Beleidsnota 2012

Rit 6

Roeselareop koers

Beleidsnota 2012

Beleidsnota bij het budget (begroting) 2012

A. INHOUDSTAFEL

A. INHOUDSTAFEL ........................................................................................................... 1

B. SITUERING.................................................................................................................... 2

C. ACTIES .......................................................................................................................... 3

1. EEN BEREIKBARE STAD .................................................................................................... 4 1.1. MOBILITEIT EN PARKEREN ............................................................................................... 4 1.2. DIGITALE BEREIKBAARHEID.............................................................................................. 5 2. EEN BRUISENDE STAD...................................................................................................... 6 2.1. COMMERCIËLE ONTWIKKELING ........................................................................................ 6 2.2. ECONOMISCHE ONTWIKKELING ........................................................................................ 6 2.3. LANDBOUW..................................................................................................................... 7 2.4. WERKEN ........................................................................................................................ 7 2.5. TOERISME EN RECREATIE................................................................................................ 7 2.6. SPORT ........................................................................................................................... 9 2.7. CULTUUR ..................................................................................................................... 11 2.8. ERFGOED ..................................................................................................................... 13 3. EEN VEILIGE EN GEZONDE STAD ...................................................................................... 14 3.1. VEILIGE STAD ............................................................................................................... 14 3.2. GEZONDE STAD ............................................................................................................ 15 4. EEN LEEFBARE STAD ...................................................................................................... 16 4.1. CREATIE KWALITEITSVOLLE STADSOMGEVING ................................................................ 16 4.2. RUIMTELIJKE PLANNEN.................................................................................................. 16 4.3. WONEN ........................................................................................................................ 16 4.4. MILIEU, GROEN EN NATUUR ........................................................................................... 18 5. EEN DIENSTBARE EN SOLIDAIRE STAD ............................................................................. 20 5.1. ORGANISATIE VAN DE DIENSTVERLENING ....................................................................... 20 5.2. PERSONEEL.................................................................................................................. 20 5.3. FINANCIËN.................................................................................................................... 21 5.4. SOLIDARITEIT ............................................................................................................... 22 5.5. NOORD-ZUIDBELEID...................................................................................................... 24 5.6. BURGERBELEID............................................................................................................. 24 5.7. ONDERWIJS.................................................................................................................. 25 6. EEN PARTICIPATIEVE EN INTERACTIEVE STAD.................................................................... 26 6.1. JEUGD.......................................................................................................................... 26 6.2. SENIOREN .................................................................................................................... 28 6.3. SPECIFIEKE GROEPEN................................................................................................... 28 6.4 ETNISCH-CULTURELE MINDERHEDEN ............................................................................. 28 6.5 COMMUNICATIE............................................................................................................. 29 6.6 STEDENBELEID ............................................................................................................. 29 6.7 POLITIEKE BESLUITVORMING ......................................................................................... 29

Stad Roeselare - Beleidsnota 2012 1

B. SITUERING Elk jaar wordt, in het kader van de budgetopmaak, een beleidsnota opgesteld. Hiermee wordt voldaan aan een decretale verplichting. Maar meer dan dat is het een opportuniteit om de nieuwe beleidsacties voor het komende dienstjaar in een notendop voor te stellen. De jaarlijkse beleidsnota kadert bovendien in een reeks. De Beleidsnota 2012, met als titel “Roeselare op koers, rit 6” is inmiddels de zesde en meteen laatste binnen de legislatuur 2007-2012. Dit document staat niet op zich, maar is afgeleid van het “Strategisch Meerjarenplan 2007-2012, Roeselare op Koers”, en is een verlengde van de vorige jaarlijkse nota’s en van de vele sectorale beleidsplannen. In de beleidsnota leest u wat er in 2012 wordt gepland aan acties om de doelstellingen te bereiken die in het meerjarenplan werden geformuleerd. Inmiddels zijn vijf jaren in de huidige legislatuur verstreken en wordt de laatste rit van de legislatuur in 2012 gereden. Het is dan ook logisch dat al heel wat van de doelstellingen werden bereikt of zo goed als werden gerealiseerd. Andere doelen vergen nog bijkomende acties. In dit document worden enkel die acties vermeld die nieuw zijn of die een nieuw accent leggen in het bestaande beleid. Voor de initiatieven die in vorige dienstjaren werden uitgevoerd of opgestart, verwijzen we dan ook naar de beleidsnota’s 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011. Voor meer gedetailleerde beschrijvingen kunnen ook de sectorale beleidsplannen worden geraadpleegd. Deze beleidsnota is opgemaakt in overeenstemming met de bepalingen van het Gemeentedecreet. Hij is de zogenoemde beleidsnota bij het budget en vormt samen met de financiële nota 2012 (= zgn. begroting 2012) het “Budget 2012”. Dat alles vindt zoals reeds aangehaald zijn basis in, en is afgeleid van het Strategisch Meerjarenplan 2007-20122, dat inhoudelijk niet wordt gewijzigd. Voor de congruentie werd de beleidsnota 2012 op dezelfde wijze ingedeeld als het meerjarenplan. Zo is het ook mogelijk de voortgang in het beleid goed op te volgen. In deze beleidsnota wordt ook de link gelegd met de financiële nota bij het budget. Bij de meeste acties waarvoor in de begroting kredieten zijn gereserveerd, wordt het budget vermeld dat ervoor is uitgetrokken in 2012. Getallen met een minteken (-) ervoor duiden op uitgaven, getallen zonder teken ervoor duiden op inkomsten. Voor de budgettaire impact en consequenties van het gevoerde beleid wordt verwezen naar het Financieel Syntheserapport dat als een afzonderlijk katern is bijgevoegd. Daarin geven we op bevattelijke wijze toelichting bij de begroting/budget 2012. Met deze inlichtingen wil het stadsbestuur u graag informeren en toelichting geven bij zijn geplande beleidsacties en hoe het meent die te kunnen realiseren. -------------------------------------------- 1. Artikel 148 t/m 150. 2. Algemeen beleidsprogramma 2007-2012, cf. art. 242bis van de Nieuwe Gemeentewet, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 27 februari 2007.


C. ACTIES In zijn Strategisch Meerjarenplan 2007-2012 formuleerde het stadsbestuur een aantal strategische doelstellingen die het op lange of middenlange termijn wenst te verwezenlijken. Aan elke strategische doelstelling werd één of meer operationele doelstellingen gekoppeld. Om deze doelstellingen te realiseren worden jaarlijks diverse acties ondernomen. Dat zijn concrete stappen en initiatieven die bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen. De acties die op de volgende pagina’s worden beschreven, zijn ingedeeld in overeenstemming met het Strategisch Meerjarenplan. Wanneer u de Beleidsnota 2012 leest, legt u die dus het best naast de Strategische Beleidsnota 2007-2012 en houdt u ook de beleidsnota’s van de voorgaande jaren voor ogen. Zo kunt u de voortgang in het beleid volgen. In wat volgt, worden enkel de nieuwe acties vermeld en toegelicht die in het jaar 2012 zullen worden ondernomen of worden opgestart. Wat reeds eerder gebeurde of zich herhaalt, wordt hier niet weergegeven. Dit zou onbegonnen werk zijn. Het is evident dat die nieuwe acties vaak aansluiten bij bestaande initiatieven, deze aanvullen of versterken. Ze moeten dus gesitueerd worden binnen het brede activiteitenspectrum van het stadsbestuur en het uitgebreide aanbod en werkveld van de vele stadsdiensten. Het spreekt ook voor zich dat niet elk jaar opnieuw nieuwe acties worden opgezet om een bepaalde doelstelling te bereiken. Net daarom zijn niet bij alle rubrieken acties vermeld. Dat betekent niet dat er op die domeinen geen acties werden/worden ondernomen, maar enkel dat, wat die domeinen betreft, er in 2012 geen nieuwe acties worden opgestart. Het is evident dat op het einde van de legislatuur reeds vele van de vooropgestelde doelstellingen die bij het begin van de bestuursperiode werden geformuleerd, in meerdere of mindere mate zijn bereikt. Hiertoe werden in de afgelopen vijf jaren honderden acties opgestart of gelanceerd. Vele daarvan zijn inmiddels opgenomen in de reguliere werking van de stadsdiensten en blijven bijdragen tot het vooropgestelde doel. Het hoeft dan ook geen betoog dat het aantal nieuwe acties naar het einde van de legislatuur beperkter wordt en er meer energie wordt gestoken in het verder uitwerken, opvolgen of verbeteren van de reeds eerder genomen initiatieven. Niettemin staan toch weer tal van nieuwe items op het programma 2012 die verder invulling geven aan het vooropgestelde beleid.


