Beleidsnota 2013 -2018 · 1 Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V Beleidsnota 2013...

1

Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V

Beleidsnota 2013 -2018

PAGINA

1. Algemeen. 3

2. BBC (beleids- en beheerscyclus). 4

3.Communicatie. 4

4. Bestuursprincipes. 4

5. Bevoegdheden. 5

6. De verschillende domeinen onder de loep:

I. Financiën. 6

II. Personeel en Administratie. 6

III. Communicatie. 7

IV. Politie en Veiligheid. 8

V. Jeugd. 9

VI. Cultuur. 10

VII. Sport. 11

VIII. Onderwijs en Kinderopvang. 12

IX. Sociale Beleid. 13

X. OCMW. 15

XI. Gezondheid. 16

XII. Toerisme en Landbouw 17

XIII. Lokale Economie. 17

XIV. Huisvesting. 18

2


XV. Ruimtelijke Ordening. 19

XVI. Openbare Werken en Infrastructuur. 20

XVII. Mobiliteit en Verkeer. 21

XVIII. Leefmilieu en Duurzaamheid. 22

XIX. Senioren 23

7. De beleidsnota in de tijd geprojecteerd 25

3


1. ALGEMEEN

Met deze beleidsnota wil de huidige coalitie de grote beleidslijnen uittekenen voor de huidige

legislatuur. Ze wil het globale kader uittekenen waarin Open VLD en CD&V in Huldenberg aan beleid

willen doen. Het hoofddoel is dat alle inwoners zich goed voelen in de gemeente: jong en oud,

geboren en getogen Huldenbergenaar en nieuwkomer, inwoner van Neerijse, Ottenburg; Sint-

Agatha-Rode, Loonbeek en Huldenberg.

Deze beleidsnota is thematisch opgebouwd, maar tussen de verschillende thema's zijn er bijzonder

veel raakpunten. Het beleid is vooral toekomstgericht. Het wil een visie uittekenen en oplossingen

aanreiken voor de uitdagingen die zich in de toekomst zullen stellen in deze gemeente.

Een beleid voor, door en met iedereen

Het toekomstig beleid van Huldenberg moet ten volle rekening houden met de inwoners. Deze

gemeente is immers van iedereen die er woont. Inspraak, betrokkenheid en informatie staan

centraal in het gemeentelijk beleid. Enkel op die manier kan een beleid tot stand komen: voor, door

en met alle inwoners.

Een goede, gebruiksvriendelijke en steeds actuele gemeentelijke website is voor eerste-lijn

informatie. De inwoners moeten er snel en basisinformatie kunnen vinden (vb. openingsuren van het

gemeentehuis, nuttige telefoonnummers). We werken ook de installatie van een e-loket uit. Voor

eenvoudige formulieren wordt een bezoek aan het gemeentehuis zelfs overbodig.

Uiteraard blijft het gemeentehuis een centrale rol vervullen in de gemeentelijke dienstverlening. Er

worden werkwijzen uitgewerkt om de dienstverlening te verhogen. De adviesraden zullen in dit

verband grondig geraadpleegd worden en er zal advies bij de bevolking ingewonnen worden.

4


2. BBC: de Beleids- en Beheerscyclus

Nieuwe beleidsplanning

Vanuit Europa komt meer eenduidigheid in het beheer van de overheden. De Beleids- en

Beheerscyclus moet meer klaarheid brengen in de werking van de gemeente. Vanaf 2013 gaat

Huldenberg van start met het BBC. Daardoor is dit nieuwe systeem ook bepalend voor deze

beleidsnota: de planning van de doelstellingen zal getoetst worden aan het financieel meerjarenplan

en uiteindelijk aan de jaarlijkse budgetten.

Verder in deze beleidsnota hebben wij het over verschillende doelstellingen: de operationele, de

tactische en de strategische doelstellingen. (pag. 23) Zij geven u een idee over de planning in de tijd:

- Operationele Doelstellingen: worden zo snel mogelijk in een definitieve vorm gegoten met

de financiële implicaties. Ze zijn op korte termijn gepland en zeer specifiek.

- Tactische Doelstellingen: worden aan het meerjarenplan gekoppeld, ze zijn gepland op

middellange termijn en zijn meetbaar.

- Strategische Doelstellingen: wat willen we bereiken op termijn? Ze zijn ambitieus en

relevant.

3. Communicatie

Het nieuwe bestuur wil een open beleid creëren. Communicatie met de inwoners is hierin cruciaal.

De website zal een belangrijke informatiebron blijven en zal meer en meer interactief worden. De

inspraak van de advies- en dorpsraden zijn belangrijk voor het bestuur. Ook is er ruimte voor

persoonlijk contact met uw bedrijf, uw vereniging of met u.

4. De algemene bestuurprincipes

- Het algemene welzijn primeert boven de individuele belangen.

- De lange termijn visie primeert, daarom streeft het bestuur naar een geïntegreerd beleid.

- Het belastinggeld zal optimaal besteed worden ten gunste van de hele bevolking.

