BIENVE NIDOS

BIENVE NIDOS

MIÉRCOLES 26 DEOCTUBRE DE 2016

PROGRAMA

08:00-09:15

Intervienen: • Juan Carlos Forero Ramírez. Decano de la Facultad de Jurisprudencia • Jaime Rodriguez Arana Muñoz. Presidente de FIDA • José Manuel Restrepo Abondano. Rector de la Universidad del Rosario • Juan Manuel Santos Calderón Presidente de la República. 09:15-09:30 Receso.

CONGRESO INTERNACIONAL INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS INCLUSIÓN, PAZ Y CONVIVENCIASalón RojoHOTEL TEQUENDAMA

I N S TA L AC I Ó N P O R

DE LA REPÚBLICA Y NOBEL DE PAZEL SEÑOR PRESIDENTE

09:30 - 11:00 Panel “Los Desafíos Institucionales para Afianzar la Paz. La Perspectiva de las Autoridades” Modera: Juan Carlos Forero Ramírez. Decano de la Facultad de Jurisprudencia Intervienen: • Mauricio Lizcano Presidente del Congreso de la República. • Sergio Jaramillo Caro. Alto Comisionado para la Paz. • Juan Fernando Cristo Bustos. Ministro del Interior. • David Luna Sánchez. Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

11:15 - 12:45 Panel Panel “Prospectiva De Un País En Paz”. Modera: William Zambrano Cetina. Ex-vicepresidente del Consejo de Estado. Intervienen: • Mauricio Cárdenas Santamaría. Ministro de Hacienda. • Danilo Rojas Betancourth. Presidente del Consejo de Estado. • Alfonso Gómez Mendez. Ex-fiscal General de la Nación.

14:00 - 15:45 “los desafíos institucionales para afianzar la paz, la perspectiva comparada” Modera: Germán Bula Escobar. Presidente de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Intervienen: • Maryvonne de Saint Pulgent. Presidenta de la Sección de Estudios y Documentos del Consejo de Estado Francés. • Gregorio Montero. Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. • Jean-Eric Schoettl. Consejero de Estado. Ex Secretario del Consejo Constitucional Francés. • Hennie Strydom. Presidente de la International Law Association. Profesor de la Universidad de Johannesburg

15:45 - 16:15 Prospectiva Para La Paz “Riesgos Y Oportunidades De La Nueva Economía Digital”

Diego Molano Vega. Ex-ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

16:30 - 18:30 “Los Desafíos Institucionales para Afianzar la Paz, La Perspectiva de la Sociedad Civil y los Medios de Comunicación

Modera: César Caballero Reinoso. Gerente Cifras & Conceptos Intervienen: • Mónica De Greiff. Presidenta de la Cámara de Comercio de Bogotá. • Rodolfo Arango Rivadeneira. Columnista de El Espectador. • Álvaro García Jiménez. Director RED+Noticias. • Hernando Herrera Mercado. Comentarista de 6am 9am de Caracol. • Cecilia Orozco Tascón. Directora de Noticias 1. • Edulfo Peña Editor político del diario El Tiempo.

Por el Presidente y la Mesa Directivadel Congreso de la República.

Capitolio Nacional - Salón De La Constitución

R E C I B I M I E N T OD E L A S D E L E G A C I O N E S

EXTRANJERAS

20:00

08:00-10:00 Modelo de Estado, modelo de desarrollo e inclusión social Preside el Panel: Jorge Octavio Ramírez Vicepresidente del Consejo de Estado. El modelo de Estado y las raíces del populismo latinoamericano Juan Carlos Cassagne. Argentina La revisión judicial de las políticas públicas. Silvio Luís Ferreira da Rocha. Brasil Modelo de Estado, modelo de desarrollo e inclusión social. Reflexio nes sobre un nuevo modelo Latinoamericano Javier Robalino. Ecuador Modelo de desarrollo servicios públicos e inclusión social. (A propósito del fallo Cepis) Alejandro Pérez Hualde. Argentina