1. Een bereikbare stad

1.1. Mobiliteit en parkeren

Stationsproject Roeselare

De werkzaamheden in functie van de herinrichting van de stationsomgeving werden in 2009 aangevat. Inmiddels is al veel gerealiseerd of in aanbouw. In 2012 staan onder meer volgende werken gepland:

- De bouw van een fietsenstalling onder het viaduct Ardooisesteenweg. - De aanleg van het stationsplein, omliggende wegeniswerken en busstation

Artikel Bedrag 423/140-06/WEGEN € -8.000,00 421/731-60 € -6.200.000,00 421/122-48 € -12.000,00 421/749-51 € -150.000,00 421/731-60 € -250.000,00 421/665-52 € 1.540.000,00 421/685-51 € 662.020,00

TOTAAL: € -5.956.440,00

Herinrichting dorpskern Oekene

Deze infrastructurele ingreep houdt onder meer de herinrichting in van de doortocht Sint-Eloois-Winkelsestraat, vanaf R32 tot kruispunt met de Ketsersstraat, alsook de heraanleg van het dorpsplein voor het gemeentehuis. In het ontwerp zal aandacht worden besteed aan de zachte weggebruiker. Brede trottoirs, snelheidsremmende maatregelen en groen moeten zorgen voor een verkeersveilige en aangename omgeving.

Artikel Bedrag 421/731-60 € -800.000

TOTAAL: € -800.000

Invoering beperkt éénrichtingsverkeer Het betreft het algemeen toelaten van fietsers in beide richtingen in de enkelrichtingsstraten. De implementatie wordt voorzien in het voorjaar 2012. De nodige signalisatie, ingreep en markering zullen worden aangebracht. In straten waar het omwille van de veiligheid momenteel niet toelaatbaar is om in beide richtingen te fietsen zullen extra maatregelen worden voorgesteld en zal de invoering op een later tijdstip gebeuren.


1.2. Digitale bereikbaarheid

Kennisbeheer Er werd een onderzoeksproject opgestart om binnen de stadsorganisatie systemen te ontwikkelen die het mogelijk maken om de aanwezige kennis en informatie op een duurzame manier te beheren. De doelstellingen daarbij zijn:

- De dienstverlening naar de burger verbeteren door het onder controle brengen van de diverse dienstverleningsprocessen. Dit moet ervoor zorgen dat burgers enerzijds efficiënter kunnen worden bediend, anderzijds beter worden geïnformeerd (informatie op maat van de burger).

- Hierbij maximaal gebruik maken van de verschillende kanalen die informaticagewijs beschikbaar zijn (website, email,…)

- Komen tot een éénvormig organisatiebreed systeem om documenten en kennis te beheren en beschikbaar te stellen voor iedereen die ze nodig heeft.

- Binnen dit systeem de duurzame bewaring en/of publicatie van de documenten en informatie mogelijk maken (archivering en publicatie).

- De beschikbare data en informatie binnen de organisatie maximaal hergebruiken om een beter gefundeerde ondersteuning van het beleid en het management mogelijk te maken.

In 2011 werd de eerste aanzet gegeven middels een behoeftenstudie en het uittekenen van een nieuwe architectuur. Vanaf 2012 wordt de technische uitwerking en implementatie van deze diverse systemen aangevat. Eerste stappen zijn de keuze en implementatie van een ECM-systeem en de inventarisatie van de verschillende processen binnen de organisatie. Artikel Bedrag 778/123-13 € -30.000,00 104/123-13/ICT € -50.000,00

TOTAAL: € -80.000,00

Digitaal Reserveren en boeken van infrastructuur en materiaal In 2012 zullen de betrokken stadsdiensten gebruik maken van een nieuw softwarepakket voor het beheer en de boekingen van haar infrastructuur bestemd voor sport-, cultuur-, jeugd- en andere activiteiten. Ook voor ontlening van materiaal bij de stad zal het pakket worden aangewend. Inschrijvingen voor activiteiten voor sportkampen, lessenreeksen sport, kleuterkriebels en grabbelpas gebeuren reeds met deze toepassing. Met de uitbreiding van dit pakket zal nu ook de uitleenservice gebruiksvriendelijker worden aangeboden aan de gebruikers, deelnemers, verenigingen en organisaties die er een beroep op doen. In een tweede fase zullen de reservaties en boekingen ook online consulteerbaar zijn zoals dat reeds voor de inschrijvingen voor activiteiten van sport- en jeugddienst mogelijk is.

Artikel Bedrag 104/123-13/ICT € -15.000,00

TOTAAL: € -15.000,00


2. Een bruisende stad

2.1. Commerciële ontwikkeling

E-commerce Samen met de vzw Centrumstraten en kaderend binnen het actieplan "ondernemingsvriendelijke gemeente" is de stad vorig jaar mee gestapt in het project e-commerce onder de titel Winkelweb West-Vlaanderen. De stad heeft een engagement genomen om in 2012 en 2013, het project mee te ondersteunen. Het project voorziet in het begeleiden van kleinhandelaars in het onderzoeken en opstarten van een e-commerceshop.

Artikel Bedrag 521/435-01 € -2.500,00

TOTAAL: € -2.500,00

Vervolgtraject commerciële innovatie Dit is een project van het innovatiecentrum waar handelaars van de stad kunnen mee participeren en de stad deze handelaars ondersteunt. Het innovatiecentrum helpt de handelaars hun product, winkel, zaak, ... te innoveren. Er zijn 5 handelaars uit Roeselare die hieraan kunnen meedoen (bijdrage stad Roeselare 275 euro/per zaak).

Artikel Bedrag

511/322-01/229 € -1.375,00 TOTAAL: € -1.375,00

2.2. Economische ontwikkeling

Ondernemerscentrum en doe- en belevingscentrum in het Huis van de voeding

Een ondernemerscentrum wil de creativiteit en de ondernemerszin bij studenten aanscherpen en startende en gevestigde ondernemers ondersteunen bij de uitbouw van hun zaak. Daartoe ontwikkelt een dergelijk ondernemerscentrum projecten op maat. Het centrum dat in Roeselare wordt uitgebouwd is een onderdeel van het Huis van de Voeding en richt zich dan ook specifiek tot initiatieven die te kaderen in of te linken zijn met het thema voeding. Het bijhorende doe- en belevingscentrum moet deze link ‘tastbaar’ maken. Dit project is een realisatie in samenwerking met tal van (private) partners en met de steun van o.a. de Provincie West-Vlaanderen, Vlaanderen en Europa. Het centrum wordt gehuisvest in het Huis van de Voeding dat wordt ontwikkeld in de oude bottelarij van de brouwerij Rodenbach in de Spanjestraat. De opening is gepland in de loop van 2012. Artikel Bedrag 6201/435-01 € -100.000,00 521/435-01/260 € -25.000

TOTAAL: € -125.000,00


2.3. Landbouw

Versmarkt In overleg met de landbouwsector en in akkoord met de vereniging van marktkramers wordt gewerkt aan een concept voor een boerenmarkt / versmarkt in Roeselare. Het is de bedoeling dat lokale land- en tuinbouwers de kans krijgen om hun eigen gekweekte of geproduceerde producten rechtstreeks aan de man te brengen. Deze markt zal plaatsvinden op de O.L.V.-Markt op zaterdagvoormiddag, De frequentie van deze markt dient nog te worden bepaald. Artikel Bedrag 521/123-06/ECONOM € -5.000,00

TOTAAL: € -5.000,00

2.4. Werken

Regionale jobbeurs Op 17 maart 2012 vindt een regionale jobbeurs plaats. Deze wordt georganiseerd door de stad is samenwerking met de gemeenten Ardooie, Hooglede, Lichtervelde, Moorslede en Staden en met medewerking van VDAB, Unizo en Voka. Het wordt een laagdrempelige beurs die zich voornamelijk richt tot kleine werkgevers en kmo’s. Artikel Bedrag 851/123-06/WERKW € -1.000,00

TOTAAL: € -1.000,00

2.5. Toerisme en recreatie

Odiel Defraeyejaar In 2012 is het precies 100 jaar geleden dat Odiel Defraeye als eerste Belg de Tour de France won. 2012 staat dan ook grotendeels in het teken van de krachttoer van deze Rumbekenaar. Zo zal de Odiel Defraeyezaal bij de heropening op 7 februari in een gloednieuw jasje steken, wordt er een expo uitgewerkt rond 100 jaar Odiel Defraeye (en bij uitbreiding alle Belgische Tourwinnaars), en zal Odiel het hoofdpersonage zijn op Erfgoeddag en Museumnacht. Verder lanceert erfgoedcel Terf een heuse game rond Odiel, komt er dankzij de Vrienden van Odiel Defraeye een standbeeldje van de renner, etc. Om het overzicht te bewaren van alle activiteiten en evenementen brengt het Wielermuseum een programmaboekje uit, getiteld “In het wiel van Odiel”. Artikel Bedrag 7711/123-06/WIEMU € -6.000,00