5


5. De bevoegdheden

1. Financieel beleid: Philippe Vervoort

2. Personeel en algemeen beleid: Danny Vangoidtsenhoven

3. Communicatie: Danny Vangoidtsenhoven

4. Politie en veiligheid: Danny Vangoidtsenhoven

5. Jeugd: Philippe Vervoort

6. Cultuur en bibliotheek: Marc Verheyden

7. Sport: Philippe Vervoort

8. Onderwijs en kinderopvang: Marc Verheyden

9. Sociaal beleid: Herman Depré

10. OCMW voorzitter: Herman Depré

11. Gezondheid: Katia della Faille

12. Toerisme, land- en bosbouw: Katia della Faille

13. Lokale economie: Philippe Vervoort

14. Sociale huisvesting: Herman Depré

15. Ruimtelijke ordening: Danny Vangoidtsenhoven

16. Openbare Werken en Infrastructuur: Walter Craps

17. Mobiliteit en verkeer: Walter Craps

18. Leefmilieu en Duurzaamheid: Katia della Faille

19. Senioren: Herman Depré

6


6. De verschillende domeinen onder de loep

I. Financiën

PRINCIPE

De inkomsten van een gemeente komen hoofdzakelijk van de gemeentebelastingen. Deze dienen om

aangegane leningen af te betalen, om de werking van de gemeente en de bijhorende dienstverlening

te waarborgen en vooral om concrete projecten uit te voeren die de levenskwaliteit van alle

inwoners verbetert. Modern financieel beheer houdt ook in dat er naar nieuwe financiële

mogelijkheden wordt gekeken, onder andere in samenwerking met privé initiatieven.

ACTIE

� Er zal een financieel meerjarenplan worden opgemaakt, op basis van de huidige financiële

toestand, de materiële eigendommen van de gemeente (gemeentezalen en andere

gebouwen, gronden, rollend materieel) en de noodzakelijke investeringsprojecten.

� Ondanks de stijging van de kost voor tal van diensten en leveringen, wil het bestuur geen

lastenverhoging nastreven en eerder de weg inslaan van het zoeken naar mogelijkheden om

de uitgaven binnen de perken te houden.

� Om de mogelijkheden uit de financiële wereld optimaal te benutten, kunnen we gebruik

maken van extern advies. Dit kan onder de vorm van een commissie.

II. Personeel en Administratie

PRINCIPE

Elke inwoner verwacht van de gemeente terecht een kwalitatief hoogstaande dienstverlening:

aanvragen en dossiers die binnen de gestelde tijd en met kennis van zaken worden afgehandeld. Het

gemeentepersoneel is hierin de “doorslaggevende” factor. De tijd dat een administratie enkel

uitvoerend werkte, is voorbij.

Het gemeentebestuur wil de gemeentelijke diensten verder laten evolueren naar een open

administratie waarin plaats is voor persoonlijk initiatief en het opnemen van eigen

verantwoordelijkheid. Met een vereenvoudigde administratie streven we naar efficiënter werken

voor iedereen: zowel voor de burgers en de bedrijven als voor de gemeentelijke diensten. Voor de

burger betekent dit tijdwinst en meer rechtszekerheid. Ook de gemeentediensten halen voordeel uit

administratieve vereenvoudiging. Dossiers kunnen sneller samengesteld en behandeld worden

wanneer de gegevens vlotter ingezameld en elektronisch uitgewisseld worden.

ACTIE

� De evolutie en verdere ontwikkeling van elk personeelslid en van de volledige geïntegreerde

administratie naar een moderne, dienstverlenende organisatie voor alle inwoners, conform

aan de regelgeving van hogere bestuursinstanties.

� Het gebruik van de elektronische identiteitskaart wordt geoptimaliseerd.

7


III. Communicatie

PRINCIPE

"De gemeenten verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en

doelmatige uitoefening van de gemeentelijke bevoegdheden. Ze betrekken de inwoners zoveel

mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur.”

Zo staat in artikel 3 van het gemeentedecreet. Het staat ook in de basisprincipes van deze

beleidsnota.

De “dorps- en adviesraden” en alle inwoners verdienen dan ook alle respect en terugkoppeling

(communicatie in de twee richtingen).

ACTIE

� Er komt een elektronische nieuwsbrief. Iedereen zal zich via de website op deze nieuwsbrief

kunnen inschrijven.

� Er wordt een communicatiecel opgericht.

� Er moeten heldere procedures worden opgesteld voor het omgaan met de adviezen van de

verschillende raden en burgerinitiatieven.

� De gemeenteraad zal interne of externe deskundigen kunnen vragen voor toelichting en

kadrering.

� Van de Huldenbergse vertegenwoordigers in intercommunales wordt er een toelichting over

het verslag verwacht.

� De openingsuren van het gemeentehuis, een overzicht van de gemeentediensten, de

verenigingen, geneesheren, restaurants, winkels en ondernemers, …. Zijn terug te vinden in

de jaarlijkse “Wegwijs in Huldenberg”.

� Voor eind 2013 wil de nieuwe beleidsploeg een optimalisatie voor de Huldenbergse

klachtenbehandeling.

� Evaluatie/restyling van de huidige tweemaandelijkse infogids en UiT-kalender.

� Sociale media worden eveneens ingeschakeld om de burger te informeren.

8


IV. Politie en veiligheid

PRINCIPE

Huldenberg vormt samen met Bertem en Oud-Heverlee de politiezone Dijleland.

Het hoofdkantoor is gevestigd in Sint-Joris-Weert. In Huldenberg is het politiekantoor in het

gemeentehuis gevestigd.

ACTIE

� De functie van wijkagent is cruciaal: zij/hij is de lokale vertrouwenspersoon en heeft ook een

sociale en bemiddelende functie. Structureel overleg moet ervoor zorgen dat de informatie,

opgevangen door de wijkagent, ook verder doorstroomt naar de diverse sociale diensten en

organisaties.

� De topprioriteit van de wijkagent is dienstverlening.

� Inbraakpreventie zal verder gestimuleerd worden.

� Meer aanwezigheid van de politie in het straatbeeld zal ook preventief werken tegen

woninginbraak.

� Huldenberg zal bij de provincie subsidies aanvragen, naar het voorbeeld van Mechelen dat

ondersteuning kreeg van de provincie Antwerpen voor preventie met SDNA .

� In samenspraak met “Mobiliteit en Verkeer” zullen er plannen gemaakt worden opdat de

verkeersveiligheid gegarandeerd wordt door onder andere het opvoeren van gerichte

snelheidscontroles.

