9.2废石堆场风险评价 ............................................104

9.3 炸药的风险评价 ..............................................106

目录

III

9.4地质灾害的风险评价 ..........................................109

9.5风险应急预案 ................................................110

10 环境保护措施的可行性分析 ............................ 117

10.1废气防治措施的可性分析 .....................................117

10.2废水治理措施的可行性分析 ...................................118

10.3 固体废物处置措施的可行性分析 ...............................121

10.4 噪声防治措施分析 ...........................................121

10.5 地下水污染防治措施分析 .....................................121

10.6 水土保持方案 ...............................................122

10.7危险品的安全防患措施 .......................................123

10.8环保措施汇总表 .............................................124

11 公众参与 ............................................. 125

11.1公众参与的目的 .............................................125

11.2调查方式及调查对象 .........................................125

11.3调查结果及分析 .............................................135

11.4公众参与小结 ...............................................137

12 总量控制............................................ 138

12.1 总量控制的目的 .............................................138

12.2总量控制的原则 .............................................138

12.3实施总量控制的项目 .........................................138

12.4总量控制计划 ...............................................138

13 环境经济损益分析 .................................... 139

13.1 环境保护设施投资估算 .......................................139

13.2 环保措施费用 ...............................................139

13.3 环保措施的效益指标分析 .....................................140

13.4 环境影响经济损益评价结论 ...................................140

14 环境管理及环境监测建议 ............................... 141

14.1 环境管理建议 ...............................................141

14.2 环境监测计划 ...............................................141

14.3 排污口规范化设置 ...........................................141

14.4 环保设施竣工内容及要求 .....................................143

目录

IV

15 环境影响评价结论 ..................................... 145

15.1 环境质量现状评价结论 .......................................145

15.2 环境影响评价结论 ...........................................145

15.3清洁生产与总量控制 .........................................147

15.4 环境保护措施技术经济的可行性分析 ...........................147

15.5 结论和建议 .................................................148

附图：

附图一 项目地理位置图

附图二 选厂环境监测布点图

附图三 矿区环境监测布点图

附图四 矿区平面布置

附图五 矿区所在地环境保护目标分布图

附图五（1）选厂所在地环境保护目标分布图

附图六 选厂平面布置图

附图七 项目所在区域水系图

附图八 井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿矿区土地利用现状图

附图九 矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图

附图十 区域水文地质图

附图十一 矿区生态公益林分布图

附图十二 矿区与邻近保护区关系图

附件：

附件 1 环评委托书

附件 2 井冈山市环保局出具的本项目环境影响评价执行标准的确认函及总量

附件 3 采矿许可证

附件 4 井冈山市环境保护局出具的距离本项目最近的饮用水源取水口的证明

附件 5 储量评审意见书及备案证明

附件 6 原矿多元素分析报告

附件 7 选矿废渣购销合同

附件 8 井冈山市国土资源局确认的本项目土地利用类型说明

附件 9 选厂土地使用证

目录

V

附件 10 井冈山市林业局出具的本项目建设用地不属于自然保护区及风景名胜区

的证明

附件 11 本项目原有玶评批复

附件 12 公众参与征询意见表

附件 13 环境监测报告

附表：建设项目环境保护审批登记表

1 总则

1

1 总则

1.1 评价目的

兼顾资源开发与生态及环境保护是本次评价的主要目的，即在进行萤石资源

合理开发利用的同时，充分保护矿区的生态系统和环境质量。通过开展环境影响

评价，查清建设项目所在区域的环境现状及环境特征；分析该项目的工程特点和

污染特征，结合当地环境功能区划要求，评价项目建设对当地环境可能造成的不

良影响，确定影响程度和范围。从而制定避免污染、减少污染的防治对策，为项

目实现合理布局、最佳设计以及环保行政部门的管理提供科学依据，使建设项目

达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。具体的目的及要求如下：

⑴通过调查和监测，了解评价区内的环境质量现状。通过项目工程分析，掌

握项目的污染源排放情况及其特征，计算项目污染物的产生、治理削减和排放的

变化情况和本项目可能对周围环境影响的程度和范围；

⑵根据工程分析和环境影响预测评价结果，论证本项目的矿产资源开发利用

方案及选矿方案和所采取的环保措施的可行性，提出进一步控制污染，减缓和消

除不利影响的对策措施；提出污染物“总量控制”的目标；

⑶根据国家产业政策、评价区域城市建设总体规划、环境规划以及本项目所

需环境条件，分析本项目选址的合理性；

⑷通过对本项目生产、环保等指标与国内同行业的对比分析，评价本项目“清

洁生产”水平，并提出进一步改善的对策建议；

⑸通过环境影响评价，为建设单位的生产运营和环境保护管理提供可靠依

据，为环保部门对扩建项目的环境管理和审批提供科学依据。

1.2 编制依据

1.2.1 国家法律法规及条例

⑴《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人大常委会第八次会议于

2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行；

⑵《中华人民共和国环境影响评价法》，第九届全国人大常委会第三十次会

议通过，自 2016 年 9 月 1 日起施行；

⑶《中华人民共和国大气污染防治法》，第十二届全国人民代表大会常务委

员会第十六次会议于 2015 年 8 月 29 日修订通过，自 2016 年 1 月 1 日起施行；

1 总则

2

⑷《中华人民共和国水污染防治法》，第十届全国人大常委会第三十二次会

议修订，自 2008 年 6 月 1 日起施行；

⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第十届全国人大常委会第

十三次会议修订，2015 年 4 月 24 日起修正施行；

⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第八届全国人大常委会第二十

二次会议修订，1997 年 3 月 1 日起施行；

⑺《中华人民共和国水土保持法》，第十一届全国人民代表大会常务委员会

第十八次会议修订，2011 年 3 月 1 日起施行；

⑻《中华人民共和国清洁生产促进法》，第十一届全国人民代表大会常务委

员会第二十五次会议修订，2012 年 7 月 1 日起施行；

⑼《中华人民共和国循环经济促进法》，第十一届全国人大常委会第四次会

议通过，2009 年 1 月 1 日起施行；

⑽《中华人民共和国矿产资源法（修正）》，第八届全国人民代表大会常务委

员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正，

1986 年 10 月 1 日实施；

⑾《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第 253 号令，国务院第 10

次常务会议通过，1998 年 11 月 29 日起施行；

⑿《防治尾矿库污染环境管理规定》，国家环境保护局令第 11 号颁布，1999

年 7 月 12 日经国家环境保护总局令第 6 号修订，1992 年 10 月 01 日实施；

⒀《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，环发[2005]109 号，2005 年

9 月 7 日实施；

⒁《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》，国土资发[2004]208

号；

⒂《财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境管理和生态恢复

责任机制的指导意见》，财建[2006]215 号；

⒃《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第 33 号，2015

年 3 月 19 日由环境保护部部务会议修订通过，2015 年 6 月 1 日起施行；

⒄《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》，国家发展和改革委员会

第 9 号令，2013 年 5 月 1 日起施行；

⒅《环境影响评价公众参与办法》， 2015 年 9 月 1 日起施行；

1 总则

3

⒆《关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》

赣环评字[2014]145 号文，2014 年 7 月 1 日起施行；

⒇ 《国家危险废物名录》，于 2016 年 3 月 30 日由环境保护部部务会议修订

通过；

[21]《防治尾矿库污染环境管理规定》（国家环境保护局令第 11 号颁布，1992

年 10 月 1 日实施，1999 年 7 月 12 日经国家环境保护总局令第 6 号修订）。

1.2.2 地方法规及相关文件

（1）《江西省环境污染防治条例》，江西省第十一届人大常委会第 6 次会议

通过， 2009 年 1 月 1 日起施行；

（2）《江西省建设项目环境保护管理条例》（2010 年 9 月 17 日江西省第十一

届人大常委会第十八次会议第二次修正）；

（3）《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》赣环督字[2007]189 号，

原江西省环保局，2007 年 8 月 6 日印发；

（4）《江西省生态空间保护红线区划》江西省人民政府（赣府发〔2016〕

30 号）。

1.2.3 项目文件

⑴江西省国土资源厅颁发的采矿许可证；

⑵《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）开发利用方案》；

⑶《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿开采可行性研究报告》；

⑷《江西省井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（拟扩界）资源储量地质报告》；

⑸《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿水土保持方案报告书》及批复；

⑹井冈山市环保局出具的关于项目矿区及选厂下游取水口的证明文件；

⑺井冈山市国土资源局确认的的《关于井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿土

地类型说明》；

⑻井冈山市林业局出具的本项目建设用地不属于自然保护区及风景名胜区

的证明。

⑼井冈山市恒安矿业有限公司提供的该公司主要生产情况、技术经济指标及

其它资料。

1.2.3 技术导则

⑴《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ 2.1-2011）；

1 总则

4

⑵《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ 2.2-2008）；

⑶《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T 2.3-93）；

⑷《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ 2.4-2009）；

⑸《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ 610-2016）；

⑹《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ 19-2011）；

⑺《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）。

1.3 评价采用的标准

1.3.1 环境质量标准

⑴根据井冈山市环保局出具的《关于井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩

界）环境影响评价执行标准”的复函》（附件 9），本次评价执行如下标准：

矿区及选矿厂所在地地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

中 III 类标准。标准值列于表 1.3-1。

表 1.3-1 《地表水环境质量标准》III 类标准 （单位：mg/L，pH 除外）

项目 pH SS 硫化物 BOD5 CODcr NH3-N 氟化物

标准值 6～9 30 0.2 4 20 1.0 1.0 *SS质量标准参照水利部标准《地表水资源标准》三级标准(SL63-94)

⑵矿区及选矿厂周围地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ

类标准,标准值列于表 1.3-2。

表 1.3-2《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准（单位：mg/L）

项目 pH 总硬度 CODMn NH3-N F-

标准值 6.5~8.5 450 3.0 0.2 1.0

⑶环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，具体见表

1.3-3。

表1.3-3 环境空气中各项污染物的浓度限值（单位：μg/m3）

二级标准浓度限值 污染物名称

年平均 24 小时平均 1 小时平均 备注

TSP 200 300 -

PM10 70 150 -

SO2（mg/m3） 60 150 500

NO2 40 80 200

（GB3095-2012）中

二级标准

1 总则

5

氟化物 / 7 20

⑷区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准[昼间噪

声值 60dB(A)，夜间噪声值 50dB(A)]。

1.3.2 污染物排放标准

⑴废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中一级标准，

值列于表 1.3-5。

表1.3-5《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准（单位：mg/L，pH除外）

项目 pH SS CODcr BOD5 NH3-N 硫化物 石油类 F-

表 4 中一级标准值 6～9 70 100 20 15 1.0 10 10

⑵废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中的二

级标准。

表 1.3-6 大气污染物综合排放标准

标准名称 污染物 排放浓度 排放速率 排气筒高度 周界外浓度最高点浓度

颗粒物 120mg/m3 3.5kg/h 15m 1.0 mg/m3 GB16297-1996

氟化物 9.0mg/m3 0.1kg/h 15m 20µg/m3

⑶厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

2 类标准[昼间噪声值 60dB(A)，夜间噪声值 50dB(A)]。

1.3.3 其它标准

《萤石行业准入标准》，工联原[2010]第 87 号，2010 年 3 月 1 日起实施。

1.4 控制污染和环境保护的目标

1.4.1 污染控制目标

⑴采取有效的废水处理和水循环利用措施，以控制全矿废水及其污染物排放

量，使矿区及选矿厂废水排放量和污染物排放浓度符合《污水综合排放标准》一

级标准要求。选矿用水重复利用率达到全国矿产资源规划（2008～2015 年）“提

高矿山废水的循环利用效率，矿业用水复用率提高到 90%以上”的要求。

⑵妥善处理矿山开采排弃的废石和尾矿，防止产生二次污染。

⑶尽量减少农田占用和植被破坏，按小于 500t/km2.a（南方丘陵区水力侵蚀

土壤容许流失量）控制矿区水土流失量。

1 总则

6

⑷控制矿山采矿工业场地和选矿工业场地的厂界噪声达到《工业企业厂界环

境噪声排放标准》2 类区标准。

1.4.2 环境敏感点分布

据实地调查，井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿矿区位于井冈山市城区 252°

方位直距约 35 公里的葛田乡华岭～龙市镇睦村一带。属于低山丘陵地形，植被

茂盛，灌木密集。该地区主要以农业、林业为主，经济作物主要为水稻。本项目

三号矿区矿坑涌水、废石堆场的淋溶水和生活废水经处理达标后排入北东部小

溪，四号矿区矿坑涌水、废石堆场的淋溶水和生活废水经处理达标后排入北部小

溪，三号矿区的废水经小溪向北流径约 3km 与四号矿区的废水经小溪向北流径约

2km 后相交汇入另一小溪，向北流径约 2.5km 汇入龙江河。龙江河全长 89.5km，

流域面积 924km2，河道纵比降 2.98‰，流域多年平均降水量 1650.0mm。流量为

1.5～12.1m3/s，据调查，龙江主要用于生活饮用水、渔业养殖及农田灌溉，矿

区下游最近取水口位于龙江，为井冈山市龙市镇水厂取水口，距离本项目矿区废

水排放口约 7.5km，日均取水量为 0.5 万吨。

项目配套选厂位于井冈山市龙市镇庄前村，附近地表水为龙江，选厂废水经

处理后排入龙江，经龙江流经约 68km 后进入乔水河。下游最近取水口位于乔水

河，为永新县自来水厂取水口，日均取水量为 1 万吨，距离本项目选厂废水排放

口约 68km。

矿区可能的地质灾害影响范围内无居民点、公路和较大的地表水体等环

境敏感点。

矿区风井口周围无村庄及居民。

矿区范围内无自然保护区、风景名胜区和森林公园，没有国家和省级珍稀动

植物和古树名木。本项目二号、四号矿区少部分占用为生态公益林，因本项目为

地下开采，影响不大，二号矿区不设工业场地，经井冈山市林业部门核实，四号

矿区采矿工业场地等地面设施的建设不占用生态公益林，详见附图十一及附件

10（井冈山市林业局证明）。

矿区东向有井冈山大鲵省级自然保护区，该保护区始建于 1993 年，总面积

703.03 公顷，核心区 136.71 公顷，实验区 576.32 公顷，2016 年调整后总面积

703.03 公顷，核心区 40.80 公顷，实验区 662.23 公顷，主要保护对象为大鲵，

属有尾目隐鳃鲵科的两栖类动物，属国家Ⅱ级重点保护野生动物。该保护区距离

1 总则

7

本项目直线距离大于 11km。详见附图十二。

矿区的北东向有七溪岭省级自然保护区，总面积 10500 公顷， 其中核心

区面积 3379 公顷，缓冲区面积 1347 公顷，实验区面积 5774 公顷。东西长 20.2

公里，南北宽 15 公里。保护对象为天然分布的国家重点保护动植物、江西级

珍稀濒危动植物种。该保护区距离本项目直线距离大于 24.7km。详见附图十

二。

矿区的南东向有井冈山国家级自然保护区，2000 年 4 月批准为国家级自然

保护区，总面积为 15873 公顷。主要保护对象为中亚热带湿润常绿阔叶林生态系

统及其生物多样性。该保护区距离本项目直线距离大于 16.8km。详见附图十二。

选厂处现有尾矿库下游 150m 有庄前村居民和瓷厂，技改后停用，尾矿全

部外卖。矿山处的废石临时堆场周边 500m 范围、炸药库周边 300m 范围内均

无居民点等敏感目标。

矿区及选厂周边环境敏感点分布图见附图五、附图五（1），取水口位置见附

图七项目所在区域水系图，各敏感目标与矿区及选厂的相对位置列于表 1.4-1。

表 1.4-1 各环境敏感目标与矿区主要工业场地相对位置一览表

主要工 业场地 环境要素 环境保护

对象名称 与工业场地的相对方位

距离 （m） 规模（人） 环境功能

九畴窝 东南 940 15 户 60 人

竹烟冲 东北 750 18 户 81 人

沿田 东北 1050 37 户 180 人 环境空气 声环境

宋湾里 东北 1000 24 户 79 人

《环境空气

质量标准》

二级标准 《声环境质

量标准》2类区标准

2#采矿工

业场地

水环境 龙江 东北 3780 1.5～12.1m3/s 地表水环境

质量标准》

Ⅲ类标准 九畴窝 东南 930 15 户 60 人 竹烟冲 东北 755 18 户 81 人 沿田 东北 1055 37 户 180 人

环境空

气 声环境

宋湾里 东北 1010 24 户 79 人

《环境空气

质量标准》

二级标准 《声环境质

量标准》2

三 号 矿 体

2#废石

临时堆

场

水环境 龙江 东北 3785 1.5～12.1m3/s 地表水环境

质量标准》

Ⅲ类标准 剑岭下 南 720 8 户 42 人

官陂冲 东北 510 46 户 236 人

四 号 矿 体

1#采矿工

业场地 （包括备

用电源）

环境空

气 声环境

灶上 东北 580 15 户 72 人

《环境空气

质量标准》

二级标准 《声环境质

量标准》2

1 总则

8

主要工 业场地 环境要素 环境保护

对象名称 与工业场地的相对方位

距离 （m） 规模（人） 环境功能

上形湾 北 1330 14 户 52 人

南坑 北 530 16 户 95 人

竹烟冲 西 880 18 户 81 人

沿田 西 880 37 户 180 人

宋湾里 西 980 24 户 79 人

水环境 龙江 东北 2000 1.5～12.1m3/s 地表水环境

质量标准》

Ⅲ类标准

剑岭下 南 725 8 户 42 人

官陂冲 东北 520 46 户 236 人

灶上 东北 575 15 户 72 人

上形湾 北 1325 14 户 52 人

南坑 北 525 16 户 95 人

竹烟冲 西 875 18 户 81 人

沿田 西 875 37 户 180 人

环境空

气 声环境

宋湾里 西 975 24 户 79 人

环境空气质

量标准》二

级标准 《声环境质

量标准》2类区标准

1#废石

临时堆

场

水环境 龙江 东北 1950 1.5～12.1m3/s 地表水环境

质量标准》

Ⅲ类标准

庄前村 北 150 356 户 1720 人

培头 东北 280 37 户 164 人

樟树下 西北 580 14 户 52 人

康亭边 西 290 22 户 79 人

坳上坪 西 800 31 户 128 人

塘头吾 西南 1050 22 户 95 人

庄前 西南 750 53 户 232 人

王下 西南 450 26 户 125 人

大江边 北 685 76 户 340 人

环境空气 声环境

拱桥头 东北 1010 46 户 237 人

《环境空气

质量标准》

二级标准 《声环境质

量标准》2类区标准

选矿厂

水环境 龙江 西 300 1.5～12.1m3/s 地表水环境

质量标准》

Ⅲ类标准

庄前村 北 150 356 户 1720 人 培头 东北 280 37 户 164 人

樟树下 西北 580 14 户 52 人

尾砂临时

堆场

环境空

气 声环境

康亭边 西 290 22 户 79 人

《环境空气

质量标准》

二级标准 《声环境质

量标准》2

1 总则

9

主要工 业场地 环境要素 环境保护

对象名称 与工业场地的相对方位

距离 （m） 规模（人） 环境功能

坳上坪 西 800 31 户 128 人 塘头吾 西南 1050 22 户 95 人 庄前 西南 750 53 户 232 人 王下 西南 450 26 户 125 人

大江边 北 685 76 户 340 人 拱桥头 东北 1010 46 户 237 人

水环境 龙江 西 300 1.5～12.1m3/s 地表水环境

质量标准》

Ⅲ类标准 剑岭下 南 640 8 户 42 人 官陂冲 东北 540 46 户 236 人 灶上 东北 420 15 户 72 人

上形湾 北 815 14 户 52 人

炸药库 环境风

险

南坑 北 670 16 户 95 人

《环境风险

评价》二级

评价

沿田 -- 穿过 37 户 180 人 南坑 -- 绕开 5m 16 户 95 人 官陂 -- 绕开 10m 46 户 236 人

上形湾 -- 穿过

华岭 -- 绕开 5m 30 户 100 人 树背 -- 绕开 5m 10 户 30 人 石陂 -- 绕开 5m 150 户 300 人 龙市

林场 -- 穿过 5m 500 户 2000 人

外部 运输 路线

大气环

境、声

环境

庄前村 -- 穿过 356 户 1720 人

1.4.3 环境保护目标

⑴保护矿区及选厂环境空气满足《环境空气质量标准》二级标准。

⑵保护流经矿区及选厂所在地地表水水质满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要

求。

⑶保护矿区及选厂地下水水质满足《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。

⑷保护矿区及选厂附近村镇居民区的声环境满足《声环境质量标准》2类区标准。

⑸对因为坑下开采可能导致的地表塌陷进行有效的防治，避免地表塌陷，保

证不影响附近居民区水井的取水。

1.5 评价项目及其工作等级

1.5.1 评价项目

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿在开发过程中主要污染源为：矿坑废水、

1 总则

10

尾矿浆、生活污水、粉尘、噪声、采矿废石，并有植被破坏、土层扰动和场地占

用等可能导致水土流失、影响矿区生态环境的行为以及地下水疏干引起的地表塌

陷，农田、建筑物破坏等问题。结合区域环境特征和环境保护目标的分布情况，

确定的评价项目为地表水环境、地下水环境、生态环境和声环境。

1.5.2 评价工作等级的确定

⑴地表水环境影响评价工作等级确定

项目选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿脱水综合利用系统脱水后回用于选

矿工艺，少量达标排放，排放量为 58.3m3/d；矿石开采过程中产生的矿坑废水排

放量为 160m3/d；废石场淋溶水排放量为 47.1m3/d；员工生活污水排放量为

11.6m3/d。最终受纳水体为龙江河，龙江河多年平均流量为 1.5~12.1m3/s，为区

域性常年性支流，属小河，水质按Ⅲ类标准控制。由于项目总污水排放量为

277m3/d，<1000m3/d，地表水水质标准为Ⅲ类，废水水质复杂程度为简单，根据

《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93），确定的评价工作等级为三级。

表 1.5-1 地表水环境影响评价分级判据表（摘录）

一 级 二 级 三 级 建设项目污水排放量（m3/d）

建设项目污水水质的复杂程

度

地面水域规模（大小规模）

地面水水质要求（水质类别）

地面水域规模（大小规模）

地面水水质要求（水质类别）

地面水域规模（大小规

模）

地面水水质要求（水质

类别）

大、中 Ⅰ～Ⅲ 大、中 Ⅳ～Ⅴ 复杂

小 Ⅰ 小 Ⅱ～Ⅳ 小 Ⅴ

大、中 Ⅰ、Ⅲ 大、中 Ⅲ～Ⅱ 中等

小 Ⅰ～Ⅲ 小 Ⅳ～Ⅴ

大、中 Ⅰ～Ⅳ

＜5000 ≥1000

简单 小 Ⅰ 小 Ⅱ～Ⅴ

⑵生态环境影响评价工作等级确定

该项目采用的是地下开采方式，影响生态环境的因素主要有：因采矿工业

场地、选矿工业场地及固体废物堆置场地对土层的扰动和原有植被的破坏而引起

的水土流失；因生产废水排放引起的地表水和土壤的污染，因为地下水疏干引起

的矿区地面沉降、开裂和塌陷，造成矿区林地和建筑物破坏等环境问题。据初步

分析，恒安矿业有限公司萤石矿工程占地范围 0.05234km2，项目所在地为一般

区域，根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）要求，生态环境

影响评价工作等级定为三级。

1 总则

11

表 1.5-2 外运至规划范围边界外的专修道路

工程占地 影响区域生态敏感性 面积≥20km2

或长度≥100km 面积 2km2~20km2

或长度 50km~100km 面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区 一级 一级 一级

重要生态敏感区 一级 二级 三级

一般区域 二级 三级 三级

⑶声环境影响评价工作等级确定

项目矿区及选厂均为乡村所在地，区域环境执行《声环境质量标准》

（GB30936-2008）2 类区标准，项目建成后评价范围内敏感目标噪声级增加量很

小，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）要求，声环境影响评

价工作等级确定为二级。

⑷环境空气影响评价工作等级确定

本项目矿区的主要大气污染物为粉尘，并且排放浓度和排放量均较小，矿山

位于偏僻的山区，周边居民稀少，植被茂密，根据《环境影响评价技术导则—大

气环境》，矿区环境空气只作简要分析。选厂的主要大气污染物主要为破碎筛分

过程产生的粉尘，根据《环境影响评价的技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)，选

择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。本项目位于二类

环境功能区，且环境质量达标，结合项目的工程分析结果，对主要大气污染物氟

化物、PM10 计算其最大落地浓度及其占标率 Pi(第 i 个污染物)，其中占标率最

大的为氟化物，其最大地面浓度为 0.00152mg/m3，位于下风向 800m 处，最大占

标率 Pmax 为 7.6%，小于 10%，因此根据《环境影响评价的技术导则-大气环境》

(HJ2.2-2008)，本项目环境空气评价工作等级定为三级。

⑸地下水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中对建设项目

的分类，萤石矿属于冶金辅助原材料类非金属矿，本建设项目为萤石矿采选，属

于第 III 类建设项目。

项目矿区及选厂所在区域没有集中式地下水饮用水源保护区，矿区周边有少

量分散式居民自打水井，本项目开采范围不处于水源地，也不属于特殊地下水资

源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区，矿区部分范围处于生态公益林保

护区内的补给径流区，因此环境敏感程度为较敏感。

1 总则

12

根据表 1.5-3，本次地下水环境影响评价工作等级为三级。

表 1.5-2 地下水环境敏感程度分级表

敏感程度 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下

水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，

其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉

水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。

不敏感 上述地区之外的其它地区。

表 1.5-3 地下水环境影响评价工作等级分级表

项目类别 环境敏感程度

I 类项目 II 类项目 III 类项目

敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三

⑹风险评价等级确定

本项目风险主要表现为炸药爆炸，炸药属爆炸性危险废物，矿山炸药库存

放点的炸药最大贮存量为 3t。根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

对爆炸性物质临界量的规定（硝铵炸药临界量 5t），不属重大危险源，且项目炸

药库不属于环境敏感地区。根据《建设项目环境风险评价技术导则》，确定环境

风险评价等级为二级。主要进行风险识别、源项分析和事故影响简要分析，提出

防范、减缓和应急措施。

1.6 评价范围的确定

⑴地表水

选厂地表水环境评价范围为选厂废水排放口上游 500m 至下游 5km 的区域，

矿区地表水评价范围为矿区废水排放口上游500m至小溪汇入龙江处下游 1000m

共 5000m 区域。

⑵生态环境评价范围

生态环境评价范围为选矿、矿山开采范围及其各种工业场地所影响的区域，

拟定范围为选矿厂界、矿区范围向外延伸 500m 为界。

1 总则

13

⑶噪声环境评价范围

为选矿厂界周围 200m 和采矿工业场地周围 200m 以内的区域。

⑷地下水评价范围

结合项目所在地的地形地貌及水文地质条件情况，建设项目厂区为低山丘陵

地区，龙江河从中穿越而过，根据 1∶50000 地形图及现场踏勘，围绕拟建场区

一个较独立的水文地质单元，适当外扩，确定评价范围约 10 km2。

⑸大气环境评价范围

根据区域地形、主导风向、矿区周围民居状况、大气环境评价等级，确定大

气环境评价范围以采矿工业工业场地及选厂为中心，直径为各 5km 的圆形区域。

⑹风险评价范围

以炸药库为中心周边 3km 范围区域。

1.7 评价内容、评价因子和评价重点

1.7.1 评价内容

在收集和调查矿区周围环境现状和进行工程分析的基础上，本次评价工作计

划开展以下的评价，进而为从环境保护角度论证项目的可行性提供技术依据。

⑴环境空气影响分析

分析重点预测废气正常及事故排放时 PM10、氟化物对环境空气的影响。

⑵地表水环境影响预测及评价

分析废水排放对地表水环境的影响。

⑶声环境影响评价

评价项目高噪声设备对周围环境敏感目标的影响。

⑷生态环境影响分析

重点分析矿山开采对生态环境的影响。

⑸公众参与

调查范围内公众对该工程开发建设的意见和建议。

⑹清洁生产和总量控制分析

从原料成份、物耗、能耗指标、水耗指标和排污指标等方面进行清洁生产分

析，并提出进一步提高清洁生产水平的具体要求。

根据总量控制要求，分析主要污染物的排放总量指标及其控制措施。

1 总则

14

⑺环保措施分析与建议

分析项目现有的环保措施的技术可行性与经济合理性，结合类似工程的实践

经验，对污染防治措施提出整改措施和建议，对矿山水土保持方案提出建议。

⑻服务期满环境问题与建议

分析矿山服务期满环境问题，根据矿山的实际情况，分析矿山服务期满后的

环境对策。

⑼环境经济损益分析

分析项目的环保措施投资及其运行费用，评价其环境经济效益。

⑽环境管理与监测计划

提出环境管理机构的设置要求和环境监测计划的具体内容。

1.7.2 评价因子

项目施工期对环境影响的主要因素有：施工设备产生的噪声对声环境的影

响、施工扬尘对空气环境质量的影响和场地平整造成的植被破坏与水土流失等。

项目生产期对环境影响的主要因素有：生产期产生的烟（粉）尘、SO2 及氮

氧化物对空气环境质量的影响、设备噪声对声环境的影响，废水对地表水环境的

影响。

根据矿山开采的生态影响和污染物排放特点，本着污染因子既能反映当地的

环境特征，又能代表工程污染源和污染物排放特征的原则，确定的评价因子如下：

表 1.7-1 评价因子表

环境 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子

环境空气 TSP、PM10、SO2、NO2 PM10、氟化物 /

地表水环境 pH、SS、S2-、CODCr、NH3-N 、F- CODcr、SS、F- CODcr、NH3-N

声环境 连续等效 A 声级 连续等效 A 声级 －

地下水 pH、总硬度、CODMn、NH3-N、F-

CODc 、NH3-N r、SS、F- －

生态 植被类型与覆盖状况、植物种类、动物种类和水土流失 －

1.7.3 评价重点

报告书中的工程分析、环境影响预测及评价、环境风险评价、污染防治措施

为本次评价工作的重点。

1 总则

15

1.8 评价时段及评价技术路线

评价时段分施工期、营运期和服务期满三个时段。

评价采用的技术路线见图 1.8-1。

图 1.8-1 项目环境影响评价工作程序示意

1 究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划

等

1 究相关技术文件和其他有关文件 2 行初步工程分析 3 展初步的环境状况调查

环境影响因素识别与评价因子筛选

1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准

制定工作方案

评价范围内的环境现状调查、监测与评

各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价

提出环境保护措施，进行技术经济论证 给出建设项目环境可行性的评价结论

编辑环境影响评价文件

有

重

大

变

化

环境影响评价委托

第

三

阶

段

第

二

阶

段

第

一

阶

段

公

众

参

与 建设项目工程分析

2 建设项目概况

16

2 建设项目概况

2.1 建设项目名称、建设地点、建设性质及建设单位

⑴建设项目名称：井冈山市恒安矿业有限公司年采选 3 万吨萤石矿技改项

目。

⑵建设单位：井冈山市恒安矿业有限公司。

⑶建设地点：井冈山市恒安矿业有限公司矿区位于井冈山市城区 252°方位

直距约 35 公里的葛田乡华岭～龙市镇睦村一带，属井冈山市管辖。途经龙市，

交通较为便利。矿区范围内共有二、三、四号三个矿体，其中三、四号矿体位于

葛 田 乡 ， 二 号 矿 体 位 于 睦 村 乡 ， 矿 区 范 围 地 理 坐 标 : 东 经

113°55′51.05″-113°57′49.08″，北纬 26°37′28.64″-26°38′25.91″。配套选厂位于井冈

山市龙市镇庄前村，中心地理坐标为：东经 113°58′35.56″，北纬 26°43′31.11″。

选厂建在离矿区直距 10km，运距 15km，与矿区有公路连接。项目具体地理位置

见附图一。

⑷建设性质：技改。

⑸项目总投资：823 万元，全部由企业自筹。

⑹法人代表：刘绵学，联系电话：15979676696。

2.2 矿山开发历史沿革

2.2.1 矿山开发历史

1991~1992 年，江西省地质矿产局赣西地质调查大队在本矿区进行萤石矿勘

探工作，施工了孔钻、探槽，编写了《宁冈县葛田—睦村萤石矿普查总结》提交

萤石矿（334）38.5 万吨，在此期间，当地村民对浅部萤石矿进行了零星开采。

2003 年元月，江西省煤田地质局二二七地质队到矿区进行地质勘察工作，

分别编制了《江西省井冈山市龙泉矿业有限公司萤石矿睦村矿区资源储量分割储

量地质报告》，合计提交氟化钙储量 122 类 1.69 万吨。

2003 年《井冈山市龙泉矿业有限公司》申办采矿许可证并筹建该矿山，2014

年建成投产，2008 年矿山因安全事故停产，2009 年变更为《井冈山市恒安矿业

有限公司》，因补办相关手续未生产， 2015 年 2 月试生产，2016 年 7 月停产至

今。

2004 年~2009 年底，该矿累计采损矿石 4.9 万吨。2009 年底，江西省煤田

2 建设项目概况

17

地质局二二七地质队受井冈山市恒安矿业有限公司委托，到矿区踏勘调查，于

2010 年 8 月编制了《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（拟扩界）资源储量地

质报告》，提交矿区保有 122b+333 类萤石矿资源储量 34.05 万吨，其中 122b 类

矿石量 6.29 万吨，333 类矿石量 27.76 万吨。吉安市矿业开发技术咨询服务有限

公司于 2010 年 9 月对该报告进行了评审，吉安市国土资源局以吉市国土资备储

字[2010]035 号文予以备案。

本矿区已于 2003 年编制了“环境影响报告表”，井冈山市环保局对报告表进

行了批复（见附件 11），但未进行环评验收，后因安全事故停产。矿山 2009 年

变更为《井冈山市恒安矿业有限公司》，2009 年矿权核查发现部分矿区拐点坐标

与实际有较大误差，加上一号矿体即将被新建的衡茶吉铁路所压覆，一号矿体被

灭失，矿区由原有四个矿体变为三个矿体，矿区资源储量发生变化，为使矿山的

资源得到充分利用，井冈山市恒安矿业有限公司对本项目的基础设施进行技术改

造，本次技改是在原有的采选规模及生产工艺不变的基础上，对其进行环保措施

及部分基础设施的改进。因此，本项目的建设性质为技改。

2.2.2 矿山开采现状

根据现场调查，矿山为井下开采。因一号矿体即将被新建的衡茶吉铁路所压

覆，不能开采，一号矿体已不属于本矿区范围内的矿体，矿区范围内共赋存有三

个独立的，沿走向依次排开的三个矿体，分别是二号矿体、三号矿体和四号矿体。

现场调查发现四号矿体的各项采矿设施已建成年产 3 万吨的规模，其余矿体尚未

施工挖掘井，保持原始自然状态。其中四号矿区于 2015 年 2 月试生产，开采能

力为 3 万吨/年。2016 年 7 月停产至今。

经估算 2004 年~2009 年底，该矿累计动用（采损）矿石 4.9 万吨（其中采

出量 4.16 万吨，损失量 0.74 万吨，开采回采率 85%），折合 CaF2 矿物量 2.83 万

吨（其中采出量 2.4 万吨，损失量 0.43 万吨）。

2.3 建设规模及服务年限

生产规模：现有生产规模为年采选 3 万吨萤石矿，技改后生产规模不变。

服务年限：依据吉安市国土资源局颁发的采矿许可证（附件 3），确定采选

规模为 3 万吨/年。根据江西省井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿(扩界)资源储

量地质报告矿产资源储量评审意见书及备案证明（附件 5），矿山截止 2010 年 6

2 建设项目概况

18

月 30日保有 122b+333类萤石矿矿石资源储量 34.05万吨，折合CaF2矿物量 19.68

万吨，核实的回采率为 85%，矿山剩余服务年限按下式计算：

矿山服务年限=贫化率）年采矿石量（

回采率保有储量

1

= 16.1000030%51

0.85340500

）（

年

资源储量及开采服务年限以国土资源部门核实的为准。

2.4 产品方案

矿山设计开采萤石原矿，采用公路运输至本公司位于龙市镇庄前村的选矿厂

进行选矿，制得萤石精矿外销。精矿产率为 51.47％，回收率 88%，最终萤石精

矿产量约为 1.54 万 t/a，萤石粉精矿达到《中华人民共和国黑色冶金行业标准—

萤石》（YB/T5217-2005）FC-98 牌号标准。产品方案见表 2.4-1。

表2.4-1 项目产品方案一览表

序号 产品名称 产品产量（t/a） 备注

1 萤石精矿 1.54 万 t，CaF2≥98%，SiO2≤0.6% 萤石精矿一级

2.5 资源概况及矿区范围

该矿始建于 2003 年。鉴于采矿过程中发现四号矿体往东延伸到矿区之外，

2009 年矿权核查发现部分矿区拐点坐标与实际有较大误差，加上一号矿体即将

被新建的衡茶吉铁路所压覆， 2010 年 8 月《井冈山市恒安矿业有限公司》委托

江西省煤田地质局二二七地质队编制了《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（拟

扩界）资源储量地质报告》，提交矿区保有 122b+333 类萤石矿资源储量 34.05 万

吨，其中 122b 类矿石量 6.29 万吨，333 类矿石量 27.76 万吨。吉安市矿业开发

技术咨询服务有限公司于 2010 年 9 月对该报告进行了评审，吉安市国土资源局

以吉市国土资备储字[2010]035 号文予以备案。

根据储量地质报告，矿区范围内共有二、三、四号三个矿体，矿区范围发生

了变化，根据吉安市国土资源局 2012 年 9 月发证的采矿许可证（证号：

C3608002009126120051338），矿区范围由六个拐点圈定（其拐点坐标见表 2.1-2），

开采标高+385 米～+150 米。

2 建设项目概况

19

表2.1-2 储量核实估算范围拐点坐标

80 坐标 拐点

X 坐标 (m) Y 坐标 (m) 备注

1 2947799.57 38496186.30

2 2947499.57 38496339.30

3 2945985.57 38493229.30

4 2946340.57 38493167.30

5 2946791.57 38493056.30

6 2946884.57 38493329.30

矿区面积：1.933km2，开

采标高+385m 至+150m

2.5 建设内容

采矿证划定的矿区范围内有三个独立的，沿走向依次排开的三个矿体，分别

是二号矿体、三号矿体和四号矿体。依据经济可以开发利用矿产资源的宗旨，宜

分别布置三号、四号矿体开拓系统及地面配套工程建设。二号与三号连通不另设

开拓系统及地面配套工程建设。即矿区采出的矿石由汽车转运到选矿厂处理。

现场调查，四号矿区各项采矿工程设施已建成年产 3 万吨的规模，于 2015

年 2月试生产，开采规模为 3 万吨/年，2016 年 7月停产至今。三号矿体未建设。

矿山现有设施和技改工程主要建设内容列于表 2.5-1。主要设备见表 2.5-2。

表2.5-1 项目主要建设内容一览表

项目组成 现有工程 技改后 备注

井下工程

设计建斜井开拓，设计一个中段。斜井口位于矿体东端，矿岩错动边

界 线 之 外 ， 斜 井 口 坐 标 为 ：X=2947133.60； Y=38494435.04m； Z=290m。 回风井口位于矿体西端，矿岩错动边界线之外，风井口坐标为：X=2947000m； Y=38494026.18m； Z=300m。设计开采能力为 3 万吨/年，目前尚未建成，未开采。

