Bestuursverslag & Jaarrekening 2019 · De digitale ontwikkelingen staan niet los van het overige...

Bestuursverslag & Jaarrekening 2019

3

Bestuursverslag 2019

1. Raad van Toezicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.1 Samenstelling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.2 Vergaderingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71.3 Financiële verantwoording . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2. Bestuursverslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.1 Organisatie en bestuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.2 Ontwikkelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2.2.1 Netwerk landelijk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.2.2 Netwerk provinciaal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.2.3 Gemeentelijke ontwikkelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.3 Hoofdlijnen beleid en behaalde resultaten in 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.3.1 De klant centraal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2.3.2 Digitale bibliotheek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.3.3 Educatieve bibliotheek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2.3.4 De fysieke bibliotheek en de verankering in de lokale gemeenschap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.3.5 Sociaal Verslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.3.6 Exploitatieresultaat 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.3.7 Begroting 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

3. Kengetallen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Jaarrekening 2019

Balans per 31 december 2019 Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Staat van baten en lasten 2019 Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Resultaatbestemming . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Kasstroomoverzicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Waarderingsgrondslagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Toelichting op de balans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Niet in de balans opgenomen rechten/verplichtingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Toelichting op de Staat van baten en lasten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

Toelichting op de jaarrekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

INHOUDSOPGAVE

4

2019

5

2019Bestuursverslag

5

6

1. RAAD VAN TOEZICHT

1.1 SAMENSTELLING

De directeur/bestuurder van de Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân, de heer mr drs Bas van der Ven MSc, legt verantwoording af aan de Raad van Toezicht (RvT).

De Raad van Toezicht bestaat uit:

Mevrouw drs. J.E.M.B. Janssen (10-12-1960), voorzitterNationaliteit: Nederlandse Functie: directeur Facilitair Bedrijf Rijksuniversiteit Groningen Nevenfuncties: Lid van de Raad van Toezicht van Stichting Comprix (openbaar basisonderwijs), voorzitter Stichting Leergeld Friesland-Oost (vrijwilligersfunctie, geen bezoldiging) Eerste benoeming: 2014 Einde tweede termijn: 2021

De heer mr. E.H. de Vries (01-12-1956), secretarisNationaliteit: Nederlandse Functie: zelfstandig advocaat Nevenfuncties: Lid van de Raad van Discipline in het ressort Arnhem-Leeuwarden, bestuurslid Stichting Bedrijvenverzamelgebouw Weststellingwerf, voorzitter Stichting Dorpshuis De Hoeve, lid Rotaryclub Wolvega, voorzitter Stichting Vier keer Vier Trial Eerste benoeming: 2012 Einde tweede termijn: 2020

De heer mr. R.G. Boomsma (04-05-1959), voorzitter auditcommissieNationaliteit: Nederlandse Functie: fiscaal-jurist/belastingadviseur, directeur-eigenaar van BGR Belastingadviseurs BV Nevenfuncties: bestuurslid/penningmeester Stichting Ronald McDonald fonds Friesland, bestuurslid/penningmeester Stichting Drachtster Skûtsje, bestuurslid Stichting Bewaarder Major Oak Fund Eerste benoeming: 2013 Einde tweede termijn: 2021

Mevrouw K.J. Hornstra-van Dijk (20-08-1962), lid auditcommissieNationaliteit: Nederlandse Functie: Online Business Coach en trainer bij Parnasos Nevenfuncties: lid Raad van Toezicht Eduzon Eerste benoeming: 2011 Einde tweede termijn: 2019

De heer A.G.W.J. Aukes (25-04-1958), lid Nationaliteit: Nederlandse Functie: Mede-eigenaar Transpirit training en coaching Nevenfuncties: Opleider JBN lerarenopleiding jiujitsu (incidenteel), mede-eigenaar vof Dekhengsten.nl Eerste benoeming: 2016Einde tweede termijn: 2023

Mevrouw R. Siebinga-Bookelmann (06-09-1961), lidNationaliteit: Nederlandse Functie: RpuntS Management & Advies Nevenfuncties: Lid RvC Zorg Intens, Vicevoorzitter St. Campvuur, Gouverneur Rotary International - Noord-Nederland Eerste benoeming: 2018Einde eerste termijn: 2021 (herkiesbaar)

Mevrouw I.A.D. Willems-Sloot, (10-05-1980), lidNationaliteit: Nederlandse Functie: Senior Adviseur Communicatie en Marketing bij Accolade Nevenfunctie: voorzitter locatieraad Wolvega van de Petrus en Paulusparochie (tot 1 nov.)Eerste benoeming: 2018Einde eerste termijn: 2021 (herkiesbaar)

7

1.2 VERGADERINGEN

De Raad van Toezicht heeft in 2019 aandacht besteed aan de ontwikkeling van de organisatie, financiële kwartaalrapportages, besluitvorming over jaarrekening, bestuursverslag, begroting, Treasury Statuut, ontwikkelingen van het Friese Bibliotheeknetwerk, landelijke ontwikkelingen, klanttevredenheidsonderzoek, samenwerking met andere instellingen, scholing van medewerkers, de digitale bibliotheek en dBos (de Bibliotheek op school). Daarnaast is de herinrichting van de organisatie meermalen onderwerp van gesprek geweest. Met name het toekomstbeeld van de bibliotheek en de organisatorische én financiële gevolgen. Daarnaast de herinrichting van de bibliotheek in Gorredijk en de presentatie van de activiteiten aan de onderscheidene gemeenteraden.

1.3 FINANCIËLE VERANTWOORDING

De bestuurder van Bibliotheken Zuidoost Fryslân (BZOF) heeft aan de leden van de Raad van Toezicht voorgelegd: de jaarrekening 2019, evenals het verslag over de gang van zaken en het gevoerde beleid in het afgelopen boekjaar. De jaarrekening werd gecontroleerd door mth accountants. De verklaring van mth accountants is opgenomen in hoofdstuk 4: jaarrekening 2019. In overeenstemming met de bepalingen van artikel 20 van de statuten heeft de Raad van Toezicht de door de bestuurder opgemaakte jaarrekening in haar vergadering van 14 mei 2020 vastgesteld en aan de bestuurder kwijting en decharge verleend voor het gevoerde beleid.

7

8

2. BESTUURSVERSLAG

2.1 ORGANISATIE EN BESTUUR

In dit bestuursverslag van Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân wordt verantwoording afgelegd over de inspanningen die de organisatie in 2019 heeft gepleegd. De Stichting heeft als doel om in de gemeenten Opsterland, Ooststellingwerf en Weststellingwerf openbare bibliotheken op te richten en in stand te houden. De openbare bibliotheek wil verschillende soorten fysieke en digitale informatie- en cultuurdragers (boeken, tijdschriften, Internet e.a.) én de inhoud die ze bevatten ter beschikking stellen en toegankelijk maken voor alle inwoners uit haar werkgebied.

In 2018 is er een wijziging in de organisatie-structuur doorgevoerd. Door een managementlaag te verwijderen is er meer ruimte voor zelfsturing en beleidsontwikkeling op een hoger niveau. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan een totale verandering van de ICT-infrastructuur en de certificering. Daarnaast is er een medewerkerstevredenheidsonderzoek uitgevoerd en een meerjarenplan opgesteld. Alle met een zeer tevredenstemmend resultaat.

2.2 ONTWIKKELINGEN

De bibliotheek mag zich verheugen in een toenemende belangstelling. Dit is op de eerste plaats terug te voeren op de grote belangstelling voor laaggeletterdheid. Meer dan 15 procent van de bevolking kan worden getypeerd als laaggeletterd. Bijna 800.000 Nederlanders kunnen ook niet worden bijgeschoold. Dit zijn verontrustende gegevens in een snel digitaliserende maatschappij. Enerzijds dienen laaggeletterden zo mogelijk te worden bijgeschoold, anderzijds dienen zij die de capaciteiten missen om bijgeschoold te worden assistentie te krijgen bij het invullen van bijvoorbeeld formulieren. Een en ander is ook noodzakelijk om de kansen op de arbeidsmarkt te vergroten.

Daarnaast speelt BZOF nadrukkelijk in op de vragen die vanuit onze maatschappelijke omgeving worden gesteld en gaat daar, indien mogelijk, op in. Hierbij kan gedacht worden aan de coördinatie van taalonderwijs voor laaggeletterde Nederlanders alsook van inburgerende buitenlanders, c.q. asielzoekers. Maar ook de coördinatie van het kunstaanbod, alsmede de ontmoetingsfunctie behoren hier toe.

De toekomst lijkt steeds uitdagender te worden.

directeur / bestuurder

coördinator jeugd en scholen

coördinator publieksdiensten Weststellingwerf

medewerkers backoffice

medewerkers frontoffice

programmamanagermanagement assistente

coördinator publieksdiensten

Opsterland en Ooststellingwerf

Aangepaste organogram 2018.

9

2.2.1 NETWERK LANDELIJK

BZOF is lid van de landelijke Vereniging van Openbare Bibliotheken (VOB); het lidmaatschap met alle daarbij behorende branchevoordelen, is voorbehouden aan de bibliotheken die gecertificeerd zijn. BZOF voldoet aan deze eisen, die in samenwerking met de VNG zijn opgesteld. Netwerk-breed wordt gestreefd naar een onderling afgestemde collectie, één uitstraling, één logo, eenduidige tarieven, eenduidige leveringsvoorwaarden en overeenstemming over de basiskwaliteit van de dienstverlening. De focus ligt volledig op het inspelen op de wensen van de (potentiële) gebruikers, zowel personen als instellingen. Gemak voor de gebruikers staat voorop.

2.2.2 NETWERK PROVINCIAAL

Het Fries Bibliotheken Netwerk is een samenwerkingsverband van lokaal verankerde bibliotheekorganisaties en het servicecentrum FERS, dat voorziet in een groot aantal noodzakelijke randvoorwaarden, zodat de bibliotheken hun doelen kunnen realiseren. Meer gebruikers, meer samenwerkingspartners, een goede provinciale collectie, 21ste-eeuwse vaardigheden, een beter bereik van nieuwe doelgroepen en een goede spreiding van locaties. In 2019 heeft de bibliotheek gebruik gemaakt van de diensten van het provinciale netwerk.

2.2.3 GEMEENTELIJKE ONTWIKKELINGEN

Ook in 2019 waren de contacten met de gemeenten weer zeer constructief en prettig. BZOF wil er alles aan doen om dit te bestendigen. BZOF is zich er bijzonder van bewust dat de kwaliteit die zij aflevert, van cruciaal belang is voor de Raad. Daarom mag veel worden verwacht van onze organisatie. Tenslotte gaat het om publiek geld. Vandaar dat wij hechten aan een hechte en regelmatige relatie met onze gemeentelijke “bondgenoten”. Zo kan als de verwachtingen toch wat anders lopen direct worden geschakeld. Bovendien kan snel op additionele vragen worden gereageerd.Jeugd blijft een speerpunt, zeker nu blijkt dat lezen voor veel jeugdigen een enorme barrière is. Wij zijn blij met de vele contacten met onderwijsinstellingen en de vele bezoekers die de weg naar de bibliotheek weten te vinden voor leren, gezelligheid of een kop koffie.

2.3 HOOFDLIJNEN BELEID EN BEHAALDE RESULTATEN IN 2019

2.3.1 DE KLANT CENTRAAL

BZOF past zich voortdurend aan de omgeving aan. Bijna darwinistisch. Ook omdat ontwikkelingen zo snel gaan, moeten we ons steeds aanpassen aan (de wensen van) de omgeving. Dit heeft ook gevolgen voor de verantwoording. In 2019 is reeds een begin gemaakt met de opstelling van een meer geavanceerd dashboard dat real-time informatie kan geven over alle relevante zaken van onze organisatie van financiën tot bezoekers en uitleningen. Dit zal in 2020 zijn beslag krijgen.

In het gevoerde beleid onderscheiden we de volgende programmalijnen:

• De digitale bibliotheek• De educatieve bibliotheek• De fysieke bibliotheek

met als speerpunten: leesbevordering en informatievaardigheid voor de jeugd en laaggeletterden, mediawijsheid en digitale vaardigheid in het kader van maatschappelijke participatie en daarbij streven naar verankering in de lokale gemeenschap. Omdat dan de mensen worden bereikt. Nadrukkelijk ook in het sociaal domein.

De digitale bibliotheekDoor fysieke en digitale media goed te combineren kunnen we meer mensen als klant behouden of verwerven. We besteden daarbij extra aandacht aan digitaal informatieaanbod en aan media-educatie. De digitale ontwikkelingen staan niet los van het overige bibliotheekaanbod; ze werken integraal door in de educatieve en de fysieke bibliotheek. Landelijk wordt, met ondersteuning van het Rijk, ingezet op de digitale bibliotheek. Lokaal is het van belang het aanbod goed te integreren in de educatieve en de fysieke bibliotheek.

De educatieve bibliotheekDe bibliotheek biedt een doorgaande lijn voor leesbevordering en media-educatie. Kinderen en de laaggeletterde klant vinden wij dermate belangrijk, dat we deze als extra speerpunt benoemen. Lees- en informatievaardigheden zijn in deze maatschappij van levensbelang.

10

Er is sterk geïnvesteerd in een grotere en meer actuele presentatie op sociale media. De kost gaat hierbij voor de baat uit!

De afschaffing van de boetes en leengelden heeft het beeld van klantgerichtheid verder versterkt en de relatie tussen klant en medewerker sterk verbeterd. De gratis koffie kan zich nog steeds verheugen in een toenemende populariteit.

Wij leveren een bijdrage aan het voorkomen van taal- en onderwijsachterstanden. Wij bevorderen de ontwikkeling van (digitale) informatievaardigheden. Samenwerking is daarbij essentieel. Actief ouderschap is voor de optimale ontwikkeling van kinderen een voorwaarde.

De fysieke bibliotheek en de verankering in de lokale gemeenschapHet bestaansrecht van de bibliotheek is afhankelijk van de betekenis die de bibliotheek heeft voor de gemeenschap. Wij focussen op verankering in de lokale gemeenschap en cultureel ondernemerschap. Cultureel ondernemerschap zien wij als het voortdurend initiëren van nieuwe ontwikkelingen en activiteiten en het aangaan van nieuwe samenwerkingsverbanden.

De fysieke bibliotheek wil het dorpsplein zijn van educatie, informatie, ontmoeting en debat, waar alle bewoners samenkomen, kennis kunnen delen en zich welkom voelen.

Behaalde resultaten in 2019

KlantgerichtheidBevestigend was het bericht dat de bibliotheekorganisatie IJmond vroeg of wij, naar aanleiding van een Biebpanelonderzoek, hen wilden vertellen hoe wij zo hoog scoren op klanttevredenheid. Dit heeft naar onze mening te maken met het feit dat wij iedereen, dus ook leveranciers bijv., beschouwen als een gast en dat ook leuk vinden. Wederzijdse loyaliteit wordt verwacht. In die zin proberen wij ook aan vrijwel elke vraag te voldoen. “Nee” is echt een uitzondering. Dat geldt ook bijvoorbeeld voor het brengen van boeken aan personen die moeilijk naar de vestigingen toe kunnen komen.

11

GebruikersonderzoekBibliotheken Zuidoost Fryslân voert klantonderzoeken uit met behulp van BiebPanel. Dit is een online klantenpanel waarbij de Panelleden vier keer per jaar een onderzoek toegestuurd krijgen via de mail. Het klantenpanel van BZOF heeft telt nagenoeg vierhonderd leden.

BiebPanel gaat verder dan peilen hoe tevreden de doelgroep is over de bibliotheek. De onderzoeken omvatten ook de verwachtingen, wensen en behoeften van de (potentiële) doelgroep, om juist ook deze informatie mee te nemen bij het maken van strategische keuzes en beleidsbeslissingen.

BiebPanelPer onderzoek staat een thema centraal. In 2019 waren dit:

• Betalen in de bibliotheek (flitspeiling)• Activiteiten• Week van de alfabetisering (flitspeiling)• Afhakers (doelgroepenonderzoek)• Ouders 6 -12 jarigen (doelgroepenonderzoek)

Uit de BiebPanel onderzoeken blijkt dat leden het abonnementsgeld het liefst betalen via automatische incasso. Panelleden geven aan dat ze leesclubs bijzonder goed vinden passen binnen het aanbod van de bibliotheek. Ook de andere activiteiten die leden het beste vinden passen liggen op het gebied van boeken: schrijverspresentaties en voorlezen. Vrouwen en hoger opgeleide leden zeggen vaker dat je in de bibliotheek kunt oefenen met de computer of tablet; dat geldt ook voor leden in de leeftijd tussen 35 en 55 jaar. Mannen zijn juist wat meer dan vrouwen op de hoogte van het aanbod van de bibliotheek op het gebied van rekenen. Afhakers noemen vooral digitaal lezen en de kosten van het abonnement als belangrijke redenen om hun abonnement op te zeggen of te laten verlopen.

Een actueler en uitgebreider boekenaanbod zou het lidmaatschap aantrekkelijker maken. De behoeftes van ouders m.b.t. hun kinderen liggen vooral in een (nog) grotere collectie. Hoewel ouders vaak aangeven dat het makkelijk voor kinderen is om een leuk boek te vinden in de bibliotheek, komt uit ander onderzoek onder kinderen zelf, dat zij het vaak lastig vinden om zonder hulp een leuk of passend boek te vinden.

De bibliotheekcollectieIn Friesland is het inkopen van media een provinciale aangelegenheid. Het Centraal Collectioneringsteam (CCT) koopt aan de hand van lokaal ingevulde collectieprofielen de media in voor alle Friese bibliotheken. Met een digitaal programma worden de uitleningen gevolgd. Media waar veel vraag naar is, koopt het CCT in grote hoeveelheid en media waar weinig vraag naar is, wordt verdeeld over een paar bibliotheken in een netwerkcollectie.

Iedereen kan media uit deze netwerkcollectie aanvragen. Voordeel van deze werkwijze is, dat tussen de bibliotheken op provinciaal niveau titelafstemming gerealiseerd is. Inmiddels is hier een nieuw digitaal component aan toegevoegd, genaamd: ‘de BCB-module’. Met deze module verloopt het collectioneren nog efficiënter en is de aankoop van media geheel naar wens van de klant.

Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)Om de privacy en rechten van onze leden te beschermen, hebben we alle procedures omtrent de gegevensverwerking in kaart gebracht en waar nodig, verbeterd. Met deze wijzigingen voldoen wij aan de nieuwe normen van de Europese wet met betrekking tot gegevensbescherming, oftewel de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

12

2.3.2 DIGITALE BIBLIOTHEEK

De bibliotheek spant zich in het sociale domein in om in samenwerking met andere partijen de laaggeletterdheid in het eigen werkgebied te bestrijden. De bibliotheek is actief met onder andere het Digi-Taalhuis met: makkelijk lezen boeken, werkplekken, computers met oefenprogramma’s, ruime openingstijden en vrijwilligers die laaggeletterden ondersteunen.

De vrijwilligers worden geschoold via het ROC Friesland College. Provinciaal zijn er verwijzingsafspraken met het ROC en het UWV.

In samenwerking met Humanitas, Lions, ROC Friesland College, Timpaan Welzijn en Scala heeft de bibliotheek op vier locaties Digi-Taalhuizen in de gemeente Ooststellingwerf. In Opsterland zijn er op drie locaties Digi-Taalhuizen en in Weststellingwerf op twee locaties.

12

13

Klik en Tik en DigisterkerDe bibliotheek zet sterk in op nieuwe digitale diensten en op ondersteuning bij een tekort aan (digitale) basisvaardigheden. Met Klik en Tik leren deelnemers de eerste stappen om met een computer te werken. Met Digisterker leren deelnemers stap-voor-stap hoe je informatie op overheidswebsites kunt vinden en hoe je iets (bv. DigiD) kunt aanvragen.

Een uitdaging is en blijft om lokaal de doelgroep te interesseren voor dit aanbod. Om deze reden wordt contact gezocht met bedrijven die mogelijk een hoog aantal werknemers uit deze doelgroep hebben. Daarnaast is ons aanbod ook interessant voor mensen die uitkeringsgerechtigd zijn en bij toetreding tot de arbeidsmarkt worden belemmerd door een gebrekkige taalkennis.

Voor monitoring van het digitale aanbod maakt de bibliotheek gebruik van de Impactmonitor. Deze monitor is door de Koninklijke Bibliotheek (KB) ontwikkeld en geeft inzicht in de maatschappelijk waarde.

14

Activiteiten Digi-TaalhuisNaast Klik en Tik en Digisterker organiseert de bibliotheek activiteiten rond digitale informatie:

Kleinste Privacy Show In bibliotheek Noordwolde en Oosterwolde organiseerde de werkgroep Digitale bibliotheek de Kleinste Privacy Show van Nederland. Een show met veel humor én nuttige informatie over cookies, wachtwoorden en phishing.

Glass Room ExperienceIn bibliotheek Oosterwolde is de tentoonstelling Glass Room Experience georganiseerd; een mobiele pop-uptentoonstelling over data en privacy. De tentoonstelling maakt je bewust van de impact van technologieën op ons leven.

Op de foto v.l.n.r. presentator Sander Veen, Nan, assistente Beppie, Jacqueline en Marten.

Week van de Alfabetisering - activiteitenmarkt GorredijkDe activiteitenmarkt in bibliotheek Gorredijk werd onder grote belangstelling bezocht. Je kon er informatie krijgen, knutselen, hiphoppen, hennep tatoeages laten zetten en veel meer. Met deze markt werd aandacht en begrip gevraagd voor laaggeletterdheid.

Vele bezoekers tijdens de activiteitenmarkt Gorredijk

15

Taalplein Ooststellingwerf Naast het Digi-Taalhuis, is er in de gemeente Ooststellingwerf het Taalplein. Het Taalplein wordt geleid door vrijwilligers en is voor iedereen toegankelijk.

Digi-Taalhuizen In 2019 is de monitoring van de Digi-Taalhuizen (DTH) verlopen via het door Stichting Lezen en Schrijven ontwikkelde registratiesysteem Match voor het Leven.

16

Willem de Vreeze leidt belangstellenden rond in Stellinghaven.

Website en catalogus Het digitale informatieaanbod in de bibliotheek bevat, naast een Friese catalogus, een landelijke catalogus en een wetenschappelijke catalogus. Databanken over literatuur, (regionaal) nieuws, gezondheid, consumentenzaken, leesproblemen, geschiedenis en onderwerpen voor schoolwerkstukken. Er is gratis toegang tot de catalogus van Tresoar.

De bibliotheekcatalogus doorzoekt bij vragen landelijke kranten en tijdschriften, zoals opiniebladen en de Consumentengids.

De website van de bibliotheek is een onderdeel van de landelijke bibliotheekcatalogus ‘Bibliotheek.nl’ en de landelijke ‘Zoek en Boek’ service. Op de website bzof.nl kunnen boeken worden aangevraagd die in de eigen regio niet aanwezig zijn.

App Als Friese bibliotheken bieden we de Bicat-wise app: voor verlengen, reserveren en het zoeken van boeken. Een groot succes is de app ‘vakantiebieb’ voor e-books van alle bibliotheken samen; in de zomer en ook voor niet-leden.

Vrijwilligersaward gemeente OoststellingwerfHet Digi-Taalhuis Ooststellingwerf nam de Vrijwilliger award 2019 in ontvangst. Wij zien de prijs als blijk van erkenning en vooral als aanmoediging om door te gaan.

Vertegenwoordigers Digi-Taalhuis, Esther en Alja, nemen de eerste prijs (€2000) in ontvangst .

Week van de AlfabetiseringRondleidingen gemeente OoststellingwerfIn Nederland hebben 2,5 miljoen volwassenen moeite met lezen, schrijven en/of rekenen. Laaggeletterdheid kan mensen in een isolement brengen en het doen van vrijwilligerswerk kan mensen helpen weer meer grip op het leven te krijgen. Een grote groep belangstellenden kreeg in de week van de Alfabetisering een rondleiding bij Stellinghaven van Zuidoost Zorg. Gezondheidscoach Willem de Vreeze vertelde over de mogelijkheden om vrijwilligerswerk te doen bij Stellinghaven. De rondleiding was georganiseerd door het Taalnetwerk Ooststellingwerf. Het Taalnetwerk bestaat uit: de gemeente Ooststellingwerf, Scala (welzijn), bibliotheek, Humanitas, ROC Friesland College en Stichting Lezen en Schrijven.

17

Groei E-Lenen E-lezen is e-lenen bij bibliotheken. Dit is een betaalbare oplossing om ook het digitale lezen toegankelijk te maken. De ontwikkeling en het aanbod wordt bekostigd door alle bibliotheken. Het landelijke Bibliotheek.nl levert het e-lenen op het E-bookplatform.

Voor bibliotheekleden is het e-lezen gratis. In 2019 is het aantal E-books accounts gestegen tot ruim 2.000 accounts. Het aantal actieve accounts is nagenoeg gelijk gebleven. Het downloaden van E-books heeft een piek voor en tijdens de zomervakantie.

Het totaal aantal gedownloade E-books in 2019 bedraagt bijna 20 duizend downloads. Vanaf 2014 zijn er in totaal meer dan 87 duizend E-books gedownload in Zuidoost-Friesland.

Aantal E-book accounts 2.134

Aantal E-book uitleningen 19.996

Totaal aantal uitleningen vanaf 2014 87.400

18

MarketingLokale activiteitenHet uitgangspunt voor lokale marketingactiviteiten is kleinschalig en doelgericht. Op deze manier kan met een klein budget een optimaal resultaat worden bereikt. Afgelopen jaar hebben er diverse marketingactiviteiten plaatsgevonden, waaronder het maandelijks versturen van de nieuwsbrief aan ruim 7.000 e-mailadressen, het versturen van persberichten, het aanpassen van de informatieschermen in de bibliotheken en het adverteren in Huis-aan-Huisbladen en dorpskranten in verschillende dorpen/streken.

Daarnaast hebben er reguliere promoties plaatsgevonden voor de volgende activiteiten: Nederland Leest, Kinderboekenweek, Boekenweek, Nationale Voorleesdagen, Digi-Taalhuis, De Spannende Boekenweken, VakantieBieb, Zomerlezen en bibliotheek aan huis.

Provinciale activiteitenOp provinciaal niveau wordt er samengewerkt om de bibliotheek en haar dienstenaanbod onder de aandacht te brengen.

Landelijke activiteitenLandelijk is laaggeletterdheid en de gezinsaanpak een belangrijk thema. Daarnaast werd er aandacht besteed aan: Basisvaardigheden, bibliotheek en Belastingdienst, VakantieBieb, BoekStart, E-books en Luisterboeken.

19

2.3.3 EDUCATIEVE BIBLIOTHEEK

BoekStartSamen een boekje lezen – plaatjes aanwijzen en verhaaltjes vertellen – versterkt de band met je baby. En kinderen die als baby al zijn voorgelezen, zijn later beter in taal. Je kunt dus niet vroeg genoeg beginnen met voorlezen. Vanuit deze gedachte is BoekStart ontstaan.

Hoe werkt dat? Als de baby drie maanden oud is, ontvangen de ouders een brief van de gemeente. In deze brief wordt het belang van voorlezen benadrukt. Er is een waardebon bijgesloten. Met deze waardebon kunnen de ouders gratis hun baby als lid bij de bibliotheek inschrijven. Bovendien ontvangen ze een koffertje met 2 babyboekjes en voorleestips.

Als de baby zeven maanden oud is, bezoeken ouders en kind het consultatiebureau. Bij dit bezoek wordt nogmaals gewezen op het belang van voorlezen en gevraagd of de baby al lid is van de bibliotheek.

In totaal zijn er 236 baby’s aangemeld als lid van de bibliotheek.

Ooststellingwerf: 54 (2 in Appelscha, 21 in Haulerwijk, 31 in Oosterwolde)Opsterland: 87 (11 in Beetsterzwaag, 22 in Ureterp, 54 in Gorredijk)Weststellingwerf: 95 (19 in Noordwolde, 76 in Wolvega)

Totaal: 236

20

BoekstartcoachIn Ooststellingwerf is - na de pilot in 2018/2019 - het project Boekstartcoach voortgezet. Regelmatig is de Boekstartcoach aanwezig op het consultatiebureau in Oosterwolde en Haulerwijk. De Boekstartcoach is een speciaal hiervoor geschoolde medewerker van de bibliotheek. Deze gaat in gesprek met ouders die het consultatiebureau bezoeken. Zij informeert de ouders over het belang van (voor)lezen en attendeert ze op het gratis lidmaatschap voor kinderen.

In Opsterland en Weststellingwerf is in oktober 2019 een pilot Boekstartcoach van start gegaan bij de consultatiebureaus van Gorredijk, Ureterp, Wolvega en Noordwolde.

BoekStart in de KinderopvangIn Ooststellingwerf nemen zes kinderopvanglocaties deel aan BoekStart in de Kinderopvang.Op deze locaties zijn de pedagogisch medewerkers geschoold in interactief voorlezen. Er is een voorleescoördinator aanwezig. En met een voorleesplan en nieuwe boekjes wordt er structureel aandacht besteed aan voorlezen. In Opsterland is per 1 oktober een pilot van start gegaan om alle kinderopvanglocaties en peuterspeelzalen deel te laten nemen aan BoekStart in de Kinderopvang.

Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)De meeste peuterspeelzalen en kinderopvanginstellingen zijn lid van de bibliotheek. Tijdens de Nationale Voorleesdagen bezoeken de leesconsulenten veel peuterspeelzalen en kinderopvanglocaties. Er komen ook groepen op bezoek in de bibliotheken.

Steeds meer jonge ouders weten de weg naar de bibliotheek te vinden.

21

BasisonderwijsDe Bibliotheek op School Bibliotheken Zuidoost Fryslân investeert ruimschoots in op de Bibliotheek op school (dBos).In 2019 is het aantal dBos-scholen uitgebreid. Er zijn vier nieuwe scholen gestart. In totaal zijn er in Zuidoost Friesland 48(!) scholen met een driejarige dBos-samenwerking. Door de enorme groei van afgelopen jaren is de 100% deelname bijna bereikt.

BZOF heeft 9 leesconsulenten die het basisonderwijs bedienen. Zij voeren projecten uit, stellen themacollecties samen, zorgen voor groepsbezoeken in de bibliotheek en boekpromoties op school. Daarnaast geven ze mediawijsheidlessen, verzorgen ze ouderavonden en zijn ze vraagbaak voor het schoolteam.

22

Alle scholen waarvan de contractperiode was afgelopen hebben het contract verlengd met een tweede periode van drie jaar. In 2019 hebben we op deze manier in het gehele werkgebied ruim 5.249 leerlingen bereikt.

Scholen zonder dBos-contractDe scholen die (nog) niet over een dBos-overeenkomst beschikken, hebben nog steeds (op een uitzondering na) een dienstverleningsabonnement van de bibliotheek. De leerlingen van deze scholen, in totaal 1.235 leerlingen, worden dus ook bereikt, maar in mindere mate. Dit zijn met name leerlingen van scholen in Weststellingwerf. Dat hier een deel van de scholen niet meedoet aan het dBos-project, heeft te maken met de financiering. In Opsterland en Ooststellingwerf betaalt de gemeente (een deel) van de investering voor de scholen.

Deze niet-dBos scholen nemen losse groepsbezoeken af, of lenen projecten op het gebied van leesbevordering. Ook wordt er door verschillende scholen klassikaal geleend.

Leerlingen die gebruik maken van dBos

23

MediawijsheidHet merendeel van de scholen neemt medialessen af. Ook de lesbrief MediaBegrip met trends en tips in het gebruik van digitale media en social media, wordt goed afgenomen.

ActiviteitenDe deelname aan de Nationale Voorleeswedstrijd is met name in Oost- en Weststellingwerf populair. Hier namen respectievelijk 14 en 18 scholen aan deel. In Opsterland blijft het aantal deelnemende scholen met 8 wat achter.

De Kinderboekenweek is qua bezoekersaantal een flinke uitschieter. Voor kinderen en scholen is dit elk jaar weer het ‘leeshoogtepunt’.

Ook het bezoek van een schrijver aan de bibliotheek, voor leerlingen van groep 6, wordt erg goed bezocht. Schrijver Pieter Koolwijk is in Oosterwolde, Wolvega en Gorredijk op bezoek geweest.

MSMDe Mobiele School Mediatheekkasten worden nog steeds goed gebruikt. In november zijn de kasten aangevuld met nieuwe boeken. De leerlingen zijn allemaal lid en ruilen veelvuldig. De registratie gebeurt via het uitleenprogramma BoekMee. De uitleen op scholen is in handen van leesmoeders, leerkrachten, administratief medewerker(s) en/of leerlingen van groep 8.

Voortgezet onderwijsDe Bibliotheek op School – VO CSG Liudger (Waskemeer) heeft in 2019 de dBos-samenwerking verlengd voor een tweede termijn van 3 jaar. Door de intensieve samenwerking tussen school en bibliotheek is een leesrijke omgeving ontstaan. Zichtbaar doordat er op de tafel van iedere leerling een leesboek ligt. Klaar voor het grijpen om ‘vrij te lezen’.

Alle eerstejaars leerlingen van CSG Liudger Waskemeer krijgen mediawijsheidlessen van de bibliotheek. In deze lessen leren de leerlingen meer over de werking van social media, hoe je met elkaar omgaat en wat je kan doen om te voorkomen dat het fout gaat.

Daarnaast zorgt de bibliotheek voor aanvoer van nieuwe boeken.

Activiteiten De bibliotheek organiseert activiteiten voor het voortgezet onderwijs, zoals de voorleeswedstrijd Read2me! En het project Jonge Jury waarbij leerlingen worden uitgedaagd om het mooiste boek te kiezen.

Gratis lidScholieren van het Stellingwerf College krijgen – samen met hun schoolpas - een gratis ledenpas van de bibliotheek.

Maatschappelijke StageTientallen leerlingen van het voortgezet onderwijs liepen hun maatschappelijke stage bij de bibliotheken van Zuidoost Fryslân.

23

24

2.3.4 DE FYSIEKE BIBLIOTHEEK EN DE VERANKERING IN DE LOKALE

GEMEENSCHAP

Vestigingen en activiteitenMet een frisse uitstraling ogen de bibliotheken in Zuidoost Friesland nog steeds actueel en aantrekkelijk. Afgelopen jaar is de totale automatisering gemoderniseerd, zowel in de kantoren als in de publieke ruimte. Door een nieuwe netwerkomgeving is het beveiligings- niveau op topniveau gebracht.

In 2019 is de bibliotheek veelvuldig in overleg geweest met raadsleden, ambtenaren en wethouders. In deze gesprekken ging het over maatschappelijke ontwikkelingen en wat de bibliotheek daarin betekenen kan. De meest genoemde onderwerpen waren: leesbevordering, basisvaardigheden, taalplein, digitale vaardigheden, laaggeletterdheid, preventie, plaats van ontmoeting en de relatie met het sociaal domein en onderwijs.

De bibliotheken zijn herkenbare locaties voor vele activiteiten, zoals: cursussen, taalcafé, mamacafé, voorlezen, belasting- en juridisch spreekuur. Maar ook bijvoorbeeld voor breiende ontmoetingsgroepen of het stembureau bij verkiezingen of referenda. Met presentaties en tentoonstellingen wordt in alle bibliotheken aandacht geschonken aan actuele en/of plaatselijke onderwerpen, vaak in samenwerking met andere organisaties.

In alle vestigingen wordt regelmatig werk tentoongesteld van lokaal talent. In bibliotheek Wolvega organiseert Stichting Kijkzaal de tentoonstellingen.

SamenwerkingIn 2019 kende de bibliotheek vele samenwerkingspartners: gemeente Opsterland, gemeente Ooststellingwerf, gemeente Weststellingwerf, Comprix, VCSO, De Tjongerwerven, alle scholen basisonderwijs en voortgezet onderwijs, peuterspeelzalen, kinderopvang, Historisch Informatie Punt (Oosterwolde, Haulerwijk, Wolvega en Gorredijk), Kunst en Coo, het Stellingwerf College, de Burgemeester Harmsmaschool, Kunstwerf Oosterwolde, Scala-welzijn, Timpaan Welzijn, ROC Friesland College, ROC de Friese Poort, AOC Terra, het Dorpsarchief Noordwolde, Boekhandel Planteyn, De Skâns, Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018, FERS en alle andere mensen en partners die we vergeten zijn te noemen maar waarmee we de samenwerking op prijs stellen.

Structureel is er sprake van een samenwerking met alle scholen en voor- en vroegschoolse educatie instellingen. Er is een intensieve samenwerking met de dBos-scholen, brede school ‘De Samensprong’ in Haulerwijk, brede school ‘Zuid’ in Oosterwolde en de ‘Vensterschool’ in Noordwolde. De bibliotheek participeert in de overleggen en activiteiten.

In diverse bibliotheken is een VVV-punt en / of Historisch Informatiepunt (HIP) gevestigd.

Er zijn doorlopende tentoonstellingen van in bibliotheken Wolvega, Gorredijk en Oosterwolde. In Oosterwolde en Wolvega wordt structureel ruimte verhuurd voor cursusaanbod, zoals kunstgeschiedenis, taallessen, juridisch spreekuur, vrijwilligerswerk.

De Wereldwinkel heeft een wekelijks aanbod in bibliotheek Appelscha; met producten, informatie en tentoonstellingen.

Boekendienst aan huisDe Boekendienst aan huis is binnen elke gemeente als extra service, met behulp van vrijwilligers, uitgebouwd. Voor leden die de bibliotheek niet meer kunnen bezoeken, halen vrijwilligers boeken. De vrijwilligers worden ondersteund door de bibliotheek.

25

2.3.5 SOCIAAL VERSLAG

De bibliotheek is een organisatie waar het personeel de belangrijkste kapitaalfactor is. De bibliotheek zet dan ook in op personeel dat haar sociale uitgangspunt onderschrijft: wederzijdse loyaliteit. De organisatie verlangt veel van haar medewerkers maar de medewerker mag ook veel van de organisatie verlangen. Dit betekent, dat er regelmatig beroep wordt gedaan op de flexibiliteit van de medewerkers maar dat, indien zich bijvoorbeeld in de privésfeer iets voordoet, de organisatie ook achter de medewerker staat.

De bibliotheek ondersteunt een grote mate van zelfstandigheid van de medewerker en investeert veel in opleiding en training. Alleen voor additionele taken zet de bibliotheek vrijwilligers in. Dit bevordert het vertrouwen van de medewerkers in de professionaliteit die de bibliotheek nastreeft en geeft stabiliteit. Indien mogelijk kunnen medewerkers na een jaar een in arbeidsrechtelijke zin vaste verbinding krijgen met de bibliotheekorganisatie.

Formatie

De formatie is per 31-12-2019 vastgesteld op: 18,30 FTE, verdeeld over 28 medewerkers met in totaal 658,75 formatie-uren per week. Er is één directeur-bestuurder, mr drs H.J. van der Ven MSc (19-03-1966).

Provinciale takenDe heer Van der Ven is lid van het Netwerk van Friese Openbare Bibliotheken. De medewerkers waren betrokken bij provinciale projecten en activiteiten: centraal collectioneren, laaggeletterdheid, Fries, De bibliotheek op school, Waas 2.0, marketing, bibliotheekautomatisering en de digitale bibliotheek.

Regionale takenDe heer Van der Ven is voorzitter van de Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Oosterwolde, bestuurslid van de Stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed Haulerwijk en bestuurslid van de Stichting Beheer Cultuurcluster Het Vlechtwerk Noordwolde. Daarnaast is de heer Van der Ven lid van de werkgroep Armoedebeleid van de gemeente Ooststellingwerf.

NevenfunctiesDe heer Van der Ven is lid van de Raad van Toezicht van Stichting Zorgbelang Drenthe en partner bij Talentum et Labora. Verder is hij vrijwilliger bij Hospice het Alteveer.

In dienstMevrouw M. van der Meer

Uit dienstMevrouw M. Drenth

JubileaMevrouw M. Vlasma – 12,5 jaarMevrouw J. Oenema – 40 jaar

Leeftijdsopbouw en diversiteit Bibliotheken Zuidoost Fryslân 2018Gemiddelde leeftijd op 31-12-2019: 49 jaar Het gemiddelde vast dienstverband was eind 2019 23,53 uur per week per medewerker.

Eind 2019 werkten bij de bibliotheek 4 mannen en 24 vrouwen. 16-35: 5 36-45: 4 46-55: 956 e.o.: 10

26

CAODe cao geldt voor 2019. In de cao voor 2019 is de loonruimte van 1,75% gebruikt voor een loonsverhoging van 1,5% per 1 januari 2019 en de eindejaarsuitkering is verhoogd van 3,00% naar 3,25%.

De pensioenpremie voor 2019 was voor werkgever en werknemer samen 19,7%.

Verzuim

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Verzuimpercentage 2,06% 3,84% 2,6% 7,0% 7,65% 5,54% 2,45%

Meldingsfrequentie 0,77 0,5 0,8 0,82 0,73 1,09 1,13

Verzuimgevallen 23 17 25 25 26 31 34

Verzuimduur gemiddeld

8,9 dag 47,69 dag 20,63 dag 15,35 dag 22,63 dag 12,21 dag 10,28 dag

ARBOBibliotheken Zuidoost Fryslân is aangesloten bij ARBONED.

ScholingAlle medewerkers in de publieksdienst hebben BHV-scholing gevolgd. De kennis over het downloaden en gebruik van E-books wordt continue bijgeschoold. Diverse educatie-medewerkers hebben pedagogische cursussen gevolgd. Daarnaast hebben medewerkers scholing gehad op het gebied van ICT en Sociale Media.

OndernemingsraadSamenstelling ondernemingsraad:

Mevrouw H. StavorinusBibliotheken Weststellingwerfvoorzitter

Mevrouw A. BrandsmaEducatieve bibliotheeksecretaris

Mevrouw W. TalsmaBibliotheken Opsterland en Ooststellingwerflid

De volgende punten zijn in 2019 besproken:wijziging organisatiestructuur (plattere structuur), certificering, eenmansbezetting, nieuwe regels rondom invalkrachten, computertijd publiekspc’s.

Evenals voorgaande jaren was er sprake van een constructieve samenwerking tussen de ondernemingsraad en bestuurder.

27

2.3.6 EXPLOITATIERESULTAAT 2019

Algemeen

Het bedrijfsresultaat (resultaat voor dotaties en onttrekkingen reserves) voor Bibliotheken Zuidoost Fryslân was € 24.399,- negatief (begroot € - 22.690).

De bedrijfsresultaten zijn verrekend met de reserves. (Zie: jaarrekening 2019: toelichting op de balans)

Resultaatanalyse Bibliotheken Zuidoost totaal

Brutoresultaat (vlgs. resultaatbestemming) € -24.399

Bij: eenmalige posten

Onttrekking inrichting Gorredijk € 2.500

Onttrekking inbouwpakket Wolvega € 18.000

Onttrekking inventaris Noordwolde € 630

€ 21.130

Af: eenmalige postenGeen € 0

€ 0

Nettoresultaat uit reguliere bedrijfsvoering € -3.269

De afwijkingen tussen jaarrekening en begroting komen aan de orde in de jaarrekening 2019: toelichting op de exploitatierekening.

WerkkapitaalHet werkkapitaal is met € 7.497,- afgenomen van € 789.818,- naar € 782.321,-.

Financiën-solvabiliteit en liquiditeitDe solvabiliteit en liquiditeit is gezond. Zowel op korte als lange termijn is de verwachting, dat de stichting aan haar verplichtingen kan blijven voldoen. De aanwezige liquide middelen zijn voldoende om te voorzien in de liquiditeitsbehoefte in de komende jaren.

Vreemd vermogenAlle langlopende schulden zijn afgelost.

27

28

2.3.7 BEGROTING 2020

De in 2020 ingediende begroting 2020:

Baten Lasten

Subsidies € 1.579.850,- Bestuur en organisatie € 54.200,-

Bijdrage Fries € - 3.020,- Huisvesting € - 319.800,-

Opbrengsten € - 250.780,- Afschrijvingen activa € - 51.020,-

Specifieke dienstverlening € - 120.650,- Personeel € - 1.156.630,-

Diverse opbrengsten € - 6.030,- Administratie € - 76.050,-

Rentebaten € - 110,- Automatisering € - 20.500,-

Projectbaten € - 28.000,- Transport € - 7.500,-

Collectie en media € - 270.890,-

Specifieke kosten € - 15.250,-

Diverse kosten € - 7.200,-

Projectkosten € - 28.000,-

Totaal baten € 1.988.440,- Totaal lasten € 2.007.040,-

Bedrijfsresultaat € - 18.600,-

Begrote onttrekkingen reserves

€ 18.000,-

Resultaat verslagjaar € -600,-

De begrote onttrekking aan reserves betreft de onttrekking aan de bestemmingsreserve ten behoeve van activa inbouwpakket bibliotheek Wolvega.

Als gevolg van het coronavirus zijn de bibliotheken momenteel tijdelijk gesloten. Voor 2020 is er nog geen merkbaar nadelig effect op de baten of het resultaat. De baten bestaan voornamelijk uit subsidie en contributie. De subsidie voor 2020 is toegekend en de gemeenten zijn geïnformeerd over de tijdelijke sluiting. De contributie wordt per jaar geïnd en is voor 2020 grotendeels ontvangen. Hoewel wij op korte termijn geen nadelige effecten verwachten, kunnen wij door de onzekerheid over hoe lang de gevolgen van het coronavirus aanhouden, niet uitsluiten dat wij op termijn mogelijk toch met nadelige effecten van de gevolgen van het coronavirus zullen worden geconfronteerd. De stichting heeft een ruime buffer om eventuele nadelige effecten op te vangen.

28

29

3. KENGETALLEN

Bevolking 2018 % leden 2019 % leden

Ooststellingwerf 25.458 14% 25.497 15%

Opsterland 29.762 17% 29.733 17%

Weststellingwerf 25.720 18% 25.909 18%

Totaal 80.940 16% 81.139 16%

dBos 4.732 5.249

Eindtotaal 80.940 21% 81.139 21%

Leden 2018 Totaal 2018 2019 Totaal 2019

0-17 jaar 18 jaar + 0-17 jaar 18 jaar +

Ooststellingwerf 3.087 1.758 4.845 2.932 1.781 4.713

Opsterland 2.701 2.261 4.962 2.620 2.296 4.916

Weststellingwerf 2.477 2.199 4.676 2.205 2.213 4.418

Eindtotaal 8.265 6.218 14.483 7.757 6.290 14.047

Totaal leden 2018 instroom uitstroom 2019

Gorredijk 2943 455 366 3030

Haulerwijk 587 106 96 596

Noordwolde 968 154 167 958

Oosterwolde 2573 512 396 2689

Stellingwerf College 1231 254 314 1171

Ureterp 1594 175 241 1529

Wolvega 3696 529 613 3613

Appelscha 421 36 42 415

Beetsterzwaag 432 110 53 489

Totaal 14445 2331 2288 14490

Per gemeente 2018 instroom uitstroom 2019

Ooststellingwerf 3581 654 534 3700

Opsterland 4969 740 660 5048

Weststellingwerf 4664 683 780 4571

dBos 4732 0 0 5249

Totaal 17946 2077 1974 18568

30

Jeugd 2018 instroom uitstroom 2019

Gorredijk 1501 308 263 1544


Noordwolde 472 93 118 447

Oosterwolde 1284 319 280 1323

Stellingwerf College 1231 254 314 1171

Ureterp 942 109 183 869

Wolvega 1858 332 434 1758

Appelscha 118 23 18 123


Totaal 7854 1603 1700 7757

per gemeente 2018 instroom uitstroom 2019


Opsterland 2587 502 468 2620


dBos 4732 0 0 5249

Totaal 12586 1603 1700 13006

Volwassenen 2018 instroom uitstroom 2019

Gorredijk 1365 140 101 1404


Noordwolde 461 58 48 472

Oosterwolde 1202 152 113 1241

Ureterp 613 65 58 620

Wolvega 1726 192 176 1741

Appelscha 284 13 24 273


Totaal 6195 671 576 6290

per gemeente 2018 instroom uitstroom 2019


Opsterland 2256 230 190 2296


Totaal 6195 671 576 6290

31

Uitleningen

Gemeente Locatie 2018 2019

Ooststellingwerf Appelscha 7.303 7.390

Haulerwijk 17.442 17.574

Oosterwolde 82.311 85.194

Totaal Ooststellingwerf 107.056 110.158

Opsterland Beetsterzwaag 10.610 12.491

Gorredijk 86.001 85.353

Ureterp 44.914 40.900

Totaal Opsterland 141.525 138.744

Weststellingwerf Noordwolde 21.244 20.930

Wolvega 92.594 88.227

Totaal Weststellingwerf 113.838 109.157

Eindtotaal 362.419 358.059

Verlengingen

Gemeente Locatie 2018 2019

Ooststellingwerf Appelscha 918 914

Haulerwijk 2.005 2.282

Oosterwolde 10.002 12.912


Opsterland Beetsterzwaag 1.080 1.883

Gorredijk 8.802 11.274

Ureterp 3.967 4.635


Weststellingwerf Noordwolde 2.599 3.038

Wolvega 13.329 14.923


Eindtotaal 42.702 51.861

31

32

Totaal bezit gemeente Omschrijving 2018 2019

Ooststellingwerf Bladmuziek 1 1

Buitenlandse romans 859 900

Diversen 5 6

Fries 329 338

Jeugd informatief 3.054 3.143

Jeugd verhalend 12.476 12.551

Onbekend 2 3

Volwassen informatief 4.697 4.765

Volwassen verhalend 11.353 10.801


Opsterland Bladmuziek 1 1


CD’s 1 1

Diversen 4 4

Fries 866 857



Onbekend 4 3




Overig Bladmuziek 3 3

(Schoolcollectie) CD’s 1 1

Fries 5 5

Jeugd informatief 109 96


Volwassen informatief 16 15

Volwassen verhalend 1 1

Totaal Overig 1.220 1.177

Weststellingwerf Bladmuziek 0 1


CD’s 4 5

Diversen 4 4

Fries 263 260



Onbekend 3 2




Eindtotaal 103.750 103.904

Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân, 12 mei 2020Mr drs H.J. van der Ven MScDirecteur-bestuurder

2019

33

2019Jaarrekening

34

BALANS PER 31 DECEMBER 2019 STICHTING BIBLIOTHEKEN ZUIDOOST FRYSLâN

ACTIVA (na resultaatbestemming) 31-12-2019 31-12-2018

1) Materiële vaste activa 320.331 338.428

2) Vlottende activa

Vorderingen 32.944 25.022

Liquide middelen 1.187.555 1.138.419

1.220.499 1.163.441

Totaal 1.540.830 1.501.869

PASSIVA (na resultaatbestemming) 31-12-2019 31-12-2018

3) Eigen vermogen

Algemene reserves 180.000 180.000

Bestemmingsreserves 919.210 846.202

1.099.210 1.026.202

4) Voorzieningen 3.442 102.044

6) Kortlopende schulden 438.178 373.623

Totaal 1.540.830 1.501.869

34

STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2019 STICHTING BIBLIOTHEKEN ZUIDOOST FRYSLâN

BATEN jaarrek.2019 begroting 2019 jaarrek.2018

Subsidies

Exploitatiesubsidie gemeente 1.556.553 1.538.400 1.516.925

Bijdrage Friese literatuur 3.005 3.020 3.001

1.559.558 1.541.420 1.519.926

Overige bedrijfsopbrengsten

Opbrengsten 260.603 260.390 261.259

Specifieke dienstverlening 90.474 135.200 107.358

Diverse baten 41.889 7.720 8.269

392.966 403.310 376.886

Projectbaten 14.759 - 1.743

Som der baten 1.967.283 1.944.730 1.898.555

LASTEN jaarrek.2019 begroting 2019 jaarrek.2018

Personeel

Lonen en salarissen 751.400 766.780 707.432

Sociale lasten 129.724 126.550 119.263

Pensioenlasten 113.230 115.020 104.174

Overige personeelskosten 103.001 92.400 134.732

1.097.355 1.100.750 1.065.601

Overige bedrijfskosten

Bestuur en organisatie 61.737 56.900 75.288

Huisvesting 316.572 326.790 239.214

Afschrijvingen activa 84.137 92.280 98.340

Administratie 80.421 77.540 80.714

Transport 4.381 7.500 4.464

Automatisering 37.611 28.500 30.164

Collectie & media 262.760 278.280 297.995

Specifieke kosten 28.481 15.000 20.171

Diverse kosten 3.573 6.180 4.549

879.673 888.970 850.899

Projectkosten 14.804 - 1.743

Som der lasten 1.991.832 1.989.720 1.918.243

Bedrijfsresultaat -24.549 -44.990 -19.688

Rentebaten 150 1.170 274

Rentelasten

Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening -24.399 -43.820 -19.414 Onttrekkingen aan bestemmingsreserves 25.394 21.130 102.054

Toevoegingen aan bestemmingsreserves 995 - 82.640

Toevoegingen aan algemene reserve - - -

- -22.690 -

35

35

BALANS PER 31 DECEMBER 2019 STICHTING BIBLIOTHEKEN ZUIDOOST FRYSLâN

ACTIVA (na resultaatbestemming) 31-12-2019 31-12-2018

1) Materiële vaste activa 320.331 338.428

2) Vlottende activa

Vorderingen 32.944 25.022

Liquide middelen 1.187.555 1.138.419

1.220.499 1.163.441

Totaal 1.540.830 1.501.869

PASSIVA (na resultaatbestemming) 31-12-2019 31-12-2018

3) Eigen vermogen

Algemene reserves 180.000 180.000

Bestemmingsreserves 919.210 846.202

1.099.210 1.026.202

4) Voorzieningen 3.442 102.044

6) Kortlopende schulden 438.178 373.623

Totaal 1.540.830 1.501.869

34

STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2019 STICHTING BIBLIOTHEKEN ZUIDOOST FRYSLâN


Subsidies

Exploitatiesubsidie gemeente 1.556.553 1.538.400 1.516.925

Bijdrage Friese literatuur 3.005 3.020 3.001

1.559.558 1.541.420 1.519.926

Overige bedrijfsopbrengsten

Opbrengsten 260.603 260.390 261.259

Specifieke dienstverlening 90.474 135.200 107.358

Diverse baten 41.889 7.720 8.269

392.966 403.310 376.886

Projectbaten 14.759 - 1.743

Som der baten 1.967.283 1.944.730 1.898.555


Personeel

Lonen en salarissen 751.400 766.780 707.432

Sociale lasten 129.724 126.550 119.263

Pensioenlasten 113.230 115.020 104.174

Overige personeelskosten 103.001 92.400 134.732

1.097.355 1.100.750 1.065.601

Overige bedrijfskosten

Bestuur en organisatie 61.737 56.900 75.288

Huisvesting 316.572 326.790 239.214

Afschrijvingen activa 84.137 92.280 98.340

Administratie 80.421 77.540 80.714

Transport 4.381 7.500 4.464

Automatisering 37.611 28.500 30.164

Collectie & media 262.760 278.280 297.995

Specifieke kosten 28.481 15.000 20.171

Diverse kosten 3.573 6.180 4.549

879.673 888.970 850.899

Projectkosten 14.804 - 1.743

Som der lasten 1.991.832 1.989.720 1.918.243

Bedrijfsresultaat -24.549 -44.990 -19.688

Rentebaten 150 1.170 274

Rentelasten

Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening -24.399 -43.820 -19.414 Onttrekkingen aan bestemmingsreserves 25.394 21.130 102.054

Toevoegingen aan bestemmingsreserves 995 - 82.640

Toevoegingen aan algemene reserve - - -

- -22.690 -

35

36

RESULTAATBESTEMMING 2019Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Resultaatbestemming jaarrek.2019 begroting 2019 jaarrek.2018

OoststellingwerfToevoeging reserve Autom./Inrichting 995 82.640

Totaal Ooststellingwerf 995 - 82.640 OpsterlandOnttrekking reserve inrichting Gorredijk -2.500 -2.500 -5.000

Onttrekking reserve Autom./Inrichting -1.983 -50.688

Totaal Opsterland -4.483 -2.500 -55.688 WeststellingwerfOnttrekking reserve inbouwpakket Wolvega -18.000 -18.000 -18.000

Onttrekking reserve inrichting Noordwolde -630 -630 -1.530


Totaal Weststellingwerf -20.911 -18.630 -46.366

Totaal bibliotheken Zuidoost Fryslân -24.399 -21.130 -19.414

Ooststellingwerf

De toevoeging aan de bestemmingsreserve inrichting/automatisering betreft een gedeelte van het exploitatieresultaat.

Opsterland

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inrichting Gorredijk betreft een gedeelte van de afschrijvingslasten hiervan.

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inrichting/automatisering betreft een gedeelte van het exploitatieresultaat.

Weststellingwerf

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inbouwpakket Wolvega betreft de afschrijvingslasten hiervan.

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inrichting Noordwolde betreft een gedeelte van de afschrijvingslasten hiervan.


36

KASSTROOMOVERZICHT OVER 2019Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

2019 2018

Kasstroomoverzicht volgens de indirecte methode:Bedrijfsresultaat -24.549 -19.688

Aanpassingen voor:

Afschrijvingen 84.137 98.340

Mutaties voorzieningen -1.195 -75.553

Mutaties in werkkapitaal:

Mutatie vorderingen -8.045 10.575

Mutatie kortlopende schulden 64.555 -51.501

56.510 -40.926

Kasstroom uit bedrijfsoperaties 114.903 -37.827

Ontvangen interest 273 1.632

Betaalde interest - -

273 1.632

Kasstroom uit operationele activiteiten 115.176 -36.195

Investeringen in materiële vaste activa -66.040 -

Desinvesteringen van materiële vaste activa - -

Kasstroom uit investeringsactiviteiten -66.040 -

Opgenomen langlopende schulden - -

Aflossingen langlopende schulden - -

Kasstroom uit financieringsactiviteiten - -

Toename geldmiddelen 49.136 -36.195

37

37

RESULTAATBESTEMMING 2019Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Resultaatbestemming jaarrek.2019 begroting 2019 jaarrek.2018

OoststellingwerfToevoeging reserve Autom./Inrichting 995 82.640

Totaal Ooststellingwerf 995 - 82.640 OpsterlandOnttrekking reserve inrichting Gorredijk -2.500 -2.500 -5.000


Totaal Opsterland -4.483 -2.500 -55.688 WeststellingwerfOnttrekking reserve inbouwpakket Wolvega -18.000 -18.000 -18.000

Onttrekking reserve inrichting Noordwolde -630 -630 -1.530


Totaal Weststellingwerf -20.911 -18.630 -46.366

Totaal bibliotheken Zuidoost Fryslân -24.399 -21.130 -19.414

Ooststellingwerf

De toevoeging aan de bestemmingsreserve inrichting/automatisering betreft een gedeelte van het exploitatieresultaat.

Opsterland

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inrichting Gorredijk betreft een gedeelte van de afschrijvingslasten hiervan.


Weststellingwerf

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inbouwpakket Wolvega betreft de afschrijvingslasten hiervan.

De onttrekking aan de bestemmingsreserve inrichting Noordwolde betreft een gedeelte van de afschrijvingslasten hiervan.


36

KASSTROOMOVERZICHT OVER 2019Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

2019 2018

Kasstroomoverzicht volgens de indirecte methode:Bedrijfsresultaat -24.549 -19.688

Aanpassingen voor:

Afschrijvingen 84.137 98.340

Mutaties voorzieningen -1.195 -75.553

Mutaties in werkkapitaal:

Mutatie vorderingen -8.045 10.575

Mutatie kortlopende schulden 64.555 -51.501

56.510 -40.926

Kasstroom uit bedrijfsoperaties 114.903 -37.827

Ontvangen interest 273 1.632

Betaalde interest - -

273 1.632

Kasstroom uit operationele activiteiten 115.176 -36.195

Investeringen in materiële vaste activa -66.040 -

Desinvesteringen van materiële vaste activa - -

Kasstroom uit investeringsactiviteiten -66.040 -

Opgenomen langlopende schulden - -

Aflossingen langlopende schulden - -

Kasstroom uit financieringsactiviteiten - -

Toename geldmiddelen 49.136 -36.195

37

38

Toelichting behorende tot de jaarrekening 2019

Algemeen

Voornaamste activiteiten

De stichting is statutair gevestigd te Wolvega.

De stichting heeft ten doel in de gemeenten Ooststellingwerf, Opsterland en Weststellingwerf openbare bibliotheken op te richten

en in stand te houden voor het beschikbaar stellen van media en informatie aan een ieder.

Toegepaste standaarden

De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de richtlijnen voor de Jaarverslaggeving, RJ 640 "Organisaties zonder winststreven"

en de bepalingen van en krachtens de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT).

Vergelijkende cijfers

De cijfers voor 2018 behoefden niet te worden geherrubriceerd teneinde vergelijkbaarheid met 2019 mogelijk te maken.

Continuïteit

Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continuïteitsveronderstelling.

Grondslagen voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling

Algemeen

De grondslagen die worden toegepast voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling zijn gebaseerd

op historische kosten.

Voor zover niet anders is vermeld, worden activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde.

Een actief wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen ervan naar

de stichting zullen toevloeien en de waarde daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld. Een verplichting wordt in de balans

opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de afwikkeling daarvan gepaard zal gaan met een uitstroom van middelen die

economische voordelen in zich bergen en de omvang van het bedrag daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld.

Baten worden in de staat van baten en lasten opgenomen wanneer een vermeerdering van het economisch potentieel,

samenhangend met een vermeerdering van een actief of een vermindering van een verplichting, heeft plaatsgevonden,

waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. Lasten worden verwerkt wanneer een vermindering van het

economisch potentieel, samenhangend met een vermindering van een actief of een vermeerdering van een verplichting,

heeft plaatsgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld.

38

Indien een transactie ertoe leidt dat nagenoeg alle of alle toekomstige economische voordelen en alle of nagenoeg alle

risico's met betrekking tot een actief of verplichting aan een derde zijn overgedragen, wordt het actief of de verplichting

niet langer in de balans opgenomen. Verder worden activa en verplichtingen niet meer in de balans opgenomen vanaf het

tijdstip waarop niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden van waarschijnlijkheid van de toekomstige economische

voordelen en betrouwbaarheid van de bepaling van de waarde.

De opbrengsten en kosten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Opbrengsten worden

verantwoord indien alle belangrijke risico’s zijn overgedragen aan de koper.

De jaarrekening wordt gepresenteerd in euro's, de functionele valuta van de stichting.

Stelselwijziging groot onderhoudVoor de verwerking van groot onderhoud is een stelselwijziging doorgevoerd. Vanaf 2019 wordt groot onderhoud verwerkt in de

boekwaarde van het actief als wordt voldaan aan de activeringscriteria. Tot en met 2018 werd voor groot onderhoud een voorziening

gevormd. De stelselwijziging is in lijn met de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (RJ 212.807) aan het begin van boekjaar 2019

verwerkt. Het effect op het vermogen per eind 2018 is daardoor nihil. Het positieve effect op het resultaat 2019 is € 200.

Gebruik van schattingen

De opstelling van de jaarrekening vereist dat het management zich oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen

maakt die van invloed zijn op de toepassing van grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en

verplichtingen, en van baten en lasten. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen.

De schattingen en onderliggende veronderstellingen worden voortdurend beoordeeld. Herzieningen van schattingen

worden opgenomen in de periode waarin de schatting wordt herzien en in toekomstige perioden waarvoor de herziening

gevolgen heeft.

Financiële instrumenten

Onder financiële instrumenten worden zowel primaire financiële instrumenten, zoals vorderingen en schulden, als

afgeleide financiële instrumenten (derivaten) verstaan. Voor de grondslagen van primaire financiële instrumenten

wordt verwezen naar de behandeling per balanspost.

Een financieel actief en een financiële verplichting worden gesaldeerd indien de rechtspersoon beschikt over een deugdelijk

juridisch instrument om het financiële actief en de financiële verplichting gesaldeerd af te wikkelen en de stichting het stellige

voornemen heeft om het saldo als zodanig netto of simultaan af te wikkelen. Indien sprake is van een overdracht van een

financieel actief dat niet voor verwijdering uit de balans in aanmerking komt, wordt het overgedragen actief en de daarmee

samenhangende verplichting niet gesaldeerd.

De stichting maakt geen gebruik van afgeleide financiële instrumenten.

Materiële vaste activa

De bedrijfsgebouwen en –terreinen en andere vaste bedrijfsmiddelen worden gewaardeerd tegen hun kostprijs, verminderd

met de cumulatieve afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen. Op gronden en terreinen wordt niet afgeschreven.

De kostprijs bestaat uit de verkrijgings- of vervaardigingsprijs en overige kosten om de activa op hun plaats en in de

staat te krijgen noodzakelijk voor het beoogde gebruik.

39

39

Toelichting behorende tot de jaarrekening 2019

Algemeen

Voornaamste activiteiten

De stichting is statutair gevestigd te Wolvega.

De stichting heeft ten doel in de gemeenten Ooststellingwerf, Opsterland en Weststellingwerf openbare bibliotheken op te richten

en in stand te houden voor het beschikbaar stellen van media en informatie aan een ieder.

Toegepaste standaarden

De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de richtlijnen voor de Jaarverslaggeving, RJ 640 "Organisaties zonder winststreven"

en de bepalingen van en krachtens de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT).

Vergelijkende cijfers

De cijfers voor 2018 behoefden niet te worden geherrubriceerd teneinde vergelijkbaarheid met 2019 mogelijk te maken.

Continuïteit

Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continuïteitsveronderstelling.

Grondslagen voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling

Algemeen

De grondslagen die worden toegepast voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling zijn gebaseerd

op historische kosten.

Voor zover niet anders is vermeld, worden activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde.

Een actief wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen ervan naar

de stichting zullen toevloeien en de waarde daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld. Een verplichting wordt in de balans

opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de afwikkeling daarvan gepaard zal gaan met een uitstroom van middelen die

economische voordelen in zich bergen en de omvang van het bedrag daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld.

Baten worden in de staat van baten en lasten opgenomen wanneer een vermeerdering van het economisch potentieel,

samenhangend met een vermeerdering van een actief of een vermindering van een verplichting, heeft plaatsgevonden,

waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. Lasten worden verwerkt wanneer een vermindering van het

economisch potentieel, samenhangend met een vermindering van een actief of een vermeerdering van een verplichting,

heeft plaatsgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld.

38

Indien een transactie ertoe leidt dat nagenoeg alle of alle toekomstige economische voordelen en alle of nagenoeg alle

risico's met betrekking tot een actief of verplichting aan een derde zijn overgedragen, wordt het actief of de verplichting

niet langer in de balans opgenomen. Verder worden activa en verplichtingen niet meer in de balans opgenomen vanaf het

tijdstip waarop niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden van waarschijnlijkheid van de toekomstige economische

voordelen en betrouwbaarheid van de bepaling van de waarde.

De opbrengsten en kosten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Opbrengsten worden

verantwoord indien alle belangrijke risico’s zijn overgedragen aan de koper.

De jaarrekening wordt gepresenteerd in euro's, de functionele valuta van de stichting.

Stelselwijziging groot onderhoudVoor de verwerking van groot onderhoud is een stelselwijziging doorgevoerd. Vanaf 2019 wordt groot onderhoud verwerkt in de

boekwaarde van het actief als wordt voldaan aan de activeringscriteria. Tot en met 2018 werd voor groot onderhoud een voorziening

gevormd. De stelselwijziging is in lijn met de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (RJ 212.807) aan het begin van boekjaar 2019

verwerkt. Het effect op het vermogen per eind 2018 is daardoor nihil. Het positieve effect op het resultaat 2019 is € 200.

Gebruik van schattingen

De opstelling van de jaarrekening vereist dat het management zich oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen

maakt die van invloed zijn op de toepassing van grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en

verplichtingen, en van baten en lasten. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen.

De schattingen en onderliggende veronderstellingen worden voortdurend beoordeeld. Herzieningen van schattingen

worden opgenomen in de periode waarin de schatting wordt herzien en in toekomstige perioden waarvoor de herziening

gevolgen heeft.

Financiële instrumenten

Onder financiële instrumenten worden zowel primaire financiële instrumenten, zoals vorderingen en schulden, als

afgeleide financiële instrumenten (derivaten) verstaan. Voor de grondslagen van primaire financiële instrumenten

wordt verwezen naar de behandeling per balanspost.

Een financieel actief en een financiële verplichting worden gesaldeerd indien de rechtspersoon beschikt over een deugdelijk

juridisch instrument om het financiële actief en de financiële verplichting gesaldeerd af te wikkelen en de stichting het stellige

voornemen heeft om het saldo als zodanig netto of simultaan af te wikkelen. Indien sprake is van een overdracht van een

financieel actief dat niet voor verwijdering uit de balans in aanmerking komt, wordt het overgedragen actief en de daarmee

samenhangende verplichting niet gesaldeerd.

De stichting maakt geen gebruik van afgeleide financiële instrumenten.

Materiële vaste activa

De bedrijfsgebouwen en –terreinen en andere vaste bedrijfsmiddelen worden gewaardeerd tegen hun kostprijs, verminderd

met de cumulatieve afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen. Op gronden en terreinen wordt niet afgeschreven.

De kostprijs bestaat uit de verkrijgings- of vervaardigingsprijs en overige kosten om de activa op hun plaats en in de

staat te krijgen noodzakelijk voor het beoogde gebruik.

39

40

Overheidssubsidies worden in mindering gebracht op de kostprijs van de activa waarop de subsidies betrekking hebben.

De afschrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de lineaire methode op basis van

de economische levensduur. Op terreinen wordt niet afgeschreven.

De volgende afschrijvingspercentages worden hierbij gehanteerd:

· Bedrijfsgebouwen : 4 - 10.

· Andere vaste bedrijfsmiddelen : 10 – 20.

Onderhoudsuitgaven worden slechts geactiveerd, indien zij de gebruiksduur van het object verlengen.

Kosten in verband met groot onderhoud worden verwerkt in de boekwaarde van het actief, voor zover wordt voldaan aan de

activeringscriteria.

Buiten gebruik gestelde activa worden gewaardeerd tegen boekwaarde of lagere opbrengstwaarde.

Bijzondere waardeverminderingen

Voor materiële vaste activa wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er aanwijzingen zijn dat deze activa onderhevig

zijn aan bijzondere waardeverminderingen. Als dergelijke indicaties aanwezig zijn, wordt de realiseerbare waarde van

het actief geschat. De realiseerbare waarde is de hoogste van de bedrijfswaarde en de opbrengstwaarde.

Verder wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er enige indicatie is dat een in eerdere jaren verantwoord bijzonder

waardeverminderingsverlies is verminderd. Als een dergelijke indicatie aanwezig is, wordt de realiseerbare waarde van

het betreffende actief geschat.

Terugneming van een eerder verantwoord bijzonder waardeverminderingsverlies vindt alleen plaats als sprake is van een

wijziging van de gehanteerde schattingen bij het bepalen van de realiseerbare waarde sinds de verantwoording van het

laatste bijzonder waardeverminderingsverlies. In dat geval wordt de boekwaarde van het actief opgehoogd tot de

geschatte realiseerbare waarde, maar niet hoger dan de boekwaarde die bepaald zou zijn (na afschrijvingen) als in

voorgaande jaren geen bijzonder waardeverminderingsverlies voor het actief zou zijn verantwoord.

Onderhanden projecten

In de waardering van onderhanden projecten worden de kosten die direct betrekking hebben op het project (zoals

personeelskosten voor werknemers direct werkzaam aan het project en andere externe kosten die bij de uitvoering

van het project worden gebruikt), begrepen.

De toerekening van opbrengsten en kosten op onderhanden projecten geschiedt naar rato van de verrichte prestaties

bij de uitvoering van het werk (‘percentage of completion’-methode) per balansdatum.

Uitgaven die verband houden met projectkosten die na de balansdatum tot te verrichten prestaties leiden, worden als activa

verwerkt indien het waarschijnlijk is dat ze in een volgende periode zullen leiden tot opbrengsten. Verwachte verliezen

op onderhanden projecten worden onmiddellijk in de staat van baten en lasten als last verwerkt.

Vorderingen en overlopende activa

Vorderingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde. Na eerste verwerking vindt waardering plaats

tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de effectieverentemethode, onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid.

Voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de inbaarheid van de vorderingen.

40

Eigen vermogen

Algemene reserve/ egalisatierekening

Reserve waarin het resultaat na resultaatbestemming wordt gemuteerd. Het betreft in beginsel een vrije reserve, eventuele

beperkingen kunnen zijn opgelegd door de subsidieverstrekker in de subsidievoorwaarden. Hiertoe wordt verwezen naar

de toelichting op de balans.

Bestemmingsreserve

Reserve waaraan een beperkte bestedingsmogelijkheid is gegeven door het bestuur van de bibliotheek.

Dotaties aan en onttrekkingen uit deze reserves vindt plaats door middel van resultaatbestemming.

De beperkte doelstelling van de reserve wordt uiteengezet in de toelichting op de balans.

Bestemmingsfonds

Reserve waaraan een beperkte bestedingsmogelijkheid is gegeven door derden.

Dotaties aan en onttrekkingen uit deze reserves vindt plaats door middel via resultaatbestemming.

Voorzieningen

Een voorziening wordt in de balans opgenomen, wanneer er sprake is van:

· een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting die het gevolg is van een gebeurtenis in het verleden; en

· waarvan een betrouwbare schatting kan worden gemaakt; en

· het waarschijnlijk is dat voor afwikkeling van die verplichting een uitstroom van middelen nodig is.

Indien (een deel van) de uitgaven die noodzakelijk zijn om een voorziening af te wikkelen waarschijnlijk geheel of gedeeltelijk

door een derde worden vergoed bij afwikkeling van de voorziening, wordt de vergoeding als afzonderlijk actief gepresenteerd.

Voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn

om de verplichtingen en verliezen af te wikkelen.

Voor verwachte kosten inzake onderhoud van panden, installaties e.d. werd tot en met 2018 een voorziening gevormd. De toevoegingen

aan de voorziening worden bepaald op basis van het geschatte bedrag van groot onderhoud en de periode die telkens

verloopt tussen de werkzaamheden van groot onderhoud, een en ander zoals blijkend uit een meerjarenonderhoudsplan.

De kosten van groot onderhoud worden verwerkt ten laste van de voorziening voor zover deze is gevormd voor de

beoogde kosten.

Vanaf 2019 worden kosten in verband met groot onderhoud verwerkt in de boekwaarde van het actief, voor zover wordt voldaan aan

de activeringscriteria.

Langlopende en kortlopende schulden

Langlopende en kortlopende schulden en overige financiële verplichtingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen

reële waarde. Na eerste verwerking vindt waardering plaats tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de

effectieverentemethode. Indien er geen sprake is van agio of disagio of transactiekosten is de geamortiseerde kostprijs

gelijk aan de nominale waarde van de schuld.

Opbrengstverantwoording

Opbrengsten worden alleen verantwoord als er een redelijke zekerheid bestaat dat toekomstige voordelen naar de stichting

zullen toevloeien en dat deze voordelen betrouwbaar kunnen worden ingeschat.

41

41

Overheidssubsidies worden in mindering gebracht op de kostprijs van de activa waarop de subsidies betrekking hebben.

De afschrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de lineaire methode op basis van

de economische levensduur. Op terreinen wordt niet afgeschreven.

De volgende afschrijvingspercentages worden hierbij gehanteerd:

· Bedrijfsgebouwen : 4 - 10.

· Andere vaste bedrijfsmiddelen : 10 – 20.

Onderhoudsuitgaven worden slechts geactiveerd, indien zij de gebruiksduur van het object verlengen.

Kosten in verband met groot onderhoud worden verwerkt in de boekwaarde van het actief, voor zover wordt voldaan aan de

activeringscriteria.

Buiten gebruik gestelde activa worden gewaardeerd tegen boekwaarde of lagere opbrengstwaarde.

Bijzondere waardeverminderingen

Voor materiële vaste activa wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er aanwijzingen zijn dat deze activa onderhevig

zijn aan bijzondere waardeverminderingen. Als dergelijke indicaties aanwezig zijn, wordt de realiseerbare waarde van

het actief geschat. De realiseerbare waarde is de hoogste van de bedrijfswaarde en de opbrengstwaarde.

Verder wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er enige indicatie is dat een in eerdere jaren verantwoord bijzonder

waardeverminderingsverlies is verminderd. Als een dergelijke indicatie aanwezig is, wordt de realiseerbare waarde van

het betreffende actief geschat.

Terugneming van een eerder verantwoord bijzonder waardeverminderingsverlies vindt alleen plaats als sprake is van een

wijziging van de gehanteerde schattingen bij het bepalen van de realiseerbare waarde sinds de verantwoording van het

laatste bijzonder waardeverminderingsverlies. In dat geval wordt de boekwaarde van het actief opgehoogd tot de

geschatte realiseerbare waarde, maar niet hoger dan de boekwaarde die bepaald zou zijn (na afschrijvingen) als in

voorgaande jaren geen bijzonder waardeverminderingsverlies voor het actief zou zijn verantwoord.

Onderhanden projecten

In de waardering van onderhanden projecten worden de kosten die direct betrekking hebben op het project (zoals

personeelskosten voor werknemers direct werkzaam aan het project en andere externe kosten die bij de uitvoering

van het project worden gebruikt), begrepen.

De toerekening van opbrengsten en kosten op onderhanden projecten geschiedt naar rato van de verrichte prestaties

bij de uitvoering van het werk (‘percentage of completion’-methode) per balansdatum.

Uitgaven die verband houden met projectkosten die na de balansdatum tot te verrichten prestaties leiden, worden als activa

verwerkt indien het waarschijnlijk is dat ze in een volgende periode zullen leiden tot opbrengsten. Verwachte verliezen

op onderhanden projecten worden onmiddellijk in de staat van baten en lasten als last verwerkt.

Vorderingen en overlopende activa

Vorderingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde. Na eerste verwerking vindt waardering plaats

tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de effectieverentemethode, onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid.

Voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de inbaarheid van de vorderingen.

40

Eigen vermogen

Algemene reserve/ egalisatierekening

Reserve waarin het resultaat na resultaatbestemming wordt gemuteerd. Het betreft in beginsel een vrije reserve, eventuele

beperkingen kunnen zijn opgelegd door de subsidieverstrekker in de subsidievoorwaarden. Hiertoe wordt verwezen naar

de toelichting op de balans.

Bestemmingsreserve

Reserve waaraan een beperkte bestedingsmogelijkheid is gegeven door het bestuur van de bibliotheek.

Dotaties aan en onttrekkingen uit deze reserves vindt plaats door middel van resultaatbestemming.

De beperkte doelstelling van de reserve wordt uiteengezet in de toelichting op de balans.

Bestemmingsfonds

Reserve waaraan een beperkte bestedingsmogelijkheid is gegeven door derden.

Dotaties aan en onttrekkingen uit deze reserves vindt plaats door middel via resultaatbestemming.

Voorzieningen

Een voorziening wordt in de balans opgenomen, wanneer er sprake is van:

· een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting die het gevolg is van een gebeurtenis in het verleden; en

· waarvan een betrouwbare schatting kan worden gemaakt; en

· het waarschijnlijk is dat voor afwikkeling van die verplichting een uitstroom van middelen nodig is.

Indien (een deel van) de uitgaven die noodzakelijk zijn om een voorziening af te wikkelen waarschijnlijk geheel of gedeeltelijk

door een derde worden vergoed bij afwikkeling van de voorziening, wordt de vergoeding als afzonderlijk actief gepresenteerd.

Voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn

om de verplichtingen en verliezen af te wikkelen.

Voor verwachte kosten inzake onderhoud van panden, installaties e.d. werd tot en met 2018 een voorziening gevormd. De toevoegingen

aan de voorziening worden bepaald op basis van het geschatte bedrag van groot onderhoud en de periode die telkens

verloopt tussen de werkzaamheden van groot onderhoud, een en ander zoals blijkend uit een meerjarenonderhoudsplan.

De kosten van groot onderhoud worden verwerkt ten laste van de voorziening voor zover deze is gevormd voor de

beoogde kosten.

Vanaf 2019 worden kosten in verband met groot onderhoud verwerkt in de boekwaarde van het actief, voor zover wordt voldaan aan

de activeringscriteria.

Langlopende en kortlopende schulden

Langlopende en kortlopende schulden en overige financiële verplichtingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen

reële waarde. Na eerste verwerking vindt waardering plaats tegen geamortiseerde kostprijs op basis van de

effectieverentemethode. Indien er geen sprake is van agio of disagio of transactiekosten is de geamortiseerde kostprijs

gelijk aan de nominale waarde van de schuld.

Opbrengstverantwoording

Opbrengsten worden alleen verantwoord als er een redelijke zekerheid bestaat dat toekomstige voordelen naar de stichting

zullen toevloeien en dat deze voordelen betrouwbaar kunnen worden ingeschat.

41

42

Zodra een betrouwbare schatting kan worden gemaakt van het resultaat van een onderhanden project, worden de

projectopbrengsten en -kosten als opbrengsten en kosten in de staat van baten en lasten verwerkt naar rato van de

verrichte prestaties per balansdatum.

Onder projectopbrengsten wordt verstaan de in het contract overeengekomen indien en voor zover het waarschijnlijk is dat

de opbrengsten zullen worden gerealiseerd en betrouwbaar kunnen worden bepaald.

De mate waarin prestaties van een onderhanden project zijn verricht wordt bepaald aan de hand van de tot de balansdatum

gemaakte projectkosten in verhouding tot de geschatte totale projectkosten. Indien het resultaat van een onderhanden

project niet betrouwbaar kan worden bepaald, worden de projectopbrengsten slechts verwerkt tot het bedrag van de

gemaakte projectkosten dat waarschijnlijk kan worden verhaald. Verwachte verliezen op projecten worden onmiddellijk

in de staat van baten en lasten opgenomen.

Overheidssubsidies

Overheidssubsidies worden aanvankelijk in de balans opgenomen als vooruitontvangen baten. Zodra er redelijke zekerheid

bestaat dat zij zullen worden ontvangen en de stichting zal voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden worden zijn

verantwoord als subsidieopbrengsten. Subsidies ter compensatie van door de stichting gemaakte kosten worden systematisch

als opbrengsten in de staat van baten en lasten opgenomen in dezelfde periode als die waarin de kosten worden gemaakt.

Subsidies ter compensaties van de stichting voor de kosten van een actief worden systematisch in de staat van baten

en lasten opgenomen gedurende de gebruiksduur van het actief.

Overige opbrengsten

De overige opbrengsten bestaan voor een groot deel uit ontvangen contributies. De opbrengsten worden verantwoord

zodra deze zijn ontvangen en worden vanaf dat moment systematisch in de staat van baten en lasten opgenomen.

Personeelsbeloningen

De beloningen van het personeel worden als last in de winst-en-verliesrekening verantwoord in de periode waarin de

arbeidsprestatie wordt verricht en, voor zover nog niet uitbetaald, als verplichting op de balans opgenomen. Als de reeds

betaalde bedragen de verschuldigde beloningen overtreffen, wordt het meerdere opgenomen als een overlopend actief voor zover

er sprake zal zijn van terugbetaling door het personeel of van verrekening met toekomstige betalingen door de stichting.

De verplichting uit hoofde van beloningen tijdens dienstverband wordt gewaardeerd tegen nominale waarde van de uitgaven die naar

verwachting noodzakelijk zijn om de verplichting af te wikkelen.

Pensioenlasten

De stichting kent voor haar werknemers een toegezegde bijdrageregeling. De regeling is ondergebracht bij het

bedrijfstakpensioenfonds. De stichting heeft geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van tekort

bij het bedrijfstakpensioenfonds, anders dan het effect van hoger toekomstige pensioenpremies. De pensioenregeling

is daarom verwerkt als toegezegde bijdrageregeling; alleen de verschuldigde premies tot en met het einde van het boekjaar

zijn in de jaarrekening verantwoord.

Leasing

De stichting kan financiële en operationele leasecontracten afsluiten. Een leaseovereenkomst waarbij de voor- en nadelen

verbonden aan het eigendom van het leaseobject geheel of nagenoeg geheel door de lessee worden gedragen, wordt

aangemerkt als een financiële lease. Alle andere leaseovereenkomsten classificeren als operationele leases. Bij de

leaseclassificatie is de economische realiteit van de transactie bepalend en niet zozeer de juridische vorm.

42

Operationele leases

Als de stichting optreedt als lessee in een operationele lease, wordt het leaseobject niet geactiveerd. Leasebetalingen

inzake de operationele lease worden lineair over de leaseperiode ten laste van de staat van baten en lasten gebracht.

Kasstroomoverzicht

Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld op basis van de indirecte methode.

43

43

Zodra een betrouwbare schatting kan worden gemaakt van het resultaat van een onderhanden project, worden de

projectopbrengsten en -kosten als opbrengsten en kosten in de staat van baten en lasten verwerkt naar rato van de

verrichte prestaties per balansdatum.

Onder projectopbrengsten wordt verstaan de in het contract overeengekomen indien en voor zover het waarschijnlijk is dat

de opbrengsten zullen worden gerealiseerd en betrouwbaar kunnen worden bepaald.

De mate waarin prestaties van een onderhanden project zijn verricht wordt bepaald aan de hand van de tot de balansdatum

gemaakte projectkosten in verhouding tot de geschatte totale projectkosten. Indien het resultaat van een onderhanden

project niet betrouwbaar kan worden bepaald, worden de projectopbrengsten slechts verwerkt tot het bedrag van de

gemaakte projectkosten dat waarschijnlijk kan worden verhaald. Verwachte verliezen op projecten worden onmiddellijk

in de staat van baten en lasten opgenomen.

Overheidssubsidies

Overheidssubsidies worden aanvankelijk in de balans opgenomen als vooruitontvangen baten. Zodra er redelijke zekerheid

bestaat dat zij zullen worden ontvangen en de stichting zal voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden worden zijn

verantwoord als subsidieopbrengsten. Subsidies ter compensatie van door de stichting gemaakte kosten worden systematisch

als opbrengsten in de staat van baten en lasten opgenomen in dezelfde periode als die waarin de kosten worden gemaakt.

Subsidies ter compensaties van de stichting voor de kosten van een actief worden systematisch in de staat van baten

en lasten opgenomen gedurende de gebruiksduur van het actief.

Overige opbrengsten

De overige opbrengsten bestaan voor een groot deel uit ontvangen contributies. De opbrengsten worden verantwoord

zodra deze zijn ontvangen en worden vanaf dat moment systematisch in de staat van baten en lasten opgenomen.

Personeelsbeloningen

De beloningen van het personeel worden als last in de winst-en-verliesrekening verantwoord in de periode waarin de

arbeidsprestatie wordt verricht en, voor zover nog niet uitbetaald, als verplichting op de balans opgenomen. Als de reeds

betaalde bedragen de verschuldigde beloningen overtreffen, wordt het meerdere opgenomen als een overlopend actief voor zover

er sprake zal zijn van terugbetaling door het personeel of van verrekening met toekomstige betalingen door de stichting.

De verplichting uit hoofde van beloningen tijdens dienstverband wordt gewaardeerd tegen nominale waarde van de uitgaven die naar

verwachting noodzakelijk zijn om de verplichting af te wikkelen.

Pensioenlasten

De stichting kent voor haar werknemers een toegezegde bijdrageregeling. De regeling is ondergebracht bij het

bedrijfstakpensioenfonds. De stichting heeft geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van tekort

bij het bedrijfstakpensioenfonds, anders dan het effect van hoger toekomstige pensioenpremies. De pensioenregeling

is daarom verwerkt als toegezegde bijdrageregeling; alleen de verschuldigde premies tot en met het einde van het boekjaar

zijn in de jaarrekening verantwoord.

Leasing

De stichting kan financiële en operationele leasecontracten afsluiten. Een leaseovereenkomst waarbij de voor- en nadelen

verbonden aan het eigendom van het leaseobject geheel of nagenoeg geheel door de lessee worden gedragen, wordt

aangemerkt als een financiële lease. Alle andere leaseovereenkomsten classificeren als operationele leases. Bij de

leaseclassificatie is de economische realiteit van de transactie bepalend en niet zozeer de juridische vorm.

42

Operationele leases

Als de stichting optreedt als lessee in een operationele lease, wordt het leaseobject niet geactiveerd. Leasebetalingen

inzake de operationele lease worden lineair over de leaseperiode ten laste van de staat van baten en lasten gebracht.

Kasstroomoverzicht

Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld op basis van de indirecte methode.

43

44

TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2019Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

ACTIVA

1) Materiële vaste activaGebouwen / Inrichting / Automatisering Start - Totaal

Terreinen inventaris collectie

Boekwaarde per 1 januari:

Aanschafwaarde 475.155 793.511 71.597 174.060 1.514.323

Cumulatieve afschrijvingen -233.730 -720.030 -61.095 -161.040 -1.175.895

Boekwaarde per 1 januari 241.425 73.481 10.502 13.020 338.428

Investering gebouw en inbouwpakket Gorredijk ad. 1.745.000 in 2009 is geheel gefinancierd met investeringssubsidie

gemeente en derhalve niet in de aanschafwaarde opgenomen. Bij ontbinding van de Stichting of beëindiging van de

activiteiten in Gorredijk zullen het appartementsrecht en de toebedeelde grond om niet vervallen aan de gemeente.

Het pand in Gorredijk met een boekwaarde van € 0 heeft een WOZ waarde van € 1.205.000.

Mutaties boekjaar:

Investeringen - - 66.040 - 66.040

Desinvesteringen aanschaf - -16.500 -10.115 - -26.615

Desinvesteringen afschrijving - 16.500 10.115 - 26.615

Afschrijvingen -20.520 -36.029 -14.568 -13.020 -84.137

-20.520 -36.029 51.472 -13.020 -18.097

Stand per 31 december:

Aanschafwaarde 475.155 777.011 127.522 174.060 1.553.748


Boekwaarde per 31 december 220.905 37.452 61.974 - 320.331

Afschrijvingspercentages 4 - 10% 10% 20% 10%

De aanschaf van media wordt in één keer ten laste van de exploitatierekening gebracht met uitzondering van startcollecties.

2) Vlottende activa 31-12-2019 31-12-2018

Vorderingen

Debiteuren 5.372 6.902

Te vorderen BTW 16.935 17.414

Nog te ontvangen bedragen 149 272

Overige vorderingen en overlopende activa 10.488 434

32.944 25.022

Liquide middelen

De liquide middelen staan ter vrije beschikking

Banken 1.186.171 1.136.631

Kassen bibliotheken 1.384 1.788

Gelden onderweg - -

1.187.555 1.138.419

Totaal vlottende activa 1.220.499 1.163.441

44


PASSIVA

3) Eigen vermogenStelsel- Herziene

Stand per wijziging groot stand per

Overzicht reserves 31-12-2018 onderhoud 1-1-2019 Onttrekking Toevoeging 31-12-2019

Algemene Reserve Ooststellingwerf 60.000 60.000 60.000

Algemene Reserve Opsterland 60.000 60.000 60.000

Algemene Reserve Weststellingwerf 60.000 60.000 60.000

Totaal algemene reserve 180.000 - 180.000 - - 180.000

Bestemmingsreserves

Inrichting/autom. Ooststellingwerf 254.902 254.902 995 255.897

Groot onderhoud Oosterwolde - 20.407 20.407 20.407

Totaal Ooststellingwerf 254.902 20.407 275.309 - 995 276.304

Inrichting/autom. Opsterland 310.521 310.521 1.983 308.538

Groot onderhoud Gorredijk - 44.400 44.400 44.400

Totaal Opsterland 310.521 44.400 354.921 1.983 - 352.938

Inrichting/autom. Weststellingwerf 12.721 12.721 2.281 10.440

Groot onderhoud Wolvega - 32.600 32.600 32.600

Totaal Weststellingwerf 12.721 32.600 45.321 2.281 - 43.040

Personeel 35.428 35.428 35.428

Totaal algemeen 35.428 - 35.428 - - 35.428

Bestemmingsreserves tbv activa

Inventaris Gorredijk 2.500 2.500 2.500 -

Totaal Opsterland 2.500 - 2.500 2.500 - -

Inbouwpakket Wolvega 229.500 229.500 18.000 211.500

Inventaris Noordwolde 630 630 630 -

Totaal Weststellingwerf 230.130 - 230.130 18.630 - 211.500

Totaal bestemmingsreserves 846.202 97.407 943.609 25.394 995 919.210

TOTAAL 1.026.202 97.407 1.123.609 25.394 995 1.099.210 Bestemmingsreserves ten behoeve van activa:

In Opsterland en Weststellingwerf bestaan bestemmingsreserves ter dekking van afschrijfkosten van activa. De aard en

bestemming van deze specifieke reserves is aangebracht door de bestuurder en zal niet worden gewijzigd. Bij beoordeling

van de financiële positie van de bibliotheken dient hier rekening mee te worden gehouden.

Overige bestemmingsreserves:

Op 1 januari 2015 is de WSOB in werking getreden. Deze nieuwe wet benoemt 5 kernfuncties voor de openbare bibliotheek.

De reserves zijn bestemd om inhoud en vorm te geven aan de 5 kernfuncties en om de transformatie van collectie naar

connectie te realiseren.

Voor de verklaring van de mutaties in de reserves zie resultaatbestemming.

45

45


ACTIVA

1) Materiële vaste activaGebouwen / Inrichting / Automatisering Start - Totaal

Terreinen inventaris collectie

Boekwaarde per 1 januari:

Aanschafwaarde 475.155 793.511 71.597 174.060 1.514.323


Boekwaarde per 1 januari 241.425 73.481 10.502 13.020 338.428

Investering gebouw en inbouwpakket Gorredijk ad. 1.745.000 in 2009 is geheel gefinancierd met investeringssubsidie

gemeente en derhalve niet in de aanschafwaarde opgenomen. Bij ontbinding van de Stichting of beëindiging van de

activiteiten in Gorredijk zullen het appartementsrecht en de toebedeelde grond om niet vervallen aan de gemeente.

Het pand in Gorredijk met een boekwaarde van € 0 heeft een WOZ waarde van € 1.205.000.

Mutaties boekjaar:

Investeringen - - 66.040 - 66.040

Desinvesteringen aanschaf - -16.500 -10.115 - -26.615

Desinvesteringen afschrijving - 16.500 10.115 - 26.615

Afschrijvingen -20.520 -36.029 -14.568 -13.020 -84.137

-20.520 -36.029 51.472 -13.020 -18.097

Stand per 31 december:

Aanschafwaarde 475.155 777.011 127.522 174.060 1.553.748


Boekwaarde per 31 december 220.905 37.452 61.974 - 320.331

Afschrijvingspercentages 4 - 10% 10% 20% 10%

De aanschaf van media wordt in één keer ten laste van de exploitatierekening gebracht met uitzondering van startcollecties.

2) Vlottende activa 31-12-2019 31-12-2018

Vorderingen

Debiteuren 5.372 6.902

Te vorderen BTW 16.935 17.414

Nog te ontvangen bedragen 149 272

Overige vorderingen en overlopende activa 10.488 434

32.944 25.022

Liquide middelen

De liquide middelen staan ter vrije beschikking

Banken 1.186.171 1.136.631

Kassen bibliotheken 1.384 1.788

Gelden onderweg - -

1.187.555 1.138.419

Totaal vlottende activa 1.220.499 1.163.441

44


PASSIVA

3) Eigen vermogenStelsel- Herziene


Overzicht reserves 31-12-2018 onderhoud 1-1-2019 Onttrekking Toevoeging 31-12-2019

Algemene Reserve Ooststellingwerf 60.000 60.000 60.000

Algemene Reserve Opsterland 60.000 60.000 60.000

Algemene Reserve Weststellingwerf 60.000 60.000 60.000

Totaal algemene reserve 180.000 - 180.000 - - 180.000

Bestemmingsreserves

Inrichting/autom. Ooststellingwerf 254.902 254.902 995 255.897

Groot onderhoud Oosterwolde - 20.407 20.407 20.407

Totaal Ooststellingwerf 254.902 20.407 275.309 - 995 276.304

Inrichting/autom. Opsterland 310.521 310.521 1.983 308.538

Groot onderhoud Gorredijk - 44.400 44.400 44.400

Totaal Opsterland 310.521 44.400 354.921 1.983 - 352.938

Inrichting/autom. Weststellingwerf 12.721 12.721 2.281 10.440

Groot onderhoud Wolvega - 32.600 32.600 32.600

Totaal Weststellingwerf 12.721 32.600 45.321 2.281 - 43.040

Personeel 35.428 35.428 35.428

Totaal algemeen 35.428 - 35.428 - - 35.428

Bestemmingsreserves tbv activa

Inventaris Gorredijk 2.500 2.500 2.500 -

Totaal Opsterland 2.500 - 2.500 2.500 - -

Inbouwpakket Wolvega 229.500 229.500 18.000 211.500

Inventaris Noordwolde 630 630 630 -

Totaal Weststellingwerf 230.130 - 230.130 18.630 - 211.500

Totaal bestemmingsreserves 846.202 97.407 943.609 25.394 995 919.210

TOTAAL 1.026.202 97.407 1.123.609 25.394 995 1.099.210 Bestemmingsreserves ten behoeve van activa:

In Opsterland en Weststellingwerf bestaan bestemmingsreserves ter dekking van afschrijfkosten van activa. De aard en

bestemming van deze specifieke reserves is aangebracht door de bestuurder en zal niet worden gewijzigd. Bij beoordeling

van de financiële positie van de bibliotheken dient hier rekening mee te worden gehouden.

Overige bestemmingsreserves:

Op 1 januari 2015 is de WSOB in werking getreden. Deze nieuwe wet benoemt 5 kernfuncties voor de openbare bibliotheek.

De reserves zijn bestemd om inhoud en vorm te geven aan de 5 kernfuncties en om de transformatie van collectie naar

connectie te realiseren.

Voor de verklaring van de mutaties in de reserves zie resultaatbestemming.

45

46


PASSIVA (vervolg)

4) VoorzieningenStelsel- Herziene


31-12-2018 onderhoud 1-1-2019 Onttrekking Toevoeging 31-12-2019

- onderhoud gebouw Oosterwolde 20.407 -20.407 - -

- onderhoud gebouw Gorredijk 44.400 -44.400 - -

- onderhoud gebouw Wolvega 32.600 -32.600 - -

97.407 -97.407 - - - 0

- jubilea 4.637 4.637 2.031 836 3.442

TOTAAL 102.044 -97.407 4.637 2.031 836 3.442 De toevoeging aan de voorziening jubilea betreft de herberekende verplichting.

De onttrekking aan de voorziening jubilea betreft de uitbetalingen dienstjubilea.

5) Kortlopende schulden 31-12-2019 31-12-2018

Te betalen salarissen 775 1.015

Te betalen loonheffing en sociale premies 38.870 36.249

Te betalen pensioenpremie 26.138 26.056

Reservering vakantiedagen 30.558 40.130

Reservering vakantiegeld 31.344 29.371

Totaal 127.685 132.821

Crediteuren 67.907 50.466

Vooruitontvangen contributie 156.096 161.054

Overige schulden en overlopende passiva 86.490 29.282

Totaal kortlopende schulden 438.178 373.623

Reservering vakantiedagen:

Voor niet opgenomen vakantiedagen is 10.000 minder gereserveerd.

Overige schulden en overlopende passiva:

De stijging wordt veroorzaakt door vooruitbetaalde subsidie van Opsterland betreffende dBos.

46

NIET IN DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN/VERPLICHTINGENStichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Niet in de balans opgenomen verplichtingen:

Huurverplichtingen:

Locatie:

Oosterwolde: De huurverplichting bedraagt € 22.841 per jaar tot juli 2021 met een

opzegtermijn van 12 maand.

Appelscha: De huurverplichting bedraagt € 9.077 per jaar tot en met januari 2021 met een


Haulerwijk: De huurverplichting bedraagt € 20.000 per jaar voor onbepaalde tijd met een


Beetsterzwaag: De huurverplichting bedraagt € 21.775 per jaar tot en met december 2020 met een


Ureterp: De huurverplichting bedraagt € 25.014 per jaar voor onbepaalde tijd met een


Wolvega: De huurverplichting bedraagt € 67.311 per jaar en loopt tot 2025.