� De veiligheid rond de scholen is topprioriteit, naast de veiligheid van de zwakke weggebruiker.

9


V. Jeugd

PRINCIPE

Het gemeentelijk jeugdbeleid zorgt voor jongeren, zowel binnen als buiten de verenigingen. De

Jeugdraad wordt actief betrokken bij het adviseren van het bestuur . Het jeugdwerkbeleidsplan blijft

de basis van ons gemeentelijk jeugdbeleid en moet op regelmatige basis geëvalueerd worden. Een

geïntegreerd jeugdbeleid blijft de grote uitdaging voor Huldenberg. Het college en de gemeenteraad

moeten hiervoor intern een zekere jeugdgevoeligheid creëren en elke schepen dient dit te

verwerken in zijn/haar beleid.

ACTIE

� Het bestuur blijft de georganiseerde jeugd en haar initiatieven steunen door onder meer

regelmatig geëvalueerde subsidies.

� De jeugd moet op een degelijke manier geïnformeerd worden over wat er in onze gemeente

gaande is en wat Huldenberg hen te bieden heeft. Er zal een uitbreiding naar de jeugd zijn op

de gemeentelijke website en via sociale media.

� Het bestuur maakt werk van meer veiligheid voor jongeren in het verkeer door het

uitstippelen van schoolroutes en door snelheidsbeperkingen rond jeugdlokalen en

sportcentra.

� Het woonbeleid moet de jeugd de kans geven in Huldenberg te blijven wonen dankzij

betaalbare woningen en alternatieve woonvormen.

� De gemeente stimuleert initiatieven die het democratische en maatschappelijke inzicht van

onze jeugd vormen via informatie-avonden.

� Het huidig alcoholcharter zal geëvalueerd worden.

� Naast de logistieke steun bij organisaties, zal de gemeente advies uitbrengen rond de

administratieve verplichtingen (of waar mogelijk deze vereenvoudigen) die gepaard gaan met

zulke activiteiten.

� Ondersteuning/uitbreiding van het jeugdwerkaanbod in de vakanties.

� Sensibilisering rond gehoorbescherming en aankoop van geluidsmeters

� Online ticketting voor speelpleinen, sportweken, culturele (…) activiteiten.

� Uitbouw van de Gemeentelijke speelpleinwerking: ’t Ravotje.

10


VI. Cultuur

PRINCIPE

Het gemeentelijk beleid zorgt ervoor dat zoveel mogelijk mensen hun talenten kunnen ontplooien,

samen kunnen ’beleven’ en andere Huldenbergenaren kunnen ontmoeten. De gemeente kiest voor

een integraal en duurzaam cultuurbeleid met bijzondere aandacht voor gemeenschapsvorming,

cultuureducatie en het bereiken van kansengroepen. Een efficiënte inzet van voldoende middelen en

een goed onderhoud, controle en beheer van de gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur zijn

belangrijke voorwaarden. Een degelijk ondersteund, boeiend en actief verenigingsleven is een motor

voor het gemeenschapsvormend karakter van Huldenberg. Het cultuurbeleidsplan wordt regelmatig

geëvalueerd. Cultuur stimuleert zelfontplooiing, om mee te kunnen in de maatschappij. Zo zetten we

aan tot actief burgerschap.

ACTIE

� De adviesraden worden actief betrokken bij het “adviseren” van het gemeentebestuur.

� Voor een grotere dynamiek kunnen de raden een beroep doen op meer deskundigen uit andere

domeinen en leeftijdsgroepen. Deze zijn nodig om het culturele leven te kunnen inspireren.

� Kunst durft vanzelfsprekendheden in vraag te stellen en leert ons creatief te denken. Het is een

eerste stap naar vooruitgang en innovatie. Bovendien moet kunst ondersteund blijven en zijn

plaats krijgen in de publieke ruimten.

� Een nieuwe, laagdrempelige bibliotheek als trefpunt voor kennisoverdracht, ontmoeten en

ontspannen en aangepast aan de moderne noden.

� Initiatieven ter bevordering van het gemeenschapsleven (buurtfeesten, initiatieven van

verschillende verenigingen samen,….) moeten gebruik kunnen maken van publieke ruimten en

kunnen rekenen op ondersteuning van de cultuur- en uitleendienst.

� We investeren in het onderhoud, de controle en het beheer van de gemeentelijke

vrijetijdsinfrastructuur: - een digitaal reservatiesysteem

-toegankelijkheid verhogen

-efficiënt gebruik van de bestaande ruimten.

11


VII. Sport

PRINCIPE

De gemeente creëert een kader waarin de inwoners aan sportbeleving kunnen doen. Een

sportbeleidsplan zal worden opgemaakt voor de periode 2014-2019. Dit zal de basis vormen voor het

gemeentelijke sportbeleid, dat regelmatig geëvalueerd en bijgestuurd zal worden. De Sportraad zal

actief betrokken worden bij het adviseren van het college van burgemeester en schepenen. Het

bestuur geeft extra ondersteuning aan laagdrempelige initiatieven die niet-sporters tot beweging

brengen, zoals Start2run, sport voor mindervaliden, sport voor senioren.

ACTIE

� De gemeentelijke sportinfrastructuur wordt doorgelicht en onderhouden worden met het oog

op rationeel energieverbruik en optimale bezettingsgraad.

� Het gemeentelijk aanbod van sportkampen zal in de vakanties uitgebreid (initiatieven van clubs)

worden, uiteraard in overleg met de Speelpleinwerking.

� Tijdens de daluren zal de gemeente ervoor zorgen dat scholen, senioren en particulieren zoveel

mogelijk gebruik kunnen maken van de gemeentelijke infrastructuur.

� Tijdens de drukke avonduren krijgen Huldenbergse verenigingen voorrang.