沿用现有工程的设计，新建井下开拓工程。

依托现用的设计新

建

主

体 工

程

三号矿体

采矿工业 场地

设计在三号矿体的南端，主斜井口附近，建采矿工业场地，包括空压机、材料仓库等。占地面积 10900m2。目前尚未建成。

沿用现有工程的设计，新建采矿工业场地。

依托现用的设计新

建

2 建设项目概况

20

2#废石场 无

拟建废石场，位于三号采矿工业场地南东面的山坳处，采出废石外运铺路或做建材，为临时废石堆场。占地面积11000m2。

新建

井下工程

采用斜井开拓，一个中段。斜井口位于矿体东端，矿岩错动边界线之外。井口的坐标为 X=2947620.527m，Y=38495878.009 m，Z=296.277m。 回风井位于矿体的西端，矿岩错动边界 线 之 外 ， 井 口 坐 标 为X=2947406.93m，Y=38495657.6 m，Z=291.44m。已建成开采能力为3 万吨/年。于 2015 年 2 月至 2016 年7 月试生产，试生产开采能力 1 万吨/年。

依托现有 依托关系

采矿工业 场地

位于主斜井口的附近，主要有空压机、变压器、备用电源、材料仓库及工棚等。占地面积 6300m2。

依托现有 依托关系

四号矿体

1#废石场

位于四号矿体主斜的北西面，采出废石外运铺路或做建材，为临时废石堆场。占地面积 3600m2。

沿用 依托关系

选矿厂

位于井冈山市龙市镇庄前村，主要由原矿堆放场地、破碎车间、磨浮车间、精矿脱水、尾矿库及配电室等设施组成。

依托现有 依托关系

尾矿临时堆场

现有的尾矿库位于选厂东侧，总库容

1.26 万 m3，坝高为 8.26m。占地面积

14800 m2。该尾矿库库容已堆置过

半，剩余库容部分难以满足生产要

求，且尾矿库下游 150m 有瓷厂及庄

前村，现停用。

新增尾矿采用干排工艺，经螺旋机脱水后的尾矿临时堆放在尾矿临时堆场。 现有的尾矿库停用，将其清理，在原尾矿库的南面建尾矿临时堆场。占地面积 250m

2，满足

矿山 1 个月的堆存，尾矿及时外售，满足矿山尾矿堆存。

改建

辅

助

工

程

炸药库

位于四号矿体正南侧，斜井口的正西面，120 米远的山谷中，为矿山爆破器材的集中存放点。炸药存放量 1t。炸药库周围没有村庄及居民。

三号矿体采区不设炸药存放点。

依托现有

2 建设项目概况

21

矿区道路：四号矿区建有场内道路长130m，路基宽 5m，占地面积为 650m

2。

采用泥结碎石路面。

四号矿区道路沿用，三号矿区新建道路长 200m，路基宽 5m，占地面积为1000m

2。采用泥结碎石路

面。

贮

运

工

程

运输道路 矿区至选厂的道路：利用现有的乡、县级公路，矿山外运路线为由矿山公路至乡道经沿田、南坑、官陂、上形湾至县道经华岭、树背、弯里、樟树坪、上桥、石陂、龙市林场、庄前村到选厂，约 13 公里。

依托现有

矿区：生产用水全部为井下涌水回用，生活用水取自山泉水。 依托现有

给水 选矿用水取自附近河流，生活用水为自来水。

选矿大部分为回用水，其余依托现有。

公

用

工

程

供配电 系统

矿山及选厂电源均引自井冈山市变电 站 ， 总 装 机 容 量 约 848kW；在四号矿体采矿工业场地设备用电源。

依托现有 不设柴油贮库。

废水处理 矿井水沉淀池、化粪池

选厂新增选矿废水处理

及回用设施、新增尾矿

脱水设施、对尾矿库进

行清理建事故沉淀池

(100 m3)、废水沉淀池 3个（300 m3）。 矿区新增三号矿区废石

场沉淀池 1 个（10 m3）

四号矿区废石场沉淀池

1 个（5m3）。地埋式一体

化生活污水处理设施。

环

保

工

程

固废处理 废石场、生活垃圾处置 尾矿、废石外卖、生活

垃圾处置

表2.5-2 主要生产设备一览表

序号 设备名称 型号 数量 备注

一 采矿主要设备

1 凿岩机 YT-28 浅孔凿岩机 4 台 2 用 2 备，分别分期对各矿体使用，作业类别：掘进

2 空压机 LG-10.4/7-Y 2 台 1 用 1 备

3 提升机 JTK-1×0.8 1 台

4 中央回风井主扇 K40-6 型风机 1 台

5 局扇 4.5Kw 的轴流式通风机 4 台

6 排水水泵 KL30-75×4 6 台

2 建设项目概况

22

7 翻斗矿车 YFC0.7-6 20 台

8 柴油发电机组 NY30GF，30kW 1 台 备用发电

二 选矿厂主要设备

1 颚式破碎机 PE400×600 1 台 破碎

2 圆锥破碎机 PYD-600 1 台 碎矿

3 圆锥破碎机 PYD-900 1 台 碎矿

4 球磨机 MQY1500×2000 1 台 磨矿

5 球磨机 MQY900×1800 1 台 磨矿

6 皮带运输机 B700 6 台 碎矿磨矿

7 螺旋分级机 FLC1500×10500 1 台 分级

8 槽式给矿机 400×800 1 台 给料

9 链式给矿机 3B 1 台 给料

10 双层振动筛 SZZ2900×1800 1 筛分

11 惯性振动筛 SZZ1250×2500 1 筛分

12 固定隔筛 2 筛分

13 螺旋细筛 Φ150 1 筛分

14 浮选机 XJK-0.62 19 浮选

15 水力喷射泵 PSH-350 1

16 盘式陶瓷过滤机 2

17 浓缩机 NZS-9 1

18 渣浆泵 50ZS-42 2

19 立式泥浆泵 2PNL 2

2.6 劳动定员及工作制度

本项目现有员工 70 人，其中采矿人数 50 人，选矿人数 20 人，生产岗位工

作制，年工作 300 天，每天 2 班，每班 8 小时。

技改后劳动定员及工作制度维持现有。

2.7 总平面布置及占地面积

2.7.1 总平面布置原则

⑴充分利用地形，采取有效措施，对采矿工业场地、选矿厂和辅助工业场地

合理布置，把污染源减少到最小，尽可能对污水做到零排放。

⑵满足生产工艺需要前提下，充分利用地形，节约用地，减少场地平基填挖

方工程量，节约投资。

2 建设项目概况

23

⑶从总体布局上为生产创造一个安全卫生环境，保护生态环境。

⑷采取措施控制水土流失，做好矿区采空填平、土地复垦及绿化工作。

2.7.2 总平面布置

本矿设计矿区有三个独立的，沿走向依次排开的三个矿体，它们分别是二号

矿体、三号矿体和四号矿体。三、四号分别建设工业场地，二号矿区不设采矿工

业场地，二号与三号在井下连通。矿区采出的矿石由汽车转运到选矿厂处理。

（1）矿区平面布置

本项目采矿区位于井冈山市葛田乡华岭～龙市镇睦村，距离选矿厂直线距离

约 10km，运输距离约 13km，采矿区平面布置详见附图四，具体如下：

①采矿工业场地：

三号矿体采矿工业场地设在三号矿体的南端，主斜井口附近，包括空压机、

材料仓库等。占地面积 10900m2。

四号矿体采矿工业场地位于主斜井口的附近，主要有空压机、变压器、备用

电源、材料仓库及工棚等。占地面积 6300m2。其备用电源位于主斜井北东面约

40m 处，详见附图四。

②生活管理区：分别设置 2 个生活管理区（三、四号矿体处）。

③废石场：采出废石外运铺路或做建材，设废石临时堆放场，其中四号矿体

废石场占地面积 3600m2（现有），三号矿体废石场占地面积 11000m2（技改新增）。

④炸药库：设在四号矿体正南侧，斜井口的正西面，距斜井口 120 米远的山

谷中，为矿山爆破器材的集中存放点。炸药贮存量 1t。占地面积 100m2，炸药库

周围 300 范围内没有村庄及居民。

（2）选厂：选厂位于井冈山市龙市镇庄前村，主要由原矿堆放场地、破碎

车间、磨浮车间、尾矿处理车间及配电室等设施组成，各选矿设施呈台阶状布置，

台阶高 2-4m。选矿厂具体平面布置见附图六。

（3）现有尾矿库（现有工程）：

现有的尾矿库位于选厂东侧，总库容 1.26 万 m3，坝高为 8.26m。占地面积

14800 m2。该尾矿库库容已堆置过半，剩余库容部分难以满足生产要求，且尾矿

库下游 150m 有瓷厂及庄前村，现停用，需复垦。

（4）尾矿临时堆场（技改后）

现有的尾矿库停用，将其清理，在原尾矿的南面建尾矿临时堆场。占地面积

2 建设项目概况

24

250m2，容积为 1250m

3，满足项目 1 个月的堆存，尾矿及时外售，满足矿山尾矿

临时堆存要求。

（5）废水沉淀池及事故池（技改后）

位于选厂处，利用现用尾矿库的位置，不新增占地面积，建3个废水沉淀池，

（总池容为300m3，占地面积150m

2），一个事故池（池容为100m

3，占地面积50m

2），

总占地面积200 m2，沉淀处理选厂所产生的废水。

（6）矿区道路

四号矿区建有公路长 130m，路基宽 5m，技改后新建三号矿区公路，长 200m，

路基宽 5m，占地 1650m2。均为泥结碎石路面。

矿山建设总平面布置见附图四、附图六，矿山现有工程及技改后占地面积

及占地类型详见表 2.7-1。

2.7.3 占地面积

本工程占地面积包括矿区及选厂等，工程总占地 5.234hm2，其中矿区工作

场地占地面积为 3.679hm2，选矿厂占地面积 1.555hm2，土地利用类型为有林地

及采矿用地。具体见表 2.7-1。

表2.7-1 工程占地情况一览表 （单位：hm2）

现有工程土地利用现

状 技改工程土地利用现状

工程名称 现有工程

占地 林地 采矿用地

技改后

工程 占地 林地 采矿用地

斜井 1 0.002 0.002 0.002 0.002 生活管理区 1 0.12 0.12 0.12 0.12

矿区工作场地 1 0.63 0.63 0.63 0.63

废石场 1 0.36 0.36 0.36 0.36

4 号

矿体

炸药存放点 0.01 0.01 0.01 0.01

斜井 2 0.002 0.002

生活管理区 2 0.20 0.20

矿区工作场地 2 1.09 1.09 3 号

矿体

废石场 2 1.10 1.10

矿区公路 0.065 0.065 0.165 0.165

选厂 1.51 1.51 1.51 1.51

尾矿库 1.48 1.48

尾矿临时堆场 0.025 0.025

废水沉淀池 0.02 0.02 总占地 4.177 1.122 3.055 5.234 3.679 1.555

3 工程分析

25

3 工程分析

3.1 采矿生产工艺

技改前后采矿生产工艺相同。

⑴矿石开采方式

根据《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿开发利用方案》，开采对象为矿区

范围内三个独立的，沿走向依次排开的三个矿体，分别是二号矿体、三号矿体和

四号矿体。矿区地处丘陵地带，二号矿体赋存标高+320~+328m，矿体平均倾角

70°，矿体厚度 0.86~1.3m；三号矿体赋存标高+340~+240m，矿体平均倾角 70

°，平均厚度 1.06m；四号矿体赋存标高+152~+307m，矿体平均倾 70°，矿体

厚度 0.93~1.39m。根据矿区矿体赋存条件确定，采用地下开采方式开采。斜井开

拓方式。

⑵开采顺序

矿区二号、三号、四号矿体分别赋存与矿区东西走向长 3000m 范围内。三

号矿体东距四号矿体约 700m，二号矿体北距三号矿体约 400m，矿体赋存位置分

散。根据矿体分散，储量规模小的特点，依据经济可以开发利用矿产资源的宗旨，

宜分别布置三号、四号矿体开拓系统，二号与三号为同一个开拓系统，在井下连

通。

前期开采三、四号矿体，先开采四号矿体，再开采三号矿体，后期开采二号

矿体，四号矿体采区为首采区，采矿能力为年产 3 万吨，服务年限为 2.83 年；

三号矿体采区（包括二号矿体）采矿能力为年产 3 万吨，服务年限为 7.33 年；

三号、四号矿体也可同时开采，自上而下逐中段开采。三号矿体先开采+275 中

段，后开采+240 中段，中段内前进式开采。四号矿体先开采+260m 中段，后开

采+220m 中段，中段内前进式开采。

四号矿体服务期满后需立即进行复垦。

⑶矿井通风

采用对角式通风系统。三号、四号矿体：新鲜风流从斜井井口进入，经中段

运输巷道、采场天井，再进入各采场工作面；清洗工作面后，污风再从矿块另一

端的天井回到上部水平的回风平巷，然后通过回风天井及主扇排出地表。

⑷采矿工艺流程

3 工程分析

26

根据矿层赋存特点和矿体围岩特征，采用浅孔留矿法。矿块开采过程中留设

矿块底柱、顶柱、间柱，矿块内根据顶板情况随机留设矿块内矿柱。矿块开采结

束后回踩顶柱，选择性回采间柱。中段开采完毕后，后退式回采底柱。留矿采矿

法的主要回采作业工序有：凿岩、爆破、通风、支护、放矿、撬顶平场等。矿山

采矿工艺流程及污染源分布情况详见图 3.1-1。

矿区采出的矿石由汽车转运到选矿厂选矿处理。

技改后采矿生产工艺不变。

3.2 选矿生产工艺

技改前、后选矿工艺相同。技改后仅增加尾矿干排工艺，尾矿通过螺旋分离，

尾矿堆置在尾矿临时堆场，选矿工艺过程简述如下：

矿山选厂 2003 年投产，其选矿工艺流程见图 3.2-1。

选矿工艺生产过程简述如下：

⑴原矿破碎：首先，大块石料经料仓由链式给矿机均匀地送进粗碎机（颚式

破碎机）进行初步破碎，粗碎后的石料经筛分机筛分，筛上矿由胶带输送机输送

至细碎机（园锥破碎机）进行进一步破碎，满足粒度要求的矿石由成品胶带输送

机运至碎矿仓；不满足粒度要求的石子由胶带输送机返料到反击式破碎机进行再

次破碎，形成闭路多次循环。

⑵选矿：碎矿仓的物料由链式给料机经胶带送入球磨机，球磨机排矿到螺旋

矿床 局部放矿 凿岩爆破 运 输 原矿石

通风

松石处理 场地平整

废石堆场

图 3.1-1 矿山开采工艺流程及污染源分布图

图例：废水 废渣 废气 噪声

3 工程分析

27

图例：废水 废渣 废气 噪声

现有尾矿库

原矿

萤石精矿

粗碎

精选 1

粗选

扫

选

尾

矿

粗选中矿 粗精矿

一段球磨

消泡

二段球磨

水力分级

浓缩过滤

扫选中矿

扫选

一次精选中矿

滤液

筛分 筛上矿

细碎 筛下矿

水

水力分级

精选 2

精选 3

精选 4

精选 5

精选 6

浮选剂

图 3.2-1 现有工程选矿工艺生产流程及产污环节图

3 工程分析

28

分级机，分级机返砂再给入球磨机，构成一段闭路磨矿，分级机溢流产品即为磨

矿产品，一段磨矿产品细度为-100 目占 70%以上，经浮选机粗选后，粗精矿再磨，

经水力旋流器分级后，其溢流进入精选流程。经过 6 次精选，得到的萤石精矿经

脱水、过滤得到萤石精矿产品，含水率约 10％。精矿直接打包外售。

⑶尾矿处理：粗选中矿经过扫选与 1 次精选中矿返回进行粗选，其余几次精

选中矿返回上一次精选。

现有工程扫选尾矿与精矿脱水后的溢流水直接排入现有尾矿库。

技改工程扫选尾矿经过旋流器组粒度分级，溢流加入高效絮凝剂沉淀并浓缩，

与旋流分级得到的粗砂一起进入盘式陶瓷过滤机进行脱水，得到最终尾砂（含水

率约 20%），尾矿脱水后的清水与萤石精矿脱水得到的滤液进入沉淀池沉淀后排

放。矿山采用这一流程，取得了入选萤石矿石品位 50-60%，回收率 85~90%，精

矿品位≥98%的较好指标，尾矿经过脱水干化后外售给炎陵县紫金矿业新型材料

有限公司制砖用，矿山实现无尾矿排放，其销售协议见附件七。

图 3.2-2 技改工程选矿工艺生产流程及产污环节图

图例：废水 废渣 废气 噪声

3.3 工程主要原辅材料及消耗量

3.3.1 原料来源、消耗量及成分

工程年采选萤石原矿 3 万吨，主要原料萤石原矿来自井冈山市恒安矿业有限

公司独立拥有的位于葛田乡华岭～龙市镇睦村一带的萤石矿。根据《江西省井冈

山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）资源储量地质报告》，矿石的物质成分较

简单，以萤石为主，主要由 CaF2 和 SiO2 组成，矿石化学分析结果反映，二者之

和一般占总量的 90%以上，最高达 97.45%。主矿体矿石中 CaF2 含量最高为

浓缩过滤 萤石精矿

沉淀池

扫选尾矿

浓缩过滤 滤液

排放

精矿浆

干尾砂

选矿流程（维 持现有，略）

3 工程分析

29

60.57%，最低为 55.68%，平均为 57.32%，SiO2含量最高为 39.45%，最低为 35.76%，

平均为 37.53%。矿石中次要组分有 Fe2O3、Al2O3、CaCO3、SO2、P2O5 等，Ba、

Pb、Zn 含量极低，且较稳定，反映矿石质量良好。矿石体重 2.60 吨/米 3。

各样品化学分析成果见表 3.3-1。

表 3.3-1 各样品化学分析成果表

（引自《江西省井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）资源储量地质报告》）

样号 工程号 CaF2

（%） SiO2

（%） CaCO3

（%） Fe2O3

（%） Al2O3

（%） 平均 CaF2

（%） 样 1 57.62 38.34 0.46 0.26 2.65

样 2 55.95 37.36 0.44 0.30 2.35

样 3 56.64 39.12 0.48 0.28 2.52 样 4

二号矿体 +340 米 水平大巷

56.72 36.56 0.42 0.25 2.83

56.72

样 7 58.22 37.64 0.42 0.27 2.45 样 8 57.35 38.12 0.46 0.32 3.12 样 9

三号矿体-1 +290 米 水平大巷 60.57 36.88 0.43 0.30 2.94

58.71

样 5 三号矿体-2TC3-6 55.68 36.83 0.39 0.35 3.21 样 6 三号矿体-2TC3-7 57.82 35.76 0.38 0.24 2.76

55.75

样 10 四号矿体 TC4-1 57.62 36.93 0.42 0.32 2.76 样 11 四号矿体 TC4-2 57.72 39.45 0.50 0.30 2.85 样 12 四号矿体 TC4-3 57.52 36.84 0.47 0.29 2.63 样 13 57.35 37.35 0.44 0.28 2.92 样 14 58.12 36.85 0.46 0.29 2.84 样 15

四号矿体 +270 米 水平大巷 57.40 38.42 0.45 0.26 3.01

57.62

样 16 二号矿体 +320 米巷道 56.13 37.46 0.449 0.308 2.31 56.13

样 17 三号矿体-1 +260 米巷道

56.75 38.78 0.465 0.2038 2.38 56.75

样 18 四号矿体 ZK4-301 孔

56.53 36.80 0.40 0.233 2.85 56.53

本次评价委托江西省核工业地质局测试研究中心对恒安有限公司萤石矿矿

石多元素分析检测结果见表 3.3-2，检测报告见附件 6。

表3.3-2 矿石中主要组分含量表(%)

组分 CaF2 SiO2 Al2O3 Fe2O3 Na2O MgO K2O BaSO4 含量 平均值 40.08 53.66 2.05 0.30 0.13 0.10 1.08 ＜0.50

组分 P2O5 CaCO3 S Hg Cr Cd As Pb 含量 平均值 0.063 0.5 0.055 0.03 0.028 0.15 0.027 0.024

3 工程分析

30

3.3.2 主要辅助材料及药剂消耗

采矿的主要辅助材料有炸药、雷管等，选矿药剂：有油酸、水玻璃等，其用

量见表 3.2-3。技改工程主要原辅材料及消耗量不变。

表3.3-3 辅助材料及药剂消耗一览表

序 号 材料名称 单 位 消耗量

1 炸药 t/a 10

2 雷管 枚 15000

3 油酸（萤石捕收剂） t/a 24.5

4 水玻璃（增效剂） t/a 7.3

5 纯碱（调 pH） t/a 30.3

3.4 工程给排水情况

3.4.1 水源及用水量

采矿场井下生产用水量为 150m3/d，地表洒水 10m3/d，全部来自于矿坑涌水

回用；生活用水量按 200L/人·d 计，全体采矿人员约 50 人，则生活用水量约

10m3/d。生活用水取自矿区附近山泉水。

选矿厂生产用水量约 417m3/d，现有工程全部来自附近河水。技改后 332m3/d

来自选矿废水循环使用，85m3/d 从附近河流取水，需水量小，基本不会影响到

当地农田灌溉。生活用水量按 200L/人·d 计，全体选矿职工约 20 人，则生活用

水量约为 4m3/d，生活用水由龙市镇自来水系统提供。

3.4.2 工程排水情况

恒安矿业有限公司萤石矿排水主要为矿坑涌水、临时堆场淋溶水、选矿废水。

⑴矿坑涌水

矿井投产多年，目前仅动用了四号矿体，其余矿体尚未施工挖掘井，保持原

始自然状态。根据《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）开发利用方案》，

四号矿体井下实测正常涌水量 100m3/d 左右，最大涌水量约 130m3/d 左右。井下

涌水经主要运输平巷水沟自然排出至井底水仓，由水泵抽至地表，经地表沉淀池

（三级沉淀）沉淀后部分回用于采矿工艺后就近排入附近河流。最终矿坑废水排

放量为 60m3/d。

随着开采深度增加，矿区采空区范围扩大，井下涌水量会逐渐在增加，按实

测涌水量的 2 倍考虑，矿体开采正常涌水量为 200m3/d，最大涌水量为 260m3/d。

3 工程分析

31

井下涌水经主要运输平巷水沟自然排出至井底水仓，由水泵抽至地表，经沉淀池

沉淀后部分回用于采矿工艺后就近排入附近河流。技改后最终矿坑废水排放量为

160m3/d。

⑵废石场淋溶水

临时废石堆场淋溶水产生量主要由大气降水量、汇水面积、地表径流系数等

因素决定，一般情况下，雨季水量增大，旱季水量减少，甚至枯竭。其水量预测

按下式计算：Q=α×H×F/1000 （3.4-1）

式中：Q- 水量（m3/a）

α- 径流系数（0.3）

H- 降雨量（mm/年，查阅相关资料，项目所在地区年平均降雨量 1856.2mm）

F- 汇水面积（m2），现有工程废石场（四号矿体 1 号废石场）占地面积约

3600m2，依据排土场区周边地形等高线，可知其汇水面积为 7600m2；技改后前

期开采三号、四号矿体，先开采四号，三号、四号矿体也可同时开采。每个矿体

各配一个废石场，其中三号矿体废石场（2 号废石场）占地面积 11000m2，四号

矿体废石场（1 号废石场）占地面积 3600m2。依据废石场周边地形等高线，可

知三号矿体汇水面积为 23260m2，四号矿体汇水面积为 7600m2。

经计算，现有废石堆场淋溶水产生量为 4232.1m3/a，合约 11.6m3/d；技改后

三号矿体废石场（2 号废石场）淋溶水 35.5m3/d，四号矿体废石场（1 号废石场）

淋溶水 11.6m3/d，技改后废石堆场淋溶水最大产生量为 17185.6m3/a，合约

47.1m3/d。

三号矿体废石场（2 号废石场）周边建截排水沟，在排水口在按最大降雨量

设计排水口建废水沉淀池 10m3（按 4 小时澄清时间算，满足最大降雨量要求），

四号矿体废石场（1 号废石场）周边建截排水沟，在排水口在按最大降雨量

设计排水口建废水沉淀池 5m3（按 4 小时澄清时间算，满足最大降雨量要求）。

⑶选矿废水

现有工程外排选矿废水为尾矿库溢流水。尾矿库溢流水是选矿厂尾矿浆选矿

厂末端处理池加入 PAM、絮凝清水剂等进行预处理后输经尾矿库自然曝气、澄清

后溢流的废水，其排放量与大气降雨、蒸发量、尾矿库回水及渗漏等因素有关。

尾矿库水面面积约2000m2，汇水面积约10400m

2，根据当地的气象资料、地表

迳流（式 3.4-1）、蒸发量（蒸发量=尾矿库水面面积×当月蒸发量）、截留量（式

3 工程分析

32

3.4-2）及渗透损失水量计算公式等计算得选矿废水排放量 58.3m3/d。井冈山市

逐月降雨量和蒸发量见表 3.4-1，矿山现有尾矿库水量平衡见表 3.4-2。

表 3.4-1 井冈山市逐月降雨量和蒸发量 （单位：mm）

月份 1 2 3 4 5 6 7

降雨量 86.2 125.3 178.3 236.9 239.8 281 157.8

蒸发量 31.8 38.0 67.2 102.2 131.2 154.3 131.6

月份 8 9 10 11 12 全年

降雨量 175.7 127.6 87.5 91.7 68.4 1856.2

蒸发量 126.1 91.7 60.7 34.4 23.7 992.9

表 3.4-2 现有工程尾矿库水量平衡表 (单位：m3）

输入水量 损失水量 月份 降雨径

流 选矿废

水 渗透量 蒸发量 截留量

回用水量 外排水量

1 1370 12069 160 636 411 9960 603.0

2 1992 12069 160 760 411 9960 1110.4

3 2835 12069 160 1344 411 9960 1842.1

4 3767 12069 160 2044 411 9960 2194.8

5 3813 12069 160 2624 411 9960 2051.9

6 4468 12069 160 3086 411 9960 2111.8

7 2509 12069 160 2632 411 9960 -933.7

8 2794 12069 160 2522 411 9960 -661.0

9 2029 12069 160 1834 411 9960 -614.0

10 1391 12069 160 1214 411 9960 -561.6

11 1458 12069 160 688 411 9960 140.3

12 1087 12069 160 474 411 9960 13.4

全年 29513 144828 1920 19858 4932 119520 20988

日均 81.9 402 5.3 55.2 13.7 332 58.3

注：按 30 天/月计算。

①截留量计算公式： W)r1

r1(W

gdK (3.4-2)

式中：Wk—尾矿空隙截留水量（m3/d）；

rd—尾矿的堆积容量（t/m3），rd=1.5t/m3；

3 工程分析

33

rg—尾矿比重（t/m3），rg=2.6t/m3；

W—排入尾矿库的尾矿量（t/月），W=48.5t/d。

计算得截留量为 13.7m3/d。

②渗透损失水量：Ws=F2Hs

式中：Ws—尾矿库该月渗透损失水量，m3/月；

F2—尾矿库水面面积，m2；

Hs—尾矿库渗透水层高度 m/月，见表 3.4-3；

表 3.4-3 渗透水层高度表

渗透损失（m） 水文地质条件

年 Hs 月 Hs

良好（库位于不透水地层上） 0.5 0.04

中等 0.5~1 0.04~0.08

不良（库位于不含水的透水地层上） 1~2 0.08~0.16

该尾矿库库址水文地质条件中等（地层的渗透系数为 K=4.35×10-5cm/s，该

层渗透性较弱，属弱透水层），渗透损失取 0.08m/月。

计算得渗透损失水量为 160m3/月，5.3m3/d。

③库区水面蒸发量

蒸发量=尾矿库水面面积（2000m2）×蒸发量（当地年平均蒸发量为 992.9mm）

计算得蒸发量为 55.2m3/d。

④地表径流量

根据式 3.4-1 计算的库区地表径流量为 19.3m3/d。

技改后选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿脱水综合利用系统脱水后，澄清滤

液回用于选矿工艺，少量达标外排，排放量为 58.3m3/d。

⑷生活污水

生活污水用水量约为 14m3/d，排放量按用水量的 80%计，则生活污水排放

量为 11.2m3/d。

现有工程水平衡见图 3.4-1 及表 3.4-4，技改后水平衡见图 3.4-2 及表 3.4-5。

技改后全矿用水重复利用率达 90%。

3 工程分析

34

图 3.4-1 现有工程生产用水水量平衡图（单位:m3/d）

生活用水 山泉水 14 11.2

处理后达标排放

损耗 2.8

矿坑涌水

井

底

水

仓

100 沉

淀

池

井下灌浆

井下洒水

井下凿岩

160

50

50

50

损耗 10

损耗 10

损耗 10

40

30

40

120

120

地表洒水 10

损耗 10

60

排放

220

尾矿浆 带水 198

破碎筛分

矿石带水(含水率 3%)

球磨

3

2

25

2

水力分级 375

25

浮选 15

尾矿库 （截留 13.7）

精矿脱水

397

河水

损耗4

精矿浆带水210

损耗3

损耗2

损耗3

精矿带走 5.7 （含水 10%）

废水 204.3

417

径流量 19.3

蒸发 6.6

渗透量 5.3

排放 396

3 工程分析

35

图 3.4-2 技改后全矿生产用水水量平衡图（单位:m3/d）

生活用水 山泉水 14 11.2

处理后达标排放

损耗 2.8

矿坑涌水

井

底

水

仓

200 沉

淀

池

井下灌浆

井下洒水

井下凿岩

160

50

50

50

损耗 10

损耗 10

损耗 10

40

30

40

120

120

地表洒水 10

损耗 10

160

排放

320

尾矿浆 带水 198

破碎筛分

矿石带水(含水率 3%)

球磨

3

2

25 2

水力分级 375

25

浮选 15

尾矿脱水 12 尾矿带走 （含水 20%）

精矿脱水

397

河水 85

损耗4

精矿浆带水210

损耗3

损耗2

损耗3

精矿带走 5.7 （含水 10%）

沉淀池 达标排放

废水 186

废水 204.3 58.3

332

417

332

3 工程分析

36

表3.4-4 现有工程水量平衡表（单位：m3/d）

给水 排水 类别

总用水 新水/涌水 /回水

矿石/上段 工序带水

进入下段工序 回用 损耗 进入尾矿

库/外排 水重复 利用率

采矿 160 160（涌水） 0 0 120 40 0 100%

破碎筛分 5 2 3（矿石

带水） 2 0 3 0

球磨 27 25 2 25 0 2 0

水力分级 400 375 25 397 0 3 0

浮选 412 15 397 210 0 4 198

选 矿

精矿脱水 210 0 210 0 0 5.7 204.3

选矿小计 1054 417 637 634 0 17.7 402.3 0

生活用水 14 14 / / 0 2.8 11.2

合 计 1228 591 637 634 110 70.5 413.5

表3.4-5 技改后工程水量平衡表（单位：m3/d）

给水 排水 类别

总用水 新水/涌水 /回水

矿石/上段 工序带水 进入下段工序 回用 损耗 外排 水重复

利用率

采矿 160 160（涌水） 0 0 120 40 0 75%

破碎筛分 5 2（新水 +回水）

3（矿石

带水） 2 0 3 0

球磨 27 25（新水 +回水）

2 25 0 2 0

水力分级 400 375（新水 +回水）

25 397 0 3 0

浮选 412 15（新水 +回水）

397 408 0 4 0

尾矿脱水 198 0 198 0 12

选 矿

精矿脱水 210 0 210 0 332

5.7 58.3

选矿小计 1252 417（新水85+回水

332） 835 832 332 29.7 58.3 93%

生活用水 14 14 / / 2.8 11.2

合 计 1426 591 835 832 452 72.5 69.5 90%

3.5 电源及用电情况

矿山已从井冈山市变电站输出的 10kV 高压供电线路 T接电源，并已分别到

3 工程分析

37

选矿厂和四号矿体、三号矿体所在位置。直接安装变压器。全矿总装机容量约

848kW；年耗电量约 103.4 万 kW.h。其中采矿年耗电量约 46.4 万 kW.h；选矿年

耗电量约为：57.0 万 kW.h。

备用电源：在四号矿体井口工业场区建一发电房，安装一台型号为：

NY30GF,30kW 柴油发电机组,负责对井下水泵房供电。本项目不设柴油贮存库，

直接从加油站加油。

3.6 运输路线

矿区公路：四号矿区已有道路长 130m，三号矿区新建道路 200 m。

外部运输：利用现有的乡、县级公路，矿山外运路线为由矿山公路至乡道经

沿田、南坑、官陂、上形湾至县道经华岭、树背、弯里、樟树坪、上桥、石陂、

龙市林场、庄前村到选厂，约 13公里。

3.7 工程物料平衡

3.7.1 物料平衡计算主要数据来源

⑴原矿处理量：100t/d，30000t/a。

⑵原矿品位：根据《江西省井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）资源

储量地质报告》，主矿体矿石中 CaF2 含量最高为 60.57%，最低为 55.68%，平均

为 57.32%，本次计算取平均值，即按 CaF2 含量 57.32%计算。

⑶精矿品位：萤石粉精矿达到《中华人民共和国黑色冶金行业标准—萤石》

（YB/T5217-2005）FC-98 牌号标准，Ca F2≥98%

⑷选矿综合回收率：CaF2≥88% (设计指标)。

3.7.2 全矿物料平衡

（1）现有工程及技改后工程物料平衡见图 3.7-1。

3 工程分析

38

图 3.7-1 现有工程及技改后工程物料平衡图（单位：t/a)

