Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’...

56
Beheerplan openbare ruimte 2019 – 2023 Met factsheets van: Wegen, civiele kunstwerken, openbare verlichting, watergangen, groen, bomen, speelvoorzieningen, haven, straatmeubilair, verkeersmaatregelen Afdeling Advies en Programmering BAROrganisatie 21 september 2018

Transcript of Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’...

Page 1: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 

 

 

 

 Beheerplan openbare ruimte 2019 – 2023  

Met factsheets van:  

Wegen, civiele kunstwerken, openbare verlichting, watergangen, groen, bomen, speelvoorzieningen, haven,    

straatmeubilair, verkeersmaatregelen  

Afdeling Advies en Programmering 

BAR‐Organisatie 

21 september 2018    

Page 2: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 

 

1.Inleiding

1.1.OpzetHet ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de openbare ruimte. Dit zijn de wegen, civiele kunstwerken, openbare verlichting, watergangen, groen, bomen, speelvoorzieningen, haven, straatmeubilair en verkeersmaatregelen. Gebouwen worden in dit beheerplan buiten beschouwing gelaten. Voor riolering is het Gemeentelijk Rioleringsplan te beschouwen als beheerplan en daarom niet opgenomen in dit plan.   In Ridderkerk is gekozen om per beheerdiscipline een ‘factsheet’ te maken met daarin een samenvatting van de informatie over o.a. het te beheren areaal, de van toepassing zijnde beleidskaders, de planning en financiële informatie. Op deze manier wordt de wijze van beheer inzichtelijk gemaakt en ontstaat er inzicht in eventueel benodigde financiële aanpassingen. 

1.2.Uitgangspunten Het beheerplan gaat uit van de huidige wettelijke kaders en het vastgestelde gemeentelijke beleid en is zodoende ‘beleidsarm’.  Het beheerplan gaat in basis uit van 

instandhouding van de huidige situatie, maar houdt wel rekening met de beschikbare technieken van deze tijd om efficiënter te kunnen beheren. (Bijvoorbeeld het toepassen van ledverlichting en grondverbetering bij de aanplant van nieuwe bomen).   

Het beheerplan geeft inzicht in de benodigde werkzaamheden om de buitenruimte op het afgesproken kwaliteitsniveau te onderhouden. De financiële ramingen gaan uit van de huidige marktprijzen.  

Uitgangspunt is ‘resultaatgericht beheer’, waarbij onderhouden of vervangen wordt wat daadwerkelijk nodig is. Technische kennis van de beheerders is daarbij belangrijk. Resultaatgericht beheer kan soms afwijken van de verwachtingen op basis van theoretische levensduur. In veel gevallen kan er later worden overgegaan tot vervanging. Er wordt uiteraard geen afbreuk gedaan aan bestaande wettelijke kaders, veiligheid en eerder vastgesteld gemeentelijke beleid.  

De planningen van de verschillende beheerdisciplines worden op elkaar afgestemd, zodat werkzaamheden waar mogelijk gecombineerd kunnen worden uitgevoerd. Om deze integraliteit te borgen, wordt het beheerplan jaarlijks geactualiseerd in juni. Het geactualiseerde beheerplan vormt de input voor de paragraaf kapitaalgoederen van de begroting. De projecten worden ook aangegeven op de projectenkaart in GeoWeb.  

1.3.BegrippenonderhoudAls het gaat over het beheer van de openbare ruimte, wordt er onderscheid gemaakt tussen het technische ‘planmatig onderhoud’ en het meer zichtbare ‘dagelijks onderhoud’.   Planmatig onderhoud (groot onderhoud of vervangingen) Om de kapitaalgoederen zoals wegen, groen en speelgelegenheden dusdanig te beheren zodat er geen kapitaalvernietiging optreedt, is het nodig om tijdig groot onderhoud te plegen of te vervangen. Denk hierbij aan het herbestraten van trottoirs, fietspaden, parkeerplaatsen, pleinen en rijwegen of het aanbrengen van een nieuwe asfaltdeklaag. Bij groen gaat het om het inboeten van doodgegane bomen/beplanting, het planmatig vervangen van bomen/beplanting of het omvormen naar een andere groentype zoals gras. 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 1

Page 3: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 

 

 Groot onderhoud en vervangingen worden naar aanleiding van inspecties ingepland. Daarbij zoeken de verschillende beheerdisciplines (zoals verkeer, riolering, wegen, groen) onderling naar afstemming. Het zou immers zonde zijn als eerst de stoep wordt opgeknapt en een jaar later het aanliggende groenvak wordt omgeploegd. Werken kunnen dan bijvoorbeeld in de planning naar voren worden gehaald.    Daarnaast wordt afstemming gezocht met de ruimtelijke agenda. Groot onderhoud of vervangingen kunnen namelijk aanleiding zijn om de inrichting onder de loep te nemen. Gaan we één op één vervangen of zal een andere inrichting een grotere bijdrage leveren aan de kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte? Waar het mogelijk is wordt er dus zoveel mogelijk integraal gewerkt.   Dagelijks onderhoud Bij dagelijks onderhoud gaat het om werkzaamheden met een relatief hoge frequentie die direct effect hebben op de kwaliteitsbeleving van de  buitenruimte. Bijvoorbeeld het verwijderen van blad, onkruid weghalen, maaien, zwerfvuil verwijderen, stoeptegels recht leggen, etc. Dagelijks onderhoud wordt in de volksmond ook wel eens ‘service‐onderhoud’ genoemd.   In de overzichten wordt per beheerdiscipline aangegeven wat er precies onder dagelijks‐ en planmatig onderhoud wordt verstaan.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 2

Page 4: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Algemeen Dit overzicht bevat discipline overstijgende informatie en wordt niet bij de afzonderlijke factsheets herhaald.    

Areaal  

Aantal Eenheid

Oppervlakte gemeente Ridderkerk   25,32  km2

Aantal inwoners (2017) 45.536 inwonersAantal woningen (2017) 20.795 woningen Wettelijke bepalingen 

Toelichting

Gemeentewet: Besluit Begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) 

Beheer en onderhoud van de openbare ruimte is een kostbare zaak. Om financiële risico’s als gevolg van achterstallig onderhoud te voorkomen, is het nodig de beheerplannen actueel te houden. Om dit te borgen is in het BBV de verplichting opgenomen om de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen in de begroting en jaarrekening op te nemen. In de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen van de begroting en jaarrekening wordt verwezen naar de beheerplannen. Ook de provinciaal toezichthouder vraagt jaarlijks of de beheerplannen actueel zijn en of sprake is van achterstallig onderhoud.  In 2016 heeft een grote verandering van het BBV plaatsgevonden. Een van de wijzigingen is dat aanschaf of vervanging van goederen met een meerjarig nut in de openbare ruimte geactiveerd moeten worden. Dit betekent dat vervangingen die tot op heden uit de exploitatie, out‐of‐pocket, werden betaald, nu investeringen moeten zijn. Grote exploitatie budgetten worden nu dus vervangen door investeringen met de bijbehorende kapitaallasten. Hierbij bestaat op termijn het risico dat de onderhoudsbudgetten in de loop van tijd vastzitten in kapitaallasten en minder flexibel zijn.  

 Gemeentelijk beleid 

Toelichting

Omgevingsvisie 2035 (2017)    

Gemeente Ridderkerk heeft verschillende wijken met allemaal een eigen karakter. Samen vormen ze een unieke gemeente om te leven en te werken. Om dit unieke karakter optimaal te benutten zijn de (maatschappelijke en ruimtelijke) kaders van het beleid tot 2035 in een Omgevingsvisie vastgelegd. Deze visie geeft richting aan toekomstige ontwikkelingen en laat ruimte voor initiatieven vanuit de Ridderkerkse samenleving. De visie is de basis voor alle (gemeentelijke) plannen.  

Nota activabeleid (2016) 

In deze nota zijn de uitgangspunten voor het financieel beleid met betrekking tot investeringen vastgelegd. In deze nota worden ook de verschillende financiële afschrijvingstermijnen genoemd.   

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 3

Page 5: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Handboek Openbare Ruimte (2015)  

Het handboek geeft voor elke beheerdiscipline aanwijzingen voor ontwerpkeuzes bij herinrichting of bij vervangingen in de openbare ruimte.  

Beleidskader Duurzaam Beheer (2008) Bezuinigingen (2011) Evaluatie Duurzaam Beheer (2013)  

Voor het onderhoud van de buitenruimte zijn afspraken gemaakt over de beeldkwaliteit:  Beeldkwaliteit C wordt toegepast voor:  

‐ openbare verlichting ‐ water ‐ groen op bedrijventerreinen  ‐ onderhoud van verharding (behalve in winkelcentra)  ‐ onkruidbestrijding, straatvegen en zwerfafval verwijderen op bedrijventerreinen ‐ straatmeubilair en verkeersmaatregelen 

Beeldkwaliteit B wordt toegepast voor: ‐ groen in woonwijken ‐ onderhoud van verharding in winkelcentra ‐ onkruidbestrijding, straatvegen en zwerfafval in woonwijken en winkelcentra   

 De factsheets zijn voorzien van enkele voorbeelden (foto’s en omschrijving) van deze kwaliteitsniveaus.  

  

Beheerders buitenruimte  

 

Gemeente Ridderkerk Openbare ruimte in bebouwd gebied. Arealen zijn aangegeven in overzichten, afkomstig uit beheersystemen. Inclusief recreatiegebieden Reijerpark, De Gorzen en Ridderhaven.  

Waterschap Hollandse Delta  Hoofdwatergangen in bebouwd gebied. Wegen, bermen, openbare verlichting, water (incl. stuwen, bruggen, gemalen etc.) in buitengebied.  

Woningbouwcorporaties Verharding (o.a. achterpaden) en tuinen rondom verhuurde woningen. Natuur‐ en recreatieschap IJsselmonde  Oosterpark, Doncksevelden, Wevershoek. Stichting Zuid Hollands Landschap  De Grienden en CrezeepolderStaatsbosbeheer WaalbosHuiseigenaren  Achterpaden

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 4

Page 6: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Wegen    

Huidig areaal 

Asfalt m2 Elementen m2 Halfverhardingm2 

Totaal m² 

Voetpaden (volgens CROW weg in verblijfsgebied) 38.746  585.227  647.076  Paden in parken * (volgens CROW weg in verblijfsgebied) 4.406 1.847 23.559 29.812 Fietspaden  78.470 26.009 104.480 Rijbaan en parkeervakken in woonwijken en winkelcentra (volgens CROW weg in woongebied) 77.747  900.621 978.369 Rijbaan en parkeervakken in industrie gebied( volgens CROW licht belaste wegen) 109.419 62.636  172.056 Gebiedsontsluitingswegen (volgens CROW Gemiddeld belaste wegen ) 156.904  130.278  287.283 

TOTAAL  457.429 1.692.574 2.192.166 Kolken 15.800 st*Ondergronden speelterreinen zijn opgenomen in factsheet Speelvoorzieningen. 

Vervangingswaarde  De vervangingswaard is ca € 110 miljoen. Dit komt neer op ongeveer 173 km weg.

 Toekomstig areaal  Schatting m2 Jaar van 

overdracht Het Zand fase 4 – 5 10.000 2018‐2020Cornelisland 37.000 2018‐2022Nieuw Reijerwaard 85.000 OnbekendJaap van der Graafstraat  1.000 2018‐2019Riederwerf (Kraanbaan)  6.500 2018‐2022De Schans & Drie Rivierenlaan  7.500 2018‐2025Reijerpark nieuwbouw ntbPC Hoofdstraat (sportcentrum)  1.500  2019‐2020Jacob van der Laanstraat (Van Pelt)  500 2017‐2020Driehoek het Zand  3.000 2019‐2022Geerlaan Lagendijk (ruimte voor ruimte)  ntbRijsoord Jong Tours Rijksstraatweg   ntb

*Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 5

Page 7: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Wettelijk kader 

 Betekenis voor wegbeheer

Wegenwet De wegbeheerder (gemeente) moet zorgen dat het kapitaal dat in de wegen is geïnvesteerd in stand blijft door het tijdig plegen van onderhoud.  

Wegenverkeerswet De wegbeheerder treft maatregelen die de veiligheid van de weggebruiker en het functioneel gebruik van de wegen waarbor‐gen. Het gaat om functioneel beheer, er zijn geen specifieke maatregelen voorgeschreven. Als wegbeheerder heeft de gemeen‐te een zorgplicht. Deze zorgplicht richt zich op gemeentelijke wegen met inbegrip van de daarop aan of in bevindende kunst‐werken en omvat het verzekeren van de veiligheid op de weg.  

Burgerlijk wetboek De wegbeheerder kan aansprakelijk worden gesteld voor schade die weggebruikers hebben opgelopen door onveilige situaties.  Natuurbeschermingswet  

In de Natuurbeschermingswet staat dat de gemeente werkzaamheden in de buitenruimte moet (laten) uitvoeren volgens een vastgestelde gedragscode. Gemeente Ridderkerk sluit aan bij de gedragscode van de Unie van Waterschappen. In de gedragsco‐de zijn geen voorkeursmaanden aangegeven voor de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden aan wegen. Het is wel van belang dat bij het uitvoeren van werkzaamheden de in de omgeving aanwezige broedende vogels en andere beschermde plan‐ten‐ en diersoorten niet worden verstoord.  

Bouwstoffenbesluit Wegbeheerders moeten teerhoudend asfalt saneren. Dit gebeurt tijdens groot onderhoud en rehabilitaties. De gemeente Rid‐derkerk heeft de code milieu verantwoord wegbeheer ondertekend op 30 oktober 2008. 

 Richtlijnen en gemeentelijk beleid 

 Betekenis voor wegbeheer

Beleidskader Duurzaam Beheer (2008) Bezuinigingen (2011) Evaluatie Duurzaam Beheer (2013)  

In 2013 is het beleidskader Duurzaam Beheer geactualiseerd. Daarin zijn de kwaliteitsniveaus qua rijcomfort en oneffenheden vastgesteld sinds de bezuinigingen van 2011, namelijk niveau voor B winkelcentra en alle overige verharding op onderhoudsni‐veau C (minimaal).  Dit is volgens de CROW beeldmeetlatten.     Onkruidbestrijding, straatvegen en zwerfafval verwijderen vindt plaats op niveau B in woonwijken en winkelcentra, in bedrijven‐terreinen op niveau C. Op de laatste pagina van deze factsheet zijn enkele voorbeelden toegevoegd van beeldmeetlatten. 

CROW‐systematiek voor wegbeheer (publica‐tie 147) 

Deze systematiek voorziet in landelijk geaccepteerde en gehanteerde richtlijnen waaraan de kwaliteit van de verharding moet voldoen. Gemeente Ridderkerk past deze systematiek toe bij het wegbeheer.  