10:30-12:30 Administración del territorio, políticas de desarrollo y medio ambiente Preside el Panel: Guillermo Rivera Flórez Viceministro del Interior Ordenación del territorio, medio ambiente y actividades mineras Francisco Javier Sanz Larruga España Comunidades locales y energía: distribución de cargas y beneficios de las actividades extractivas Iñigo Del Guayo Castiella La perspectiva desde Francia • Gerard Marcou Francia Régimen jurídico del autoconsumo eléctrico en España y suincidencia medioambiental • Alejandro D. Leiva López España

J U E V E S 2 7 D EOCTUBRE DE 2016

PROGRAMA

S A L A S H O T E L T E Q U E N D A M APÁNELES SIMULTÁNEOS CONGRESOINTERNACIONALINSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS INCLUSIÓN, PAZ Y CONVIVENCIA

SALA 1

Mañana 08:00 - 12:30

* Agenda sujeta a modificaciones

SALA 2

08:00-10:00 Gestión transparente, control ciudadano y fortalecimiento institucional Preside el Panel: Liliana Caballero Durán. Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública Multifuncionalidad del principio de transparencia Carlos E. Delpiazzo Uruguay Acceso y eficacia de la acción estatal como instrumentos para la inclusión: gestión transparente y control ciudadano Miriam Mabel Ivanega Argentina Gestión transparente, control ciudadano y fortalecimiento institucional Cristina Vásquez Uruguay En torno a la eficiencia en la gestión pública Marco Aurelio González Maldonado. Paraguay La transparencia en la gestión pública, presupuestos para garantizarla Rodrigo Salazar Muñoz. México

10:30-12:30 Responsabilidad, reparación y proceso de paz Preside el Panel: Guillermo Sánchez Luque Consejero de Estado La reparación colectiva de las víctimas en el marco de los acuerdos de paz Jaime Orlando Santofimio Gamboa Colombia La reparación patrimonial de las víctimas Javier Barnes España La responsabilidad del estado por actos terroristas en américa latina y en Colombia Libardo Rodríguez Rodríguez Colombia Las funciones de la responsabilidad estatal y las formas alternativas de reparación integral en la jurisprudencia de unificación del Consejo de Estado de Colombia Hugo Andrés Arenas Mendoza Colombia

SALA 3

08:00-10:00 Modelo de Estado, modelo de desarrollo y cargas públicas Preside el Panel Cristina Pardo Schlesinger Secretaria jurídica de la Presidencia de la República El Estado Democrático de Derecho Jorge Fernández Ruíz. México Del Estado burgués de Derecho al Estado Constitucional de De recho. u incidencia en el Derecho Administrativo Pedro Coviello Argentina Un Análisis Económico del Derecho a la Vivienda Emerson Gabardo Brasil La Economía de Mercado como modelo de desarrollo e inclusión social Jorge Albertsen Argentina

Reflexiones sobre el principio de informalismo a favor del administrado y el deber de actuar conforme a la verdad material en los procedimientos administrativos de corte social (previsionales y de acceso a las prestaciones) Ramón Huapaya. Perú. 10:30-12:30 Acceso a la justicia y eficacia de los principios que guían la acción estatal Preside el Panel José Gregorio Hernández Galindo Expresidente de la Corte Constitucional Perspectivas de la justicia contencioso administrativa colombiana en el siglo XXI Rocío Araujo Oñate. Colombia El acceso a la justicia en Costa Rica Enrique Rojas Franco Vías de hecho administrativas y acceso a la justicia Julio Pablo Comadira Argentina

08:00-10:00 Principio democrático, sistema electoral y paz Preside el Panel: Alberto Yepes Barreiro Consejero de Estado El sistema electoral y el control de las elecciones y su papel en la promoción de la paz social Eneida Desiree Salgado Brasil Regimen Electoral y Participación Ciudadana para la Paz Carlos Ariel Sánchez Torres Colombia El sistema electoral salvadoreño de la postguerra Miguel Angel Cardoza Ayala Salvador El Congreso para la Paz. Gregorio Eljach Pacheco. Colombia

10:30-12:30 Inclusión social y paz Preside el Panel: Agustin Suárez Alba Magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura La contratación pública como mecanismo de inclusión social Víctor Baca Oneto. Perú Las Cláusulas Sociales en la Contratación Pública: Retos y oportunidades en República Dominicana. Rafael Dickson Morales. República Dominicana

Algunas reflexiones sobre los nuevos medios de tutela urgente frente al estado en el derecho argentino. Las denominadastutelas anticipatoria y autosatisfactivaPablo Esteban Perrino Argentina Las medidas cautelares en el proceso contencioso administrativo: Un mecanismo para la efectividad de los derechos delos ciudadano y una adecuada justicia restaurativaCiro Guechá Medina Colombia

SALA 4

El modelo peruano para la inclusión social. Referencia a las actividades administrativas aplicadas Verónica Rojas Montes. Perú. Seguridad Social, Inclusión y Convivencia Juan Carlos Cortés. Colombia.