TOTAAL: € -6.000,00


International Cycling History Conferce Ieder jaar wordt wereldwijd een Internationale Wielerconferentie georganiseerd, een driedaagse ontmoeting van allerlei academici en geïnteresseerden in de geschiedenis van de fiets. In 2012 zet het WieMu de schouders onder deze organisatie van dit congres (23-26 mei). Artikel Bedrag 7711/123-06/WIEMU € -12.000,00

TOTAAL: € -12.000,00

Op culinaire koers Het WieMu pakt in 2012 uit met een boek op basis van eigen onderzoek: “Op culinaire koers”. Op culinaire koers brengt de geschiedenis van voeding in het peloton; het verhaal van de meest populaire koerskost en van zijn eters. Het kannibalisme van Merckx, Roger Decock (“Een biefstuk voor vier graag!”), het bakkertje van Berg, Tom – what’s in a name – Boonen, én bier in de bidon… zijn slechts enkele ingrediënten van dit boek. Verder op het menu: saillante foto's, sappige anekdotes en hedendaagse Flandrienrecepten. De kosten voor deze uitgave waren op de begroting 2011 voorzien.

Wetenschappelijk tijdschrift In 2012 lanceert het WieMu het eerste nummer van zijn wetenschappelijk tijdschrift. Dit nummer zal bijdragen omvatten van historici, journalisten, kunstenaars, verzamelaars,… alle met betrekking tot Odiel Defraeye. Artikel Bedrag 7711/123-06/WIEMU € -5.000,00

TOTAAL: € -5.000,00


Feestjaar 150 jaar Kanaal De 150ste verjaardag van de beslissing om een kanaal te graven tussen Roeselare en de Leie (Ooigem) wordt in 2012 op een bijzondere wijze in de kijker gezet. Enerzijds door de realisatie van een regionaal activiteitenprogramma samen met de vier andere kanaalgemeenten en onder coördinatie van de provincie West-Vlaanderen. Anderzijds door het samenstellen van een lokaal programma door de stad in samenwerking met verschillende verenigingen en instellingen (muziek, dans, cultuur, sport, kunst, de Spil, de academies, ...). Via activiteiten worden bedrijvigheid, recreatie, natuur, wonen en kunst, op en rond het kanaal op een andere manier belicht en bekeken. Dit feestjaar moet de samenwerking tussen de kanaalgemeenten en de provincie verankeren en bestendigen met het oog op de toekomst. In onderstaand budget werd voor ruim de helft aan kredieten van 2011 hernomen.

Artikel Bedrag 762/122-04/CULT € -9.500,00 762/123-06/CULT € -4000,00 762/123-16/CULT € -2.500,00 762/124-02/CULT € -1.250,00 762/124-12/CULT € -23.600,00 762/126-01/CULT € -400,00 762/465-48/CULT € 10.000,00 561/123-06/TOERIS € -32.500,00 561/123-16/TOERIS € -1.100,00 561/124-12/TOERIS € -3.500,00 561/122-04/TOERIS € -1.000,00 7341/124-02/SASK € -10.000,00 7341/124-12/SASK € -1.000,00 761/122-04/JEUGD € -1.000,00 761/124-02/JEUGD € -800,00 761/124/12/JEUGD € -1.200,00

TOTAAL: € -83.350,00-

2.6. Sport

Organisatie West-Vlaamse jeugdsportdag + provinciale finale van de jeugdolympiade Op 28 april 2012 is Roeselare gastheer om heel wat jongeren een sportieve dag te laten beleven. De organisatie van dit dubbel-evenement gebeurt in samenwerking met Bloso en provincie West-Vlaanderen en zal op site Schiervelde en in het Spillebad plaatsvinden. Tijdens de jeugdolympiade krijgen jongeren tussen 10 en 14 jaar de kans zich te meten met hun West-Vlaamse leeftijdsgenoten in 10 verschillende sportdisciplines. De winnaars ontvangen een zilveren medaille en worden uitgenodigd voor de nationale finales in Gent. Op de zelfde dag krijgen alle West-Vlaamse jongeren tussen 10 en 18 jaar de kans kennis te maken met een brede waaier aan sportactiviteiten tijdens de West-Vlaamse jeugdsportdag. Alle Roeselaarse sportclubs krijgen de mogelijkheid op deze dag hun activiteiten in de kijker te zetten.

Outdoor fitnesstoestellen, bewegingstuin voor senioren In het kader van een doelgroepenbeleid wordt het aanbod van de sportdienst verder uitgewerkt. Dit zal ondermeer voorzien in een openluchtaccommodatie waar senioren terecht kunnen voor wat lichaamsbeweging. De doelstelling bestaat erin een programma uit te werken en daarbij een korte lessenreeks en begeleiding te voorzien. De middelen hiervoor waren voorzien in de begroting 2011.


Sportklassen in nieuwe locatie: Rista, publiek-private samenwerking Begin 2012 opent de vzw Rista haar nieuwe sportaccommodatie op het sportpark in Rumbeke. Het stadsbestuur heeft een samenwerking gesloten met deze vzw voor de organisatie van de sportklassen. Tijdens een periode in het jaar zullen de sportklassen in deze nieuwe accommodatie plaatsvinden waardoor extra ruimte vrij komt in de sporthal te Beveren en/of de sporthal Schiervelde. Deze vrijgekomen ruimte zal alvast wat bijkomende mogelijkheden bieden voor de vele aanvragen naar sportaccommodatie overdag.

Project 10 000 stappen Om het beweeggedrag van de inwoners te stimuleren wordt een 10 000 stappenroute ontwikkeld met een daaraan gekoppelde kortere doorsteekwandeling. In 2012 zal deze route ondermeer via een mediacampagne in de Krant van West-Vlaanderen in de spotlight worden gezet. Artikel Bedrag 7644/123-06/SPORT € -5.000,00

TOTAAL: € -5.000,00

Roeselare Beach Tijdens het eerste weekend van de zomervakantie (30/6 – 1/07) pakt de sportdienst, in samenwerking met provincie West-Vlaanderen en lokale sportverenigingen, uit met een brede waaier aan watersportactiviteiten in het teken van 150 jaar kanaal. Om het hele gebeuren een extra zomers tintje te geven wordt een sportstrand aangelegd waar iedereen zich naar believen kan uitleven in een aantal strandsporten. Artikel Bedrag 7644/124-06/SPORT € -8.500,00

TOTAAL: € -8.500,00

Renovaties en verbetering van sportinfrastructuur Diverse renovatiewerken en verbeteringen aan de sportinfrastructuur zijn gepland in 2012. Ondermeer wordt in het Rodenbachstadion en aan het krachtbalveld te Beitem gewerkt aan de veldafsluitingen. De fase 2 van de parking bij het sportpark te Rumbeke wordt aangelegd; Verder worden noodzakelijke werken aan de sporthal in Beveren, het Sportpark in Rumbeke, het Sportstadion en bij SV De Ruiter uitgevoerd. Artikel Bedrag 7641/725-60 € -306.655,00 7641/724-60 € -147.500,00 7641/744-51 € -11.655,00 7641/685/51 € 50.000

TOTAAL: € 415.810,00


2.7. Cultuur

Bouwwerken nieuwe bibliotheek – investeringssubsidie aan vzw Het Portaal Fase 2 van de bouwwerken aan de nieuwe bibliotheek zit op kruissnelheid. Met betrekking tot het interieur, de automatisering van de uitleningen, de signalisatie, enz. is de voorbereiding opgestart. Gezien het luik onderwijs een belangrijk onderdeel van de bibliotheekwerking wordt en de bib zich ook wil profileren als een belevingscentrum dat vraaggericht zal werken, wordt de personeelsformatie hierop afgestemd en worden de nodige competenties op dat vlak nagestreefd. Opening is gepland voor medio 2013.