Bijdrage ontwikkelaars / grondbedrijf  Bij binnenstedelijke ontwikkelingen is het uitgangspunt dat de veroorzaker betaald.  Als er een profielverandering plaats moet vinden, dan zijn de kosten voor de ontwikkelaar. Is het materiaal oud en is het niet rendabel om de bestaand materiaal terug te leggen, dan betaalt de gemeente de kosten voor de aanschaf van deze materialen. Bij nieuwbouwontwikkelingen is er geen bij‐drage vanuit de gemeente. Na oplevering en goedkeuring neemt de gemeente de nieuwe verharding over.   

Actieplan EU richtlijn omgevingslawaai Actieplan geluid 2015‐2018 

De EU‐richtlijn Omgevingslawaai verplicht gemeenten om een Actieplan Geluid op te stellen. Het Actieplan moet gaan over ‘prio‐ritaire problemen’. Daarvan is sprake als een ‘relevante grenswaarde’, ook wel plandrempel genoemd, wordt overschreden. Hieraan worden de maatregelen gekoppeld om de overschrijding weg te nemen. Het Actieplan Geluid beschrijft de maatregelen die gemeente Ridderkerk wil treffen om de geluidoverlast voor de inwoners van Ridderkerk terug te brengen. Binnen dit Actie‐plan Geluid worden o.a. voorstellen gedaan voor het toepassen van geluidreducerend asfalt op diverse wegen in Ridderkerk. Geluid reducerend asfalt gaat minder lang mee en is daarom duurder. Een goede afweging van belangen zal altijd moeten 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 6

Page 8: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

plaatsvinden.Herverdeling wegen en bijdrage onderhoud waterschap voor wegen buiten de bebouwde kom. 

Er zijn vier instanties die wettelijk het wegbeheer binnen Nederland uit mogen voeren. Het Rijk, Provincie, de waterschappen en gemeenten. In 1997 is er bij de herverdeling wegen afspraken gemaakt over wie wat onderhoud. Het Waterschap Hollandse Delta onderhoudt voor de gemeente Ridderkerk globaal alle wegen buiten de bebouwde kom. Hiervoor wordt jaarlijks een bij‐drage gedaan vanuit dagelijks beheer wegen.   

Algemene verordening ondergrondse infra‐structuren (AVOI) 

Binnen de gemeente Ridderkerk verlenen burgemeester en wethouders instemming voor werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van ondergrondse infrastructuren (kabels en/of leidingen), conform de Algemene verorde‐ning ondergrondse infrastructuren (AVOI). Als beheerder van de openbare ruimte voert de gemeente de regie en coördinatie bij de aanleg van kabels en/of leidingen van netbeheerders. De coördinatie heeft als doel zorg te dragen voor de veiligheid, de be‐perking van overlast, het bevorderen van het voorkomen van schade en het borgen van de kwaliteit van de openbare ruimte. Voor een goede uitoefening van deze taken hebben burgemeester en wethouders nadere regels vastgelegd in het Handboek kabels en leidingen Ridderkerk.  De netbeheerder draagt kosten voor herstel en degeneratie‐ en beheerkosten. Voor de tarieven en onderhoudstermijn gelden separate afspraken. De degeneratiekosten worden op planmatig onderhoud gestort. 

Aanleg hoogten en vloerpeilen i.r.t. water‐overlast. 

Binnen de gemeente wordt rekening gehouden bij het bepalen van de rijweg hoogte en het uitgifte peil met berging en afstro‐ming van hemelwater. Dit wordt gedaan om wateroverlast en economische schade aan de gebouwen zo veel mogelijk te voor‐komen. Met het steeds vaker voorkomen van zeer intensieve buien wordt dit steeds belangrijker. Ook het gebruik van de woning / bedrijf voor mindervaliden wordt hier in mee genomen. Met reconstructies wordt zoveel mogelijk teruggegaan naar de aanleg hoogte waar dit mogelijk is. Dit wordt gedaan voor het algemeen belang en derden worden daarom verplicht om hun eigen ter‐rein op te hogen.    

 Landelijke en lokale ontwikkelingen Hoe wordt er op ingespeeld?

 Bestuurlijke verkenning waterschapswegen (2018) 

Het Waterschap heeft diverse wegen in beheer, o.a. de Rotterdamsweg. Het Ministerie van I&M heeft laten onderzoeken hoe de belemmeringen bij de overdracht van waterschapswegen naar gemeenten kunnen worden weggenomen. De conclusie is dat dit maatwerk is per gemeente. Totaal gaat het in Ridderkerk om 11 km gebiedsontsluitingswegen (80 km/u), 19 km erftoegangswe‐gen (60 km/u) en 24 km vrijliggend fietspad. Inclusief verlichting en bermen.  

Bergen van hemelwater in de wegfundering.  De laatste stand van de techniek wordt gevolgd en bij rehabilitaties wordt overwogen of het zinvol is om toe te passen. Klimaat adaptief ontwerpen is een uitgangspunt. 

Duurzaamheid  Daar waar de materialen nog van goede kwaliteit zijn, wordt hergebruik van straatstenen overwogen. 

Niet‐chemische onkruidbestrijding op verhar‐ding   

Vanuit de Rijksoverheid is vanaf 2017 niet meer toegestaan om onkruid op verharding chemisch te bestrijden. In Ridderkerk is door de raad in 2007 al het besluit genomen om geen chemische bestrijdingsmiddelen meer toe te passen in de openbare ruim‐te. Er wordt voor deze werkzaamheden periodiek een aanbesteding gehouden waarin is voorgeschreven dat het onkruid op verharding uitsluitend middels een thermische en of mechanische methode mag worden uitgevoerd. Binnen de branche zijn diverse innovatieve ontwikkelingen gaande met betrekking op de efficiëntie en effectiviteit van thermische onkruidbestrijding.  

   

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 7

Page 9: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Aanpak onderhoud 

 Dagelijks onderhoud (in goede staat houden, heel en veilig)

‐ Kleine reparaties aan het straatwerk, tot 100 m²  ‐ Onderhoud halfverhardingen ‐ Onkruidbestrijding, zwerfaval verwijderen en straatvegen ‐ Straatkolken reinigen 

 

Planmatig onderhoud (in goede staat brengen)Werkzaamheden aan de verharding vanaf 100 m2 vallen binnen het planmatig on‐derhoud. Er wordt onderscheid gemaakt tussen: 

‐ Groot onderhoud: opnieuw bestraten van verharding met oud materiaal of het vervangen of repareren van een asfalt deklaag. 

‐ Rehabilitaties: vernieuwen van de verharding, vaak inclusief fundering.  

Redenen  Kleine reparaties aan het straatwerk:  

Beoordeling twee‐jaarlijkse globale inspectie  Klachtenmeldingen bewoners  Wijkschouw (bewoners met beheerder)  Constateringen van de eigen  dienst (alle medewerkers) 

Onderhoud halfverhardingen:    Klachtenmeldingen bewoners  Wijkschouw (bewoners met beheerder)  Constateringen van de eigen  dienst (alle medewerkers) 

Onkruidbestrijding, straatvegen en zwerfafval verwijderen:  Op beeldkwaliteit houden 

Straatkolken reinigen:   De straatkolken worden jaarlijks 2x schoon gemaakt. Eenmaal in het voorjaar 

en 1x na het bladseizoen.  Tussendoor n.a.v. klachten 

 

Redenen Planmatig onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  

Beoordeling resultaten globale inspectie van de elementen verhardingen. Deze inspectie wordt om   de twee jaar uitgevoerd. Ieder jaar wordt 50% van de gemeente geïnspecteerd.  

Beoordeling resultaten globale inspectie van asfalt verhardingen. Alle rijwe‐gen worden jaarlijks met de inspectie meegenomen.  

Kwalitatieve beoordeling door de beheerder ten aanzien van beeldkwaliteit  Grootschalige werkzaamheden uitgevoerd door mede beheerders. Riolering 

is vaak leidend.  Binnen stedelijke ontwikkelingen met herinrichting tot gevolg.  Het onderhoudsprogramma wordt samengesteld op basis van weginspec‐

ties, aanvullende technische onderzoeken, levensduur, beeldkwaliteit, bin‐nenstedelijke ontwikkelingen en hoeveelheden uit het beheersysteem. 

UitvoeringKleine reparaties aan het straatwerk: 

Her bestraten tot 4 m² wordt door de eigen dienst uitgevoerd. Het asfalte‐ringswerk beperkt zich tot het veilig stellen van de rijweg voor gebruik. Dit be‐treft het vullen van kleine gaatjes en beschadigingen.  

Het her bestraten van 4 m² tot 100 m² wordt uitgevoerd door de aannemer. Er wordt periodiek een aanbesteding gehouden voor deze werkzaamheden via een zogenaamd open posten bestek (OMOP‐KO). De toezichthouder stuurt de aannemer aan en controleert de werkzaamheden. 

Onkruidbestrijding (ook op halfverharding) en straatvegen en zwerfvuil: 

UitvoeringWerkzaamheden kunnen worden uitgevoerd via de OMOP‐GO (Overeenkomst Met Open Posten‐ Groot Onderhoud). Her bestraten wordt voorbereid door de wegbe‐heerder.   Indien andere disciplines werkzaamheden moeten uitvoeren binnen dezelfde locatie kunnen deze integraal worden aanbesteed en uitgevoerd. In dit geval zal er een pro‐jectleider en toezichthouder op de werkzaamheden aangesteld worden. De wegbe‐heerder is dan opdrachtgever.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 8

Page 10: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

wordt door de aannemer uitgevoerd. Alle verharding wordt op beeldkwaliteit onderhouden. Ter controle/bewaking wordt maandelijks digitaal geschouwd (kwaliteitsmeting) of de aannemer aan zijn verplichtingen heeft voldaan. 

De zwerfvuilbeheersing wordt door mensen met een afstand tot de arbeids‐markt uit het team van MensenWerk (afdeling Wijkbeheer) uitgevoerd.  

Straatkolken reinigen:   De straatkolken worden jaarlijks 1x schoon gemaakt, straatkolken met een ho‐

ge vervuilingsgraad worden 2 x schoon gemaakt. De werkzaamheden voor het schoonmaken worden periodiek aanbesteed en uitgevoerd door een externe aannemer. De gemeente voert controle uit op de werkzaamheden. 

Dagelijks onderhoud halfverharding:  De wijkploegen vullen gaatjes als deze gevaarlijk zijn.  

Half verhardingen worden in opdracht van wijkbeheer onderhouden en opgeknapt. 

 

Meerjarenplanning planmatig onderhoud wegen 

2019 2020 2021 2022 2023Havenkade (t.h.v. Gieterijstraat)  Staringlaan – Klooslaan (gehele 

wijk aanpakken) Staringlaan – Klooslaan (gehele wijk aanpakken) 

Staringlaan – Klooslaan. (gehele wijk aanpakken) 

Staringlaan – Klooslaan (ge‐hele wijk aanpakken) 

Vlietlaan (Donkerslootweg‐Molenvliet) deklaag ZSA 

Rivierenbuurt ‐ Scheldeplein –rijnsingel herinrichting  

Rivierenbuurt ‐ Scheldeplein – rijnsingel herinrichting 

Rivierenbuurt ‐ Scheldeplein –rijnsingel herinrichting. 

Benedenrijweg (Dijkje ‐ Be‐verwijk) deklaag ZSA 

G. Alewijnstraat – Linnenstraat (herinrichting) 

Dokwerkersstraat (deklaag) Doktersbuurt ( Visser ‐ Heems‐kerk ‐ Lely ‐ Pierson – Kesper) rehabilitatie 

Doktersbuurt. ( Visser ‐ Heems‐kerk ‐ Lely ‐ Pierson – Kesper) 

Brasem aanbrengen bomen granulaat. 

Witbloemstraat ‐ Blauwbloem‐straat (herinrichting) 

Bloemenbuurt (herinrichting en riolering) 

Bloemenbuurt (herinrichting en riolering) 

Bloemenbuurt. (herinrichting en riolering) 

Bloemenbuurt. (herinrichting en riolering) 

Erasmuslaan (versmallingen)  Geerlaan   (sloop woonvisie) Pruimendijk aanpassing be‐bouwde komgrens‐Oostendam 

Haringvliet‐Volkerakhof‐Krammerhof herinrichting 

Haringvliet‐Volkerakhof‐Krammerhof herinrichting. 

Ijsselstraat, Botlekstraat (gara‐gepleinen) 

Windmolen Rotonde Visvliet ‐ Erasmuslaan  Margriet van Comenestraat.(centrumplan) 

Graaf van Hoornestraat en Prinsenstraat (nieuwbouw) 

Industrieweg (deklaag) Rembrandweg nieuwbouw (Frans Halsstraat – A. Ostade‐straat) 

Albert Cuypstraat tot Pieter Hoochstraat rehabilitatie. 

Beukenhof (pleinen) Rembrandweg nieuwbouw (Raad‐huispassage‐Frans Halsstraat)  

Centrumplan fase2a‐2b (Bruine str.‐Koninginneweg‐Hovystr.) 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 9

Page 11: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Donckselaan, Bosstraat, Donck‐sestraat, Groenix van Zoelen‐straat (klein onderhoud) 

Centrumplan fase 2a ‐2b (Bruine straat‐ Koninginneweg‐Hovystraat) 

Ringdijk (industrie terrein Bol‐nes) Rehabilitatie 

Paul Krugerstraat (Cronjeplein‐Bendenrijweg) 

Ringdijk (Schans‐Randweg) herin‐richting + aanleg F15 

Rijksstraatweg (Voorweg ‐Noldijk) deklaag 

Vlasstraat ‐ Pruimendijk ‐Mau‐ritsweg‐Jacob van der Laan‐straat (Snelfiets route F15) 

Benedenrijweg (Emmastraat –Sopiastraat) Rehabilitatie 

Ringdijk (huisnum 468) deklaag

Rijksstraatweg (Waalweg Geer‐laan) Rehabilitatie ZSA 

Oosterparkweg (deklaag) Sportlaan (Groen van Pinkste‐ren‐Koninginneweg)  deklaag 

Ringdijk (Schans‐Randweg) herinrichting + aanleg F15 

Rijksstraatweg (Waaldijk tot Nol‐dijk) deklaag ZSA 

Gildenweg (scheepsmaker‐straat‐Rotterdamseweg) dek‐laag 

Donckselaan, Bosstraat, Donckse‐straat, Groenix van Zoelenstraat (klein onderhoud) 

  Kerkweg (doodlopende stuk rich‐ting A16) 

  Zeeuwstraat (Jonkheerde Savornin Lohmanstraat‐Jonkheer van Kar‐nebeekweg) deklaag 

*ZSA is zeer stil asfalt.  **Meerjarenplanning onder voorbehoud. Definitieve planning wordt jaarlijks gemaakt.                