� Tijdens de vakantiedagen zal de gemeente ervoor zorgen dat de speelpleinwerking zoveel

mogelijk gebruik kan maken van de gemeentelijke infrastructuur.

� Nieuwe sites worden onderzocht om het aanbod van sportterreinen uit te breiden.

� Het nieuw bestuur heeft de intentie om de recreatieve sportinfrastructuur te onderhouden en

uit te bouwen.

� Het stimuleren van sportverenigingen tot kwalitatieve jeugdsportbegeleiding.

� Het voeren van een activeringsbeleid met het oog op levenslange sportparticipatie via een

laagdrempelig beweeg -en sportaanbod.

� Het bestuur blijft samenwerkingsinitiatieven onderzoeken.

12


VIII. Onderwijs en kinderopvang

PRINCIPE

Vrije schoolkeuze wordt als basisprincipe gehuldigd, met respect voor de identiteit en het

pedagogisch project van alle scholen.

In het onderwijs is de kwaliteit van het grootste belang. Directie en leerkrachten spelen hierin een

cruciale rol.

Voor een goede aansturing van de basisscholen is effectieve communicatie een must voor alle

betrokkenen: het gemeentebestuur, de schepen van onderwijs, de schoolraad, de directie, de

leerkrachten en de ouders.

De schoolinfrastructuur en de schoolomgeving moeten degelijk, aangepast en veilig zijn.

Alle basisscholen in onze gemeente verdienen een correcte ondersteuning op basis van de noden en

het aantal leerlingen.

ACTIE

� De mogelijkheid zal onderzocht worden om met het Centrum voor Volwassenen Onderwijs (CVO)

van Tervuren en Hoeilaart een plaatselijke afdeling op te starten.

� De capaciteit en de toelatingsvoorwaarden zullen scherp gesteld worden.

� De scholen zullen optimaal betrokken worden bij beleidsbeslissingen betreffende onderwijs, de

verkeersopvoeding, de afvalpreventie.

� Een analyse van de huisvesting en van de ICT-behoeften van de scholen.

� De Octopusplannen verder realiseren.

� De mogelijkheden voor kinderopvang, ook in de schoolvakanties, zullen worden geëvalueerd.

� De bouw van een nieuwe school te Sint Agatha Rode

13


IX. Sociaal beleid

PRINCIPE

Een integraal sociaal beleid in Huldenberg vraagt een systematische aanpak. Het nieuwe sociale

beleidsplan voor 2014-2019 zal onder meer aandacht hebben voor:

- Energie en energiearmoede

- Kansen voor kinderen en jongeren

- Vergrijzing

- Betaalbare en kwaliteitsvolle huisvesting

- Toegankelijkheid (letterlijk en figuurlijk)

- Een leefbare woonomgeving

- Recht op gezonde levensomstandigheden en gezondheid

- Een sterke maatschappelijke hulpverlening

Deze thema’s worden breder toegelicht in de tekst “Visie op sociaal beleid”.

Een diepgaand en doordacht lokaal sociaal beleid moet zich verankeren in alle bevoegdheden en alle

diensten van de gemeentelijke overheid en haar partners.

Een nauwe samenwerking tussen het OCMW en de Gemeentelijke overheid is belangrijk voor een

doeltreffend en doelmatig sociaal beleid!

Het welzijn van de burgers is van het allergrootste belang en hangt onder andere nauw samen met

de deelname aan het maatschappelijke leven. Werkgelegenheid is een onontbeerlijke factor voor

maatschappelijke participatie.

ACTIE

� In 2013 zal er voor de periode 2014-2019 een nieuw “Lokaal sociaal beleidsplan” worden

opgesteld. We zullen ons o.a. laten leiden door de hierboven vernoemde principes en ons

uitvoerig documenteren en informeren om tot een doelgericht sociaal beleid in Huldenberg

te komen.

� De installatie van de “ één-loketfunctie” is ook in de praktijk dringend nodig. Hier moet een

uitgebreide informatie en documentatieaanbod over alle sociale en dienstverlenende

instellingen gecentraliseerd worden en ter beschikking liggen. Ook informatie rond sociale

huisvesting, bouwen en verbouwen, serviceflats, premies e.d.…, zullen geraadpleegd kunnen

worden.

� Samenwerking met Woonwijzer Midden-Brabant voor het lokaal woning beleid.

� De samenwerking tussen de Gemeentelijke overheid en het OCMW zal verder worden

uitgebouwd en waar mogelijk versterkt en geoptimaliseerd. Deze samenwerking zal ook

14


ondersteund worden door de bouw van een nieuw “Sociaal Huis” (o.a. nieuwe huisvesting

van het OCMW) in de onmiddellijke nabijheid van het Gemeentehuis.

� Bij de uitwerking en organisatie van alle gemeentelijke initiatieven wordt met zorg bekeken

dat alle doelgroepen worden bereikt!

� Het plaatselijke werkgelegenheidsagentschap (PWA) helpt langdurig werklozen om zich terug

in het arbeidscircuit te integreren en zal informatie verschaffen over allerlei mogelijke

opleidingen. Andere tewerkstellingsmogelijkheden dienen onderzocht en uitgewerkt te

worden, met sterke aandacht voor 50- en 60-plussers.

� Personen die afhankelijk zijn van een leefloon worden ondersteund en zo mogelijk begeleid

naar een betere toekomst en naar het arbeidscircuit. Zolang zij een leefloon krijgen

uitgekeerd en zij de fysieke mogelijkheden hebben, kunnen zij, binnen het wettelijk kader,

als vrijwilliger ten dienste gesteld worden van onze gemeente.

