Baarn Houten - IFV · Loenen Veenendaal UtrechtseHeuvelrug Via nen Utrecht Oudewater Nieuwegein...
Transcript of Baarn Houten - IFV · Loenen Veenendaal UtrechtseHeuvelrug Via nen Utrecht Oudewater Nieuwegein...
Abcoude
Amersfoort
Baarn
Bunnik
Bunschoten
HoutenDe Bilt
Eemnes
Loenen
Veenendaal
Utrechtse Heuvelrug
Vianen
UtrechtOudewater
NieuwegeinMontfoort
Maarssen Lopik
Wijk bij Duurstede
Leusden
Renswoude
Rhenen
DeRondeVenen
Soest
Woerden
Woudenberg
Zeist
IJsselstein
Breukelen
Vademecum CrisisbeheersingGemeentelijk
Managementteam(Voorzitter & procesverantwoordelijke)
3
Voorwoord
Het Vademecum Gemeentelijk Managementteam is een beknopte
handleiding bij crises, rampen en calamiteiten. Het heeft geen
juridische status en vervangt niet het crisisbeheersingsplan of het
regionaal crisisplan.
Dit vademecum is opgedeeld in drie hoofdstukken: vóór de crisis,
tijdens de crisis en ná de crisis. Het geeft aandachtspunten voor de
procesverantwoordelijke die in alle fasen een grote verantwoorde-
lijkheid heeft.
Het Gemeentelijk Managementteam (GMT) bestaat uit de verschil-
lende procesverantwoordelijken die in de warme fase plaats nemen
in het GMT.
Naast dit vademecum is er ook een vademecum voor de Burgemees-
ter, de Adviseur Crisisbeheersing en de Gemeentesecretaris.
Uit reacties, zowel binnen als buiten de eigen regio, is gebleken dat
de toegevoegde waarde van een vademecum groot is. (Loco) burge-
meesters hebben het daadwerkelijk gebruikt als hulpmiddel tijdens
crisissituaties. Dit handige hulpmiddel is vanaf heden dus ook
beschikbaar voor de procesverantwoordelijke.
Ook aanbevelingen van gebruikers en deskundigen zijn meegenomen
in de ontwikkeling van dit vademecum.
Uiteraard wordt alles gedaan om crises te voorkomen. Mocht zich
desondanks toch een crisis voordoen dan kan dit vademecum de
procesverantwoordelijke helpen bij de uitoefening van zijn belang-
rijke taak, rol en verantwoordelijkheid.
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
4 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Inhoud
Voorwoord 3
Deel I Vóór de crisis: de koude fase 6
1 Wat houdt de functie procesverantwoordelijke in? 7
2 Wat kan de procesverantwoordelijke delegeren
in de koude fase (voor de crisis)? 8
3 Wat zijn de communicatielijnen in de koude fase? 8
4 Checklist (Is het proces klaar voor een crisis?) 9
Deel II Tijdens de crisis: de warme fase 10
1 Alarmering 11
2 De procesverantwoordelijke in het Gemeentelijk
Managementteam 12
3 Aandachtspunten in het GMT 14
4 Regionale pool 15
5 Vergaderklok 15
Deel III Na de crisis: de nafase 18
1 Nazorg 19
Bijlagen 20
I Crisisbeheersingsstructuur 21
II Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings-
procedure (GRIP) 22
III Crisisstaven 27
IV Taakweergave gemeentelijke functionarissen 32
V Crisisbeheersingsprocessen 35
VI Standaard agenda vergadering GMT 37
VII Juridische noodmaatregelen 38
VIII GMT hulpmiddel 39
IX Afkortingenlijst 40
X Aantekeningen 42
Colofon 45
5Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
1 Wat houdt de functie vanprocesverantwoordelijke in?
De gemeente is binnen de Veiligheidsregio Utrecht verantwoorde-
lijk voor negen verschillende processen.
Deze processen zijn:
� Voorlichten & Informeren
� Opvangen & Verzorgen
� Uitvaartverzorging
� Registratie van slachtoffers (CRIB)
� Voorzien in primaire levensbehoeften
� Registratie van Afhandeling Schade (CRAS)
� Milieuzorg
� Nazorg
� Algemene & Ondersteunende Processen (alarmeringen etc. )
Ieder proces heeft een procesverantwoordelijke en een plaats-
vervanger. De belangrijkste taken en verantwoordelijkheden die
de procesverantwoordelijke heeft in de koude fase (de normale
fase buiten de crisis om) zijn:
� Actueel houden van het draaiboek.
� Tijd en middelen faciliteren aan de medewerkers die invulling -
geven aan het draaiboek (Opleiden/Trainen/Oefenen/
Planvorming etc.).
� Rapporteren aan de gemeentesecretaris over de voorbereiding
van het gemeentelijk proces.
Tip voor de procesverantwoordelijke:
Maak een medewerker op de afdeling verantwoordelijk voor
crisisbeheersing hij/zij draagt zorg voor het draaiboek, uren-
begroting etc.
7Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
DEEL I
Vóór de crisis:de koude fase
4 Checklist (Is het proces klaarvoor een crisis?)
Hieronder is een checklist 1) weergegeven. Deze kunt u gebruikenom te kijken of het proces op orde is. Door de verschillende vakjesaan te kruisen weet u hoe of het proces klaar is voor een crisis.Streef ernaar dat alle vakjes zijn ingevuld.
� Er is een hoofd en plaatsvervangendhoofdactiecentrum aangewezen:
� Het draaiboek is up-to-date:
� Het draaiboek/proces wordt regelmatig geoefend:
� Er zijn extra draaiboeken beschikbaarvoor eventuele bijstand:
� Er is een actiecentrum voorbereid/aanwezig:
� Een uitwijk locatie voor het AC isaangewezen/voorbereid:
� Minimaal 2 functionarissen per proces opgeleiddoor middel van een basis- en procesopleiding:
Hierdoor bent u beter voorbereid op een ramp of crisis. Wanneer
u vragen heeft over oefeningen en opleidingen. Dan kunt u
contact opnemen met het uw Adviseur Crisisbeheersing of het
Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing van de Veiligheidsregio
Utrecht.
1) Checklist gebaseerd op vragen uit instrument Basiszorgniveau bevolkingszorg.
9Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
2 Wat kan de procesverantwoordelijkedelegeren in de koude fase (voor decrisis)?
Naast de procesverantwoordelijke heeft ook het hoofd actie-
centrum een belangrijke functie binnen het proces. Het hoofd
actiecentrum geeft tijdens een crisis leiding aan het actiecentrum.
Voor de gemeentelijke processen zijn draaiboeken beschikbaar.
Deze draaiboeken dienen up-to-date te zijn. Hier is de proces-
verantwoordelijke verantwoordelijk voor.
Het actueel houden van de draaiboeken is bij uitstek een taak die
adequaat door het hoofd actiecentrum uitgevoerd kan worden.
Andere taken die aan het hoofd actiecentrum gedelegeerd kunnen
worden zijn praktijkoefeningen, interne workshops en overige
oefeningen waarbij de gemeente betrokken is.
3 Wat zijn de communicatielijnenin de koude fase?
Het is van belang dat de procesverantwoordelijke in de koude
fase communiceert met de volgende belanghebbenden:
� Het hoofd actiecentrum. (Functie in warme fase,
maar overleg in koude fase essentieel.)
� Technisch voorzitter GMT. (Functie in warme fase,
maar voorbereiding in koude fase is essentieel.)
� Verantwoording gemeentesecretaris
� Adviseur Crisisbeheersing
Een periodiek overleg tussen deze actoren is van belang om
bijvoorbeeld oefeningen en overige voortgang te bespreken.
8 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
DEEL II
Tijdens de crisis:de warme fase
1 Alarmering
De procesverantwoordelijke wordt indien GRIP 2 2) is afgekondigd
(of wanneer het desbetreffende proces wordt opgestart) via de
Communicator3) (een belcomputer) gealarmeerd door de Regio-
nale Alarmcentrale. Ook is het mogelijk dat de procesverantwoor-
delijke gealarmeerd wordt door de Adviseur Crisisbeheersing.
TelefoonOproep Communicator:
1 Beluister het bericht.
2 U krijgt de mogelijkheid om het bericht nogmaals te beluisteren.
3 Geef, indien gevraagd, aan of u binnen de gestelde tijd
aanwezig kunt zijn.
De Communicator vraagt altijd om een bevestiging:
� Toets 1 voor akkoord
� Toets 2 voor niet akkoord
Wat te doen na alarmering:
1 Opstarten van het benodigde gemeentelijke proces.
Dit in overleg met het hoofd actie centrum.
2 Besluitvorming.
2) Een duidelijk overzicht van de GRIP faseringen kunt u vinden in de bijlage op
pagina 22.
3) Communicator gereed medio 2009. Tot die tijd wordt u gealarmeerd door de
Adviseur Crisisbeheersing.
11Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
1312 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
2 De procesverantwoordelijke inhet Gemeentelijk Managementteam(GMT)
Wat is het GMT?
Het GMT geeft sturing aan actiecentra en verdeelt werkzaam-
heden conform de afspraken of planning en bewaakt de voorgang.
Het GMT wordt actief als twee of meerdere gemeentelijke
processen moeten worden opgestart.
Wie neemt deel aan het GMT?
� De verschillende procesverantwoordelijken waarvan het
proces is opgestart.
� Technisch voorzitter
� Plotter
� Secretariële ondersteuning
Indien u bent gealarmeerd wordt van u verwacht dat u zo snel
mogelijk naar de aangewezen GMT ruimte gaat.
Hieronder staan de taken weergegeven die de procesverantwoor-
delijk in het GMT dient uit te voeren.
� Houd het eigen proces in de gaten en houd contact met het
hoofd actie centrum.
� Breng informatie in over het eigen proces welke effect heeft
op andere processen.
� Zorg indien er één of twee processen actief zijn voor bijstand
vanuit de regionale pool. (Indien het GMT bij elkaar is verzorgt
de Technisch voorzitter de bijstandsaanvraag.)
� Bewaak de taken van procesverantwoordelijke die afwezig zijn.
� Bespreek met het GMT de dwarsverbanden tussen de verschil-
lende processen.
Taken van de Technisch voorzitter in het GMT
De verschillende procesverantwoordelijken stemmen van te voren
af wie de voorzitter is en wanneer het GMT bij elkaar komt. Deze
functie kan indien nodig rouleren. Maak hier duidelijke afspraken
over. De technisch voorzitter kan een procesverantwoordelijke
zijn waarvan het proces niet actief is. Of een procesverantwoor-
delijke die het relatief gezien minder druk heeft. Ook kan gekozen
worden om helemaal geen procesverantwoordelijke technisch
voorzitter te laten zijn. In overleg moet dan besloten worden om
een persoon speciaal aan te stellen als technisch voorzitter.
Het is van belang dat de samenstelling van het GMT van te voren
bekend is.
De Technisch voorzitter heeft de volgende taken:
� Geef aan waarom het GMT bij elkaar is gekomen.
� Introduceer allereerst de vergaderklok en zorg voor de afstem-
ming en bewaking hiervan. Een overzicht van de vergaderklok
staat weergegeven op pagina 15.
� Introduceer een agenda en zorg dat iedereen zich hier aan houdt.
� Spreek even kort huisregels met elkaar door. Dit kan bijvoor-
beeld spreektijd zijn, of het inbrengen van bepaalde problemen.
� Zorg dat iedereen ruimte heeft om zijn problemen in te bren-
gen. Geeft elk proces evenveel tijd.
� Zorg dat het GMT effectief blijft werken. Kap indien nodig
irrelevante onderwerpen af.
� Onderhoud contact met het hoofd sectie gemeente4) in het ROT5)
� Stem de vergaderklok met elkaar af. Vanuit het GMT bent u
de enige die contact heeft met de hoofd sectie gemeente in
het ROT. Communiceer dit ook naar de GMT leden.
� Houd er rekening mee dat het ROT het GMT aanstuurt.
4) Een functiebeschrijving van overige gemeentelijke functionarissen staat
weergegeven in de bijlage.
5) Een weergave van de verschillende crisisteams staan weergeven in de bijlage.
4 De regionale pool
Wanneer u als procesverantwoordelijke of voorzitter van het GMT
constateert dat bepaalde actiecentra niet voldoende personen
kunnen leveren dan kan een beroep gedaan worden op de regio-
nale pool. In deze pool zitten collega’s uit de regio met dezelfde
expertise.
Via het Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing van de Veilig-
heidsregio kunt u dag en nacht vragen om bijstand of aflossing uit
de regionale pool.
Let op!!
Alleen de technisch voorzitter is bevoegd om bijstand te vragen!
Daarbij is het belangrijk om te weten dat de Veiligheidsregio de
pool alarmeert en zorgt dat de deelnemers bij u op het gemeente-
huis komen of op een door u aangegeven locatie.
5 De vergaderklok
Een uitermate belangrijk punt tijdens een crisis is communicatie
(Dit is ook een van de belangrijkste processen.) Daarom is het van
belang om een duidelijke tijdsplanning te hebben die per uur is
verdeeld. De vergaderklok is hiervoor een handige maatstaaf
omdat op deze manier alle crisisteams tegelijkertijd vergaderen.
Het principe van de vergaderklok:
� Alle crisisstaven vergaderen gelijktijdig.
� Eerste vergadering zal, gelet op beeldvorming, vaak iets meer
tijd vergen.
1514 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
3 Aandachtspunten in het GMT
Is het GMTvolledig?
� Is iedereen aanwezig die in het GMT hoort te zitten? Zorg
ook dat personen die niet in het GMT zitten de GMT ruimte
verlaten. Dit kan namelijk erg hinderlijk zijn.
Opkomsttijd
� Het GMT dient binnen één uur 6 operationeel te zijn.
Stressbestendigheid
� Het is van belang dat er rustig wordt gewerkt in het GMT.
In een een GMT werken is heel anders dan werken op een
normale dag. Houd hier rekening mee!
Vragen ombijstand
� Samenwerking is van belang. Het kan voorkomen dat u mede-
werkers uit het actiecentrum afgelost willen worden. Schroom
dan niet om de regionale pool te gebruiken.
Besluitvaardigheid
� Snel handelen is van belang tijdens een crisis. Zorg dat knopen
snel worden doorgehakt. Laat problemen die geen prioriteit
hebben liggen. Deze lossen zich vanzelf op.
Plannen, Organiseren&Communiceren
� Structuur in het GMT is van belang. Een duidelijke taakverde-
ling en onderlinge communicatie bevorderen de samenwerking
en de effectiviteit van het GMT.
6) Norm volgens GRIP Veiligheidsregio Utrecht.
De eerste 10 minuten bestaan uit voorbereiding, dan wordt er
20 minuten vergadert. Deze vergaderingen lopen samen met de
overige mono(AC GHOR/Brandweer)en multidisciplinaire crisis-
teams (ROT/COPI/GBT) .
Na de vergadering is er de mogelijkheid dat de procesverantwoor-
delijken contact hebben met het hoofd actiecentrum.
De technisch voorzitter dient tijdens de schorsing contact op te
nemen met het hoofd sectie gemeente in het ROT. In de volgende
vergadering kunnen de punten die uit dit gesprek naar voren
komen worden besproken.
1716 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
� In het begin zal het noodzakelijk zijn ieder uur te vergaderen.
Na verloop van tijd kan de vergaderfrequentie mogelijk
afnemen.
� Vergader niet langer dan afgesproken.
� Wacht niet op de andere crisisteams. De opkomststijd van het
ROT is korter dan die van het GMT. Het kan zijn dat het ROT al
begonnen is met vergaderen. Wacht niet totdat het ROT klaar
is, maar stem voor de volgende vergadering een begintijd af
met het ROT.
Gebruik de schorsing van de vergadering voor:
� Contact tussen Technisch voorzitter en het Hoofd sectie
gemeente in het ROT.
� Rapporteren over nog openstaande punten.
� Informatie-uitwisseling tussen de procesverantwoordelijke
en het hoofd actiecentrum.
Hieronder ziet u een visualisatie van een vergaderklok.
1 Nazorg
Indien een incident ter plaatse is afgewikkeld kan het zo zijn dat
er nog crisisbeheersingsprocessen door lopen. Dit zijn voorname-
lijk gemeentelijke crisisbeheersingsprocessen. Maar ook gedacht
kan worden aan PSHOR (Psycho Sociale Hulpverlening bij Onge-
vallen en Rampen), stafrechtelijk onderzoek etc. Na een groot-
schalig incident begint de zorg voor de bevolking al direct en de
afwikkeling hiervan vergt de nodige tijd. In dit geval is het dan
ook aan te raden een organisatie te activeren die alle crisis-
beheersingprocessen afwikkelt. Deze organisatie valt onder de
procesverantwoordelijke Nazorg. De andere procesverantwoorde-
lijke kunnen onderdeel uitmaken van deze organisatie. Op deze
manier wordt de crisis voor de bevolking goed afgerond.
Ook een onderdeel van het proces Nazorg is een evaluatie. Door
goed te evalueren kunnen fouten worden herzien en in de toe-
komst worden voorkomen.
Let bij deze evaluatie op de volgende aandachtspunten:
� Actieve deelname en betrokkenheid deelnemers
� Coördinatie uitvoering gemeentelijke processen
� Bijstand, vervanging personeel en materieel
� Afstemming overige processen
� Rapportage GMT – ROT (liaison ROT)
� Uitvoering taken GBT en/of ROT
� Toezicht houden op de uitvoering
� Evalueer het functioneren van het GMT en de verschillende
actiecentra.
� Maak gebruik van het evaluatieformulier in het draaiboek
Algemene & Ondersteunende processen.
DEEL III
Na de crisis:de nafase
19Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Adviseur Politie/ OvJ
Adviseur Brandweer
Sectie Politie
Sectie Brandweer
Adviseur Brandweer
Adviseur Politie
voorlichten en informeren (18)
opvangen en verzorgen (19)
uitvaartverzorging (20)
registratie van slachtoffers (21)
voorzien in primairelevensbehoeften (22)
registratie van schadeen afhandeling (23)
mileuzorg (24)
nazorg (25)
algemene en ondersteunendeprocessen
Procesverantwoordelijken
Technisch voorzitter
Communicatieadviseur
ACB
Gemeentesecretaris
Adviseur GHOR
Burgemeester
Actiecentra
GMT
• hoofd sectie gemeente (uitpool gemeentesecretarissen)
• liaison gemeente (uit getroffengemeente)
• ACB of BGC medewerker
Sectie GHOR
Sectie Communicatie
Operationeel leider
ROT
CvdK
Minister van BZK
RCBT
PCC
COV
Sectie Gemeente:
Leider CoPi
Adviseur GHOR
Adviseur Gemeente
Woordvoerder VRU of Politie
NCC
GBT
Ramp-terrein
COPI
21Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
BIJLAGEN
I Crisisbeheersingsstructuur
II GecoördineerdeRegionale
Incidentbestrijdingsprocedure (GRIP)
III Crisisstaven
IV Taakweergave gemeentelijke functionarissen
V Crisisbeheersingsprocessen
VI Standaard agenda vergaderingGBT
VII Overzichtshulpmiddel GMT
VIII Juridische noodmaatregelen
IX Afkortingenlijst
X Aantekeningen
I Crisisbeheersingsstructuur *
��� = Opdrachtlijn � � � = Informatielijn
* Structuur per 1 januari 2009
GRIP 1: Bronbestrijding
� Het incident blijft binnen de gemeentegrens;
� Het incident vraagt om een multidisciplinair gecoördineerde
aanpak;
� Er wordt een Commando Plaats Incident (CoPI) opgestart;
� De functie van leider CoPI wordt vervuld door de HOvD van
de brandweer, tenzij de aard van het incident reden geeft om
hiervan af te wijken;
� De burgemeester wordt door de leider CoPI geïnformeerd over
het incident, tenzij er lokaal andere afspraken zijn gemaakt;
� De Adviseur Crisisbeheersing (ACB) bepaalt of de liaison
gemeente naar het CoPI toegaat;
� De liaison van de gemeente kan zonodig, in overleg met de
burgemeester, de gemeentesecretaris en de Adviseur Crisis-
beheersing, één of meerdere gemeentelijke processen
activeren;
� Bij twee of meer gemeentelijke processen wordt het Gemeente-
lijk Managementteam (GMT) actief.
GRIP 2: Bron- en effectbestrijding
� Het incident betreft een bron- en effectgebied binnen de
gemeente;
� Het CoPI is actief;
� Het Regionaal Operationeel Team (ROT) wordt opgestart;
� De operationele leiding in het ROT ligt bij de brandweer tenzij
de aard van het incident aanleiding geeft om hiervoor een
andere dienst aan te wijzen;
� De gemeente vaardigt een lokale liaison af naar het ROT;
� Er komt een kernbezetting van het Gemeentelijke Beleidsteam
(GBT) bijeen;
� Afhankelijk van de aard en de omvang van het incident worden
gemeentelijke processen geactiveerd na overleg tussen de ACB
en de gemeentesecretaris. Alarmering zal gebeuren door ACB
of op last van de gemeentesecretaris;
2322 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
II Gecoördineerde RegionaleIncidentbestrijdingsprocedure (GRIP)
De Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure
(GRIP) is in Nederland een landelijke afspraak over de opschaling
van incident- en rampenbestrijding voor professionele hulpverle-
ners als de brandweer, politie en Geneeskundige Hulpverlening
bij Ongevallen en Rampen. De procedures regelen opschaling op
operationeel niveau op de plaats van het incident en daarnaast op
bestuurlijk niveau van gemeente tot het regionale niveau. Er kan
worden opgeschaald bij een daadwerkelijk incident of de
dreiging daarvan. Enkele factoren die van invloed kunnen zijn
op de opschaling:
� Kans op escalatie van het incident of crisis
� Aard van het incident: betreft het bron en/of effectgebied
� Impact op de bevolking
De kracht van GRIP is dat vanuit het veld tot opschaling kan
worden besloten door een leidinggevende van een operationele
dienst. De andere hulpdiensten volgen deze opschaling onmiddel-
lijk. Vanaf GRIP 2 bekrachtigt de burgemeester verdere opscha-
ling en besluit tot afschaling.
GRIP0: Normale dagelijksewerkzaamheden:
� Het incident blijft binnen de gemeentegrens.
� De uitstralingseffecten zijn beperkt.
� De operationele diensten werken op een routinematige wijze
volgens eigen procedures;
� De afstemming tussen de operationele diensten vindt plaats
in het ‘motorkapoverleg’.
� Bij incidenten met een politiek-maatschappelijke impact wordt
de burgemeester geïnformeerd.
� Bij twee of meer gemeentelijke processen wordt het Gemeente-
lijk Managementteam (GMT) gestart.
GRIP4: Gemeentegrensoverschrijdende ramp
� Het incident overschrijdt door zijn omvang of impact de
gemeentegrens;
� De GBT’s worden door het Regionaal Beleidsteam (RBT)
geadviseerd;
� De burgemeester van de grootste gemeente is voorzitter van
het RBT;
� De operationele leiding ligt bij de brandweer, tenzij de burge-
meester een andere voorziening treft;
� De samenstelling van het CoPI, het ROT, het GBT en het GMT
zijn hetzelfde als in GRIP 3;
� Het Provinciaal Coördinatie Centrum (PCC) wordt operationeel
en het Nationaal Coördinatie Centrum (NCC) wordt door het
PCC in kennis gesteld.
NB Het kan het zo zijn dat de gemeentelijke liaison al eerder als
GRIP 1 wordt opgeroepen om gemeentelijke processen op te
starten. Gemeentelijke processen kunnen zelfs bij GRIP 0
geactiveerd worden. Inzet van de gemeentelijke organisatie is
niet afhankelijk van GRIP.
GRIP ook bij dreiging van een incident of crisis
Naast een plotselinge gebeurtenis kan een incident zich ook van
te voren aankondigen. Voorbeelden hiervan zijn een dreigende
dijkdoorbraak of een dreigende infectieziekte. Bij dreigende
incidenten zal de opschaling anders verlopen. De opschaling is in
deze gevallen veel meer beleidsmatig dan operationeel, aangezien
het incident zich nog niet heeft voorgedaan. Het incident vraagt
dan wel om een bepaald coördinatiealarm zonder dat alle teams
binnen het coördinatiealarm actief zijn. De volgende coördinatie-
alarmen worden onderscheiden:
2524 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
� Bij twee of meer gemeentelijke processen wordt het Gemeente-
lijk Managementteam actief;
� De piketfunctionaris van het kabinet CdK wordt in kennis gesteld;
� Zonodig worden burgemeesters van buurgemeenten geïnfor-
meerd.
GRIP 3: Bedreiging van hetwelzijn van (grote groepen)
van de bevolking
� Er is sprake van een ramp (definitie WRZO);
� Het incident blijft beperkt binnen de gemeentegrens;
� De burgemeester treedt vanaf dit moment op als opperbevel-
hebber; Degenen die aan de bestrijding van een ramp of een
zwaar ongeval deelnemen, staan onder zijn bevel.
� De burgemeester draagt er zorg voor dat:
� de bij de bestrijding van een ramp of een zwaar ongeval
betrokken personen op passende wijze informatie wordt ver-
schaft over een ramp die of een zwaar ongeval dat de bevolking
en het milieu bedreigt of treft, de risico’s die hun inzet bij deze
ramp of dit zware ongeval heeft voor hun gezondheid en de
voorzorgsmaatregelen die in verband daarmee zijn of zullen
worden getroffen.
� de bevolking, de hoofdofficier van justitie, Onze commissaris
in de Provincie, en Onze Minister op passende wijze informatie
wordt verschaft over de oorsprong, de omvang en de gevolgen
van een ramp die of een zwaar ongeval dat de bevolking en het
milieu bedreigt of treft, alsmede over de bij deze ramp of dit
zware ongeval te volgen gedragslijn.
� Het CoPI, ROT en het GBT zijn volledig bemenst;
� De operationele leiding ligt bij de brandweer, tenzij de burge-
meester een andere voorziening treft;
� De CdK en het Provinciaal Coördinatie Centrum (PCC) worden
in kennis gesteld;
� De benodigde gemeentelijke processen worden geactiveerd;
III Crisisstaven
Regionaal CoördinerendBeleidsteam (RBT)Voor de Veiligheidsregio Utrecht is voor grensoverschrijdende
crises een bestuurlijk convenant afgesloten.
Taak, rol en verantwoordelijkheidRBT
Ingeval de crises twee of meer gemeenten treft, wordt het RBT
bijeen geroepen. Het RBT adviseert de door een crisis getroffen
gemeenten en coördineert een gezamenlijke aanpak in beleid
(bestuurlijke knelpunten) en crisiscommunicatie.
SamenstellingRBT
Leden:
� voorzitter; de burgmeester van de grootste gemeente
� de (plv.) korpsbeheerder
� minimaal één lid van het Dagelijks Bestuur van de VRU
� secretaris; de directeur VRU
Adviseurs:
� (coördinerend) gemeentesecretaris
� korpschef
� regionaal commandant van dienst brandweer
� Regionaal Geneeskundig Functionaris
� chef kabinet cdK
� communicatieadviseur
De Operationeel Leider in het ROT legt het situatierapport van
het ROT, inclusief bestuurlijke dilemma’s en voorstellen voor
aan het RBT.
Vestiging
Het RBT komt na alarmering bijeen in het Centrum voor Openbare
Veiligheid (COV) in Utrecht. In overleg tussen voorzitter en
2726 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
VoorbereidendCoördinatiealarm
CoPI-alarm (GRIP 1)
ROT-alarm (GRIP 2)
GBT-alarm (GRIP 3)
RBT-alarm (GRIP 4)
Reikwijdte van het incident
Voorbereiding van een Commando PlaatsIncident bij een dreigend incident.
Voorbereiding van de operationele leiding
bij een dreigend incident in de regio.
Voorbereiding van de bestuurlijke leiding
bij een dreigend incident in de gemeente.
Voorbereiding van de gecoördineerde
bestuurlijke leiding bij een dreigend
incident in meerdere gemeenten.
Samenstelling volledig GBT
Kernbezetting aangevuld met:
� Regionaal Geneeskundig Functionaris
� Districtschef Politie
� Commandant Brandweer
� Notulist
� Plotter
De samenstelling kan indien nodig worden aangevuld met
vertegenwoordigers van andere bij de crisisbeheersing betrokken
organisaties en/of diensten, zoals de Officier van Justitie.
Vestiging
Het GBT is in de meeste gemeenten gevestigd in het stadhuis/
gemeentehuis.
Alarmering
Het (kern) GBT wordt na overleg met de burgemeester of op last
van de burgemeester gealarmeerd (GRIP 2, 3 of 4).
Regionaal Operationeel Team (ROT)(vanaf GRIP2)
Taak, rol en verantwoordelijkheidROT:
� Draagt zorg voor de gecoördineerde (operationele) uitvoering
van de rampenbestrijding;
� De leiding ligt bij de Operationeel Leider!
� Vertaalt beleidsbeslissingen in samenhangende opdrachten
tot uitvoering;
� Geeft (on)gevraagd advies aan het GBT over:
� bestuurlijke dilemma’s
� communicatiestrategie
� Stelt behoeften aan middelen en eenheden vast en coördineert
hiervoor de logistiek;
� Geeft – namens de operationeel leider – operationele
2928 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
secretaris kan voor een andere vergaderlocatie worden gekozen.
Alarmering
De leden en adviseurs van het RBT worden – na afstemming
voorzitter en secretaris – gealarmeerd.
Gemeentelijk Beleidsteam (GBT)
Taak, rol en verantwoordelijkheidGBT
Het GBT adviseert de burgemeester ten tijde van de crisis bij
het maken van bestuurlijke afwegingen, het nemen van beleids-
beslissingen. De communicatiestrategie, (bestuurlijke) scenario’s
voor de langere termijn en de nazorg. Het team heeft geen beslis-
singsbevoegdheid. De burgemeester als eenhoofdige leiding wel.
� Analyseren van bestuurlijke knelpunten op basis van Beeld-
vorming, Oordeelsvorming en besluitvorming (BOB-principe);
� Nemen van bestuurlijke besluiten en terugkoppelen aan het ROT
� Accorderen instellen rampenzender, noodverordeningen
en – bevelen;
� Vaststellen van een communicatiestrategie;
� Nadenken over de langere termijn;
� Uitzetten van operationele vragen bij het ROT;
� Advisering over de nafase en de nazorg.
Er kan sprake zijn van een kern GBT (tot en met GRIP 2) en
een volledig GBT (vanaf GRIP 3).
Samenstelling kernbezettingGBT
� Burgemeester (voorzitter)
� Gemeentesecretaris
� Adviseur Crisisbeheersing
� Communicatieadviseur
� Ad 3: De liaison van de getroffen gemeente brengt lokale
kennis in.
Op verzoek van de getroffen gemeenten kan een beroep worden
gedaan op een regionale pool die bestaat uit een aantal gemeen-
tesecretarissen (functie hoofd sectie gemeenten) en medewer-
kers VRU/BGC (procesadviseur).
Vestiging
Het ROT is gevestigd in het Centrum voor Openbare Veiligheid
(COV) gebouw aan de Briljantlaan te Utrecht.
Alarmering
Als het ROT bijeen moet komen worden alle ROT- leden gealar-
meerd door de Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht (GMU).
Alarmering van het Hoofd Sectie Gemeenten en/of de liaison
gemeente in het ROT is een gemeentelijke verantwoordelijkheid.
Het Commando Plaats Incident (CoPI)Zodra multidisciplinair overleg gewenst is bij een crisis, wordt ná
het zogenaamde motorkapoverleg (brandweer, politie en genees-
kundig), een CoPI ingericht (vanaf GRIP 1). Zoals de naam al doet
suggereren wordt het CoPI nabij de plaats van het incident of de
crisis ingericht en zorgt voor de operationele berichtgeving aan
het ROT.
Het CoPI is als volgt samengesteld:
� Hoofd Officier van Dienst (Leider CoPI)
� OVD-Brandweer (Adviseur Brandweer)
� OVD-Politie (Adviseur Politie )
� OVD-GHOR (Adviseur Geneeskundig)
� OVD-Bevolkingszorg (Voormalig Liaison gemeente)
� Operationele woordvoerder VRU
3130 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
opdrachten en adviezen aan de verschillende operationele
diensten. Ook aan het GMT.
Samenstelling
� Operationeel Leider (voorzitter)
� Communicatieadviseur (vanuit pool)
� Hoofd sectie GHOR
� Hoofd sectie Politie
� Hoofd sectie Brandweer
� Hoofd Sectie Gemeente
� Liaison gemeente in het ROT
� Hoofd sectie kabinet CdK (indien het RBT bijeenkomt).
� Informatiemanager + ondersteuning (momenteel nog niet
georganiseerd wordt wel georganiseerd)
De samenstelling kan worden aangevuld, naar gelang de aard
van de crisis, met vertegenwoordigers van andere bij de crisis-
beheersing betrokken organisaties en/of diensten.
Sectie Gemeenten in het ROT
In het ROT functioneert een aparte sectie gemeenten
(de gemeente als vierde operationele kolom).
Deze sectie bestaat in principe uit drie functionarissen:
1 Hoofd Sectie Gemeente
2 Procesadviseur
3 Liaison gemeente
� Ad 1: Het Hoofd Sectie Gemeenten zit namens de lokale
gemeentesecretaris in het ROT voor de operationele aan-
sturing van de gemeentelijke processen. Het hoofd sectie
gemeente onderhoudt contact met de voorzitter van het GMT.
� Ad 2: De procesadviseur ondersteunt het hoofd sectie
gemeenten en adviseert hem over de samenhang van de
gemeentelijke processen en de verdere procesgang.
zaken, relevante wet- en regelgeving en andere relevante zaken
m.b.t. de ramp en/of crisis. Hij/zij bewaakt binnen het GBT de
voortgang van het proces en de uitgezette acties m.b.t. de
gemeentelijke processen.
Hoofd Sectie Gemeente
Het Hoofd Sectie Gemeente zit namens de gemeentesecretaris
in het ROT voor operationele adviezen over de gemeentelijke
processen. Het hoofd sectie gemeente onderhoudt contact met
de voorzitter van het GMT. Het hoofd sectie gemeente kan
worden ondersteund door:
� een liaison uit de getroffen gemeente welke voorziet in lokale
kennis en
� een adviseur crisisbeheersing uit de Veiligheidsregio Utrecht
(VRU) of een medewerker van Bureau Gemeentelijke Crisis-
beheersing (BGC) van de VRU.
Liaison gemeente in het ROT
Een medewerker van de getroffen gemeente met veel lokale
kennis. Adviseert het hoofd sectie gemeente over specifiek lokale
aangelegenheden.
3332 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
IV Taakweergave gemeentelijkefunctionarissen
Burgemeester
Bij een crisis heeft de burgemeester het opperbevel. Iedereen die
voor de gemeente aan de bestrijding van de crisis deelneemt,
staat onder zijn/haar bevel. De commissaris van de Koningin en/of
de minister van BZK hebben de bevoegdheid aanwijzingen te
geven aan de burgemeester. Over het gevoerde beleid en de
genomen beslissingen tijdens de crisis moet de burgemeester
achteraf verantwoording afleggen aan de gemeenteraad.
College vanB&W
Voor de voorbereiding van de crisisbeheersings-organisatie als
geheel is het college van burgemeester en wethouders bestuurlijk
verantwoordelijk.
Gemeentesecretaris
De gemeentesecretaris is als hoofd van de gemeentelijke organi-
satie eindverantwoordelijk voor de operationele en beleidsmatige
voorbereiding op een crisis. Hiermee is hij/zij de belangrijkste
gemeentelijke adviseur van de burgemeester in het GBT.
De gemeentesecretaris heeft dus een rol in de koude fase,
de warme fase en de nafase.
Liaison gemeente in het CoPI
De liaison gemeente in het CoPI zit ten behoeve van de gemeen-
telijke processen in het CoPI. De liaison gemeente in het CoPI
analyseert het incident en vertaalt dit naar de eigen gemeentelijke
organisatie en treft de benodigde maatregelen/voorzieningen.
Adviseur Crisisbeheersing in het GBT
In het GBT bewaakt de ACB het proces. Hij/zij is alert op operati-
onele versus bestuurlijke zaken, mono- en multidisciplinaire
V Crisisbeheersingsprocessen
Cluster A: Bron en effectbestrijding
Procesverantwoordelijke:Brandweer - Regionaal Commandant
1. Bestrijden van brand en emissie gevaarlijke stoffen
2. Redden en technische hulpverlening
3. Ontsmetten van mens en dier
4. Ontsmetten voertuigen en infrastructuur
5. Waarnemen en meten
6. Waarschuwen van de bevolking
7. Toegankelijk maken en opruimen
Cluster B: Geneeskundige hulpverlening
Procesverantwoordelijke:GHOR -Regionaal Geneeskundige Functionaris
8. Geneeskundige Hulpverlening-somatisch
9. Preventieve Openbare Gezondheidszorg
(incl. inzamelen besmette waren)
10. Geneeskundige Hulpverlening-psychosociaal
Cluster C: Rechtsorde enverkeer
Procesverantwoordelijke: PolitieUtrecht - KorpschefRegiopolitie danwel hetOpenbaarMinisterie -(Hoofd)Officier van Justitie
11. Ontruimen en evacueren
12. Afzetten en afschermen
13. Verkeer regelen (verkeerscirculatie)
14. Handhaven openbare rechtsorde
15. Identificeren slachtoffers
16. Begidsen
17. Strafrechtelijk onderzoek
35
Clu
ste
rA
:Bro
ne
ne
ffe
ctb
est
rijd
ing
1.B
estr
ijden
van
bran
den
emis
sie
gev.
stoff
en
2.
Red
den
ente
chni
sche
hulp
verl
enin
g
3.
Ont
smet
ten
van
men
sen
dier
4.
Ont
smet
ten
voer
tuig
enen
infr
astr
uctu
ur
5.
Waa
rnem
enen
met
en
6.
Waa
rsch
uwen
van
debe
volk
ing
7.To
egan
kelij
km
aken
enop
ruim
en
Clu
ste
rB
:Ge
ne
esk
un
dig
eh
ulp
ve
rle
nin
g
8.
Gen
eesk
undi
geH
ulpv
erle
ning
-som
atis
ch
9.
Pre
vent
ieve
Ope
nbar
eG
ezon
dhei
dszo
rg
10.
Gen
eesk
undi
geH
ulpv
erle
ning
-psy
chos
ocia
al
Clu
ste
rC
:Re
chts
ord
ee
nv
erk
ee
r
11.
Ont
ruim
enen
evac
uere
n
12.