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 10

Page 12: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Financiën  

  *ECL 343103 is voor het reinigen van de kolken.  **Binnen ECL 343140 is een bedrag van € 25.000 beschikbaar voor de aanleg van extra parkeerplaatsen of aanpassingen van bestaande parkeerplaatsen. Deze werkzaam‐heden worden geïnitieerd door bewonersvragen of zijn het gevolg van verkeerskundige aanpassingen. ***ECL343141 is bedoeld voor het herstellen van straatwerk als gevolg van graafwerkzaamheden door nutsbedrijven. De nutsbedrijven betalen hiervoor degeneratiekosten aan de gemeente. (zie baten bij planmatig onderhoud).   

    

Baten en lasten Baten en lasten Kostensoort Omschrijving kostensoort 2019 2020 2021 2022 2023

343001 Aanschaf gereedschappen en (verbruiks)materialen 14.200 14.200 14.200 14.200 14.200343103 Onderhoud schoonmaak en reinigingskosten 51.200 51.200 51.200 51.200 51.200343140 Onderhoud verhardingen 303.600 303.600 303.600 303.600 303.600343141 Onderhoud herbestratingen 46.000 46.000 46.000 46.000 46.000343215 Schade aan gemeente- / BAR -eigendommen 20.500 20.500 20.500 20.500 20.500

435.500 435.500 435.500 435.500 435.500Baten 423015 Schadevergoeding van veroorzaker / verzekeraar -20.000 -20.000 -20.000 -20.000 -20.000

-20.000 -20.000 -20.000 -20.000 -20.000415.500 415.500 415.500 415.500 415.500

621001 - Dagelijks onderhoud wegen Lasten

Totaal van de : Lasten

Totaal van de : BatenTotaal FCL : 621001

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 11

Page 13: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 

  *Binnen ECL 343140 is budget beschikbaar om kleine aanpassingen in de inrichting te kunnen aanbrengen. Bijvoorbeeld op verzoek van burgers of verkeerstechnische rede‐nen. Hiervoor is jaarlijks € 40.000 beschikbaar.  **ECL 343141 is bedoeld voor het herstellen van straatwerk als gevolg van graafwerkzaamheden door nutsbedrijven. De nutsbedrijven betalen hiervoor degeneratiekosten aan de gemeente. (zie baten).    Investering uit programma 3  2019  2020  2021  2022 

Rehabilitatie wegen  864.800 864.800 864.800  864.800

  Verloop reserve verhardingen  2019 2020 2021 2022 2023Stand van de reserve op 1 januari  5.970.300 5.695.900 5.407.700 5.105.400 4.789.100Storting  916.700 916.700 916.700 916.700 916.700Onttrekking  1.191.100 1.204.900 1.219.000 1.233.000 1.233.000Stand van de reserve op 31 december  5.695.900 5.407.700 5.105.400 4.789.100 4.472.800    

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 12

Page 14: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Verharding wortelopdruk A+  A  B  C  D 

 De verharding is niet door boomwortels opgedrukt. 

 De verharding is licht door boomwortels opgedrukt. 

 De verharding is enigszins door boom‐wortels opgedrukt.

 De verharding is aan‐zienlijk door boom‐wortels opgedrukt.

 De verharding is ern‐stig door boomwortels opgedrukt.

mate opdruk bestrat‐ing tot 25 cm van de boomspiegel 0 cm per boomspiegel 

mate opdruk bestrat‐ing tot 25 cm van de boomspiegel ≤ 2 cm per boomspie‐gel 

mate opdruk bestrat‐ing tot 25 cm van de boomspiegel ≤ 5 cm per boomspie‐gel

mate opdruk bestrat‐ing tot 25 cm van de boomspiegel ≤ 8 cm per boomspie‐gel

mate opdruk bestrat‐ing tot 25 cm van de boomspiegel > 8 cm per boomspie‐gel 

Verharding veegvuil goten A+  A  B  C  D 

 Er is geen veegvuil.   

Er is weinig veegvuil.  

Er is in beperkte mate veegvuil.

 Er is redelijk veel veegvuil.

 Er is veel veegvuil. 

bedekking goot0% per 100m¹ 

bedekking goot ≤ 5% per 100m¹ 

bedekking goot≤ 20% per 100m¹

bedekking goot≤ 40% per 100m¹

bedekking goot> 40% per 100m¹

volume 0 liter per 100m¹

volume ≤ 10 liter per 100m¹ 

volume≤ 20 liter per 100m¹

volume≤ 40 liter per 100m¹

volume > 40 liter per 100m¹

      

Beeldmeetlatten van enkele aspecten van onderhoud wegen

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 13

Page 15: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Verharding open verharding‐ongebonden verharding‐onkruid A+  A  B  C  D 

 Er is geen onkruid. 

 Er is weinig onkruid. 

 Er is in beperkte mate onkruid.

 Er is redelijk veel onkruid.

 Er is veel onkruid. 

bedekking 0% per 100m² 

bedekking ≤ 3% per 100m² 

bedekking≤ 15% per 100m²

bedekking≤ 25% per 100m²

bedekking> 25% per 100m²

maximale hoogte0 cm 

maximale hoogte ≤ 10 cm 

maximale hoogte≤ 25 cm

maximale hoogte≤ 50 cm

maximale hoogte> 50 cm 

 Verharding open verharding‐elementenverharding‐ontbrekende/beschadigde elementen A+  A  B  C  D 

 Er ontbreken geen elementen uit de verharding. Er zijn geen beschadigde elementen. 

 Er ontbreken geen elementen uit de verharding. Er zijn nauwelijks bes‐chadigde elementen. 

 Er ontbreken geen elementen uit de verharding. Er zijn hier en daar beschadigde elementen.

 Er ontbreken inciden‐teel elementen uit de verharding. Er zijn regelmatig bes‐chadigde elementen.

 Er ontbreken elemen‐ten uit de verharding. Er zijn veel bes‐chadigde elementen. 

beschadigde elemen‐ten 0 stuks per 100m²

beschadigde elemen‐ten ≤ 1 stuks per 100m² 

beschadigde elemen‐ten ≤ 3 stuks per 100m²

beschadigde elemen‐ten ≤ 5 stuks per 100m²

beschadigde elemen‐ten > 5 stuks per 100m²

ontbrekende elemen‐ten 0% per 100m² 

ontbrekende elemen‐ten 0% per 100m² 

ontbrekende elemen‐ten 0% per 100m²

ontbrekende elemen‐ten ≤ 1% per 100m²

ontbrekende elemen‐ten > 1% per 100m²

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 14

Page 16: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Civiele kunstwerken  

Huidig areaal  

Aantal

Vaste bruggen 85Tunnels  2Keermuren  39Dammen/duikers 31Geluidswerende constructies   4Dijktrappen 45Overige kunstwerken 17Totaal aantal kunstwerken  280                                                                                                                                               *Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.  

Vervangingswaarde De vervangingswaarde van alle civiele kunstwerken is € 9.140.000. 

 

 Wettelijk kader 

 Betekenis voor beheer civiele kunstwerken

Wegenwet De wegbeheerder (gemeente) moet zorgen dat het kapitaal dat in de wegen is geïnvesteerd in stand blijft door het tijdig plegen van onderhoud. Hiertoe behoren ook de zogenaamde civiele kunstwerken, zoals viaducten, bruggen, tunnels en duikers. 

Wegenverkeerswet De wegbeheerder treft maatregelen die de veiligheid van de weggebruiker en het functioneel gebruik van de wegen waarborgen. Het gaat om functioneel beheer, er zijn geen specifieke maatregelen voorgeschreven. Als wegbeheerder heeft de gemeente een zorgplicht. Deze zorgplicht richt zich op gemeentelijke wegen met inbegrip van de daarop aan of in bevindende kunstwerken en omvat: het verzekeren van de veiligheid op de weg. Minimale eisen wegen verkeerwet: alle kunstwerken waar gemotoriseerd verkeer overheen kan, moeten volgens de Wegenverkeerswet 1994 een draagkracht hebben voor verkeer tot en met 3,50 meter breed, 27 meter lang, 4,15 meter hoog, honderd ton totaalgewicht en twaalf ton aslast. Bij bruggen dammen en duikers die hier niet aan voldoen, wordt een aslast beperking ingevoerd.

Burgerlijk wetboek De wegbeheerder kan aansprakelijk worden gesteld voor schade die weggebruikers hebben opgelopen door onveilige situaties.  Natuurbeschermingswet  In de Natuurbeschermingswet staat dat de gemeente werkzaamheden in de buitenruimte moet (laten) uitvoeren volgens een vastgestelde 

Toekomstig areaal 

Aantal Jaar van overdracht 

Tunnel Rijksstraatweg (Nieuw Reijerwaard) 1 ntb Bruggen Nieuw Reijerwaard (schatting) 5 ntb Duikerbruggen (Het Zand) 3 2019‐2020 Brug fietsers (Het Zand)  1 2021 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 15

Page 17: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

  gedragscode. Gemeente Ridderkerk sluit aan bij de gedragscode van de Unie van Waterschappen. In de gedragscode zijn voorkeursmaanden aangegeven voor de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden aan wegen. Het is van belang dat bij het uitvoeren van werkzaamheden de in de omgeving aanwezige broedende vogels en andere beschermde planten‐ en diersoorten niet worden verstoord. 

Wet geluidshinder De geluidwerende constructies moeten voldoen aan gemeentelijk vastgesteld beleid. De geluidsbelasting wordt periodiek getoetst. Als aanpassingen noodzakelijk zijn wordt hiervoor budget aangevraagd. 

  

Richtlijnen en gemeentelijk beleid 

Betekenis voor beheer civiele kunstwerken

Beleidskader Duurzaam Beheer (2008) Evaluatie Duurzaam Beheer (2013) 

Volgens het beleidskader Duurzaam Beheer moeten alle civiele kunstwerken voldoen aan kwaliteitsniveau b. Dit houdt in dat het kunstwerk maximaal 25 procent vuil of graffiti mag bevatten, tot 25 procent van de slijtlaag mag ontbreken op de bruggetjes en de leuningen tot veertig procent kaal mogen zijn.  

Gemalen en verlichting  in tunnels  

In twee tunnels is een gemaal geplaatst voor het afvoeren van regenwater en droogpompen van de tunnelbak. Het beheer, onderhoud en de vervanging van deze gemalen wordt beschreven in het gemeentelijk rioleringsplan. De verlichting in de tunnels is opgenomen als onderdeel van de tunnel, het stroomgebruik is gekoppeld aan de pompen. De verlichting is opgenomen in de factsheet openbare verlichting. 

Ponton Waterbus 

Onder de overige kunstwerken valt het ponton van de Waterbus, waarvan de kosten op het budget van civiele kunstwerken zijn opgenomen. De havenmeester van Ridderkerk is verantwoordelijk voor het beheer. De openbare verlichting is opgenomen als onderdeel van het ponton en is opgenomen in de factsheet openbare verlichting. 

  

Landelijke en lokale ontwikkelingen 

Hoe wordt er op ingespeeld?

Duurzaamheid Voor bruggen wordt standaard FSC hout gebruikt en worden de ontwikkelingen op gebied van kunststof en composieten brugelementen gevolgd.  

 Aanpak

  Dagelijks en planmatig onderhoud  Het vervangen van verrotte planken, schilderwerk, aanbrengen nieuwe dek/slijtlagen tot renovatie van bestaande kunstwerken.     

Planmatig onderhoud: vervangingenEr wordt alleen vervangen als het kunstwerk einde levensduur heeft bereikt of als de veiligheid voor gebruik niet gewaarborgd kan worden.   

Redenen  Onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  

Globale visuele inspectie (elke 3 jaar) 

RedenenPlanmatig onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  

Globale visuele inspectie, restlevensduur bepaling (elke 3 jaar)  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 16

Page 18: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Jaarlijkse schouw  Beoordeling  jaarlijkse inspectieresultaten   Klachtenmeldingen  Wijkschouw 

Maatregeltoets beheerder (noodzaak)  Ruimtelijke ontwikkelingen met herinrichting tot gevolg  Verkeerskundige aanpassingen 

UitvoeringJaarlijkse schouw wordt uitgevoerd door de eigen dienst.  De globale visuele inspectie wordt driejaarlijks uitgevoerd door een externe partij.  Onderhoudswerkzaamheden worden door een externe partij uitgevoerd.  

UitvoeringOp basis van inspecties en aanvullend technisch onderzoek wordt berekend welke investeringen voor de korte en lange termijn nodig zijn om de civiele kunstwerken op het gewenste niveau van onderhoud te houden. Het vervangen van kunstwerken onder de € 25.000,‐ is opgenomen in het budget ‘Civiele kunstwerken’.  

  

Financiën   

  

 

 

Investering uit programma 3  2019  2020  2021  2022 

Keermuur Rijksstraatweg 81502   78.800  

Keermuur Rijksstraatweg 81503  29.100  

  

Baten en lasten Baten en lasten Kostensoort Omschrijving kostensoort 2019 2020 2021 2022 2023

230000 Afschrijvingslasten 50.000 55.400 65.400 65.400 57.100310000 Energiekosten 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000342000 Pachten en erfpachten 4.400 4.400 4.400 4.400 4.400343100 Onderhoudskosten 134.800 134.800 134.800 134.800 134.800610000 Rentetoerekening vanuit Activa 13.800 14.600 13.800 12.900 12.000

209.000 215.200 224.400 223.500 214.300209.000 215.200 224.400 223.500 214.300

621025 - Civiele Kunstwerken Lasten

Totaal van de : LastenTotaal FCL : 621025

Kosten langere termijn  Vanaf 2025 zijn er meer vervangingen te verwachten, omdat diverse kunstwerken in Drievliet en Slikkerveer het einde van hun levensduur bereiken.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 17

Page 19: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Openbare Verlichting  

Huidig areaal  Aantal (stuks) 

Aansluitingen Lichtmasten (enkel)  7913Aansluitingen Lichtmasten (dubbel)    199Aansluitingen Grondspots      34Aansluitingen Tunnel       6Aansluitingen Abri     72Aansluiting Plattegrondborden      33Aansluitingen Portiekverlichting      62Armaturen t.b.v. openbare verlichting (conventioneel) 

7846

Armaturen t.b.v. openbare verlichting (led) 

  475

Armaturen t.b.v. reclame verlichting      31Lichtbronnen conventioneel  7871Lichtbronnen LED   475Vleermuisvriendelijke verlichting        8

       

 Wettelijk kader  Betekenis voor beheer openbare verlichting

 Wegenverkeerswet De wegbeheerder treft maatregelen die de veiligheid van de weggebruiker en het functioneel gebruik van de 

wegen waarborgen. Openbare verlichting heeft een bijdrage hierin. Het gaat om functioneel beheer,  er zijn geen specifieke maatregelen voorgeschreven.   

Burgerlijk wetboek De wegbeheerder kan aansprakelijk worden gesteld voor schade die weggebruikers hebben opgelopen door onveilige situaties. Openbare verlichting heeft een bijdrage hierin. Preventief onderhoud middels een goed werkend systeem zijn daarom belangrijk.  