15


X. OCMW

PRINCIPE

Het huidige Lokaal sociaal beleidsplan loopt tot eind 2013. Op basis een omgevingsanalyse zal er met

een nog op te richten stuurgroep Lokaal sociaal beleid een nieuwe plan worden opgesteld voor de

periode 2014-2019. In de visietekst “Visie op lokaal sociaal beleid” wordt door het bestuur

beschreven welke de politieke aandachtspunten zijn.

ACTIE

De OCMW diensten krijgen een nieuw onderkomen in een nieuwbouw in het centrum van

Huldenberg. De bouwplannen, de inrichting en de verhuis zullen worden voorbereid!

� Eén van de prioritaire taken van het OCMW is de financiële dienstverlening aan mensen in nood

(asielzoekers, leefloners, tijdelijke financiële hulp). Op dat vlak moet er dus voor administratieve

en financiële continuïteit gezorgd worden.

� Het voorkomen en het aanpakken van armoede verdient alle aandacht. Het bestuur streeft naar

meer huisbezoeken op basis van eigen informatie of informatie van derden. Hiervoor worden de

nodige contacten gelegd en netwerken uitgebouwd.

� De uitbreiding van de thuiszorginitiatieven is een maatschappelijke vraag. Ouderen willen

meestal zo lang mogelijk in hun bekende huiselijke sfeer vertoeven. Het bestuur onderzoekt hoe

deze steeds grotere vraag beantwoord kan worden. De lopende samenwerkingsverbanden

worden geëvalueerd en indien mogelijk nog verruimd of verbeterd.

� Binnen het traject naar het nieuw “Lokaal Sociaal Beleidsplan” wordt ook de werking van het

“dienstencentrum Blauwhof” geëvalueerd en eventueel bijgestuurd.

� Het stimuleren van zelfstandig wonen door hulp bij de aanpassing van een woning is een ambitie

van dit bestuur.

� Het bestuur vindt het promoten van semizelfstandig wonen met faciliteiten (groepswoningen,

duplexwoningen, kangoeroewoningen) belangrijk en onderzoekt hoe dit kan.

16


XI. Gezondheid

PRINCIPE

Huldenberg wenst een gezonde gemeente te zijn. Daarom neemt Huldenberg initiatieven gericht

op het behoud of de verbetering van de gezondheid van haar inwoners en op het wegwerken van

gezondheidsverschillen tussen groepen van haar bevolking.

Het gemeentebestuur voert een actief preventief gezondheidsbeleid dat maximaal inspeelt op

acties van hogere overheden zoals de Vlaamse overheid, het VIGeZ, het LOGO, …..

Het bestuur wil de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen rond voeding & bewegen, tabak, alcohol

& drugs, zelfdoding & depressie, borstkankeropsporing, ongevallen in de privésfeer,

infectieziekten en vaccinatie, alsook het milieu als gezondheidsbepalende factor lokaal

onderschrijven.

Dit alles hoofdzakelijk door informatie rond die thema’s (i.s.m. Logo) ,te verspreiden om zo de

bevolking in te lichten.

ACTIE

� Promoten van gezonde voeding en beweging.

� Concrete sensibiliserende acties naar drugs- en alcoholpreventie, de herziening van het

alcoholcharter voor alle leeftijden, ondersteuning van de acties: ‘Veilig naar huis na fuiven’ en

“Nog tijd zat voor alcohol”, i.s.m. de Jeugdraad.

� Sensibilisatie rond gehoorsbescherming tijdens fuiven.

� Ondersteuning van rookstopinitiatieven.

� Gezonde voeding en bewegen in samenwerking met de gezondheidsraad ,het Logo en ,via het

project VIASANO, verder blijven promoten en implementeren.

� Bestaande acties over sensibilisering over kanker : Mammobiel in Huldenberg en de

plantjesverkoop voor ‘Kom op tegen Kanker’ blijven bestaan. Sensibilisering rond gezonde

binnenlucht in de klassen (i.s.m. het Logo).

� Verderzetting van de cursus EHBO voor de leerlingen van het 6de

studiejaar.

� Samenwerking met het OCMW over gezondheid, specifiek over geestelijke gezondheid,

valpreventie, gezonde voeding.

� Het uitwerken van initiatieven van de Gezondheidsraad in overleg met de betrokken

doelgroepen.

17


XII. Toerisme en landbouw

PRINCIPE

Huldenberg heeft veel te bieden op vlak van toerisme en recreatie. Het is een paradijs voor

liefhebbers van de natuur, rust, cultureel erfgoed, streekproducten, wandel- en fietswegen. De

landbouwbedrijven, de horeca-uitbaters, de b&b’s, de campings … zijn spilfiguren in het toeristisch

aanbod van Huldenberg en dienen als volwaardige partners aanschouwd te worden. Essentieel is de

vlotte verdere samenwerking met de partners Dijleland enz.

ACTIE

� Er zal bij Toerisme Vlaanderen , Vlaams Brabant en Toerisme Dijleland gelobbyd worden om in

een ruim kader, met de buurtgemeenten het toeristisch aanbod alsook het cultureel erfgoed

van Huldenberg in kaart te brengen via de nieuwe media zoals QR’s.

� De bestaande wandel- en fietsroutes moeten onderhouden worden. Indien er

subsidiëringmogelijkheden zijn, worden er nieuwe aangelegd.

� Waar mogelijk worden er picknickplaatsen langsheen wandel- en fietspaden voorzien worden.

� De landbouwraad wordt nieuw leven ingeblazen. Van hieruit worden nieuwe initiatieven

verwacht.

XIII. Lokale Economie (middenstand)

PRINCIPE

Middenstand en KMO's zijn de motoren van onze economie. Om een middenstandsvriendelijk

klimaat te bevorderen worden een reeks maatregelen genomen om de dialoog tussen het

gemeentebestuur en de middenstand open te trekken en te dynamiseren.