（2）氟元素平衡

矿山氟元素的平衡计算结果列于表 3.7-1。

表3.7-1 元素氟平衡计算一览表

氟（以合金态存在的）投入 氟产出 项目 数量(t/a) CaF2含量 t/a F（t/a） 项目 数量(t/a) CaF2（t/a）F（t/a）

萤石精矿（品味≥98%）（干重） 15441.31 15132.48 7363.91

尾矿（干重） 14553.89 2060.77 1002.82 原矿 30000 57.32％ 8368.07

废气 4.8 2.75 1.34 合计 30000 17196 8368.07 合计 30000 17196 8368.07

3.8 工程污染源分析及控制措施

原有工程已被现有工程替代，存在的环境问题也被现有工程替代，原有工程

不存在环境污染问题。本次只对现有工程及技改后工程进行环境评价。技改前、

后的污染情况如下：

3.8.1 水污染源

⑴矿坑废水：根据《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）开发利用方

案》，四号矿体井下实测正常涌水量 100m3/d 左右，最大涌水量约 130m3/d 左右。

随着开采深度增加，矿区采空区范围扩大，井下涌水量会逐渐在增加，按实测涌

水量的 2 倍考虑，四号矿体正常涌水量为 200m3/d，最大涌水量为 260m3/d。

4.8

1935

尾矿

废石

萤石精矿

井下开采

矿石 30000

破碎球磨

29995.2

选矿（浮选）

15441.31

14553.89

粉尘

3 工程分析

39

据现场调查，井下涌水经主要运输平巷水沟自然排出至井底水仓，由水泵抽

至地表，井下涌水经主要运输平巷水沟自然排出至井底水仓，由水泵抽至地表，

经沉淀池沉淀后部分回用于采矿工艺后就近排入附近河流。技改后最终矿坑废水

排放量为 160m3/d。

现有工程矿坑废水排放量为 60m3/d，技改后矿坑废水排放量为 160m3/d。根

据吉安市环境监测站污染源监测报告（吉市环监字（2015）第 WP045 号），井下

涌水水质如表 3.8-1。

⑵临时废石场废水：采出废石约 1935t/a，堆放至采矿工业场地内的临时废

石场中，由当地居民定期外运用于铺路或其它建筑材料。

现有工程：废石场（1 号废石场）占地面积约 3600m2，技改后共有二个废

石临时堆场，总占地面积约 14600m2。经计算，现有废石堆场淋溶水产生量为

4232.1m3/a，合约 11.6m3/d。

技改后：废石堆场淋溶水产生量为 17185.6m3/a，合约 47.1m3/d。据调查，

现有废石场周边建有截排水沟，但末端未修建沉淀池，现有废石场废水直接排放

至地表水，其水质已委托吉安市环境保护监测站监测，结果见表 3.8-1。

⑶选矿废水

现有工程选矿废水产生量为 402.3m3/d，以尾矿浆的形式排入尾矿库，在尾矿

库中经自然曝气、沉淀、吸附、澄清后以溢流的形式外排。溢流水排放量 396m3/d，

其水质已委托吉安市环境保护监测站监测，结果见表 3.8-1。

根据物料平衡分析，选厂尾矿产生量（干重）为 14553.89t/a，全部排放至尾

矿库，堆积松散系数 1.8（t/m3），则堆置体积约 8085.5m3/a。根据《井冈山市恒

安矿业有限公司尾矿库初步设计》可知，该尾矿库位于选厂东侧，尾矿库的下游

约 250m 处为 319 国道，国道两侧有工厂和庄前村居民，恒安尾矿库于 2003 年

年底施工，2004 年正式投入使用，总库容 1.26 万 m3，坝高为 8.26m。据现场调

查，该尾矿库库容已堆置过半，剩余库容部分难以满足生产要求。且尾矿库下游

150m 有瓷厂及庄前村，现停用。

技改后，本次评价建议对尾矿进行脱水，尾矿脱水后的清水与萤石精矿脱水

得到的滤液进入经污水沉淀池澄清达标处理后回用于选矿生产工艺，尾砂干排。

现有尾矿库清理原有堆放尾砂后修废水沉淀池及尾砂事故沉淀池。

在采取本环评建议措施后，选矿废水排放量 58.3m3/d。

3 工程分析

40

表3.8-1 矿山各类废水及其污染物浓度（单位：mg/L，pH为无量纲）

项目 pH COD SS S2- F-

矿坑涌水 7.74 未检出 19.5 0.0075 0.96

废石场淋溶水 7.53 13.7 36 0.011 1.4

选矿废水 9.87 244 452 0.009 22.01

尾矿库溢流水 6.53 6.38 27.5 0.011 0.62

综合排放标准 6～9 100 70 0.5 10

从上表可以看出，技改前项目生产过程各类废水水质均达到《污水综合排放

标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度一级标准要求。考虑到废石场排水

水质不稳定性，本环评建议在截排水沟末端修建沉淀池，确保废石场废水稳定达

标排放。

根据矿石元素分析表明矿石含 Hg、Cd 等重金属，因本项目目前停产无法进

行废水的监测，根据类比同类型江西省莲花山矿产实业有限公司莲花山萤石矿项

目的废水监测结果，选厂及其它废水里未检测出 Hg、Cu、Zn、Pb、Cd、As、C

r6+等金属，废水中不含重金属等元素，经沉淀达标处理后外排的选矿废水对环境

影响较小。

⑷生活污水：生活污水产生量约 11.2m3/d，其中采场 8m3/d，选厂 3.2m3/d，

生活污水水质参照《城市污水处理技术及工程实例》（化学工业出版社）中的低

等浓度水质，具体浓度为：CODCr250mg/L、BOD5100mg/L、SS150mg/L、NH3-N25

mg/L。目前生活污水仅设化粪池简单处理后外排进入矿区河流。

3.8.2 大气污染源

⑴矿井通风废气

采取矿体需风量采用估算法计算：

qAQ ；

式中 Q：总需风量，

A：矿井年产矿“万 t”量；

q：年采万吨耗风量，m3/s；

本矿区属小规模生产，q 取 5m3/s。经计算，年采 3 万吨萤石矿通风井污风排放

量 54000m3/h，主要成分为矿岩粉尘和炮烟，其中粉尘初始浓度 2mg/m3，井下开采

采用湿式凿岩、在排风井处设置喷雾水帘等方法和措施控制采场粉尘排放，排放

3 工程分析

41

浓度小于 1mg/m3，炮烟中有害气体 CO、NOx排放量与炸药量有关。该项目的炸药

用量为 50kg/d（每天一次），据有关资料显示，每吨硝铵炸药可产生 CO：253933.5L

（折 31741.9g）和 NOx：9689.6L（折 12977.2g），则相应的有害气体排放量为

CO1.59kg/d、NOx0.65kg/d。粉尘排放规律为每年 300 天，每天 16 小时，炮烟排放

规律为每年 300 天，每天一次，一次持续时间近 1 小时，相应的 CO 和 NOx的排放

浓度分别为 29.4mg/ m3和 12.0mg/ m3。

技改后采矿设备及采矿规模均不变，因此矿井通风废气及其污染物产生及

排放量不变。

⑵选矿废气

选矿车间所有工序均为湿式作业，产生粉尘的工段为破碎、筛分作业。根据

《排污申报登记手册》，PE400×600 型颚式破碎机（粗碎）经槽式给料上部除尘

抽风量为 1200~1500m3/h，D-600 圆锥破碎机（中碎）上部除尘抽风量为

1000~1500m3/h，D-900 圆锥破碎机（细碎）除尘器上部抽风量为 1500~2500m3/h，

900×1800 振动筛除尘抽风量为 2000m3/h，1250×2500 振动筛除尘抽风量为

3500m3/h。矿石加湿的情况下粗碎粉尘初始浓度为 200~1000mg/m3，中碎粉尘初

始浓度为 300~1500mg/m3，细碎粉尘初始浓度为 500~1500mg/m3。

据调查，选矿厂破碎粉尘防治措施中采取湿式作业，并加设防尘罩，但未安

装除尘系统。建议技改项目对破碎车间进行密闭处理并设置集气罩，废气经收集

后统一经一台脉冲除尘器处理并经 15m 高排气筒排放，经计算，总收尘风量约

为 10000m3/h，产生浓度为 200~1500mg/m3。脉冲除尘器处理除尘效率可达 99%

以上，处理后粉尘排放浓度小于 15mg/m3，能满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中的二级标准要求，排放时间每年 300 天，每天 16 小时。

按氟化钙含量占原矿平均品位 57.32%计，则氟化物产生浓度为 55.9~419.3mg/m3。

排放时间为每年 300 天，每天 16 小时。

⑶运输粉尘

本项目运输粉尘主要包括原矿运送至选厂和精矿运出产生的粉尘，粉尘主要

成分为氟化钙。据调查，大气中氟化物浓度为 0.03~0.06mg/m3 时，即可发现儿

童患氟斑牙，尿氟量也较对照区高 1~2 倍；当大气中氟的浓度超过 12mg/m3 时，

就能刺激眼、鼻、咽喉、气管及支气管，引起粘膜充血以及支气管炎。长期吸入

低浓度的氟化物，可引起牙齿腐蚀症，易患牙龈炎。若不做好防尘措施将对外环

3 工程分析

42

境造成严重的影响。道路运输、装卸等过程二次扬尘的产生情况与道路状况、大

气状况、沙土含水率、车速等因素有关，特别在天气少雨、干燥、风速较大时，

这类扬尘对空气环境影响较大。其防治措施主要有：

①定时对装卸物料和矿石堆场的扬尘进行洒水抑尘，通过喷洒，能够抑制扬

尘的生产和扩散，抑尘效率达到 70%；

②对场内、场外道路配洒水车，同时对场外道路要定期清扫，保持路面清洁

无积灰；

③加强矿区及矿区外运输道路的养护，确保路面平整，防止因汽车剧烈颠簸

造成的产尘量；

④矿石装车时应装牢固，精矿粉表面洒水，并对运输车辆采取密闭箱式或加

盖篷布的措施，防止物料飞扬、抛洒滴漏，污染环境；

⑤加强矿石运输车辆管理，不超载超速行驶。在矿石运输过往路段两端设置

限速标志，通过村庄时限速行驶在 20km/h 以下，定期对路面进行清扫、洒水。

⑥在进厂道路两侧进行绿化，形成绿化隔离带，这不仅可以净化空气，降低

噪声，而且也美化了环境。

3.8.3 声环境污染源

矿山噪声源可分为井下噪声源和矿山地表噪声源。井下噪声源主要是由于凿

岩、爆破、运输、提升、排水等工艺过程产生；矿山地表噪声主要来自矿山的通

风机、备用电源、空压机等设备，一般噪声声值为 80~105dB。

选矿厂噪声主要有破碎机、球磨机等高噪声设备运转时产生的机械噪声，噪

声值在 85~110 dB 之间，采选系统主要高噪声设备的噪声强度列于表 3.8-2。

表3.8-2 萤石矿采选系统噪声源统计表

生产系统 噪声源 数量 噪声强度[dB(A)]

凿岩机 2 110

空压机 1 95～100

通风机 5 94～107

排水泵 6 96～100

采矿

备用电源 1 80-90

颚式破碎机 1 90～95

园锥破碎机 2 90

选矿

球磨机 2 105～110

3 工程分析

43

螺旋分级机 1 85~90

泥浆泵 2 96～100

本项目在生产过程中对高噪声设备采取了消声、吸声、隔声、阻尼、减振等

控制措施，吉安市环境监测站对本项目采矿场和选矿厂厂界四周声环境现状监测

结果表明，厂界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准要求。

3.8.4 固体废物

项目固体废物主要是采矿废石、选矿排弃的尾矿以及矿区生活垃圾。

采矿系统排出废石约 1935t/a，主要成分为方解石、石英等，属 GB 18599-2001

《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》分类的第 I类一般工业固体废物。

工程全部废石全部外卖修路或用作房屋地基材料（已与炎陵公司签订销售合同见

附件 7）。若不能及时清运，临时堆置于废石场，不设永久废石场，不设废石充

填站。

选厂排出的尾矿量为 48.5t/d（干重），14553.89t/a（干重）。现有工程尾

矿全部排放至尾矿库，堆积松散系数 1.8（t/m3），堆置体积约 26.95m3/d，

8085.5m3/a。

技改工程拟新增尾矿脱水综合利用系统，浮选尾矿以尾矿浆的形式进入尾

矿脱水系统，尾矿脱水后富含 SiO2，其含量达到 80%以上，再加上颗粒细小，

与河沙成分比较相近，含水率 20%，既可以做建筑用砂，也可以做蒸养尾矿砖

的主要原料。脱水后的尾矿量湿重 17736.7t/a，干重 14553.89t/a，全部外售给炎

陵县紫金矿业新型墙体材料有限公司制砖（尾矿购销合同见附件 7）。

生活垃圾按每人每天产生量 0.5kg 计算，本项目共有员工 70 人，年工作 300

天，则生活垃圾年产生量 10.5t，由环卫部门集中清运。

3.9 控制污染的环保措施

3.9.1 工程现有的污染控制措施

3.9.1.1 废水防治措施

⑴井下涌水经主要运输平巷水沟自然排出至井底水仓，由水泵抽至地表，经

沉淀池沉淀后部分回用于采矿工艺后就近排入附近河流。

⑵选矿废水以尾矿浆的形式排入尾矿库，在尾矿库中经自然曝气、沉淀、吸

附、澄清后以溢流的形式外排。

3 工程分析

44

⑶生活污水采用简易化粪池处理后外排。

3.9.1.2 粉尘及废气防治措施

⑴井下凿岩、矿岩装卸等采用湿式作业，减少井下各工作面粉尘产生量；在

排风井中设置喷雾水帘，进一步降低粉尘排放浓度和排放量。井下爆破后，采用

对角抽出式通风系统加强采场和巷道的通风，通风 45 分钟～1 小时后，工作人

员才能进入，防止炮烟中一氧化碳等浓度过高导致进入人员的窒息事故。

⑵据调查，选矿厂破碎粉尘防治措施中采取湿式作业，并加设防尘罩。

3.9.1.3 固体废物处置措施

井下采出废石为 1935t/年，全部外卖用于修路或用作房屋地基材料。

选厂排出的尾矿量为 48.5t/d（干重），全部堆放至尾矿库。

该项目所产生的生活垃圾每年约 10.5t，经统一收集后，由当地环卫部门集

中清运处置，不产生二次污染。

3.9.2 现有工程存在的主要环境问题

⑴现有工程废石场未设置沉淀池，废石场淋溶水未通过沉淀池沉淀回用而直

接外排；

⑵选矿用水重复利用率达不到全国矿产资源规划（2008～2015 年）“提高矿

山废水的循环利用效率，矿业用水复用率提高到 90%以上”的要求；

⑶生活污水仅经化粪池简单处理后直接排入附近溪流，不能达标排放；

⑷现有尾矿库容量较小，不能满足生产要求，且大雨或暴雨时容易，易造成

废水事故性外排；

⑸选矿厂破碎粉尘防治措施中采取湿式作业，并加设防尘罩，但未安装除尘

系统，不能达标排放。

3.9.3“以新带老”环保措施

（1）选矿粉尘防治措施中增加脉冲除尘系统并设置 15m 高排气筒。

（2）在原选矿厂内新增尾矿脱水综合利用系统，选厂排出的尾矿浆泵入螺

旋分级机分级后，经螺旋脱水得到粗砂直接干堆外售。而在分级机溢流中添加絮

疑剂（聚丙烯酰胺+聚合氯化铝，其中聚丙烯酰胺与聚合氯化铝加入量为 0.2%）

后排入浓缩池浓缩，经浓缩后的沉淀细泥浆再流入过滤机中脱水过滤，而经过絮

凝剂絮凝后的浓缩机的溢流水排入废水处理站，经絮凝沉淀处理后大部分回用于

选厂，多余外排。

3 工程分析

45

（3）废石场周边建截水沟，排水口建设沉淀池。废石场淋溶水通过沉淀池

达标外排；

（4）加装地埋式一体化生活污水处理设备，废水经地埋式一体化生活污水

处理设备净化后达标排放。

3.10 工程污染物汇总

表3.10-1 现有工程主要污染物产生及排放情况一览表

产生情况 排放情况 污染物名称

浓度 产生量 浓度 排放量 水量 / 100m3/d / 60m3/d

CODcr 未检出 0 0 0 SS 19.5mg/L 0.59t/a 19.5mg/L 0.35t/a S2- 0.0075mg/L 0.0002t/a 0.0075 mg/L 0.0001t/a

矿坑废水

F- 0.96mg/L 0.029t/a 0.96 mg/L 0.017t/a 水量 / 11.6m3/d / 11.6m3/d

CODcr 13.7mg/L 0.058t/a 13.7mg/L 0.058t/a SS 36mg/L 0.152t/a 36mg/L 0.152t/a S2- 0.011mg/L 4.7E-05t/a 0.011mg/L 4.7E-05t/a

临时废石场废水

F- 1.4mg/L 0.017t/a 1.4mg/L 0.017t/a 水量 / 402.3m3/d / 396m3/d

CODcr 244mg/L 29.45t/a 6.38mg/L 0.77t/a SS 452mg/L 54.55t/a 27.5mg/L 3.319t/a S2- 0.009mg/L 0.001t/a 0.011mg/L 0.001t/a