Toekomstig areaal  

Aantal masten en armaturen 

Jaar van overdracht 

Cornelisland 30 2019 – 2020Het Zand 60 2019 – 2022Drie Rivieren gebied 15 2019Jaap van der Graafstraat 6 2019Riederwerf 15 2019Voormalig terrein De Jong Tours  30 2020 – 2021Nieuw Reijerwaard 225 ntbDiverse locaties 20 jaarlijks

*Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten. Toekomstig areaal wordt uitgevoerd met ledverlichting.  

 

Vervangingswaarde  

Lichtmasten, armaturen, lichtbronnen , arbeid en netwerkkosten  hebben een vervangingswaarde van  € 5.843.000,‐   

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 18

Page 20: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

NEN 3140  Om veilig gebruik van elektrische installaties zoveel mogelijk te waarborgen schrijft deze norm voor dat elektrische installaties periodiek worden geïnspecteerd. De inspectie bestaat uit een visuele inspectie en uit een inspectie door meting en beproeving.  

Natuurbeschermingswet  

Er zijn geen voorkeursmaanden aangegeven voor de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden aan OV. Bij het uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden worden de in de omgeving aanwezige broedende vogels en andere beschermde planten‐ en diersoorten niet verstoord. 

  

Richtlijnen en gemeentelijk beleid Betekenis voor beheer openbare verlichting 

Beleidsplan openbare verlichting 2012‐2021 Het beheer is gebaseerd op de uitgangspunten die zijn vastgelegd in het Beleidsplan Openbare verlichting Gemeente Ridderkerk 2012 ‐2021 in samenhang met het Beeldkwaliteitsplan voor de gehele buitenruimte. 

ROVL 2011 Richtlijnen openbare verlichting over  de noodzakelijke lichtsterkte per structuurelement.Lichtmastreclame Door de gemeente aangewezen lichtmasten mogen voorzien worden van sandwichborden en of lichtbakken. De 

gemeente ontvangt hiervoor een vergoeding van de exploitant van de reclame borden. Het huidige contract loopt tot en met 31 december 2022 

Beleidskader Duurzaam Beheer  en  bezuinigingen uit het verleden 

In 2008 is het beleidskader Duurzaam Beheer vastgesteld. In de Begroting 2011‐2014 is opgenomen dat afwijkend van het vastgestelde beleidskader Duurzaam Beheer het beeldkwaliteitsniveau van lichtmasten wordt verlaagd van standaard naar minimaal. In 2013 is het beleidskader  geactualiseerd, waarbij is afgesproken dat de CROW beeldmeetlatten worden aangehouden. Hierbij wordt  niveau ‘standaard’ vertaald als ‘b’ en ‘minimaal’ als ‘c’. Enkele voorbeelden van de beeldmeetlatten zijn op de laatste pagina van deze factsheet toegevoegd. 

 Landelijke en lokale ontwikkelingen Hoe wordt er op ingespeeld?

 Toepassen led verlichting  

Bij  vervangingen einde levensduur worden de huidige armaturen vervangen door led armaturen . Bij het vervangen van een enkel armatuur (bijvoorbeeld bij een aanrijding) wordt ook een led armatuur toegepast. De meeste armaturen voor conventionele verlichting is niet meer te verkrijgen.  

Doelmatig verlichten, statisch of dynamisch dimmen waar mogelijk. Hiermee kunnen ook energiekosten worden bespaard.  

Bij vervanging  worden armaturen voorzien van een statisch dimprofiel (van te voren vast ingesteld dimprofiel). Het dynamisch dimmen is onder de aandacht en wordt in de toekomst verder gestandaardiseerd. Daarbij kan het dimprofiel op afstand worden aangepast.  

Verhalen schades Het verhalen van schades bij de veroorzakers of een waarborgfonds is een arbeidsintensief proces. Alle aanrijschade wordt afgekocht door de onderhoudsaannemer. Dit betekent dat de kosten van het herstel van de schade geheel voor rekening zijn van de onderhoudsaannemer. Voorbeelden van andere gemeenten laten zien dat hierdoor minder onkosten worden gemaakt, ondanks dat er een derde partij wordt ingeschakeld. 

Energietarieven 

Als de energietarieven nog meer stijgen, wordt dit aangegeven in de tussenrapportage. 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 19

Page 21: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

  

Aanpak onderhoud  Dagelijks onderhoud Betreft het verhelpen van storingen en schade door aanrijdingen en vandalisme 

Planmatig: remplaceBetreft het vervangen van lichtbronnen bij einde levensduur. Dit is afhankelijk van gekozen lamptypes. 

Planmatig: vervangingenVervangen van armaturen en/of masten na economische levensduur. Armaturen gemiddeld na 25 jaar, masten na 50 jaar. 

Planmatig: stabiliteitsmetingen van lichtmasten Stabiliteitsmeting lichtmasten na 40 jaar  

Redenen  Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:   Wijkschouw / inspecties eigen dienst 

(2x per jaar)  Aanrijschade  Vandalisme  Storingsmeldingen (door bewoners)  Klachtenmeldingen   

RedenenRemplace wordt uitgevoerd naar aanleiding van:   Gegevens uit beheerbestand  

Redenen Planmatig onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:   Ruimtelijke ontwikkelingen met 

herinrichting tot gevolg  Planmatig onderhoud aan verharding 

(combineren met vervanging masten)  Verkeerskundige aanpassingen  Constateringen (wijkschouw, eigen 

dienst, klachten)  

RedenenStabiliteitsmeting wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  De technische levensduur van een 

lichtmast ligt rond de 40 jaar. In de praktijk blijkt geregeld dat een  levensduur tot 50 jaar haalbaar is.   Door de stabiliteit van lichtmasten vanaf het 40e levensjaar eens per 5 jaar  te meten wordt de technische kwaliteit bewaakt en wordt het aansprakelijk risico voor deze masten afgedekt. Op de leeftijd van 50 jaar wordt de lichtmast vervangen. 

UitvoeringOnze eigen dienst voert regie over de aannemer (o.a. storingen verhelpen / reparaties) en netbeheerder (ondergrondse storingen).   Onderhouds(bestek) openbare verlichting. 

UitvoeringOnze eigen dienst voert regie over de aannemer   Onderhouds(bestek) openbare verlichting.  

Uitvoering Onze eigen dienst maakt en of controleert lichtberekeningen en voert regie over de uitvoering  Onderhouds(bestek) openbare verlichting. 

UitvoeringOnze eigen dienst voert regie over de aannemer 

       

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 20

Page 22: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Meerjarenplanning planmatig onderhoud 

2019 2020 2021 2022 2023Remplace 2000 stuks Remplace 1100 stuks Remplace 3100 stuks Remplace 800 stuks Remplace 500 stuksStabiliteitsmeting  31 stuks  Stabiliteitsmeting  136 stuks Stabiliteitsmeting 73 stuks  Stabiliteitsmeting 46 stuks Stabiliteitsmeting 88 stuks Armaturen vervangen 550 stuks  Armaturen vervangen 510 stuks Armaturen vervangen 600 stuks Armaturen vervangen 500 stuks Armaturen vervangen 270 stuks Lichtmasten vervangen 10 stuks  Lichtmasten vervangen 10 stuks Lichtmasten vervangen 10 stuks Lichtmasten vervangen 10 stuks Lichtmasten vervangen 20 stuks 

*De aantallen zijn gebaseerd op het (niet versneld) vervangen van lampen door led. Definitieve planning wordt jaarlijks gemaakt.     

Financiën 

 

  *Het onderhoud van de openbare verlichting wordt in 2018 opnieuw aanbesteed. Het nieuwe contract gaat in per 1 januari 2019.  De budgetten zijn gebaseerd op het huidige contact, waarbij de aannemer zeer laag heeft ingeschreven. Het is te verwachten dat de inschrijvingen voor het nieuwe bestek hoger zijn en het budget dan niet meer toereikend is. De gevolgen worden aangegeven bij de 1e turap 2019.    

Baten en lasten Baten en lasten Kostensoort Omschrijving kostensoort 2019 2020 2021 2022 2023

343001 Aanschaf gereedschappen en (verbruiks)materialen 17.200 17.200 17.200 17.200 17.200343100 Onderhoudskosten 25.700 25.700 25.700 25.700 25.700343215 Schade aan gemeente- / BAR -eigendommen 500 500 500 500 500343216 Vandalismeschade 9.400 9.400 9.400 9.400 9.400343401 Advieskosten 3.600 3.600 3.600 3.600 3.600

56.400 56.400 56.400 56.400 56.40056.400 56.400 56.400 56.400 56.400Totaal FCL : 621030

621030 - Dagelijks onderhoud openbare verlichting

Totaal van de : Lasten

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 21

Page 23: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

  *Bij de 1e turap 2019 worden enkele (administratieve) aanpassingen binnen deze FCL gedaan: op ECL 343306 wordt een bedrag geraamd van € 1.700 i.p.v. € 11.900, ECL 343401  (advieskosten) wordt toegevoegd met een bedrag van € 3.500 en bij de baten wordt ECL 340598 geraamd op ‐€ 4.800 i.p.v. ‐€ 17.600. Per saldo wordt er op deze FCL € 6.100  meer begroot.   

Investering uit programma 3  2019 2020 2021  2022

Openbare verlichting   284.000 284.000 284.000  284.000

  Verloop reserve openbare verlichting  2019 2020 2021 2022 2023Stand van de reserve op 1 januari  889.200 820.700 752.200 683.700 615.200Storting  163.400 163.400 163.400 163.400 163.400Onttrekking  231.900 231.900 231.900 231.900 231.900Stand van de reserve op 31 december  820.700 752.200 683.700 615.200 546.700         

Baten en lasten Baten en lasten Kostensoort Omschrijving kostensoort 2019 2020 2021 2022 2023

230000 Afschrijvingslasten 26.500 40.700 54.900 60.600 74.800310000 Energiekosten 100.300 100.300 100.300 100.300 100.300310002 Netwerkkosten energie 87.700 87.700 87.700 87.700 87.700343100 Onderhoudskosten 44.000 44.000 44.000 44.000 44.000343306 Abonnementen, contributies en vakliteratuur 11.900 11.900 11.900 11.900 11.900610000 Rentetoerekening vanuit Activa 5.400 9.000 12.400 15.600 18.800

275.800 293.600 311.200 320.100 337.500Baten 340598 Overige opbrengsten doorbelaste kosten -17.600 -17.600 -17.600 -17.600 -17.600

-17.600 -17.600 -17.600 -17.600 -17.600258.200 276.000 293.600 302.500 319.900

621031 - Planmatig onderhoud openbare verlichting Lasten

Totaal van de : Lasten

Totaal van de : BatenTotaal FCL : 621031

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 22

Page 24: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Beeldmeetlatten van enkele aspecten m.b.t. openbare verlichting 

Meubilair verkeersvoorziening‐verlichting‐scheefstand A+  A  B  C  D 

 De lichtmast staat recht. 

 De lichtmast staat licht scheef. 

 De lichtmast staat duidelijk waarneembaar scheef. 

 De lichtmast staat fors scheef. 

 De lichtmast staat zo scheef dat dit gevaar oplevert en/of het functioneren hindert.

 scheefstand 0 graden per lichtmast 

scheefstand ≤ 1 graad per lichtmast 

scheefstand ≤ 3 graden per lichtmast

scheefstand ≤ 6 graden per lichtmast

scheefstand > 6 graden per lichtmast 

 

 

Meubilair verkeersvoorziening‐verlichting‐natuurlijke aanslag A+  A  B  C  D 

 De lichtmast is niet bevuild door aanslag. 

 De lichtmast is weinig bevuild door aanslag. 

 De lichtmast is in beperkte mate bevuild door aanslag.

 De lichtmast is redelijk erg bevuild door aanslag.

 De lichtmast is erg bevuild door aanslag. 

 mate van aanslag 0% per lichtmast

mate van aanslag ≤ 5% per lichtmast 

mate van aanslag ≤ 10% per lichtmast

mate van aanslag ≤ 20% per lichtmast

mate van aanslag > 20% per lichtmast

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 23

Page 25: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Groen   

Huidig areaal  

Parken en Plantsoenen  

Recreatiegebieden  Eenheid

Heesters / Hagen  262.173 2.822 m² Bosplantsoen  165.688 190.768 m² Grasvelden  585.392 60.813 m² Ruw gras   252.499 177.662 m² Kruidachtige gewassen   1.003 0 m² Totaal  1.266.755 432.065 m² 

  

Toekomstig areaal  

Schatting (m²) 

Jaar van overdracht 

Park Ringdijk * 2.317 2019Riederwerf 4e en 5e fase *   952 2019

*Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.    

Wettelijk kader  

Betekenis voor groenbeheer

Natuurbeschermingswet  Bij het uitvoeren van werkzaamheden mag geen schade worden toegebracht aan beschermde planten en dieren. In de gedragscode staan voorkeursmaanden aangegeven voor bepaalde werkzaamheden. Er kan worden aangehaakt bij de gedragscode van de Unie van Waterschappen, omdat deze is vastgesteld door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.  

  

Richtlijnen en gemeentelijk beleid  

Betekenis voor groenbeheer

Nota Ruimte (2004) Het kabinet heeft in de Nota Ruimte aangegeven dat gemeenten, bij ruimtelijke plannen, de balans tussen bebouwing en groen/blauw integraal moet meenemen. In de praktijk blijkt 75 m² openbaar groen per woning een goed richtgetal te zijn.  

Handboek Openbare Ruimte (2015)   Het handboek bevat ontwerprichtlijnen voor o.a. het groen, die bij een nieuwe aanleg of reconstructie worden toegepast.  Convenant bijvriendelijk handelen (2015)  Een bij‐vriendelijk beheer toepassen in de openbare ruimte i.v.m. de landelijke toenemende bijensterfte. Beleidskader Duurzaam Beheer (2008)   In 2008 is het beleidskader Duurzaam Beheer vastgesteld. In 2013 is dit geactualiseerd. Volgens de CROW beeldmeetlatten 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 24

Page 26: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

wordt in woongebieden kwaliteitsniveau B en in industriegebieden kwaliteitsniveau C  aangehouden. Enkele voorbeelden van de beeldmeetlatten zijn op de laatste pagina van deze factsheet toegevoegd. 

Visie Reijerpark (2012)  Bij de jaarlijkse groenaanpassingen en dunningen kan nader gestuurd worden op een groeninrichting die optimale effecten heeft op het vastleggen van fijnstof en dergelijke, zonder dat de aanpassingen geweld doen aan de andere functies van het park. Bij verdere ontwikkelingen rondom het Reyerpark is de visie een uitgangspunt.  

Rapport Groen voor Lucht (2012)   Notitie inzake verbetering luchtkwaliteit in Ridderkerk. Groen kan hier een waardevolle bijdrage aan leveren. Gebruik chemische  bestrijdingsmiddelen  Uit oogpunt van duurzaamheid worden er geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt in het groenbeheer. Hierbij wordt 

een uitzondering gemaakt bij de bestrijding van de Japanse Duizendknoop.  Zelfbeheer / bewonersparticipatie   Er wordt gewerkt aan initiatieven van bewoners voor zelfbeheer van openbaar groen.