ACTIE

� Het begeleiden van handelaars en nieuwe projecten door het college en de gemeentelijke

administratie,

� Het oprichten van een Raad voor Lokale Economie (RLE) als overlegorgaan tussen de

ondernemers en het gemeentebestuur.

� Het aantrekken van nieuwe ondernemers.

� UNIZO hierbij actief betrekken.

� Het bevorderen en ontwikkelen van een KMO-zone; Huldenberg zal streven naar een

ambachtenzone van +/- 5 ha.

� Het aanmoedigen van de vestiging van kleine of middelgrote bedrijven door aantrekkelijke

vestigingsvoorwaarden.

� Het organiseren van regelmatige contacten tussen de ondernemers en het bestuur ten einde

actief mee te denken over de toekomstperspectieven van de bedrijven.

18


XIV. Huisvesting

PRINCIPE

De gemeente moet het woningaanbod zoveel mogelijk in eigen handen houden. Deze optie kost

aanvankelijk extra geld, maar biedt nadien veel meer mogelijkheden voor sociale verkavelingen.

De gemeente moet voluit gebruik maken van mogelijkheden zoals wederinkooprecht en

voorkooprecht.

De gemeente moet ook meer initiatief kunnen nemen met gebouwen die niet meer worden

onderhouden en verloederen. Zo kan leegstand of verkrotting progressief worden belast en

renovatie gestimuleerd.

De gemeente dient het sociale verhuurkantoor te stimuleren betreffende de renovatie van

bestaande woningen, die de eigenaars zelf niet kunnen of willen opfrissen. Nadien kunnen deze

gerenoveerde woningen (in overleg met het OCMW) als sociale woning verhuurd worden.

ACTIE

� Voor senioren moet geïnvesteerd worden in serviceflats en in kleinere projecten, bij voorkeur in

het centrum.

� Kleinschalige opvang sluit beter aan bij de realiteit waarin senioren leven.

� Kleine verbouwings- en renovatieprojecten, zoals het ombouwen van één bestaande woning tot

3 of 4 studio’s, maken wooncombinaties mogelijk (vb. met senioren op het gelijkvloers en

jongerenflats op de verdiepingen)in een wettelijk kader.

� Door het creatief omspringen met het huisvestingsbeleid, willen we de woningen betaalbaar

houden voor onze inwoners. Dit moet onze jongeren de kans geven in Huldenberg te blijven

wonen.

� Mogelijkheid bestuderen van het aansnijden van bestaande woonuitbreidingsgebieden.

19


XV. Ruimtelijke Ordening

PRINCIPE

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen bepaalt dat gemeenten zoals Huldenberg in het

“buitengebied” hun plattelandskarakter moeten waarmaken.

Huldenberg moet opteren voor woonprojecten die het niveau van de voorzieningen (voetpaden,

steegjes, fietspaden, rust- en speelhoekjes) in de gemeente verbeteren.

Ieder project moet uiteraard rekening houden met de omgeving en het ruimtelijk draagvlak.

Wij wensen binnen afzienbare tijd de ontvoogding van de gemeente op het vlak van R.O. te

bekomen.

ACTIE

� Toegankelijkheid en duurzaamheid moeten voor privé-initiatieven worden gestimuleerd.

� Er moet een bouwverordening komen om bij bouwprojecten de nodige parkeerplaatsen te

voorzien (zeker in de kernen).

� De mogelijkheden voor het inrichten van een KMO-zone, een containerpark en windmolens

worden in de ruimtelijke planning voorzien.

� We bekijken waar het verbouwen van eengezinswoningen naar meergezinswoningen

mogelijk zijn.

� We nemen maatregelen om op korte termijn de verwerking van dossiers te optimaliseren.

� Begin 2013 wordt het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ingediend.

20


XVI. Openbare Werken en Infrastructuur

PRINCIPE

Wij zien Openbare Werken en Infrastructuur als een uiterst belangrijke schakel in het verwezenlijken

van verschillende projecten. We onderscheiden drie verschillende activiteiten:

1. Voorbereidende activiteiten: rondvraag om ontwerpen, plannen en lastenboeken; dit omvat:

- het opstarten van technische dossiers na goedkeuring door de verschillende overheidsinstanties

- het opstellen van lastenboeken en de evaluatie van de antwoorden op deze lastenboeken

- de analyse van dossiers die al gestart zijn, en het opmaken van een realistische planning

- het overleg met de geselecteerde aannemer(s), de nutsbedrijven, de politie en de omwonenden

alvorens de werken aan te vangen, zodat deze op een snelle en veilige manier kunnen uitgevoerd

worden

2. Uitvoerende activiteiten: alle werken op het grondgebied van Huldenberg met de gemeente als

bouwheer.

3. Onderhoudsactiviteiten: alle onderhoudswerken binnen de gemeente die uitgevoerd worden door

de gemeentelijke diensten in eigen beheer of door aannemers.

ACTIE

� Er wordt een groot Huldenbergs wegenplan opgesteld, waarin vermeld staat wat er in welke

straten nog moet gebeuren( heraanleg wegdek, riolering, fiets/voetpaden, ondergrondse

nutsleidingen, ...). In functie van de noden en de beschikbare financiële middelen wordt op

deze werken een timing geplaatst. Zo kan een weg die bijvoorbeeld de eerste 20 jaar niet

wordt heraangelegd maar waar een voet- en fietspad wenselijk is, toch al dat voet- of

fietspad krijgen!

� Het Ruimtelijk Structuurplan en het Mobiliteitsplan moeten DRINGEND worden afgewerkt.

� Vroeger aangegane verbintenissen worden verder gezet en eventueel bijgestuurd.