Noordwolde: De huurverplichting bedraagt € 13.487 per jaar voor onbepaalde tijd met een


47

47


PASSIVA (vervolg)

4) VoorzieningenStelsel- Herziene


31-12-2018 onderhoud 1-1-2019 Onttrekking Toevoeging 31-12-2019

- onderhoud gebouw Oosterwolde 20.407 -20.407 - -

- onderhoud gebouw Gorredijk 44.400 -44.400 - -

- onderhoud gebouw Wolvega 32.600 -32.600 - -

97.407 -97.407 - - - 0

- jubilea 4.637 4.637 2.031 836 3.442

TOTAAL 102.044 -97.407 4.637 2.031 836 3.442 De toevoeging aan de voorziening jubilea betreft de herberekende verplichting.

De onttrekking aan de voorziening jubilea betreft de uitbetalingen dienstjubilea.

5) Kortlopende schulden 31-12-2019 31-12-2018

Te betalen salarissen 775 1.015

Te betalen loonheffing en sociale premies 38.870 36.249

Te betalen pensioenpremie 26.138 26.056

Reservering vakantiedagen 30.558 40.130

Reservering vakantiegeld 31.344 29.371

Totaal 127.685 132.821

Crediteuren 67.907 50.466

Vooruitontvangen contributie 156.096 161.054

Overige schulden en overlopende passiva 86.490 29.282

Totaal kortlopende schulden 438.178 373.623

Reservering vakantiedagen:

Voor niet opgenomen vakantiedagen is 10.000 minder gereserveerd.

Overige schulden en overlopende passiva:

De stijging wordt veroorzaakt door vooruitbetaalde subsidie van Opsterland betreffende dBos.

46

NIET IN DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN/VERPLICHTINGENStichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Niet in de balans opgenomen verplichtingen:

Huurverplichtingen:

Locatie:

Oosterwolde: De huurverplichting bedraagt € 22.841 per jaar tot juli 2021 met een


Appelscha: De huurverplichting bedraagt € 9.077 per jaar tot en met januari 2021 met een


Haulerwijk: De huurverplichting bedraagt € 20.000 per jaar voor onbepaalde tijd met een


Beetsterzwaag: De huurverplichting bedraagt € 21.775 per jaar tot en met december 2020 met een


Ureterp: De huurverplichting bedraagt € 25.014 per jaar voor onbepaalde tijd met een


Wolvega: De huurverplichting bedraagt € 67.311 per jaar en loopt tot 2025.

Noordwolde: De huurverplichting bedraagt € 13.487 per jaar voor onbepaalde tijd met een


47

48

TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2019Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân


Subsidies 1.559.558 1.541.420 1.519.926 De subsidies voor het boekjaar zijn nog niet definitief vastgesteld. Definitieve vaststelling van de subsidies

door de gemeenten vindt plaats na overleg van de definitieve jaarrekening aan deze gemeenten.

Opbrengsten 260.603 260.390 261.259 De opbrengsten zijn in lijn met de begroting.

Specifieke dienstverlening 90.474 135.200 107.358 De opbrengsten specifieke dienstverlening blijven € 45.000 achter op de begroting. Voornaamste oorzaak is het te hoog begroten van

verhuur ruimtes en dienstverlening scholen.

Diverse baten 41.889 7.720 8.269 De diverse baten zijn € 34.000 hoger dan begroot. Dit wordt veroorzaakt door diverse bijdragen door Kunst van Lezen en de gemeente

Opsterland voor onder andere Boekstartcoach en Boekstart in de kinderopvang (BIK).

Projectbaten 14.759 - 1.743 (Voor verdere toelichting : zie kosten projecten)

Som der baten 1.967.283 1.944.730 1.898.555

48



Personeel 1.097.355 1.100.750 1.065.601 Het gemiddeld aantal werkzame werknemers, berekend op uurbasis, bedroeg:

Werkelijk 2019 Begroting 2019 Werkelijk 2018

Totaal formatie per week Zuidoost Fryslân in fte 18,25 17,83 17,62

Gemiddeld aantal extra uren per week in fte - 0,70 0,18

18,25 18,53 17,80

De personeelskosten zijn € 3.000 onderbesteed. De arbeidskosten van eigen personeel zijn € 14.000 lager. Die van

uitzendkrachten (overige personeelskosten) zijn € 35.000 hoger door ziektevervanging en invulling uitstaande vacatures.

Het recht verlofuren is € 10.000 afgenomen. Er is een niet begrote post ontvangen ziekengeld van € 6.000.

Bestuur en organisatie 61.737 56.900 75.288 De kosten bestuur en organisatie zijn in lijn met de begroting

Huisvesting 316.572 326.790 239.214 De huisvestingskosten zijn € 10.000 onderbesteed. Herberekening van de voorziening onderhoud gebouw Oosterwolde leidt tot een

lagere dotatie.

Afschrijvingen activa 84.137 92.280 98.340 De afschrijvingen activa vallen € 8.000 lager uit door te hoog begrote afschrijfkosten automatisering.

Administratie 80.421 77.540 80.714 De administratiekosten zijn in lijn met de begroting

Transport 4.381 7.500 4.464 De transportkosten zijn te hoog begroot.

Automatisering 37.611 28.500 30.164 De overige automatiseringskosten zijn te laag begroot.

Collectie & media 262.760 278.280 297.995 De kosten collectie & media zijn € 16.000 onderbesteed. Dit wordt veroorzaakt door meevallende kosten leenrechtvergoeding en

kosten bindwerk.

Specifieke kosten 28.481 15.000 20.171 Bij de specifieke kosten zijn de kosten dienstverlening scholen te laag begroot.

Diverse kosten 3.573 6.180 4.549 De diverse kosten zijn in lijn met de begroting.

Transport 1.977.028 1.989.720 1.916.500

49

49



Subsidies 1.559.558 1.541.420 1.519.926 De subsidies voor het boekjaar zijn nog niet definitief vastgesteld. Definitieve vaststelling van de subsidies

door de gemeenten vindt plaats na overleg van de definitieve jaarrekening aan deze gemeenten.

Opbrengsten 260.603 260.390 261.259 De opbrengsten zijn in lijn met de begroting.

Specifieke dienstverlening 90.474 135.200 107.358 De opbrengsten specifieke dienstverlening blijven € 45.000 achter op de begroting. Voornaamste oorzaak is het te hoog begroten van

verhuur ruimtes en dienstverlening scholen.

Diverse baten 41.889 7.720 8.269 De diverse baten zijn € 34.000 hoger dan begroot. Dit wordt veroorzaakt door diverse bijdragen door Kunst van Lezen en de gemeente

Opsterland voor onder andere Boekstartcoach en Boekstart in de kinderopvang (BIK).

Projectbaten 14.759 - 1.743 (Voor verdere toelichting : zie kosten projecten)

Som der baten 1.967.283 1.944.730 1.898.555

48



Personeel 1.097.355 1.100.750 1.065.601 Het gemiddeld aantal werkzame werknemers, berekend op uurbasis, bedroeg:

Werkelijk 2019 Begroting 2019 Werkelijk 2018

Totaal formatie per week Zuidoost Fryslân in fte 18,25 17,83 17,62

Gemiddeld aantal extra uren per week in fte - 0,70 0,18

18,25 18,53 17,80

De personeelskosten zijn € 3.000 onderbesteed. De arbeidskosten van eigen personeel zijn € 14.000 lager. Die van

uitzendkrachten (overige personeelskosten) zijn € 35.000 hoger door ziektevervanging en invulling uitstaande vacatures.

Het recht verlofuren is € 10.000 afgenomen. Er is een niet begrote post ontvangen ziekengeld van € 6.000.

Bestuur en organisatie 61.737 56.900 75.288 De kosten bestuur en organisatie zijn in lijn met de begroting

Huisvesting 316.572 326.790 239.214 De huisvestingskosten zijn € 10.000 onderbesteed. Herberekening van de voorziening onderhoud gebouw Oosterwolde leidt tot een

lagere dotatie.

Afschrijvingen activa 84.137 92.280 98.340 De afschrijvingen activa vallen € 8.000 lager uit door te hoog begrote afschrijfkosten automatisering.

Administratie 80.421 77.540 80.714 De administratiekosten zijn in lijn met de begroting

Transport 4.381 7.500 4.464 De transportkosten zijn te hoog begroot.

Automatisering 37.611 28.500 30.164 De overige automatiseringskosten zijn te laag begroot.

Collectie & media 262.760 278.280 297.995 De kosten collectie & media zijn € 16.000 onderbesteed. Dit wordt veroorzaakt door meevallende kosten leenrechtvergoeding en

kosten bindwerk.

Specifieke kosten 28.481 15.000 20.171 Bij de specifieke kosten zijn de kosten dienstverlening scholen te laag begroot.

Diverse kosten 3.573 6.180 4.549 De diverse kosten zijn in lijn met de begroting.

Transport 1.977.028 1.989.720 1.916.500

49

50


LASTEN (vervolg) jaarrek.2019 begroting 2019 jaarrek.2018

Projectkosten 14.804 - 1.743 Baten Kosten Saldo

Regisseur taalnetwerk 3.912 3.957 45

Inclusie nieuwkomers 5.878 5.878 -

Taalregisseur 4.363 4.363 -

Digitale inclusie 303 303 -

VEJK 303 303 -

14.759 14.804 45

Som der lasten 1.991.832 1.989.720 1.918.243

Bedrijfsresultaat -24.549 -44.990 -19.688 Rentebaten 150 1.170 274

Rentelasten - - -

Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening -24.399 -43.820 -19.414

50

TOELICHTING OP DE JAARREKENINGStichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Verantwoording WNT 2019Entiteit: Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Bezoldiging leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen

zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling.

Gegevens 2019

Functiegegevens Directeur-Bestuurder

Naam H.J. van der Ven

Aanvang en einde functievervulling in 2019 01-01 t/m 31-12

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) 1,0

Dienstbetrekking? Ja

BezoldigingBeloning plus belastbare onkostenvergoedingen € 92.392

Beloningen betaalbaar op termijn € 12.252 (pensioenpremie)

Subtotaal € 104.644

Individueel toepasselijke maximale bezoldiging € 194.000

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag n.v.t.

Totale bezoldiging € 104.644

Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan n.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling n.v.t.

Gegevens 2018




Dienstbetrekking? ja

Bezoldiging

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen € 88.492





51

51


LASTEN (vervolg) jaarrek.2019 begroting 2019 jaarrek.2018

Projectkosten 14.804 - 1.743 Baten Kosten Saldo

Regisseur taalnetwerk 3.912 3.957 45

Inclusie nieuwkomers 5.878 5.878 -

Taalregisseur 4.363 4.363 -

Digitale inclusie 303 303 -

VEJK 303 303 -

14.759 14.804 45

Som der lasten 1.991.832 1.989.720 1.918.243

Bedrijfsresultaat -24.549 -44.990 -19.688 Rentebaten 150 1.170 274

Rentelasten - - -

Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening -24.399 -43.820 -19.414

50


Verantwoording WNT 2019Entiteit: Stichting Bibliotheken Zuidoost Fryslân

Bezoldiging leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen

zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling.

Gegevens 2019


Naam H.J. van der Ven



Dienstbetrekking? Ja

BezoldigingBeloning plus belastbare onkostenvergoedingen € 92.392




-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag n.v.t.


Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan n.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling n.v.t.

Gegevens 2018




Dienstbetrekking? ja

Bezoldiging

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen € 88.492





51

52


Verantwoording WNT 2019 (vervolg)

Topfunctionarissen alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris

worden aangemerkt met een bezoldiging van € 1.700 of minder

Naam topfunctionaris FunctieJ.E.M.B Janssen voorzitter

E.H. de Vries secretaris

R.G. Boomsma lid

K.J. Hornstra-van Dijk lid

A. Aukes lid

I.A.D. Willems-Sloot lid

R. Siebinga-Bookelmann lid

Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2019 een

bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.

Gebeurtenissen na balansdatum

Als gevolg van het coronavirus zijn de bibliotheken momenteel tijdelijk gesloten. Voor 2020 is er nog geen merkbaar nadelig effect

op de baten of het resultaat. De baten bestaan voornamelijk uit subsidie en contributie. De subsidie voor 2020 is toegekend en de

gemeenten zijn geïnformeerd over de tijdelijke sluiting. De contributie wordt per jaar geïnd en is voor 2020 grotendeels ontvangen.

Hoewel wij op korte termijn geen nadelige effecten verwachten, kunnen wij door de onzekerheid over hoe lang de gevolgen van het

coronavirus aanhouden, niet uitsluiten dat wij op termijn mogelijk toch met nadelige effecten van de gevolgen van het coronavirus

zullen worden geconfronteerd. De stichting heeft een ruime buffer om eventuele nadelige effecten op te vangen.

52

53


Verantwoording WNT 2019 (vervolg)

Topfunctionarissen alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris

worden aangemerkt met een bezoldiging van € 1.700 of minder

Naam topfunctionaris FunctieJ.E.M.B Janssen voorzitter

E.H. de Vries secretaris

R.G. Boomsma lid

K.J. Hornstra-van Dijk lid

A. Aukes lid

I.A.D. Willems-Sloot lid

R. Siebinga-Bookelmann lid

Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2019 een

bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.

Gebeurtenissen na balansdatum

Als gevolg van het coronavirus zijn de bibliotheken momenteel tijdelijk gesloten. Voor 2020 is er nog geen merkbaar nadelig effect

op de baten of het resultaat. De baten bestaan voornamelijk uit subsidie en contributie. De subsidie voor 2020 is toegekend en de

gemeenten zijn geïnformeerd over de tijdelijke sluiting. De contributie wordt per jaar geïnd en is voor 2020 grotendeels ontvangen.

Hoewel wij op korte termijn geen nadelige effecten verwachten, kunnen wij door de onzekerheid over hoe lang de gevolgen van het

coronavirus aanhouden, niet uitsluiten dat wij op termijn mogelijk toch met nadelige effecten van de gevolgen van het coronavirus

zullen worden geconfronteerd. De stichting heeft een ruime buffer om eventuele nadelige effecten op te vangen.

52

Bibliotheken Zuidoost FryslânGriffioenpark 10, 8471 KP Wolvega(0561) 61 85 18 • [email protected]

Bestuursverslag & Jaarrekening 2019 · De digitale ontwikkelingen staan niet los van het overige...

Documents

Transcript of Bestuursverslag & Jaarrekening 2019 · De digitale ontwikkelingen staan niet los van het overige...