  

Landelijke en lokale ontwikkelingen  

Hoe wordt er op ingespeeld?

Door een veranderde invulling van het gebruik van de bedrijfsruimten in Donkersloot, is ook de vraag naar het beheer en onderhoud van het openbaar groen veranderd. 

Bij de herinrichting van de groenvakken die in aanmerking komen voor renovatie, wordt samen met de ondernemers gezocht naar een groeninvulling die voor beide partijen wenselijk is. Uitgangspunt gemeente: duurzame en goed te beheren groen invulling. Uitgangspunt bedrijven/ondernemers:  een groeninvulling die past bij hun bedrijf (bedrijfshal of showroom). Daarbij worden ook de mogelijkheden van zelfbeheer door de ondernemers onderzocht. Indien de plannen concreter zijn zal hiervoor extra budget moeten worden aangevraagd.   

  

Aanpak onderhoud  

Dagelijks onderhoud  Werkzaamheden die routinematig één of meerdere keren per jaar worden uitgevoerd (schoffelen, snoeien, maaien, etc.) 

Planmatig onderhoudWerkzaamheden die gericht zijn op het in stand houden van de groenvoorziening (plantvakken volledig houden, vervangen van beplanting en bomen en omvormingen). 

Redenen Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van: 

Vastgestelde kwaliteitsniveaus  Constateringen (wijkschouw, klachten/meldingen, eigen dienst) 

 

Redenen Planmatig onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van: 

Ruimtelijke ontwikkelingen/herinrichtingen  Planmatig onderhoud aan verharding (combineren met vervanging 

groen)  Verkeerskundige aanpassingen  Constateringen (wijkschouw, klachten/meldingen, eigen dienst)  Afname vitaliteit van de groenvakken (een plantvak gaat ongeveer 

25 jaar mee. Een plantvak met verouderde beplanting is duurder in onderhoud en minder aantrekkelijk om te zien. 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 25

Page 27: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Veranderde beleving aankleding bedrijfsterreinen.  

Uitvoering Het ‘bulkwerk’ van het dagelijks groenonderhoud aan beplanting, gras en bomen is aanbesteed middels onderhoudsbestekken en wordt uitgevoerd door groenaannemers  De eigen dienst voert het dagelijks onderhoud aan de kwalitatief hoogwaardige groenelementen (bloembakken, rotondes en vormbomen) en de hotspots in de gemeente Ridderkerk. De werkzaamheden in de hotspots bestaan uit onkruidbestrijding , onderhoud heesterbakken , kleine reparaties aan de verharding , zwerfvuil opruimen, afvalbakken ledigen en snoeiwerkzaamheden  verrichten. Overzicht van de hotspots:    

Centrum: Gemeentehuis, Ridderhof en Colijnstraat.   West: Platanenstraat (Aldi en omgeving).   Oost: Irisstraat (winkels).   Drievliet: Winkelcentrum Vlietplein.   Slikkerveer: Dillenburgplein, wijkactiviteitencentrum en monument 

Donckselaan.  Bolnes : Winkelcentrum Amerstraat en Vechtstraat (winkels).  Rijsoord: Monument Rijksstraatweg, Vlasstraat (trapvelden) en heesterbak  

Mauritsweg. 

Uitvoering Het planmatig onderhoud wordt uitgevoerd door een groenaannemer op basis van een overeenkomst met open posten (omop).  

   

Meerjarenplanning planmatig onderhoud groen 

2019 2020 2021 2022 2023Kleinschalige groenrenovaties  Kleinschalige groenrenovaties Kleinschalige groenrenovaties Kleinschalige groenrenovaties Kleinschalige groenrenovaties Donkersloot     *Definitieve planning wordt jaarlijks uitgewerkt.   

 

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 26

Page 28: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Financiën 

 

 

 

 

 

Beeldmeetlatten van enkele aspecten m.b.t. onderhoud groenvoorzieningen 

 Groen beplanting‐heesters‐overgroei randen verharding of gras 

A+  A  B  C  D 

 De rand van de verharding of het gras is volledig zichtbaar. 

 De rand van de verharding of het gras is goed zichtbaar. 

 De rand van de verharding of het gras is redelijk zichtbaar. 

 De rand van de verharding of het gras is nauwelijks zichtbaar. 

 De rand van de verharding of het gras is niet zichtbaar.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 27

Page 29: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Groen beplanting‐bodembedekkers‐kaal oppervlak A+  A  B  C  D 

 Er is geen kaal oppervlak. 

 Er is weinig kaal oppervlak. 

 Er is in beperkte mate kaal oppervlak.

 Er is redelijk veel kaal oppervlak.

 Er is veel kaal oppervlak.

 Groen beplanting‐haag‐snoeibeeld geschoren hagen 

A+  A  B  C  D 

 De strakke lijnen van de haag zijn duidelijk zichtbaar. Er steken geen uitlopers uit de haag. 

 De strakke lijnen van de haag zijn goed zichtbaar. Er steken weinig uitlopers uit de haag. 

 De strakke lijnen van de haag zijn redelijk zichtbaar. In beperkte mate steken kleine uitlopers uit de haag. 

 De strakke lijnen van de haag zijn niet meer zichtbaar. Er steken redelijk veel kleine uitlopers uit de haag. 

 De strakke lijnen van de haag zijn niet meer zichtbaar. Er steken veel uitlopers uit de haag. De haag heeft zich ontwikkeld tot losse heesterrand.

 Groen beplanting‐onkruid 

A+  A  B  C  D 

 Er is geen onkruid. 

 Er is weinig onkruid. 

 Er is in beperkte mate onkruid. 

 Er is redelijk veel onkruid.

 Er is veel onkruid. 

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 28

Page 30: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Bomen    

 Huidig areaal

 Aantal(st) 

Diverse soorten 15.140Eiken  700Essen  2.200Kastanjes  120Totaal  18.160

    

    

 *Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.     

Wettelijk kader  

Betekenis voor beheer bomen

Natuurbeschermingswet Artikel 3.1 en Artikel 4.3 deze zijn het meest van toepassing op het beheer van bomen. Bij het uitvoeren van werkzaamheden mag geen schade worden toegebracht aan beschermde planten en dieren. In de gedragscode staan voorkeursmaanden aangegeven voor bepaalde werkzaamheden. Er wordt aangehaakt bij de gedragscode van de Unie van Waterschappen, omdat deze is vastgesteld door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.  

Burgerlijk Wetboek Op grond van artikel 6:162 BW en jurisprudentie blijkt dat de boomeigenaar zelf in beginsel aansprakelijk is voor schade veroorzaakt door zijn boom als er aantoonbaar onvoldoende onderhoud en controle aan de boom is uitgevoerd. De gemeente heeft dus een zorgplicht ten aanzien van haar bomen, inhoudende regulier onderhoud en controle op zichtbare gebreken aan bomen. 

        

 

Vervangingswaarde 

De vervangingswaarde van alle bomen is € 18.000.000,‐  De monetaire waarde van bomen is echter hoger dan de berekende vervangingswaarde. Bij het bepalen van de monetaire waarde volgens het Rekenmodel Boomwaarde (NVTB 2013) wordt immers berekend welke theoretische kosten gemaakt moeten worden om de betreffende boom op dezelfde locatie te vervangen door een gelijkwaardig exemplaar. Hierbij wordt uitgegaan van het (her)planten van een boom, plus de kosten voor beheer en onderhoud tot de betreffende boom in vergelijkbare mate de functie vervult van de bestaande boom. Het is echter ondoenlijk om met behulp van dit Rekenmodel de monetaire waarde van het totale Ridderkerkse bomenbestand uit te rekenen. Iedere boom is immers uniek en heeft daarmee theoretisch een andere monetaire waarde. 

Toekomstig areaal  

Schatting (aantal bomen) 

Jaar van overdracht 

Verbindingsweg 250  ntbNieuw Reijerwaard overig onbekend ntbRiederwerf 4e en 5e fase 30  2018

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 29

Page 31: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Richtlijnen en gemeentelijk beleid  

Betekenis voor beheer bomen

Nota Ruimte  Het kabinet heeft in de Nota Ruimte aangegeven dat gemeenten, bij ruimtelijke plannen, de balans tussen bebouwing en groen/blauw integraal moet meenemen.  

Groene kaart (2017) Op de groene kaart van Ridderkerk is aangegeven voor welke bomen een kapvergunning moet worden aangevraagd. Bomen en zonnepanelen (2016)  Beleidsuitgangspunt is om bij tegenstrijdige belangen te kijken wat er eerder was; de boom of het zonnepaneel. Bij 

omvormingen of nieuwbouw wordt er rekening gehouden met zonnepanelen door middel van de juiste boomkeuze.  Handboek Openbare Ruimte (2015)   Het handboek bevat ontwerprichtlijnen voor o.a. het groen en bomen, die bij een nieuwe aanleg of reconstructie worden 

toegepast.  Convenant bijvriendelijk handelen (2015)   Een bij‐vriendelijk beheer toepassen in de openbare ruimte i.v.m. de landelijke toenemende bijensterfte. Visie Reijerpark (2012)  Bij groenaanpassingen en jaarlijkse dunningen wordt gestuurd op een groeninrichting die optimale effecten heeft op het 

vastleggen van fijnstof, zonder dat de aanpassingen afbreuk doen aan de andere functies van het park. Bij verdere ontwikkelingen rondom het Reyerpark is de visie het uitgangspunt.  

Rapport Groen voor Lucht (2012)   Notitie inzake verbetering luchtkwaliteit in Ridderkerk. Bomen kunnen hier een waardevolle bijdrage aan leveren. Actieplan Luchtkwaliteit (2018) Nog niet vastgesteld 

In dit actieplan wordt o.a. benoemd dat extra bomen en struiken een positieve bijdrage kunnen leveren aan de verbetering van de luchtkwaliteit.  

Bomenplan (2012) Beleid voor het in stand houden van en verbeteren van het bomenbestand.Gebruik chemische  bestrijdingsmiddelen   De wet schrijft voor dat  er geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt worden in het bomenbeheer.

Eikenprocessierups, luizen en iepenziekte worden bestreden met biologische bestrijdingsmiddelen.   

Landelijke en lokale ontwikkelingen  

Hoe wordt er op ingespeeld?

Boomziekten (kastanjebloedingsziekte, essentaksterfte, massaria, roetschorsziekte) (monitoren) 

Kastanjebloedingsziekte: mits ze geen gevaar vormen voor de omgeving worden monumentale kastanjes zo lang mogelijk gehandhaafd (en wordt gekeken naar methoden van ziektebestrijding). Bij uitval van minimaal 30% van het kastanjebestand in één laan of straat wordt besloten alle zieke kastanjes te vervangen.  Essentaksterfte: monitoringstraject gestart in 2014. De resultaten tot geven gelukkig geen aanleiding tot directe acties, waarschijnlijk komt dit omdat onze Essen niet in bospercelen staan. Wel zien we in ons Essenbestand aantastingen. Massaria: incidentele controle bij individuele bomen. Een planmatige aanpak is niet nodig. Roetschors ziekte is een aantasting in esdoorns. Deze bomen kunnen een gevaar voor de gezondheid zijn en dienen direct verwijderd te worden. In 2018 zijn 15 bomen verwijderd voor roetschors. 

Strategisch boombeheer  In 2016 is het strategisch boombeheer geïmplementeerd. Dit is een beheerprogramma waarin alle aspecten van boombeheer aan de orde komen. Het gaat hier met name om boomveiligheid en vitaliteit. Bomen wordt niet gesnoeid op beeldkwaliteit.  

       

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 30

Page 32: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Aanpak onderhoud 

Dagelijks onderhoud  Snoeien en het oplossen van meldingen openbare ruimte.  

Planmatig onderhoudWerkzaamheden die gericht zijn op het in stand houden van een vitaal bomenbestand. (boomvervangingen).  

Redenen Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van: 

Boomveiligheidsonderzoeken (BVO’s)  Vastgestelde kwaliteitsniveaus  Constateringen (wijkschouw, klachten/meldingen, eigen dienst) 

 

RedenenVervangingen worden uitgevoerd naar aanleiding van: 

Ruimtelijke ontwikkelingen/herinrichtingen  Planmatig onderhoud aan verharding (combineren met vervanging 

bomen)  Verkeerskundige aanpassingen  Boomveiligheidsonderzoeken (BVO’s). Takbreuk bij bomen met een 

slechte kwaliteit willen we voorkomen (gevaarlijk). Wortelopdruk in verharding geeft aan dat de ondergrondse groeiomstandigheden niet goed zijn. Dit heeft op termijn gevolgen voor de boomconditie en veroorzaakt bovendien struikelgevaar.  

Constateringen (wijkschouw, klachten/meldingen, eigen dienst)  Leeftijd van het bomenbestand (Een boom in stedelijk gebied wordt 

maximaal ong. 40 jaar). Uitvoering De eigen dienst voert het grootste gedeelte van het dagelijks onderhoud aan de bomen uit.  

UitvoeringPlanmatig onderhoud wordt uitgevoerd door een groenaannemer op basis van een overeenkomst met open posten (omop). Looptijd bestek is maximaal 4 jaar vanaf september 2017. 

                                                                                                                                                Meerjarenplanning vervanging bomen  

  

2019          Havenstraat  Kastanjes  25 kastanjeziekte Watermolen  Sierkersen  14 slecht, spinselmot  Rietvink  Esdoorns  17 slechte vitaliteit Hugo de Grootlaan  Elzen  25 aantasting wilgenhoutrups Pretoriusstraat  Esdoorns  3 slecht Reyerweg  Berken  22 bomen lopen in gezondheid terug Alb. Cuypstraat  Hazelaars  13 slechte kwaliteit deels afstervend       119   2020          Ridderhof  Kastanjes  15 kastanjeziekte Tarbot  Sierkersen  14 slechte kwaliteit 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 31

Page 33: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Populierenlaan  Populieren  101 veroudering ‐ gevaarzetting        130   2021          Industrieweg  Kastanjes  105 kastanjeziekte Leopoldstraat  Esdoorns  6 teruglopend in vitaliteit Couperusstraat  Esdoorns  5 teruglopend in vitaliteit Roggestraat  Sierkersen  8 veroudering P. de Hooghstraat  Esdoons  3 teruglopend       127   2022          Kastanjelaan (zuidkant)  Kastanjes  9 kastanjeziekte Reggestraat  Kastanjes  9 kastanjeziekte Kastanjelaan noord  Kastanjes  21 kastanjeziekte Watermolen  Lijsterbes  5 teruglopend in vitaliteit J.S. Bachstraat  Esdoorns  15 afname van vitaliteit Havenkanaal  Wilg / populier 20 pluizen, gefaseerd vervangen monitoren  Zwaluw  Haagbeuk  15 geschatte levensduur Schrijnwerkerstraat  Watercypres  12 worden te groot voor de locatie Gr. Dirkstraat  Hazalaars  8 veroudering Goudenregenplantsoen  Esdoorns  13 teruglopend       127   2023          Sportlaan  Kastanjes  4 kastanjeziekte Reijerweg  Kastanjes  5 kastanjeziekte Seringenplantsoen  Essen  6 teruglopend Eikendreef  Eiken  16 afstervend Spuistraat  Essen  27 veroudering ‐ afstervend Dr. Lelystraat  Essen  17 teruglopend Kievitsweg caravanstalling  Populieren  26 veroudering, gevaarzetting Lorentzstraat  Sierkersen  20 slecht v.d. Waalstraat  Sierkersen  11 slecht       132   

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 32

Page 34: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 

                                                                         Financiën 

 

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 33

Page 35: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Watergangen  

Huidig areaal  

Aantal Eenheid

Oppervlaktewater 27,7 haOeverbeschoeiing 26.252  mOnverharde oevers (onbeschoeid)  45.694  mNatuurvriendelijke oevers  15.395  mStuwen*  14  stVerversingsgemalen* 9  stDuikers   p.m.