Artikel Bedrag 7674/522-52 € -4.000.000,00

TOTAAL: € -4.000.000,00

Adriaen Willaert herdenking In 2012 zal het 450 jaar geleden zijn dat de polyfone componist A. Willaert overleden is. A. Willaert wordt gezien als een belangrijke Renaissance componist, wat zich ondermeer concretiseerde in het hoog aangeschreven ambt van Kapelmeester van de San Remo Basiliek in Venetië. Samen met partners zoals de A. Willaertfoundation, CC De Spil, SAMWD en de Orgelkring wordt een feestprogramma opgemaakt dat zal aanvangen op 10.02.2012 Artikel Bedrag 762/123-06/CULT € -500,00

TOTAAL: € -500,00

Muzikale Zomer De zomer te Roeselare is doordrongen van muziek. Vanaf de Batjes tot begin september vindt gedurende elk weekend wel ergens een optreden plaats in de stad. De stad wil één van haar klassiekers, de Parkconcerten, steviger verankeren om beter in te spelen op de gewijzigde muzikale noden van de burger. Hiervoor zullen onderhandelingen met diverse potentiële partners worden opgezet. Na het succes van vorig jaar zal er op 01.09 een 2

de editie TRAXfestival worden georganiseerd.

Artikel Bedrag 762/123-16/CULT € -250,00 762/124-02/CULT € -500,00 762/124-06/CULT € -300,00 762/124-12/CULT € -5.500,00 762/332-02/244 € -12.705,00 762/332-02/252 € -3.500,00 762/123-06/CULT € -500,00

TOTAAL: € -23.255,00

Realisatie kunstwerk op plein nieuwe bibliotheek

Het plein voor de bibliotheek krijgt een artistieke invulling. Samen met de private investeerders wordt een kunstwerk gerealiseerd. Artikel Bedrag 7674/749-51 € -60.000,00

TOTAAL: € -60.000,00


Groot Nederlands Dictee van de Stad Roeselare Naar aanleiding van de Internationale Dag van de Moedertaal organiseert de bibliotheek een groot Nederlands dictee met als doel mensen warm te maken voor de Nederlandse taal. Er worden drie afzonderlijke dictees georganiseerd voor drie verschillende doelgroepen: één voor studenten van de derde graad van het secundair onderwijs, één voor anderstaligen en één voor iedereen die zijn/haar kennis van de Nederlandse taal wil testen. Artikel Bedrag

7671/123-06/BIB € -200,00 7671/123-16/BIB € -300,00 7671/123-16/BIB € -1.500,00 TOTAAL: € -2.000,00

Consciencetentoonstelling Naar aanleiding van het Consciencejaar wordt een tentoonstelling over het werk en figuur van H. Consciende naar Roeselare gehaald. Deze expositie wordt nog aangevuld met uit eigen materiaal uit de West-Flandrica-collectie Artikel Bedrag

7671/122-04/BIB € -1.200,00 7671/123-06/BIB € -250,00 7671/123-16/BIB € -250,00 7671/124-08/BIB € -300,00 TOTAAL: € -2.000,00

Opstart medialab In samenwerking met Radiocentrum Vlaanderen en andere partners (jeugddienst, onderwijs, bovenlokaal, ...) kunnen jongeren uit het secundair onderwijs aan de slag in een medialab. Hiermee wordt een cross-over tussen taal en media nagestreefd.

Artikel Bedrag

7671/122-04/BIB € -1.000,00 7671/123-13/BIB € -1.000,00 TOTAAL: € -2.000,00


Vrijetijdsparticipatie Roeselare kent een rijk en gevarieerd verenigingsleven, getuige hiervan was de deelname aan o.a. het “ Feest voor de vrijwilliger” waar jong en oud present waren. Echter vindt niet iedereen de weg naar een passend vrijetijdsaanbod aangereikt door de stad, het particulier initiatief of het verenigingsleven. Om de drempel te verlagen en de zoektocht te vergemakkelijken wordt de bestaande brochure voor de doelgroep geüpdatet met een uitgebreider aanbod van diensten , voorzieningen als verenigingen. Daarnaast wordt een e-zine ontwikkeld dat in eerste instantie de doorverwijzer sneller wil informeren over het aanbod aan vrijetijdsbeleving. Deze format zal zo ontwikkeld worden dat de informatie ook aan de balie printklaar kan overhandigd worden aan de klant.

Artikel Bedrag

762/122-04/CULT € -1.000,00 762/124-06/CULT € -3.000,00

762/465-48/CULT € 4000,00 TOTAAL: € 0,00

Kunstproject Beeldenstorm

Met dit project rond beeldende en audiovisuele kunst in de openbare ruimte wenst de stad de kunstenaars van eigen bodem een forum te bieden. Tijdens de zomermaanden zal de kunstliefhebber een parcours in de stadskern kunnen afwandelen waarbij hij kennismaakt met kwalitatief werk van kunstenaars uit de directe omgeving. Artikel Bedrag

762/465-48/CULT € 10.000,00 775/122-04/CULT € -5.000,00 775/123-06/CULT € -3.000,00 775/123-16/CULT € -1.000,00 775/124-02/CULT € -1.000,00 775/124-12/CULT € -3.000,00 TOTAAL: € -3.000,00

2.8. Erfgoed

Ontsluiting van de Sint-Michielskerk

De restauratiewerken aan de St-Michielskerk zitten in een laatste fase. De afronding van de werken zal aangegrepen worden om het gebouw en haar brede werking te ontsluiten voor het brede publiek. Samen met de partners Orgelkring, Stadsbeiaardier, Klokkkengilde en de Dekenij zal op 2 en 3 juni een publieksweekend worden georganiseerd. Een nieuwe brochure zal tenslotte de permanente werking binnen de St Michielstoren toelichten.

Artikel Bedrag 7722/123-06/CULT € -500,00

7722/122-04/CULT € - 1.500,00 TOTAAL: € -2.000,00


Restauratie kruisbeelden

De stad hecht waarde aan haar stadslandschap. Symbolen of monumenten met een erfgoedwaarde worden planmatig gerestaureerd. Na een reeks van grafzerken en grafmonumenten wordt in 2012 aandacht besteed aan de restauratie van kruisbeelden. Deze restauratie geschiedt op basis van een inventaris van de dienst archief omtrent cultuurhistorisch waardevolle kruisbeelden. Artikel Bedrag 762/724-60 € -25.000,00

TOTAAL: € -25.000,00

Herdenken Wereldoorlog I Straks zal het 100 jaar geleden zijn dat WO I een aanvang kende. Om die herdenking ook in Roeselare een waardevol en respectvol kader te gunnen werd een 3 sporen actieplan uitgewerkt: Schuwe- Maandag verhaal: in een regie van erfgoedcel TERF wordt dit geschreven en uitgewerkt. Acties op vlak van aanpassingen toeristische infrastructuur ( dienst toerisme) Acties op basis van de input van verenigingen en vrijwilligers. De start hiervoor werd eind november 2011 gegeven met een info avond. Op basis van de input tijdens de brainstormsessie wordt in 2012 een concept ontwikkeld met enkele bruikbare formats. Artikel Bedrag 561/123-06/TOERIS € -8.470,00 561/485-48/TOERIS 5.082,00

TOTAAL: € -3.388,00

3. Een veilige en gezonde stad

3.1. Veilige stad

Integraal veiligheidsbeleid

Werken aan veiligheid is niet enkel een taak van politie en justitie. Ook de stad heeft heel wat mogelijkheden om zowel preventief als repressief een veiligheidsbeleid te voeren. Veiligheid is ook meer dan enkel criminaliteit, ook leefbaarheid maakt er deel van uit. Vanuit de verschillende stadsdiensten worden al heel wat initiatieven genomen om de leefbaarheid, de netheid en het welzijn in onze stad te verhogen. Het integraal veiligheidsbeleid wil deze initiatieven meer stroomlijnen waardoor ze efficiënter verlopen en nog effectiever werken. In 2012 komt de focus van het integraal veiligheidsbeleid te liggen op het verder verhogen van de leefbaarheid, een verdere daling van de overlast en dit door meer preventie, infoverstrekking, een versterkte geïntegreerde interne werking en een gericht handhavingsbeleid door middel van de gemeentelijke administratieve sancties. Dit gebeurt door de inzet van bestaande middelen te optimaliseren en er door de grotere samenhang van een en ander een grotere effectiviteit te laten uit voortvloeien.


3.2. Gezonde stad

Themafolder over geestelijke gezondheid

Het Sociaal Huis ontwerpt regelmatig, in samenwerking met de sector, een themafolders rond één of ander aspect van de gezondheidszorg. Vanuit de vaststelling dat er op dit moment geen instrument voor handen is en dat het vaak een zoeken en gissen is naar de juiste dienstverlening, wordt in 2012 gewerkt aan een folder die een overzicht zal bieden van alle voorzieningen binnen de geestelijke gezondheidszorg voor volwassenen. Daarin wordt ook de rol van de huisarts, die cliënten kunnen doorverwijzen, en de bijdrage van patiëntenverenigingen, waar cliënten terecht kunnen als onderdeel van hun nazorg, uitdrukkelijk toegelicht. De folder zal verdeeld worden bij alle betrokken instanties en via het Sociaal Huis welwel .