Salón Esmeralda2 Hotel Tequendama

L A N Z A M I E N T ODE LA SEDE PARA COLOMBIA DEL

I N T E R N A T I O N A L L A W A S S O C I A T I O N

JUEVES 27 12:30

Ceremonia con:

Hennie Strydom,Presidente Mundial del International Law Association ILAJuan Carlos Forero, Decano Jurisprudencia

Lina María Céspedes, Vicedecana Jurisprudencia

Sonia Marcela Durán, Canciller Universidad del Rosario

María del Pilar Vanegas, Presidente ILA Colombia

William Zambrano Cetina,Tesorero Honorario ILA Colombia El ILA, con sede principal en Londres, fue fundada en Bruselas en 1873 y tiene estatus consultativo en varias agencias de Naciones Unidas.

14:00-16:00 Tierra y postconflicto Preside el Panel Juan Camilo Restrepo Salazar Ex ministro de Estado

Realidad, posesión y seguridad jurídica Stella Conto Díaz del Castillo. Colombia Infraestructura eléctrica y sociedad. El Derecho a la consulta previa como eventual conflicto entre los Derechos Humanos y el Interés General Carlos Villanueva. México. La propiedad territorial indígena en Colombia ¿tendrá una oportunidad en el postconflicto? Fernando Mayorga García. Colombia El papel de la Agencia Nacional de tierras en el postconflicto* Miguel Samper Strauss

16:30-18:30 Reinstitucionalización, desarrollo económico y territorio Preside el Panel: Mauricio González Cuervo. Director del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá. El espacio local: espacio para la participación social Jaime Rodríguez-Arana España

J U E V E S 2 7 D EOCTUBRE DE 2016

PROGRAMA

TARDE 14:30 - 18:30

S A L A S H O T E L T E Q U E N D A M APÁNELES SIMULTÁNEOS CONGRESOINTERNACIONALINSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS INCLUSIÓN, PAZ Y CONVIVENCIA

SALA 1

* Agenda sujeta a modificaciones

Acceso a la información y medio ambiente en El SalvadorHenry Mejía. El Salvador Herramientas jurídico administrativas para la recuperación del medio ambiente ante las huellas del conflicto armado y para la consolidación de la pazAndrés Briceño Colombia El municipio actual: herramienta de convivencia e inclusiónArmando Rodríguez García Venezuela Paz rural y reforma territorial en ColombiaAugusto Hernández Becerra Colombia

14:00-16:00 Nuevas tecnologías, ciudadanía digital y acceso a la administración Preside el Panel: Juan Sebastián Rozo Rengifo Viceministro General Mintic Firma electrónica en el contexto del gobierno digital Jorge Enrique Romero Pérez. Costa Rica El Gobierno Electrónico como instrumento de inclusión y participación en el Estado Colombiano Diana Carolina Valencia Tello. Colombia Las nuevas tecnologías y el acceso a la información en Brasil: la instrumentalización de la ciudadanía Luiz Egon Richter. Brasil. 16:30-18:30 Panel Cooperación Iberoamericana para la transparencia y el acceso a la información CITYAI Preside el Panel: Carlos Iglesias Director de CITYAI Comunicación innovadora para acercar la Administración Pública al Ciudadano • Pablo Schiavi. Uruguay La Protección de datos personales: una mirada Iberoamericana Enrique Mena. El Salvador El acceso a la información pública fortalece la gestión transparente del estado.-una propuesta interesante. Silvia Ruth Moretti. • Argentina

SALA 2

14:00-16:00 Funciones públicas y postconflicto Preside el Panel: Gabriel De Vega Pinzón