* Voor zowel de stuwen als verversingsgemalen ligt een uitvraag bij Waterschap Hollandse Delta of er interesse is om deze over te nemen van de gemeente.   

Beheer Waterschap Hollandse Delta (WSHD) 

WSHD heeft de hoofdwatergangen binnen de bebouwde kom en de meeste watergangen buiten de bebouwde kom in beheer. Er zijn ook andere beheerders zoals Rijkswaterstaat (Rivier de Noord) en particulieren (bv. boeren). Op de legger van het waterschap (www.wshd.nl) is voor elk water, inclusief duikers, stuwen en andere kunstwerken, aangegeven wie verantwoordelijk is voor het beheer. Als het waterschap haar hoofdwatergangen baggert en de naastgelegen grond is van de gemeente, heeft de gemeente een ‘baggerontvangtplicht’. In de praktijk houdt dit in dat de gemeente het waterschap betaalt voor het afvoeren van deze bagger.  

 Vervangingswaarde 

 Water heeft in principe geen waarde in de zin van vervangingswaarde. Als wordt uitgegaan van de kosten van aanleg, dan is de vervangingswaarde van de watergangen, inclusief de onbeschoeide en natuurvriendelijke oevers € 13.700.000,‐. De beschoeiing heeft een vervangingswaarde van € 2.100.000,‐. De stuwen hebben een gezamenlijke vervangingswaarde van € 140.000,‐  

 Toekomstig areaal 

 Areaal 

(schatting m2) Jaar van 

overdracht Nieuw Reijerwaard:  water en eilanden. De exacte verdeling is niet bekend. 

115.000 m2 Onbekend 

Hogeweg (watercompensatie sportpark Reijerpark):  Water en natuurvriendelijke oevers. 

700 m2 2018

*Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.   

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 34

Page 36: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Wettelijk kader 

 Betekenis voor beheer watergangen

Europese Kaderrichtlijn Water (KRW)  In de Kader Richtlijn Water (KRW) zijn afwatering Oud en Nieuw Reijerwaard (Boezem) en de Waal aangewezen als waterlichaam dat aan de KRW eisen moet voldoen. Het initiatief hiervoor ligt bij het waterschap. Het opstellen en uitvoeren van maatregelen door WSHD vindt plaats in overleg met de gemeente. In Ridderkerk staat er voor het WSHD nog op het programma: het maken van een natuurvriendelijke oever in de afwatering Oud en Nieuw Reijerwaard.  

Natuurbeschermingswet  

In de periode medio maart – medio juli zijn alleen werkzaamheden mogelijk met ontheffing. De gemeente sluit aan  bij de vastgestelde gedragscode flora‐ en faunawet van de Unie van Waterschappen. 

  

Richtlijnen en gemeentelijk beleid 

Betekenis voor beheer watergangen

Waterbeheerprogramma 2016‐2021 van Waterschap Hollandse Delta  

Het waterschap is verantwoordelijk voor de waterkwaliteit, waterkwantiteit, waterveiligheid en afvalwaterzuivering. De bijbehorende doelstellingen en maatregelen zijn voor de komende jaren vastgelegd in hun  Waterbeheerprogramma 2016 ‐ 2021. 

Nota bodembeheer en bodemkwaliteitskaart van gemeente Ridderkerk. 

O.a. van belang voor het hergebruiken baggerspecie of grond. De kwaliteit van de grond of bagger wordt ingedeeld in verschillende  klassen. De klasse bepaalt mede waar de bagger mag worden toegepast (bv. in woongebied, landelijk gebied of industriegebied). Bagger kan bijvoorbeeld worden verspreid over een stuk land, zodat het ter plekke kan ‘rijpen’ en worden verwerkt. 

Beleidskader Duurzaam Beheer (2008) Bezuinigingen (2011) Evaluatie Duurzaam Beheer (2013)  

In 2008 is het beleidskader Duurzaam Beheer vastgesteld. In de Begroting 2011‐2014 is opgenomen dat afwijkend van het vastgestelde beleidskader Duurzaam Beheer het beeldkwaliteitsniveau van beschoeiingen wordt verlaagd van standaard naar minimaal. In 2013 is het beleidskader  geactualiseerd, waarbij is afgesproken dat de CROW beeldmeetlatten worden aangehouden. Hierbij wordt  niveau ‘standaard’ vertaald als niveau ‘b’ en ‘minimaal’ als ‘c’. Voor de overige aspecten geldt: beeldkwaliteit b in woongebieden, beeldkwaliteit c in bedrijventerreinen.  Enkele voorbeelden van de beeldmeetlatten zijn op de laatste pagina van deze factsheet toegevoegd. 

  

Landelijke en lokale ontwikkelingen 

Betekenis voor beheer watergangen

Intensievere buien. In een korte tijd moet soms meer water worden afgevoerd. 

Het klimaat verandert: neerslag valt minder gelijkmatig verdeeld over het jaar. Langere perioden van droogte en korte intensieve regenval wisselen elkaar af. Het is daarom belangrijk om voldoende waterberging in de gemeente te behouden of te creëren. Een goede doorstroming door tijdig baggeren is ook van belang. De waterbeheerder (Waterschap Hollandse Delta) ziet er op toe dat watergangen niet dichtslibben en dat er 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 35

Page 37: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

voldoende doorstroming blijft. Voorkeur boven waterberging heeft het vasthouden van water in de grond. Afvoeren naar het riool is de laatste optie.  

Exotische waterplanten.  Een andere ontwikkeling waar we mee te maken hebben is het voorkomen van exotische waterplanten. Sommige soorten hebben de eigenschap te gaan woekeren en zijn moeilijk uit te roeien. In Ridderkerk zijn de laatste jaren onder andere de waterwaaier en de Japanse duizendknoop waargenomen. Het waterschap is verantwoordelijk voor het bestrijden van exotische waterplanten, maar in veel gevallen is dit erg moeilijk.  

Natuurvriendelijke oevers.  Als een beschoeiing aan vervanging toe is, wordt overwogen of het mogelijk is om een natuurvriendelijke oever (nvo) te maken. Een nvo heeft door het flauwe talud meer ruimte nodig en is bijvoorbeeld door de inrichting van de taluds (bomen, beplanting, paden e.d.) vaak niet mogelijk. Het maken van een nvo is ook niet altijd wenselijk in verband met het zicht op het water.   

Nieuwe baggercyclus Waterschap.  Het algemeen bestuur van waterschap Hollandse Delta heeft 28 september 2017 ingestemd met het voorstel om de baggerscyclus aan te passen van 6 á 7 jaar naar een cyclus van 8 jaar. Alle waterdoelstellingen worden dan nog steeds gehaald. Daarnaast wordt het principe om altijd tot de vaste bodem te baggeren losgelaten. Maar in afwachting van de watersysteembeoordeling op basis van de laatste klimaatscenario’s, wordt de overdimensionering die er nu is wel in stand gehouden. Door deze aanpassingen wordt de impact van de werkzaamheden verkleind, terwijl de aan‐ en afvoer en waterkwaliteit gewaarborgd blijft. Verder wordt maatwerk geleverd bij baggeren in stedelijk gebied, bijzondere situaties en de grote wateren.  

  

Aanpak onderhoud  

Dagelijks onderhoud Maaien oevers en watergangen 

(meerdere malen per jaar). Inclusief onderhoud vislocaties en paaizones.  

Drijfvuil en kroos vissen.   

Planmatig: groot onderhoud Baggeren watergangen.  Onderhoud beschoeiingen.   Onderhoud aan verversingsgemalen en 

stuwen.  Baggeronderhoud voornamelijk volgens de vakindeling van het waterschap.  

Planmatig: vervangingen  Vervangen beschoeiing.   Vervanging van  duikers en verversingsgemalen. 

 

Redenen Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  Schouw door het waterschap.  Meldingen overlast (beplanting, kroos, 

algen).   Onvoldoende doorstroming. 

 

RedenenGroot onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  Schouw door het waterschap.  Verminderde waterkwaliteit.  Inspecties watergangen, afhankelijk van 

plaatselijke situatie en afmetingen watergang.  Inspecties aan verversingsgemalen en stuwen.  

RedenenVervangingen worden uitgevoerd naar aanleiding van:  Inspecties: als het constructief noodzakelijk is (wordt 

per geval beoordeeld).  Inspecties: wanneer bepaald wordt dat grote delen 

van de beschoeiing of duikers vervangen dienen te worden.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 36

Page 38: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

UitvoeringDrijfvuil en kroos vissen wordt door de eigen dienst uitgevoerd (afdeling Wijkbeheer). De (natuurvriendelijke) oevers en waterplanten worden jaarlijks gemaaid door een aannemer volgens het bestek onderhoud watergangen.  

UitvoeringAl het werk voor groot onderhoud wordt uitgezet via bestekken. Hier zit vrijwel geen werk voor de eigen dienst in, behalve toezicht en werkvoorbereiding voor de bestekken en de inspectie van de beschoeiing. Duikers worden tijdens het baggeren schoongemaakt. Onderhoud aan de gemalen wordt zoveel mogelijk door de eigen dienst uitgevoerd.  

UitvoeringHet vervangen van beschoeiing wordt door een aannemer volgens een onderhoudsbestek uitgevoerd.   Vervanging van duikers gebeurt incidenteel en wordt als aparte opdracht aanbesteed of in een groter geheel meegenomen. Dit zal altijd door een aannemer gebeuren. Ook het vervangen van verversingsgemalen wordt voornamelijk uitgevoerd door aannemers.  

 Meerjarenplanning planmatig onderhoud water

 2019 2020 2021 2022 2023

Baggeren Drievliet    Baggeren Bolnes en Slikkerveer 

Baggeren Centrum + West   Geen baggerwerkzaamheden gepland 

Geen baggerwerkzaamheden gepland 

Beschoeiing ca 870 m   Beschoeiing ca 870 m Beschoeiing ca 870 m   Beschoeiing ca 870 m Beschoeiing ca 870 m  Suppletiegemalen vervangen aan de hand van meerjarenbegroting 

gemalen 

Suppletiegemalen vervangen aan de hand van 

meerjarenbegroting gemalen 

Suppletiegemalen vervangen aan de hand van 

meerjarenbegroting gemalen 

Suppletiegemalen vervangen aan de hand van 

meerjarenbegroting gemalen 

Suppletiegemalen vervangen aan de hand van 

meerjarenbegroting gemalen 

Stuwen vervangen aan de hand van inspecties 

Stuwen vervangen aan de hand van inspecties 

Stuwen vervangen aan de hand van inspecties 

Stuwen vervangen aan de hand van inspecties 

Stuwen vervangen aan de hand van inspecties 

 * Door nieuwe regelgeving van het waterschap is het mogelijk de baggerwerkzaamheden gelijkmatig te verdelen over de verschillende jaren. In bovenstaande planning is dat nog niet verwerkt.   

Financiën 

 

  *Het dagelijks onderhoud wordt in 2019 opnieuw aanbesteed. Er worden hogere inschrijfsommen verwacht. Indien bijstelling van het budget nodig is, wordt dit bij de 1e turap 2019 aangevraagd.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 37

Page 39: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

  *Door nieuwe regelgeving van het waterschap is het mogelijk de baggerwerkzaamheden gelijkmatig te verdelen over de verschillende jaren. In bovenstaande tabel is dat nog niet verwerkt in ECL 343181, omdat de aangepaste planning nog niet bekend is.  **De gemeente betaalt het waterschap de kosten van het afvoeren van de bagger uit de hoofdwatergangen (als de naastgelegen grond van de gemeente is). Hiervoor is binnen ECL 343100 budget geraamd.    

Investering uit programma 3  2019  2020  2021  2022 

Beschoeiingen   54.100 54.100 54.100  54.100

Drainage / suppletiegemalen 2020  27.800  

  Verloop reserve watergangen  2019 2020 2021 2022 2023Stand van de reserve op 1 januari  179.400 175.300 132.300 47.400 182.400Storting  160.600 160.600 160.600 160.600 160.600Onttrekking  164.700 203.600 245.500 25.600 25.600Stand van de reserve op 31 december  175.300 132.300 47.400 182.400 317.400 *Als de gelijkmatige spreiding van de baggerwerkzaamheden bekend is, wordt dit verwerkt in een nieuwe doorrekening van de reserve. Indien dit gevolgen heeft voor de dotatie aan de reserve, wordt dit bij de 1e turap 2019 vermeld.        

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 38

Page 40: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Beeldmeetlatten van enkele aspecten m.b.t. onderhoud watergangen 

 Water technische staat lichte beschoeiing 

A+  A  B  C  D 

 Beschoeiing is in zeer goede technische staat. Beschoeiing staat helemaal recht, is compleet en heeft geen zichtbare beschadigingen. De constructie is uiterst stabiel. 

 Beschoeiing is in goede technische staat. Beschoeiing staat nauwelijks scheef, is zo goed als compleet en heeft heel weinig beschadigingen. De constructie is stabiel. 

 Beschoeiing is in redelijke technische staat. Beschoeiing staat hoogstens licht scheef, is redelijk compleet en heeft weinig zichtbare beschadigingen. De constructie is redelijk stabiel.

 Beschoeiing is in matige technische staat. Beschoeiing staat scheef, is incompleet en heeft redelijk veel zichtbare beschadigingen. De constructie is matig stabiel. 