选矿废水

F- 22.01mg/L 2.656t/a 0.62mg/L 0.075t/a 水量 / 11.2m3/d / 11.2m3/d

CODcr 250mg/L 0.84t/a 220mg/L 0.74t/a BOD5 100mg/L 0.34t/a 80mg/L 0.27t/a

SS 150mg/L 0.50t/a 75mg/L 0.25t/a

废水

生活污水

NH3-N 25mg/L 0.08t/a 25mg/L 0.08t/a

废气量 / 54000m3/h / 54000m3/h

CO 29.4mg/m3 1.59kg/d 29.4mg/m3 1.59kg/d

NOx 12.0mg/m3 0.65kg/d 12.0mg/m3 0.65kg/d 矿井通风

废气

粉尘 2mg/m3 0.52t/a 1mg/m3 0.26t/a

废气量 / 10000m3/h / 10000m3/h 粉尘 1500mg/m3 72t/a 1500mg/m3 72t/a

废气

选矿废气 氟化物 419.3mg/m3 20.1t/a 419.3mg/m3 20.1t/a

废石 废石 / 1935t/a / 0 固废 尾矿 尾砂 / 14553.89t/a / 14553.89t/a

3 工程分析

46

生活垃圾 废纸、塑料等 / 10.5t/a / 10.5t/a 固废总量 / 16499.39t/a / 14564.39t/a

技改后工程主要污染源及其主要污染物的排放情况及排放量汇总见表

3.10-2。

3 工程分析

47

表3.10-2 技改后全矿主要污染源及其污染物排放情况汇总表

治理前产生情况 治理后排放情况 污染源与污染物

浓度 产生量 治理措施 治理效

率（%） 浓度 排放量 污染物 消减量

CODcr 未检出 0 / 0 0 0

SS 19.5mg/L 1.52t/a 42.3 19.5mg/L 0.94t/a 0.58t/a

S2- 0.0075mg/L 0.0006t/a 42.3 0.0075mg/L 0.0004t/a 0.0002t/a 矿坑涌水 200m3/d

F- 0.96mg/L 0.075t/a

泵入地表沉淀池沉淀后，回用于

生产用水，多余排放，排放量为

160m3/d。

42.3 0.96mg/L 0.046t/a 0.029t/a

CODcr 13.7mg/L 0.24t/a 10 12.33mg/L 0.21t/a 0.03t/a

SS 36mg/L 0.62t/a 50 18mg/L 0.31t/a 0.31t/a

S2- 0.011mg/L 0.0002t/a / 0.011mg/L 0.0002t/a 0 临时废石场废水 47.1m3/d

F- 1.4mg/L 0.024t/a

废石场周边建有截排水沟，在截排水沟末端修建沉淀池，废石场

废水经沉淀后达标排放。

50 0.7mg/L 0.012t/a 0.012t/a

CODcr 244mg/L 29.45t/a 80 48.8mg/L 0.85t/a 28.6t/a

SS 452mg/L 54.55t/a 90 45.2mg/L 0.79t/a 53.76t/a

S2- 0.009mg/L 0.0002t/a / 0.009mg/L 0t/a 0 选矿废水402.3m3/d

F- 22.01mg/L 2.66t/a

经絮凝沉淀处理后大部分回用于

选矿工艺，少量外排，排放量

58.3m3/d

90 2.2mg/L 0.038t/a 2.622t/a

CODcr 250mg/L 0.84t/a ≥60 100mg/L 0.34t/a 0.5t/a

BOD5 100mg/L 0.34t/a ≥80 20mg/L 0.07t/a 0.27t/a

SS 150mg/L 0.5t/a ≥53.3 70mg/L 0.24t/a 0.26t/a

废水

生活污水11.2m3/d

NH3-N 25mg/L 0.08t/a

地埋式一体化生活污水处理装置

≥40 15mg/L 0.05t/a 0.03t/a

3 工程分析

48

粉尘 2mg/m3 0.108kg/h 50 1mg/m3 0.054kg/h 0.054kg/h

NOx 29.4mg/m3 1.59kg/h 0 29.4mg/m3 1.59kg/h 0 矿井通风废气 54000m3/h

CO 12.0mg/m3 0.65kg/h

喷雾除尘

0 12.0mg/m3 0.65kg/h 0

粉尘 1500mg/m3 15kg/h 99 1.5mg/m3 0.15kg/h 14.85kg/h

废气

破碎筛分粉尘 10000m3/h 氟化物 419.3mg/m3 4.19kg/h

脉冲除尘 99 0.42mg/m3 0.042kg/h 4.148kg/h

废石 废石 / 1935t/a 外卖铺路 100 / 0 1935t/a

尾矿 尾砂 / 14553.89t/a 销售制砖 100 / 0 14553.89t/a 固废

生活垃圾 废纸、塑料等 / 10.5t/a 环卫部门清运 100 / 0 10.5t/a

3 工程分析

49

3.11 三本帐分析

表 3.10-1 项目污染物排放量统计表

类别 污染物 现有工程排 放量（t/a）

技改项目排放量（t/a）

“以新带老”削减量（t/a）

技改工程完成后总排放量（t/a）

增减量变化（t/a）

废水量 14.4394 万 4.2958 万 10.1311 万 8.6041 万 -5.8353 万

CODcr 1.568 0.16 0.328 1.4 -0.168

BOD5 0.27 0 0.2 0.07 -0.2

NH3-N 0.08 0 0.03 0.05 -0.03

SS 4.071 0.76 2.551 2.28 -1.791

废水

F- 0.109 0.026 0.039 0.096 -0.013

烟（粉）尘 72 0 0 0.98 -71.02 废气

氟化物 20.1 0 0 0.2 -19.9

固废 14564.39 0 0 10.5 -14553.89

3.12 事故性排放（风险排污）的可能性分析

矿山生产由采、选两个生产环节组成。一方面，因为处理的物料是固体、液

体或固液混合物，与处理气态物料相比易于控制；另一方面，采、选工艺对连续

作业没有严格的限制，因而在出现设备故障时生产系统可随时停车对流程中的物

料加以控制。由此可见，在正常的生产管理情况下，生产系统不会发生事故性排

放，不存在发生严重环境污染的风险。

4 清洁生产分析

50

4 清洁生产分析

4.1 清洁生产的目的

清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，

以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。清洁生产的目的就是通过采用先

进的生产技术、工艺设备以及清洁原料，在生产过程中实现节省能源，降低原材

料消耗，从源头控制污染物产生量并降低末端污染控制投资和运行费用，实现污

染物排放的全过程控制，有效地减少污染物排放量。采用清洁生产可最大限度地

利用资源、能源，使原材料最大限度地转化为产品，把污染消除在生产过程中，

以达到保护自然资源和环境的目的。

4.2 原辅材料的清洁性分析

除矿石外，恒安矿业有限公司萤石矿采选使用的原辅材料主要是炸药和水

玻璃、油酸等选矿药剂，水玻璃和油酸均为为可降解性物质，对环境的影响是短

暂的、局部性的。

4.3 生产工艺的先进性分析

4.3.1 采矿工艺先进性分析

萤石矿采矿方法常有以下四种：

⑴分段采矿法:在设计的采区萤石块矿内，中段运输平巷向上 5~6m 开掘拉底

（上层）巷道，尔后向上每隔 5~7m掘进沿脉分层平巷，每一平巷中沿走向 25~30m

向上一层掘进天井，最后把上层巷道通运输巷的天井扩大成漏斗。回采时由一端

或两端，后退或挑顶、刷帮落矿。这种采矿方法采准工作量大，碎石、碎矿多，

工人劳动强度大、效率低，工人进入采空区扒矿、挑矿不安全，应用少。

⑵单斜面、双斜面充填采矿法:采矿工程和回采方式基本与分段采矿相同，

空区进行破帮单面或者双面充填。此法爆破落矿后的顶板能得到控制，减少了矿

块地压，回采率可达 90％以上。

⑶小中段采矿法（又称倒阶采矿法）:采区长度一般 60m 左右，拉底巷道以

上仍按 5~8m 掘沿脉分层平巷，分层内的切割天井间距 15~20m，底部漏斗间距

5~6m，漏斗下部安装放矿溜槽，用斗车放矿。回采是自下而上挑顶扩帮落矿，

上下层回采掌子区始终保持在 2m 左右形成倒台阶，以保护工人采矿凿岩安全。

4 清洁生产分析

51

在顶板容易坍塌地段，在一定距离内要留 1.5~2m 矿柱，以支撑采空区围岩。其

优点是漏斗密，爆破落矿都在漏斗内，工人无需扒矿、挑矿。采矿贫化率低。但

由于落矿高度大，矿石易破碎，碎矿多，采矿损失率高。采准工作量大，采矿周

期长。

⑷浅孔留矿法:采区长度为 50~70m，在其两端掘进两个边界天井与上下中段

平巷贯通，天井上每隔 5m 的高度向一边或两边采区开凿深约 4m 联络道，随天

井同时掘进。天井一般采用双格。

在阶段边界天井，有时因下平巷比上平巷长，则采用顺路天井，即随采场超

前 2m 往上打，无矿终止，逐渐向采场内退缩。采场底部有漏斗，溜槽与小中段

采矿方法相同。高度 4~7m，漏斗间距 5~7m，矿体厚度小于 8m 时，一般在底板

布置单排漏斗，8~12m 时，布置单巷道双排漏斗或者双巷道，矿体厚度大于 12m

时，必须布置双运输巷道，三排漏斗。

浅孔留矿法是我国目前萤石矿床坑下（井下）采矿中普遍采用的一种采矿

方法。其优点是落矿高度低，高品位矿石不易摔碎，采准工作量少，周期短，矿

石回采率可达 80％以上。

总之，萤石采矿方法比较简单，目前我国主要萤石矿山采矿方法大多是采用

浅孔留矿法。

恒安萤石矿二号矿体赋存标高+320~+328m，矿体平均倾角 70°，矿体厚度

0.86~1.3m；三号矿体赋存标高+340~+240m，矿体平均倾角 70°，平均厚度 1.06m；

四号矿体赋存标高+152~+307m，矿体平均倾 70°，矿体厚度 0.93~1.39m。属陡

倾斜矿层，矿体上下盘围岩为厚约 3m 左右硅化岩，硅化岩外围为花岗岩，矿体

和围岩为稳固性较好和稳固的岩层。根据矿层赋存特点和矿体围岩特征，参考同

类矿山，采用用浅孔留矿采矿法。采场凿岩设备选择 YT-28 浅孔凿岩机，工艺及

设备先进，符合矿区开采要求。采场主要技术经济指标见表 4.3-1。

表4.3-1 采矿主要技术经济指标表

项目 项目相关指标

矿块生产能力 100t/a

采矿回采率 85%

采矿损失率 18%

采矿贫化率 5%

4 清洁生产分析

52

炸药消耗 0.5kg/t原矿

电雷管消耗 0.5个/t

4.3.2 选矿工艺的先进性分析

萤石选矿和其它金属及非金属选矿一样都要经过破碎、筛分、磨矿、分级、

浮选、过滤、烘干等过程。主要加工设备有：破碎机（颚式破碎机、圆锥破碎机）、

振动筛、给料机、球磨机、分级机、浮选机、浓密机、过滤机等。根据选厂的处

理量不同选择的设备不同，根据萤石性质不同选择的设备也有所不同，采用的选

矿方法也不同。

萤石矿可浮性良好，因此浮选法成为生产高品质萤石精矿粉的主要方法，而

由于部分萤石矿自身品位较高，要生产颗粒状和块状的萤石精矿用于冶金行业，

对于这类萤石矿必须采用重选的方法，以获得粗粒萤石精矿。

⑴浮选法选别萤石矿

浮选法选萤石矿所需要用到得设备包括破碎机，球磨机，分级机，搅拌桶，

浮选机，使用相应的药剂制度可获得 98%以上的萤石精矿粉，可用于氟化工等行

业。浮选法选别萤石矿的成本较高，对环境也有一定的危害，但其能产生高品质

的萤石精矿，也是目前唯一获得高品质萤石精粉的方法，因此浮选法在萤石矿生

产中占据着比较重要的地位。

⑵重选法选别萤石矿

萤石矿的比重在 3.0-3.3 之间，与其半生的脉石比重多在 2.6 以下，因此重选

法也成为粗粒萤石矿分选的核心方法，在生产冶金用萤石精品时重选法几乎成为

唯一的选矿方法。重选法选别萤石矿主要用于萤石与重晶石的分离，萤石与方解

石的分离以及萤石矿的重选提纯，所用到的设备包括破碎机，振动筛，跳汰机，

脱水筛等。

恒安萤石矿选矿采用国内外比较成熟的浮选工艺，采用油酸作为捕收剂，碱

和增效剂组成的混合剂作为调整剂，工艺流程为复合回路，在近乎中性和常温条

件下进行萤石矿的浮选，获得的萤石精矿回收率高，产品质量好、含杂低，药剂

消耗少，成本低。所得尾矿全部干化外售给炎陵县紫金矿业新型材料有限公司制

砖用，不外排，实施无尾排放。选矿废水重复利用，减少了新鲜水的使用量。选

矿主要技术经济指标见表 4.3-2。

4 清洁生产分析

53

表4.3 -2 选矿主要技术经济指标表

项目 项目相关指标

选矿规模 3 万 t/a

选矿工艺 浮选

回收率 88%

选矿水重复利用率 93％

选矿吨水耗 0.85m3/t

4.4 产品的清洁性分析

本项目产品为萤石精矿，精矿与处理的矿石量相比较小，大大减少了矿石外

运成本及其对运输沿线环境的影响。精矿含水 10%左右，根据同类矿山的生产经

验，采用密封性能较好的运输设备运输可防止精矿洒落对运输沿线的污染。

主要产品萤石精矿，为冶炼厂和化工厂的原料，不直接进入环境，对环境的

直接影响较小。

综上所述，恒安矿业有限公司萤石矿的清洁生产企业等级为清洁生产企业。

4.5 资源综合利用指标分析

矿山矿石 CaF2 平均地质品位为 57.32%，矿井回采率 85%，选矿回收率为

88%，矿山资源综合利用率较高。采矿生产系统全部采用坑下的矿坑涌水。选矿

系统产生的选矿废水部分回用于生产，其余部分达标排放。选矿水重复利用率达

93%，符合《关于加强工业节水工作的意见》的节水精神，及工业水重复利用率

2005 年达到 60%；2010 年达到 65%的要求。本项目的能源主要是电，选矿电耗

57 万 kW.h/a，则处理 1t 矿石的电耗为 19kW.h，低于国内萤石矿的平均电耗（一

般在 30～40kW.h/t 矿石）。与永丰中村萤石矿对比情况见表表 4.3 -3。

表4.3 -3 资源综合利用指标对比表

项目 本工程 永丰中村萤石矿

选矿水重复利用率 93％ 90％

尾矿综合利用率 100％ 0

选矿电耗 19kW.h/t 29.02kW.h/t

从表 4.3-3 中可以看出本工程资源综合利用指标优于中村萤石矿。

4 清洁生产分析

54

4.5.2 污染物排放指标分析

处理 1t 矿石的主要污染物排放指标与同行业对比分析列于表 4.5-1。

表4.5-1 污染物排放指标对比（单位为g/t）

污染物 CODcr SS 粉尘

本项目 32.3 74 24 永丰县中村乡中富

萤石矿 72.99 123.18 236.4

赣县大埠萤石矿 92 569.7 615.7 注：污染物的，废水的单位为 m3/t。

4.6 清洁生产的建议及管理要求

（1）清洁生产建议

为使项目生产中始终都能贯彻清洁生产的指导思想，进一步提高清洁生产水

平，对本项目的清洁生产方面建议如下：

⑴借鉴国内外同行的成熟新工艺，对现有生产工艺进行进一步的提高和完

善，将清洁生产水平再上一个台阶。

⑵通过对浅孔留矿法进行优化和改进，减少矿柱所占的矿石量，降低留矿法

的采矿损失率，应用比较成功的有以下几种变形方案：①人工矿柱的电耙溜槽留

矿法；②人工假底留矿法；③不留间柱的顺路天井留矿法；④不留底拄的平底电

耙道出矿留矿法。以上几种变形方案的特点是尽量少留或不留矿柱．或是利用人

工矿柱来代替矿房的底柱和间柱，通过减少矿柱的留存量来降低矿体的采矿损失

率，或是通过改进矿房的底部结构和放矿(出矿)方式来提高放矿效果 这样，不

仅可以提高矿石的回采率，还可以适应地质条件多变的矿体． 扩大浅孔留矿法

的适用范围。

⑶加强生产勘探，提高矿山地质工作程度

在实际采矿生产中，要充分利用开拓巷道进行探矿．对矿体产状、厚度、品

位变化较大的局部地段，应通过加密勘探(坑探)网度来控制矿体，为用留矿法或

其变形方案来开采矿体提供比较准确的地质资料，有效降低由于矿体地质条件变

化而导致的采矿损失。

（2）清洁生产管理要求

企业的环境管理水平与清洁生产水平密切相关。在日常生产工作中做好清洁

生产的管理工作，企业应提出规范和改进环境管理的具体要求。具体可包括环境

4 清洁生产分析

55

法律法规标准指标、环境审核指标、生产过程环境管理指标、固体废物处理处置

指标、相关方环境管理指标等。确保选矿废水利用率大于85%，废石、尾矿利用

率大于75%，保证污染物的达标排放，设有专门环境监测机构，对废水、废气、

噪声主要污染源、污染物具备部分监测手段，其余委托有资质的监测部门进行监

测，具有较完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢复计划，并纳入日常生

产管理。使企业生产维持在清洁生产水平。

5 选址合理性及产业政策符合性分析

56

5 项目环境可行性分析

5.1 项目选址合理性分析

井冈山市恒安矿业有限公司年采选 3 万吨萤石矿技改项目在现有工程上进

行改造，矿区不处在依法划定的自然保护区、风景名胜区等区域内；矿区范围内

二号矿区、四号矿区部分涉及生态红线保护区的二级管控区（为生态公益林），

但矿山为地下开采，不占用和破坏地表生态，二号矿区不建设地面设施，四号采

矿工业场地，不在其生态红线范围内（见林业局证明），但塌陷范围内无居民点、

大型地表水体和公路、铁路等重要环境敏感目标等，不存在搬迁问题；项目选址

不属于《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中规定的禁止矿产资源开发范

围，虽处于《江西省井冈山市矿产资源总体规划》（2008~2020 年）划定的限采

规划区（CX01），但本矿山为老矿山，属于地下开采，非新建的矿山企业，本

次拟对现有工程进行改造，不扩大矿山生产规模，符合限制开采区管理措施，所

以符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》中的有关规定；防护距离内无

环境敏感点，各类场地选址可行。

5.2 产业政策符合性分析

本项目为萤石矿开采，不属于《产业结构调整指导目录（2011 年修正本）》

中规定的限制类和淘汰类项目，为允许类项目；同时，项目所使用的生产工艺装

备不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》（2010 年本）

中需要限制、淘汰的生产装备，因此本项目符合国家当前产业政策的要求。

5.3 与井冈山市矿产资源总体规划（2008~2020 年）符合性分析

根据《江西省井冈山市矿产资源总体规划》（2008~2020 年），为了优化矿

产资源开发利用与保护布局，节约与集约利用矿产资源，有效保护生态环境，提

高矿产资源开发利用效率，有效指导采矿权设置和整合。根据我市矿产资源特点

和开发利用现状以及生态环境保护要求，将矿产资源规划开采区划分为鼓励开采

区、限制开采区、禁止开采区。

⑴鼓励开采区

矿产资源丰富，分布相对集中，经济建设急需矿种；矿产品市场前景好；有

较好的开采技术条件，易形成规模化经营；开发过程中能有效控制对生态环境影

5 选址合理性及产业政策符合性分析

57

响的地区划为鼓励开采区。

①井冈山市东上乡七里船—泥湖饰面用花岗岩鼓励开采区（CG01）；

②井冈山市拿山地区长塘—龙塘背建筑用砂石鼓励开采区（CG02）；

③井冈山市荷花乡排上-古城镇东岭下高岭土鼓励开采区（CG03）；

④井冈山市长坪—仙鹅塘高岭土鼓励开采区（CG04）。

鼓励开采区管理措施：实行鼓励和规范有序的开发利用政策，鼓励矿山企业

走集约化、规范化之路，适当提高矿产资源开采强度，增加产量。

⑵限制开采区

国家产业政策限制开采矿种所在地；开采技术条件不成熟的矿产地；开发过

程中对生态环境有较大影响或地质灾害易发区划为限制开采区。

①井冈山市葛田乡华岭普通萤石矿限制开采区（CX01）；

②井冈山市下七乡杨坑钨矿限制开采区（CX02）；

限制开采区管理措施：对保护性开采的特定矿种实行总量控制原则，严禁超

量开采，不得扩大矿山生产能力；严格控制采矿权投放，从严办理采矿权延续登

记，原则上不审批设立新的矿山企业，严格执行钨、萤石行业的准入条件。

⑶禁止开采区

——省级以上（含省级）自然保护区、风景名胜区、森林公园；省级以上（含

省级）重点文物保护单位、国家重点保护历史文物和古迹所在地。

本项目为萤石矿采选，矿区位于井冈山市葛田乡华岭~龙市镇睦村一带，虽

属于规划中（2008~2020 年）划定的限采规划区（CX01）。但根据限制开采区

管理措施：对保护性开采的特定矿种实行总量控制原则，严禁超量开采，不得扩

大矿山生产能力；严格控制采矿权投放，从严办理采矿权延续登记，原则上不审

批设立新的矿山企业，严格执行钨、萤石行业的准入条件。

该矿山创建于 2003 年，为建设了十几年的老矿山，属于地下开采，非新设

立的矿山企业，本次拟对现有工程进行改造，不扩大矿山生产规模，仅对其进行

环保设施的建设，井冈山市恒安矿业有限公司已取得该矿区的采矿权(见附件 3

采矿证)，符合萤石行业的准入条件，符合井冈山市矿产资源限制开采区要求。

5 选址合理性及产业政策符合性分析

58

5.4 与萤石行业准入标准符合性分析

表 5.4-1 项目《萤石行业准入标准》的符合性分析表

序号 萤石行业准入条件规定 本项目 是否符合

1

萤石矿开采、选矿生产企业必须符合

国家产业政策、矿产资源规划和产业

规划，符合各省（自治区、直辖市）

萤石行业发展规划、城市建设规划、

土地利用总体规划、矿产资源规划、

环境保护和污染防治规划要求。

本项目符合国家产业政策，矿区位

于限制开采区，已取得采矿证，在

生产过程中严格按已批复的采矿

权范围执行年度开采总量指标，严

格禁止超量开采的前提下符合井

冈山市矿产资源总体规划，选矿厂

已经取得土地使用证，符合江西省

土地利用总体规划。

是

2

严格限制在国家和地方规定的限采区

新设开采矿山。禁止在禁采区内新设

开采矿山，已建矿山应按照矿产资源

规划和国家有关规定进行处置。

本项目矿区不属于新建矿山，在现有矿山基础上技术改造，各项手续均已或者按照相关程序正在办理。

是

3

在饮用水水源保护区、自然保护区、

风景名胜区、生态功能保护区和基本

农田保护区等需要特殊保护的地区，

大中城市及其近郊，居民集中区、学

校与托幼机构、疗养地、医院和食品、

药品、电子等对环境质量要求高的企

业周边 1 公里内，主要河流两岸、公

路、铁路干线两侧一定范围，不得新

建萤石生产加工企业。

本项目为技改项目，在原有生产设

施基础上技术改造，选矿沿用老选

厂，非新建项目。 是

4

萤石选矿单条生产线日处理矿石能力

应≥100 吨（每年按 300 天计算）。矿

山开采规模在 3 万吨/年以上的企业，

要求有相应配套的选厂。

本项目萤石选矿单条生产线日处

理矿石能力=100 吨，矿山开采规

模为 3 万吨，已配套相应的选厂，

位于井冈山市龙市镇庄前村。

是

5

新建和改（扩）建萤石选矿厂，必须

具备相匹配的自备矿山、尾矿库、污

水（物）处理设施，不得新建“三无” 萤石浮选厂。

本项目选厂为技术改造建，已具备

相匹配的自备矿山，尾矿脱水后综

合利用并配备相应的事故池、废水

及其它各类污染物均配套相应的

处理设施，不属于“三无”浮选厂。

是

6

萤石采选企业地下开采回采率应达到

75%以上；露天开采回采率应达到 90%以上。选矿回收率应达到 80%以上（伴

生矿、尾矿利用除外）。并应贫富兼采，

禁止采厚弃薄、采富弃贫。企业应制

定尾矿综合利用和治理方案。

本项目为地下开采，回采率达

85%，选矿回收率达 88%。贫矿体

CaF2品位在 20%～65%，开采过程

为贫富兼采。已建设尾矿进行脱水

综合利用系统，尾矿脱水后送给附

近砖厂制砖。

是

综上：本项目的建设符合《萤石行业准入标准》。

5 选址合理性及产业政策符合性分析

59

5.5 总平面布置合理性分析

5.5.1 总平面布置原则

⑴充分利用地形，采取有效措施，对采矿工业场地和辅助工业场地合理布置，

把污染源减少到最小，尽可能对污水做到零排放。

⑵采矿工业场地总体布置形式为台阶式。

⑶满足生产工艺需要前提下，充分利用地形，节约用地，减少场地平基填挖

方工程量，节约投资。

⑷从总体布局上为生产创造一个安全卫生环境，保护生态环境。

⑸采取措施控制水土流失，做好矿区采空填平、土地复垦及绿化工作。

5.5.2 总平面布置

本矿设计矿区有三个独立的，沿走向依次排开的三个矿体，它们分别是二号

矿体、三号矿体和四号矿体。三号、四号各设一个开拓系统。二号在井下与三号

连不另设开拓。矿区采出的矿石由汽车转运到选矿厂处理。

采矿工业场地设在三、四号矿体的南端。在工业场地设置有空压机、变压器、

材料仓库及工棚等。采出废石外卖铺路或做建材，不设永久废石堆场，三、四号

矿体分别设有一个废石临时堆放场。选矿车间位于井冈山市龙市镇庄前村，距离

矿区约 13km，运距较短。选矿车间根据地形高差一次布置有原矿堆放场地、破

碎车间、磨浮车间、精矿脱水、车间尾矿处理车间、污水处理设施等。矿山生产

用水全部为井下涌水回用，生活用水取自山涧溪流。选矿用水取自附近河流，生

活用水为自来水。

因此，厂区平面布局基本合理。

6 建设项目环境质量现状及评价

60

6 建设项目环境质量现状及评价

6.1 自然环境概况

6.1.1 地理位置及交通

吉安市位于江西省中西部，赣江中游，地处北纬 25°58′32″至 27°57′50″，东经

113°46′至 115°56′之间，全市长约 218km，东西宽约 208km，总面积为 25271km2。

东邻抚州市的崇仁县、乐安市及赣州市的宁都、兴国县，南连赣州市的赣县、南

康市、上犹县，西接湖南省的桂东、炎陵、茶陵县，北与宜春地区的丰城、樟树

市及新余市、萍乡市接壤。市政府驻地吉州距省会南昌 219km，距首都北京铁路

里程为 1805.6km。

井冈山位于中国江西省西南部，地处湖南省江西省边界的罗霄山脉中段，属

江西省井冈山市，市设立在厦坪镇。东连江西泰和、遂川两县，南邻湖南炎陵县，

西靠湖南茶陵县，北接江西永新县。

龙市镇位于井冈山西部，面积 33.3 平方公里，人口 1.7 万，镇政府驻龙市。

319 国道、宁炎公路交会于镇内。辖龙市居委会及龙市、庄前、相公庙、石陂 4 个

村委会。龙江自东南向东北贯境。

矿区位于井冈山市城区 252°方位直距约 35公里的葛田乡华岭～龙市镇睦村一

带，配套选厂位于井冈山市龙市镇庄前村。

6.1.2 地形、地貌

井冈山市坐落在吉安中生代拗陷盆地，属吉安拗陷盆地的三级阶地。由中更

新统冲积层组成，具二元结构，上部为蠕虫状亚粘土，厚度 0.5~0.6m，下部砂砾

石层厚 1.0~6.0m，砾石上部胶结松，往下胶结趋紧，压强度为 12~14.8t/m2，整个

分区内无滑坡、沼泽、岩溶及沉陷性大孔土分布。

全区以低丘岗地为主，土壤以紫色土、红壤土为主，通透性较好，酸碱适中。

全区海拔在 50~142.1m 之间。工业园区域内北高南低，西高东低，属低丘岗地，

众多的小山岗相对高差在 30m 左右，区内最大高差约 50m。在各山岗种植马尾松

等人工林，在山岗和丘陵之间散步缓谷地，多辟为垄田和农耕区，多为水稻田。

6.1.3 地质、地层

矿区的区域构造位置位于华南褶皱系、赣中南褶隆、赣西南坳陷、井冈山～

6 建设项目环境质量现状及评价

61

陈山隆褶断束之西段。出露的地层有：震旦系下统上施组、寒武系下统水石群、

泥盆系上统锡矿山组、石炭系下统华山岭组、白垩系上统南雄组和第四系。

区内仅见第四系（Q），为一套棕红色亚粘土、亚砂土、砂土、网纹状红土耕

植土等。厚度0～10m。

区内以北东东向及近东西向构造为主，形成了萤石矿的导矿和贮矿构造。

区内岩浆岩发育以燕山早期第一阶段第一次的侵入体（γ52⑴a））为主，其与萤石

成矿关系密切，呈岩株产出，岩性为细～中细粒黑云母斜长花岗岩、黑云母斜长

花岗岩，中粗粒花岗结构，局部中粗粒花岗结构，块状构造为主。主要矿物成分

为斜长石、石英、黑云母。斜长石呈自然板状含量35%～50%，石英呈它形粒状，

含量30%左右，黑云母多数呈集合体，含量5%左右。

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿共有三个矿体，均产于硅化破碎带中，并

严格受控于含硅化破碎带。矿体上、下，主要为含萤石硅化破碎岩、岩化角砾岩

等，矿体呈脉状或透镜状产出，矿体围岩为黑云母斜长花岗岩等。

⑴二号矿体：位于拟扩界矿区南东部，矿体出露长度约 700 米，据原有资料，

矿体厚度 0.52～0.77 米，平均厚度 0.60 米，硅化带厚度超过 3 米,矿体呈脉状，沿

走向、倾向呈舒缓波状型。矿体倾向南东，倾角 69°～72°，控制工程有硐探 2 号

及生产井巷。本次工作中测得矿体厚度 1.18～1.59 米，平均厚度 1.30 米，增加厚

度 0.70 米。

⑵三号矿体：位于矿区中部，矿体出露长度超过 1000 米，据原有资料，矿体

分三号矿体-1 和三号矿体-2，其中三号矿体-1 出露长度约 400 米，厚度 0.45～0.64

米，平均厚度 0.52 米，矿体呈脉状产出。三号矿体走向北东，矿体倾向南，倾角

68°～72°。三号矿体中间被第四系覆盖长度 400 米左右。本次工作中测得三号矿体

-1 厚度 1.02～1.56 米，平均厚度 1.26 米，增加厚度 0.74 米。

⑶四号矿体：位于矿区东侧，出露长度大于 200 米，硅化带宽度大于 3.2 米，

据原有资料，矿体厚度 0.45～0.62 米，平均厚度 0.56 米，矿体倾向南，倾角 70°

左右，控制工程有 TC4-1、TC4-2、TC4-3 及井巷控制。本次工作中测得矿体厚度

1.28～1.55 米，平均厚度 1.39 米，增加厚度 0.83 米。本次测得矿体 CaF2 品位为

56.53%。

6 建设项目环境质量现状及评价

62

6.1.5 区域地壳稳定性

矿区内覆土厚度不大，为 0.5～10 米，含矿构造及两侧岩石中，裂隙比较发育，

但岩石硅化强烈，比较坚硬，矿体顶底板岩石具有较好的稳定。

6.1.6 水文地质条件

区内地形以低山～丘陵为主，矿体出露标高在+250 米标高以上，平硐开采可

自然排水，矿体围岩为黑云母斜长花岗岩，局部裂隙较发育，局部含较丰富的裂

隙水。区内无大的地表水体，大气降水为充水主要补给水源，有部分渗入地下补

给第四系孔隙水和风化壳潜水，在沟谷地带有小溪流。目前矿山最大涌水量 130m3/

日，正常涌水量 100m3/日。综合上述，矿山开采受水文地质条件影响不大，水文

地质条件简单。但因矿体围岩局部裂隙发育，局部含较丰富的裂隙水，随着开采

深度的增加，应注意围岩裂隙渗水引发水灾。还应注意大气降水对矿山开采的影

响。

6.1.7 气候气象

井冈山市属亚热带湿润气候。由于地势高、地形复杂，气温、降水、日照等

差异大，形成“同山不同季，十里不同天”的气候特征。全山日照时间短，年平

均气温 14.2℃，7 月份平均气温 23.4℃，1 月份平均气温 3.2℃。境内降水年际变化

大，季节、月份、地区分配不均匀，年平均降水量 1856.2mm，年平均降雨日为 213

天，夏秋占 73%。蒸发量年平均为 992.9mm。年平均日照 1511 小时，平均雾日 97

天，平均无霜期 240 天。年平均风速为 1.1m/s，年最大风速 18.4m/s；常年主导风

向为北风偏西，夏季为东南风。因日照少，气温低，风速小，加之满山森林的绿

色水库作用，能减少蒸发，年平均蒸发量小于降水量。春秋多云雾，冬季常出现

“雨凇”。龙市镇属中亚热带季风气候，具有气候温和，四季分明，雨量充沛，

无霜期长的特点。年平均气温 17.1℃，一月份最冷，平均气温 5.6℃，极端最低温

度-6.4℃，七月份最热，平均气温 27.4℃，极端最高温度 40.2℃。

6.1.8 水系水文

井冈山市地处山区，水溪窖密布、溪流蜿蜒曲折，在区域内汇集有数条河流

均为原外江河的小支流，主要有赣江一级支流上游行州河和遂川江一级支流仙水

河，其余多为禾水源二、三级支流，如拿山河、龙江河，区域内河流中上游段均

为山区，地表径流变化较大，多年平均径流量 1.5～12.1m3/s。

6 建设项目环境质量现状及评价

63

龙江河又名宁冈水，系赣江二级支流，禾水一级支流，发源于井冈山市大陇

镇的八面山哨口，其源头位于东经 114°06′，北纬 26°35′。由东南向西北流，经大

垅乡的西坑、桥林、大垅镇、葛田乡、砻市镇，再由西南折向东北流，经古城、

永新县的汗江、枫渡水库，于江畔乡的双江口从右岸注入禾水，河口位于东经

114°09′，北纬 26°59′。

龙江河全长 89.5km，流域面积 924km2，河道纵比降 2.98‰，流域多年平均降

水量 1650.0mm，龙江河上游在井冈山市境内又称龙冈河，河长 40.2km，流域面积

405.8km2。本项目周边龙江河控制流域面积 215 km2，主河长 29.8km，河道平均坡

降 12.7‰，其中主要支流睦村水（44.9km2）从桩号 1+400 处汇入龙江河。

龙江流域呈扇形，东南至八面山，西南至贺家源，沿着罗霄山脉的东南段与

湖南交界，三面环山，地势由东南向西北倾斜，在乔林形成一天然狭谷，至龙市

镇地势变得开阔，上游流域植被较好，森林茂密，植被覆盖率可达 80%以上，是

当地主要的竹木产区之一。

6.2 社会经济概况

6.2.1 行政区划与人口

井冈山全市辖 2 个街道、5 个镇、12 个乡：茨坪街道、黄竹坳街道、厦坪镇、

龙市镇、古城镇、新城镇、大陇镇、拿山乡、黄坳乡、下七乡、长坪乡、坳里乡、

鹅岭乡、柏露乡、茅坪乡、葛田乡、荷花乡、睦村乡、东上乡。共有 11 个居委会、

106 个村委会。

龙市镇位于井冈山市西部，面积 33.3km2，人口 19710 人，辖城北、城南、城

西等 3 个居委会，龙市、庄前、相公庙、石陂等 4 个行政村，镇政府驻解放路 28

号。

6.2.2 经济概况

经核算，2015 年全市实现生产总值(GDP)546494 万元，可比增长 9.8%。分产

业看：第一产业增加值 49985 万元，可比增长 5.1%；第二产业增加值 196534 万元，

可比增长 11.2%；第三产业增加值 299975 万元，可比增长 9.6%。分结构看，第一

产业增加值占生产总值比重为 9.15%；第二产业增加值比重为 35.96%；第三产业

增加值比重为 54.89%。三次产业结构由 2005 年的 18.20:30.18:51.62 调整到 2015

6 建设项目环境质量现状及评价

64

年的 9.15:35.96:54.89。人均生产总值达到 35349 元，增长 11.18%。

全年实现财政总收入 6.95 亿元，比上年增长 6.6%，占 GDP 的比重为 12.72%，

比上年下降 0.51 个百分点。一般预算收入 5.8 亿元，同比增长 10.4%，其中税收收

入 4.04 亿元，增长 2.8%，占一般财政收入的比重为 69.66%，比上年下降 5.24 个

百分点。全年完成一般预算财政支出 15.71 亿元，比上年增长 6.7%。财政收入按

征收部门分：国税部门征收 0.988 亿元，同比下降 10.2%；地税部门征收 4.2 亿元，

同比增长 2.5%；财政部门征收 1.73 亿元，同比增长 33.3%。

全年居民消费价格总指数为 102.1%，比上年上涨 2.1%。从八大类别看，食品

类价格上涨 2.5%，其中粮食下降 2.51%、水产品上涨 0.5%，鲜菜上涨 3.9%，肉禽

及其制品上涨 0.4%；烟酒类价格与上年持平；衣着类价格上涨 1.7%；家庭设备用

品及维修类上涨 2.6%；医疗保健和个人用品类上涨 3.8%；交通和通讯类上涨 4.5%；

娱乐教育文化用品服务类下降 0.2%；居住类价格上涨 4.3%。全年商品零售价格总

指数为 100.4%。比上年上涨 0.4%。

全年实现农林牧渔业总产值 9.6 亿元，增长 5.28%。全市共有 18 个乡镇，乡

村总户数 2.7 万户，乡村总人口 115733 人。乡村劳动力资源总数 67607 人，乡村

从业人员 56950 人，常年外出(离乡)的从业人员 29024 人，其中出省从业人员 15237

人。

年末实有耕地面积 8420公顷，其中水田面积 7777公顷。全年粮食总产量 78892

吨，比上年增 780 吨，增长 1.01 %；油料产量 2273 吨，增长 9.65%；水果产量 4788

吨，增长 0.67%；水产品产量 3835 吨，增长 4.58%；全市生猪出栏 78334 头，增

长 5.5%，生猪存栏 60065 头，下降 0.1%；出笼家禽 8673 百羽，增长 3.4%；全年

出售和自宰肉用牛 8013 头，增长 2.82%；牛肉产量 940 吨，增长 3.4%；年末牛存

栏 16407 头，增长 0.5%。

全市农机总动力达到 4.29 万千瓦，其中：农用排灌动力 0.36 万千瓦。拥有柴

油机 1515 台；农用水泵 275 台；农田机耕面积 10620 公倾；农田机播面积 780 公

倾；机电排灌面积 1970 公顷；农业生产燃油消耗 716 吨。

财政用于农林水事务支出 4.49 亿元，增长 6.7%。

全市年末工业增加值达到 14.75 亿元，比上年可比增长 11.4%。实现总产值

60.44 亿元，可比增长 12.3%。其中，全市 26 家规模以上工业企业，实现增加值

6 建设项目环境质量现状及评价

65

9.75 亿元，同比增长 12.2%。规模工业增加值占全部工业增加值的 66.1 %。在规模

工业总产值中，按经济组织类型分，股份有限公司完成 8.43 亿元，同比增长 3.1%，

有限责任公司完成 23.33 亿元，同比增长 15.67%；按登记注册类型分，内资企业

完成 31.06 亿元，同比增长 11.3%，其中私营企业完成 22.26 亿元，同比增长 14.4%。

全市规模工业经济效益综合指数为 210.75%，实现主营业务收入 29.91 亿元，

增长 17.11%，产销率达到 96.21%；实现工业利税总额 1.89 亿元，同比增长 11.88%。

全年全社会建筑业实现增加值 4.91 亿元，比上年增长 10.7%。

6.3 环境质量现状监测及评价

井冈山市恒安矿业有限公司委托，在现有矿山正常生产的情况下，吉安市环

境监测站于2015年12月20日至12月26日对其年采选3万吨萤石矿技改项目进行了

环境影响评价监测。对该建设项目附近的环境空气、地表水、地下水、土壤、环

境噪声进行了环境质量现状监测。

6.3.1 地表水环境质量现状调查与评价

⑴地表水环境质量现状调查

①监测断面的设置

矿区及选厂废水主要流入附近小溪，最终汇入龙江。根据项目废水排放去向

及受纳水体特征，本次评价拟对矿区及选厂附近小溪及河流进行监测，共设置 12

个监测断面，其中（矿区 5 个、选厂 7 个），具体布置如下表 6.3-1、6.3-2 及附图

二、附图三。

表 6.3-1 地表水环境现状监测断面一览表(选厂)

水体 监测断面 断面功能 分析方法

SW1 选厂废水排放口上游 500m 处 对照断面

SW2 选厂废水排放口下游 1000m 处 控制断面

SW3 支流 1 汇入处上游 500m 处 对照断面

SW4 支流 1 汇入处（排放口下游约 2.1km） 控制断面

SW5 支流 2 汇入处上游 500m 处 对照断面

SW6 支流 2 汇入处（排放口下游约 3.7km） 削减断面

龙江

SW7 选厂废水排放口下游约 5km 处 削减断面

按国家环保总局颁发

法的《环境监测技术规

范》、《水和废水监测分

析方法》和《地表水环

境质量标准》

（GH3838-2002）中表

4 的要求执行。

6 建设项目环境质量现状及评价

66

表 6.3-2 地表水环境现状监测断面一览表(矿区)

水体 监测断面 断面功能 分析方法

SW1 采矿废水入西面小溪处 污染断面

SW2 废水汇入西面小溪处下游 1500m 处 控制断面

SW3 废水汇入东面小溪处 污染断面

SW4 两条小溪交汇处 控制断面

龙江

SW5 小溪汇入龙江处 削减断面

按国家环保总局颁发法的

《环境监测技术规范》、

《水和废水监测分析方

法》和《地表水环境质量

标准》（GH3838-2002）中

表 4 的要求执行。

②监测项目

pH、SS、S2-、CODcr、BOD5、NH3-N 、F-。

③监测时间、频率和采样方法

监测频率：监测一期，连续监测三天（2015 年 12 月 20~2015 年 12 月 22）。

采样及分析方法按国家环保总局办法的《环境监测技术规范》、《环境监测标准分

析方法》及《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中表 4 的要求执行。

④监测结果

监测结果列于表 6.3-3、6.3-4。

表 6.3-3 选厂周边地表水水质监测结果一览表 单位：mg/L（pH 值无量纲）

监测项目 采样日期 SW1 SW2 SW3 SW4 SW5 SW6 SW7 2015.12.20 7.16 7.28 7.06 7.20 7.25 7.23 7.35 2015.12.21 7.20 7.26 7.04 7.18 7.21 7.26 7.21 pH 2015.12.22 7.14 7.22 7.09 7.22 7.26 7.30 7.34 2015.12.20 16 18 17 15 14 16 15 2015.12.21 14 16 15 16 17 14 15 SS 2015.12.22 17 15 14 16 15 17 16 2015.12.20 0.007 0.006 0.007 0.005 0.006 0.005 0.007 2015.12.21 0.006 0.006 0.005 0.006 0.006 0.006 0.008 S2- 2015.12.22 0.006 0.006 0.007 0.006 0.006 0.006 0.007 2015.12.20 1.8 1.6 1.3 1.2 1.5 1.7 1.6 2015.12.21 1.4 1.9 1.8 1.5 1.3 1.4 1.5 BOD5 2015.12.22 1.1 1.3 1.5 1.6 1.8 1.9 1.6 2015.12.20 6.08 7.52 8.92 10.5 15.1 9.24 10.4 2015.12.21 6.36 7.68 9.20 10.3 14.4 9.26 9.28 CODcr 2015.12.22 6.72 7.68 9.60 10.3 14.7 9.56 10.6

NH3-N 2015.12.20 0.116 0.152 0.111 0.139 0.126 0.159 0.228

6 建设项目环境质量现状及评价

67

2015.12.21 0.134 0.162 0.116 0.139 0.134 0.126 0.142 2015.12.22 0.147 0.164 0.142 0.152 0.134 0.162 0.129 2015.12.20 0.29 0.26 0.25 0.30 0.33 0.28 0.32 2015.12.21 0.33 0.29 0.28 0.32 0.36 0.32 0.37 氟化物 2015.12.22 0.30 0.27 0.24 0.29 0.30 0.33 0.36

表 6.3-4 矿区周边地表水水质监测结果一览表 单位：mg/L（pH 值无量纲）

监测项目 采样日期 SW1 SW2 SW3 SW4 SW5 2015.12.20 7.30 7.15 7.08 6.88 6.83 2015.12.21 7.34 7.08 7.11 6.90 6.86 pH 2015.12.22 7.14 7.10 6.89 6.81 6.90 2015.12.20 17 18 16 14 15 2015.12.21 16 14 18 13 16 SS 2015.12.22 17 16 15 13 14 2015.12.20 0.008 0.007 0.009 0.007 0.006 2015.12.21 0.008 0.007 0.008 0.006 0.006 S2- 2015.12.22 0.009 0.007 0.009 0.006 0.006 2015.12.20 1.4 1.5 1.7 1.3 1.3 2015.12.21 1.3 1.6 1.8 1.2 1.7 BOD5 2015.12.22 1.5 1.3 1.1 1.4 1.7 2015.12.20 10.2 14.0 8.88 6.52 6.16 2015.12.21 10.3 9.80 10.3 6.32 6.08 CODcr 2015.12.22 10.3 14.3 9.60 6.76 6.36 2015.12.20 0.240 0.200 0.124 0.140 0.154 2015.12.21 0.164 0.232 0.266 0.195 0.129 NH3-N 2015.12.22 0.140 0.124 0.094 0.156 0.137 2015.12.20 0.37 0.39 0.34 0.30 0.29 2015.12.21 0.34 0.36 0.33 0.28 0.32 氟化物 2015.12.22 0.37 0.33 0.32 0.28 0.27

注：SS 参考《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）水作类标准。

⑵地表水环境质量现状评价 ①评价标准

项目所在地地表水水质目标为Ⅲ类，评价标准执行《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。

②评价方法

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22 号文）中规定的单

因子评价法，即《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）所推荐的

6 建设项目环境质量现状及评价

68

单项评价标准指数法进行水质现状评价。计算公式如下：

i、一般水质因子

Sij = Cij/Csi

式中：Sij——评价因子的标准指数；

Cij——污染物浓度监测值，mg/L；

Csi——水污染物标准值，mg/L。

ii、特殊水质因子

pH 的标准指数

SpHj=(7.0-pHj)/(7.0- pHsd)，pHj≤7.0

SpHj=(pHj-7.0)/(pHsu-7.0)，pHj＞7.0

式中：SpHj——pH 单因子的标准指数；

pHj——pH 监测值；

pHsd——地表水水质标准中规定的 pH 值下限；

pHsu——地表水水质标准中规定的 pH 值上限。

标准指数＞1，表明该水质因子在评价水体中的浓度不符合水域功能及水环境

质量标准的要求；

标准指数≤1，表明该水质因子在评价水体中的浓度符合水域功能及水环境质

量标准的要求。

iii、污染情况按以下原则判别：S≤1 达标，S>1 超标。标准指数越小，表示该

污染物浓度水平越低，污染越小；标准指数越大，表示该污染物浓度水平越高，

污染越严重。

③评价结果及分析

监测水域水环境质量现状评价结果见表 6.3-5。

6 建设项目环境质量现状及评价

69

表 6.3-5 选厂地表水现状评价因子的标准指数一览表 单位：mg/L（pH 值无量纲） 监测断面 评价项目 pH SS S2- BOD5 CODcr NH3-N 氟化物

监测均值 7.14~7.2 14~17 0.006~0.007 1.1~1.8 6.08~6.72 0.116~0.147 0.29~0.33

单因子指数 0.07~0.10 0.09~0.11 0.03~0.035 0.275~0.45 0.304~0.336 0.116~0.147 0.29~0.33

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW1

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 BOD5（0.275~0.45），水质类别为Ⅲ，故该断面水质为Ⅲ类，

水质状况良好

监测均值 7.22~7.28 15~18 0.006 1.3~1.9 7.52~7.68 0.152~0.164 0.26~0.29

单因子指数 0.11~0.14 0.10~0.12 0.03 0.325~0.475 0.376~0.384 0.152~0.164 0.26~0.29

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW2

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 BOD5（0.325~0.475），水质类别为Ⅲ，故该断面水质为Ⅲ类，

水质状况良好

监测均值 7.04~7.09 14~17 0.005~0.007 1.3~1.8 8.92~9.6 0.111~0.142 0.24~0.28

单因子指数 0.02~0.045 0.09~0.11 0.025~0.035 0.325~0.45 0.446~0.48 0.111~0.142

0.24~0.28

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW3

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为氟化物 CODcr（0.446~0.48），水质类别为Ⅲ，故该断面水质

为Ⅲ类，水质状况良好

监测均值 7.18~7.22 15~16 0.005~0.006 1.2~1.6 10.3~10.5 0.139~0.152 0.29~0.32

单因子指数 0.09~0.11 15~16 0.025~0.03 0.30~0.40 0.515~0.525 0.139~0.152 0.29~0.32

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW4

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.515~0.525），水质类别为Ⅲ，故该断面水质为Ⅲ

类，水质状况良好

监测均值 7.21~7.26 14~17 0.006 1.3~1.8 14.4~15.1 0.126~0.134 0.3~0.36

单因子指数 0.105~0.13 0.09~0.11 0.03 0.325~0.45 0.72~0.755 0.126~0.134 0.3~0.36

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW5

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.72~0.755），水质类别为Ⅲ，故该断面水质为Ⅲ类，

水质状况良好

监测均值 7.23~7.30 14~17 0.005~0.006 1.4~1.9 9.24~9.56 0.126~0.162 0.28~0.33

单因子指数 0.115~0.15 0.09~0.11 0.025~0.03 0.35~0.475 0.462~0.478 0.126~0.162 0.28~0.33

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW6

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.462~0.478），水质类别为Ⅲ，故该断面水质为Ⅲ类，

水质状况良好

监测均值 7.21~7.35 15~16 0.007~0.008 1.5~1.6 9.28~10.6 0.129~0.228 0.32~0.37

单因子指数 0.105~0.175 0.10~0.11 0.035~0.04 0.375~0.40 0.464~0.53 0.129~0.228 0.32~0.37

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW7

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.464~0.53），水质类别为Ⅲ，故该断面水质为Ⅲ类，

水质状况良好

6 建设项目环境质量现状及评价

70

表 6.3-6 矿物地表水现状评价因子的标准指数一览表 单位：mg/L（pH 值无量纲） 监测断面 评价项目 pH SS S2- BOD5 CODcr NH3-N 氟化物

监测均值 7.14~7.34 16~17 0.008~0.009 1.3~1.5 10.2~10.3 0.14~0.24 0.34~0.37

单因子指数 0.07~0.17 0.107~0.113 0.04~0.045 0.325~0.375 0.51~0.515 0.14~0.24 0.34~0.37

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW1

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.51~0.515），水质类别为Ⅲ，故该断面

水质为Ⅲ类，水质状况良好

监测均值 7.08~7.15 14~18 0.007 1.3~1.6 9.8~14.3 0.124~0.232 0.33~0.39

单因子指数 0.04~0.075 0.093~0.12 0.035 0.325~0.4 0.49~0.715 0.124~0.232 0.33~0.39

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW2

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.49~0.715），水质类别为Ⅲ，故该断面

水质为Ⅲ类，水质状况良好

监测均值 6.89~7.11 15~18 0.008~0.009 1.1~1.8 8.88~10.3 0.094~0.266 0.32~0.34

单因子指数 0.11~0.055 0.10~0.12 0.04~0.045 0.275~0.45 0.444~0.515 0.094~0.266 0.32~0.34

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW3

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.444~0.515），水质类别为Ⅲ，故该断面

水质为Ⅲ类，水质状况良好

监测均值 6.81~6.9 13~14 0.006~0.007 1.2~1.4 6.32~6.76 0.14~0.195 0.28~0.3

单因子指数 0.10~0.19 0.087~0.093 0.03~0.035 0.30~0.35 0.316~0.338 0.14~0.195 0.28~0.3

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW4

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.316~0.338），水质类别为Ⅲ，故该断面

水质为Ⅲ类，水质状况良好

监测均值 6.83~6.9 14~16 0.006 1.3~1.7 6.08~6.36 0.129~0.154 0.27~0.32

单因子指数 0.10~0.17 0.093~0.107 0.03 0.325~0.425 0.304~0.318 0.129~0.154 0.27~0.32

达标情况 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标

因子水质类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ SW5

断面水质评价 评价项目中单因子指数最高值为 CODcr（0.325~0.425），水质类别为Ⅲ，故该断面

水质为Ⅲ类，水质状况良好

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22 号文）中规定的

河流、流域（水系）水质类别比例与水质定性评价分级的对应关系（表 2），具

体见表 6.3-7。

由表 6.3-5、6.3-6 和表 6.3-7 可见，矿区及选厂周边地表水共 12 个监测断面

中 pH、SS、S2-、BOD5、CODCr、NH3-N、F-的现状监测值均符合Ⅲ类水质标准，

即监测河段Ⅲ类水质比例为 100%，确定监测河段水质状况为优。

6 建设项目环境质量现状及评价

71

表 6.3-7 河流、流域（水系）水质定性评价分级表 水质类别比例 水质状况 表征颜色

Ⅰ-Ⅲ类水质比例≥90% 优 蓝色

75%≤Ⅰ-Ⅲ类水质比例<90% 良好 绿色

Ⅰ-Ⅲ类水质比例<75%，且劣Ⅴ类比例<20% 轻度污染 黄色

Ⅰ-Ⅲ类水质比例<75%，且 20%≤劣Ⅴ类比例<40% 中度污染 橙色

Ⅰ-Ⅲ类水质比例<60%，且劣Ⅴ类比例≥40% 重度污染 红色

6.3.2 地下水环境现状调查与评价

6.3.2.1 地下水水质监测

⑴监测布点

在矿区及选厂周围各设置三个监测点，具体布置见表 6.3-8、6.3-9 及附图二、

附图三。

表 6.3-8 地下水环境现状监测断面一览表（选厂）

监测断面 断面功能 分析方法

王下村（程志庭家水井） 对照断面

选厂所在地 控制断面

庄前村（谢富民家水井） 控制断面

国家环保局颁发的《环境

监测技术规范》和《生活

饮用水标准检验方法》

（GB5750）的要求执行。

表 6.3-9 地下水环境现状监测断面一览表（矿区） 监测断面 断面功能 分析方法

星台村（陈燕涛家水井） 对照断面

矿区所在地 本底值

竹烟冲村（黄秋香家水井） 控制断面

上形湾村（刘路庭家水井） 控制断面

国家环保局颁发的《环境

监测技术规范》和《生活

饮用水标准检验方法》

（GB5750）的要求执行。

⑵监测项目及频率

监测项目：pH、总硬度、CODMn、NH3-N、F-。。

监测频率：监测频率为一期，连续两天（2015 年 12 月 20~2015 年 12 月 21），

每天取样一次。

⑶监测结果

监测结果列于表 6.3-10。

6 建设项目环境质量现状及评价

72

表 6.3-10 选厂地下水环境质量现状监测统计结果表（除 pH外，其余为 mg/L）

项目 监测点

pH 总硬度 CODMn NH3-N F-

2015.12.20 6.51 135.67 0.73 0.025 0.30 GW1 王下村 程志庭家 2015.12.21 6.52 135.47 0.86 0.030 0.28

2015.12.20 6.59 178.96 0.90 0.084 0.23 GW2 选厂所在地

2015.12.21 6.62 178.96 0.65 0.091 0.20

2015.12.20 6.58 107.21 0.69 0.058 0.17 GW3 庄前村谢富民家

2015.12.21 6.61 107.41 0.78 0.063 0.15

地下水Ⅲ类质量标准 6.5～8.5 3.0 1.0 1.0 0.05

表6.3-11 矿区周边地下水环境质量现状监测统计结果表（除pH外，其余为mg/L）

项目 监测点 pH 总硬度 CODMn NH3-N F-

2015.12.20 6.60 150.30 0.73 0.025L 0.18 GW1 星台村陈燕涛家

2015.12.21 6.64 150.50 0.86 0.025L 0.16

2015.12.20 8.07 162.72 0.82 0.068 0.20 GW2 矿区所在地

2015.12.21 8.03 162.72 0.89 0.053 0.18

2015.12.20 6.70 146.49 0.64 0.056 0.15 GW3 竹烟冲村黄秋香

家 2015.12.21 6.75 146.29 0.61 0.061 0.17

2015.12.20 8.13 154.91 0.69 0.050 0.14 GW4 上形湾村刘路

庭家 2015.12.21 8.09 155.0 0.67 0.051 0.13

地下水Ⅲ类质量标准 6.5～8.5 450 3.0 0.2 1.0

注：“*L”表示未检出。

⑷地下水环境质量现状评价

①评价方法

评价方法采用单因子指数法，计算式为:

I=C/Cs

式中I—某污染物的污染指数;

某污染某污染物的实测值，mg/L；

Cs—某污染物的地表水水质标准，mg/L。

其中PH的污染指数计算式为：

I=(7.0-pH)/(7.0-pHsd) (当pH≤7.0时)

I=(pH一7.0)/(pHsu-7.0) (当pH≥7.0时)

式中： I—pH值的污染指数；

pH—实测pH值；

pHsd—地表水水质标准中规定的pH值下限值。

6 建设项目环境质量现状及评价

73

pHsu—地表水水质标准中规定的pH值上限值。

②评价标准

评价标准采用《地下水质量标准》中Ⅲ类标准。

③评价结果

根据监测统计结果、评价方法和评价标准，将各水质参数的污染指数计算结

果列于表 6.3-12。

表 6.3-12 地下水各水质参数的污染指数计算结果

项目 监测点 pH 总硬度 CODMn NH3-N F-

王下村民小组 0.96~0.98 0.3 0.24~0.29 0.125~0.15 0.28~0.30

选厂所在地 0.76~0.82 0.4 0.22~0.30 0.42~0.455 0.20~0.30 庄前村 0.78~0.84 0.24 0.23~0.26 0.29~0.315 0.15~0.17

星台村 0.72~0.80 0.33 0.24~0.29 <0.125 0.16~0.18

矿区所在地 0.71~0.69 0.36 0.27~0.30 0.265~0.34 0.18~0.20 竹烟冲村民小组 0.50~0.60 0.33 0.20~0.21 0.28~0.305 0.15~0.17

上形湾村民小组 0.73~0.75 0.34 0.22~0.23 0.25~0.255 0.13~0.14

由表 6.3-12 表明，矿区及选厂周边地下水水质各项参数的水质参数的污染指

数均小于 1，满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准限值，表明地下水环境良好。

6.3.2.2 地下水水位监测

⑴监测布点：为查明本项目评价区地下水水位，项目组于 2015 年 12 月对评

价区内分布的 7 个居民井进行了水位统测。

⑵布点方法：使监测点能大致反应区域地下水水位情况。

⑶水位测量方法：所有钻孔均采用 XY－1 型钻机清水钻进，开孔直径

Φ108mm，下入 Φ91mm 的无缝钢管滤水管（采用圆孔缠丝包网）或实管，管外

填砾（粒径 0.2－2mm）作反滤层，上部采用粘土止水，终孔后冲洗干净，用测

绳测量孔深，根据地表标高减去孔深，即为地下水位标高。

⑷监测结果：根据测量结果（见表 6.3-13）。

表 6.3-13 地下水水位变化

坐标 调查地点 野外

编号 X Y Z(m)

水位 埋深

民井 直径

调查 时间

王下村民小组程志庭家 GW1 2960213 19795562 231 3.60 0.40 2015.12.20 选

厂

选厂所在地 GW2 2960796 19796305 243 4.55 0.35 2015.12.20

6 建设项目环境质量现状及评价

74

庄前村谢富民家 GW3 2961234 19796457 208 2.52 0.60 2015.12.20

星台村陈燕涛家 GW1 2949401 19792114 303 1.58 0.35 2015.12.20

矿区所在地 GW2 2950302 19793402 282 2.51 0.40 2015.12.20

竹烟冲村民小组黄秋香家 GW3 2951150 19793705 264 3.63 0.55 2015.12.20

矿

区

上形湾村民小组刘路庭家 GW4 2951711 19794751 253 1.62 0.30 2015.12.20

6.3.3 声环境质量现状监测及评价

⑴监测布点

分别在选厂按东场界、南场界、西场界、北场界以及敏感点庄前村各设一个

共 5 个监测点。具体布点见附图二。

分别在矿区按东、南、西、北以及敏感点星台村和竹烟冲村民小组各设一个

共 6个监测点。具体布点见附图三。

⑵监测周期：连续监测两天，昼间和夜间各监测一次。。

监测方法：按国家环保局 1986 年颁发的《环境监测技术规范》和《声环境

质量标准》（GB3096-2008）执行。

⑶监测结果及评价：监测结果列于表 6.3-14。

表 6.3-14 声环境监测结果一览表 [单位：dB（A）]

2015.12.20 2015.12.21 时间 点位 昼 夜 昼 夜

选厂东厂界 52.5 46.8 52.5 47.1

选厂南厂界 51.7 47.1 52.0 46.5

选厂西厂界 52.2 46.9 53.3 46.4

选厂北厂界 52.5 47.6 54.3 46.5

庄前村 54.5 48.6 54.2 48.3

采矿工业场地东厂界 52.1 47.8 52.5 48.1

采矿工业场地南厂界 51.9 47.1 52.1 46.8

采矿工业场地西厂界 52.6 46.8 51.9 47.3

采矿工业场地北厂界 52.5 48.0 53.1 48.2

星台村 52.8 47.8 53.2 48.1

竹烟冲 53.3 47.1 52.7 47.5

评价标准 60 50 50 50

由表可见，矿区及选厂周边等区域的声环境均符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的 2 类区标准要求。

6 建设项目环境质量现状及评价

75

6.3.4 环境空气质量现状监测及评价

⑴监测点布设

选厂布点：

按本区域主导风向，考虑区域功能，在矿区及选厂上风向和下风向各布设 1

个大气监测点。监测点位置及监测项目见表 5、附图二。

表 6.3-15 环境空气现状监测点位（选厂）

所在地 监测点编号 监测点位置 方位 布点目的 所在环境功能

A1 庄前村 东北 对照点 选厂

A2 王下村民小组 西南 关心点

A1 上形湾村民小组 东北 对照点 矿区

A2 星台村 西南 关心点

二类区

⑵监测项目

TSP、PM10、NO2、SO2。

⑶监测方法

各监测项目的采样、分析严格按国家环境保护部颁发的《环境监测技术规范》

和《空气和废气监测分析方法(第四版)》进行。

⑷监测时间与频率

本次监测连续监测 7 天，于 2015 年 12 月 20 日至 12 月 26 日进行，SO2、

NO2 日均值采样每日至少有 18 小时时间；TSP、PM10 监测日均值每日至少有 12

小时采样时间的平均值获取日平均值。

⑸监测结果

环境空气质量现状监测结果见表 6.3-16～表 6.3-19。

表 6.3-16 监测点选厂 A1环境质量现状监测结果表(mg/m3)

选厂 A1 庄前村 项目

采样 日期

2015.12.20 2015.12.21 2015.12.22 2015.12.23 2015.12.24 2015.12.25 2015.12.26

日均值 0.134 0.131 0.137 0.141 0.138 0.136 0.143 TSP

七日平均 0.137

日均值 0.057 0.066 0.062 0.062 0.059 0.059 0.064 PM10

平均 0.061

06:00-06:50 0.017 0.016 0.015 0.014 0.013 0.015 0.018 NO2

10:00-10:50 0.014 0.016 0.014 0.021 0.016 0.020 0.022

时间

6 建设项目环境质量现状及评价

76

14:00-14:50 0.016 0.012 0.015 0.022 0.015 0.018 0.017

18:00-18:50 0.015 0.019 0.014 0.017 0.015 0.018 0.015

日平均 0.017 0.016 0.016 0.017 0.017 0.017 0.018

七日平均 0.017

06:00-06:50 0.035 0.035 0.033 0.036 0.043 0.035 0.040

10:00-10:50 0.043 0.039 0.032 0.039 0.035 0.041 0.043

14:00-14:50 0.037 0.039 0.037 0.044 0.041 0.044 0.044

18:00-18:50 0.034 0.037 0.042 0.039 0.037 0.039 0.039

日平均 0.037 0.039 0.036 0.041 0.039 0.040 0.040

SO2

七日平均 0.039

表 6.3-17 监测点选厂 A2环境质量现状监测结果表(mg/m3)

选厂 A2 王下村民小组 项目

采样 日期

2015.12.20 2015.12.21 2015.12.22 2015.12.23 2015.12.24 2015.12.25 2015.12.26

日均值 0.134 0.138 0.142 0.134 0.143 0.140 0.136 TSP

七日平均 0.138

日均值 0.064 0.064 0.061 0.056 0.057 0.057 0.057 PM10

平均 0.059

06:00-06:50 0.014 0.015 0.013 0.021 0.016 0.013 0.014

10:00-10:50 0.015 0.017 0.016 0.021 0.021 0.017 0.022

14:00-14:50 0.017 0.015 0.014 0.020 0.016 0.015 0.014

18:00-18:50 0.014 0.016 0.016 0.018 0.014 0.015 0.017

日平均 0.017 0.015 0.016 0.019 0.017 0.016 0.017

NO2

七日平均 0.012

06:00-06:50 0.038 0.037 0.035 0.035 0.035 0.037 0.039

10:00-10:50 0.042 0.035 0.037 0.040 0.038 0.041 0.042

14:00-14:50 0.040 0.036 0.037 0.040 0.039 0.046 0.044

18:00-18:50 0.037 0.042 0.037 0.042 0.040 0.035 0.037

日平均 0.039 0.038 0.037 0.040 0.038 0.040 0.041

SO2

七日平均 0.0167

表 6.3-18 监测点矿区 A1环境质量现状监测结果表(mg/m3)

矿区 A1 上形湾村民小组 项目

采样 日期

2015.12.20 2015.12.21 2015.12.22 2015.12.23 2015.12.24 2015.12.25 2015.12.26

日均值 0.108 0.112 0.116 0.107 0.116 0.120 0.111 TSP

七日平均 0.113 日均值 0.052 0.053 0.047 0.051 0.054 0.056 0.057

PM10 平均 0.053

时间

时间

6 建设项目环境质量现状及评价

77

06:00-06:50 0.010 0.015 0.009 0.015 0.016 0.015 0.013 10:00-10:50 0.015 0.014 0.010 0.014 0.012 0.013 0.017 14:00-14:50 0.014 0.015 0.014 0.013 0.013 0.011 0.011 18:00-18:50 0.014 0.010 0.017 0.011 0.018 0.013 0.014 日平均 0.013 0.012 0.014 0.014 0.014 0.013 0.014

NO2

七日平均 0.013 06:00-06:50 0.029 0.025 0.023 0.024 0.032 0.029 0.026 10:00-10:50 0.029 0.031 0.024 0.028 0.033 0.028 0.032 14:00-14:50 0.032 0.029 0.021 0.028 0.027 0.034 0.035 18:00-18:50 0.022 0.022 0.030 0.031 0.031 0.035 0.030 日平均 0.026 0.028 0.026 0.029 0.029 0.030 0.030

SO2

七日平均 0.028

表 6.3-19 监测点矿区 A2环境质量现状监测结果表(mg/m3)

矿区 A2 星台村 项目

采样 日期

2015.12.20 2015.12.21 2015.12.22 2015.12.23 2015.12.24 2015.12.25 2015.12.26

日均值 0.112 0.105 0.106 0.106 0.111 0.111 0.114 TSP

七日平均 0.109

日均值 0.045 0.053 0.049 0.046 0.048 0.050 0.052 PM10

平均 0.049

06:00-06:50 0.013 0.015 0.014 0.014 0.015 0.016 0.011

10:00-10:50 0.017 0.013 0.013 0.014 0.015 0.017 0.017

14:00-14:50 0.014 0.011 0.010 0.013 0.014 0.012 0.016

18:00-18:50 0.014 0.012 0.014 0.012 0.012 0.014 0.017

日平均 0.014 0.012 0.013 0.014 0.014 0.014 0.014

NO2

七日平均 0.0135

06:00-06:50 0.029 0.028 0.026 0.032 0.025 0.027 0.027

10:00-10:50 0.030 0.031 0.029 0.029 0.023 0.030 0.032

14:00-14:50 0.027 0.029 0.031 0.035 0.023 0.029 0.027

18:00-18:50 0.029 0.032 0.022 0.035 0.032 0.025 0.024

日平均 0.028 0.028 0.028 0.030 0.028 0.029 0.029

SO2

七日平均 0.0285

⑹环境空气质量现状评价

①评价标准

项目大气环境质量现状评价标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)

及其 2000 年修改单中的二级标准。

时间

6 建设项目环境质量现状及评价

78

②评价方法：采用单因子标准指数法，其模式为：

CsC

P ijij

式中：

Pij－评价因子 i 在第 j 点的标准指数。

Cij－评价因子 i 在第 j 点的实测浓度（平均值），mg/m3。

Cs－评价标准，mg/m3。

③现状评价

监测数据统计结果见表 6.3-20。

表 6.3-20 选厂所在地大气环境现状监测结果与评价（μg/m3）

监测点 名称 项目 时段 评价

标准 浓度范围 监测浓度占标率(%)

超标率(%)

最大 超标 倍数

达标 情况

TSP 24 小时平均 300 131~143 43.7~47.7 0 0 达标

PM10 24 小时平均 150 38~44 24.0~32.0 0 0 达标

06:00-06:50 33~43 6.6~8.6 0 0 达标

10:00-10:50 32~43 6.4~8.6 0 0 达标

14:00-14:50 37~44 7.4~8.8 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

500

34~42 6.8~8.4 0 0 达标

SO2

24 小时平均 150 36~41 24.0~27.3 0 0 达标

06:00-06:50 13~18 6.5~9.0 0 0 达标

10:00-10:50 14~22 8.0~11 0 0 达标

14:00-14:50 12~22 6.0~11 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

200

14~19 7.0~9.5 0 0 达标

选 厂 A1 庄 前 村

NO2

24 小时平均 80 16~18 20~22.5 0 0 达标

TSP 24 小时平均 300 134~143 44.7~47.7 0 0 达标

PM10 24 小时平均 150 56~64 37.3~42.7 0 0 达标

06:00-06:50 35~39 7.0~7.8 0 0 达标

10:00-10:50 35~42 7.0~8.4 0 0 达标

14:00-14:50 36~46 7.2~9.2 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

500

35~42 7.0~8.4 0 0 达标

SO2

24 小时平均 150 37~41 24.7~27.3 0 0 达标

06:00-06:50 13~21 6.5~10.5 0 0 达标

10:00-10:50 15~22 7.5~11 0 0 达标

选 厂 A2 王 下 村 民 小 组

NO2 1 小

时

平

均 14:00-14:50

200

14~20 7.0~10 0 0 达标

6 建设项目环境质量现状及评价

79

18:00-18:50 14~18 7.0~9.0 0 0 达标

24 小时平均 80 15~19 18.8~23.8 0 0 达标

由表 6.3-19 可以看出：选厂所在地 PM10、TSP、SO2、NO2 的日均浓度均满

足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准的限值要求，表明评价区

域周围的空气质量良好。

表 6.3-21 矿区所在地大气环境现状监测结果与评价（μg/m3）

监测点 名称 项目 时段 评价

标准 浓度范围 监测浓度占标率(%)

超标率(%)

最大 超标 倍数

达标 情况

TSP 24 小时平均 300 107~120 40.0~35.6 0 0 达标

PM10 24 小时平均 150 47~57 38.0~31.3 0 0 达标

06:00-06:50 23~32 4.6~6.4 0 0 达标

10:00-10:50 24~33 4.8~6.6 0 0 达标

14:00-14:50 21~35 4.2~7.0 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

500

22~35 4.4~7.0 0 0 达标

SO2

24 小时平均 150 26~30 17.3~20.0 0 0 达标

06:00-06:50 9~16 4.5~8.0 0 0 达标

10:00-10:50 10~17 5.0~8.5 0 0 达标

14:00-14:50 11~15 5.5~7.5 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

200

10~18 5.0~9.0 0 0 达标

矿 区 A1 上 形 湾 村 民 小 组

NO2

24 小时平均 80 12~14 15.0~17.5 0 0 达标

TSP 24 小时平均 300 105~114 35~38 0 0 达标

PM10 24 小时平均 150 45~53 30.0~35.3 0 0 达标

06:00-06:50 25~32 5.0~6.4 0 0 达标

10:00-10:50 23~32 4.6~6.4 0 0 达标

14:00-14:50 23~35 4.6~7.0 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

500

22~35 4.4~7.0 0 0 达标

SO2

24 小时平均 150 28~30 18.7~20.0 0 0 达标

06:00-06:50 11~16 5.5~8.0 0 0 达标

10:00-10:50 13~17 6.5~8.5 0 0 达标

14:00-14:50 10~16 5.0~8.0 0 0 达标

1 小

时

平

均 18:00-18:50

200

12~17 6.0~8.5 0 0 达标

矿区

A2 星

台村

NO2

24 小时平均 80 12~14 15.0~17.5 0 0 达标

6 建设项目环境质量现状及评价

80

由表 6.3-21 可以看出：矿区所在地 PM10、TSP、SO2、NO2 的日均浓度均满

足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准的限值要求，表明评价区

域周围的空气质量良好。

6.3.6 生态环境现状调查及评价

根据调查，评价区属山区，区域生态系统以森林生态系统为主，人工生态系

统以农业生态系统为主。生态评价区内现状植被类型以针叶林、针阔混交林等为

主，主要为杉木林、马尾松林、毛竹。

（1）土壤

项目区沉积地层，长期受温度及雨水的侵蚀形成山地酸性土壤，主要有红壤

和黄壤。因地质结构的差异，母质成分的不同，土壤的种类分布也各有所异。山

地一般以红壤和黄壤为主，丘陵岗地以砂壤、红壤为主，河谷平原及山间盆地以

砂质壤土为主。

项目区位属低山丘陵，土壤母质属于灰岩、砂岩等风化物所组成，主要土壤

为红壤和黄壤。

（2）植被覆盖情况

本项目地处亚热带，水热条件好，植被资源丰富，种类繁多，植被类型为亚

热带常绿阔叶林，针叶林、针阔混交林，植物区系成分主要由壳斗科、樟科、山

茶科、厚皮香料、金缕梅科、冬青科、桑科和杜英科等常绿阔叶树组成，但由于

长期不合理的采伐利用，使原生植被不断减少，并发生了逆行演替，现状植被主

要为处于不同逆行演替阶段的次生群落。项目区现状植被以人工营造或自然恢复

的马尾松、湿地松、杉木及毛竹为主，根据现场查勘，植被覆盖较好，植被覆盖

率为 85%以上。

（3）动植物群落情况

根据调查，评价区属山区，区域生态系统以森林生态系统为主，人工生态系

统以农业生态系统为主。

典型的亚热带季风气候决定了这里的群落特征：动植物物种主要都是一些常

见的生长和栖息于亚热带常绿阔叶林带的物种，土壤类型为红壤，日照时间长，

降水充足，有较高的温度和湿度，这些都为该地亚热带动植物物种提供了一个良

好的生存和生活环境。亚热带常绿阔叶林带植物群落、亚热带森林动物群落和微

生物群落构成了整个生物群落。由于地处亚热带，充足的阳光、降水，温暖的气

6 建设项目环境质量现状及评价

81

候，适宜的湿度使得生物群落有一个很好的环境，有利于群落的发展。固而整个

群落的结构得到了很好的优化，功能趋向完善，已经成为一个成熟的生物群落。

但是，因为周围矿区不断的开采，已经使得整个群落的结构和功能发生了很

大的变化。群落的发展变得缓慢，许多物种开始不断减少，剩下的都是一些原有

的优势物种，一些数量较少的物种开始在这里消失。例如，在爆破以及其他的干

扰下，鸟类开始大面积的迁移他们的栖息地，现在可见的鸟类越来越少。另外，

由于开采过程中对土壤的破坏，使得微生物的生存条件恶化，缺少了分解者这一

重要的组成部分，生物群落的生存发展变得十分困难。

只有采取适当的防治措施，才能使生物群落朝着良好的方向发展。

（4）敏感目标

评价区域内无国家和地方重点保护珍稀濒危动植物、古树木、生活饮用水源

保护区、名胜古迹、风景区、森林公园、自然保护区等特殊保护区域。

本项目重要保护目标为生态公益林，本项目二号、四号矿区少部分范围内为

生态公益林，生态公益林分布边界详见附图十一；二号矿区地面不建工业场地，

经林业部门核实，四号矿区采矿工业场地等地面设施的建设不占用生态公益林

（见附件 10林业局证明）。矿区为地下开采，经调查矿区的开采未破坏矿区

范围内的生态公益林，其植被发育良好，对其影响不大。

矿区东部方向有井冈山大鲵省级自然保护区，该保护区距离本项目直线距

离大于 11km。矿区的北东向有七溪岭省级自然保护区，该保护区距离本项目

直线距离大于 24.7km。矿区的南东向有井冈山国家级自然保护区，该保护区

距离本项目直线距离大于 16.8km。详见附图十二。

（5）土地利用现状

矿区现状植被平均覆盖率为 85％。由于矿山的开发，将其改变为工矿企业

与林业并存的混合生态系统。项目建设生产征占地总面积为 5.234hm2，其中有林

地面积 3.679hm2，工业用地面积为 2.622hm2。项目区土地利用现状见表 6.3-22，

矿区土地利用现状见附图八。

表 6.3-22 项目区土地利用现状表 单位：hm2

土 地 利 用 现 状 及 面 积 序号 工 程 区 域

有林地 工业用地 小 计

1 采矿井口 0.004 0.004

6 建设项目环境质量现状及评价

82

2 生活管理区 0.32 0.32

3 矿区工作场地 1.72 1.72

4 废石场 1.46 1.46

5 炸药库 0.01 0.01

6 矿区公路 0.165 0.165

7 选厂 / 1.51 1.51

8 尾矿堆场及沉淀池 / 0.045 0.045

合 计 4.644 1.555 5.234

⑸项目区水土流失及水土保持现状

①项目区水土流失现状

根据全国土壤侵蚀类型区划，项目区地处南方红壤丘陵区，土壤侵蚀类型以

水力侵蚀为主，土壤容许流失量为 500t/km2·a。根据最新土壤侵蚀遥感调查资

料， 井冈山市现有水土流失面积 84.99km2，占土地总面积的 6.55%。其中：轻

度流失面积 38.72km2，占水土流失总面积的 45.56%；中度流失面积 19.59hm2，

占水土流失总面积的 23.05%；强度及其以上流失面积 26.68km2，占水土流失总

面积的 31.39%。

表 6.3-23 井冈山市水土流失现状表

各级水土流失面积(km2) 区域 占地面积

（km2） 水土流失面积（km2）

水土流失面积占用地面积%

轻度 中度 强烈及以上

井冈山市 1297.56 84.99 6.55 38.72 19.59 26.68

根据对项目区水土流失现状的调查，项目区现有水土流失面积 0.22hm2，全

部为轻度水土流失，年均土壤侵蚀总量为 41t，土壤侵蚀模数为 540t/km2.a。

表 6.3-24 项目区水土流失现状表

各级水土流失面积(km2) 年均土壤侵蚀总量（t）

土壤侵蚀模数（t/km2.a） 区域 占地面

积（hm2）

水土流失面积（km2）

水土流失面积占用地面积% 轻度 中度 强烈及以上

项目区 5.234 0.22 4.2 0.22 0 0 41 540

②水土流失防治情况

根据江西省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目区属于

江西省水土流失重点预防保护区。

6 建设项目环境质量现状及评价

83

多年来，建设项目所在地井冈山市认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规

划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方

针，坚持生态效益，经济效益和社会效益相统一，坚持人工治理与生态恢复相结

合，大力推行以小流域为单元，优化配置各种水土保持措施，山、水、田、林、

路统一规划、综合防治。在各级党政部门的高度重视和正确引导下，通过广大干

部群众的艰苦努力和大胆实践，井冈山市的水土保持生态建设取得了明显成效。

水土保持工作走上了依法防治、综合治理的轨道。

本工程在开工前未编报水土保持方案，未缴纳水土保持补偿费，正在补办水

土保持本方案，针对前期施工过程中产生的水土流失问题进行治理，对后期施工

及生产过程中将会产生的水土流失进行预防及治理。

6.3.7 现有生产对环境的影响分析

恒安矿业有限公司萤石矿采用地下开采，较露天采矿对区域的地形地貌和地

表植被的影响要小，该矿区除地表建有生产必备的设施外，整个矿区植被覆盖良

好。由于现有项目已投产，其对环境影响已经反映在监测本底值中，从污染源调

查结果来看，恒安矿业有限公司年采选 3 万吨萤石矿生产过程主要的污染物废

水、噪声和空气均能满足相关标准的要求。从环境现状监测结果来看，本项目所

处地区环境质量现状良好。各项指标均能满足环境功能的要求。

7 环境影响预测与评价

84

7 环境影响预测与评价

7.1 地表水环境影响预测与评价

7.1.1 废水污染源调查

项目矿山排放的废水主要是矿坑涌水，排放途径为：深部各中段井下涌水经

主要运输平巷水沟自然排出至井底水仓，由水泵抽至地表经沉淀池沉淀后直接进

入地表高位水池，回用于生产用水，多余排入矿区附近小溪最终排入龙江河，技

改后最终排放的矿坑涌水量为160m3/d。

临时废石堆场淋溶水主要为降雨淋溶废石而产生的废水，技改后废水量约为

47.1m3/d。在废石堆场周边设置截排水沟雨季降雨淋溶水随附近水沟排入地表水

体（技改工程拟新建沉淀池），废水中各污染物排放浓度无需处理即可满足《污

水综合排放标准》一级标准要求，基本不对地表水体产生影响。

井冈山市环境监测站对本项目矿坑废水及废石场淋溶水监测结果显示，矿坑

废水及废石场淋溶水中各污染物产生浓度均很小，其中矿坑废水经沉淀后

pH:7.74，CODcr 未检出，SS19.5mg/L，S2-0.0075mg/L，F-0.96mg/L，废石场废

水 pH:7.53，CODcr13.7mg/L，SS36mg/L，S2-0.011mg/L、F-1.4mg/L。各类废水

水质均达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度一级标

准要求。矿区废水基本不会对地表水体产生影响，这个结论已从矿山多年生产和

本次评价的地表水环境现状监测结果得到验证。考虑到废石场排水水质不稳定

性，本环评建议在截排水沟末端修建沉淀池，确保废石场废水稳定达标排放。

选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿脱水综合利用系统，尾矿脱水后的清水与

萤石精矿脱水得到的滤液进入经沉淀池沉淀后回用于选矿生产工艺，少量外排，

排放量约为 58.3m3/d。各污染物排放浓度均小于《污水综合排放标准》一级标准

要求，对地表水环境影响较小。选厂发生事故时尾矿浆泵入尾砂事故池，待系统

恢复正常后再由事故池重新泵入至尾砂脱水系统处理。选矿废水经处理后达标排

放。

生活污水排放量约为 11.2m3/d，其中矿区 8m3/d，选矿厂 3.2m3/d，生活污水

采用本环评推荐的地埋式一体化生活污水处理设施处理后基本不对周边地表水

环境产生影响。

7.1.2 预测内容

对本项目技改后选矿废水正常及事故排放进行预测，事故排放是指废水处理

7 环境影响预测与评价

85

设施发生事故时，造成选矿废水超标排放进入龙江河。

7.1.3 预测时段及预测因子

预测时段为龙江河枯水期，选取有代表性的污染物 CODcr、SS、F-进行预测。

7.1.4 预测模式

氟化物、SS 选用河流完全混合模式：C=(CpQp+ChQh)/(Qp+Qh)

CODcr 采用河—5：S-P 模式：C＝C0exp(－K1X/86400u)

式中: C—预测点污染物浓度，mg/L；

Qp—废水排放量，m3/s；

Cp—污染物排放浓度，mg/L；

Ch—河流上游污染物浓度，mg/L；

Qh—河流流量，m3/s；

C0—初始断面的污染物浓度，mg/L；

u—河流断面平均流速，m/s；

K1—污染物的衰减系数，1/d；

X—计算断面到初始断面的距离，m。

7.1.5 参数的选取

⑴污染源参数

表 7.1-1 水污染源参数（单位：mg/L）

项目 排水量 CODcr SS F-

正常排放 58.3m3/d，0.001m3/s 24.4 45.2 2.2

事故排放 402.3m3/d，0.007m3/s 244 452 22.01

⑵河流水质参数

河流流量参数应按枯水期计，河流水质采用本次环评对选厂所在地地表水的

监测数据，见表 7.1-2。

表 7.1-2 河流参数（单位：mg/L）

断面 SW2 SW4 SW6 SW7

CODcr 7.63 10.4 9.35 10.09

SS 16.3 15.7 15.7 15.3

氟化物 0.27 0.30 0.31 0.35

流量 1.5m3/s

7 环境影响预测与评价

86

7.1.6 预测结果与评价

选矿废水正常及事故排放情况下地表水质预测结果见表 7.1-3 和表 7.1-4，由

预测结果可知，选矿废水正常排放情况下不会对龙江河水质造成影响，事故排放

情况下，受纳水体龙江河中 CODcr、SS、F-浓度均有所增加，但能满足所执行的

标准，不会改变当地地表水环境功能。尽管如此，恒安矿业有限公司还需对废水

处理系统进行控制，杜绝选矿废水事故排放。若发生事故，应将选矿废水引入废

水事故池，待系统恢复正常后再处理，确保事故排放废水达标排放。

表 7.1-3 正常排放情况下地表水质预测结果（单位：mg/L）

河流断面 预测因子 SW2 SW4 SW6 SW7 评价标准

预测值 7.63 10.40 9.35 10.09

本底值 7.63 10.40 9.35 10.09 CODcr

增加值 0 0 0 0

20

预测值 16.3 15.7 15.7 15.3

本底值 16.3 15.7 15.7 15.3 SS

增加值 0 0 0 0

30

预测值 0.27 0.30 0.31 0.35

本底值 0.27 0.30 0.31 0.35 F-

增加值 0 0 0 0

1.0

表 7.1-4 事故排放情况下地表水质预测结果（单位：mg/L）

河流断面 预测因子 SW2 SW4 SW6 SW7 评价标准

预测值 7.79 10.55 9.5 10.2

本底值 7.63 10.4 9.35 10.09 CODcr

增加值 0.16 0.15 0.15 0.11

20

预测值 16.92 15.99 15.99 15.59

本底值 16.3 15.7 15.7 15.3 SS

增加值 0.62 0.29 0.29 0.23

30

预测值 0.28 0.31 0.32 0.36

本底值 0.27 0.30 0.31 0.35 F-

增加值 0.01 0.01 0.01 0.01

1.0

总上所述，建设单位在按照开发利用方案及本环评所提出的措施进行设计

施工，且污水处理设施正常运行的前提下，本项目废水的排放不会改变当地地表

7 环境影响预测与评价

87

水环境功能。

7.2 噪声影响分析

7.2.1 井下噪声的影响分析

井下高噪声设备主要有凿岩机、铲装机等，其噪声值均在100dB（A）左右，

采取安装消声器等降噪措施后，噪声值可降至90dB（A）左右，对井下工人的影

响可得到稍微缓解，根据噪声衰减规律和地层的屏障作用，井下采矿的噪声对地

表的影响甚微。

井下放炮的振动影响范围在距爆破点300m以内，并且是周期性的，每天下

班的时候引爆一次，因此不会影响周边居民的生活。

7.2.2 选矿工业场地噪声的影响分析

采矿工业场地产噪设备大部分位于井下，工业场地内噪声基本不会影响周边

居民生活。选矿工业场地高噪声设备主要是破碎机、球磨机、螺旋分级机、渣浆

泵等，其噪声值为 85～110dB（A）。矿山及选厂 2003 年投产，后历尽多次技

改，不断提高生产规模，项目已形成完整的 3 万 t/a 萤石矿采选能力，本次技改

仅对现有工程存在的环境问题进行技术改造，确保矿山采选工程污染物达标排

放。选矿厂沿用现有设备，增加尾矿脱水及选矿废水回用设施，没有新增高噪声

设备。现有工程对周边声环境的影响已经体现在现状监测中，现状监测结果表明

（为正常生产情况下监测），矿区及周边等区域的声环境均符合《声环境质量标

准》（GB3096-2008）中的 2 类区标准要求，选矿厂界符合《工业企业厂界环境噪

声排放标准》2 类标准。因此，本技改工程对周边声环境影响较小。

7.3 废气对环境空气的影响

7.3.1 采矿废气的影响分析

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿采用地下采矿，其生产过程中的钻孔、凿

岩、爆破、矿石铲装等均不会对地面环境空气造成直接的影响，井下采矿各作业

面产生的粉尘和废气是通过井下通风系统由风井排出地表的，其对环境的影响是

有限的，根据同类矿山运行情况，一般井下排出的粉尘影响范围在距离风井 100m

以内，加上矿区特别是坑采采矿区的地表植被也对区域内空气净化起到很大的作

用。矿区最近的居民点为四号矿区风井北东 520m 处的官陂村，因此本项目采矿

废气、风井排出的废气对周边环境影响较小。

7 环境影响预测与评价

88

7.3.2 选矿废气的影响分析

选矿生产过程中主要是矿石破碎、筛分及原料输送过程产生的矿粉尘。破碎

筛分过程采取湿式作业，并加设防尘罩和脉冲除尘系统，可有效地防治粉尘污染。

脉冲除尘器综合除尘效率可达 99.9%以上，经处理后选矿粉尘排放浓度远小

于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中的二级标准（粉尘点源

排放浓度 120mg/m3，无组织排放 1.0mg/m3），该治理措施基本可行。

⑴污染源排污情况调查

技改项目完成后，具体废气参数见表 7.3-1。

表 7.3-1 点源排放参数调查清单

评价因子源强 编号 名称

排气筒底部海拔高度

排气筒高度

排气筒内径

烟气出口速度

烟气出口温度

年排放小时数

排放工况 粉尘 氟化物

符号 H0 H D V T Hr Cond QPM10 Q 氟化物

单位 m m m m/s K h g/s g/s

1# 破碎筛分 239 15 0.5 15.18 293 4800 正常 0.04 0.012

1# 破碎筛分 239 15 0.5 15.18 293 4800 事故 4.17 1.16

⑵预测模式及预测因子

预测模式：本项目大气评价工作等级为三级，根据导则规定，预测模式采用

国家环境保护部环境工程评估中心鉴定的EIAProA2008软件中的SCREEN3估算

模式。

预测因子：选取有环境质量标准，且对环境影响较大污染物进行预测，本项

目选取主要污染物粉尘、氟化物进行预测计算。

预测条件：选取项目正常排放和非正常排放条件。

⑶预测结果及评价

本项目正常排放情况下EIAProA2008软件中的SCREEN3估算模式正常及事

故排放预测结果统计见表 7.3-2。

7 环境影响预测与评价

89

表 7.3-2 估算模式预测正常排放情况下污染物浓度扩散结果统计表

氟化物 PM10 距离（m）

浓度(mg/m3) 占标率(%) 浓度(mg/m3) 占标率(%)

10 1.02E-14 0 3.39E-14 0

100 0.000943 4.71 0.003143 0.7

200 0.001167 5.84 0.003889 0.86

300 0.001235 6.18 0.004117 0.91

400 0.001193 5.97 0.003976 0.88

500 0.00119 5.95 0.003965 0.88

600 0.001415 7.08 0.004717 1.05

700 0.001508 7.54 0.005027 1.12

759 0.00152 7.6 0.005067 1.13

800 0.001515 7.57 0.005051 1.12

900 0.001473 7.37 0.004909 1.09

1000 0.001404 7.02 0.00468 1.04

1100 0.001324 6.62 0.004412 0.98

1200 0.001338 6.69 0.004458 0.99

1300 0.001334 6.67 0.004446 0.99

计算结果表明正常排放情况下氟化物最大落地浓度贡献值为 0.00152mg/m3，

出现在距源下风向约 759m 处，占执行标准的 7.6%；PM10 最大落地浓度贡献值

为 0.005067mg/m3，出现在距源下风向约 759m 处，占执行标准的 1.13%。由此

可见，本项目正常排放情况下排放废气的影响浓度及范围均较小，对区域大气环

境质量影响较小。因此如果建设单位能够做好有组织排放废气的治理措施，加强

管理，保证环保设施正常运行，则本项目产生的废气对环境的影响较小。估算模

式已考虑了最不利的气象条件，因此本项目对周围环境空气质量影响不大。本项

目只要确保环保设施正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，就能保障对

环境空气的影响不大。

表 7.3-2 估算模式预测事故排放情况下污染物浓度扩散结果统计表

氟化物 PM10 距离（m）

浓度(mg/m3) 占标率(%) 浓度(mg/m3) 占标率(%)

10 9.83E-13 0 3.53E-12 0

100 0.09114 455.7 0.3276 72.8

200 0.1128 564 0.4055 90.11

7 环境影响预测与评价

90

氟化物 PM10 距离（m）

浓度(mg/m3) 占标率(%) 浓度(mg/m3) 占标率(%)

300 0.1194 597 0.4292 95.38

400 0.1153 576.5 0.4145 92.11

500 0.115 575 0.4134 91.87

600 0.1368 684 0.4917 109.27

700 0.1458 729 0.5241 116.47

759 0.1469 734.5 0.5283 117.4

800 0.1465 732.5 0.5266 117.02

900 0.1424 712 0.5117 113.71

1000 0.1357 678.5 0.4879 108.42

1100 0.1279 639.5 0.4599 102.2

1200 0.1293 646.5 0.4648 103.29

1300 0.1289 644.5 0.4635 103

事故排放情况下氟化物最大落地浓度贡献值为 0.1469mg/m3，出现在距源下

风向约 759m 处，占执行标准的 734.5%；PM10 最大落地浓度贡献值为

0.5283mg/m3，出现在距源下风向约 759m 处，占执行标准的 117.4%。表明在事

故情况下项目废气对周围环境严重巨大，粉尘及氟化物的扩散将严重污染周围环

境，高达标准浓度的 7 倍之多。本项目在生产过程中要确保环保设施正常运行，

严格定期对环保设施进行检修，坚决杜绝非正常工况的发生，防止对环境空气的

污染。

7.3.2 运输车辆污染物对沿途居民的影响及其防范措施

1、采场矿石外运对沿途居民的影响

矿石运输采用自卸汽车从采区临时堆场经矿区公路运至矿区外选厂，运输量

每年约为 3万 t。矿石运输过程中，不可避免的将对道路两侧环境及居民点产生

影响。

矿石运输对空气环境的影响主要来自于道路扬尘。道路扬尘主要取决于车流

量、车辆行程、公路类型、公路的维护、车辆的类型、行驶状况以及气象等一系

列因素，其量的计算较为困难。但是车辆行驶过程中产生扬尘对环境带来污染这

一事实却是不可忽视的，根据相关研究，道路扬尘有以下特征：

1）汽车行驶产生的扬尘与路型有极大的关系。在土石路上引起的扬尘是水

泥或沥青路面上引起扬尘的 10～30 倍。引起的扬尘量：土石路＞沥青路＞水泥

7 环境影响预测与评价

91

路。

2）扬尘量随风向的影响较大，对公路下风向的影响远大于上风向的影响，

风越大越显著。

3）影响范围随路面类型、风力、风向等气象条件有关，在小风情况下，影

响公路两侧 20米左右。

据现场调查，矿区内无居民居住，矿区外运道路大部分已绕过村庄，有些路

段傍侧有居民居住。在干燥季节，运输矿石的车辆经过时会产生一定量的道路扬

尘，在大风条件下，扬尘影响范围可达起尘点下风向 150m。每天运输量达 100t，

汽车载重量按 10t/辆计算，则年车流量（往返）约为 3000 车次，日（往返）车

流量约为 10车次。矿石运输车辆会引起扬尘污染，对运输路线两侧 150m 内的环

境有一定影响。

矿石外运过程中，会对公路两旁的居民产生一定的噪声影响。

2、采取的防范措施

评价建议矿石运输车辆采用带顶盖的车辆，或者在物料上加盖蓬布等防尘措

施；加强矿石运输车辆管理，不超载超速行驶，在噪声敏感地段设置限速标志与

减速路障；白天通过居民点时，将车速控制在 20km/h 以下，减少运输过程中物

料随风起尘。禁止夜间运输等措施。

经采取上述措施后，本项目矿石运输的扬尘量较少，对沿途居民的影响较

小有效的降低汽车运输噪声对道路周边居民的影响。

7.4 地下水环境影响分析

7.4.1 地下水污染源现状

本次环评现状监测结果表明，矿区及选厂周边地下水中各类污染物均能满足

《地下水质量标准》Ⅲ类标准。

7.4.2 区域地下水水位影响分析

本项目矿山开采规模为 3 万吨/年，属小型矿山，开采深度为+385m 至

+150m，预测井下正常涌水量为 200m3/d。根据区域地下水补给、排泄途径，矿

区地下水主要为降雨入渗的垂直补给，因此矿山开采对地下水水位的影响主要是

阻断降雨向深部地下水的下渗补给。矿层顶板主要为绿泥石绢云母千枚岩、石英

岩、中细粒含云母石英杂砂岩、变质细砂岩、含砾石等粒状石英砂岩、硅化泥质

页岩、硬绿泥石千枚岩及含铁石英二云母片岩组成；矿区内矿层底板为绿泥绢云

7 环境影响预测与评价

92

千枚岩、绢云千枚岩组成。绝大部分裂隙不发育，为层位稳定的隔水或相对隔水

层，可有效阻止萤石矿开采引起浅层地下水的渗入和深层地下水疏干而导致地下

水位变化，因此预测认为，矿山开采对地下水位影响较小。

总之，本矿区以裂隙含水为主，由于岩石裂隙发育程度较弱，无论是风化裂

隙水或构造裂隙水都不丰富，没有危及坑道的强含水层。至目前为止，在勘探过

程中也没有发现直接危及坑道的规模大的断裂破碎带，已发现断层带的富水性及

透水性一般较差，对矿坑充水影响不大。区内无大的地表水体，龙江及附近支流

小溪远离坑道，地表水与地下水关系不密切，矿坑水来源不丰富。属裂隙充水为

主的水文地质条件简单的矿区。

应当指出的是，根据野外调查和收集的资料显示，矿区及周边多年来所施工

的钻孔有少量没有封孔或封孔质量不好，矿区内断层是否存在沟通地表水成为矿

坑主要的充水因素还有待于在今后的生产和勘探过程中进一步论证，因此不能排

除因钻孔或断层引发的矿坑突水、瞬间矿坑涌水量骤增而导致地下水位下降而引

起地下水疏干的可能性，并需引起重视和相应的防范措施。

7.4.3 区域地下水水质影响分析

矿山在采选生产过程中，可能造成地下水污染的因素有废水排放及尾矿事故

沉淀池、排土场、主原料及尾矿堆存场渗漏影响。

（1）废水排放对地下水水质影响

源强分析

根据环评工程分析内容，选矿废水污染物为 SS、F-等，根据资料显示：SS

在进入地下水之前很容易被包气带土壤吸附，进入地下水含量很少，可以不作为

主要的评价因子，因此主要评价因子选定为 F-，浓度为：22.01mg/L；生活污水

污染物为 COD、SS 等，根据资料显示：SS 在进入地下水之前很容易被包气带土

壤吸附，进入地下水含量很少，可以不作为主要的评价因子，因此主要评价因子

选定为 COD，浓度选定工程分析中最高值：250mg/L。

预测模型

正常工况下，厂区生产及生活污水不会对厂区地下水质造成污染。

非正常工况下，主要考虑厂区污水及选矿废水处理站的渗漏对地下水可能造

成的影响。建设场地地下水流向呈一维流动，地下水位动态稳定，因此污染物在

浅层含水层中的迁移，可概化为一维稳定流动一维水动力弥散问题，通过对污染

7 环境影响预测与评价

93

物源强的分析，筛选出具有代表性的污染因子进行正向推算。分别计算 100 天，

1000 天，10000 天后的污染物的超标距离与最大运移距离。污染物的厂区潜水环

境影响预测采用《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）推荐的一

维稳定流动一维水动力弥散问题，瞬时注入示踪剂-------平面瞬时点源。则污

染物浓度分布模型为：

一维半无限长多孔介质柱体，一端为定浓度边界

tDutxerfce

tDutxerfc

CC

L

Dux

L

L

221

221

0

………………………（D.2）

式中：

X－距注入点的距离；m；

t－时间，d；

C（x，t）－t时刻 x处的示踪剂浓度，g/l；

C0－注入的示踪剂浓度，g/l；

u－水流速度，m/d；

DL－纵向弥散系数，m2/d；

erfc（）－余误差函数。

水文地质参数确定

a.水流速度

为满足地下水环境评价的需要，本次工作结合拟建场地内水文地质条件，确

定场地第四系含水层渗透系数 K=0.01m/d。根据现场量取的地下水水位值，算得

水力坡度 I=0.004。有效孔隙度 ne 取值 0.5（粘土的经验数据），因此水流速度

为 U=KI/ne=8×10-5m/d。

b.纵向弥散系数

参考 Gelhar 等人关于纵向弥散度与观测尺度关系的理论，根据本次污染场

地的研究尺度，结合在野外弥散实验，模型计算中纵向弥散度 aL 选用 10m。因

此评估区含水层的纵向弥散系数 DL＝aL×U=10×8×10-5=8×10-4m2/d。

预测结果

选矿废水预测结果：根据环评工程分析内容，选矿废水污染物主要评价因子

为 F-，经本次预测模型后结果为：100 天时，预测的最大值为 2846.385mg/l，

位于下游 1m，预测超标距离最远为 1m；影响距离最远为 1m；365 天时，预测的

7 环境影响预测与评价

94

最大值为 9028.767mg/l，位于下游 1m，预测超标距离最远为 3m；影响距离最远

为 3m；1000 天时，预测的最大值为 3538.822mg/l，位于下游 1m，预测超标距离

最远为 5m；影响距离最远为 5m；3650 天时，预测的最大值为 1065.335mg/l，位

于下游 2m，预测超标距离最远为 9m；影响距离最远为 10m。

生活污水污染物主要评价因子为 COD，经本次预测模型后结果为：100 天时，

预测的最大值为 913.9767mg/l，位于下游 1m，预测超标距离最远为 1m；影响距

离最远为 1m；365 天时，预测的最大值为 2899.145mg/l，位于下游 1m，预测超

标距离最远为3m；影响距离最远为3m；1000天时，预测的最大值为1136.319mg/l，

位于下游 1m，预测超标距离最远为 4m；影响距离最远为 6m；3650 天时，预测的

最大值为 342.0802mg/l，位于下游 2m，预测超标距离最远为 8m；影响距离最远

为 11m。

（2）原料堆场及尾矿堆存场对地下水水质的影响

根据类比的固废鉴别实验，本项目尾矿属于第 I 类一般工业固体废物，其淋

溶水直接满足《污水综合排放标准》（GB8978－1996）一级标准要求。原料堆场

淋溶水水质参照矿坑涌水水质，各污染物浓度均小于《污水综合排放标准》

（GB8978－1996）一级标准要求。

尾矿临时干堆场所在位置的基岩岩性为震旦系下统下坊组一套变质岩，主要

岩性为变质石英细砂岩、绿泥石千枚岩等组成，其上覆盖有较薄残坡积层，残坡

积层厚度约 1-3.5m，由基岩碎块和亚粘土组成，有较好的透水性。由于区内植被

茂盛，对地表径流有一定的滞留作用，加之残坡积层透水性较好，造成一部分地

表水有可能渗入其孔隙中，沿孔隙运移、富集，到一定标高呈泉水出露。因此认

为原料堆场、尾矿临时干堆场内淋溶水通过上述方式运移的地下水水质有可能受

到一些污染。

本环评要求干堆场在设计过程中底部要求设置防渗层，且防渗层渗透系数要

求小于 1.0×10-7cm/s，且干堆场底部要求增设地下水导排系统及渗滤液收集系统，

采取该措施后，选矿尾矿干堆场对区域地下水水质影响较小。

（3）矿坑涌水对地表植被及水源涵养林功能的影响

森林植被具有涵养水分的功能，有研究表明，针叶林的土壤蓄水量为 14.9～

35.9m3/亩，针阔混交林土壤蓄水量为 128～173.5m

3/亩，常绿阔叶林壤蓄水量则

达 250～286m3/亩，矿区植被的破坏会造成局部的蓄水量减少。矿区植被主要为

7 环境影响预测与评价

95

针阔混交林，土壤蓄水量约为 200m3/亩，则矿区土壤蓄水量约 17.93 万 m

3。矿山

开采不会触动强含水层（带）及断裂破碎带，受其它水文地质单元影响较小，与

周边浅层地下水的水力联系不密切，矿区井下涌水量为 890m3/d，占整个矿区土

壤蓄水量较小部分，同时流失的水量可以通过降水及地表径流的减少来得到补

给，故对周围的浅层地下水水量影响较小，对地表植被生长及水源涵养林功能影

响较小。

7.5 固体废物对环境的影响分析

7.5.1 固体废物种类、产生量、主要成分分析

恒安矿业有限公司年采选3万吨萤石矿技改项目产生的固体废物种类、数量

及成分分析列于表7.5-1。

表7.5-1 项目产生的固体废物一览表

固废名称 产生量（t/a） 主要成分 废物类型

废石 1395 石英、方解石等 第Ⅰ类一般工业固体废物

尾矿 14553.89 石英、方解石等 第Ⅰ类一般工业固体废物

生活垃圾 18.2 废纸、塑料等 第Ⅰ类一般工业固体废物

7.5.2 固体废物处理处置措施

根据 《危险废物鉴别标准》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制

标准》（GB18599-2001）和《国家危险废物名录》，以及类似矿山的调查资料，

废石及尾矿的主要成分为方解石、石英、长石等，属《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》分类的第Ⅰ类一般工业固体废物，因此可按Ⅰ类一般固体

废物处理。第Ⅰ类一般工业固体废物处置场的选址、设计、运行管理、关闭与封

场，以及污染控制与监测等应执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标

准》（GB18599-2001）。

本项目所产生的废石（1935t/a）全部销售给炎陵县紫金矿业新型墙体材料

有限公司，其购销合同见附件 7。矿区内设置临时废石堆场。

本项目所产生的尾矿经脱水干化后（14553.89t/a）全部销售给炎陵县紫金

矿业新型墙体材料有限公司。其购销合同见附件7。仅在厂区临时堆存，不对外

排放，因此不存在处置场的选址、设计等问题。

7.5.3 废石及尾矿堆存对环境的影响分析

⑴废石及粗尾堆场破坏堆存场地原有的植被，改变了场地原有的使用功能。

7 环境影响预测与评价

96

废石及尾矿临时堆存场地占用的土地均是山林地，损毁的植被面积为废石

2.46hm2，尾矿 0.1hm2，仅占矿区总面积的 1.3%。可见这种植被的破坏是局部的，

影响是微小的；

⑵因降雨产生的淋溶废水，若不采取有效的污染控制措施，将对地表水及地

下水产生污染；

⑶尾矿堆存将产生扬尘，影响周围环境。堆存的细尾矿粒度较小，裸露的干

尾矿小颗粒易被风吹起而影响周围环境，一般风速大于 5.9m/s 时尾砂临时堆场

才有明显的扬尘产生，当地平均风速 1.1m/s，因此产生扬尘的几率较小，对周围

环境的影响范围和程度也小。据同类矿山的调查资料，扬尘的影响范围均在 50m

以内。只要矿山平时加强管理，在干燥时节对干尾矿定期洒水，并在尾矿堆存场

地周围种植防护林带，就可防止扬尘污染。

为减轻上述环境影响，矿山需要采取的措施有：

⑴废石及尾砂临时堆场服务期满后进行及时的覆土封场，并恢复植被；

⑵通过采取建设环绕废石及粗尾堆场的截洪沟和临时覆盖等清污分流措施，

减少进入废石堆体的降雨径流，进而减少废石及粗尾堆场废水的产生量。对尾砂

堆场加盖防雨棚并对其地面进行硬化，防止降雨淋溶水污染地下水；

⑶生活垃圾收集后由当地环卫部门及时清运，不产生二次污染。

8 矿山开发的生态环境影响分析

97

8 矿山开发的生态影响分析

8.1 生态影响分析

8.1.1 对区域生态完整性影响分析

8.1.1.1 对土地资源的影响

由于本工程采矿为地下开采，矿区永久占地主要是采矿工业场地、选矿工业

场地、尾矿临时堆场、废石场等组成，总占地面积为 5.234hm2。工程占用的林地

面积相对很小，因此本项目林地资源的破坏影响小，不会造成区内植被类型分布

状况和森林植物群落结构的改变。

8.1.1.2 工程占地对生物量的影响分析

工程占地改变了评价区域土地的利用功能，减少了生态系统的绿地面积，使

植被覆盖率降低，进而造成生物群落空间尺度的缩短，致使系统的综合生产能力

和生物量下降，但这种不利影响仅限于工程范围，对区域生态环境系统的综合生

产力不会产生较大的影响。

对生物量损失按下式计算：

C 损=∑Qi·Si

式中： C 损——生物量损失，kg；

Qi——第 i 种植被生物产生量，kg/hm2；

Si——占用第 i 种植被的土地面积，hm2。

按上式估算，本项目占地造成的生物量的损失情况见表 8-1。

表 8.1-1 项目工程占地导致生物量损失估算一览表

永久占地植被类型 林地

永久占地面积（hm2） 3.2789

单位占地面积生物量（kg/hm2） 20000

损失量(t) 73.58

据上表可知，技改工程永久占地导致的植被生物量损失约为 73.58t。这部分

土地被占用后，其中建筑物、路面是不可能进行植被恢复的，矿部、道路等地实

施的绿化工程可进行一定的补偿。此生物量的损失，相对于全区而言，影响较小。

8 矿山开发的生态环境影响分析

98

8.1.2 对地表植被的破坏和对野生动物栖息环境的影响

本项目因为采用地下开采方式，避免了露天开采对地表植被的大面积破坏。

矿山由于建设采矿工业场地、选矿厂、临时废石堆场、尾矿堆场等地面设施，共

占用土地面积5.234hm2，其中矿区3.679hm2，选厂1.555hm2。技改工程主要是占

用了林草地，损毁的植被面积为3.679hm2，占矿山所在区域林地总面积(约

193.3hm2)的0.019%。矿区及选厂用地均不属于自然保护区及风景名胜区，范围

内没有国家重点保护的野生动物、植物资源和古树名明木。占用林地不是野生动

物主要的栖息地且项目不占用农田。因此，矿山开发不会对其所在区域的农林生

态系统产生显著影响。根据经验，影响野生动物生存环境的主要因素还是人的行

为，只要严格禁猎活动，野生动物的栖息环境就不会受到破坏。江西省许多小型

坑采矿山，如金山金矿、冷水坑银矿等，在建成后仍有野生动物出没，也说明了

这一点。

8.1.2 可能产生的地表塌陷

（1）地表塌陷产生的原因

矿山坑下开采可能引发地表大面积的变形、错动，甚至塌陷，其主要是由以

下两方面因素造成的:

一是矿床的地质因素，也就是矿区的水文工程地质条件，这是内因。

二是矿床开采诱发内因出现恶化。如爆破震动对岩层稳定性的破坏；开采

时出现的地下承压含水层被大量疏干，尤其是岩溶发育矿床，灰岩地层中的岩溶

洞穴中失去充填物质；由于采场大面积空场没有及时回填而引起大的地压活动，

造成岩层变形、错动，乃至空区坍塌，最终波及地表变形、错动，甚至塌陷，这

是综合外因。

（2）本项目移动盆地范围预测

本次地表移动盆地预测评估引用《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿矿山

地质环境保护与治理恢复方案报告》中的数据，移动盆地总面积为 0.52km2,

在影响范围内无居民点及其他敏感目标。

具体移动盆地范围见附图九江西省井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿矿山

开采移动盆地范围与矿山地质保护与恢复治理图）。

（3）移动盆地采取的防护措施

本项目矿区目前无明显地质灾害发生，技改矿山采用地下开采方式，矿山

8 矿山开发的生态环境影响分析

99

在营运期矿石开采过程中采取合理的施工计划，采取预留保安矿柱的生产模

式，并进行实时地表形变监测，避免造成地面塌陷等地质灾害；矿区若出现地

表塌陷，可采用废石填充塌陷区，并在塌陷区周边设置截水沟排雨水注浆，可

有限度地控制雨量通过塌陷区渗入地采巷道；加固矿区边坡防治，防治滑坡及

崩塌的产生。

8.1.3 水土流失

8.1.3.1 水土流失预测

水土流失的危害往往具有潜在性，若形成水土流失危害后再实施治理，不但

会造成土地资源和土地生产能力的下降，而且治理难度增大，费用增高，本工程

在建设过程中，由于扰动和破坏了原地貌，加剧了水土流失，如不采取有效的水

土保持措施加以防治，将可能对水土资源、生态环境等带来不利影响。主要表现

在：

⑴对区域生态环境的影响

项目的建设，将损坏原地貌和植被，破坏地表层的土壤结构，减弱地表的抗

蚀抗冲能力，在高强度、持续性降雨条件下，容易造成严重的水土流失，对区域

生态环境造成一定程度的破坏。

⑵淤塞沟渠，影响周边群众生产、生活

在建设过程中，工程开挖产生的大量土石方为水土流失的发生提供了丰富的

物质源。如不采取及时有效的碾压、拦挡、覆盖等措施，极易将泥沙泄入排水沟

渠，淤积河道，对周围及下游群众的生产、生活也会带来不利影响。

⑶对项目区正常运行的影响

项目区的开挖和堆垫边坡，如不及时采取有效的防护措施，容易造成边坡失

稳、垮塌、滑坡等灾害，将危及项目设施安全，影响项目正常运行。

本工程生产建设过程中，矿区施工道路、采矿工业场地、临时废石场、选矿

场防治区、生活管理区的施工等对原地貌、土壤和植被的扰动破坏都将可能造成

新的水土流失。根据《井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿水土保持方案报告书》

内对本工程水土保持预测结果可知，本工程在施工期、生产运行期、自然恢复期

内，若不采取防治措施，原地貌将加速侵蚀，新增水土流失量 1017t。

8.1.3.2 水土保持措施

根据矿区的开采特点和占地使用情况，整个矿区划分为采矿工业场区、选矿

8 矿山开发的生态环境影响分析

100

工业场地防治区、尾矿临时堆场防治区、废石临时堆场防治区、行政生活防治区、

矿山公路防治区。每个防治区域根据地形地貌特点和水土流失程度大小以及原地

貌、植被的损坏程度，采取工程措施、植物措施和临时工程相结合方法，通过拦、

排、沉、挡、整治等工程措施和林、草绿化措施，建立一套完整、有效的水土保

持防治体系。

（1）采矿工业场区水土保持措施

工程措施：在新增场区周边布置浆砌石排水沟。浆砌石排水沟设计断面为矩

形，长 160m，宽×高=50cm×50cm。下部修筑浆砌石挡土墙，长 60m，梯形断面，

墙高 200cm，墙顶宽度 50cm，两侧坡比为 1:0.5。排水沟末端设置沉沙池，计 2

座砖砌沉沙池。

植物措施：区内进行绿化。乔木采用挖穴种植，种植穴直径 50cm，穴深

50cm，带土球移植。种草采用撒播方式。树种选用杉树等，草籽选用狗芽根。绿

化面积 0.05hm2，表土回填 150m

3，栽植乔木 31株，播撒草籽 0.5kg。

临时措施：场地开挖前，在场区低洼处设置临时排水沟，长 120m，排水沟

末端设置 2座土质沉沙池。

（2）选矿厂地水土保持措施

工程措施：砌筑挡土墙，挡土墙采用干砌石砌筑，挡土墙长 60m。场区内修

筑排水沟，排水沟采用浆砌石砌筑，浆砌石排水沟设计断面为矩形，长 120m。

排水沟末端设置 1座沉沙池。各措施工程量见表 8.1-2。

表 8.1-2 选矿工业场防治区工程量表

水土保持措施 工程量 备注

浆砌石挡土墙 60m

土质排水沟 120m 主体工程已有措施

工程措施 排水工程

砖砌沉沙池 1 座 新增措施

（3）行政生活区水土保持措施

工程措施：在办公室、生活区等生活设施周边布置浆砌石排水沟，横断面为

矩形，长 1000m，排水沟末端设置 1座砖砌沉沙池。

植物措施：区内进行绿化。乔木采用挖穴种植，种植穴直径 50cm，穴深

50cm，带土球移植，株间距 400cm。种草采用撒播方式。树种选用杉树等，草籽

选用狗芽根。绿化面积 0.02hm2，表土回填 60m

3，栽植乔木 12株，播撒草籽 0.2kg。

8 矿山开发的生态环境影响分析

101

临时措施：场地开挖前，在场区低洼处设置临时排水沟，长 50m，排水沟末

端设置 2座土质沉沙池。

（4）矿山道路区水土保持措施

工程措施:道路两侧布置土质排水沟，长 300m，排水沟末端设置 2座砖砌沉

沙池。各措施工程量见表 8.1-3。

表 8.1-3 交通道路防治区工程量表

水土保持措施 工程量

土质排水沟 300m 工程措施 排水工程

砖砌沉沙池 2 座

（5）尾矿堆场水土保持措施

现有尾矿库库容已堆置过半，剩余库容部分难以满足生产要求，且尾矿库下

游 150m 有瓷厂及庄前村，现停用，技改后尾矿外售建尾矿临时堆场。

①技改后尾矿临时堆场水土保持措施

场区周边布设排水沟，排水沟采用浆砌石砌筑，浆砌石排水沟设计断面为矩

形，长 40m。排水沟末端设置 1座沉沙池。各措施工程量见表 8.1-4。

表 8.1-4 尾矿临时堆场防治区工程量表

水土保持措施 工程量

土质排水沟 40m 工程措施 排水工程

砖砌沉沙池 1 座

②现有尾矿库的水土保持措施

技改后现有尾矿库存停用，只需对其进行复垦。因现有尾矿库占用的为工业

用地，采取清除尾砂，地面平整恢复为工业用地。

（6）矿石堆场水土保持措施

场区周边布设排水沟，排水沟采用浆砌石砌筑，浆砌石排水沟设计断面为矩

形，长 110m。排水沟末端设置 1座沉沙池。各措施工程量见表 8.1-5。

表 8.1-5 矿石堆场防治区工程量表

水土保持措施 工程量

土质排水沟 110m 工程措施 排水工程

砖砌沉沙池 1 座

8 矿山开发的生态环境影响分析

102

（7）废石临时堆场水土保持措施

a 建挡墙：根据废石场堆放情况进行阶梯削坡减载，在下缘修筑挡墙。依据

场地地质条件，设计 F挡墙高度H 3.8m，挡墙顶宽b 0.6m，底宽B 2.3m，

挡墙基底倾斜角 0 10°。（图 8-1）选择强风化基岩作基础持力层，基础埋深

初定为 1.5 米。

图 8－1 挡墙结构断面设计图

b截水、排水沟:为防止废石场上游和坡面产流对废石的冲蚀，应建设截水、

排水沟。

沿坡面堆放的废石场，从沟谷上游沿坡面倾倒，边倾倒，顶面边平整碾实，

废石坡面为自然坡脚。应在坡顶及堆场坡面外侧修截水、排水沟，避免降水或其

它来水渗入堆积体，引发堆体崩、滑。

沿沟底分层堆放的废石场，逐层堆放及时平整和覆土，应在废石场上游和沟

谷外围修截水、排水沟及与排水涵管，排导降水，防止废石场构成泥石流物源。

沿废石场四周设浆砌石Ⅱ级截水、排水沟，截排水沟设计参数如图 8-2。

c 生态治理方案设计：矿山废石堆放坡度较陡，不宜采用全面覆土的方式实

施生态治理工程，因此本方案设计鱼鳞坑式穴状覆土，穴中栽种马尾松，实施生

态治理工程。

马尾松栽种行距与株距采用 4 4m m 。

8 矿山开发的生态环境影响分析

103

图 8－2 截排水沟构造尺寸（mm）

8.2 服务期满后的生态恢复

矿山开采结束后应写出详细的闭坑报告，递交上级有关部门。矿山开采结束

后要进行土地复垦，恢复原有的青山绿水。

矿山服务期满后的生态恢复内容主要是采矿工业场地、堆矿场、临时废石堆

场、尾矿堆场及事故池植被恢复；对采空区的及时充填，对井口进行封堵，对被

占用的土地，拆除清理后进行复垦；对于地表塌陷区进行黏土回填压实，改种旱

地作物。矿山开采对地形地貌景观的破坏主要表现在地表植被的破坏和山体地形

的切割，矿山工程地形切割程度较低，恢复地表植被后即可基本掩盖地形地貌景

观的破坏。

恢复时，采用表面覆土+坑穴覆土+种植树木等技术方法直接进行植被恢复。

根据当地原有的植被类型，确定植被恢复采用种植松树、杉树等乔木树种来改善

生态环境。

8.3 减轻生态影响的措施与对策

为减轻矿山开发对区域生态的影响，避免地表塌陷等现象的发生，以下措

施与对策是必须加以考虑并实施的:

⑴设立矿山地表沉降移动观测站和井下岩移观测站，实行动态监测与静态

监测相结合，主动监测为主，辅以被动监测的综合监测体系；

⑵坑内设置水平隔离层，利用主岩枝的阻水作用截流补给水源，切断导水

裂隙带或水力联系，即保证矿山生产安全，又防止因为疏水而发生地表塌陷；

⑶充填采空区，以能控制冒落矿震动引起破坏性地压活动，防止地表塌陷；

⑷备足注浆堵水需要的机械与材料，以应对突发事故的发生；

⑸加强对可能塌陷范围区的巡视，一旦出现塌陷迹象，应及时疏散可能受

影响的人群及财产，并采用注浆堵水等措施。

9 环境风险分析

104

9 环境风险分析

9.1 风险识别

本项目技改后不设尾矿库、柴油贮存库，设临时废石场、炸药库。其风险识

别列于表 9.1-1。

表 9.1-1 环境风险识别表

序号 工艺过程（或辅助工程）

有毒有害物质及其特性 风险类型分析 是否属重大危险源

1 原料系统

炸药：耗量 15t/a。 硝酸铵主要特性： 急性毒性：LD504820mg/kg(大鼠经

口)。 危险特性：强氧化剂。遇可燃物着火

时，能助长火势。与可燃物粉末混合能发生激烈反应而爆炸。受强烈震动也会起爆。急剧加热时可发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。 燃烧(分解)产物：氮氧化物。 健康危害：对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。接触后可引起恶心、呕吐、头痛、虚弱、无力和虚脱等。大量接触可引起高铁血红蛋白血症，影响血液的携氧能力，出现紫绀、头痛、头晕、虚脱，甚至死亡。口服引起剧烈腹痛、呕吐、血便、休克、全身抽搐、错迷，甚至死亡。

爆炸 不属于

2 采矿系统 临时废石场垮坝 固体废物对下游人群、水体、土壤等影响

不属于

3 选矿系统 矿浆或尾矿的泄漏 固体废物对下游水体、土壤

影响 不属于

根据《重大危险源辨识》（GB18218-2009）和表 9.1-1 的分析结果可知，

本项目无重大危险源。根据井冈山市恒安矿业有限公司年采选 3 万吨萤石矿技改

项目生产特征，该项目的风险评价主要包括临时废石堆场和炸药的风险评价。

9.2 废石堆场风险评价

9.2.1 临时废石堆场风险因素分析及防范措施

废石场一旦出现暴雨垮坝事故，废石场内的弃土废石和废水将以泥石流

的形式向下迅猛流动，将冲毁或埋没位于废石场下游的山间植被，甚至可能

危害到周边的部分农田。

9 环境风险分析

105

废石场垮坝的可能性受以下几种因素影响：

⑴地貌因素：一是高差大，废石场最高高差达 10m，为泥石流产生提供了

位能；二是部分占用溪沟，水流受阻，堆场受溪流冲蚀，为泥石流形成提供了水

源基础。

⑵水源因素：水源主要指降雨和地下水等，据矿区多年统计资料，年平均

降雨量 1856.2mm，年暴雨日（日降雨量≥50mm）4～5 日，大暴雨（日降雨量

≥100mm）0.6～0.8 日，特大暴雨（日降雨量≥150mm）0.1 日，降雨量大有可能

产生泥石流。

⑶土源因素：工程大部分废石可外运修路或用作房屋地基材料，由当地居

民定期运走。若不能及时清运，将用于井下采空区回填，破碎后和水泥砂浆搅拌

后通过水力输送至待充填地点，碎石临时堆放量较少，土源因素少。

⑶设计因素：排水构筑物设计能力偏小或结构遭破坏，影响排洪能力又

未及时抢修而导致垮坝。

⑷施工因素：因施工或维护不当使坝体不稳定造成坝的破坏。如用材不符

合设计要求，护坡和护脚受到人为破坏等。

⑸管理因素：生产过程管理不慎而导致垮坝。

综上所述，泥石流的产生因素一般是在上述条件同时具备时发生的，从恒

安矿业有限公司萤石矿来看，上述条件一、二已基本具备，但不具备土源因素，

因此不存在产生泥石流的潜在风险。尽管如此，还应对废石场采取相应的水保方

案：

①排弃废石土前，要清除场地浮土层，对不良地质情况进行加固处理，确

保废石场基层的稳定。

②确定合理的排土工艺，因废石场为山坡型场地，排弃土石出口面积较大，

松散边坡较长，因此，在坡脚处设置拦石坝的基础上，通过分区段排弃废石、倒

堆整治、形成各级碾压平台，确保废石土体的密实度和边坡稳定。

③做好截水排洪措施，大气降水是引起废石场坡体失稳滑塌和导致水土流

失的主要因素，因此，源头要截水、场地内要设置排水沟。生产初期在废石场的

上部设置截水沟，拦截山坡的汇水；台阶形成后，在废石场内的设置纵向排水沟，

通过纵横的截排水沟把汇水引至废石场下游的拦渣库中沉淀，以减少对废石场的

冲刷。

9 环境风险分析

106

④植被措施和土地复垦，在废石场的裸露面、坡面进行绿化和护坡，进行

复绿工作。

本矿区临时废石场设置在采矿工业场地内的贮矿场，所堆放废石必须保证

及时清运或回填采空区（20天清理或回填一次），最大堆放量不大于106t，减少

矿渣、废石的堆积对自然环境产生的影响。工程拟在弃土场下部砌筑拦渣坝，

高0.3m。为避免污染水源，冲沟底部砌暗涵用来排水；为避免弃置土石被雨水

冲击产生泥石流，在冲沟上部及两侧修筑排水沟，用来排泄山上来水。矿山服

务年限届满以后，采用覆土造林，使土地得到恢复。

9.3 炸药的风险评价

炸药库的风险是炸药的风险。

9.3.1 炸药伤害的主要原因分析

炸药和爆破伤害的主要原因包括：

⑴爆破物品的控制过程不严格。

⑵爆破物品的质量不合格。

⑶生产、加工、运输、储存、使用民用爆炸物品过程中，爆破物品遇明火、

高温物体，或受到强烈振动、摩擦。

⑷装药、起爆工艺不合理。

⑸人员没有撤离到安全区域就爆破。

⑹爆破警戒不及时或有漏洞，人员误入爆破作业危险区域。

⑺爆破作业后，没有检查或检查不彻底，对未爆炸的残余炸药没有采取安

全的处理手段。

⑻生产、加工、运输、储存、使用爆炸物品过程中，出现意外情况。

⑼其它违章作业。

综上所述，矿山生产过程的炸药风险主要表现为安全风险问题，几乎不存在

环境风险问题。矿山炸药的环境风险主要表现为爆破器材在运输、储存和使用过

程中的潜在风险。矿山采用的爆破材料（炸药、雷管、导爆管和导爆索）中，以

炸药最具危害性。本项目爆破材料储存于炸药库，故仅对炸药在运输和存储过程

中产生的风险进行评价。

9 环境风险分析

107

9.3.2 爆破材料的风险性分析

⑴爆破材料事故爆炸的危害性分析

一旦炸药发生爆炸时，高温、高压的爆炸产物直接作用在其周边介质上，

使邻近空气的压力、密度、温度突然升高，形成具有超高压的空气冲击波并将这

种冲击波从爆炸中心传播出去。由于冲击波具有较高的压力和较大的流速，故不

但可以引起爆炸点附近一定范围内建构筑物的破坏，而且还会造成人畜的伤亡。

本项目重点分析一次储存运输量（1t）的炸药在发生事故爆炸时对周围人群和建

构（筑）物可能造成的危害程度和范围。空气冲击波对人群和建构（筑）物的危

害程度与空气冲击波的超压有关，其相互关系分别见表 9.3-1 和表 9.3-2。

表 9.3-1 空气冲击波超压值对人体的伤害情况一览表

序号 超压值(×105N/m2) 伤害程度 伤害情况

1 <0.2 安全 安全无伤

2 0.2～0.3 轻微 轻微挫伤

3 0.3～0.5 中 听觉、气管损伤；中等挫伤、骨折

4 0.5～1.0 严重 内脏受到严重挫伤；可能造成死亡

5 >1.0 极严重 大部分人死亡

表 9.3-2 空气冲击波超压值与建构筑物破坏程度的对应关系一览表

安全等级 超压值(×105N/m2) 建构筑物的破坏程度 1 0.001～0.05 门窗玻璃安全无损 2 0.08～0.10 门窗玻璃有局部损坏 3 0.15～0.20 门窗玻璃全部损坏

4 0.25～0.40 门、窗框、隔板被破坏；不坚固的干砌砖墙、铁皮烟

囱被摧毁。

5 0.45～0.70 轻型结构被严重破坏；输电线铁塔倒塌；大树被连根

拔起。

6 0.70～1.00 砖瓦结构的房屋全被破坏；钢结构建筑严重破坏；行

进中的汽车被破坏；大船被沉没。

炸药在运输和存储环节的事故性爆炸可看作在地面的爆炸，其产生的空气

冲击波的峰值超压按下列经验公式计算：

△P＝106/r＋430/r2＋1400/r3 （1<r<10～15）

△P＝2227/r＋308/r2－8/r3 （0.05<r<0.50）

△P＝84/r＋478/r2＋862/r3 （0.05<r<70.9）

式中：△P—冲击波峰值超压，kN/m2；

9 环境风险分析

108

r—比例距离，r＝R/Q1/3，m/kg1/3；

R—测点至药包中心距离，m；

Q—药包重量，kg。

一次最大炸药储量运输量发生事故爆炸时，距药包中心不同距离的空气冲

击波超压峰值计算结果列于表 9.3-3。

表 9.3-3 距爆炸中心不同距离处的空气冲击波超压峰值一览表

距爆破中心距离(m) 空气冲击波超压峰值（×105N/m2）

50 0.539

100 0.184

200 0.034

300 0.012

400 0.037

从表 9.3-3 可以看出，当最大储存运输量 1t 炸药发生事故爆炸时，距爆炸

中心 50m 以内的人群受到严重伤害，可能造成死亡，轻型结构被严重破坏；输

电线铁塔倒塌；大树被连根拔起；距爆炸中心 50m 以远的人群和建构筑物基本

是安全的。因此，炸药在运输过程中应尽量选择人群稀少的夜间和尽可能避开穿

越城镇的公路。

⑵爆破材料事故爆炸时有害气体排放的环境影响分析

炸药爆炸所产生的有害气体主要是 CO 和 NO、NO2。1 吨炸药爆炸时 CO

排放量为 253933.5L（折 31741.9g），NO 和 NO2（以 NO 为主）排放量为 9689.6L

（折 12977.2g）。

爆炸排放的炮烟通常是呈烟团形式扩散，采用瞬时烟团模式对离烟团中心

不同水平距离的 CO 和 NO 浓度进行估算，其估算结果列于表 9.3-4。

表 9.3-4 距烟团中心不同水平距离的气体浓度估算结果一览表

距烟团中心的水平距离(m) CO 浓度(mg/m3) NO 浓度（mg/m3）

10 31.2 12.69

20 0.81 0.33

30 0.06 0.024

环境空气质量二级标准值 10 0.15(NOx)

由表 9.3-4 可知，1 吨炸药爆炸时，距爆炸点 30m 以外的空气中 CO 和 NO

浓度均能降至环境空气质量标准二级标准限值以下，也就是说，事故爆炸的有害

9 环境风险分析

109

气体排放对环境的污染影响范围是很有限的，影响的时间也是短时性的。

9.3.3 爆破材料风险防范措施

⑴对炸药和爆破器材等化学危险品的运输、贮存和使用，公安部门有明确

严格的规定。在管理上严格执行公安部的有关规定，炸药和爆破器材经公安部门

批准后才能外购，对炸药实行专车运输、专人监车；贮存时设专用仓库，由专人

看管；发放时有专人登记管理，使用过程建立使用量的记录档案，防止炸药的流

失，那么炸药的运输、贮存和使用安全是完全可以确保的。

⑵根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）有关要求，购买爆破器材的单位

应凭有效的爆破器材供销合同和申请表向公安机关申领“爆破物品运输证”。道

路运输时车厢的黑色金属部分应用木板或胶皮衬垫（用木箱或纸箱包装者除外），

汽车排气管宜设在车前下侧，并应配带隔热和熄灭火星的装置。运输路线按公安

部门指定路线行驶。

⑶根据民用爆破器材工厂设计安全规范（ GB50089-98）要求，硝酸铵仓库

的外部距离，不应小于 200m。井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿炸药库位于设

在四号矿体正南侧，斜井口的正西面，距斜井口 120 米远的山谷中，距离附近居民距离

720m 以上，满足要求。

⑷炸药库有专人管理，实行 24 小时双岗值班。库房安装排气扇，配备灭火

器，爆破器材分库存放，库房之间保持安全距离。

⑸专人主管哑炮处理，凿岩前必须检查工作面上有无哑炮，有哑炮时则必

须处理之后方可凿岩，严禁沿残眼打孔。

⑹制定盲炮处理责任制，出现盲炮当班处理，当班无法处理的盲炮，交班

时要交代清楚，有记录，并上报主管部门。

⑺采用火雷管起爆时，应保证导火线有足够的长度，以确保人员撤离时间。

⑻炸药和起爆器材的存储、运输、加工等工作严格遵守《爆破安全规程》

中的有关规定。

⑼爆破工作必须由经过专门培训、持有爆破许可证的工人进行。

9.4 地质灾害的风险评价

9.4.1 地下采空区影响

埋藏在地下的矿床被采出后，便在相应的空间形成了采空区，原岩体的应力

9 环境风险分析

110

平衡遭到破坏，从而引起采空区上部地层的地压活动，有可能使地表发生移动和

陷落。

根据矿区地质灾害评估报告结论：本矿区的移动面积约 0.52km2。在采空区

移动范围内，无重要工程设施分布，无固定居民点分布，因此，其危害性相对较

小。

9.4.2 井巷围岩稳定性

地下开采时，巷道主要分布在矿层附近，本矿区井巷顶板岩性为花岗岩，

围岩强度中等至较差， V2、V3 矿体和 V2、V3 联接巷段及其外围存在断裂破碎

带，岩性较为破碎，可能发生冒顶、突水突泥的现象。局部距离地表很浅，甚至

出露于地表，在近地表开采易发生顶板冒落和地面塌陷。

9.4.3 防治措施

（1）建立矿井设计审查制度，必须按设计要求，加强对矿井开采顺序、开

采方式的监督管理。

（2）建立生态环境监测和地质灾害预警预报、防治系统，加强对采矿活动

诱发的土地退化、水资源污染、水土流失、地面沉降、塌陷、滑坡、泥石流等灾

害的监测及预报。

（3）预留保安矿柱、断层矿柱等永久矿柱，避免因采矿形成塌陷裂隙造成

河流疏干。

（4）实行防灾预案制度，建立抗灾救灾机构，制定临灾应急措施。对存在

重大灾害隐患的，要停止诱发行为，并采取防治措施，对矿井产生的各类次生地

质灾害，采用生物、农业、林业、工程等措施进行综合治理。

9.5 风险应急预案

根据国家有关环境风险和风险应急预案相关法律、法规，结合井冈山市恒安

矿业有限公司萤石矿实际情况，提出如下环境风险应急预案。为了防范事故和减

少灾害，必须制定风险事故的防范措施和应急预案。

根据项目的性质，本次评价提出应急预案，供建设单位参考

9.5.1 总则

⑴为了保证迅速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，避免和降低

事故（灾害）造成的损失，保障员工和人民群众生命财产安全，身心健康，制定

9 环境风险分析

111

本预案。

⑵由于事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织

员工和人民群众采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害

区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。

⑶为了迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的

危害区域、灾害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作

的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地

进行救援。特别是火灾，危险化学品等类型的事故。

⑷各生产单位及工程队必须高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预

防为主”的方针，遵守和执行国家公布的《安全生产法》、《矿山安全法》、《消

防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建筑法》、《危险化学品

安全管理条例》、《特种设备监察条例》等法律法规，建立健全安全生产责任制，

完善安全生产条件、加强监督管理，确保安全生产。并结合实际，制定本项目的

应急救援预案。

⑸各生产单位发生生产安全事故（灾害）后，事故现场有关人员应当立即

报告本单位负责人，同时向矿总调度室及矿安环科汇报事故情况（含时间、地点、

事故现场简要情况），总调度室接到报告后必须立即向矿长及分管副矿长汇报，

同时告知安全部门。

各生产单位负责人接到事故（灾害）报告后，应当迅速采取有效措施，组

织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时向矿长及分管副矿长报

告有关情况及需要的救援人员与物资，矿长或分管副矿长接报后，必要时启动应

急救援预案，由矿安环科报告事故（灾害）的有关情况，由矿长按国家有关规定

向当地安全生产监督管理等部门报告。

任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

9.5.2 事故应急救援组织机构及职责

指挥领导机构：

⑴成立以矿长担任总指挥及有关科室负责人组成的重大生产安全事故（灾

害）应急救援指挥部。指挥部设在总调度室。

⑵根据各生产单位及各工程队的实际情况可相应成立各生产区域有关人员

参加的应急救援领导小组。

9 环境风险分析

112

⑶根据人事变动情况，应及时调整应急救援指挥部。

应急救援指挥部或领导小组职责：

①日常职责

a、负责“应急救援预案”的制订和完善工作。

b、负责组建应急救援队伍。

c、负责组织排险队、救援队、医护队的实际训练等工作。

d、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。

e、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。尤其是汛期

和台风雨季期间应要求各单位派人进行 24 小时值班、巡查。对查出的隐患，应

及时处理。加强防塌陷、滑坡的监测等安全管理工作。

②应急时职责：

a、发生事故（灾害）时，应根据事故发展的态势及影响发布和解除应急救

援命令、信号。按指挥人员、应急救援队的职责，立即组织应急救援。

b、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。

c、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。

d、负责事故（灾害）调查的组织工作。

e、负责总结事故的教训和应急救援经验。

③指挥部人员分工及各部门职责

a、总指挥：负责组织本单位的应急救援指挥工作(并对事故发展态势及影响

及时、果断组织指挥、决策)；

b、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，及时汇报现场应

急救援情况；

c、安全部门负责人及其成员：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故

处置；

d、保卫部门负责人及其成员：负责灭火、警戒、疏散、道路管制；

e、生产调度室负责人及其成员：负责事故处理时设备和人员的调度工作，

负责抢险救灾期间收集气象信息，并及时报告总指挥及有关人员。负责事故现场

通讯联系和对外联系。

f、环保部门负责人及成员：对事故现场、影响边界、食物、饮用水、卫生

及水体、土壤、农作物及有害物资扩散区域内的监测和处理工作。

9 环境风险分析

113

g、机电设备部门负责人及成员：协助总指挥负责工程抢险、抢修的设备安

装现场指挥。

④办公室负责人及其成员

a、医疗部门负责对受伤人员采取及时有效的现场急救及合理地转送医院进

行治疗。为现场急救、伤员运送、治疗及健康、监测等做准备和安排。掌握和了

解主要危险对员工造成伤害的类型，掌握正确治疗的方法。

b、负责伤病员的有关必需品的供应和灾民的衣、食、住、行的安排及工作，

指挥救护、车辆的调度。

c、应将事故的有关信息、影响、救援工作的进展情况经领导审核后，适时、

准确、统一发布，避免公众的猜疑和不满。

⑤供应部门负责人及成员

a、负责抢险救援物资的供应及运输工作。

b、负责危险品的运输、储存安全跟踪及管理。

⑥应急救援队伍（或矿山救护队任务职责）

根据国家有关规定和要求，矿部组建应急救援队伍。在建立矿应急救援队伍

的同时，每个生产区域（井下每个中段的施工队）要建立应急救援小队。应急救

援人员由排险人员、救援人员、医护人员等组成，设立队长 1 名，副队长及各类

专业人员不少于 10 人组成。

⑦应急救援队职责

a、应急救援队伍的管理要实行专业化，建立健全以岗位责任制为中心的各

项规章制度。

b、经常深入生产现场（采场或井下各中段）和地表重要危险源、危险部位，

并检查了解其安全情况。

c、做好各种工作和会议记录。

⑧教育、训练与演练

a、应对位于重大危险源周边的人群进行危害程度的宣传，使其了解潜在危

险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的疏散路线和集合地

点，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。

b、基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作

风，明确各自的职责，熟悉本单位潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领，

9 环境风险分析

114

熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能

力，主要包括专业常识、堵源技术、抢运及清消和现场急救等技术；战术训练是

各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和

应变能力；其他训练应根据实际情况，选择开展如防化、气象、侦检技术、综合

训练等项目的训练，以进一步提高救援队伍的救援水平。

c、应根据本单位的实际，针对危险源可能发生的事故（灾害）做好应急救

援的技术、装备的维护和检查，应以多种形式的应急演练。包括每年至少一次实

战模拟综合演习。

⑨应急救援队应急职责

一旦发生生产安全事故（或灾害），在指挥部的领导和指挥下，根据生产事

故（灾害）的性质、现场情况和应急救援技术要求，正确穿戴好个人防护用品与

安全器具，迅速组织应急救护人员，采取有力措施，以最短的时间，最短的距离、

最快的速度到达现场，按各自的任务及时有效地排除险情，控制并消除事故，抢

救伤员，做好应急救援工作。

9.5.3 建立事故（灾害）应急救援的各种保障

⑴通讯保障。由总调度室负责、机电或有关部门配合支持，加强管理，使有

线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号保证完好畅通，联络无误。

⑵运输和工程机械保障

a、办公室、物资供应等部门应把救护车、小车、正常运输车辆纳入应急救

援运输保障系统，登记牌号，明确任务要求，做好日常的维护工作。

b、救护车驾驶员未经批准不得离开驻地，离开时必须指定他人接替。

c、应急救援的工程机械按就近的原则进行调配，任何单位应无条件地服从

调配进行抢险救灾。

⑶抢险物资保障

物资供销部门负责对应急救援技术装备及物资的采购储备工作，包括抢险

抢救装备物资的种类、数量、编号等要求。

⑷治安保障。执行现场应急救援的保卫（保安）人员、派出所应根据发生

事故（灾害）的现场情况进行分工、重点警戒目标区的划分，保证道路交通的安

全畅通，做好群众、员工的疏散工作，必要时请求公安支持。

9 环境风险分析

115

9.5.4 应急救援运行（响应）程序

⑴接警与通知

a、各生产单位若发生事故（灾害），发生事故单位的现场人员（或知情者）

必须立即报告本单位负责人及总调度室、安环处。报告内容应包括事故（灾害）

发生的时间、地点、伤亡情况、规模及严重程度。总调度室接到报告后必须立即

向矿长及分管副矿长汇报，同时告知安全部门。

b、矿长接到汇报后应根据事故（灾害）的性质和规模等初始信息决定启动

应急救援。如通知应急有关人员、开通信息与通讯网络，通知调配救援所需的技

术装备的物资，以采取相应的行动。必要时向社会应急机构、政府发出事故救援

请求。

c、根据指挥人员和应急救援队的职责，在总指挥的指挥协调和决策下，对

事故（灾害）进行初始评估，确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策，建

立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动优先原则，指挥和协调现场队伍

开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。

⑵警报和信息传递

a、电铃信号分三类：危险警报信号、解除警报信号、正常上下班信号。

危险警报信号：鸣 5 秒，停 1 秒，反复进行，时间 2 分钟。

解除警报信号：连续鸣 2 分钟。

上下班信号：连续鸣 20 秒。

b、每幢办公楼与宿舍楼必须安装电铃。

c、警报信号启动统一由总调度室发布指令。各区域必须指定专人负责启动

和解除警报信号。

d、矿区所有员工听到危险警报信号后，立即穿戴好劳保用品前往本区域集

合，由部门领导指定专人带队前往事发现场并积极参与事故抢险工作。

⑶总调度室及有关人员应随时收集信息，及时向指挥部领导报告，以利决

策。

⑷应急期间，由于抢险和救援需要的人员和设备，任何单位和个人必须顾

全大局，服从指挥和调配。

⑸应急期间，指挥部人员，各区域（单位）负责人，值班巡查人员，应急

救援队成员的一切通讯工具不得关机，保持通讯畅通。

9 环境风险分析

116

9.5.5 现场恢复

⑴现场恢复也叫紧急恢复。事故被控制以后，应根据各类事故的现场实际

进一步消除潜在的危险（如余烬复燃、受损建筑倒塌等），恢复到基本稳定状态。

在恢复过程中，应遵循各类事故的现场处理知识，提供指导和建议。对恢复工程

（或还需进一步监测）时间较长的，应做好交接工作。

⑵现场短期恢复完成后，并基本处于安全稳定状态，总指挥可以宣布应急

救援工作结束，人员和设备正式安全撤离现场。

⑶事故调查及后果评价。

9.5.6 预案管理与评审改进

⑴应对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定，并保

证定期演习，应急救援后对应急救援预案进行评审。

⑵针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷，不断地总结、补充、

完善、更新和改进应急预案文件体系。

9.5.7 超标准防洪防汛应急处理

⑴应急预案启动标准

a、降雨历时 12～24 小时，降雨量达到 25～50mm 称为大雨，需要各部门

在自己防洪责任区的重点部位进行巡查防范；

b、降雨历时 12～24 小时，降雨量达到 50～100mm 称为暴雨，需要各科室

启动本部门防洪应急预案；

c、降雨历时 12～24 小时，降雨量达到 100～200mm 称为大暴雨，或者台

风和汛期导致历时 3 天以上的大到暴雨，需要矿部启动矿区防洪应急预案；

d、12 小时内降雨量达到 140mm 或 24 小时内达到 200mm 者为特大暴雨，

需要公司启动防洪应急预案。

⑵在下列情况下可撤消防洪应急预案

经检查重点防洪系统设施完好、恢复运行正常，重点边坡、地质灾害隐患

区地质状况稳定，生产、生活区已处于安全状态时，可以撤消应急预案。

10 环境保护措施的可行性分析

117

10 环境保护措施的可行性分析

10.1 废气防治措施的可性分析

为减轻井下采矿产生的粉尘和废气的危害，矿山设计从三个方面采取措施：

一是湿式作业，即湿式凿岩、喷雾洒水降尘，实施矿山有效的水、密、排等综合

防、降尘措施。二是采用较长的自然通风时间；三是自然通风与机械通风相结合。

根据同类坑采矿山的测定数据，在生产作业面的粉尘浓度 0.1～200mg/m3，甚至

更高，而经除尘措施后（湿式凿岩、喷雾、洒水和通风稀释）出风口的粉尘浓度

小于 1mg/m3，能够满足《大气污染物综合排放标准》表 2 中的最高允许排放浓

度，本项目通风系统采用机械通风。

选厂中的矿石破碎筛分工序所产生的含尘气体采用湿法作业并加设防尘罩

和脉冲除尘系统，粉尘产生浓度为 200~1500mg/m3。

脉冲除尘器是在袋式除尘器的基础上改进的新型高效脉冲除尘器，综合了

分室反吹各种脉冲喷吹除尘器的优点，克服了分室清灰强度不够，进出风分布不

均等缺点，扩大了应用范围。

当含尘气体由进风口进入除尘器，首先碰到进出风口中间的斜板及挡板，气

流便转向流入灰斗，同时气流速度放慢，由于惯性作用，使气体中粗颗粒粉尘直

接流入灰斗。起预收尘的作用，进入灰斗的气流随后折而向上通过内部装有金属

骨架的滤袋粉尘被捕集在滤袋的外表面，净化后的气体进入滤袋室上部清洁室，

汇集到出风口排出，含尘气体通过滤袋净化的过程中，随着时间的增加而积附在

滤袋上的粉尘越来越多，增加滤袋阻力，致使处理风量逐渐减少，为正常工作，

要控制阻力在一定范围内（140~170 毫米水柱），一旦超过范围必须对滤袋进行

清灰，清灰时由脉冲控制仪顺序触发各控制阀开启脉冲阀，气包内的压缩空气由

喷吹管各孔经文氏管喷射到各相应的滤袋内，滤袋瞬间急剧膨胀，使积附在滤袋

表面的粉尘脱落，滤袋恢复初始状态。清下粉尘落入灰斗，经排灰系统排出机体。

由此使积附在滤袋上的粉尘周期地脉冲喷吹清灰，使净化气体正常通过，保证除

尘系统运行。

脉冲袋式除尘器综合除尘效率可达 99%以上，经处理后选矿粉尘排放浓度

≤15mg/m3，远小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中的二

级标准（粉尘点源排放浓度 120mg/m3，无组织排放 1.0mg/m3），该治理措施基本

可行。

10 环境保护措施的可行性分析

118

采用喷洒水系统等抑制废石场的扬尘。如废石场用土覆盖并植被绿化；采用

多管放矿以减少干坡段面积；晴天和干燥季节应对废石场的干燥废石进行洒水

润湿。

矿石运输车辆采用带顶盖的车辆，或者在物料上加盖篷布等防尘措施，减少

运输过程中物料随风起尘，采取限速、洒水及保护路面整洁等措施降低矿区运

输车辆行驶扬尘，定期对厂区路面进行洒水降尘，降低运输道路扬尘的产生

量；通过采取以上措施可有效控制粉尘的产生与排放，外排废气中粉尘浓度

可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准要求。

10.2 废水治理措施的可行性分析

采矿废水主要是矿坑涌水，废水中主要污染因子为 SS，采区采矿井下废水

排至 300m3 的沉淀池，沉淀后部分部分（160m3/d）回用于采矿工艺并损耗，最

终排出地表的井下涌水量为 160m3/d。

矿区临时废石场只是在雨季会有废水产生，其水质接近大气降水。监测数

据表明，临时废石场废水（47.1m3/d）中各污染物浓度均很小，主要污染物产生

浓度为 pH7.53、CODcr13.7mg/L、SS36mg/L、S2-0.011mg/L、F-1.4mg/L，均达到

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度一级标准要求。临

时废石堆场的废水经沉淀后达标排入矿区附近小溪，最终汇入龙江。外排水质达

到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度一级标准要求。

选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿脱水综合利用系统，尾矿分级—絮凝—浓

缩—脱水等工艺实施经脱水干化后干尾矿送给附近砖厂用做原料，实现了萤石选

厂的无尾排放。

综合尾矿经渣浆泵泵入螺旋分级机，经螺旋分级机分级后，粗砂直接干堆外

售。而在分级机溢流中添加絮疑剂（聚丙烯酰胺+聚合氯化铝，其中聚丙烯酰胺

与聚合氯化铝加入量为 0.2%），然后排入浓缩池并经过φ12000 的浓缩机浓缩，

经浓缩后的沉淀细泥浆再流入六盘过滤机中脱水过滤，而经过絮凝剂絮凝后的浓

缩机的溢流水和精矿浓缩溢流水及精矿过滤水排入废水处理站，经 3 级沉淀池沉

淀后大部分回用于选厂，多余外排。尾矿脱水综合利用处理流程图见图 10.2-1。

选矿废水经上述处理后得到的清水无色透明，悬浮物含量在 1-10mg/L，可以回

用于浮选和球磨，节约大量水资源，为企业节约了水费。

过滤后尾矿含水在 20%以内，可以干堆或直接外销作为建筑用砂或用于制

10 环境保护措施的可行性分析

119

砖。脱水尾矿主要组分是富含 SiO2、Al2O3、CaCO3 等资源的非金属矿物，其含

量达到 95%以上（不包括含水量），其次 Fe2O3、Na2O、MgO、K2O 等，有害成

分 Hg、Cd、Cr、Cu、Pb、Zn、Ni、Be 等含量极微，与河沙成分比较相近，既

可以做建筑用砂，也可以做蒸养尾矿砖的主要原料。目前，矿山已与炎陵县紫金

矿业新型墙体有限公司签订了尾矿渣供货协议（具体见附件 7），其脱水尾矿得

到了有效的综合利用，省去了尾矿堆存费用，并未国家集约了大量制砖用粘土，

取得了很好的效益。

尾矿脱水综合利用处理流程图见图 10.2-1。

选厂发生事故时选矿废水泵入事故池，待系统恢复正常后再由事故池重新

回流至浓缩池浓缩处理，不对外排放。本项目选矿废水产生量为402.3m3/d，

按事故反应时间4小时计算，事故池所需最小容积100m3，完全可以满足事故响

应时间需要。选矿废水经处理后达标排放。本项目选矿废水采取上述措施后对

地表水环境影响较小。

现有尾矿库停用全部清理后建事故池、废水沉淀池，事故池容积100 m3

（占地面积35 m2），废水沉淀池300 m

3（3个，每个100 m

3，共占地105 m

2），

原尾矿库占地面积14800m2,满足事故池及废水沉淀池的建设。

生活污水采用地埋式一体化生活污水处理设施处理达《污水综合排放标

综合尾矿

溢流

粗砂 溢流

3 级沉淀

滤液

细泥浆

六盘过滤机

干尾矿外销

螺旋分级

浓缩

图 10.2-1 尾矿脱水综合利用流程图

干尾矿外销

回用或外排

10 环境保护措施的可行性分析

120

准》（GB8978-1996）表4中一级标准后外排，其处理工艺见下图:

图 10.2-2 生活污水处理工艺流程图

工艺说明：

⑴初沉池：该设备初沉池为坚流式沉淀池，污水在沉淀池的上升流速为

0.6-0.7毫米/秒，沉淀下来的污泥用空气提至污泥池。

⑵接触氧化池：初沉后的水自流至接触池进行生化处理，接触池分为三级，

总停留时间为4小时以上，加强型设备接触氧化时间可达6小时，填料为新颖梯

形填料，易结膜，不堵塞，填料比表面积为160m2/m3，接触池气水比在12:1

左右。

⑶二沉池：生化后的污水流到二沉池，二沉池为二只竖流式沉淀池并联运

行，上升流速为0.3~0.4毫米/秒，排泥采用空气提至污泥池。

⑷消毒池与消毒装置：消毒池按规范：“TJ14-74”标准为30分钟，采用

固体氯片接触溶解的消毒方式，消毒池与消毒装置能根据出水量的大小不断改

变加药量，达到多出水多加药，少出水少加药的目的，需要其它装置可另行配

制。(注：如用于工业污水，消毒池与消毒装置可以不要)

⑸污泥池：初沉池、二沉池的所有污泥均用泵吸或空气提至污泥池内进行

好氧消化，污泥池的上清液加流至接触氧化池内进行再处理，消化后剩余污泥

很少，一般1-2年清理一次，清理方法可用吸粪车从污泥池的检查孔伸入污泥

池底部进行抽吸后外运即可。

⑹风机房、风机：设备风机房设在消毒池的上方，风机房进口采用双层隔

音，进风口有消声器、风机过滤器，因此运行时无噪声。风机采用二台L型罗

茨鼓风机，能自动交替运行，单台风机运行寿命为30000小时左右

一体化污水处理设备：因全套设备均可埋设于地下，故亦称“地埋式生活

污水处理设备”。地埋式生活污水处理设备采用国际先进的生物处理工艺，

集去除BOD5、COD、NH3-N于一身，具有技术性能稳定可靠，处理效果好，

投资省，占地少，维护方便等优点。可埋入地表下全自动控制，不许人员

管理无污泥回流操作简单，维修方便。噪声低，无异味，使用寿命长。

生活污水 初沉池 出水 接触氧化池 二沉池 消毒池

10 环境保护措施的可行性分析

121

⑶去除效率

根据同类污水处理设施处理后的监测数据及有关资料统计，采用改进型化粪

池处理后的废水可以达到《污水综合排放标准》表 4 中一级标准(CODcr≤100mg/L，

BOD5≤20mg/L，SS≤70mg/L，NH3-N≤15mg/L，pH：6～9)。

项目生产废水和生活污水经上述设施处理达标后排放，对受纳水体的水质影

响较小。

10.3 固体废物处置措施的可行性分析

10.3.1 尾矿处置措施

本项目共产生干尾矿 48.5t/d，尾矿主要成分是 SiO2，对照《危险废物鉴别

标准》和《国家危险废物名录》，属一般废物，设计将尾矿脱水干化后外售制砖

砖，实现无尾排放。

10.3.2 废石处置措施

采矿系统排出废石的主要成分为方解石、石英等。根据《危险废物鉴别标准》

和类似矿山的调查资料，属 GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置污染

控制标准》分类的第 I 类一般工业固体废物。工程废石可外专卖修路或用作房屋

地基材料。矿区内设施废石临时堆场，占地面积为 1.46hm2。

10.3.3 生活垃圾处置措施

该项目所产生的生活垃圾每年约 18.2t，由当地环卫部门集中清运，不产生

二次污染。

采取上述措施后，项目所有固体废物均得到有效的处置，处置措施可行。

10.4 噪声防治措施分析

矿山的主要噪声源是采矿和选矿的高噪声设备，采矿噪声源大部分布在井

下，对外环境影响较小，仅对操作工人造成影响；备用电源、空压机安装消声器

及隔声装置，安装可使噪声降至 75dB(A)。对选矿产生的噪声，采用消声、隔声

和个体防护等措施，可降低噪声的影响。

10.5 地下水污染防治措施分析

针对本工程可能造成的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、

分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、

应急响应全方位进行控制。

10 环境保护措施的可行性分析

122

10.5.1 污染源控制措施

本工程选择先进、成熟、可靠的工艺技术和较清洁的原辅材料，对产生的废

物进行合理的回用和治理，尽可能从源头上减少污染物排放；严格按照国家相关

规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，防止

和降低污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度；

管线敷设采用“可视化”原则，即明沟明管，做到污染物“早发现、早处理”，

以减少泄漏而可能造成的地下水污染。

项目在矿山建设和采矿生产过程中，对选矿工业场地实施地面硬化处理，并

在其周围设置排水沟；在废石场周边设置截水沟，并在下游设沉淀池，收集后的

淋溶水达标外排；选矿废水排至废水沉淀池，经自然氧化、沉淀处理后回用；采

取以上措施后可减缓废石场淋溶水、选矿废水对区域地下水环境质量的影响。并

在废水排放口下游 50m 处设置长期观测井，定期对地下水水质进行监测等措施可

行。

10.5.2 分区防渗控制措施

对项目可能泄漏污染物的污染区地面进行防渗处理，并及时地将泄漏/渗漏

的污染物收集起来进行处理，可有效防治洒落地面的污染物渗入地下。

根据本工程的特点，项目划分为重点污染防治区和一般污染防治区（表

10-1）。

表 10-1 拟建项目污染区划分及防渗等级一览表

污染区 选矿厂内分区 防渗等级

重点污染区 选矿车间、原矿堆场、尾矿干

堆场、事故池及废水沉淀池等

渗透系数≤1×10-7cm/s

参照 GB18598 执行

一般污染区 生活办公区 渗透系数≤1×10

-7cm/s

参照 GB16889 执行

10.6 水土保持方案

10.6.1 水土流失防治措施体系和总体布局

⑴总体布局

按照上述水土保持布局原则，根据各防治分区的水土流失特点、防治责任和

防治目标，参照主体工程的设计标准，结合主体工程区提出的水土保持措施及绿

化美化方面的要求，分区、分时序、分级别统筹布局各类水土保持措施，力求使

10 环境保护措施的可行性分析

123

本建设项目造成的水土流失在短时间内得以集中治理，以达到主体工程建设与项

目区生态环境保护同步进行的目的。

⑵防治措施体系

项目区水土保持措施布设总的指导思想为：工程措施和植物措施有机结合，

点、线、面水土流失防治相互辅佐，充分发挥工程措施控制性和时效性，保证在

短时期内遏制或减少水土流失，利用水保林草和土壤整治措施蓄水保土，保护新

生地表，实现水土流失彻底防治。具体为：在采矿区、工业场地和地面生产系统

建立防护拦挡工程，使生产中的弃渣、开挖面产生的水土流失在“点”上集中拦

蓄；开采中形成的新生面（如场地边坡等），采取截水（洪）沟，护坡和修筑挡

土（渣）墙，保护区域和坡脚稳定，同时使水土流失在“线”上有效控制，减少

地表径流冲刷，使泥、土、石“难出沟、不下河、不入库”；同时在施工迹地进

行土地整治，即进行土地的平整、改造、修复、种植水保林草或复垦，形成“面”