Una mirada desde fuera: los desafíos para la Administración C olombiana luego de la firma del Acuerdo de Paz. Eloy Espinosa Saldaña. Perú Gobernanza, Administracion y postconflicto Grenfieth Sierra Colombia Régimen de restricciones a la Función Pública en la era del postconflicto Gabriel De Vega Pinzón. Colombia El Modelo de Estado Regulador y la Institucionalidad para la Implementación del Acuerdo de Paz. ¿Complementariedad o contradicción? Manuel Alberto Restrepo Medina Colombia Retos y oportunidades de los acuerdos de paz. Una mirada de los estudiantes de contratos estatales de la Universidad del Rosario

16:30-18:30 La paz como principio, como valor y como derecho fundamental Preside el Panel: Fernando Carrillo Flórez. Exministro de Justicia Derecho fundamental a la paz en la jurisprudencia de la Sala Constitucional de Costa Rica. Ernesto Jinesta Lobo. Costa Rica. La participación de la Administración en las relaciones de justicia. Un presupuesto para la Paz. Alejandro Orrico Gálvez Mexico. El derecho como garantía del derecho humano a la paz. Miguel Alejandro López Olvera. México. Alcance del Acuerdo Final en el ordenamiento jurídico Colombiano Luisa Fernanda García. Colombia

SALA 3

SALA 4

14:00-16:00 Contratación y transparencia para la eficacia del Estado Preside el Panel: Edgard Gonzales López. Consejero de Estado Contratación pública y transparencia Gladys Camacho Cépeda. Chile La potestad sancionadora en la contratación pública: Análisis del caso de documentación falsa y/o información inexacta” Erick Cuba Meneses. Perú Elementos sobre la Transparencia. Diego Younes Moreno. Colombia. Contratación y Energía Social Luis Ferney Moreno. Colombia.

16:30-18:30 Derechos sociales Inclusión Social y convivencia Preside el Panel: Álvaro Namén Vargas. Consejero de Estado Constitución e inclusión social en Cuba: su formulación jurídica Andry Mantilla. Cuba Inclusión de las personas con discapacidad Luis José Bejar Rivera. México Vinculación de la Administración Pública a los precedentes administrativos y judiciales: mecanismos de tutela igualitaria de los derechos sociales Daniel Wunder Hachem. Brasil. La inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública en el marco del postconflicto Juan David Duque Botero. Colombia

V I E R N E S 2 8 D EOCTUBRE DE 2016

PROGRAMA

MAÑANA 08:00 - 12:30

S A L A S H O T E L T E Q U E N D A M APÁNELES SIMULTÁNEOS CONGRESOINTERNACIONALINSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS INCLUSIÓN, PAZ Y CONVIVENCIA

SALA 1

08:00-10:00 Reinstitucionalización, seguridad ciudadana y convivencia pacífica Preside el Panel: Luis Fernando Velasco. Expresidente del Congreso Administración pública y crimen organizado. (La deuda del derecho administrativo) Ismael Mata. Argentina. Estado de Emergencia y Seguridad Ciudadana Otto Pfersmann Francia

Repensando el ejercicio de la actividad administrativa de policía o de limitación para la paz y preservación del orden público • Jaime Villacreses Valle Ecuador

10:30-12:30 La educación para la paz Preside el Panel: Fernando Cepeda Ulloa Ex Ministro de Estado Administración pública, conflicto y educación para la paz en Nicaragua • Karlos Navarro Nicaragua

Los poderes públicos panameños y su contribución a La Paz Víctor Leonel Benavides Panamá Educar para la paz: el hilo jurídico de ariadna en América Latina Germán Cisneros Farías México. Educación para la paz. Perspectiva desde Uruguay Felipe Rotondo Uruguay Educar para la paz. El reto para Colombia Jorge Hernán Cárdenas Santa María Colombia