 Beschoeiing is in slechte technische staat. Beschoeiing staat erg scheef, is incompleet en heeft veel zichtbare beschadigingen. De constructie is instabiel. 

 beschadiging ≤ 2% per 100m¹

 beschadiging ≤ 5% per 100m¹ 

beschadiging ≤ 15% per 100m¹

beschadiging ≤ 30% per 100m¹

 beschadiging > 30% per 100m¹

 scheefstand ≤ 5% per 100m¹

 scheefstand ≤ 10% per 100m¹ 

scheefstand ≤ 30% per 100m¹

scheefstand ≤ 50% per 100m¹

 scheefstand > 50% per 100m¹

 spoelgaten ≤ 1 stuk per 100m¹

 spoelgaten ≤ 5 stuks per 100m¹

spoelgaten ≤ 15 stuks per 100m¹

spoelgaten ≤ 50 stuks per 100m¹

 spoelgaten > 50 stuks per 100m¹

 verzakking 0 mm 

 verzakking ≤ 5 mm 

verzakking ≤ 15 mm

verzakking ≤ 25 mm

 verzakking > 25 mm

      

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 39

Page 41: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Water oever‐afkalving A+  A  B  C  D 

 Er is geen afkalving. 

 Er is weinig afkalving. 

 Er is in beperkte mate afkalving.

 Er is redelijk veel afkalving.

 Er is veel afkalving. 

 maximale breedte afkalving 0 cm¹ 

 maximale breedte afkalving ≤ 50 cm¹ 

maximale breedte afkalving ≤ 100 cm¹

maximale breedte afkalving ≤ 150 cm¹

 maximale breedte afkalving > 150 cm¹

 lengte aaneengesloten afkalving 0 m¹ per afkalving 

 lengte aaneengesloten afkalving ≤ 2,50 m¹ per afkalving 

lengte aaneengesloten afkalving ≤ 5,00 m¹ per afkalving 

lengte aaneengesloten afkalving ≤ 10,00 m¹ per afkalving

 lengte aaneengesloten afkalving > 10,00 m¹ per afkalving

 totale lengte afkalving0 m¹ per 100m¹

 totale lengte afkalving≤ 5 m¹ per 100m¹ 

totale lengte afkalving≤ 10 m¹ per 100m¹

totale lengte afkalving≤ 20 m¹ per 100m¹

 totale lengte afkalving > 20 m¹ per 100m¹

 Water oever‐drijfvuil tegen oever 

A+  A  B  C  D 

 Er ligt geen drijfvuil tegen de oever. 

 Er ligt weinig drijfvuil tegen de oever. 

 Er ligt in beperkte mate drijfvuil tegen de oever.

 Er ligt redelijk veel drijfvuil tegen de oever.

 Er ligt veel drijfvuil tegen de oever. 

 drijfvuil tegen oever 0 stuks per 100m¹

 drijfvuil tegen oever ≤ 5 stuks per 100m¹

drijfvuil tegen oever ≤ 10 stuks per 100m¹

drijfvuil tegen oever ≤ 15 stuks per 100m¹

 drijfvuil tegen oever > 15 stuks per 100m¹

 

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 40

Page 42: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Speelvoorzieningen  

Huidig areaal  Aantal 

Eenheid

Blok‐ en buurtspeelplekken incl. speelaanleidingen 138 stWijksportlocaties 8 stOpengestelde schoolpleinen  5 stVeiligheidsondergronden waaronder o.a. kunstgrastrapvelden (7500 m2), kunstgras valondergrond (4100 m2), rubber tegels (1800 m2), duurzame houtsnippers (8000 m2) 

440 are

         

Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.   

Wettelijk kader  

Betekenis voor beheer van speelvoorzieningen

Warenwetbesluit Attractie‐ en Speeltoestellen (WAS) (1996). 

Toestellen veilig en goed laten plaatsen in de juiste ondergrondSpeelgelegenheid veilig houden door middel van goed beheer, onderhoud en inspecties. Toestellen in het beheer moeten gecertificeerd zijn Logboek bijhouden:  

Welke inspecties er zijn geweest  Inspectiebevindingen en de ondernomen acties n.a.v. de inspecties  Welk onderhoud is gepleegd  Of er ongelukken zijn gebeurd 

Inspectie uitvoeren / laten uitvoeren  De eigenaar van het toestel, de gemeente, moet kunnen aantonen dat alles in het werk is gesteld om de veiligheid te waarborgen. Het Attractiebesluit zorgt hiermee voor een onderhoudskader en een minimaal onderhoudsniveau. De veiligheid is geborgd, gezien 

Toekomstig areaal 

Aantal  Jaar van overdracht 

Van Riebeekpark 1 kunstgrastrapveld 2018Het Zand bij nieuwbouw  2 nieuwe 

spelplekken 2019

Driehoek Het Zand Wijksportlocatie Drievliet/ Het Zand 

Gekoppeld aan nieuwbouw 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 41

Page 43: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

het Attractiebesluit, als deze handelingen zo vaak als nodig worden uitgevoerd. (Indien een speeltoestel op gemeentelijke grond wordt geplaatst door bijvoorbeeld een particulier kan bij ongeval met het betreffende speeltoestel de gemeente (mede)aansprakelijk worden gesteld. Dit is de reden waarom particuliere toestellen niet worden getolereerd. Deze toestellen (glijbaan, trampoline) moeten opgeruimd worden.) 

 Richtlijnen en gemeentelijk beleid 

 Betekenis voor beheer speelvoorzieningen

Natuurlijk spelen Ridderkerk (2012)  De afgelopen jaren zijn met name de “natuurlijke speelmogelijkheden” in opkomst. Natuurlijke materialen en meer en vrijere speelmogelijkheden door gebruik te maken van bestaand groen en water. Zoals het natuurlijk spelen in het Reyerpark en het realiseren van een zwemstrandje in Slikkerveer. 

Openstellen schoolpleinen (2012)  Sinds 2012 kunnen schoolpleinen openbaar toegankelijk worden gemaakt voor de spelende jeugd van 0‐12 jaar.  Hiervoor zijn specifieke schoolpleinen benoemd. In overleg met de schoolbesturen zijn inmiddels diverse schoolpleinen opengesteld. Het gaat om schoolpleinen die transparant en goed zichtbaar zijn vanaf de openbare weg en/of woningen in de buurt en waar in de directe woonomgeving onvoldoende ruimte is voor een speelplaats. De schoolpleinen van de Regenboog, Driemaster, de Wingerd en de Piramide zijn na openstelling aantrekkelijker geworden. Nu kunnen de kinderen er na schooltijd, in het weekend en in de schoolvakanties spelen. De openstelling van de schoolpleinen is een meerwaarde voor de kinderen. Bij schoolplein de Bongerd geven de omwonenden aan last te hebben van onder andere geluidsoverlast. Om die reden is besloten dit schoolplein niet op zondag open te stellen.   De gemeente organiseert het beheer en onderhoud van de speeltoestellen en ondergronden. Dit houdt in: visuele inspecties, reparaties, wettelijke inspecties en beheer. De kosten hiervoor zijn voor de school. Bij vandalisme en vervanging van speeltoestellen (bij einde levensduur) zal de gemeente naar ratio een financiële bijdrage geven.  

Uitvoeringplan spelen (2009) Evaluatie uitvoeringplan spelen (2016) 

In april 2009 heeft het college het ‘Uitvoeringsplan speelruimten’ vastgesteld. Dit uitvoeringsplan heeft directe gevolgen voor de hoeveelheid en kwaliteit van de speelruimten. Daarbij stelt het plan vraag en aanbod centraal; komen de voorzieningen op de juiste locatie en zijn deze in voldoende mate afgestemd op de diverse leeftijdsgroepen. Bij de uitwerking is verder rekening gehouden met informele speelruimten, ruimten van Woonvisie en toekomstige natuurlijke speelplaatsen. In 2016 is het uitvoeringsplan per wijk geëvalueerd.   Participatie Wij streven ernaar de daadwerkelijke gebruikers bij de inrichting te betrekken. Bij kleine aanpassing worden bewonersbrieven in de buurt verzonden. De gemeente ontwerpt veelal twee varianten. De kinderen kunnen via een link, welke vermeld is op de bewonersbrief, op de gemeentelijke website aangeven welke variant hun voorkeur heeft. Het meest gekozen ontwerp wordt uitgevoerd. Bij grotere, ingrijpende projecten organiseren wij een bewonersbijeenkomst. 

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 42

Page 44: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Landelijke en lokale ontwikkelingen 

Hoe wordt er op ingespeeld?

Traditionele speeltoestellen en speeltoestellen die de fantasie prikkelen   

De traditionele vrijstaande schommel, glijbaan of duikelstang worden hedendaags steeds vaker afgewisseld met speelstructuren die de fantasie van de kinderen prikkelt.  De trend is om verschillende speelvormen in een toestel te combineren. De afgelopen jaren komen er steeds meer combinatietoestellen op de markt waarbij verschillende speeltypes en vormen in een toestel verwerkt zijn, vaak allemaal in een thema.  

Multifunctionele sportlocaties  Fitness bootcamp 

Bewegen is belangrijk voor de gezondheid. Ook in Ridderkerk gaan steeds meer bewoners in hun vrijetijd sporten. Of het nu een potje voetballen met de kinderen is of een rondje hardlopen. Om dit te stimuleren zijn er al diverse wijksportlocaties waar jonge en oudere kinderen met elkaar kunnen sporten en ravotten. Deze locaties zijn multifunctioneel ingericht met speeltoestellen zoals schommels en klimtoestellen en diverse sporttoestellen zoals kunstgrasveld, skatetoestellen en basketbalveld.    In het Reyerpark ligt het accent op bewegen. Behalve dat er ruimte is voor natuurlijk spelen worden de komende tijd ook mogelijkheden onderzocht voor een fitnesstoestellen en een hardloopparcours.   Tegelijktijdig worden de mogelijkheden onderzocht in het gebied van de Gorzen voor outdoorfitness. Dit vraagt een goede afstemming met de andere gebruikers van de Gorzen en de natuurwaarde van het gebied. 

 Aanpak

 Dagelijks onderhoud Werkzaamheden die routinematig één of meerdere keren per maand worden uitgevoerd. Hieronder valt bv. verwijderen zwerfvuil, onderhoud en reparaties van speeltoestellen. 

Planmatig onderhoud Werkzaamheden die gericht zijn op het in stand houden van de speelplaatsen, visuele controle (om de 2 á 3 weken); functionele inspectie (3x per jaar) en Veiligheidsinspectie (1x per jaar).  

Redenen  Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  

Vastgestelde kwaliteitsniveaus   Inspecties  Constateringen (wijkschouw, klachten/meldingen, eigen dienst) 

  

RedenenPlanmatig onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  

Ruimtelijke ontwikkelingen/herinrichtingen  Planmatig onderhoud van de speelvoorziening (combineren met vervanging 

wegen/riolering/groen)  Inspecties  Constateringen (wijkschouw, klachten/meldingen, eigen dienst) 

Uitvoering  Kleine reparaties worden door de eigen dienst uitgevoerd. Hiervoor is  ongeveer 600 uur beschikbaar. 

UitvoeringDe inspecties worden door eigen dienst uitgevoerd  (ca. 350 uur) en voor reparaties en toezicht is ongeveer 400 uur benodigd. 

  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 43

Page 45: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Meerjarenplanning planmatig onderhoud speelvoorzieningen

 2019 2020  2021  2022 2023 

Cronjeplein Vervangen kunstgrasveld Noordstraat (ca. 40.000 euro) Toestellen (afh. van kwaliteit) 

aanpassen 

Vervangen kunstgrasveld Vlasstraat (ca. 25.000 euro) 

Vervangen kunstgrasveld Frans Halsstraat (ca. 

25.000 euro) 

N.t.b. 

Erasmuspark N.t.b. N.t.b.  N.t.b.Jhr Savorin Lohmanpark   Noordmansplantsoen   

 

Financiën  

 

 

 

 

 

Baten en lasten Baten en lasten Kostensoort Omschrijving kostensoort 2019 2020 2021 2022 2023

343100 Onderhoudskosten 48.400 48.400 48.400 48.400 48.400343400 Uitbesteed werk (uren en materiaal) 71.600 71.600 71.600 71.600 71.600

120.000 120.000 120.000 120.000 120.000120.000 120.000 120.000 120.000 120.000

658005 - Speelvoorzieningen dagelijks Lasten

Totaal van de : LastenTotaal FCL : 658005

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 44

Page 46: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Investering uit programma 6  2019  2020  2021  2022 

Speelvoorzieningen 2019  69.700  

Aanpassen speelplaatsen aan leeftijd 2019  69.700  

Speelvoorzieningen 2020  69.700  

Speelelementen 2020  75.000  

Aanpassen speelplaatsen aan leeftijd 2020  69.700  

Toplagen kunstgrasondergronden speelterreinen  44.000 55.000 55.000  55.000

 *In 2020 wordt het uitvoeringsplan spelen geëvalueerd. Hieruit volgen nieuwe investeringen vanaf 2021.  

 

Verloop reserve speelvoorzieningen  2019 2020 2021 2022 2023Stand van de reserve op 1 januari  122.300 166.100 192.000 134.500 79.500Storting  73.800 73.800 73.800 73.800 73.800Onttrekking  30.000 47.900 131.300 128.800 128.800Stand van de reserve op 31 december  166.100 192.000 134.500 79.500 24.500 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 45

Page 47: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Beheer Haven 

Huidig areaal percelen(Bron: huurcontracten) 

Grootte perceel Huurbedrag totaal (2017)

Groenenboom 13.720 m2  € 72.082De Jong Zand‐ en Grindhandel  5.520 m2 € 39.781 Watersportvereniging Sint Joris  10.815 m2 € 4.843Jachthaven RK 12.614 m2 € 15.658

TOTAAL  42.669 m2                                            € 132.364 Huidig areaal overig 

Hoeveelheid

Laad‐ en loswal 202 mSteiger ‘weekendsteiger’ 20 mSteiger haven recreatiezijde  21 mWater  42.400 m2

Bolders  1 st   Wettelijke kaders en gemeentelijk beleid 

 Betekenis voor Haven

Havenverordening 2007 Deze Verordening geldt voor de haven van Ridderkerk en alle openbare loswallen in Ridderkerk. Deze wordt gecontroleerd/uitgevoerd door de Havenmeester. 

Tarievennota In deze nota worden jaarlijks de tarieven voor het gebruik van de haven vastgelegd.Havenbeveiligingswet Deze wet is van toepassing op haven waar afhandeling van (kleine) zeegaande schepen mogelijk is. De gemeente heeft de 

verplichting om de industriehaven op 4,50 meter min NAP te houden. De burgemeester is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Havenbeveiligingswet. In de praktijk wordt de burgemeester vertegenwoordigd door een Port Facility Officer (PFO). In Ridderkerk wordt de taak van Havenmeester en PFO uitgevoerd door een medewerker van de gemeente Ridderkerk/ BAR‐organisatie. 

    

Vervangingswaarde De laad‐ en loswal en de steigers  hebben een vervangingswaarde van  € 519.000.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 46

Page 48: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

  (Landelijke) trends en ontwikkelingen 

Hoe wordt er op ingespeeld?

Toekomst Jachthavens  Door de aantrekkende economie kan een toename in de waterrecreatie worden verwacht. Het bezit van vaartuigen neemt door vergrijzing en hoge aanschafkosten daarentegen af. Jachthavens moeten hun bezettingsgraad op peil houden.  