Artikel Bedrag 849/123-06/WELWEL € -1.000,00

TOTAAL: € -1.000,00

Preventie op evenementen en fuiven

Veel organisatoren van fuiven of ander evenementen zijn bereid om aan preventie te doen, maar de vele praktische beslommeringen bij het organiseren zelf en het gebrek aan know-how, leiden er vaak toe dat ze die bijkomende inspanning niet haalbaar zien of uiteindelijk afhaken. Met het beschikbare preventiepakket moet het voor organisatoren makkelijker worden om toch een preventief aspect aan hun evenement toe te voegen en aandacht te hebben voor zaken als gehoorschade en overmatig alcoholgebruik of gebruik van andere drugs. Organisatoren kunnen gratis gebruik maken van een pakket met materialen zoals T-shirts, banners, affiches, oordopjes, polsbandjes,... Daarnaast ontvangen ze aanbevelingen, tips en richtlijnen om aan preventie te doen. Hierin worden ze ook ondersteund door de jeugddienst, de milieudienst en de preventiewerker drugs- en gezondheidsbeleid van het Sociaal Huis welwel Artikel Bedrag

849/124-02/WELWEL € -2.500,00 TOTAAL: € -2.500,00

‘Rookvrije stad’ Een ruwe schatting toont aan dat in Roeselare 21% van de bevolking rookt. Uit onderzoek blijkt ook dat rookstopinitiatieven -om effectief te zijn- meermaals, structureel en op lange termijn georganiseerd moeten worden. Het initiatief ‘Smoke Free City’ of ‘Rookvrije stad’ wil in verschillende steden en gemeenten preventieve acties opzetten omtrent het roken. Roeselare zal als pilootgemeente voor West-Vlaanderen optreden. Er wordt een programma uitgewerkt dat loopt van maart tot eind juni. Daarbij wordt medewerking gezocht van bedrijven, ziekenhuizen en andere organisatie in de stad. Via een posteractie, brochures, een publiek evenement, rookstopprojecten en andere sensibiliserende acties wordt een breed spectrum van de bevolking aangespoord om het roken te laten. Artikel Bedrag

849/122-04/WELWEL € -250,00 849/123-06/WELWEL € -500,00 849/124-02/WELWEL € -250,00 TOTAAL: € -1.000,00


4. Een leefbare stad

4.1. Creatie kwaliteitsvolle stadsomgeving

4.2. Ruimtelijke plannen

Studie en onderzoek In kader van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) worden bij de ondersteunende acties en maatregelen in het bindend gedeelte studies, onderzoeken enz. ingeschreven. Ondermeer wordt een behoeftenonderzoek en technische screening gedaan naar de bestaande sportinfrastructuur en de nieuwe noden en behoeften in dit verband met de bedoeling om een visie en meerjarenplanning te ontwikkelen . Artikel Bedrag 521/122-02/RUIMTE € -50.000,00 764/122-02/SPORT € -50.000,00

TOTAAL: € -100.000,00 €

4.3. Wonen

Pro-actieve benadering leegstand Op een woning of gebouw die/dat gedurende langere tijd leeg staat, kan de stad een belasting heffen. Hiermee wil de stad leegstand en verloedering vermijden. In 2012 wordt de problematiek van de leegstand ook op een pro-actieve manier benaderd. Alle eigenaars van een leegstaande woning zullen worden aangeschreven en uitgenodigd op een infosessie. Daar zullen alternatieven voorgesteld worden om een leegstaande woning te vermijden en informatie worden verstrekt over de diverse bestaande woonpremies, de mogelijkheden om te verhuren via een Sociaal Verhuurkantoor of het ter beschikking te stellen van de woning aan het OCMW als doorgangswoning.

Aankoop doorgangswoning. Artikel Bedrag 922/712-60 € -170.000,00 060/997-51/STEDF 70.000,00

TOTAAL: € -100.000,00 €

Lokaal toewijzingsreglement Er wordt onderzocht of er binnen het geldende sociaal huurbesluit mogelijkheden zijn om een lokaal toewijsreglement in te voeren en of er mogelijkheden zijn voor een gericht doelgroepenbeleid, bijvoorbeeld specifiek naar ouderen. Ook vanuit het woonprogramma wordt nagegaan of het opportuun is om een doelgroepenplan gericht naar ouderen/vergrijzing, op te maken.


Project proefwonen

In 2011 werd het project "proefwonen Midden-West-Vlaanderen" door de Vlaamse overheid goedgekeurd. In 2012 wordt er via sociale huisvesting een nieuw woonaanbod gecreëerd voor kwetsbare doelgroepen gekoppeld aan woontrajecten. In totaal zullen er 20 sociale woningen waarvan 9 in Roeselare gerealiseerd worden. Via intensieve begeleiding worden nieuwe kansen geboden aan kwetsbare doelgroepen die er niet of moeilijk in slagen om duurzame huisvesting te realiseren. De ondersteuning en begeleiding probeert een herval in de toekomst te vermijden en gaat uit van een positieve benadering, namelijk. zoeken naar oplossingen in plaats van sanctioneren (bvb. uithuiszetting).

Groepsaankoop groene stroom De Provincie West-Vlaanderen organiseert voor de eerste maal een groepsaankoop voor groene stroom en aardgas. Door geïnteresseerden samen te brengen in een groepsaankoop kan een goedkopere prijs bedongen worden. De veiling gebeurt op 6 februari 2012. De woondienst zal een lokaal loket organiseren voor inwoners die zich niet digitaal kunnen inschrijven. Naast de ondersteuning van dit initiatief verstrekt de woondienst eveneens informatie en advies over energiebesparende maatregelen.

Gratis energieadvies Iedere inwoner van Roeselare die bouwt of verbouwt of die gewoon wil besparen op zijn energiefactuur kan terecht in de Woondienst waar hij ondermeer gratis een beroep kan doen op vzw ZonneWindt voor eerstelijnsadvies over energiezuinig wonen en bouwen. De woondienst ontleent gratis energiemeters die het (sluimer)verbruik van elektrische apparaten detecteren. Verder kan elk inwoner steeds terecht in de woondienst voor tips om thuis energie te besparen.


4.4. Milieu, groen en natuur

Versnelde invoering van milieuvriendelijke mobiliteit Het verkeer is een belangrijke bron van luchtvervuiling en broeikasgassen. Naast de impact van de

verbranding van fossiele brandstoffen op het klimaat, heeft deze uitstoot ook een belangrijke

impact op de volksgezondheid.

Er gebeuren al diverse inspanningen in het kader van het mobiliteitsbeleid om het verkeer vlotter

te laten rijden, de grote verkeersstromen weg te houden uit de dichtst bewoonde gebieden en het

promoten van openbaar vervoer, fietsen en wandelen. Daarbovenop wil de stad ook de

verschuiving naar milieuvriendelijke wagens stimuleren.

Om burgers en bedrijven bekend te maken met de huidige mogelijkheden op markt van personen-

en bedrijfswagens, maakt de stad in 2012 werk van een versnelde vergroening van haar

wagenpark. Hiervoor wordt op drie sporen gewerkt:

1. -Nieuwe aankopen zijn milieuvriendelijk

In 2012 worden minimum vier voertuigen op aardgas aangekocht. Aardgas of ‘CNG’ is een

zeer schone brandstof die zeer weinig uitstoot geeft.

De stad ondertekende als eerste Belgische gemeente het charter ‘Evolution to Electric

Vehicles’ van de Federale OD Economie en het VBO.. Begin 2012 worden twee elektrische

bestelwagens aangekocht.

2. Het bestaande wagenpark wordt optimaal beheerd.

3. Het publiek wordt geïnformeerd over milieuvriendelijke mobiliteit en de lokale verdelers

worden ondersteund.

Artikel Bedrag 421/743-52 €-36.000,00 421/743-53 € -142.500,00 879/743-52 €-25.000,00 137/743-52 €-25.000,00 421/745-53 €-8.600,00 879/465-48 MILIEU € 82.850,00

TOTAAL: € -154.250,00€

Kippenproject Kippen worden aan een gesubsidieerde prijs verkocht aan particulieren, ter vermindering van keukenafval in de restafvalzakken. In 2012 bestaat deze actie 10 jaar. Er wordt naar aanleiding daarvan een extra campagne gevoerd om het kippenproject nog meer bekendheid te geven. Deze zal voornamelijk gericht zijn op de doelgroep van jonge gezinnen.


