第二章 采购需求

中标供应商须在中标结果公告之日起 7个工作日内向采购人提供与提交投

标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质投标文件 3套及电子文件 1套。

建设单位概况

项目建设单位：广州住房公积金管理中心建设单位职能：广州住房公积金管理中心为直属广州市人民政府不以营利为目的的独立的

副局级事业单位，负责广州地区住房公积金的管理和运作。中心的主要职责包

括：编制、执行住房公积金的归集、使用计划；负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；负责住房公积金的核算；审批住房公积金的提取、使用；负责住房公积金的保值和归还；

编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；承办广州市住房公积金管理委员会决定的其他事项。

项目建设背景

推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简

政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，

提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会

创造力具有重要意义。广州住房公积金管理中心在《国务院办公厅关于简化优

化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）精

神指导下，深化“一张网”改革，进一步转变政府职能，加快服务型政府建设，

基于政务服务网的总体架构体系，开展服务大厅运行系统建设，物理大厅改造

配合事项在线办理，为群众提供多样化的办事选择途径及引导指南，提升效能

和公共服务水平。

项目建设目标

1、网上预约门户及预约管理系统改版建设、排队叫号系统更换，新增微

信预约服务、大数据展示平台，实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留

痕。2、统一各服务大厅（13个大厅）预约和排队叫号技术规范和服务标准，

实现各大厅预约、排队叫号的无差别服务。3、对接公积金中心受理审批相关系统，实现受理、叫号一体化应用，大

数据分析展示，优化提升服务效能。

项目建设预算

本项目最高限价 291.49 万元

项目建设周期

1. 中标方需在合同签订后 1个月内与业主方确定用户需求文档。

2. 中标方需在合同签订半年内到货并交付所有硬件设备。3. 合同签订后一年内完成软件开发、硬件安装工作并交付业主方使用。

系统现状

现状分析广州住房公积金管理中心已建成广州住房公积金信息管理系统，其是一

个面向全广州六万多个单位、四百多万职工办理住房公积金开户、缴存、提

取、贷款等业务，记载单位、职工住房公积金缴存、提取、贷款等信息和提

供相关查询服务的实时性生产系统。

广州住房公积金管理中心于 2011 年改版门户网站和网上业务系统，建

立了一个基于互联网的虚拟业务服务方式，使得中心业务服务实现了渠道多

样化、服务层次化，减轻柜台压力，方便公众，提高客户体验度。新门户网

站设有公告栏、中心简介、政策法规、业务介绍、在线咨询、我要投诉、个

人查询和个人贷款查询等 9大频道，提供信息发布、在线咨询、在线查询等

方面服务。2017 年，广州住房公积金管理中心对公积金网上服务系统进行

了升级改造，实现公积金提取网上申请、公积金网上缴存转移、公积金贷款

网上预申请、公积金贷款还款网上申请、公积金业务预约等智能化服务、高

效化运作、便捷化操作的改造目标。

存在问题广州住房公积金管理中心已建成网上预约系统及排队叫号系统，但由于

网上预约系统与各大厅（13个大厅）排队叫号系统均由不同厂家建设，各

厂家系统接口、技术规范不统一，无法实现线上预约、线下排队叫号的业务

协同，且后期软硬件系统维护复杂，沟通协调和维护成本较高。

《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通

知》（国办发〔2015〕86号）、《广东省人民政府关于印发广东省“数字

政府”建设总体规划（2018-2020 年）的通知》（粤府〔2018〕105

号）等政策文件对服务便民化、优化营商环境提出了愈加明确的要求，现有

软硬件生产厂商的支持程度、软件功能与设备性能情况已不能满足新要求。

项目建设思路

简政放权、放管结合、优化服务，是党中央长期的路线方针、畅通公共服

务渠道，亟待推进预约系统建设，实现线上预约与大厅现场排队叫号系统一体

化。本项目建设思路如下：1、 统一设计原则：根据工程要求，统筹规划和统一设计系统结构。2、 先进性原则：系统构成必须采用成熟、具有国内先进水平，并符合国

际发展趋势的技术、软件产品和设备。在设计过程中充分依照国际上的规范、

标准，借鉴国内外目前成熟的主流网络和综合信息系统的体系结构，以保证系

统具有较长的生命力和扩展能力。保证先进性的同时还要保证技术的稳定、安

全性。3、 标准化原则：系统各项技术遵循国际标准、国家标准、行业和相关规

范。 4、 成熟性原则：系统要采用国际主流、成熟的体系架构来构建，实现跨

平台的应用。

5、 适用性原则：保护已有资源，急用先行，在满足应用需求的前提下，

尽量降低建设成本。6、 可扩展性原则：要考虑到业务未来发展的需要，尽可能设计得简明，

可根据需要横向扩展，并充分考虑兼容性。7、 安全性和保密性的原则：在系统设计把安全性放在首位，既考虑信息

资源的充分共享，也考虑了信息的保护和隔离；系统在各个层次对访问都进行

了控制，设置严格的操作权限；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略

增强系统的安全性。

参考标准和设计依据标准规范制度建设：1 进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案（国办发[2018]45号）2 关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见（国发[2018]27号）3 广东省人民政府办公听关于印发全省政务服务平台集约化改造提升工作方案意见的函4 关于加快全省网办数据共享共用工作的通知 5 广东省人民政府关于印发广东省加快推进一体化在线政务服务平台建设工作实施方案的通知 粤府〔2018〕103号6 《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》7 《广东省加快推进一体化在线政务服务平台建设工作实施方案》8 《广东省政务服务数据标准》9 《软件架构规范采用 J2EE5.0 规范》；10 《安全管理标准 ISO－17799》；11 《质量管理标准 ISO－9000(2000)》；12 《计算机软件开发规范 GB 8566、计算机软件产品开发文件编制指南 GB8567》；13 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号）；14 《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》 （中办发 2003 27号）；

15 《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）；16 《住房公积金基础数据标准》 （编号 JGJ/T320-2014）；17 《住房公积金信息系统技术规范》 （编号 JGJ/T388-2016）。18 《住房公积金管理条例》 （国务院第 350号令）；19 《住房公积金财务管理办法》 （财会字[1999]59号）；20 《住房公积金会计核算办法》 （财会字[1999]33号）；21 《住房公积金会计核算办法补充规定》 （财会字[2000]12号）；22 《个人住房贷款管理办法》 （银发（1998）190号）；23 《人民币利率管理规定》 (银发[1999]77号)；24 《会计核算软件基本功能规范》 (〔94〕财会字第 27号)；25 《全国住房公积金监督管理信息系统数据接口标准（试行》 (建办科函[2002]398号)；26 《住房公积金管理中心业务管理工作考核办法》 (建金管〔2004〕34号)；27 《广州住房公积金信息化发展规划（2013-2017）；28 《住房公积金综合服务平台建设导则》 (建金[2016]14号)；29 《建筑电气设计规范》JGJ/T16-92 30 《智能建筑设计规范》GB50045-95 31 《工业企业通讯设计规范》GBJ42-81 32 《厅堂扩声系统声学特性指标》GYJ25-86 33 《厅堂扩声特性测量法》GB/T4959-1995 34 《30MHz-1GHz音频和视频信号电缆分配系统》GB6510-86 35 《声系统设备互连的优选配接值》GB/T14197-93 36 《建筑与建筑群综合布线工程设计规范》GB/T50311-2000 37 《电气装置安装工程施工及验收设计规范》GB50254-50259-96 38 《声系统设备互连的优选配接值》GB/T14197-93 39 《中华人民共和国通信行业标准.YD/T926.1-1997大楼通信综合布线系统》

40 《中国工程建筑标准 CESC89:97.5建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》 41 《国际布线标准》;ISO/IEC11801:1995(E)

项目建设内容

建设采购需求

系统建设需求本项目投标人应充分理解本项目建设内容的功能要求及性能要求，其中

用于替换现有的排队叫号应用终端软件时，应充分考虑目前的排队叫号机所

连接的 LED窗口显示屏及 LED宣传屏的已有通讯模块。如中标人投标采用

的软件不支持已有通讯模块式，中标人应在投标报价中包含相关拆除、替换

设备费用。▲ 建设广州住房公积金管理中心 2020 年智慧预约系统管理平台；▲ 利用现有各服务大厅的排队叫号系统硬件及线路，开发并替换现有排

队叫号软硬件，与原有系统软硬件兼容，使之符合本项目统一的排队叫号、

预约对接等功能管理要求；▲ 项目运维期内若服务大厅搬迁，需配合业主方进行硬件设备重新搭建；▲ 排队叫号系统前端软件和后端服务端均采用 B/S架构，web网页形式，

以图形、实时数据等展示展示各服务大厅排队叫号信息；▲ 根据用户需求，新建系统需与原有相关系统平台进行无缝对接，纳入

中心整体管理流程中；实现各相关系统数据交互，统一接口协议；▲ 根据各服务大厅的现场环境，利用原有资源，合理部署安装设备、线

路，不破坏原有装修环境，与大厅装修风格和谐一致；▲ 完成大数据展示平台搭建，能根据用户需求以多种形式展示各种统计

数据，大数据分析结果等。

业务梳理需求▲ 需完成对机构、用户、短信模板等基础数据进行采集梳理，对相关的

账号权限进行配置。▲ 需完成对涉及的事项的预约、排队、叫号流程进行梳理。

系统对接需求▲ 预约信息同步、预约签到信息回传、预约记录处理状态处理、预约签

到服务、预约短信通知服务、预约评价采集、基础数据等接口开发以及与省

统一身份认证平台对接、图像采集和识别服务平台等系统平台对接与联调测

试。

核心模块开发1. 基础支撑模块

● 具备基础字典管理、组织结构管理、角色与用户管理、权限管理；● 办事事项信息管理；办事事项信息包含事项名称、事项分类、所属部

门、公共服务、设立依据、法定时限、办件类型（承诺件、即办件、联办件、

协办件等）、承诺时限、申请条件、申请材料（材料样表上传）、办理流程、

咨询电话等信息；● 具备远程自动更新功能，实现部分前端客户端软件自动发布与更新；● 具备自定义报表功能，实现使用人员可以自由设置数据的查询条件、

报表的样式和报表的展现形式；● 后台操作日志管理，对登录到统一管理平台并进行数据操作时进行日

志记录；● 终端管理功能，支持将 LED屏幕、信息发布一体机等设备进行统一分

类管理；2. 智能排队叫号模块

● 在服务大厅入口区域配备智能取号机实现办事人员的排队取号、预约

报到等功能；● 可通过刷二代身份证或输入证件号码进行取号、使用在微信或 APP上

事先预约后生成的二维码进行现场取号；● 取号后打印二维码，方便办事人员通过微信扫描等方式进行排队进度

查询；● 叫号提示与叫号显示通过非轮询数据库的方式实现；● 具备优先级功能，为大龄办事人员等特殊人群提供优先排队叫号功能；● 支持不限级业务分类设置，每个业务可自由定义放号时间段与放号数