� Het bestuur streeft naar een aansluiting op de riolering voor iedereen. Indien dit niet

haalbaar is, werken we alternatieven uit voor woningen die moeilijk aansluitbaar zijn. Hierbij

houden we steeds rekening met de prioriteit en de financiële haalbaarheid.

� Er wordt gezocht naar een gepaste inplanting voor een containerpark (of een oplossing op

maat voor Huldenberg) dat toegankelijk en klantvriendelijk is.

� Een degelijk voet- en fietspadenbeleid wordt uitgewerkt, met bijzondere aandacht voor het

centrum en de schoolroutes.

� Ook buiten het centrum moeten initiatieven genomen worden. Vuile hoeken en plaatsen

met zwerfvuil worden opgeruimd.

21


� De groene zones worden onderhouden, en onderhoudsvriendelijk aangelegd.

� De gemeentelijke gebouwen worden onderhouden, zowel preventief als herstellend.

XVII. Mobiliteit en Verkeer

PRINCIPE

Veiligheid en vlot verkeer zijn de pijlers voor het mobiliteitsbeleid. De veiligheid van de zwakke

weggebruikers is hierbij een prioriteit. Alle initiatieven die gevolgen hebben voor mobiliteit en

verkeer dienen het mobiliteitsplan te respecteren en zullen geëvalueerd worden volgens de

wettelijke bepalingen. De veiligheidsrisico's rond de scholen komen zonder verwijl opnieuw op de

agenda om besproken te worden met alle betrokken partijen (schooldirectie – schoolraden-

ouderraden).

ACTIE

� Het nieuwe mobiliteitsplan wordt verder afgewerkt, in overeenstemming met het ruimtelijk

structuurplan. De prioriteiten van het mobiliteitsplan zijn:

� het aanleggen van bijkomende fiets- en voetpaden

� het ontmoedigen van sluipverkeer door herinrichting van sommige wegen, op basis van

metingen en analyse van de verkeersstromen

� de uitwerking van een duurzaam parkeerbeleid dat rekening houdt met alle weggebruikers

� Een aantal ‘kleinere’ knelpunten kunnen worden opgelost zonder grote investeringen, door

het eigen gemeentelijk personeel.

� De Octopusplannen voor verhoging van de verkeersveiligheid in de schoolomgevingen zijn

verder te realiseren.

XVIII. Leefmilieu en Duurzaamheid

22


PRINCIPE

Het leefmilieu kreunt onder de grote afvalberg die we dagelijks produceren. Dit gaat van afvalwater

en huisvuil tot sluikstorten, wat uiteindelijk een bedreiging is voor onze mooie groene omgeving

waarin we wonen. Daarnaast is een efficiënt energiebeleid een noodzaak waar de gemeente een

aanmoedigende rol en voorbeeldfunctie dient te vervullen. Naar kansengroepen moet extra

aandacht gaan. Duurzaam beleid is een strategisch beleid dat elke inwoner, elk gezin en elke

gemeente moet ontwikkelen en invoeren. Dit is nodig om in een groter kader de leefomgeving in

België, Europa en uiteindelijk de hele wereld in stand te houden en waar nodig terug te herstellen.

Een verontreinigd leefmilieu heeft ook een negatieve invloed op de gezondheid van de inwoners.

Een aangename, propere en groene (woon)omgeving is gezond voor iedereen. De groendienst is

verantwoordelijk voor de aanleg, het onderhoud en de verbetering van deze omgeving. We zetten in

op functioneel groen in onze omgeving. Voor natuur(reservaten)beheer wordt samengewerkt met de

best geplaatste partners.

ACTIE

� Het college moet elke beslissing aan een duurzaamheidtoets onderwerpen.

� Op het gebied van leefmilieu zullen wij de Milieuraad actief ondersteunen en luisteren naar

hun advies en suggesties.

� Om de groendienst van Huldenberg optimaal te laten functioneren, in goede samenwerking

met de diensten gebouwen, wegen en logistiek, moet het takenpakket objectief worden

doorgelicht en herbekeken worden. Dit zowel naar klantvriendelijkheid naar de burger, als

naar interne samenwerking en naar efficiëntie toe.

� De gemeente zal alles in het werk stellen om de afvalberg te verminderen. De gemeente

geeft het goede voorbeeld door intern het afval selectief in te zamelen en de gemeentelijke

diensten en verenigingen te sensibiliseren. Het debat over Diftar, of de organisatie van het

aanbod van de afvalophaling in het algemeen, mag aangesneden worden.

� Trage wegen : Concrete prioriteiten voor 2013 zijn het oplossen van de knelpunten op het

IJsepad ter hoogte van Smeysberg, de Molen te Loonbeek en Bertelsheide. De

oeverafkalvingen worden opgevolgd en algemeen zal het IJsepad goed onderhouden en

verbeterd worden. Er wordt een billijk doch correct trage wegenbeleid uitgetekend zodat

ontsluiting van groen- en natuurgebieden, recreatieve mogelijkheden en zachte mobiliteit

wordt verbeterd.

� Het duurzaamheidbeleid op gemeentelijk niveau zal zich vooral concentreren op het

verstrekken van informatie over het bewust omgaan met energie, zoals de isolatie van

woningen en gebouwen zodat de energiefactuur daalt en alternatieve energiebronnen

� Optimaliseren van het reglement voor de begraafplaatsen en de uitbreiding en verfraaiing

van de begraafplaats te Huldenberg.

� Huldenberg heeft een aantal zandgroeves en stortplaatsen op haar grondgebied. Wonen,

landschapsbeleving en rust op een billijke manier verzoenen met economische activiteiten is

een hele uitdaging, die niettemin ter harte moet genomen worden. Voor de verschillende

23


dossiers zal het college een gepast standpunt innemen om de verschillende belangen te

dienen.