Aanleg groenbuffer tegen fijn stof In het kader van het Interreg-project 'functioneel groen', dat de bestrijding van fijn stof beoogt door middel van gerichte groenaanplantingen, werd door de provincie een studie besteld naar het effect van gerichte groenaanplantingen op de uitstoot van grof industrieel stof (bv zand), een problematiek die actueel is in de haven van Roeselare. Onderzoek in deze materie is onbestaande. Voor Roeselare werd het potentieel effect op de inrichting van de Oostelijke groenbuffer van Haven-Zuid R.O. & W. bestudeerd. Deze groenbuffer ligt van Noord naar Zuid langs de oprit van de autosnelweg E403 (oprit richting Kortrijk). De activiteiten die gepland zijn naast deze buffer hebben een groot potentieel voor stofhinder (betoncentrale, breek- en zeefwerf, op- en overslag van zand). Gezien de relevantie voor het gebied Roeselare-Haven wordt de meerkost voor de aanleg van een gesloten groenbuffer voorzien.

Artikel Bedrag

879/685-51 € 10.000,00 879/635-51 € -20.000,00

TOTAAL: € -10.000,00€

Renovatie van buurt- & speelpleintjes

Voor de aanleg van het pleintje aan de Cederstraat tot een multifunctioneel speelpleintje wordt een ontwerper aangesteld. De buurtpleintjes aan de Polenstraat te Beveren en de Rosmolenstraat te Oekene zullen een grondige opknapbeurt krijgen zodat ze weer aantrekkelijk worden voor spelende kinderen en een gezellig ontmoetingsplaats bieden voor de buurtbewoners.

Artikel Bedrag 761/725-60 € -15.000,00 425/725-60 € -30.000,00

TOTAAL: € -45.000,00

Masterplan Openbare Verlichting In samenwerking met Eandis heeft het stadsbestuur een beleid uitgestippeld met betrekking tot de openbare verlichting. Klemtonen hierin zijn het juist verlichten, op de juiste plaats, op het juiste moment. Daarbij wordt gestreefd naar een homogeen openbaar verlichtingspark. Daarbij worden de straten ingedeeld in deelruimten. Per deelruimte zijn bepaalde eisen gesteld en criteria bepaald. Deze zijn richtinggevend voor de verdere aanpak en uitbouw van de infrastructuur van de openbare verlichting in de toekomst. Bijkomend voordeel van dit beleidsinstrument is dat er een duurzaamheidsfactor aan gekoppeld is. Er kan een grote energiebesparing gerealiseerd worden en de technieken worden steeds milieuvriendelijker. Een eerste fase van de Quickscan (in functie van een plan voor de vervanging van kwikdamplampen) is al in uitvoering en de modernisering van de openbare verlichting in bepaalde wijken komt er aan. Nog andere nader te bepalen investeringen in het kader van dit masterplan zullen in 2012 gebeuren.

Artikel Bedrag 426/732-60 € - 475.000,00

TOTAAL: € -475.000,00


5. Een dienstbare en solidaire stad

5.1. Organisatie van de dienstverlening

Interne audit Als aanvulling op de al bestaande maatregelen en acties in het kader van de interne controle kunnen door interne audits de risico's binnen onze werking en organisatie worden gedetecteerd en verbetervoorstellen worden gegenereerd voor een doeltreffender werking. Via audits kan systematisch en onafhankelijk worden onderzocht of de activiteiten en resultaten overeenkomen met de wetgeving, de gemaakte afspraken, procedures en doelstellingen.

Artikel Bedrag 104/123-06/IKZ € -4.000,00 104/123-19/IKZ € -6.000,00

TOTAAL: € -10.000,00

Eén aanspreekpunt voor zaken m.b.t. stadspatrimonium en openbaar domein Het departement Infrastructuur, dat vooral beleidsvoorbereidend werkt, en het departement Facilitaire diensten (zgn. stedelijke werkplaatsen), dat vooral uitvoerend werkt, zijn beide werkzaam op de domeinen gebouwen, groen, water, wegen en mobiliteit, Om tot een beter gecoördineerde werking te komen waarbij duidelijkheid, efficiëntie en dynamiek vooropstaan, zullen deze twee departementen fusioneren tot één afdeling. Daartoe zullen in de loop van 2012 de medewerkers, die momenteel nog vanuit het stadhuis opereren, verhuizen naar de locatie in de Hoogleedsesteenweg, waar nu de stedelijke werkplaatsen zijn gehuisvest. De burelen die hiervoor nodig zijn, zullen in eerste instantie modulair worden voorzien en gehuurd. De creatie van het nieuwe departement beoogt vooral éénduidigheid naar de bevolking toe. Via een systeem van een centrale balie en dispatch zal er voor de burger nog slechts één aanspreekpunt zijn voor alle zaken die het stadspatrimonium en/of het openbaar domein betreffen. Uiteraard wordt hiermee ook de optimalisatie van de dienstverlening nagestreefd, waarbij efficiëntie en kwaliteit voortdurend worden bewaakt. Artikel Bedrag 137/125-06/GEB € -63.200,00

TOTAAL: € -63.200,00

5.2. Personeel


5.3. Financiën

Actief Schuldbeheer Via het toetreden tot een platform voor actief schuldbeheer wenst de stad ondermeer:

- de eventuele financiële risico’s en optimalisatiemogelijkheden op te sporen door een audit uit te voeren van onze schuldportefeuille;

- de schulden periodiek op een marktgewaardeerde manier te beheren; - bij toekomstige onderhandelingen met de financiële instellingen persoonlijk advies te

verkrijgen om de keuzes te optimaliseren; - de schuldsituatie van de stad in een breder perspectief te bekijken samen met andere

overheidsinstellingen (o.a. politiezone) Artikel Bedrag 104/123-13: € -13.000,00 TOTAAL: € -13.000,00

Digitalisatie inkomende facturen: Er wordt software aangekocht om het proces van de inkomende facturen digitaal te laten verlopen. De facturen zullen ofwel digitaal aangeleverd ofwel ingescand worden. Via optical character recognition zal de factuur automatisch geboekt kunnen worden en kan er een digitaal goedkeuringsproces aan gekoppeld worden. Dankzij de implementatie van dergelijke software kan de efficiëntie en effectiviteit bij het verwerken van facturen verhoogd worden en zullen de facturen sneller betaald kunnen worden. Artikel Bedrag 104/123-13/ICT: € -50.000,00 TOTAAL: € -50.000,00

Invoeren van digitale opvolging en verwerking van financiële bankrekeningen Binnen de stadskas zal PaPyRuS zijn ingang vinden. PaPyRuS is een systeem dat de documenten voor de bancaire rapportage aan publieke instellingen in een digitale vorm giet. Dit houdt in dat financiële bankrekeningen en de erbij horende uittreksels digitaal zullen worden opgevolgd en verwerkt. Dit betekent niet alleen een daling van de papierberg – wat naast het milieu ook het archief ten goede komt – maar dit houdt ook in dat er op een veel efficiëntere en snellere manier zal kunnen worden gewerkt en verwerkt, doordat de financiële informatie sneller ter beschikking is. Het niet langer op papier, maar digitaal kunnen doorspelen van financiële informatie aan de diverse departementen, zal zijn voordeel geven naar snelheid van opvolging en verwerking binnen de organisatie in haar geheel. Het zal tevens de foutenmarge bij de overdracht tussen departementen herleiden.


5.4. Solidariteit

Armoede Vanaf 2012 wordt armoede, als beleidsthema, sterker in beeld gebracht. Dit zal gebeuren omwille van het belang van het thema. Gemiddeld 1/10 Belgen leeft in armoede en armoede doorkruist vaak andere beleidsdomeinen zoals bijvoorbeeld senioren, gezinnen, gekleurde armoede… , De volgende activiteiten worden gepland:

- een tentoonstelling rond armoede; - vorming rond toegankelijkheid en automatische rechtentoekenning aan kwetsbare personen; - vorming over kinderen in armoede en kinderopvang, aangezien de kinderopvangsector

geconfronteerd wordt met de uitdaging om ook kinderen uit gezinnen in armoede op te vangen;

- een actie in de digitale week; - het Vrijetijdspas verdere promoten.