量；放号设置功能支持现场数量控制与预约数量控制；● 防止刷票功能，具有对应的控制规则，比如：一个身份证在前一个号

码未办理前禁止取号；● 显示提示设备，支 持窗口 LED、LED 综合屏、多媒体显示一体机

（LCD显示设备）、普通电视等设备；

● 采用的打印机稳定可靠，系统软件具备自动检测功能，在纸将尽时提

示，缺纸时警告并不出票，纸张即将用尽时提醒工作人员；● 取号界面支持无限级，允许管理人员以所见即所得的方式设计界面，

能轻松添加视频、图片、滚动字幕、音频等等信息；● 支持软硬件呼叫器终端混合使用，精心设计过的软件客户端安装便捷

使用简单；● 排队票单设计也以所见即所得的方式提供，具备业务名称（中英文）

排队序号、等候人数、排队时间、提示内容等基础字段，允许添加二维码、

图片等内容；3. 信息发布与中心动态展示模块

● 可接入 LED单双色屏或彩屏、信息发布终端与信息发布一体机，在统

一管理平台进行设备管理；● 能对显示设备屏幕进行自由分区显示，各个区域可显示不同内容；● 管理人员通过后台可对所有窗口的上岗情况与受理情况进行实时查看

监控；● 可在各种设备上发布轮播图片、视频或通知公告等信息；（需要特定

权限）● 可显示各部门所有上岗工作人员的办事数量与评价满意率，实现工作

人员上岗公开、公众监督；4. 智能互动展示平台模块

● 支持在触摸查询设备上发布中心介绍、入驻部门介绍、部门或窗口查

询、政策法规、办事指南等信息；● 支持自定义分类设置，直接无限级界面功能；在不同界面可展示资讯

图片、视频等信息；● 支持在触摸查询设备上展示排队叫号提醒；● 通过与审批系统的对接实现办事进度的查询与展示；● 提供所见即所得的设计器，不同的设备可以支持不同的显示模板；显

示模板统一在后台进行管理；● 办事事项指南打印功能，在办事人员查询办事事项时，打印申请条件

申请资料与办事流程等信息；5. 公积金管理中心数据交换模块

● 提供平台化的接口服务管理系统，可针对实体大厅智能终端设备、内

外网数据集成提供统一接口服务，如网上预约接口、实体大厅用户数据接口、

满意度评价数据接口、信息发布接口等。● 提供与现有公积金中心审批系统的数据对接，主要提取的数据为办事

事项进度信息。● 支持接口授权功能，防止未经过授权的访问；● 通过手机等各种群众端工具，连接排队机在线取号及查询系统，随时

随地进行查询和在线取号动作，只要连接网络，没有任何地域限制，直接使

用系统中的各种功能。● 在线取号完成后，管理系统后台进行实时监控，在设置的条件内进行

预约号码提示短信的发送，提醒用户前往服务大厅取号办理业务，同时在大

厅叫号时，根椐设置的前面排队的人数参数提醒用户，所处的号票前面还有

几人在办理业务。同时也可以通过微信实时查看当前号票的排队队列图形信

息。6. 中心短信平台模块

● 短信发送模块，自动向相关人员发送相关短信，如排队叫号短信、中

心短信群发、通知申请人取件、短信满意度调查等短信服务功能；● 提供预约成功、统一平台相关模块的预警信息发送。

7. 人脸识别预约核验模块● 现场取号机集合身份证、人脸识别设备，识别信息后与市（省）统一

身份认证平台和公安人脸库对接，采集相关认证信息，确定用户身份信息；● 同时可借助微信的实名认证和人脸识别，采集相关认证信息； ● 多途径签到。人脸识别摄像头未识别到的用户，可通过刷身份证号签

到，自动出预约的号码，并提醒用户实时排队信息。

微信门户预约功能和模块开发1. 微信公众平台的功能开发

▲ 二维码订阅 微信公众平台帐号可以自动生成一个二维码。微信用户通过扫描微信公

众平台二维码，即可随手轻松订阅微信公众平台。 ● 信息推送 微信公众平台帐号可以通过后台的用户分组和地域控制，实现精准的消

息推 送，为广大用户提供全面的信息服务。公众平台可以群发文字、图片、

语音和视频，提供了图、文、声、像的综合类信息推送服务。 ● 自动回复 微信公众平台具有自动回复功能，后台管理员可以通过设置触发关键字

实现自动回复，便于自动处理一些常用的查询和疑问。用户在平台界面通过

回复相应的预设关键字（数字或提示信息自动回复的信息）便可以获得需求

的信息。2. 微信应用场景搭建与开发

▲ 微信预约 群众在办理业务之前，可以通过微信公众平台进行预约，预约时选择办

事的服务大厅、业务事项、办理的时间。预约数据可同步到排队管理系统，

公众在实体大厅排队时将优先办理业务，群众通过二代身份鉴别仪、微信人

脸识别或者输入身份证号码验证预约信息签到并取出预约号优先排队。 ▲ 微信取号 群众也可以直接通过微信平台获取各服务大厅的排队等候情况，根据自

己的实际情况选择就近服务厅，选择业务直接排号，也就是说直接从微信公

众平台取号，当服务大厅呼叫到该号时，群众凭取号的成功消息前往窗口办

理业务。需要注意的是，直接取号一旦过号将作废处理。 ▲ 微信查询服务厅业务等候和办理情况 群众在排队等待的过程中，通过服务大厅等候区综合屏、语音提示了解

排队的进度，如果暂时离开服务大厅，也可以通过微信公众号，查询自己所

取业务当前办理的号以及等候人数，掌控自己排号排队的进度。 3. 微信门户首页进入流程

第一步：进入微信公众号, 选择预约菜单进入微信预约首页。第二步：首页分上下部分, 上半部显示 banner, 宣传轮播图片, 下半部

分显示预约菜单, 最常用的服务大厅入口。 4. 微信预约功能流程

● 微信预约流程 微信预约的基本流程描述： 第一步：进入微信公众号，选择预约，显示选择服务大厅页面，用户选

择 单位进入业务选择页面;

第二步：选择业务，并按预约按钮进入预约信息输入页面;

第三步: 选择预约日期;

第四步: 选择预约时间段;

第五步：输入预约人基本信息;

第六步：提交后显示预约结果页面，群众也可以通过“我的预约”查询

自己的预约结果信息，方便在取号机中预约签到； 第七步：到了预约的时间，群众到现场取号机上签到成功后打印预约

号，在时间段内优先办理。● 微信预约的流程限制描述： 1. 一个用户在一天内预约数有限制，防止用户占用预约资源； 2. 当预约日为节假日时，不可排队取号； 3. 预约成功后，指定的时间段内未到服务厅签到，将视为爽约。● 微信排队获取现场号流程 微信排队取号的基本流程描述：第一步：进入微信公众号，选择微信取号，显示选择服务大厅页面，用

户选择服务大厅进入业务选择页面;

第二步：选择业务； 第三步：输入取号人基本信息;

第四步：提交后显示取号排队号码结果页面并发送取号结果消息给群众

微信号上；第五步：群众凭微信取号的排队号码在大厅等候排队叫号，过号将作废

处理。 ● 微信预约查询及取消流程预约查询及取消的基本流程描述： 第一步: 进入微信公众号，选择我的预约,页面显示我当前有效的预约记

录,记录最右边有个“取消”按钮； 第二步: 点击“取消”按钮,提示是否确定取消该次预约,点“确定”之

后,提交至微信预约系统,取消该次预约记录。● 微信预约历史流程第一步：进入微信公众号，预约历史, 进入页面, 该页面显示我最近预

约过的 20 条记录及时间, 以及状态(包含“完成”,“取消”等)。● 微信扫码查排队人数流程

办事人员现场取票之后, 需临时离开大厅,可以手机扫票上二维码查询该

号的排队人数 , 如果是经微信取现场号的 ,直接进入公众号 ,点击“排队人

数”查看办事人员当前队列还有多少号人。第一步: 进入微信公众号，点击排队人数,进入页面,如果多条记录即列

表形式显示,点击某一个排队号码,即可进入查看该业务的当前的状态,排队人

数等等。 5. 系统功能与软件开发

● 微信预约排队包含的主要功能页面：服务大厅选择页面；业务选择页面；预约群众基本信息（预约身份证

号、姓名、联系电话、预约时间段、预约日期等信息）输入页面；预约结果

显示页面。 ● 微信取号包含的主要功能页面：服务大厅选择页面；业务选择页面；取号结果显示页面。 ● 大厅预约排队签到：签到验证信息输入页面；签到接口验证模块。● 大厅自助取号

▲ 预约后台管理系统 服务大厅管理；预约业务管理；预约资源管理；预约人微信账户管理；

网点信息管理;取号规则配置管理;工作日规则配置管理;黑名单配置管理;预

约信息对接接口,包含预约接口, 排队信息查询接口, 微信端评价接口。▲ 排队系统管理平台 窗口管理；自助取号队列管理；号票格式设置管理；硬件参数管理；硬

件设备管理；取号时间管理；员工管理； 排队数据信息查询、统计、分析；

排队智能调度、硬件与语音服务系统。● 软件开发内容 预约逻辑的开发、数据库设计；预约WebApp开发；预约后台管理的

开发；预约排号签到系统与排队系统的整合开发；接口开发。● 排队软件 运行在分支机构排队系统上的排队软件系统。 ● webApp 微云 app 系统应用软件 部署在云服务器上的 web 应用软件，适合移动设备访问的应用程序。● 服务器接口服务 (webservice 接口或者 httpServer )

该服务程序部署在服务器上，供排队机访问，主动将排队机状态数据推

送至服务器中。 ● 排队机数据访问接口(httServer)

该接口供服务器webApp应用程序访问获取指定排队机的相关数据。 ▲ 微信端综合服务提供微信在线取号服务, 微信管理后台功能, 包含取号时间管理, 黑名单

管理, 取号规则管理, 取号人数管理等功能的应用前后台。 ● 系统调试系统开发完后，需要在有固定 IP或域名的服务器上部署程序，需要联调

微信服务。

线上预约管理配置1. 网上预约配置流程

● 提供公积金中心部门/科室网上预约配置功能。预约配置流程有两种

情况，一种是针对业务分类的预约配置，另一种是针对事项的预约配置：● 针对业务分类的预约配置流程：

设置需配置的部门/科室→业务分类设置→事项关联设置→事项是否开

放预约设置→预约时段和预约数设置。● 针对事项的预约配置流程：设置需配置的部门/科室→事项是否开放预约设置→预约时段和预约数

设置。2. 引导式配置

● 提供通过引导方式，实现了预约用户进行在线预约的事项配置信息，

包含可预约的部门/科室，各部门/科室设置本部门/科室的可预约事项、预约

数等配置功能。● 部门/科室业务分类设置：针对可预约部门/科室，设置各部门/科室的业务分类，支持对部门/科室

业务分类进行事项关联设置。● 预约事项设置：支持对可预约部门/科室或部门业务分类下的事项列表清单进行“是否

可预约”的设置，可预约则该事项出现在门户预约界面事项清单里，不可预

约则该事项移出门户预约界面事项清单。

● 预约数设置：支持部门/科室业务分类或部门/科室预约数设置。

3. 预约情况查询● 提供预约情况查询。可根据“办事点”、“主管部门”、“预约时

间”等筛选条件，查询到所需条件下的预约情况记录。包含办事点、预约人、

身份证、预约业务类型、预约时间、预约状态、预约时段、渠道方式等信息。4. 预约情况统计分析

● 提供预约情况统计分析功能，提供了预约情况统计分析，包括预约

数、预约不来等。● 支持按年、月、日时段，对网上预约总数、有效预约数进行统计，

提供业务办理量走势柱状图。● 支持按部门/科室，对预约总数、有效预约数进行统计，提供预约量

走势柱状图。

系统管理配置1. 角色管理

● 本功能模块用来维护角色的信息，可以设置系统菜单、各功能按钮、

各种页面控件等的权限。可以对角色进行增加、修改、查询、删除操作，此

功能模块为人员管理提供支持。2. 数据字典管理

● 本功能模块用来维护系统的数据字典，可以对其增加、修改、查询、

删除操作。3. 资源管理

● 本功能模块可以用来维护系统的各种资源，包括菜单、按钮、各种

页面控件等。4. 人员管理

● 本功能模块可以添加员工信息、为员工赋予权限、设置组别、修改

密码、密码重置等操作。5. 功能实现

● 日常系统管理入口，为总部或网点管理员提供管理专用后台，在该

后台中完成对所有信息与硬件设备的维护与管理。● 预警信息管理入口，为总部或网点管理员提供预警查看与管理界面，

以便及时对所有预警做出合适的应对措施。● 系统功能支撑接口，以WebService的方式开放系统所有功能，以

供所有其他模块进行调用；采用 JSON作为数据交换标准格式。● 第三方系统接口，为第三方系统的数据获取提供专用交互接口，可

使用 JSON或 XML 格式进行交换，可选用 SOAP或 HTTP 协议通讯。● 系统消息推送服务，为所有需要获取到本系统消息的客户端实现消

息订阅与推送功能，以便协同所有软硬件设备实时做出相应动作；如：呼叫、

暂停/恢复服务、等候人数变动等等。

排队管理配置1. 排队管理

● 排队规则当办事人员确认事项后，排队叫号系统自动进行排队分配，系统会自动

根据所选择事项性质（综合窗口事项或专业窗口事项）及目前窗口办事人数，

选择办事人员相对较少的窗口排队。办事用户在自助终端取号后，系统实时将预约排号信息推送到对应办事

窗口的电脑，窗口人员及时了解当前待办排号信息。● 取号叫号支持预约取号和现场取号两种取号方式。排队管理提供软件叫号功能给接件窗口人员进行叫号，受理窗口人员可

以进行顺序、选择和重复叫号，窗口叫号的主要功能点包含：● 多窗口配置管理，窗口人员登录后显示本窗口的预约排队记录● 登录后显示当前办事窗口的预约排队号，动态实时更新排队列表● 窗口人员可以进行呼号（重呼 1、重呼 N、废弃）、业务办理（首次

办事、咨询、补齐补正、登记领证）、不予受理的操作展现形式：为了使页面更简约明了，未呼号前，隐藏业务办理、不予受

理的操作按钮。2. 排队叫号后台设置

提供排队叫号后台配置管理功能，为排队叫号各类设施提供数据字段的

后台配置功能。● 自动排号办事用户在自助终端取预约取号时，预约排队管理系统后台自动按事项、

业取号类型、预约时间段先到优先排号，号码的格式，过期号码自动清除队

列，队列支持按顺序叫号、选择叫号。● 设备配置管理按区域、楼层、片区管理设备，设备设置后访问系统功能才能正常使用。

对综合显示屏幕可以设置屏幕要显示的所属部门/科室、业务分类的窗口的

排队类别信息。● 部门业务分类设置设置预约叫号的部门/科室和业务分类信息，实现部门/科室、业务分类

的增、删、改和查的功能。● 窗口设置按区域、楼层、片区管理窗口信息，关联窗口办理的业务信息设置，窗

口设置后访问系统功能才能正常使用。

微信预约管理后台配置▲ 用户系统设置查看所有登录的微信用户，包含用户的昵称、手机号码、注册时间、最

后登录时间、状态，并且可以设置该微信用户是否禁止针对某个网点进行预

约。勾选对应的用户然后点击禁用按钮进行禁用，会首先提示是否禁用。▲ 网点信息配置由于微信的预约系统是统一的，要在同一个系统里面针对不同地点进行

预约，后台需要对不同的网点进行固态配置。改功能包含网点的增删查找，

涉及网点的 IP地址或者 DNS地址、网点名称、是否启用该网点、网点的工

作时间、网点的腾讯地图位置、网点电话、网点负责人等基本信息。点击添加可以对网点进行新增，点击保存就会新增一个网点。选择对应

的网点，然后点击编辑按钮，可以编辑对应的网点信息，同样表单跟新增网

点是一样的。勾选对应的网点然后点击禁用按钮可以对网点进行禁用。勾选

对应的网点，点击删除，进行删除。▲ 取号规则配置根据当前配置的网点进行取号规则配置，包含不同网点微信在线取号时

间的配置、诚信制度的配置（每月失约多少次禁止预约）、每日每个用户的

取号限制、每日每个用户针对取号事项的取号限制。点击新增填写对应的表单信息进行保存，选择对应的规则，然后点击编

辑按钮，可以编辑对应的规则信息，同样表单跟新增规则是一样的。勾选对

应的规则然后点击禁用按钮可以对规则进行禁用。勾选对应的规则，点击删

除，进行删除。▲ 工作日配置设置每个网点的微信在线预约工作日，工作日期间不允许在线预约。点击新增按钮，进入填写信息的表单，点击当年法定工作日自动选择整

个法定工作日的时间。选择对应的工作日配置，然后点击编辑按钮，可以编

辑对应的工作日配置信息，同样表单跟新增工作日配置是一样的。勾选对应

的工作日配置信息，点击删除，进行删除。▲ 黑名单配置设置不同网点的黑名单，至少满足可以设置指定固定 IP地址、固定电

话号码、个人身份证。点击新增按钮，进入填写信息的表单，选择对应的黑名单配置，然后点

击编辑按钮，可以编辑对应的黑名单配置信息，同样表单跟新增黑名单配置

是一样的。勾选对应的黑名单配置信息，点击删除，进行删除。● 预约信息推送由于所有预约都是在同一个微信端进行，预约信息需要根据网点的设置

同步推送到不同的网点取号服务器，以便取号可以继续进行。信息推送应充

分考虑各种特殊情况，包含取号服务器系统故障、网络故障、推送服务器故

障。采用 redis做的消息推送服务器，可以充分保证推送消息的可靠性，能

否应对各种特殊情况。▲ 下载取号数据微信预约管理后台可以从不同网点的取号服务器下载对应的取号数据。

可以根据筛选条件进行。选择对应的网点和时间间隔，点击下载取号数据。

大数据后台服务查询展示1. 预约数据统计类型功能

● 大厅预约数据统计

按天和月的维度统计 13个大厅的公积金业务预约量情况。● 事项预约数据统计按天和月的维度统计公积金中心的各个事项的预约量情况。● 大厅叫号数据统计按天和月的维度，统计 13个大厅公积金业务的叫号量、预约叫号量情

况。● 事项办理情况统计按天和月的维度，统计公积金中心的各个事项的受理量、办结量、成功

办结率。● 办理情况统计按天和月的维度，统计全市公积金业务的受理量、办结量、成功办结量。● 全市数据汇总展现展现全市的公积金业务的预约、叫号、办理的相关统计数据。● 大厅预约受理情况展现展现 13个大厅的公积金业务的预约、叫号、受理的统计数据。● 事项办理情况汇总展现展现全市公积金业务中各个事项的办理情况的统计数据。

2. 业务梳理支撑对机构、用户、短信模板等基础数据进行采集梳理，对相关的账号权限

进行配置。● 机构采集配置采集梳理广州住房公积金管理中心内部机构设置，在机构管理模块进行

配置。● 用户采集配置采集梳理广州住房公积金管理中心管理人员、预约叫号平台业务人员的

用户信息，配置用户账号。● 账号权限采集配置采集梳理广州住房公积金管理中心各账号人员的权限，在账号权限配置

模块，根据实际业务权限，给不同预约叫号平台人员配置不同的账号权限。● 大厅业务梳理及配置实施对涉及的事项的预约、排队、叫号流程进行梳理，主要包括：事项清单

梳理、事项预约、排队叫号方式梳理，并完成各大厅的业务配置实施工作。

系统对接接口● 预约信息同步接口提供预约信息同步接口，实现预约信息同步，为分厅的排队叫号系统提

供预约信息的同步，预约信息同步的内容包括部门/科室、部门/科室编号、

业务分类、业务分类编号、事项编号、预约日期、开始时段、结束时段、预

约号、证件号码、证件类型、手机号码。● 预约签到信息回传接口当预约办事人在预约签到后，则需要实时调用该接口回传预约签到信息。● 预约记录处理状态处理接口当窗口受理或者废弃了该预约记录，就要实时调用这个接口，回传预约

相关的叫号数据到预约系统。接口内容包括预约号、预约记录处理状态等。● 预约签到服务接口对接大厅排队叫号系统，实现预约签到服务。● 预约短信通知服务提供预约短信通知功能。● 预约评价采集接口

提供预约评价采集接口，供业务系统预约评价。 ● 基础数据类接口提供预约相关的基础数据同步功能，包括服务中心、窗口、可预约数等。● 广东省统一身份认证平台对接与广东省统一身份认证平台对接实施，实现预约及微信服务的实名认证

及单点登录。

基础设施配套建设1. 基础设施概况与投标人所投产品资质证书要求

平台的软、硬件需求，配套的第三方软件，建议选用国内厂商的硬件设

备，软件建议使用国内的或者开源的中间件，建议操作系统为 linux。

投标人所投产品需具备省级或以上行政主管部门颁发的认证证书：▲高新技术企业证书；▲排队叫号机 3C认证证书；▲排队叫号机 CE认证证书；▲排队叫号机 FCC认证证书。

投标人所投产品需具备省级或以上行政主管部门颁发的专利证书：▲政务的排队叫号机专利证书；▲排队叫号的呼叫器专利证书；▲触摸查询机专利证书。

投标人所投产品需具备省级或以上行政主管部门颁发的软著证书：▲排队叫号系统软著；▲信息发布系统软著；▲LED显示系统软著；▲触摸查询系统软著。注：广州住房公积金管理中心已有较为成熟的信息化机房环境，网络与

安全防护设备、计算与存储资源能力、基础软件与备份软件由原信息化平台

提供。（调研确认）针对广州住房公积金管理中心 2020 年智慧预约系统采购项目建设的整

体要求，系统考虑部署在电子政务外网上，分配物理服务器或虚拟服务器云

资源。（经具体业务部门核准，并在实际实施过程中根据实施情况进一步评

估和扩展。）

2. 管理中心综合管理● 工作人员可以通过局域网内任意一台工作站电脑（或平板设备）的

浏览器直接访问后台，而不需要安装任何客户端软件即可轻松管理。

3. 门户网站、微信服务号、APP、相关软件等定制开发▲ 取号机人脸识别软件定制取号机选择取号业务-选择人脸比对取票-比对成功后出票。

▲ 微信预约软件定制微信上的预约界面定制，与后台做对接；微信预约的接口对接，后台预约逻辑实现；外网服务器上的预约管理系统和数据库开发；预约规则配置、工作日志管理、黑名单管理等；网点端下载预约数据的程序定制；取号程序对接微信预约。

▲ 门户网站预约定制门户网站的预约界面定制，与后台做对接；后台服务器门户预约页面定制，预约规格定制。

▲ APP预约定制APP的预约界面定制，与后台做对接；后台服务器 APP预约页面定制，预约规格定制。

▲ 网点数据推送后台实时抓取各网点各业务的排队数据；同步展现到预约平台；群众通过预约平台时时查看各网点最新的排队数据。

▲ 排队叫号系统软件排队机中心控制系统软件，支撑整个系统和各设备之间的协同工作，完

成排队呼叫过程。报表统计软件是排队机管理系统中不可缺少的一部分，它可以为用户提

供简单报表统计等功能。

每个网点有自己的独立的后台服务和数据库；数据准实时传送到统一后台（间隔可设 5 分钟，10 分钟、15 分钟）；统一后台统计分析各网点上报的数据；统一后 台能看到 各网点运行情况（排队机是否启动，营业员是否登

录）；统一后台查看各硬件设备状态（排队机缺纸等）；统一后台有配置界面，可以切换到各网点进行网点业务配置。

4. 触摸排队取号机● ≥32寸一体式豪华落地式取号机机柜,标准 VESA孔，安装简便，多

样化选择，外型美观大方，流线型设计，材质为钢，采用进口汽车金属烤漆

外壳，专门针对服务大厅而设计的一款出票机。● ≥32 寸工业液晶显示器 /0.297mm 点距 /对比度 500：1/分辨率

1920*1080亮度/280cd/m2/响应时间 5ms，工作时间大于 12 万小时；● ≥32寸电容触摸屏/分辨率 4096x4096/玻璃厚度：2mm/响应速度

<16ms/最小触摸体 ≥φ2.5mm/透光率 ：大于 92%，最高可达 100%，触

摸次数大于 5000 万次，免维护。● 控制主机： I5 工控主板，CPU2.0G，内存 DDR3 代 4G，固盘

64G；● T500嵌入式打印机，金属出纸导件，出纸顺畅，不卡纸。● 低功耗工业级工控主板，可靠性高，扩展性能好。● 单目人脸识别摄像头，像素 200 万，集成人脸识别软件。● 集成华视二代身份证阅读器；● 内置汽车功放音箱，300平方米以内声音清晰，不用外接音箱，省

时省力。● 支持多达 16个无线信道，附近营业网点之间排队机不会相互干扰。● 上电开机，关机时间可自由设定。● 远程管理，实时监控；可从总局或分局向各网点统一发布业务信

息，对网点排队情况实时监控统计；▲ 须提供产品相关试验报告；▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

5. LCD 窗口屏

● LCD显示屏以壁挂或悬吊的方式安装于每个柜台上方；支持中英文

或多语言界面。▲ 设备基于 Android 4.4以上操作系统；● 内置工业级主机与一线品牌显示模组，支持长时间无故障运行，确

保系统稳定可靠；配备定时自动开关机功能，实现全自动化免维护运行。● ≥23.8寸一体式壁挂超薄外壳，颜色黑色，金色，银色可选，表面

高透光钢化玻璃，防刮，防尘，耐磨；● ≥23.8 寸 AU 工 业 液 晶 显 示 屏 /0.297mm 点 距 / 对 比 度

1980*1080/分辨率 1920*1080 亮度 /350cd/m2/响应时间 5ms，工作

时间大于 12 万小时；● 1.3GHz 四核 CPU，1G RAM，8G Flash 硬盘；● 内置功放及喇叭；▲ 排队叫号信息显示软件可以根据用户的需求灵活定制显示画面效

果，字幕形式，颜色风格。保证与服务大厅的装修格调匹配。● 基于局域网传输(支持有线和无线WIFI)；▲ 支持从下向上滚动显示所有窗口排队叫号信息；

▲ 支持显示日期时间信息；▲ 支持全屏或部分播放电视，视频文件；▲ 支持显示等候人员的排队号码及名称；● 支持排队叫号时立即满屏显示排队叫号信息，过一定的时间间隔(时

间间隔可以自定义)，再播时电视或视频文件；▲ 可随意输入需要显示的礼貌用语或其它文字类的提示信息；▲ 可更改显示内容的字体、大小、颜色及位置；▲ 可自定义背景图片。▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

6. 软硬件呼叫终端机系统支持使用有线或无线呼叫器，在采用有线或无线硬件呼叫器设备作

为呼叫终端的方案下，需要使用到该模块；安装于触摸取号机或者其他计算

机上；通过无线或者有线收发器控制所有硬件呼叫器，该模块采用桌面应用

程序设计，具备简单的配置界面，采用插件式模块化的设计理念。硬件呼叫器特点：▲ 十四个按键采用表面磨砂工艺，持久耐用，采用外形小巧美观流行

曲线外观设计；▲ 全无线连接，无需布线工程改造，不改变现有装修，插电即可使

用；▲ 呼叫器具有电源开关键，支持一键关机，无需拔插电源插座；● 液晶显示屏采用 128 X 64点阵液晶显示模组，支持中英文显示，

字迹清晰,可显示 4行信息；▲ 内置液晶背光灯，有等待人数时，液晶背光灯亮起，没有等待人数

时，液晶背光灯灭；▲ 呼叫器支持 3位等待人数及 3位已办理人数提示，支持显示由 4位

数字和字母组成的排队号码；● 呼叫器可记录当前窗口服务办理的时间；具有超时提醒功能；● 支持窗口登录模式，叫号器上电后就可以直接叫号，不用输入工号

和密码，减少工作量；● 支持工号登录模式，叫号器上电后输入工号和密码才能叫号，用于

考核工作人员业绩；● 具备求助功能，当按下求助键后，后台控制软件能发送信息给业务

经理或者语音提示那个业务窗口求助；● 内置蜂鸣器，取票时，蜂鸣器发出“嘀”的响声，提醒工作人员有

顾客取票；● 液晶呼叫器功能强大，支持顺呼、特呼、指呼、回呼、查询、中

断、转移、求助、弃号支持一键开机、关机、呼叫器背光支持对比度调整、

等待人数提醒、消息发送等等。坐席软件特点：

● 叫号客户端采用桌面应用程序方式设计，系统支持软件、有线或无线

呼叫器混合组网使用；软件呼叫终端安装于柜台工作站电脑上，具备全局热

键功能，允许工作人员在不呼出软件界面的情况下使用。● 软件呼叫终端提供专门为第三方封装的二次开发动态链接库，为将

排队系统客户端与业主的业务系统软件进行整合提供便利性。● 软件呼叫终端支持拖动到屏幕边缘自动隐藏，使用时将鼠标移动到

屏幕边缘将会再次出现界面以便操作。● 功能操作说明、票号呼叫、是坐席人员对前往大厅办理业务的人员

的票号进行呼叫，票号呼叫的同时将伴随大厅的功放喇叭进行票号声音播

放，窗口条屏票号信息显示和集中屏票号信息显示，票号呼叫包括了呼叫、

追呼、弃号、弃号重呼、特定呼叫及自动呼叫等功能。点击呼叫按钮来呼叫

正在排队的票号，系统将根据窗口业务优先级及票号的取票时间自动进行票

号顺序呼叫。软件呼叫器功能特点：● 呼叫：指通过大厅音响设备呼叫正在排队的票号；● 追呼：指前台坐席人员在点击了呼叫后，若办事人还未到，可通过

追呼按钮继续呼叫当前的票号；● 开始办理：指前台坐席人员票号呼叫后，在办事人到达前台后，坐

席人员点击开始记录业务开始办理时间点；● 完成办理：指业务受理完成后，前台税务人员通过点击完成，则完

成办理当前的业务；● 中断办理：若中途办事人需离开一段时间（如需填表单或其他登记

信息），则可点击中断办理，暂停办理当前业务，之后便可继续办理下个业

务；● 继续办理：对于中断的业务，可以重新进行业务中断办理，使得办

事人不用重新取票，点击继续办理后坐席人员可选择将要继续办理的中断票

号，如图 11，可以通过直接勾选回来继续办理业务办事人的票号，然后点

击办理。另外可以通过输入具体票号，点击查询，勾选票号前按钮，再点击

办理。● 自选呼叫：是供坐席员此次呼叫优先选择哪个业务进行呼叫，可以

干预顺序呼叫。选择想要优先的业务进行呼叫。例如如果现在有业务 A优先

级高于业务 B；队列中为 A100 B100 B101 A101 正常形式呼叫顺序是

A100 A101 B100 B101，选择自选呼叫中的 B，则呼叫顺序变成 B100

A100 A101 B101 就是可以自选业务 此功能每次只能用一次，如要继续呼

叫 B业务，则需要再选择自选业务。● 弃 号：呼叫后办事人很久都未到该窗办理业务，可通过点击弃号放

弃办理当前呼叫的票号，弃号可通过弃号重呼功能进行重新弃票呼叫。● 弃号重呼：重呼是对已经弃掉的票号进行重新呼叫，坐席人员可对

弃票进行选择呼叫。点击弃号重呼后，可以通过直接勾选需要重呼的票号，

然后点击呼叫。如果下面弃号的列表数量较多可以通过输入具体票号，点击

查询，勾选票号前按钮，再点击呼叫。● 特 呼：特定呼叫通过窗口坐席人员自行输入票号进行呼叫。注：进

行特定呼叫的票号必须是正在等待的票号，若是该票号已经被弃号或者不存

在的票号，弃票的提示：票号****已被弃号，特呼失败，可通过[呼叫]操作

再次呼叫；不存在的票号提示：该票号不正确，特呼失败。● 转 移：转移是对于一票多项业务办理或者是取错票的业务进行窗口

受理转移，分为业务转移与窗口转移两块：● 业务转移是对于一票多项业务办理或者是取错票的业务进行窗口受

理转移，主要是通过转移到其他业务而实现转移。进入业务转移后点击票号

转移，选择业务转移，点击需要转移的业务前面的按钮。点击确定，转移后

知否将票号优先，如果需要优先就点击确定，则当期票号就会插到新的业务

队列的首位优先被呼叫，如果不需要就点击取消，则将当前票号插入到一个

新的业务队列中去，排在队列后面。● 窗口转移是对于一票多项业务办理或者是取错票的业务进行窗口受

理转移，主要是通过转移到其他拥有所要转移的业务的能力的窗口而实现转

移。● 暂停服务：点击后本柜台暂停服务，再次点击将恢复服务；暂停服

务时窗口显示屏将显示暂停服务的提示。● 已呼叫列表：在该面板中将能查看已经呼叫过的等候者列表，可以

允许工作人员再次选取并呼叫；● 等候列表：该面板中可以查看等候者列表，并允许由于特殊情况导

致的选择性呼叫等候者，该功能可以通过后台的参数设置关闭。● 自定义优先级：指该窗口空闲时可以优先办理其他窗口业务。▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

7. 等候区多媒体显示一体屏 多媒体显示一体屏以壁挂的方式安装在等候区附近的墙壁上，用于显示

所有窗口或指定业务的排队叫号提示信息。▲ 设备上安装的叫号显示语音控制软件支持所见即所得的设计功能，

能对屏幕进行自由分区；不同的区域可以分别显示叫号信息、滚动字幕、轮

播图片、轮播视频等信息；

● 可以视情况使用普通电视来做为显示设备；在使用普通电视作为显

示设备时必须选配综合显示机顶盒设备，该设备通过 RJ45网线接入到局域

网内实现与主控软件的通讯；机顶盒配备定时自动开关机功能，实现全自动

化免维护运行。● 在工作人员操作呼叫终端呼叫等候者时，叫号显示语音控制软件将

通过显示屏显示相应的提示，并使用自带的扬声器发出语音叫号提示；用户

可以灵活的定义呼叫语句内容，语句片段由部门名称、等候者姓名、呼叫窗

口名称、排队序号等以及任意中英文字符组成；如：当柜台的工作人员采用呼叫终端进行呼叫时，语音系统以语音模式

呼叫等候者，呼叫时，可以呼叫部门名、排队序号、以及呼叫柜台名称，可

以通过设置在播放前，先播放“叮咚”提示音；● ≥55寸全新原包真彩液晶屏/0.297mm点距/对比度 1000：1/分辨

率 1920*1080 亮度 /350cd/m2/响应时间 5ms，工作时间大于 12 万 小

时；▲ 采用一体化设计，内含液晶显示模块、主控板、音箱、Andriod 操

作系统及排队叫号信息显示软件，软件功能强大灵活。▲ 排队叫号信息显示软件可以根据用户的需求灵活定制显示画面效

果，字幕形式，颜色风格。保证与服务大厅的装修格调匹配。● 基于局域网传输(支持有线和无线 WIFI)，选用 55 英寸液晶显示

器，一般放置在等侯区。▲ 支持从下向上滚动显示所有窗口排队叫号信息。▲ 支持显示日期时间信息。▲ 支持全屏或部分播放电视，视频文件；▲ 支持显示等候人员的排队号码及名称；● 支持排队叫号时立即满屏显示排队叫号信息，过一定的时间间隔(时

间间隔可以自定义)，再播时电视或视频文件；▲ 可随意输入需要显示的礼貌用语或其它文字类的提示信息。▲ 可更改显示内容的字体、大小、颜色及位置。▲ 可自定义背景图片。● 支持中文、英文和数字的语音合成，并将页面信息、文本信息直接

合成为语音信息；合成语音的语速可调节，并且支持句中个别字、词的语速

可独立调节。 ● 实现对同一等候区内的各个喇叭进行独立控制，即同一等候区内的

各个喇叭可同时广播相同内容，也可广播不同内容。▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

8. 3X6 块液晶拼接屏幕 效果图：

主要包含设备参数如下：● 8.1 视频会议配套液晶拼接单元 视频会议配套液晶拼接单元 不 低 于 49 寸 单 个 单 元 尺 寸 ， 物 理 分 辨 率 ：

1920*1080（1080P），拼接单元双边拼缝≦3.5mm；响应时间≦5ms；待 机 功耗≤1W；亮度均匀性≥75%，图像重现率

≥95%，几何失真≤3%，白平衡误差±0.010。低噪音，运行噪音不超过 26Db

液晶拼接单元需采用 1+1热插拔冗余电源系统、自动帧率转换功能、设备状态智能管理功能

亮度等级达到 10级标准，图像显示清晰度需达到 1000TVL，采用直下式 LED背光,

● 8.2 高清编码/解码单元高清编码/解码单元 分布式系统设计（可任意配置成输入输出单元），无物理上的

中央控制核心单元单 元 配 置 1 路 复 合 视 频 监 视 接 口 ， 1 路 视 频 信 号

（HDMI、DVI、VGA、SDI 等可选）输入接 口，1 路视频信号（HDMI、DVI、VGA、SDI等可选）输出接口

支持 POE或电源适配器两种供电模式选择单元提供 2 路双向 232，2 路双向 485/422，4 路 IR，3 路

IO 信号，2 路 PWM

具有投影融合功能、大屏（DLP、LED、LCD、DID等屏幕）拼接功能；单节点支持≥64 个画面；单节点可分发≥256 路；系统音视频可同步、可异步切换，每个节点内置混音功能，混音≥16

路；支持控制终端跨平台，控制终端可预览所有节点发出的视频

（实时）；可视化操作界面，多操作终端实时界面同步；支持控制界面多点触控；

席位跟随功能：支持权限管理，不同帐户可设置不同权限，且系统自动记忆每个用户的当前动作和状态；用户可通过密码或者指纹登录方式，重新登录时恢复之前的操作状态；随时随地改变大厅工位作战布局，且无需调换操作控制台，根据各类坐席人员开展各种需要实时调整，实现工位职能互换、工位权限互换、组别互换

等。申请独占功能：当操作员使用自身账号、Ukey等业务需要需

要独占主机，而通过可视化接管界面发现有其他人接管该电脑时，可申请独占。但该申请应友好发出，且留给其他操作人员反应时间，不得直接强占。

软 KVM直控功能：实现 pad端远程操作电脑主机里的文件和内容，如使用触摸板一样操作鼠标移动和点击。须提供第三方检验机构出具的具有 CNAS和 CMA双重标识的检测报告。

可视化推送大屏：操作员获得指挥员指令后，可将当前接管画面直接推送到大屏幕上，以醒目的红框示廓。大屏幕可推送的画面不少于 64个，以适应轮巡监视场景下的画面推送。

矩阵切换控制终端管理界面可视化，可直接通过操作界面对显示屏进行布局，布局更改不影响大屏幕显示；更改后的布局场景管理可一键发送，一键切换。

满足跨网段跨区域远程异地互联互通的使用需求，设备必须具备单播功能，且单播并发数量不少于 200 路。

系统运行持续稳定可靠，在不关机、不切断电源的情况下，可更换或移除损坏的硬件，实现自动恢复，不影响其他系统的工作；同时，支持接口自适应技术，线缆拔掉后插至另外一个空余端口，信号自动快速恢复；具备带电热插拔和业务恢复功能。

同时支持 H.264/265编码（VLC Media Player 验证码流格式），单路视频同时可提供种不同分辨率和不同码率的码流；可调整码率，自动适应编解码方式。

支持浏览所有输入信号的预览画面，图像流畅无卡顿；支持软件预监输入音频；支持整面拼接屏的回显功能，显示内容与实际输出画面一致，可外接显示器或解码器观看大屏回显，图像帧率可达60帧/秒；支持大屏音频回显输出，音频与画面实时同步。

多控制终端同步控制能力：支持跨平台手持终端，视频信号实时预览；可视化操作界面，多操作终端实时界面同步；控制界面可

支持多点触控，方便操作。具有备份输入接口：每个节点支持信号源主、备两路输入，主

信号优先情况下，同步自动检测两路输入口信号状态，自动识别切换到正常线路，保持正常编码信号。

像素带宽：297MHz，全数字；接口带宽：6Gbps；电源：DC5V 3A或 PoE供电。

视频接口：具备≥2 路超高清输入（其中 1 路为备份输入），支持分辨率：4K@30Hz，兼容 1080P@60Hz； 音频接口：≥1

路音频输入口，≥1 路音频输出口；控制接口：≥1 路 RS232 接口、≥1 路 RS485 接口和≥3 路 IO/IR 接口；USB 接口：≥1 路USB3.0 接口和≥1 路 USB2.0 接口；通信接口：≥1 路网口和≥1

路光口。集成完整可编程中控系统功能，可单节点实现独立逻辑运算及

控制功能。如：可分析串口输入字符串，并根据自定义协议完成相应控制指令的输出。支持环境监测数据实时采集并生成到显示单元或者控制端显示；支持环境控制，如灯光，窗帘，空调，电视等。

具备音频加嵌和解嵌，即模拟音频和视频合成 HDMI,或者HDMI 分离出音频；支持视、音频同步或异步切换；同时，为了满足用户能够直观方便掌握当前应用场景下各输入输出的音频状态，控制终端须能实时显示音频状态，包括但不限于实时显示当前音源设备和音量动态。

通讯能力双备份，最少具备一路光纤接口和一路网络接口且组成热备份结构。

可提供不少于 1000 个预案管理功能。可以设置、保存、修改、调用和删除显示预案；可以把当前大屏幕上的信号窗口大小、位置信息保存为一个显示预案；可将多个显示预案创建成一个能够自动执行的自动循环预案，实现画面自动显示与轮循显示。

操作软件支持国产硬件和操作系统，提供跨平台操作能力，能够支持龙芯、飞腾、申威、MPRC以及麒麟、磐石的操作系统；支

持浏览器作为操作终端，支持 IE，火狐，Safari,Google浏览器。

安全保障设计1. 数据与应用安全防护

目前，互联网中的攻击行为 60%以上都是针对Web应用及数据库进行

攻击，数据与应用安全防护方案是在互联网接入的防护方案基础上，再针对

应用发布的应用服务器和数据中心进行有针对性的防御。● 数据安全设计数据是公积金服务应用关键性数据，必须保证数据的安全和隐私。由于

采用广州住房公积金管理中心现有信息化机房及云资源，数据库的安全防护

由广州住房公积金管理中心现有信息化机房提供。

● 应用系统安全设计应用系统安全层次● 身份认证用户在前台界面必须键入其用户名以及口令来证明其是否是合法的用

户，只有合法的用户才能登录到应用系统。● 多级权限控制系统有很多的功能模块组成，即使对合法用户，也不能操作所有的模

块，而是根据用户的工作部门、工作性质授予相应的功能模块；对同样的数据可以设置不同的操作权限：查询权限、审核权限、审批权

限；系统除了支持上述的岗位制管理外，还支持专管员管理，系统对于专管

员可以赋予他只能操作某一区、某一些单位或某一类人员的数据，及满足数

据集的权限管理，这样可以满足不同的管理模式和管理规范的权限管理的要

求。● 应用系统日志日志管理跟踪记录用户登录系统的信息，操作的业务模块以及操作的重

要库表的信息，包括用户名称、操作的模块，对重要库表的操作类型（增、

删、改）、字段操作前和操作后的数值等。通过日志管理，在发生误操作时

可以方便的进行回退处理，而且也可以跟踪一些业务操作员的违规操作。● 应用软件权限设计应用软件权限管理包括模块级权限、数据级权限和操作级权限。● 系统功能授权主要提供把一个功能权限授权给一个用户或角色的功能，以系统功能树

型结构为基础，首先选择一个功能菜单，查看哪些角色、用户具有该功能的

权限。提供的基本功能包括：查看哪些角色或用户具有一个功能的权限；把一

个功能的权限授权给一个或多个角色、一个或多个用户；取消一个或多个角

色、一个或多个用户对某功能的权限。在增加角色或用户是以组织结构树型结构显示角色或用户供用户选择，

提供多选功能。对于各级组织管理员只能管理自己所在组织角色、人员的权

限。● 角色功能授权

与系统功能授权完成的功能类似，但是以角色为主视图，系统以组织机

构树的形式显示所有的角色，全局角色显示在公共角色节点下。用户可以选

择一个角色，然后查看该角色已经授权的功能。提供的基本功能包括：查看一个角色已经授权的功能列表，把一个或多

个功能授权给选定的角色，把一个或多个功能从一个角色上取消。在给一个角色授权新功能时提供多选功能。对于各级组织管理员只能管

理自己所在组织角色的权限。● 用户功能授权与系统功能授权完成的功能类似，但是以用户为主视图，系统以组织机

构树的形式显示所有的用户。用户可以选择一个用户，然后查看该用户已经

授权的功能。提供的基本功能包括：查看一个用户已经授权的功能列表，把一个或多

个功能授权给选定的用户，把一个或多个功能从一个用户上取消。在给一个用户授权新功能时提供多选功能。对于各级组织管理员只能管

理自己所在组织人员的权限。● 数据安全及备份恢复设计

数据安全及备份恢复采取以下几种方式：● 对本项目的管理数据和鉴别信息主要为系统管理员提供服务，具有

保密性和完整性要求，可以通过 SSL的访问管理方式实现传输过程中的保密

和完整性要求；对于存储的保密和完整性要求只能通过数据库系统加固来实

现，条件允许的情况下，可以升级为更为安全的数据库版本。● 对于办公和业务类型的系统的远程访问，可通过 SSL的访问管理方

式实现传输过程中的保密和完整性要求；对于存储的保密和完整性要求只能

通过数据库系统加固来实现，条件允许的情况下，可以升级为更为安全的数

据库版本。● 备份系统设计建议采用数据库备份方式定时定期备份，由广州住房公积金管理中心原

信息化机房环境提供数据备份能力。

采购项目的基本参数及要求

注：1、广州住房公积金管理中心共 13个服务大厅，总计 189个窗口。2、投标人所选用的项目不低于以下配置及性能指标要求，详细要求见招标文

件项目建设内容采购需求。序号 采购项目名称 关键、主要内容描述 数量 单位

1 预约管理平台系统与核心模块开发

网上预约系统：提供网上预约功能，含门户网站预约定制，APP预约定制 1 项基础支撑模块：分级组建各级机构、服务大厅及人员；分权限、角色管理各级机构；批量管理各终端设备，方便升级及后续维护；

1 项

智能排队叫号模块：各网点排队数据查询、统计分析 13 项信息发布与中心动态展示模块：多媒体信息发布（图片、文字、视频、word文件、叫号内容等），界面自由编辑，可外链网页及第三方 app、构建自助查询功能；

13 项智能互动展示平台模块：发布中心介绍、入驻部门介绍、部门或窗口查询、政策法规、办事指南等信息； 13 项公积金管理中心数据交换模块：提供平台化的接口服务管理系统，可针对实体大厅智能终端设备、内外网数据集成提供统一接口服务，如网上预约接口、实体大厅用户数据接口、信息发布接口等；

13 项中心短信平台模块：短信发送模块，自动向相关人员发送相关短信，如排队叫号短信、中心短信群发、通知申请人取件、短信满意度调查等短信服务功能；提供预约成功、统一平台相关模块的预警信息发送。

13 项

人脸识别预约核验模块：现场取号机集合身份证、人脸识别设备，识别信息后与市（省）统一身份认证平台和公安人脸库对接，采集相关认证信息，确定用户身份信息；同时可借助微信的实名认证和人脸识别，采集相关认证信息；人脸识别软件定制；

13 项

2 微信门户预约功能和模块开发

微信门户搭建：通过微信服务号，为市民及企业用户提供办事指南、信息公开、办事预约、办事咨询等服务；中心动态、办事指南等资讯模块；所有信息都存储于统一管理平台数据库中；

1 项

微信预约功能：1、全市各区服务大厅所有窗口均在微信上可预约；2、借助微信的实名认证和人脸识别，采集相关认证信息，集成微信开放平台认证，集成市统一身份证平台和人脸识别，实现微信服务端的实名认证；3、通过取号机采集到场人员信息，识别当天预约用户群体，识别用户抵达大厅后，预约签到后推送预约取号服务；4、预约签到提醒服务，在预约成功后，通过微信提供预约签到提醒，推送大厅交通指引；5、提供微信端的预约签到和大厅取号服务，通过微信的实名认证后，实现预约取号和大厅取号；6、可在微信上登录后进行交互评价；

1 项

微信预约软件定制：微信上的预约界面定制，与后台做对接；微信预约的接口对接，后台预约逻辑实现；外网服务器上的预约管理系统和数据库开发；预约规则配置、工作日志管理、黑名单管理等；网点端下载预约数据的程序定制；取号程序对接微信预约；

1 项

3 系统接口对接预约信息同步接口；预约签到信息回传接口；预约记录处理状态处理接口；预约签到服务接口；预约短信通知服务；预约评价采集接口基础数据类接口；广东省统一身份认证平台对接；

1 项

4

触摸排队取号机（提供 2 个款式，每个款

式每个网点各 1 台）

● ≥32寸一体式豪华落地式取号机机柜,标准 VESA孔，安装简便，多样化选择，外型美观大方，流线型设计，材质为钢，采用进口汽车金属烤漆外壳，专门针对服务大厅而设计的一款出票机。● ≥32寸工业液晶显示器/0.297mm点距/对比度 500：1/分辨率1920*1080亮度/280cd/m2/响应时间 5ms，工作时间大于 12 万小时；● ≥32寸电容触摸屏/分辨率 4096x4096/玻璃厚度：2mm/响应速度<16ms/最小触摸体 ≥φ2.5mm/透光率 ：大于 92%，最高可达 100%，触摸次数大于 5000 万次，免维护。● 控制主机：I5工控主板，CPU2.0G，内存DDR3代 4G，固盘64G；● T500嵌入式打印机，金属出纸导件，出纸顺畅，不卡纸。● 低功耗工业级工控主板，可靠性高，扩展性能好。● 单目人脸识别摄像头，像素 200 万，集成人脸识别软件。● 集成华视二代身份证阅读器；● 内置汽车功放音箱，300平方米以内声音清晰，不用外接音箱，省时省力。● 支持多达 16个无线信道，附近营业网点之间排队机不会相互干扰。● 上电开机，关机时间可自由设定。● 远程管理，实时监控；可从总局或分局向各网点统一发布业务信息，对网点排队情况实时监控统计；▲ 须提供产品相关试验报告；▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

26 台

5 LCD 窗口屏 ● LCD显示屏以壁挂或悬吊的方式安装于每个柜台上方；支持中英文或多语言界面。▲ 设备基于Android 4.4以上操作系统；● 内置工业级主机与一线品牌显示模组，支持长时间无故障运行，确保系统稳定可靠；配备定时自动开关机功能，实现全自动化免维护运行。● ≥23.8寸一体式壁挂超薄外壳，颜色黑色，金色，银色可选，表面高透光钢化玻璃，防刮，防尘，耐磨；● ≥23.8 寸 AU 工业液晶显示屏 /0.297mm 点距 /对比度1980*1080/ 分辨率 1920*1080 亮度 /350cd/m2/ 响应时间5ms，工作时间大于 12 万小时；● 1.3GHz 四核CPU，1G RAM，8G Flash 硬盘；● 内置功放及喇叭；▲ 排队叫号信息显示软件可以根据用户的需求灵活定制显示画面效

189 台

果，字幕形式，颜色风格。保证与服务大厅的装修格调匹配。● 基于局域网传输(支持有线和无线WIFI)▲ 支持从下向上滚动显示所有窗口排队叫号信息。▲ 支持显示日期时间信息。▲ 支持全屏或部分播放电视，视频文件；▲ 支持显示等候人员的排队号码及名称；● 支持排队叫号时立即满屏显示排队叫号信息，过一定的时间间隔(时间间隔可以自定义)，再播时电视或视频文件；▲ 可随意输入需要显示的礼貌用语或其它文字类的提示信息。▲ 可更改显示内容的字体、大小、颜色及位置。▲ 可自定义背景图片。▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

6 软硬件呼叫终端机

▲ 十四个按键采用表面磨砂工艺，持久耐用，采用外形小巧美观流行曲线外观设计；▲ 全无线连接，无需布线工程改造，不改变现有装修，插电即可使用；▲ 呼叫器具有电源开关键，支持一键关机，无需拔插电源插座；● 液晶显示屏采用 128 X 64点阵液晶显示模组，支持中英文显示，字迹清晰,可显示 4行信息；▲ 内置液晶背光灯，有等待人数时，液晶背光灯亮起，没有等待人数时，液晶背光灯灭；▲ 呼叫器支持 3位等待人数及 3位已办理人数提示，支持显示由 4位数字和字母组成的排队号码；● 呼叫器可记录当前窗口服务办理的时间；具有超时提醒功能；● 支持窗口登录模式，叫号器上电后就可以直接叫号，不用输入工号和密码，减少工作量；● 支持工号登录模式，叫号器上电后输入工号和密码才能叫号，用于考核工作人员业绩；● 具备求助功能，当按下求助键后，后台控制软件能发送信息给业务经理或者语音提示那个业务窗口求助；● 内置蜂鸣器，取票时，蜂鸣器发出“嘀”的响声，提醒工作人员有顾客取票；● 液晶呼叫器功能强大，支持顺呼、特呼、指呼、回呼、查询、中断、转移、求助、弃号支持一键开机、关机、呼叫器背光支持对比度调整、等待人数提醒、消息发送等等。▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

189 台

7 等候区多媒体显示一体屏 ▲ 设备上安装的叫号显示语音控制软件支持所见即所得的设计功能，能对屏幕进行自由分区；不同的区域可以分别显示叫号信息、滚动字幕、轮播图片、轮播视频等信息；● 可以视情况使用普通电视来做为显示设备；在使用普通电视作为显示设备时必须选配综合显示机顶盒设备，该设备通过 RJ45网线接入到局域网内实现与主控软件的通讯；机顶盒配备定时自动开关机功能，实现全自动化免维护运行。

26 台

● 在工作人员操作呼叫终端呼叫等候者时，叫号显示语音控制软件将通过显示屏显示相应的提示，并使用自带的扬声器发出语音叫号提示；用户可以灵活的定义呼叫语句内容，语句片段由部门名称、等候者姓名、呼叫窗口名称、排队序号等以及任意中英文字符组成；如：当柜台的工作人员采用呼叫终端进行呼叫时，语音系统以语音模式呼叫等候者，呼叫时，可以呼叫部门名、排队序号、以及呼叫柜台名称，可以通过设置在播放前，先播放“叮咚”提示音；● ≥55寸全新原包真彩液晶屏/0.297mm点距/对比度 1000：1/分辨率 1920*1080亮度/350cd/m2/响应时间 5ms，工作时间大于 12 万小时；▲ 采用一体化设计，内含液晶显示模块、主控板、音箱、Andriod操作系统及排队叫号信息显示软件，软件功能强大灵活。▲ 排队叫号信息显示软件可以根据用户的需求灵活定制显示画面效果，字幕形式，颜色风格。保证与服务大厅的装修格调匹配。● 基于局域网传输(支持有线和无线WIFI)，选用 55英寸液晶显示器，一般放置在等侯区。▲ 支持从下向上滚动显示所有窗口排队叫号信息。▲ 支持显示日期时间信息。▲ 支持全屏或部分播放电视，视频文件；▲ 支持显示等候人员的排队号码及名称；● 支持排队叫号时立即满屏显示排队叫号信息，过一定的时间间隔(时间间隔可以自定义)，再播时电视或视频文件；▲ 可随意输入需要显示的礼貌用语或其它文字类的提示信息。▲ 可更改显示内容的字体、大小、颜色及位置。▲ 可自定义背景图片。● 支持中文、英文和数字的语音合成，并将页面信息、文本信息直接合成为语音信息；合成语音的语速可调节，并且支持句中个别字、词的语速可独立调节。● 实现对同一等候区内的各个喇叭进行独立控制，即同一等候区内的各个喇叭可同时广播相同内容，也可广播不同内容。▲ 须提供专项产品委托代理授权书。

8 3X6 块液晶拼接屏幕

● 视频会议配套液晶拼接单元：不低于 49寸单个单元尺寸；物理分辨率：1920*1080（1080P），拼接单元双边拼缝≦3.5mm；● 高清编码/解码单元：单元配置 1 路复合视频监视接口，1 路视频信号（HDMI、DVI、VGA、SDI等可选）输入接口，1 路视频信号（HDMI、DVI、VGA、SDI等可选）输出接口；单元提供 2 路双向232，2 路双向 485/422，4 路 IR，3 路 IO 信号，2 路 PWM；有投影融合功能、大屏（DLP、LED、LCD、DID等屏幕）拼接功能；单节点支持≥64 个画面；单节点可分发≥256 路；系统音视频可同步、可异步切换，每个节点内置混音功能，混音≥16 路；

1 套

9 新建配套网络设备 网络交换机或路由器等设备 13 网点

10 等保安全设备

出口边界防火墙：不少于 8个GE 口，支持病毒防护功能，支持入侵检测功能，支持 IPSec VPN、SSL VPN 13 套出口边界防火墙：含防毒模块 1 套入侵防护模块 13 端防毒软件 13 端

11 辅材 线材、其它工程辅料 1 项12 业务流程梳理、系统设计 需求采集分析、业务办理流程梳理、各系统接口调研等工作 1 项13 施工费 硬件安装、布线、设备调测等 13 网点14 系统集成费用 各软件系统、功能模块安装，接口对接调、运行调测集成和参数调

优 1 项15 维护费 3 年 1 项16 税费 税率 6% 1 项

项目周期

需求调研阶段

合同签署后，中标人与业主方成立项目小组，中标人进行现场调研，并编

写用户需求说明书，由业主方组织评审。需求评审通过后，进入设计阶段。调

研阶段从合同签订之日起计不超过 15个日历日。

设计阶段

中标人在用户需求说明书的基础上进行设计，设计包括概要设计、详细设

计和数据库设计。设计完成后，向业主方提交相关文档，由业主方组织评审。

设计通过评审后，进入编码、测试和安装调试阶段。设计阶段从调研阶段结束

之日起计不超过 15个日历日。

编码、测试及安装调试阶段

由中标人负责按照设计文档和实施计划进行软件编码和内部测试，包括功

能性测试和含安全性测试在内的各种非功能性测试等。软件开发完毕并安装调

试（含硬件）后，由中标人自行组织自检测试，自检测试通过后，可以提请业

主方进行测试。具体的测试工作由中标人提供协作，由业主方、中标人共同参

与。测试报告业主方出具，双方共同签署，作为测试是否通过的标志。 测试通

过后，可以申请用户验收。编码、测试及安装调试阶段要求在设计阶段结束之

日起计 60个日历日内完成。

到货

合同签署后，中标人按合同要求到货，货物指本项目设备采购中的全部设

备。由业主方组织到货检验。到货检验需要业主方在到货检验报告上签署意见。

中标人须在合同签订后的 30个日历日内完成到货。

用户验收

双方测试通过后，由业主方组织用户验收，用户验收是在完成合同约定的

建设内容后，由业主联同中标人按相关要求组织对招标需求和合同标的物进行

检查确认的过程。通过后签署用户验收意见。

初步验收

用户验收通过后，中标人可提交初步验收申请报告。业主方审核初步验收

申请资料后，可以组织初步验收。初步验收按照业主方及有关科技管理部门的

验收规定要求操作。通过初步验收后，需要双方在初步验收报告上签字盖章，

签字盖章后视为初步验收通过。

试运行阶段

初步验收通过后，系统进入试运行期。试运行期为 3个月。在试运行期间，

中标供应商根据用户的需求情况和使用情况进行产品的相应调整，最后提交包

括试运行情况在内的最终验收申请报告。试运行期内中标人需组织用业主进行培训，培训范围包括普通用户、系统

操作员、系统管理员、系统维护人员等不同类型人员。具体培训计划及内容由

中标人制定，业主方批准后执行。

最终验收

试运行结束后，并完成第三方验收后，由中标供应商提出最终验收申请，

业主根据项目评价审核、批准。按照《广州市政府投资信息化项目验收实施细则》要求组织最终验收。验收结果合格后，市信息化主管部门出具项目验收意见，视为验收正式通

过。项目应在通过初验之日起 5个月内提请终验。

责任维护期

最终验收通过之日起，进入责任维护期。责任维护期为 3 年。维护内容为适应性维护、日常技术维护和配套软件保修，保障系统正常运

作。乙方应在责任维护期结束前对中标运维公司人员进行培训。

项目建设要求

实施要求

1、中标人必须提供严格按照项目建设日程表执行。日程表内容至少应包括需

求调研、系统设计、编码、系统联调、到货、系统试运行、验收、技术培

训，用户操作培训等。2、中标方应在验收前提供完善的系统说明文档和使用手册说明书（包括系统

需求分析、数据库设计、系统管理员手册、用户使用操作手册、系统维护

手册等），制定日常维护计划和操作说明，并应在系统发生变更时进行上

述文档的及时更新。3、应用系统开发商必须向建设单位提供定制化功能软件相关程序源代码和相

关的技术文档供建设单位做安全性测试。4、中标人必须服从并密切配合用户单位。5、中标人施工的每个阶段都需要配合业主方进行项目建设过程中的工期节点

检查。对于中标方自身原因造成的工期延误，用户可根据合同要求追究中

标方责任。6、从开工之日起,直至项目竣工最终验收后将项目移交给用户前，中标人对所

有有关项目的材料、半成品、成品和配套设备装置负全责。中标人应负责

保障业主免于由于中标人保护不周而造成的所有赔偿责任或其费用。在项

目最终验收合格后，中标方与用户签订项目设备清单移交确认书后，项目

设备资产所有权才归用户拥有。

三方测试

1、组织方式软件开发完毕后，并通过中标人自测后，中标人可以提请业主方进行三方

测试，并提交详细设计文档、内部测试报告等文档资料。测试按照测试方案执行。测试方案由开发方在系统方案设计阶段制定，并

且必须得到业主方的认可。当测试（包括采购的系统工具软件）不通过时，开

发方需无条件进行返工。2、测试标准

测试的主要依据是用户需求说明书和设计方案。3、测试手段从功能、性能、可靠性、安全性、易用性等方面作全面的系统测试。测试类型包括稳固性检查、系统可靠性测试、系统稳定测试、性能调整调

试、各模块功能测试、完整性测试等。

验收

验收的主要依据包括本招标需求书、投标文件、合同文件，以及用户需求

说明书和设计方案等。验收（包括用户验收、初步验收、最终验收等）流程和

要求按照《广州市政府投资信息化项目验收实施细则》要求实施。

技术文档

中标供应商应至少提供以下技术文件资料：1、《需求说明书》2、《系统概要设计说明书》3、《系统详细设计说明书》

4、《系统测试报告》5、《系统管理员手册》6、《系统用户操作手册》7、《系统安装程序、定制化功能软件相关程序源代码光盘》8、《验收报告》9、《测评报告》10、其它相关的技术文档和操作手册11、配套工具软件、验收材料。

培训要求

中标人应提供相应的系统操作与运维等方面的培训。有关操作培训课程，

应在系统试运行前完成。中标人应提供面向系统管理员的系统配置、运维等方

面的培训，培训人数不少于 30人。中标人将详细的培训课程以及时间表交给

用户，最后以用户认可为准。对于所有培训，中标人必须派出具有相应专业资

格和实际工作经验的人员进行培训。所有的培训资料必须是中文书写。

承诺书要求

中标供应商应与业主方签订《项目合同履行廉洁承诺书》。

责任维护期服务要求

中标人必须对所有投标的软硬件产品提供最终验收通过后的 3 年现场维护

服务，如用户方需进行系统改造、升级等服务，或因工作需要进行系统变更的，

中标人应给予技术支持和服务；如有产品补丁或版本升级，须及时制定升级方

案，经用户认可后，做好升级工作。中标方须承诺提供长期的软件版本升级和更新支持，属于软件存在的不完

善问题，随时提供免费服务。中标人在验收前提供完善的系统说明文档和操作文档，制定日常维护计划

和监控运维管理文档；系统集成商应在系统发生变更时及时对上述文档进行更

新。中标方须签订保密协议，用户系统技术架构等内容不得向第三方泄漏，所

有系统数据不得拷贝或带离现场。

按用户要求，完成对项目系统管理员及业务人员的应用系统操作使用和常见故障处理培训工作。

费用

本项目费用包括但不限于以下部分，投标时应包含在投标总价内。

安装调试费用本项目安装调试相关费用、到各个网点替换软件部署和硬件设备的相关费

用及本项目初步验收通过前各类因测试等需要产生的各项费用。

培训费用包括培训场所的租赁费用及中标人负责培训工作的人工费、教材费等相关

费用。

责任维护费用包括 2 年软件责任维护期和 3 年硬件责任维护期内的人力、应用管理成本

和开发工具等费用。

投标报价表注：以下配置参数及要求详见招标文件项目建设内容采购需求。

序号 采购项目名称 数量 单位 单价 合计 备注

1预约管理平台系统与核心模块开发 1 项

2微信门户预约功能和模块开发 1 项

3 系统接口对接 1 项4 32寸触摸排队取号机 26 台5 23.8寸 LCD窗口屏 189 台6 软硬件呼叫终端机 189 台

755寸等候区多媒体显示一体屏 26 台

8 3X6块液晶拼接屏幕 1 套9 新建配套网络设备 13 网点10 等保安全设备 13 套11 辅材 1 项12业务流程梳理、系统设计 1 项

13 施工费 13 网点14 系统集成费用 1 项15 维护费 1 项16 税费 1 项17 总计

支付方式

1．第一笔款签订合同后的 7个工作日，甲方办理政府集中支付申请手续，申请支付项

目合同总额的 30%。2.第二笔款完成到货检验，双方确认用户需求后的 7个工作日内甲方办理政府集中支

付申请手续，申请支付项目合同总额的 30%。3．第三笔款初步验收通过后的 7个工作日内办理政府集中支付申请手续，申请支付项

目合同总额的 20%。4．第四笔款第四笔款是最终验收后的支付款项，第四笔款的应付款为项目合同总额的

15%。最终验收通过后 7 个工作日内，甲方办理政府集中支付申请手续，申请支

付项目合同总额的 15%。

5．第五笔款第五笔款为质保期结束后的支付款项，第五笔款的应付款为项目合同总额

的 5%。质保期结束后的 7个工作日内，甲方办理政府集中支付申请手续，申请支

付项目合同总额的 5%。6.发票中标人须在甲方办理付款手续之前 5个工作日内，提供等额的正式发票给

甲方，以便甲方及时办理财政集中支付手续。

原型演示及答辩要求

(一)对要求原型演示或答辩的项目，请投标人在解密完成前到达交易中心

等候。等候地点：广州市天河区天润路 445号广州公共资源交易中心（太阳广

场）四楼。(二)本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人自

行准备相关文件。(三)授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示或答辩，参加人数一般

不超过 3人（含授权委托代理人在内）。(四)如演示、答辩过程中需要用到电脑等设备，请投标人自带，评标现场

仅提供电源和投影设备。(五)演示、答辩时间约 15 分钟。

演示设备以及功能：排队系统 前端软件及后台服务端都采用web网页形式；软件支持多网点统一后台集中管理；

统一后台能实时监控各网点运行情况（数据监控、当前窗口监控、当前队列监控）；统一后台能实时硬件监控（各网点的排队机打印机是否正常工作）；

统一后台能分组信息发布，不同 LED 显示屏可显示不同公告通知；统一后台有分析统计功能，能对各网点数据统计分析；排队机业务支持多语种别名；

微信公众号

微信门户首页微信在线预约查看现场排队流程微信预约查询跟取消预约微信预约历史扫码查看当前排队人数手机评价

微信管理后端

登录后台首页微信用户列表网点信息配置取号规则配置工作日配置黑名单配置下载取号数据角色管理数据字典管理日志管理

窗口显示屏

安卓系统，窗口显示屏支持可视化设计，可后台自定义分布功能区域，及背景颜色；可显示窗口工号、职务、照片、业务名称、排队号码、当前等待号码、日期时间信息等；可随意输入需要显示的礼貌用语或其它文字类的提示信息；可更改显示内容的字体、大小、颜色及位置；

呼叫器十四个按键采用表面磨砂工艺，持久耐用，采用外形小巧美观流行曲线外观设计；全无线连接，无需布线工程改造，不改变现有装修，插电即可使用；呼叫器具有电源开关键，支持一键关机；

液晶综合显示屏

安卓系统，窗口显示屏支持可视化设计，可后台自定义分布功能区域，及背景颜色；支持全屏或部分播放公告，视频文件；支持从下向上滚动显示所有窗口排队叫号信息；