08:00-10:00 Panel Cámara de Comercio de Bogotá. Instituciones para una Ciudad Región Sostenible Preside el Panel: Patricia González Ávila. Directora de Gestión Pública y Ciudadana Cámara de Comercio de Bogotá. Intervienen: • Carmen Fernández. ONU Hábitat. • Jaime Torres. Secretario de Integración de la Gobernación de Cundinamarca. • Carlos Córdoba. Director de la RAPE. • Paola Gómez. Subsecretaria de Planeación Socioeconómica de Bogotá. • Grenfieth Sierra. Director de Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario. • Juan Carlos Granados. Contralor de Bogotá.* 10:30-12:30 Cargas públicas y sostenibilidad de la paz Preside el Panel: Mauricio Plazas Vega Ex Consiliario de la Universidad del Rosario

Deberes ciudadanos, administración y paz William Zambrano Cetina. Colombia

Los presupuestos para la sostenibilidad de la paz Víctor Hernández Mendibe. Venezuela

Derechos y deberes de las personas frente a la paz Miguel Ángel Cardoza Ayala. El Salvador

La legalidad de los fondos de remediación ambiental: el caso de la OEFA en la experiencia peruana Richard j. Martin Tirado Perú

SALA 2

* Agenda sujeta a modificaciones

SALA 3

08:00-10:00 Deberes sociales, emprendimiento y promoción social Preside el Panel: Pedro Medellín Torres Director del programa de América Latina del Centro Internacional de Toledo para la paz De un Dilema a la Democracia: el Camino Surafricano hacia el Empoderamiento Económico y la Inversión Social Corporativa Candice Pillay Universidad de Johannesburgo La actividad de fomento en el marco del Estado Social de Derecho Rafael Valín Brasil Perspectiva de la responsabilidad social empresarial en México José Iván Sánchez Aldana Morales. México. La promoción social de las mipymes en el mercado público Héctor Martín Cerrato. Honduras

10:30-12:30 Justicia transicional y Postconflicto Preside el Panel Jorge Eduardo Londoño Ulloa Ministro de Justicia y del Derecho * Justicia transicional. Una perspectiva comparada Fabrice Hourquebie Profesor de la Universidad de Burdeos Justicia transicional. Una mirada desde Latinoamérica Augusto Durán Martínez. Uruguay Una mirada retrospectiva a la Comisión de la Verdad y Reconciliación Surafricana: las lecciones aprendidas veinte años después. María del Pilar Vanegas Guzmán. Universidad de Johannesburgo Los retos para Colombia Francisco Barbosa Profesor Universidad Externado de Colombia

* Agenda sujeta a modificaciones

SALA 4

08:00-10:00 Medio ambiente y construcción de paz Preside el Panel: Guillermo Vargas Ayala Consejero de Estado La política andina contra la minería ilegal Hugo Ramiro Gómez Apac. Peru Ordenamiento territorial ambiental, garantía de construcción de paz Gloria Amparo Rodríguez. Colombia Administración del territorio y medio ambiente Graciela Ruocco Uruguay El ordenamiento ecológico y territorial como parte de las políticas ambientales en México Gloria Araceli Navejas Juárez Antonio Rosalío Rodríguez Berrelleza Christian Herrera Carrillo. México

10:30-12:30 Transparencia y combate a la corrución Preside el Panel: Camilo Ospina Bernal Ex Ministro de Defensa Reflexiones sobre las formas del control ciudadano y la inclusión social un estudio de las agencias de lucha contra la corrupción en américa del sur: a pro pósito de la necesidad de mecanismos de cooperación en la materia Rogerio Gesta Leal. Brasil El acceso a la información pública como herramienta de transparencia en República Dominicana Olivo Rodríguez. República Dominicana

La misión de apoyó contra la corrupción e impunidad en Honduras (oea): la reinstitucionalización en el sistema de administración de justicia (26 de febrero) Héctor Martín Cerrato. Honduras Transparencia y corrupción en Guatemala Hugo H. Calderón. Guatemala

V I E R N E S 2 8 D EOCTUBRE DE 2016

PROGRAMA

Presentación de la Sede del XVIForo Iberoamericano de Derecho Administrativo Homenaje del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativoal doctor Jaime Vidal Perdomo CLAUSURA DEL CONGRESO

1 2 : 3 0 - 1 3 : 0 0S a l ó n E s m e r a l d a I IC L AU S U R A

14:00VISITA DE LOS MIEMBROS EXTRANJEROSDEL FORO IBEROAMERICANO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

AL CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ.

:CON EL AUSPICIO DE: