Ring Utrecht A27-Amelisweerd

Is er een probleem?Het moet en het kan anders

Jan Korff de Gidtsseptember 2013

www.krachtvanutrecht-initiatief.nlwww.vriendenvanamelisweerd.nl

www.facebook.com/vriendenvanamelisweerd

• Burgerinitiatief & denktank van experts– Leefbare stad – Blijvend mooi en bereikbaar– Gezonde en groene leefomgeving– Ook voor generaties na ons

• We werken samen met bewonersorganisaties, bedrijfsleven, onderzoekers, overheid en politiek

• We zoeken de dialoog, maken rapporten, tekenen en rekenen 2

Wie zijn we?

Opbouw van mijn verhaal• Casus: A27-Ring Utrecht – Amelisweerd Dia 4-6 • Feiten & ratio achter een bestuurlijk plan

– “Is er een probleem?” -> Dia 7-10

– “Moet het eigenlijk niet anders?” -> Dia 11-22

– “Kan het ook anders?” -> Dia 23-41

• Onze initiatieven en de “stand” –> Dia 42-44

3

Casus Utrecht• Verrassend voor velen: 2008

– Startnotitie Rijkswaterstaat Planstudie Ring Utrecht voor 2020

• Verkeersmodel: problemen met doorstroming • Oplossing: nieuwe snelwegen• Taakstellend budget € 1 miljard

• Opmerkelijk: • Overheid kiest voor AutoBereikbaarheid• Andere oplossingsrichtingen uit beeld

4

Afbakening Studiegebied

5

1982

December 2008

2009

Is er een probleem?File top 50, 2012:

kmmin weg hoofdrichting koplocatieplaats in

2011kmmin in

2011

6 ▲ 129106 A28 Utrecht -> Amersfoort Den Dolder 7 136091

9 ▼ 104553 A27 Utrecht -> Almere Bilthoven 8 130630

13 ▲ 96589 A27 Almere -> Utrecht Bilthoven 22 80702

15 ▲ 90097 A27 Gorinchem -> Breda Merwedebrug 16 95244

23 ▲ 65069 A28 Zwolle -> Amersfoort Leusden 27 72270

26 ▼ 59043 A28 Amersfoort -> Zwolle Leusden 11 109264

30 ☼ 53362 A27 Utrecht -> Gorinchem Lexmond   46885

33 ▲ 48860 A28 Amersfoort -> Utrecht Leusden-Zuid 42 55286

40 ☼ 41967 A28 Amersfoort -> Zwolle Amersfoort   13326

45 ☼ 38275 A27 Utrecht -> Gorinchem Noordeloos   28083

Scenario’s: autogebruik

Scenario’s: olieprijs

Is er nog wel een probleem?

• A27 Amelisweerd staat niet/nooit in File Top 50

• Alle scenario’s waren gebaseerd op groei, die er niet kwam + een irrealistisch lage olieprijs

• Laten we de tijd nemen en kansen pakken

10

Protesten & acties: het “Lint” “Kracht van Utrecht-initiatief”

http://www.youtube.com/watch?v=NSU4DcKnTpQ

11

Januari 2009: Moet het eigenlijk niet anders?

Grote bezwaren tegen 2x7 rijstroken

• Amelisweerd, niet geasfalteerd… niet opnieuw!– Ecologisch natuurmonument, zo dicht bij de stad

• Hoge kosten– € 1 miljard

• Hoge technische / financiële risico’s– Vanwege de bak/folie-vliesconstructie (grondwater)

12

Onze leefomgevingelke cirkel = uur te voet (5 km diameter)

13

14

Draaischijf, knooppunt + leefomgeving

Fundamentele bezwaren

• Meer wegen -> meer auto’s -> meer …• Meer luchtvervuiling / schaarste schone lucht

– Gezondheidschade door fijnstof / roet• Meer geluidshinder / schaarste aan stilte

– Gezondheidschade en slaaphinder• Autosysteem & de auto loopt vast in de stad

– En hoe staat het met moeder Aarde?• …

15

Hoe langer we wachten, des te moeilijker en kostbaarder worden de keuzes

• Wereldbevolking van 6,75 naar 9 miljard…• Vervuiling en klimaatgevolgen

CO2/Broeikasgassen• Hogere Grondstoffenprijzen• Voedselvoorziening• Eindige economische groei (!)

We lopen vast

16

Aandeel CO2-emissies Transport 37 %

18

19

Geluidskaart (Lden, gemiddeld)2013

20

Onze verkenning (2009)• Het is maar waar je naar kijkt…

1. Stad is economisch succesvol / Utrecht groeit?2. Nog meer ruimte voor de auto in buurt en stad?3. parkeerdruk / ongezonde lucht / fietschaos CS / fietsfiles?

• Verkokerde overheid en graai/groei-economie 4. verkokering van overheden en overheidsafdelingen5. een machtige autolobby / economie zonder fundament

• Samenhang: 6. Utrecht kan DÈ Fiets en OV-stad van Nederland worden7. Heeft daarbij wel steun van de stad + Den Haag nodig

21

Als we niets doen: effect 2020

22

Kan het ook anders?

• Files verdwijnen als 1 op de 7 spits mijdt• Als je burgers/werknemers meer keuze biedt• Schaalsprong Fiets & OV-netwerken• Als overheden duurzaam gaan investeren

-> Ontschotten van € 1 miljard (planstudie Ring)

23

Wat is het % regionaal + stadsverkeerop de Ring Utrecht?

24

Stadsregionaal verkeer Ring 60-70 %

60-70 % verkeer op de Ring is verkeer binnen deze stadsregio,

van of naar de stad

25

Bron: Startnotitie Rijkswaterstaat 2009

26

Circa 30-40% van het verkeer opde Ring Utrecht is doorgaand ten opzichte van de provincie Utrecht.

Bron: pagina 18

Modal shift voor het 2/3-de deel?

2/3 verkeer op de Ring is verkeer binnen deze stadsregio,

van of naar de stad

27

Wie zijn mobiel/aanspreekbaar?

NieuwegeinIJsselstein

Vianen

Houten

Bunnik

Zeist

De Bilt

Stichtse Vecht

Utrecht Leidsche Rijn

Uithof

28

Intermobiliteit:Reiziger en zijn reisketen centraal

• ruimte voor bewegen

• E-Fiets in de stad & regio

• OV-Tram in stadsregio en tussengebieden

• auto en trein voor langere afstanden

• auto en bustaxi voor landelijke gebieden 0,5 10 20 40 km A c t i e r a d i u s

29

Onze Leidraad: Ladder van Verdaas

Prijsbeleid€ mobiliteitRuimtegebruik <-> mobiliteit

Nieuwe infra

BenuttenFiets&OV-netwerk

Mobiliteits-management

Aanpassen

Prijsbeleid€ mobiliteit

Ruimtegebruik <-> mobiliteit

Nieuwe infra

Benutten

Fiets&OV-netwerk

Ik (wij&zij) ben mobiel

Aanpassen

30

80 km/u op RING en de bak A27

Aanpassen “BINNEN de Bak”?

Slimme koppeling RO en mobiliteit: “multimodale knooppunten”

bron: Acupuntuur in de Hoofdstructuur, naar verknoping van verstedelijking en mobiliteit, VROM-raad, juli 2009

Amsterdam Utrecht: sterke groeiregio

31

• Effect Congestion Charge Stockholm: 14% minder emissie en 30-50% minder files

• Gefaseerd ingevoerd• Draagvlak vergroot met referendum na pilots

Beprijzen à la Stockholm, Londen, Milaan…

32

Voorstel Gemeente UtrechtVerkeerdosering aan de randen van de stad

33

“Ik ben mobiel / het Nieuwe Werken” Minister Schultz: “giga-effect op doorstroom”

34

Stoplichtarm Doorfietsnet

• Kansen voor E-fiets in woon-werk: meer op de fiets >> 5 – 15 km• Toename aandeel fiets, nu 26 %: toename tot zeker 40%• Doorfietsnet resultaat na in 2 workshops met fietsers + gemeente 35

Ambitie Lightrailnetwerk (KvU 2010)

NSNoord-ZuidlijnOost-Westlijn

A-wegen

36

37

Uitwerking Tram-as West – OostBelangrijkste kenmerken: • Mogelijke route: HOV

Leidsche Rijn – binnenstadsas – Zeist; globaal 26km & 50 haltes

• Gewenste voertuigen: lage vloer; 2,65m breed; ca 230 plaatsen (75 zitpl.)

• Niet alles centreren op Utrecht CS• Multimodale knooppunten • Samenhang Hoofdrailnet / Randstadspoor / Tram-lightrail

• Fiets versterkt OV v.v.- Stoplichtarme doorfietsroutes / Fiets Filevrij- Overdekte (bewaakte) fietsenstallingen bij haltes

• In NL Fietsland: grotere afstanden haltes lightrail -> grotere gemiddelde rijsnelheid

• Bus en Fietsnetwerk vullen elkaar aan

38

Ketenmobiliteit: lopen-fiets-OV-auto

Opties “binnen de bak” 2 x 5 <-> 2 x 6 rijstroken “als je al zou willen uitbreiden”

concurrerend (E-)fietsnetwerk

slimme koppeling RO en actieve mobiliteit

€ beprijzen vanaf ring stad in

Ik ben mobielhet nieuwe werken

samenhangend OV-net

Aanpassen binnen de bak en Ring

De ladder van Verdaas: afwegingskader duurzame investeringen in infra

?

Bron: De Kracht van Utrecht 2.0

80 km/u in de bak

& aanleg nieuwe wegen ???

“Weeg KvU-alternatiefvolwaardig mee in MKBA”

1. Groei automobiliteit gaat ten koste van leefbaarheid en bereikbaarheid in de stad zelf.

2. Autosysteem loopt vast -> maak stevige keuze voor fiets & OV -> Kracht van Utrecht-alternatief

1. Gevolg: sterke afname aantal voertuigverliesuren rond + in de stad t.o.v. Referentiescenario

2. Groei van totale bereikbaarheid fiets+OV+auto = “goed voor Utrechtse economie”

41

Vragen• Welke initiatieven hebben jullie genomen?

– Heeft dat geleid tot dialoog / verloop proces?– Wat is de actuele stand van zaken?

• Hoe kunnen we die 1 miljard beter besteden?

• Hoe kunnen we dialoog over duurzaam ruimte en energiegebruik bevorderen?

42

Onze Initiatieven

2009/10: Rapport 1.0 -> Motie 2de Kamer -> Moties gemeenteraad -> college-akkoord Gemeente in Utrecht“Neem KvU volledig mee in afweging besluitvorming planstudie”

2010: Rapport 2.0 met marktpartijen 2011: College-akkoord Provincie: Maak ook een Meest

Milieuvriendelijk Alternatief2011: Doorrekeningen / Rapport Alternatief Binnen de Bak 2012: Presentatie Tweede Tramas Zeist – Utrecht2012: Verzoek Onafh. Onderzoek / Minister: A27 = prioriteit2013: Manifestatie Amelisweerd / Minister: 2 jr extra uitstel

43

Dank voor uw aandacht

• www.krachtvanutrecht-initiatief.nl• info@krachtvanutrecht-initiatief.nl

Meer info: Jan Korff de Gidts, 06 3363 0344

44