Campus Internationale School Eindhoven

René Bartels

projectmanager

PPS/DBFMO

Page 2

Het project

• Kenmerken school- Internationale school voor 0 tot 18 jarigen met circa 50 nationaliteiten- 1.150 leerlingen en 200 medewerkers- 300 parkeerplaatsen en 300 (brom)fietsenstallingen- Sportvoorzieningen: sporthal NOC*NSF en sportvelden- Primair en Voortgezet Onderwijs, Kinderdagverblijf, Buitenschoolse opvang en Internationale

Gemeenschap

Het project• Kenmerken locatie

- 9,5 ha- Gebied binnen Landelijk Strijp- Bestemming terrein: onderwijs,

extensieve sport en extensieve recreatie

- Buitengebied en Ecologische Hoofdstructuur

- Twee percelen: Militaire Kazerne en Duitse Woningen

- Gebouwen deels Rijksmonument en deels van Cultuurhistorisch Belang

- Grondwatersanering- Aanwezigheid explosieven

Het project

• Kenmerken tender- Partners: Gemeente Eindhoven en Stichting primair en voortgezet onderwijs

Zuid-Nederland- Samenwerking:

Kinderstad, PSV, ROC en Fitland- PPS renovatie en nieuwbouw incl. dienstverlening- Commerciële exploitatie- DBFMO voor 30 jaar- Concurrentiegerichte dialoog- investeringskosten € 54 mio- Ingebruikname schooljaar 2013-2014

Wat is PPS/DBFMO?

DBFMO = Design Built Finance Maintain Operate

• Dienstverleningsovereenkomst ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren

• Private financiering

• Jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding

• Lange periode 30 jaar

• Wordt prestatie niet geleverd? minder betalen

Anders denken!

Levenscycluskosten prevaleren boven investeringskosten.

Waarom PPS/DBFMO?

• Afweging traditioneel of PPS?- Financiële meerwaarde uitkomsten 10-15% voordeel- Geen investering aan de voorzijde (?) investering verspreid over 30 jaar- Kwalitatieve meerwaarde unieke locatie en behoud Rijksmonument

• Complexe opgave- Bestaande locatie beschermde flora en fauna- Bestaand complex renovatie en nieuwbouw- Onzekere leerlingenontwikkeling flexibiliteit- Samen huisvesten 2 scholen integratie klassikale

en projectmatige onderwijsvormen- Rijksmonument functionaliteit versus kosten- Rekening houden met 3 fasen aanbesteding, uitvoering en aansprakelijkheid na

oplevering- Verschillende belangen school en gemeente

Bezint eer ge begint!

Kansen PPS

• Door concurrentiegerichte dialoog meer creativiteit, ontwikkeling, kwaliteit en innovatie in ontwerp ook mede door 30 jaar exploitatieplicht

• Commerciële exploitatie extra opbrengsten

• Toekomstige ontwikkelingen rekening houden met nieuwe onderwijsvormen en ICT-toepassingen

• Beschikbaarheidvergoeding is prestatieafhankelijk, waardoor opdrachtnemer zijn best zal doen om goede kwaliteit te leveren

• Financiers worden bovendien uit de prestatieafhankelijke beschikbaarheidvergoeding terugbetaald en zullen er dus ‘bovenop’ zitten.

• Lange termijn zekerheid over uitgaven: te betalen beschikbaarheidvergoeding verandert alleen door indexering, kortingen of boetes.

Risico’s PPS

• BTW

• Disconteringsvoet

• Hoge transactiekosten

• Risico-opslagen

• Functionaliteit versus monument

• Drukken van kosten in uitvoering door consortium

• Verschil OS theorie/praktijk ontstaat in uitvoeringsfase

• Risico’s uitruilbaar om prijs te drukken

Voorkomen is beter dan genezen!

Resultaten

• Uitvoeringsfase gestart begin 2011

• Oplevering medio augustus 2013

• Resultaat project voldoet aan verwachtingen

• Resultaat DBFMO niet geheel, toe te schrijven aan pilot

• Volgend DBFMO beter door evaluatie en ervaring

Logistiek concept

Corridor als verbinding tussen gebruikers en gebouwen

Openbaar(o.a. avondgebruik)

Semi openbaar

Studiehart

Hart van de campus

Vragen?• Hoeveel regie geef je als publieke partij uit handen?

- in DBFMO is elke lettercombinatie mogelijk, let op uitvoeringsfase en

exploitatiefase;

• Hoe zorg je ervoor dat marktpartijen niet weglopen voor het risico?

- risico’s benoemen en vastleggen;

• Welk risico neem je als publieke instantie zelf?

- financieel, garantiestellingen, toekomstige wijzigingen;

• Hoe prikkel je marktpartijen tot creativiteit en ondernemerschap?

- door DBFMO, concurrentiegerichte dialoog, commerciële exploitatie;

Vragen?

•Hoe zorg je ervoor dat zij ook voor de lange termijn hun verantwoordelijkheid

nemen voor een project?

- langdurig contract, oog hebben voor financieel omslagpunt;

• Welke voorwaarden stellen marktpartijen aan deelname?

- ontwerpvergoeding, garanties;

• Welke kaders moet je vastleggen?

- kwaliteit, functionaliteit t.o.v. financiën, geen ontwerptechnische zaken;