� De hefbomen voor een gemeentelijk landbouwbeleid zijn beperkt. Niettemin moeten

landbouwwegen onderhouden worden en heeft het gemeentebestuur oor voor de

verzuchtingen van onze landbouwsector en zoekt ze gepaste oplossingen.

XIX. Senioren

PRINCIPE.

De groep senioren wordt steeds groter in onze samenleving. Dat is een hele uitdaging enerzijds,

maar biedt heel wat perspectieven anderzijds.

De seniorenraad is en blijft een belangrijke adviesraad. Het bestuur zal actief zoeken naar, en

werken aan, uitbreiding van deze raad.

De groep senioren loopt nu van 50 tot… jaar. Hoe breder de leeftijdsgroep, hoe meer aandacht voor

de specifieke noden en hoe gedifferentieerder het aanbod moet worden opgesteld.

De uitdaging is om mensen zo lang mogelijk actief te laten participeren in de samenleving. Dat

betekent zowel voor het individu als voor het gemeenschapsleven een bijzondere meerwaarde.

Activiteiten kunnen enerzijds specifiek en gericht zijn naar deze doelgroep, maar anderzijds is de

integratie van senioren in het algemeen verenigingen maatschappelijk leven bijzonder belangrijk

voor iedereen!!

ACTIE.

- In de jaarlijkse infobrochure krijgen senioren een eigen hoofdstuk met gerichte informatie.

- De seniorennamiddag wordt geëvalueerd en verder jaarlijks georganiseerd in nauwe

samenwerking met de “seniorenraad”.

- De senioren worden betrokken bij alle gemeentelijke initiatieven die hun interesse wekken.

Er is systematisch overleg met de seniorenraad hierover.

- Er wordt actief gezocht naar vrijwilligers die willen participeren in de seniorenraad.

- Het bestuur helpt de senioren wennen aan de digitale samenleving via cursussen en

infosessies.

- De groep “senioren” wordt steeds groter en belangrijker en daar moet het bestuur mee

rekening gehouden bij het uitwerken van haar beleid in meerdere domeinen (veiligheid,

mobiliteit, recreatie, digitale samenleving, enz.).

- Medioren (jonggepensioneerden) en senioren worden uitgenodigd actief bij te dragen aan

initiatieven zoals buitenschoolse en naschoolse opvang, kennisoverdracht rond tuin en

groen, gezelschap houden, voorlezen en andere.

24


- Oudere inwoners mogen niet sociaal geïsoleerd geraken. Initiatieven om sociaal isolement te

voorkomen of op te heffen worden besproken met de seniorenraad en alle betrokken

partners!

- Rond het thema “seniorensport” zal er eerst een rondvraag georganiseerd worden in overleg

met de seniorenraad, de sportraad en de gezondheidsraad. Vervolgens zal er een specifiek

sportbeleid voor senioren voorgesteld worden.

- Nood aan poets- en boodschappendienst voor minder mobiele senioren moet steeds van

nabij opgevolgd worden.

25


De beleidsnota in de tijd geprojecteerd

Operationele doelstellingen ( Korte termijn en zeer specifiek).

Onderzoek naar de inplanting van de verschillende diensten in het hoofddorp (OCMW, bibliotheek).

Dit i.f.v. de noden van de verschillende diensten.

Onderzoek naar de mogelijkheden tot verfraaiing van de dorpskern van Ottenburg.

Onderzoek naar de mogelijkheden voor de aanleg van de Neerpoortenstraat.

Eerste fase van de rioleringswerken en wegdek in de Tommestraat en de R. Stroobantsstraat,

Steenbeekstraat en Potterstraat.

Nieuwe school te St Agatha Rode komt in de uitvoeringsfase.

Onderzoek naar de noden van de school van Loonbeek. Tegelijk worden de noden van Jeugdhuis De

Schup en de Scouts Loonbeek bekeken.

Onderzoek naar de inplanting van de digitale infoborden.

Opmaak van een jaarlijkse uitgebreide infogids.

Afwerken Octopusplan rond de scholen.

Afwerken mobiliteitsplan.

Afwerken Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan.

Oprichten Raad voor de Lokale Economie.

Onderzoek locatie containerpark en KMO-zone.

Zoeken naar een locatie voor de Technische Diensten.

Duurzaamheidstesten voor onze gebouwen.

Uitbreiding communicatie en creëren van een eigentijdse nieuwe stijl in het gemeentehuis.

Uitbreiding van de begraafplaats in het hoofddorp.

26


Tactische doelstellingen (middellange termijn, meetbare doelstellingen)

Herinrichting van het hoofddorp.

Herinrichting kern Ottenburg met locatie voor de jeugd, de school, de sport en open ruimte.

Afwerken Neerpoortenstraat, Langeheide en Florivalstraat.

Permanente evaluatie van de communicatie en de dienstverlening.

Onderhoud en aanleg van voet- en fietspaden en straten.

KMO-zone oprichten.

Containerpark of oplossing op maat voor Huldenberg betreffende huisvuil.

Strategische doelstellingen ( op lange termijn, ambitieus en relevant).

Uitgebreid en efficiënt dienstaanbod.

Gescheiden rioleringsnet waar mogelijk.

Degelijk wegennet.

Elke deelgemeente heeft een aangepaste schoolinfrastructuur.

Verfraaiing kern Ottenburg.

Verfraaiing kern St Agatha Rode.

Optimalisering communicatie tussen de lokale overheid en de bevolking.

Optimalisering van de verkeersveiligheid.

Behoud van het landelijk karakter in synergie met de leefkernen.

Ondersteuning van de lokale economie.

Huldenberg heeft autonome bevoegdheid voor stedenbouw.

Beleidsnota 2013 -2018 · 1 Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V Beleidsnota 2013...

Documents

Transcript of Beleidsnota 2013 -2018 · 1 Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V Beleidsnota 2013...