Artikel Bedrag 849/123-16/WELWEL € -850,00 849/122-04/WELWEL € -1.350,00 849/123-06/WELWEL € -1.250,00 849/124-02/WELWEL € -150,00 849/124-12/WELWEL € -400,00 849/126-01/WELWEL € -150,00

TOTAAL: € -4.150,00

Toekennen van een mantelzorgpremie

Vanaf het voorjaar 2012 zal een mantelzorgpremie worden toegekend aan zorgbehoevende personen. Deze stedelijke premie moet er toe bijdragen dat personen die veel zorg nodig hebben, met hulp van mensen uit hun familiekring of buurt, zo lang mogelijk in hun eigen, vertrouwde omgeving kunnen wonen. Daarnaast wil de stad de mantelzorgers erkennen, waarderen en stimuleren voor hun engagement en inzet. Het informeel vrijwilligerswerk wordt zo ook verder ondersteund en versterkt. De premie zal 180 euro per jaar bedragen en worden uitgekeerd aan de mantelzorger (min. 21 jaar) van personen die als zorgbehoevend worden erkend. De precieze modaliteiten zullen in een reglement worden vastgelegd. Het Sociaal Huis welwel zal de uitvoering coördineren.

Artikel Bedrag

844/331-01 € -200.000,00 TOTAAL: € -200.000,00


Promotiecampagne ‘Verrijk je Wijk’ Het ‘subsidiereglement ondersteuning wijkinitiatieven” wil zowel de reguliere werking van Roeselaarse wijkcomités financieel ondersteunen als de projecten die de leefbaarheid in de buurt verhogen.(= “verrijk je wijk”).. Niet enkel wijkcomités maar ook bewonersgroepen (min. 3 bewoners) kunnen een verrijk-je-wijk-project indienen. Om dit te stimuleren zal het concept en het reglement van “verrijk je wijk” sterker onder de aandacht worden gebracht van de Roeselaarse burger. Met een publiciteitscampagne moeten meer burgers geprikkeld worden en creatieve ideeën kansen krijgen waarbij onder meer goede en wervende praktijkvoorbeelden worden getoond. Het uiteindelijke doel van deze campagne is meer mensen te stimuleren om zelf ook mee te werken aan de leefbaarheid in de stad Artikel Bedrag

849/124-12/STEDF € -700,00 849/122-04/STEDF € -500,00 849/126-01/STEDF € -500,00 849/123-06/STEDF € -1.800,00 849/123-16/WELWEL € -1.000,00 60/994-01/STEFF € 3.500,00 Totaal: € -1000,00

Infopunten Opvoeding

In 2012 ligt het accent op de uitvoering van het nieuwe communicatieplan, bekendmaking van het nieuwe Vlaamse logo van de opvoedingwinkels, samenwerking met laagdrempelige diensten (diensten die rechtstreeks contact hebben met opvoedingsverantwoordelijken bijvoorbeeld scholen, kinderopvanginitiatieven, bibliotheken, …) voor diverse functies (bijvoorbeeld informatieverspreiding, pedagogische adviesgesprekken, vorming op maat, specifieke projecten …), basisinformatie ter beschikking stellen over het opvoeden van kinderen en jongeren (diverse methodieken en kanalen), ontmoeting tussen opvoedingsverantwoordelijken stimuleren en onderzoek tot het opzetten van een regiogericht model opvoedingsondersteuning.

Artikel Bedrag

849/122-04/WELWEL € -2.000,00 849/123-06/WELWEL € -5.000,00 849/123-16/WELWEL € -500,00 849/465-48/WELWEL € 9.200,00 849/123-13/WELWEL € -700,00 849/124-02/WELWEL € -250,00 849/124-12/WELWEL € -500,00 849/126-01/WELWEL € -250,00 Totaal: €-0,00


5.5. Noord-Zuidbeleid

Noord-Zuidbeleid De stad wenst een nieuwe convenant voor haar Noord-Zuidbeleid af te sluiten met de Vlaamse Overheid voor de periode 2012-2013. De extra middelen die hierdoor worden gegenereerd zullen worden ingezet voor sensibiliserende acties bij de Roeselaarse bevolking alsook voor ondersteuning van de stedenband die Roeselare heeft met de stad Dobo in Benin. Wat betreft de stedenband zal de samenwerking rond het thema 'Etat Civil' (Burgerlijke Stand) verder worden uitgediept. Daarnaast wordt ook gewerkt aan een culturele uitwisseling tussen de SAMWD en het culturele veld van Dogbo. Wat betreft de 'noordwerking' zal het accent liggen op de uitbouw van een intern en extern duurzaamheidsbeleid in samenwerking met andere stadsdiensten en externe partners. De sensibiliserende acties (Quiz, Meet&Greet, Dag van buren, Duurzaamheid,…) zullen zoveel als mogelijk worden gekoppeld aan bestaande initiatieven. Artikel Bedrag

849/122-04/WELWEL € -6.800,00 849/123-06/WELWEL € -1.000,00 849/123-16/WELWEL € -16.750,00 849/465-48/WELWEL € 31.000,00 849/124-02/WELWEL € -1.750,00 849/124-12/WELWEL € -100,00 849/126-01/WELWEL €-600,00 849/435-01 € -5000,00 Totaal: €-1000,00

5.6. Burgerbeleid Nieuw Europees model rijbewijs

In de loop van 2012 zullen alle gemeenten ingeschakeld worden in het Mercuriusproject van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit & vervoer. Dit project coördineert de omschakeling van het Belgisch rijbewijs naar een nieuw Europees model in bankkaartformaat. Eens opgestart zullen enkel nog nieuwe modellen rijbewijzen afgeleverd worden, uitgezonderd de voorlopige rijbewijzen en de internationale rijbewijzen. De oude rijbewijzen blijven nog een hele tijd geldig.

Reispaspoort Ingevolge een Europese verordening van 13 december 2004 dienen biometrische gegevens opgenomen te worden in de reispaspoorten die door de gemeenten worden afgeleverd. Zowel de foto, digitale vingerafdrukken als de handtekening dient geregistreerd te worden, dit vooral in het licht van fraudebestrijding. In de loop van 2012 zal hiervoor de nodige apparatuur geleverd worden door de FOD Buitenlandse Zaken.De Stad Roeselare zal opgenomen worden in de globale uitrol.


5.7. Onderwijs

Communicatieproject De stad heeft een groot aanbod voor het onderwijs en wil dit in 2012 nog efficiënter communiceren en afstemmen naar en met het brede onderwijsveld. Het communicatieproject rust op drie pijlers: - Het volledige stadsaanbod (van milieudienst tot politie en de bib) wordt gebundeld en bekend

gemaakt. Dit aanbod is handig terug te vinden op de website www.onderwijsroeselare.be. Daar bovenop ontvangen alle leerkrachten van het basisonderwijs een overzichtelijke brochure en krijgen de studenten van KATHO en IcDien een folder met wat de stad voor hen in petto heeft.

- De leerkrachten van het basisonderwijs, het secundair onderwijs, het hoger onderwijs en het volwassenenonderwijs ontvangen rechtstreeks een nieuwsbrief met alle info van de stad die interessant is voor hun onderwijsniveau.

- Het onderwijsoverleg Roeselare wordt verder uitgebouwd als platform waar de stad en de onderwijsinstellingen elkaar als wederzijdse partners kunnen vinden.

Artikel Bedrag 104/123-13/ONDERW € -6.500,00 104/123-06 ONDERW € -5.200 104/123-16 ONDERW € -600

TOTAAL: € -12.300,00

Uitbreiding van de stedelijke basisschool De Octopus In De Octopus (SBS2) wordt de bestaande mediatheek gesloopt om ruimte te maken voorde uitbreiding van de school met 4 extra klassen, een zorgklas, een ict-klas, een lift aangepast voor gehandicapten, een leraarskamer en een nieuwe mediatheek. Artikel Bedrag 722/723-60 € -1.600.000,00 722/661-51 € 1.120.000,00

TOTAAL: €-480.000,00

Het capaciteitsprobleem aanpakken De voorbije jaren zag het stadsbestuur zich, met het oog op het verzekeren van de pedagogische kwaliteit, verplicht aan de stedelijke basisscholen een plafond inzake leerlingenaantallen op te leggen. Ook in andere netten staat een aantal scholen zwaar onder druk. Deze capaciteitsproblematiek werd in kaart gebracht. Hierbij hebben wij ons niet beperkt tot het eigen net of tot de huidige toestand. Alle netten werden betrokken en er werden ook projecties voor de toekomst gemaakt. Deze gegevens zijn vervat in een dossier dat werd overgemaakt aan de Vlaamse Minister van Onderwijs. Met hem en zijn diensten wordt verder overlegd met het oog op het vinden van een werkzame oplossing, waardoor de plafonds kunnen worden weggenomen en de vrije keuze kan worden hersteld.


