Bodem+, Kennis van bodem zaken
-
Upload
yeo-fernandez -
Category
Documents
-
view
56 -
download
0
description
Transcript of Bodem+, Kennis van bodem zaken
-
Bodem+, Kennis van bodemzaken
Bodem+ een opdracht van VROM
-
Bodem+, Kennis van bodemzakenPlatform Toezicht bodem-Besluit BodemkwaliteitMichiel Gadella
16 november 2006
Bodem+ een opdracht van VROM
-
Inhoud presentatieWaarom een nieuw beleidskader? Besluit bodemkwaliteitInstrumentariumWat willen we ermee bereiken?Wat is er anders?Suggesties voor handhavers
Bodem+ een opdracht van VROM
-
1. Beleidsontwikkeling bodem
de balans tussen bescherming van mensen en behoud bodemeigenschappen enerzijds en ruimte voor de maatschappelijke activiteiten anderzijds
Verbreding bodembeheer(integraal, aansluiting RO)
Verantwoord omgaanmet bestaande verontreiniging
Decentralisatie
Bodem+ een opdracht van VROM
-
2. Hoofdlijnen Besluit en Regeling BodemkwaliteitHoofdstukken AlgemeenKwaliboBouwstoffenGrond en BaggerspecieOvergangsrechtInspraak
Diverse normen en meetvoorschriften alsmede instrumenten als richtlijn BKK, risicotoolbox in bijlagen Regeling
Bodem+ is een opdracht van het Ministerie van VROM
-
2.1 AlgemeenBevoegd gezagGemeente en waterkwaliteitsbeheerderSoms provincie (WM-inrichtingen)VROM en V&W-Inspectie (ketengericht)Organisatie handhavingCordinatie min. VROM en V&WNuttige toepassingOnderscheid met saneringsgevallen!
Bodem+ een opdracht van VROM
-
2.2 KwaliboDoel: betrouwbare gegevensGegevens afkomstig van intermediairsErkenning door VROM n V&W (uitvoering Bodem+); van belang a. relevant certificaat b. integriteitstoetsToezicht op het certificatie-systeem middels ketenhandhavingVI/inspectie V&W beslist over intrekkingen erkenningenBevoegde gezagen mogen vertrouwen op de erkenningenKWALIBO richt zich op alle bodemregelgeving (breder dan BBK)
Bodem+ een opdracht van VROM
-
2.3 BouwstoffenProductgericht = (preventieve) generieke eisenProduct moet voldoen aan (emissie) eisBewijsmiddelen sluiten beter aan bij risico (dakpannen vs. vliegas) HandhavingKwaliteit bouwstof en correcte toepassingGehele keten (producent, tussenhandelaar, transporteur t/m toepasser) Producent t/m aannemer VROM-InspectieToepasser (eigenaar) Gemeente, waterkwaliteitsbeheerder
Bodem+ is een opdracht van het Ministerie van VROM
-
2.4 Grond en bagger Alle toepassingen gereguleerd in 1 besluit:Toepassen als bodemGeneriek beleidskaderAansluiting bij functieGebiedspecifiek beleidskaderDecentrale aanpak en normstellingGrootschalige bodemtoepassingenVerspreiden bagger Intrekking o.a. Bsb, MVG, MR Klasse-indeling
Bodem+ een opdracht van VROM
-
2.4 Hoe werkt dat generiekTOEPASSINGSEISTOEPASSINGSEIS
Bodem+ een opdracht van VROM
-
2.4 Gebiedspecifiek kaderRuimte voor gebiedsspecifieke normstellingTussen AW2000 en saneringscriteriumOp basis van gebiedskwaliteit, maatschappelijke opgave voor grond- en baggerverzet, ontwikkeling en ambitiesDemocratische legitimatie: bodembeheernotaRisicotoolboxStand-still op gebiedsniveauGeen toepassing van gebiedsvreemde grond/bagger bij verslechtering en bij overschrijding interventiewaarde
Bodem+ is een opdracht van het Ministerie van VROM
-
2.4 Gebiedspecifiek
Bodem+ is een opdracht van het Ministerie van VROM
-
Bewijsmiddelen (1)BouwstoffenPartijkeuringNiet anders dan in huidige BsbFabrikant eigen verklaringNieuwInterne KwaliteitsborgingToelatingsonderzoekProduct voldoet ruimschoots aan eisErkende kwaliteitsverklaringNiet anders dan in huidige Bsb
Bodem+ een opdracht van VROM
-
Bewijsmiddelen (2)Grond & BaggerPartijkeuringNiet anders dan in huidige BsbFabrikant eigen verklaringZie Bsb, in de praktijk alleen voor primaire winningen geschikt.Erkende kwaliteitsverklaringNiet anders dan in huidige BsbBodemkwaliteitskaartenAlleen voor eigen beheergebiedGaat uit van beheer van gebieden niet van kwaliteit individuele partij.BodemonderzoekBij grond van hetzelfde niveau als de partijkeuringBij baggerspecie een zeer divers beeld
Bodem+ een opdracht van VROM
-
Nationale kaart met toepassingseisen
Bodem+ een opdracht van VROM
-
Wegwijs in toepassingseisen
Bodem+ een opdracht van VROM
-
Melden zicht op grondstromenCentraal melden bij ministerMinister stuurt door naar BGBouwstoffen melden IBC bouwstoffenG&B vrijwel alles meldenHerkomst, kwaliteit, bestemmingLink met kwaliboBeter zicht op grondstromen
Bodem+ een opdracht van VROM
-
3. Wat willen we ermee bereiken?KwaliboBetrouwbaarheid gegevens vergrotenFree riders aanpakkenBouwstoffenEenvoudiger waar het kanGrond en baggerDuurzame beheer van diffuse verontreinigingAansluiting van bodemkwaliteit bij het bodemgebruik, beperking van risicos
Bodem+ een opdracht van VROM
-
4. Wat is er anders?Introductie KwaliboBouwstoffen Eenvoudigere bewijslastKetentoezichtGrond en baggerDecentrale bevoegdhedenGebiedspecifiek beleidGebiedseigen bewijsmiddelenKetentoezicht
Bodem+ een opdracht van VROM
-
5. SuggestiesHou in het vizier: wat willen we ermee bereiken?
Werk samen (BG, VI, inspectie V&W, milieudiensten etc.)
Gebruik aangerijkte instrumenten (meldsysteem, landelijke BKK, Bodem+, aanwijzingen kwalibo)
Grond en bagger:Decentraal en transparant beleid, gentegreerd in 1 besluit.De partijkwaliteit staat niet centraal, maar de ontwikkeling en functie van het gebied staat centraal
Kwalibo:Handhaven wordt eenvoudigerKetenhandhaving wordt belangrijkerAccent leggen op juiste voortbrengingsproces van partijen
Bodem+ een opdracht van VROM