的防治。这样通过点、线、面防治措施的有机结合、相互作用，形成立体的综合

防治体系，达到保护地表、防止水土流失、改善生态环境的目的。

10.6.2 水土保持措施实施的保证措施

⑴组织管理机构

建设单位应设立水土保持管理机构，负责组织项目基建期和生产期的水土保

持管理工作，把水土保持管理融合到生产建设管理的各个环节中；根据矿区实际

情况，下设的管理机构人员可由环保人员兼任。

⑵技术保证

实施水土保持工程，要具有一定的水土保持专业素质及相应资质的施工队

伍进行施工，并实行监理制。生产过程中，对水土保持设施，应安排水土保持专

业技术人员进行管理、监督，为水土保持措施保质保量实施提供技术保障。

10.7 危险品的安全防患措施

本矿山危险物品主要为炸药，炸药具有爆炸性和杀伤性，因此对物品的运

输，贮存和使用过程应严加防患。对炸药等化学危险品的运输、贮存和使用，公

安部门有明确严格的规定。只要在管理上严格执行公安部的有关规定，对炸药实

行专车运输、专人监车；贮存时设专用仓库，炸药和雷管分开贮存，由专人看管；

发放时有专人登记管理，使用过程要建立使用量的记录档案，防止炸药的流失，

那么炸药的运输、贮存和使用安全是完全可以确保的。

10 环境保护措施的可行性分析

124

10.8 环保措施汇总表

矿山应采取的环保措施汇总见表 10.7-l。

表 10.7-1 环保措施汇总表

序号 污染源 治理措施

1 坑下粉尘 湿式作业

2 选矿破碎、筛分粉尘 湿式破碎加设防尘罩及湿式除尘

3 选矿废水 排入沉淀池达标处理，大部分回用，少部分外排

4 矿坑涌水 沉淀回用于采矿用水，多余外排

5 废石场废水 沉淀后达标排放

6 生活污水 采用地埋式一体化生活污水处理设施

7 废石 外卖铺路，日产日清

8 尾矿 卖给附近砖厂制砖

9 生活垃圾 当地环卫部门收集

10 服务期满的工业场地 恢复植被

10.8.1 组织领导与管理措施

项目的环境治理、水土保持和复垦设施是全项目建设的组成部分，归属全项

目的统一指挥、组织、计划和安排，随项目的投产也同时投入运行，并成立专门

管理组织。

10.8.2 技术保证措施

环境治理、水土保持和复垦工程与项目同时委托设计，按图施工，按规范验

收工程合格后交付使用。

10.8.3 资金来源、管理及使用办法

根据财政部、国土资源部、环保总局〈关于逐步建立矿山环境治理和生态恢

复责任机制的指导意见〉，建设单位每年必须从年销售收入中提取 0.4%作为环

境治理和矿山生态恢复保证金，并列入成本，保证金可上交至地方财政部门指定

的银行保证金帐户，并按规定使用资金。

11 公众参与

125

11 公众参与

环境影响评价中公众参与的目的是让公众了解项目,使项目建设能被当地公

众认可或接受，并得到公众的支持和理解。根据国务院 1998 年第 253 号令《建

设项目环境保护管理条例》的规定，凡涉及到环境污染或生态破坏的建设项目，

其环境影响报告书中必须有建设项目所在地的公众意见。

11.1 公众参与的目的

⑴能有效地让公众了解项目

有的项目方往往不愿意将项目可能引起的有关环境问题告诉公众，他们担心

公众因此反对项目的建设，但实际上公众了解项目的实情后，常常会得到公众的

体谅和支持。

⑵充分地考虑公众的看法和意见

通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法，为维护公众的切身利益找到

依据；在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生

的担忧，使环境影响评价从实际出发，维护人民的利益达到真正的有效。

⑶公众的监督作用

在环境影响评价的后评估工作中，主要依靠公众的监督作用。环境影响评价

提出的环保措施的实施及项目施工建设投入运营后的一系列环境问题等均需要

公众的积极参与，公众随时就有关事宜向有关部门提问、征询，依法保护自身的

权益，作为环境管理机制的主要组成部分。

11.2 调查方式及调查对象

⑴公众参与采用言谈、通信、问卷、电话等方式收集公众对工程建设的意

见、要求和建议，以问卷调查为主。

⑵调查对象

调查的对象包括两类，一类是有可能受工程影响的群体和个体，包括附近

村民等。另一类是对工程感兴趣的可为环境评价提供帮助和信息的个人、群体和

社团组织。为了使本次公众参与能反映出公众对工程开发的意见，而且使调查的

对象具有代表性，分别在拟建区域周围可能受矿山开发影响的村庄等地村民随机

挑选调查对象。

为了充分了解建设项目所在地各部门和群众的意见，本次评价采取张贴建设

11 公众参与

126

项目环境信息公告、走访当地群众、发放调查问卷等形式开展工作。

11.2.1 第一次公告

⑴公告内容

在接受建设单位委托我单位进行环境影响评价工作后，环评单位结合项目已

有工程资料和类似工程项目，随即展开了初步工程分析，对项目的工艺流程和主

要污染物作了比较详细的了解，对该项目的名称、基本概况、工程建设基本内容、

项目所产生的主要环境影响以及我单位对该项目进行环境影响评价的工作程序

及评价内容以环境信息公告的方式向大众公开，并附上建设单位和环评单位的联

系方式。为贯彻《环境影响评价公众参与暂行办法》，2015 年 11 月 23 日~2015

年 12 月 4 日井冈山市恒安矿业有限公司采取在周边有关乡镇、村庄张贴板报的

形式对项目的相关信息进行了公告，，并在井冈山市政府信息公开平台进行了网

络公示（网络公示截图见图 11.2-2），具体内容见下表。

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿技改项目

环境影响评价信息公告

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿位于井冈山市区 252°方位直距约 35km处

的葛田乡境内，于 2010 年申请扩界，并委托江西省煤田地质局二二七地质队编

制了扩界资源储量地址报告。扩界范围地理坐标 113°55′51″~113°57′49″，北纬

26°37′36″~26 °38′25″，矿区面积 1.923km2。

根据矿区资源储量情况和矿体赋存情况，确定矿井生产能力为 2 万吨/年。

矿区自建有选矿厂，位于井冈山市龙市镇庄前村。所采矿石运往选矿厂选矿。选

矿厂采用浮选法选矿，矿产品为 95%氟化钙精粉。选矿工艺为破碎—球磨—加入

碳酸钠、油酸、烷基硫酸酯等药剂用浮选法去除石英、重晶石等杂志—精矿浆脱

水等工序。选矿回收率 87.5%，尾矿品位 7%，年产氟化钙精粉约 1 万吨。

该项目环境影响评价工作已委托江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心开

展。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家环保总局《环境影响评价公众

参与暂行办法》的有关规定，现将该项目环境影响评价的有关信息予以公示。相

关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议，请以电话、

传真或电子邮件的形式，向建设单位或环评单位反应。

1.项目概况

11 公众参与

127

1.1 项目名称

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿（扩界）项目

1.2 建设地点

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿位于井冈山市区 252°方位直距约 35km处

的葛田乡境内，扩界范围地理坐标 113°55′51″~113°57′49″，北纬 26°37′36″~26

°38′25″，矿区面积 1.923km2。

选厂地点：井冈山市龙市镇庄前村，中心地理坐标为：东经 113°58′36.27″，

北纬 26 °43′31.06″。

1.3 项目概况

矿山废水经处理后达标排放；生产粉尘及爆破废气采用湿式作业及通风稀释

措施，能够达标排放；采矿工业场地噪声影响人群主要是矿山生产职工；选矿产

生的尾矿排入尾矿库，经尾矿库长期自然曝气、氧化、吸附、沉淀、澄清后部分

回用于选厂，尾矿库溢流废水可达到《污水综合排放一级标准》的要求。只要建

设单位严格执行各项污染控制措施，加强环保管理工作，各项污染物均能达标排

放，对周围环境影响不大。

1.3 相关建设单位和环评单位信息

单位/机构 建设单位 环境影响评价机构

名称 井冈山市恒安矿业有限公司 江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心

联系人 何荣斌 徐燕萍

联系方式 Tel：13607960064 Tel：0791-85202618

2 环境影响评价工作程序和主要工作内容

2.1 环境影响评价工作程序

评价的工作程序主要为：接受委托->工程分析->确定评价等级、范围和内容

->环境现状质量调查->环境影响评价->编写报告书->环保主管单位审查。其中公

众参与将贯穿其中，重点征询评价重点、环境影响程度及环保减缓措施等方面的

公众意见。

2.2 主要工作内容

主要的工作内容有：工程污染源分析、环境质量现状调查、环境影响预测及

评价、控制污染与保护环境的措施及可行性论证等。

11 公众参与

128

3 征求公众意见的主要事项

⑴对项目所在地环境空气、地表水、声环境等环境质量现状的看法；

⑵对该项目是否了解；

⑶认为项目建设会带来哪方面的环境问题；

⑷对项目所带来环境问题的态度；

⑸认为项目建设对区域社会和经济是否有利；

⑹公众对本项目的态度；

⑺对本项目有何意见和建议

4 公示时间：2015 年 11 月 23 日~2015 年 12 月 4 日

公告贴出后，群众踊跃观看（附观看照片，见图 11.2-1）。观看后有群众打

电话到建设单位和环评单位，主要是要求建设单位搞好污染治理和招聘当地工人

的要求，建设单位表示对污染加强控制不会对周围环境产生污染，并优先招收当

地工人，之后未再有其他的来电反映。

图 11.2-1 第一次公示照片

11 公众参与

129

图 10.2-2 网络公示截图

11 公众参与

130

11.2.2公众参与意见征询

⑴征询内容

征询意见表格详见表 11.2-1

表 11.2-1 井冈山市恒安矿业有限公司年采选 3万吨萤石矿技改项目 环境影响评价公众参与征询意见表

调查对象姓名 性别 年龄 文化程度 职业

联系电话 家庭住址距离及方位

工程内容及

带来的环境

影响

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿位于井冈山市区 252°方位直距约 35km 处的

葛田乡境内，于 2010 年申请扩界，并委托江西省煤田地质局二二七地质队编制了扩

界资源储量地质报告。矿区范围地理坐标 113°55′51″~113°57′49″，北纬 26°37′36″~26 °38′25″，矿区面积 1.923km2。

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿是一座水文地质与开采技术条件相对比较简

单的非金属矿山。依据矿床赋存特征和地形条件，采用地下开采方式。矿山废水经

处理后达标排放；生产粉尘及爆破废气采用湿式作业及通风稀释措施，能够达标排

放；矿区噪声影响人群主要是矿山生产职工。选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿库，

经尾矿库自然曝气、澄清后，通过回水池回用于选矿；项目在选矿过程中会有粉尘

和噪声产生，但选厂离居民区较远，影响相对较轻。因此，只要建设单位严格执行

各项污染控制措施，加强环保管理工作，各项污染物均能达标排放，对周围环境影

响不大。

满意

不满意 您对当地目前的环

境现状是否满意？ 无所谓

知道 您是否知道本项

目的建设？ 不知道

合适

不合适 该项目选址 是否合适

不清楚

噪声

废水

废气

固体废物

认为工程建成运营

后对附近区域造成

的主要环境影响是

哪些方面？ 生态环境

支持

有条件支持

无所谓 您对该项目建设

持何种态度？

反对

调

查

内

容

其它建议和要求

注：1.请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。 2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。

访谈对象(签名)： 访谈人(签名)： 调查日期： 年 月

11 公众参与

131

公众参与意见征询表分为两部分，第一部分为选择项，主要内容包括：公众

对当地环境质量现状的看法、是否知道本项目的建设、认为该项目选址是否合适、

认为工程建成运营后对附近区域造成的主要环境影响是哪些方面、对该项目建设

持何种态度度等；第二部分为问答题，主要内容包括：公众对建设单位的具体要

求和意见以及对该项目的建设和环境保护有何具体意见和建议，调查表从不同侧

面尽可能反映公众的最关心问题和公众的环保意识。最后对公众意见进行统计分

析和归纳整理，将结果反馈给有关部门和建设单位，并对公众参与调查中的意见

提出协调办法和建议。

11.2.3第二次公告

建设单位井冈山市恒安矿业有限公司在井冈山市政府信息公开平台及现场进

行了第二次公告，网站截图见图 11.2-2，公告的具体内容如下：

井冈山市恒安矿业有限公司年采选 3 万吨萤石矿技改项目 环境影响评价第二次公示

一、项目基本概况 工程名称：采选 3 万吨萤石矿技改项目

建设单位：井冈山市恒安矿业有限公司

建设性质：技术改造

建设地点：井冈山市恒安矿业有限公司矿区位于井冈山市城区 252°方位直

距约 35 公里的葛田乡华岭～龙市镇睦村一带，属井冈山市管辖。矿区范围内共

有三个矿体，其中三、四号矿体位于葛田乡，二号矿体位于睦村乡。矿区范围地

理坐标:东经 113°55′51.05″-113°57′49.08″，北纬 26°37′28.64″-26°38′25.91″。

拟建项目建设内容为：主要建设内容包括主体工程、贮运工程、辅助工程、

公用工程、环保工程等。

二、建设项目对环境可能造成影响及减轻不良环境影响的对策和措施 2.1 废气

井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿采用地下采矿，其生产过程中的钻孔、凿

岩、爆破、矿石铲装等均不会对地面环境空气造成直接的影响。为减轻井下采矿

产生的粉尘和废气的危害，矿山设计从三个方面采取措施：一是湿式作业，即湿

式凿岩、喷雾洒水降尘，实施矿山有效的水、密、排等综合防、降尘措施。二是

采用较长的自然通风时间；三是自然通风与机械通风相结合。

选厂中的矿石破碎筛分工序所产生的含尘气体采用湿法作业并加设防尘罩

和脉冲除尘系统，排放的粉尘排放浓度小于 15mg/m3，能够满足《大气污染物综

合排放标准》表 2 中的最高允许排放浓度。

11 公众参与

132

2.2 废水 采矿废水主要是矿坑涌水，废水中主要污染因子为 SS，采区采矿井下废水

排至地表沉淀池，沉淀后回用于采矿生产工艺多余排放，排放浓度能满足《污水

综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中一级标准。

选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿脱水综合利用系统，尾矿分级—絮凝—浓

缩—脱水等工艺实施经脱水干化后干尾矿送给附近砖厂制砖，实现了萤石选厂的

无尾排放。

生活污水采用地埋式一体化生活污水处理设施处理达《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中一级标准后外排。

2.3 固废 采矿系统排出废石约 1935t/a，主要成分为方解石、石英等。属 GB 18599-2001

《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》分类的第 I类一般工业固体废物。

工程大部分废石可外运修路或用作房屋地基材料，由当地居民定期运走，不设永

久废石场。

本项目共产生干尾矿 48.5t/d，尾矿主要成分是 SiO2，对照《危险废物鉴别

标准》和《国家危险废物名录》，属一般废物，设计将尾矿脱水干化后送给附近

砖厂制砖，实现无尾排放。

该项目所产生的生活垃圾每年约 18.2t，由当地环卫部门集中清运，不产生二

次污染。

2.4 噪声

矿山的主要噪声源是采矿和选矿的高噪声设备，采矿噪声源大部分布在井

下，对外环境影响较小，仅对操作工人造成影响；空压机安装消声器，可使噪声

降至 75dB(A)。对选矿产生的噪声，采用消声、隔声和个体防护等措施，尽量降

低噪声的影响。

2.5 生态 本项目因为采用地下开采方式，避免了露天开采对地表植被的大面积破坏。

矿山由于建设采矿工业场地、选矿厂、临时废石堆场、尾矿堆场等地面设施，

7.866hm2。占用林地不是野生动物主要的栖息地且项目不占用农田，因此，矿山

开发不会对其所在区域的农林生态系统产生显著影响。根据经验，影响野生动物

生存环境的主要因素还是人的行为，只要严格禁猎活动，野生动物的栖息环境就

不会受到破坏。

三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论 本项目根据污染物排放特征，并按本报告书要求采取相应的环保措施，各污

染物可以达标排放并满足总量控制要求，因此从环保的角度分析，项目在此地建

11 公众参与

133

设是可行的。

四、公众查阅环境影响报告书简本的方式

可联系环评单位或建设单位索取环评报告简本。

五、征求公众意见的范围和主要事项 征求公众对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意

见和建议。征求公众意见的主要事项包括：①公众对本项目建设情况的了解程度

及态度；②公众对当地目前的环境质量状况的看法；③本项目对当地环境质量的

主要影响；④公众对本项目环保措施的意见；⑤公众对本项目的建议和要求。

六、征求公众意见的具体形式 公众可以在本公示信息公开后，以电话、传真、电子邮件等方式，向委托单

位或环境影响评价机构提出意见和建议，供委托单位、环评单位及政府环境主管

部门决策参考。

七、公众提出意见的起止时间 2016 年 1 月 11 日～2 月 11 日。

八、联系方式

⑴委托单位：井冈山市恒安矿业有限公司

地址：井冈山市龙市镇庄前村

联系人：何荣斌，联系电话：13607960064

⑵环评单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心

地址：江西省南昌市迎宾北大道 938 号

联系人：徐燕萍 联系电话：15979010730 E-mail：119224318@qq.com

图 10.2-2 第二次现场公示照片

11 公众参与

134

图 11.2-2 第二次公示照片

11 公众参与

135

11.3调查结果及分析

11.3.1公参表征询结果

本评价公众参与共发放征询意见表 100 份，收回 100 份，回收率 100％，有

效填表率为 100%。从收回的 100 张表来看，接受调查的公众对该项目建设的关

注热情较高，在收回的征询表中，被调查对象中 82 人为男性，女性为 18 人；初

中及以上学历的人数为 62 人，统计结果见表 11.3-1。

11.3.2调查结果分析

本次调查发放的个人调查表统计结果见表 11.3-2。

表 11.3-2 公众参与调查统计结果

环境较好 环境一般 环境较差 是否赞成该项目建设？ 96% 4% 0

合适 不合适 不清楚 该项目选址 是否合适 94% 0% 6%

有利 不利 不明显 该工程建设对居民生活的影响 88% 2% 10%

了解 了解一点 不了解 您是否知道 /了解在该地区拟建的项目 92% 6% 2%

严重 一般 较小 不清楚 您认为该项目对环境造成的危害 /影响是 0 6% 90% 4%

支持 有条件支持 无所谓 反对 您对该项目建设持何种态度？ 94% 2% 4% 0

其它建议和要求 加强治理

根据收回的调查表和现场随机访问的情况得到的调查结果如下 ：

⑴在回收问卷中，对项目建设持支持意见的94份，占有效问卷总数的94%；

无不支持意见；持有条件支持意见的4份，他们希望建设单位能对所产生的各类

污染加强治理，在不污染环境的前提下支持该项目建设，占有效问卷总数的8%，

其它公众对该项目建设持无所谓态度。

⑵当地的领导和工作人员都支持本项目的建设，其理由是本项目的建设每年

将为当地提供一定的财政收入，并带动相关产业的发展，给当地居民提供就业机

会，提高当地人民的生活水平。

⑶周围村庄的人员基本持支持意见，但少数人从本地利益出发提出了一些意

见，提出要保护居民周围环境等；另外希望项目的建设能帮他们解决部分人的就

11 公众参与

136

业，照顾当地的利益。

11.3.3 与公众参与有关文件符合性分析

（1）合法性分析

建设单位于 2015 年 11 月委托环评单位进行环评。同时第一次公示时间为

2015 年 11 月 23 日至 2015 年 12 月 4 日，共公示 10 天，符合《环境影响评价公

众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）文中“第一次公示不少于 10 天”的规定。

在评报告书初稿完成后，于 2015 年 11 月 11 日在井冈山市人民政府网站进

行第二次公示，公示时间为 2016 年 1 月 18 日至 2016 年 1 月 28 日，符合《环境

影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）文中不少于 10 天的规定。

建设单位于 2015 年 11 月 11 日发放公众参与调查表，调查项目周边公众对

本项目的意见。本项目调查表发放时间为 2016 年 1 月 20 日，调查期间处于二次

公示期间（二次公示时间为 2016 年 1 月 18 日至 2016 年 1 月 28 日），符合《环

境影响评价公众参与暂行办法》中“确保其公开的有关信息在整个征求公众意见

的期限之内均处于公开状态”的规定。

综上所示，所以本次公众参与程序符合《环境影响评价公众参与暂行办法》

（环发 2006【28】号）和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通

知》（环发【2012】98 号）。

（2）有效性分析

本次环评在井冈山市人民政府网站进行了公告，并且通过了公众意见调查、

居民走访等形式，公开征求了公众意见，公众参与形式符合规定要求。

建设单位在确定了环境影响评价机构 7 个工作日内，进行了第一次公示；在

第一次公示期满、评报告书初稿完成后，进行了第二次网上公示，公示时间符合

规定要求。

第一次公示包括建设项目名称及概要、建设单位名称和联系方式等六项内

容；第二次公示包括建设项目对环境可能造成影响的概述，预防或者减轻不良环

境影响的对策和措施的要点等八项内容，公示内容符合规定要求。

（3）代表性分析

本次受访对象包括不同职业、年龄阶段、文化程度，对项目周边最近的花桥

村、下家村等敏感点进行了详细调查，2500m 范围内的居民采取了随机调查，本

次公众参与活动覆盖面广，被调查对象为直接受影响人群，受访对象具有较高代

11 公众参与

137

表性，调查意见能够在最大程度上代表社会不同阶层、不同方面诉求。

（4）真实性分析

本项目为保证公众参与质量，本次调查公众对象广泛并有重点，共发出100

份公共参与调查问卷，收回公共参与调查问卷100份，回收率100%。对项目周边

的庄前村等敏感点村民进行了详细调查，被调查对象为直接受影响人群，调查对

象包括不同职业、年龄阶段、文化程度，受访对象具有较高代表性，调查意见能

够在最大程度上代表社会不同阶层、不同方面诉求。

根据赣环评字〔2014〕145号文件的要求，在项目环评报告技术评估阶段，

随机对不少于5%的受调查者进行当面或电话回访核查。本次核查通过电话随机

回访了12名受调查者，回访率为12%，被回访的12位公众均表示了解本项目，调

查表为本人填写，均赞同本项目的建设，一致性达100%。

综上所述，本次环评报告公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性均

符合相关规定要求。

11.4 公众参与小结

经调查原有工程试生产期间未收到公众的环保投诉，本次调查基本上反映了

项目建设区公众的代表性意见，达到了公众参与的目的。本项目的建设能够得到

建设区绝大多数公众的理解与支持，但的确存在大气、水体、噪声、固体废物等

方面的污染因素。因此，要求建设单位从领导上、思想上、工艺技术上和环保措

施落实上引起高度的重视，采取相应的、切实的、可行的落实保证措施，真正减

小工程对环境的污染和对公众的不利影响。在此基础上，本项目应加紧建设，尽

快投产，以实现本地区社会、经济、环境效益的同步发展。

12 总量控制

138

12 总量控制

12.1 总量控制的目的

《建设项目环境保护管理条例》中第三条规定:"建设产生污染的建设项目，

必须遵守污染物排放的国家和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域

乱 还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。"因此总量控制的目的就是为了

有效地保护和改善环境质量，保证经济建设和环境保护协调发展，使环境质量不

因经济发展而随之恶化，并逐步改善。

12.2 总量控制的原则

⑴建设项目建成投产后污染物排放必须达到国家标准和地方标准。

⑵污染物排放总量必须满足当地区域环境质量达标或区域总量控制的要求。

⑶生产工艺及污染治理措施符合清洁生产的要求。

12.3 实施总量控制的项目

国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四种主要污染物实行“十

二五”排放总量控制计划管理。根据本项目工程分析结果可知，本工程应实施总

量控制的项目为化学需氧量、氨氮。

12.4 总量控制计划

本项目污染物排放总量控制指标一览表见表 12.4-1。

表 12.4-1 污染物总量控制指标一览表(t/a)

序号 污染物名称 产生量（t/a） 削减量 （t/a）

环评核定 排放量(t/a)

总量控制 指标(t/a)

取得排放总 量指标途径

1 CODCr 30.53 29.13 1.4 1.4

2 NH3-N 0.08 0.03 0.05 0.05 由井冈山市环保

局分配

环评核定项目 COD 排放总量 1.4t/a，NH3-N 排放总量 0.05t/a，由井冈山市

环保局分配本项目总量控制指标。

13 环境经济损益分析

139

13 环境经济损益分析

13.1 环境保护设施投资估算

环保设施投资主要包括:废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、

水土保持设施及环境监测等，其估算投资列于表13.1-1。

表13.1-1井冈山市恒安矿业有限公司年采选3万吨萤石矿技改项目

环境保护措施投资估算

序号 治理项目名称 投资（万元） 备注

1 井下除尘 2 井下作业场地的喷雾洒水

2 选矿废气除尘 8 含旋风除尘、布袋除尘

3 废水处理及回用设施 10 含沉淀池、尾矿脱水、事故池、

生活污水处理及矿山专用排

水沟修筑

4 水土保持设施 70.17 含工程措施、植物措施、

临时工程等其它措施

5 噪声防治 3

6 生态补偿费 2.3 按建设期每损坏生态面积1m2

积收费1元考虑

7 生态恢复费 15

8 其它 11 取前7项总额的10%

合计 121.47

占工程总投资比例(%) 14.7 总投资823万元

13.2 环保措施费用

⑴环保设施的折旧费

环保设施(废气、废水、噪声及环境监测)的固定资产形成率为100%，固定

资产折旧每年按原值的10%计，则环保设施的折旧费平均为12.1万元/年。

⑵环保设施的运行费

主要是设备的动力消耗、药剂费、维修费(取环保设施投资的4%)及人工费。

各项环保设施的动力消耗、水费、药剂费用分别为:废水处理为10万元/年，设备

维修费为2.4万元/年，工人工资8万/年，合计20.4万元/年。

⑶环保措施的费用指标

由上述两项费用(折旧费和运行费)构成的环保措施总成本为32.5万元/年。

13 环境经济损益分析

140

13.3 环保措施的效益指标分析

⑴直接经济效益

从矿山环境治理工程来看，不能产生直接经济效益。

⑵间接经济效益

间接效益主要体现在以下几个方面:

①减少了新水的使用量。

②减少了废水超标排放费。

③可以减少因造成水体和农田污染而发生的赔偿费。

⑶社会效益

矿山建设后，可带动当地的经济建设，增进贸易，改善交通；矿山采取妥善

的尾矿处理措施能确保下游农业生产的安全。

13.4 环境影响经济损益评价结论

环保投资的投入虽然不能为矿山创造直接的经济效益，但环保投资的投入，

对于维持矿山的正常生产和可持续发展起着积极的作用，并且维护了当地的环境

呈良性循环，保护了人民的身体健康，为社会环境创造了重大的社会效益，因此，

矿山在生产过程中环保投资项款必须落实到位，做到资源开采与环境保护并重的

目标，根据财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态

恢复责任机制的指导意见》，建设单位每年必须从年销售收入中提起1.03%作为

环境治理和矿山生态恢复保证金，并列入成本，保证金可以上交至地方财政部门

指定的银行保证金帐户，并规定使用资金。

因此在矿山采取污染物控制措施后，项目创造的社会经济效益远大于其环境

成本

14 环境管理及环境监测建议

141

14 环境管理及环境监测建议

14.1 环境管理建议

根据 《建设项目环境保护设计规定》有关要求，矿区现在实行矿长领导下

的环境保护责任制，环保工作主要由安全环保部负责，定员2人，明确了矿级领

导、职能部门及各车间的环境保护责任。严把环境管理关。仍然由安全环保负责，

人员不变，环境监测设施可与化验室公用，合并办公。也可委托当地环境监测部

门进行日常监测。

环境管理的职责：⑴执行国家的环境保护政策，定期向环保设施操作人员

宣传国家的环保法规和政策，对环保设施操作人员进行技术培训和考核，提高

其环保意识和专业技术；⑵监督全矿环保设施的正常运行；⑶对全矿的污染源

进行监测和分析，并建立污染源档案。

14.2 环境监测计划

环境监测计划列于表14.2-1：

表14.2-1 环境监测计划表

序 号

分期 内容

环境要素 监测布点 监测项目 监测频率 实施机构 监督单位

采矿工业场地 粉尘 废气

选矿厂 粉尘

1 次/天 随机抽查

废水

矿坑涌水排放

口、临时废石场

淋溶水排放口、

选矿废水排放

口、原矿堆场淋

溶水排放口

pH、SS、 CODcr、F-

1 次/天 随机抽查

噪声 高噪声设备及

厂界 设备噪声、 厂界噪声

半年一次

1

营运期

生态环境 矿区范围内 水土保持措施 半年一次

3 服务 期满

生态环境 采矿工业场

地、废石堆场、 选矿厂

水土保持措施

厂分析化

验室或委

托有资质

的环境监

测机构

吉安市环

保局

14.3 排污口规范化设置

废水排放口、固定噪声源、固体废物贮存和排气筒必须按照《江西省排污口

14 环境管理及环境监测建议

142

设置与规范化整治管理办法》进行建设，应符合“一明显、二合理、三便于”的

要求，即环保标志明显，排污口（接管口）设置合理，便于采集样品、便于监测

计量、便于公众参与和监督管理。同时要求按照国家环保总局制定的《环境保护

图形标志实施细则（试行）》的规定，设置与排污口相应的图形标志牌。

⑴排气筒设置

排气筒设置取样口，并具备采样监测条件，排放口附近树立图形标志牌。

⑵排污口管理

建设单位应在各个排污口处树立标志牌，并如实填写《中华人民共和国规范

化排污口标记登记证》，由环保部门签发。环保主管部门和建设单位可分别按以

下内容建立排污口管理的专门档案：排污口性质和编号；位置；排放主要污染物

种类、数量、浓度；排放去向；达标情况；治理设施运行情况及整改意见。

⑶环境保护图形标志

在矿区的废水排放口、废气排放源、固体废物贮存处置场应设置环境保护图

形标志，图形符号分为提示图形和警告图形符号两种，分别按 GB15562.1-1995、

GB15562.2-1995 执行。环境保护图形符号见表 14.3-1，环境保护图形标志的形状

及颜色见表 14.3-2。

表14.3-1 井冈山市恒安矿业有限公司萤石矿环境保护图形符号一览表

序号 提示图形符号 警告图形符号 名称 功能

1

废水排放口 表示废水向水体排放

2

废气排放口 表示废气向大气环境排放

3

一般固体废物

表示一般固体废物贮

存、处置场

14 环境管理及环境监测建议

143

表14.3-2 环境保护图形标志的形状及颜色表

标志名称 形 状 背景颜色 图形颜色

警告标志 三角形边框 黄色 黑色

提示标志 正方形边框 绿色 白色

14.4 环保设施竣工内容及要求

建设项目完工后，企业应向当地环保部门提出试生产申请，试生产申请经环

境保护行政主管部门同意后，建设单位方可进行试生产。当自试生产之日起 3 个

月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收，同

时提交环境保护监测报告。严格按环境影响报告书的要求认真落实“三同时”，

明确职责，专人管理。切实搞好环境管理和监测工作，保证环保设施的正常运行，

项目竣工环境保护验收通过后建设单位方可正式投产运行。建设项目环保验收内

容和要求见表 14.4-1。

14 环境管理及环境监测建议

144

表 14.4-1 项目环保工程竣工验收一览表

类别 污染源 监测位置 治理设施 监测项目 验收标准及要求

矿坑废水 排放口 沉淀池 废石场淋

溶水 排放口 沉淀池

pH、CODcr、F-、SS

选矿废水 排放口 絮凝沉淀池、

事故池 pH、CODcr、F、SS

原矿堆场

淋溶水 排放口 沉淀池 pH、CODcr、

F、SS

废水

生活污水 处理设施 出口

地埋式一体化生

活污水处理设施 pH、CODcr、BOD5、NH3

《污水综合排放标准》表

4 中一级标准

矿区 排风口 湿式作业、喷雾

水帘 粉尘

废气

破碎 排气筒出

口 湿式作业、脉冲

除尘 粉尘

《大气污染物综合排放标准》二级标准

噪声 矿区及选厂 厂界 隔声、消声、减振、绿化等措施 厂界噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB

12348-2008）2 类标准

尾矿 脱水后综合利用

废石 外卖或临时堆置废石场

固体废物

生活垃圾 环卫部门清运

设固体废物暂存场所

生态环境

由于工程建设产生的水土流失， 植被破坏和地层扰动。

形成场内截排水系统、对平整场地形成

的裸露边坡设置挡墙和植被护坡、裸露

场地进行绿化。

风险防范措施

按报告书提出的要求，制定风险防范措施及应急预案

验收厂区环境风险防范措施落实情况： ⑴检查环境风险防范措施是否符合本评价提出的要求；检查是否建事故池（容积为 100m3）。 ⑵检查厂区环境风险应急预案编制情况，是否符合本评价提出的要求。

排污口 设立排污口环保标志

废水、废气、噪声排放源和固废暂存场所应按环发[1999]24 号《关于开展排放口规范化整治工作的通知》要求设立规范化标志等

环境管理

建立安全环保办公室，配置环保专（兼）职人员 2 人

⑴检查执行环境影响评价制度“三同时”制度和验收制度情况； ⑵检查环境管理工作，是否根据环评文件及批复提出的要求，落实污染防治措施及其配套设备。

15 环境影响评价结论

145

15 环境影响评价结论

15.1 环境质量现状评价结论

15.1.1 地表水环境质量现状评价结论

评价范围内纳污水体 7 个监测断面中，即监测河段Ⅲ类水质比例为 100%，确定监

测河段水质状况为优。

15.1.2 地下水环境质量现状评价结论

矿区及选厂周边地下水水质各项参数的水质参数的污染指数均小于 1，满足《地下

水质量标准》中Ⅲ类标准限值，表明地下水环境良好。

15.1.3 声环境质量现状评价结论

区域的声环境均符合《声环境质量标准》2 类标准。

15.1.4 土壤环境质量现状评价结论

监测的土壤环境质量现状指标均在Ⅲ类土壤标准值以内。

15.1.5 生态环境质量现状评价结论

根据调查，评价区属山区，区域生态系统以森林生态系统为主，人工生态系统以农

业生态系统为主。

15.1.6 现有生产环境质量现状评价结论

恒安矿业有限公司萤石矿采用地下开采，较露天采矿对区域的地形地貌和地表植被

的影响要小，该矿区除地表建有生产必备的设施外，整个矿区植被覆盖良好。由于现有

项目已投产，其对环境影响已经反映在监测本底值中，从污染源调查结果来看，恒安矿

业有限公司年采选 3 万吨萤石矿生产过程主要的污染物废水、噪声和空气均能满足相关

标准的要求。从环境现状监测结果来看，本项目所处地区环境质量现状良好。各项指标

均能满足环境功能的要求。

15.2 环境影响评价结论

15.2.1 地表水环境影响分析结论

建设单位在按照开发利用方案及本环评所提出的措施进行设计施工，且污水处理

设施正常运行的前提下，本项目废水的排放不会改变当地地表水环境功能。

15.2.2 噪声环境影响预测结论

井下采矿的设备噪声对地表的影响甚微；采矿工业场噪声昼间影响的人群主要是

15 环境影响评价结论

146

本矿的职工。

选矿厂沿用现有设备，增加尾矿脱水及选矿废水回用设施，没有新增高噪声设备。

现有工程对周边声环境的影响已经体现在现状监测中，现状监测结果表明，矿区及周边

等区域的声环境均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区标准要求，选矿

厂界符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准。因此，本技改工程对周边声环

境影响较小。

15.2.3 空气环境影响预测结论

井下各作业面产生的粉尘均不会对地表环境空气造成直接的影响，井下废气和粉

尘排出地表后的影响范围在距风井 50m 左右。

选矿生产过程中的矿石倒运、破碎、筛分等工序产生的粉尘浓度低，通过采取湿式

作业并加设防尘罩和脉冲除尘装置等措施，很容易将粉尘排放浓度降至 30mg/m3 以下。

预测结果表面，本项目正常排放情况下排放废气的影响浓度及范围均不大。但事故情况

下项目废气对周围环境严重巨大，粉尘及氟化物的扩散将严重污染周围环境，高达标准

浓度的 7 倍之多。本项目在生产过程中要确保环保设施正常运行，严格定期对环保设施

进行检修，坚决杜绝非正常工况的发生，防止对环境空气的污染。

15.2.4 地下水环境影响预测结论

本项目选矿废水以尾矿浆的形式进入尾矿脱水综合利用系统，尾矿脱水干化后用于

制砖，脱水后的澄清液大部分回用于选矿系统，少量达标外，排放量约为 58.3m3/d。经

预测，选矿废水正常排放情况下不会对龙江河水质造成影响。事故排放情况下，受纳水

体龙江河中 CODcr、SS、F-浓度均有所增加，但能满足所执行的标准，不会改变当地地

表水环境功能。选矿废水经处理后循环使用，每日需新水量很小，约 85m3/d，取自地

表河流，不会破坏当地地下水资源。

15.2.5 固体废物环境影响预测结论

本项目产生的尾矿属Ⅰ类一般固体废物，选后产生的尾矿脱水富含 SiO2，其含量

达到 70%以上，再加上颗粒细小，与河沙成分比较相近，既可以做建筑用砂，也可以

做蒸养尾矿砖的主要原料。尾矿临时堆场是选厂生态评价范围总面积的一小部分，占用

的土地上不存在现有植被。生态影响是微小的。当地平均风速 3.0m/s，产生扬尘的几率

较小，扬尘的影响范围均在 50m 以内。

本项目所产生的废石全部外运修路或用作房屋地基材料，矿区内设置临时废石堆

15 环境影响评价结论

147

场。通过采取建设环绕废石及粗尾堆场的截洪沟和临时覆盖等清污分流措施，减少进入

废石堆体的降雨径流。

生活垃圾收集后由当地环卫部门及时清运，不产生二次污染。

本项目固体废物在采取措施后均能得到有效的处置，对环境影响较小。

15.2.6 生态环境影响结论

矿山的开采将使当地生态系统的类型发生转变，由原有的农林复合生态系统转变

为工矿—农业复合生态系统；随着矿山的开采，将部分改变区内的地形地貌；由于项

目总面积不大，对当地的气候和水资源影响较小；对农业生产的影响主要表现在雨季，

项目周围农田和农田灌溉用水会受到一定程度影响。

15.2.7 风险环境影响评价结论

⑴废石场风险评价结论

工程大部分废石可外运修路或用作房屋地基材料，由当地居民定期运走。若不能及

时清运，将用于井下采空区回填，破碎后和水泥砂浆搅拌后通过水力输送至待充填地点，

不设永久废石场。临时废石场占地面积小，只要按照本环评提出的要求，采取相应的水

保方案，基本不会有环境风险事故产生。

⑵选矿厂事故风险分析结论

选矿厂只要加强安全生产的管理，以减少事故发生的概率和及时发现事故；设置

事故池，以接纳事故排放的尾矿，减少事故对环境的影响。选矿厂事故不会对环境造

成大的影响。

⑶炸药事故风险分析结论

严格按照《爆破安全规程》（GB6722-2011）的规定，在炸药的运输、贮存和使

用过程严加防患，在建设、日常管理中严格执行安全规范，加强管理，炸药事故风险

是可以避免的。

15.3 清洁生产与总量控制

本项目工程清洁生产水平为清洁生产企业，属于一般性建设项目。该工程的总量

控制因子为化学需氧量、氨氮。总量控制指标为CODCr：1.4t/a、NH3-N：0.05t/a。

15.4 环境保护措施技术经济的可行性分析

采用湿式凿岩、喷雾洒水和通风稀释等措施抑制井下粉尘排放量，此方法所用设备

15 环境影响评价结论

148

简单、操作方便、投资省，并能使井下各作业场所空气中含尘浓度达到工业卫生标准，

经通风井排出的废气能满足《大气污染物综合排放标准》的要求。

选厂破碎、筛分产生的粉尘采用湿式作业，并设置密闭罩和脉冲除尘器进行处理，

此法具有操作简单、易于实施投资省等优点，并能使粉尘的排放浓度符合《大气污染物

综合排放标准》的要求。

选矿废水经处理后全部回用于选矿生产工序，全场水循环利用率为90%，生活污水

采用地埋式一体化生活污水处理设施处理后达标排放。

矿山的主要噪声源是采矿场和选矿产生的高噪声设备，采矿场噪声源大部分分布在

井下采场，一般对外环境影响较小，仅对操作工人造成影响；对选矿产生的噪声，采用

消声、隔声和个体防护等措施，尽量降低噪声的影响。

在采取上述环保措施后，各类污染均能达标排放，因此本项目环保措施在技术上是

合理的，总的环保投资121.47万元，占总投资10%，在经济上也是可行的。

15.5 结论和建议

⑴结论

本项目的建设符合国家产业政策的要求，符合国家鼓励发展的产业政策，符合江西

省及鄱阳县江西省矿产资源总体规划，符合萤石行业准入标准。本项目技改后生产规模

30000t/a，采取的污染防治措施合理、可靠，可达标排放和满足总量控制指标的要求，

正常生产情况下对区域大气、地表水环境要素所造成的影响满足环境功能区划要求，从

环境保护角度讲，该项目的建设是可行的。

⑵建议

①工程应严格按设计部门的工程设计规定要求进行施工，以保证工程质量。

②在本工程建设和生产运行过程中，建设单位应取保环保资金投入量和合理使用，

并得到相关环境保护行政管理部分的监督，使“三同时”落实到实处。

③为防止突发性事故，建设单位应制定一套完整的应急方案或措施，使项目的影响

减小到最低程度。