Visie Haven Ridderkerk  

Recente ontwikkelingen leiden ertoe dat de visie op de haven aan herziening toe is. De vragen die hierbij centraal staan zijn: 1.Welke beleidsdoelstelling wil de gemeente Ridderkerk bereiken met de haven in de toekomst?  2.Welke positie van de gemeente Ridderkerk past bij de te bereiken doelstelling?  3. Welke maatregelen zijn nodig om de doelstelling te realiseren?  

‐ Is het gewenst / mogelijk de vier huurovereenkomst gelijk te trekkenm.b.t. de huurprijzen per m2? ‐ Zijn de huurvergoedingen kostendekkend?  ‐ Moeten alle partijen een bijdragen betalen aan de baggerkosten?  

4.Hoe kan de verantwoordelijkheid voor de Port Facility Officer duurzaam geborgd worden?  Meer containerschepen in Ridderkerkse haven  

Het aantal containerschepen in de haven is uitgebreid. Er zijn momenteel maanden bij dat er 30 – 50 (flinke) schepen voor de los wal komen. De schepen maken geregeld gebruik maken van hun boegschroeven om op de juiste los plek te komen. Nader onderzoek is nodig om de gevolgen voor de zandverplaatsing in kaart te brengen. Dit wordt meegenomen inde Visie Haven Ridderkerk.  

  

Aanpak onderhoud  Dagelijks onderhoud De onderhoudsverplichting ligt grotendeels contractueel bij de huurders.   

Planmatig / groot onderhoudDe gemeente Ridderkerk is verantwoordelijk voor het groot onderhoud.  Voor het vervangen van constructies worden kredieten aangevraagd als dit aan de orde is.  De haven wordt elke 8 jaar gebaggerd. Dit heeft in 2017 voor het laatst plaatsgevonden. Het baggeren wordt bekostigd uit de reserve Haven.    

Redenen Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:   Nut en noodzaak hiertoe, naar het oordeel van de huurders 

RedenenPlanmatig onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:   Beoordeling inspectieresultaat   

Uitvoering dagelijks onderhoud Vindt grotendeels plaats in opdracht van huurders 

Uitvoering planmatig onderhoudWerkzaamheden worden uitgevoerd na aanbesteding.  

   

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 47

Page 49: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Financiën 

               

 

Investering   2019  2020  2021  2022 

Vervangen houten hellingbaan en bolders bij weekendsteiger  30.000*  

 *Deze investering is niet opgenomen in de begroting 2019 en zal bij de 1e turap 2019 worden aangevraagd.   Verloop reserve baggeren haven  2019 2020 2021 2022 2023Stand van de reserve op 1 januari  50.000 82.700 115.400 148.100 180.800Storting  32.700 32.700 32.700 32.700 32.700Onttrekking  0 0 0 0 0Stand van de reserve op 31 december  82.700 115.400 148.100 180.800 213.500 *In 2025 wordt het bedrag dat benodigd is voor het baggeren van de haven onttrokken uit de reserve.   

Baten en lasten Kostensoort Omschrijving kostensoort 2019 2020 2021 2022 2023 622100 - Haven Ridderkerk Lasten

230000 Afschrijvingslasten 23.100 23.100 23.100 23.100 23.100 341000 Belastingen 100 100 100 100 100 343400 Uitbesteed werk (uren en materiaal) 2.500 2.500 2.500 2.500 2.500 343599 Overige algemene kosten 500 500 500 500 500 610000 Rentetoerekening vanuit Activa 3.200 2.900 2.600 2.300 1.900

Totaal van de : Lasten 29.400 29.100 28.800 28.500 28.100 Baten

322000 Opbrengst (erf)pacht -132.800 -132.800 -132.800 -132.800 -132.800 322012 Opbrengst haven en kadegelden -1.200 -1.200 -1.200 -1.200 -1.200 422206 Bijdragen van overige instellingen en personen -24.800 -24.500 -24.200 -23.800 -23.800

Totaal van de : Baten -158.800 -158.500 -158.200 -157.800 -157.800 Totaal FCL : 622100 -129.400 -129.400 -129.400 -129.300 -129.700 Overzicht -129.400 -129.400 -129.400 -129.300 -129.700

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 48

Page 50: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Straatmeubilair (verkeersgerelateerd)

Huidig areaal  Aantallen(st) 

Straatnaamborden 1700Objectbewijzering 100AO‐reclameborden* 75Verlichte informatiepanelen*  8Stadsplattegronden* 25Lichtmast reclames* 50Abri’s*  72Billboards*  3Reclame op rotondes* 9

*Niet in eigendom van de gemeente Ridderkerk.    

 Richtlijnen en gemeentelijk beleid 

 Betekenis voor beheer straatmeubilair

NEN‐1772  De straatnaamborden worden geplaatst volgens de richtlijnen van NEN‐1772. 

Exploitatiecontracten Voor de objecten die niet in eigendom van de gemeente zijn, zijn exploitatie contracten afgesloten met externe partijen. De gemeente ontvangt hiervoor  een jaarlijkse vergoeding van gemiddeld  € 225.000 per jaar. Verenigingen kunnen gratis gebruik maken van de A0‐reclameborden. Het is niet toegestaan eigen reclameborden te plaatsen in de openbare ruimte.  

Beleidskader Duurzaam Beheer (2008) Bezuinigingen (2011) Evaluatie Duurzaam Beheer (2013)  

In 2008 is het beleidskader Duurzaam Beheer vastgesteld. In de Begroting 2011‐2014 is opgenomen dat afwijkend van het vastgestelde beleidskader Duurzaam Beheer het beeldkwaliteitsniveau van bebording en markeringen wordt verlaagd van standaard naar minimaal. In 2013 is het beleidskader  geactualiseerd, waarbij is afgesproken dat de CROW beeldmeetlatten worden aangehouden. Hierbij wordt  niveau ‘standaard’ vertaald als niveau ‘b’ en ‘minimaal’ als ‘c’. Enkele voorbeelden van de beeldmeetlatten zijn op de laatste pagina van de factsheet ‘verkeersmaatregelen’ toegevoegd.  

Toekomstig areaal*straatnaamborden (schatting aantal) 

 Jaar van 

overdracht  

Cornelisland  10 2018Nieuw Reijerwaard 15 ntb‘t Zand  35 2018‐2020Diverse nieuwbouwprojecten 5 jaarlijks*Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.   

Vervangingswaarde  

De vervangingswaarde van de straatnaamborden is € 15.300,‐en de vervangingswaarde van de objectbewijzering is € 25.000,‐.   

Wettelijk kader 

Er zijn geen wettelijke bepalingen voor het plaatsen van straatmeubilair. 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 49

Page 51: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Landelijke en lokale ontwikkelingen  

Hoe wordt er op ingespeeld?

Beheerssysteem, databeheer, proces melden en verhelpen klachten 

Om adequaat te kunnen beheren is het noodzakelijk dat de basis administratie volledig en actueel is. Sinds 2017 wordt deze bijgehouden in BOR gegevensbeheer. Schades worden bij de gemeente gemeld door burgers.  De meldingen komen binnen via telefoon, gemeentelijke website of app bij het KCC.  

Verhalen schades Schades worden verhaald bij de veroorzakers of bij een waarborgfonds. Teruglopende reclameopbrengsten   Als na het verlopen van de huidige exploitatiecontracten (2022) nieuwe contracten  worden aangegaan, is het 

aannemelijk dat de gemeente hiervoor minder inkomsten ontvangt, omdat de reclameopbrengsten de laatste jaren zijn gedaald.   

Aanpak onderhoud Dagelijks onderhoudBetreft het verhelpen van  schade door aanrijdingen en vandalisme. 

Planmatig onderhoudBetreft het vervangen van bebording bij einde levensduur. 

Redenen Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van: 

Wijkschouw / inspecties eigen dienst  Aanrijschade  Vandalisme  Klachtenmeldingen 

RedenenVervanging wordt uitgevoerd naar aanleiding van: 

•  Gegevens uit beheerbestand 

Uitvoering Eigen dienst (straatnaamborden) Objectbewegwijzering (City Outdoorsigns) AO‐reclame(Event Support) Verlichte en stadsinformatiepanelen, abri’s en bilboards(JCDecaux) Lichtmastreclames en reclames op rotondes (NPD media). De gemeente is voor de bewoners het aanspreekpunt voor de objecten in beheer bij genoemde partijen.  

Uitvoering Eigen dienst (straatnaamborden) Objectbewegwijzering (City Outdoorsigns) AO‐reclame(Event Support) Verlichte en stadsinformatiepanelen, abri’s en bilboards(JCDecaux) Lichtmastreclames en reclames op rotondes (NPD media).   

       

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 50

Page 52: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

   

 

  

Financiën 

 

 

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 51

Page 53: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Factsheet Verkeersmaatregelen (Bebording en Markering)   

 Huidig areaal

 Aantal Eenheid

Verkeersborden 4200  stANWB bewegwijzering 56  stMarkering (verf) 1700  m2

Markering (thermoplast)  2500  m2

Markering (verf) 15.000  m1

Markering (thermoplast)  28.500  m1

 

 Wettelijk kader 

 Betekenis voor beheer verkeersmaatregelen

RVV 1990/babw  Het plaatsen van verkeersborden en het aanbrengen van markering is geregeld in de RVV 1990/babw.  

  

Richtlijnen en gemeentelijk beleid 

Betekenis voor beheer verkeersmaatregelen

Beleidskader Duurzaam Beheer (2008) Bezuinigingen (2011) Evaluatie Duurzaam Beheer (2013)  

In 2008 is het beleidskader Duurzaam Beheer vastgesteld. In de Begroting 2011‐2014 is opgenomen dat afwijkend van het vastgestelde beleidskader Duurzaam Beheer het beeldkwaliteitsniveau van bebording en markeringen wordt verlaagd van standaard naar minimaal. In 2013 is het beleidskader geactualiseerd, waarbij is afgesproken dat de CROW beeldmeetlatten worden aangehouden. Hierbij wordt niveau ‘standaard’ vertaald als niveau ‘b’ en ‘minimaal’ als ‘c’. Enkele voorbeelden van de beeldmeetlatten zijn op de laatste pagina van deze factsheet toegevoegd.   

   

Toekomstig areaal (schatting) 

Jaar van overdracht

Cornelisland  25 verkeersborden 201850m2 mark.(therm) 2018500m1 mark.(therm) 2018

Nieuw Reijerwaard 30 verkeersborden onbekend100 m2 mark.(therm) onbekend1000 m1

mark.(therm) onbekend

*Areaaluitbreidingen zijn niet verwerkt in de financiële overzichten.  

Vervangingswaarde  

De vervangingswaarde van de verkeersborden bedraagt € 25.200,‐ en de vervangingswaarde van de markeringen bedraagt € 134.000,‐.  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 52

Page 54: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

Landelijke en lokale ontwikkelingen 

Hoe wordt er op ingespeeld?

Verhalen schades Schades worden verhaald bij de veroorzakers of bij een waarborgfonds.   

  

Aanpak onderhoud  Dagelijks onderhoudBetreft het verhelpen schade door aanrijdingen en vandalisme 

Planmatig onderhoud Betreft het vervangen van bebording bij einde levensduur. Verfmarkering wordt elke 1 á 2 jaar vervangen.  Slijtage van de thermoplast  is sterk afhankelijk van de locatie. Vervanging vindt plaats om de 3 á 7 jaar.   

Redenen Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd naar aanleiding van:  Wijkschouw / inspecties eigen dienst  Aanrijschade  Vandalisme  Klachtenmeldingen 

RedenenVervanging wordt uitgevoerd naar aanleiding van: •  Gegevens uit beheerbestand 

Uitvoering Eigen dienst (bebording) Aannemer (markering) 

UitvoeringEigen dienst (bebording) Aannemer (markering) 

 Financiën

  

  

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 53

Page 55: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

  

Beeldmeetlatten van enkele aspecten m.b.t. wegmarkering en borden 

Verharding gesloten verharding‐zichtbaarheid markering A+  A  B  C  D 

 De markering reflecteert goed. 

 De markering reflecteert redelijk goed. 

 De markering reflecteert in beperkte mate.

 De markering reflecteert weinig. 

 De markering reflecterend niet. 

oppervlak dat niet voldoet aan NEN‐EN 1436 0% per wegvak

oppervlak dat niet voldoet aan NEN‐EN 1436 ≤ 5% per wegvak 

oppervlak dat niet voldoet aan NEN‐EN 1436 ≤ 20% per wegvak

oppervlak dat niet voldoet aan NEN‐EN 1436 ≤ 30% per wegvak

oppervlak dat niet voldoet aan NEN‐EN 1436 > 30% per wegvak

Meubilair bord‐dekking van de coating/folie en krassen A+  A  B  C  D 

 De dekking is zeer goed. Het bord is aan de voorzijde volledig en gelijkmatig door de coating/folie bedekt en is niet bekrast. 

 De dekking is goed. Het bord is aan de voorzijde volledig door de coating/folie bedekt. Op enkele plaatsen is de coating/folie dunner of bekrast. 

 De dekking is voldoende. Het bord is aan de voorzijde grotendeels door de coating/folie bedekt. Op enkele plaatsen is de coating/folie afwezig, in matige conditie of bekrast. Zeer lichte roestvorming komt voor.

 De dekking is matig. Op grotere delen van het bord is aan de voorzijde de coating/folie afwezig, in een slechte conditie of bekrast. Roestvorming komt in enige mate voor. 

 De dekking is slecht. Op het gehele bord is aan de voorzijde de coating/folie afwezig, in een zeer slechte conditie of bekrast. Ernstige roestvorming komt voor. 

dekkingsgraad100% per bord

dekkingsgraad ≥ 98% per bord 

dekkingsgraad≥ 95% per bord

dekkingsgraad≥ 80% per bord

dekkingsgraad< 80% per bord      

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 54

Page 56: Beheerplan openbare ruimte 2019 2023 - Ridderkerk...Het ‘Beheerplan openbare ruimte 2019‐2023’ beschrijft het beheer van de kapitaalgoederen van de gemeente Ridderkerk in de

 Meubilair bord‐natuurlijke aanslag A+  A  B  C  D 

 Het bord is aan de voorzijde niet bevuild door aanslag. 

 Het bord is aan de voorzijde weinig bevuild door aanslag. 

 Het bord is aan de voorzijde in beperkte mate bevuild door aanslag.

 Het bord is aan de voorzijde redelijk erg bevuild door aanslag. 

 Het bord is aan de voorzijde erg bevuild door aanslag. 

 mate van aanslag 0% per bord 

mate van aanslag ≤ 5% per bord 

mate van aanslag ≤ 10% per bord

mate van aanslag ≤ 20% per bord

mate van aanslag > 20% per bord

   

Beheerplan Openbare Ruimte 2019 - 2023

21-09-2018 Pagina 55