6. Een participatieve en interactieve stad

6.1. Jeugd

Speelpleinwerking De mobiele speelpleinwerking wordt verder uitgebouwd. Er wordt gestreefd naar de organisatie van volle dagen speelpleinwerking op een aantal locaties. Artikel Bedrag 761/122-04/JEUGD € -2.500,00 761/124-02/JEUGD € -15.000,00 761/124-06/JEUGD € -1.000,00 761/124-12/JEUGD € -2.500,00 761/126-01/JEUGD € -2.500,00 761/127-12/JEUGD € -4.900,00 TOTAAL: € -28.400,00

Nieuw onderkomen voor kleuterwerking op Kerelsplein De huidige huisvesting voor de kleuterwerking van de centrale speelpleinwerking op het Kerelsplein, ook wel Tiereliere genoemd, voldoet niet meer aan de hedendaagse noden en verwachtingen. Een nieuw onderkomen dringt zich op. Een ontwerper wordt aangesteld om een nieuwe huisvesting, aangepast aan de kleuterwerking, te creëren. Artikel Bedrag 761/722-60 € -40.000,00

TOTAAL: € -40.000,00

De Speelkaart Er wordt een speciale kaart van Roeselare ontworpen waarop te zien zal zijn waar de verschillende terreinen met speelkansen zich bevinden. Op deze geanimeerde kaart wordt met tekeningen aangeduid waar, kleuters, kinderen of jongeren zich kunnen amuseren. Op het plan worden ook de fietsen wandelpaden opgenomen waarlangs kinderen op een veilige manier de speelplekken kunnen bereiken. Alle 40 openbare speelpleinen worden opgenomen. Extra aandacht wordt besteed aan de grote recreatieve terreinen zoals het Pastoorsbos, de Regenbeek en de site Kerelsplein. Artikel Bedrag 761/123-06/JEUGD € -1.000,00

TOTAAL: € -1.000,00

Het speelruimteplan In opdracht van het stadsbestuur maakt vzw Kind en Samenleving een speelruimteplan op. Dit plan

bevat een overzicht van alle speellocaties op het grondgebied van de stad en beschrijft zowel het

aanbod als de draagkracht ervan. Daarnaast wordt een leidraad opgenomen om in de toekomst

kwaliteitsvolle openbare recreatieve ruimtes te kunnen creëren en de bestaande ruimtes te

opwaarderen. In een derde deel zullen een aantal methodieken worden aangebracht in het kader

van de inspraak en participatie bij het ontwerpen van speelruimtes.

Het plan wordt afgerond in september 2012. Deze studie wordt uitgevoerd met middelen die in

2011 werden voorzien.


Jeugd en cultuur Jeugd en cultuur' is voor de lopende periode 2011-2013 een prioritair thema waarvoor de Vlaamse Overheid extra subsidie toekent indien het wordt opgenomen in het gemeentelijk jeugdbeleidsplan. Deze extra middelen worden ingezet op twee sporen: enerzijds om het cultuuraanbod gericht op jongeren uit te breiden, bvb. met een stadsfestival, alsook om dit aanbod toegankelijker te maken. Anderzijds kan dit budget worden aangewend om de creatieve bijen de nodige ondersteuning te bieden (bvb. het ondersteunen beginnende muziekgroepjes, zichtbaarheid van creatieve jongeren vergroten). Artikel Bedrag 761/122-04/JEUGD € -9.000,00 761/122-04/JEUGD € -2.000,00 761/123-48/JEUGD € -500,00 761/124-02/JEUGD € -2.000,00 761/124-02/JEUGD € -12.000,00 761/124-12/JEUGD € -8.000,00 761/124-12/JEUGD € -3.500,00 761/161-01/JEUGD € 10.000,00 761/161-04/JEUGD € 2.000,00 761/465-48/JEUGD € 21.708,00

TOTAAL: €-3.292,00

Tieneractiviteiten

Om ook voor tieners een passend aanbod te realiseren wordt een programma samengesteld met spectaculaire activiteiten die teenagers moet aanspreken. Eén moment zou het T-event in september zijn..

Artikel Bedrag

761/122-04/JEUGD € -1.500,00 761/122-04/JEUGD € -8.000,00 761/124-02/JEUGD € -800,00 761/124-12/JEUGD €-2.000,00 TOTAAL: € -12.300,00


6.2. Senioren

In 2012 wordt verder sterk ingezet op de strategische doelstelling: senioren kunnen waardig oud worden in een eigen, betaalbare en aangename leefomgeving. De focus in 2012 ligt op gezondheidspreventie: er zal veel aandacht besteed worden aan gezondheid en beweging voor senioren. Onder meer zal de bewegingstuin voor senioren worden geïmplementeerd (zie sport). Ook armoede bij senioren is een vaak voorkomend probleem. Met de dialoogtafels “armoede en senioren” zal in 2012 extra aandacht worden gevestigd op deze problematiek met de bedoeling de knelpunten gericht te detecteren en aan te pakken. Artikel Bedrag 834/122-04/WELWEL € -500,00 834/123-06/WELWEL € -250,00 834/124-02/WELWEL € -150,00 834/124-12/WELWEL €-400,00 834/126-01/WELWEL € -150,00 834/123-16/WELWEL € -300,00

TOTAAL: € -1.750,00

6.3. Specifieke groepen

In 2012 willen we verder inzetten op de integrale toegankelijkheid, met specifieke aandacht voor doelgroepen. De focus van de cluster toegankelijkheid ligt op het integraal samenwerken met betrokken stadsdiensten. We willen het bestaande netwerk versterken. Een goede communicatie tussen de stadsdiensten en de gebruikers moet bijdragen tot een breder draagvlak en gerichte acties.

6.4 Etnisch-culturele minderheden

Campagne 'ik spreek Nederlands' De meeste nieuwe anderstalige inwoners van de stad volgen een cursus Nederlands. Zij doen grote inspanningen om de taal te leren. Eénmaal buiten de klassituatie, zou elke interactie een leermoment moeten zijn. Anderstaligen ervaren echter dat autochtonen te snel overschakelen naar een tussentaal (Frans, Engels,...) waardoor de anderstalige heel wat oefenkansen mist. Met deze campagne wil het stadsbestuur de inwoners aanmoedigen om Nederlands te spreken tegen mensen met een migratiegeschiedenis. Deze campagne zal georganiseerd worden i.s.m. het Huis van het Nederlands, CVO Roeselare, CVO De Avondschool, Centrum voor Basiseducatie en het Onthaalbureau (deSom). Artikel Bedrag 849/122-04/WELWEL € -1.500,00 849/123-06/WELWEL € -1.000,00 849/465-48/WELWEL € 2.500,00

TOTAAL: €0,00


Taalbeleid In 2011 werd door een aantal medewerkers van verschillende diensten (o.a. p&o, bevolking, burgerlijke stand, externe communicatie, integratie) een kader opgesteld waarin de taalwetgeving en de deontologische code (klantvriendelijkheid) met elkaar werden verzoend. Dit resulteerde in een aantal praktische aanbevelingen: - opmaak van een checklist voor mondelinge communicatie - uitschrijven van een taalbeleid - opname van taalbeleid en checklist in de brochure stadskompas - taalpromotie (cfr campagne rond ‘ik spreek Nederlands’, (zie hoger)) - vorming rond communicatie - gebruik van hulpmiddelen zoals tolkentelefoon, tolkendienst, Klare Taal, pictogrammen,… Het is de bedoeling om deze aspecten in de loop van 2012 te verankeren en te implementeren in de hele organisatie.

6.5 Communicatie

6.6 Stedenbeleid

6.7 Politieke besluitvorming

Participatietraject Roeselare 2030 Roeselare wil investeren in participatie en inspraak en streven naar een grotere betrokkenheid van het publiek bij de politieke besluitvorming. Om deze doelstelling te bereiken wordt het project Roeselare 2030 opgestart. In de eerste helft van 2012 wordt aan de hand van stadsgesprekken, een online ideeënbus en een stadsdebat een maximaal aantal inwoners actief betrokken bij het definiëren van een toekomstvisie voor de stad. Artikel Bedrag 104/123-06-extcom € -20.000,00 104/123-16-extcom € -20.000,00 104/124-12-extcom € -6.000,00 104/124-02-extcom € -5.000,00

TOTAAL: € -51.000,00

-------------------------------------------------------------------------


Beleidsnota 2012

Documents

Transcript of Beleidsnota 2012