Afz
ette
nen
afsc
herm
en
13.
Ver
keer
rege
len
14.
Han
dhav
enop
enba
rere
chts
orde
15.
Iden
tific
eren
slac
htoff
ers
16.
Beg
idse
n
17.
Str
afre
chte
lijk
onde
rzoe
k
Clu
ste
rD
:B
ev
olk
ing
szo
rg
18.
Voo
rlic
hten
enin
form
eren
19.
Opv
ange
nen
verz
orge
n
20
.U
itva
artv
erzo
rgin
g
21.
Reg
istr
atie
van
slac
htoff
ers
22
.V
oorz
ien
inpr
imai
rele
vens
beho
efte
n
23
.R
egis
trat
ieva
nsc
hade
enaf
hand
elin
g
24
.M
ilieu
zorg
25
.N
azor
g
Gev
aarl
ijke
Ver
keer
enve
rvoe
rV
olks
-ge
zond
heid
Infr
astr
uctu
urN
atuu
rram
pen
Bev
olki
ngO
veri
ge
•Luchtvaarto
ngeval
•Ongevalophetwate
r
•Verkeers
ongevallenophetland
•Ongevalmetbra
ndb.expl.sto
ffen
•Ongevalmetgift
igestof
•Ongevalmetra
dioactievesto
ffen
•Bedreidingvolksgezondheid
•Ziektegolf •Ongevalin
tunnels
•Brandenin
grote
gebouwen
•Insto
rtingenvangebouwen
•Uitvaln
utsvoorz
ieningen
•Paniekinmenigte
n
•Groots
chaligeord
eversto
ringen
•Overstro
mingen
•Natuurb
randen
•Extremeweers
omstandigheden
•Rampopafstand
•Terroris
tischebedre
iging
34 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
3736 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
VI Standaard agenda vergadering GMT
1 Opening
- voorstelronde
- bespreken gewenste samenstelling GMT
- vaststellen agenda
2 Besluitenlijst laatste vergadering
3 Situatierapportage (sitrap vanuit het ROT)7)
3 a Beeldvorming huidige situatie
3 b Beeldvorming te verwachten situatie
4 Oordeelsvorming
- welke consequenties heeft het beeld voor de gemeentelijke
organisatie?
5 Besluitvorming
- wat wordt besloten over de in kaart gebrachte
consequenties?
- bepalen bijstand
6 Communicatie
- welke communicatiestrategie wordt gehanteerd?
(Laat de communicatieadviseur in het GMT hier een beeld
van geven)
7 Samenvatten besluiten
Evt. korte schorsing; terugkoppeling besluiten aan ROT
8 Scenario’s langere termijn
- opstarten en borgen proces nazorg
9 Volgende vergadering
7) Het ROT is gehuisvest aan de Briljantlaan in Utrecht.
Cluster D: Bevolkingszorg
Procesverantwoordelijke:Gemeente -Burgemeester
18. Voorlichten en informeren
19. Opvangen en verzorgen
20. Uitvaartverzorging
21. Registratie van slachtoffers
22. Voorzien in primaire levensbehoeften
23. Registratie van schade en afhandeling
24. Milieuzorg
25. Nazorg
Algemene en ondersteunende processen
a. Alarmering;
b. Communicatie;
c. Logistiek;
d. Registratie; en Verslaglegging;
e. Evaluatie;
f. Archivering.
De algemene en ondersteunende processen dienen door
alle procesverantwoordelijken van alle disciplines te worden
uitgevoerd.
38 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
VII Juridische noodmaatregelen
Een noodbevel is gericht tegen één ofmeerdere personen
een noodverordening is algemeen geldend.
Voorbeeld noodbevel: “Jongeren mogen niet meer rondhangen in
een specifieke wijk”. Voorbeeld noodverordening: “Niemand mag
rondhangen in een specifieke wijk”
a) Is het/de noodbevel/noodverordening niet in strijd met
relevante artikelen uit de:
� Gemeentewet (art. 149a, 172, 173, 174, 175 en 176);
� Wetboek van strafrecht (art. 184 en 443);
� Wetboek van strafvordering (art. 540);
� Grondwet (art. 6, 9, 10, 12 en 15);
� Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de
mens en de fundamentele Vrijheden (art. 5 en 8).
b) Is het/de noodbevel/noodverordening niet in strijd met:
� het beginsel van proportionaliteit;
� het beginsel van willekeur;
� algemene rechtsbeginselen.
c) Voldoet het/de noodbevel/noodverordening aan andere
kwaliteitseisen van wet- en regelgeving o.a.:
� doeltreffend en doelmatig;
� uitvoerbaar en handhaafbaar;
� eenvoudig, duidelijk en toegankelijk.
d) Adviseer of de voorgenomen maatregelen rechtstreeks tot een
of meer burgers moeten worden gericht. Zo ja: bevel ex artikel
175. van de Gemeentewet: bij voorkeur op schrift; bij aanhou-
den situatie overgaan naar noodverordening ex art. 176.
Juridische noodmaatregelen bekend maken/ter kennis brengen aan:
� de gemeenteraad en tevens laten bekrachtigen,
� de CdK, de OvJ, het hoofd van het arrondissementsparket.Proces
alarmering
operationeel
geaccordeerd
bijstand
aflossing
afschalen
18Voorlichten
&informeren
19Opvangen
&verzorgen
20
Uitvaart-
verzorging
21
CRIB
22
Primaire
levensbehoeften
23
CRAS
24
Milieu
25
Nazorg
alg0ndersteunende
processen
VIII GMT hulpmiddel
Het is handig om als Technisch voorzitter dit schema op een white-board te tekenen, zo heeft u een duidelijk beeld van elk proces.
OL Operationeel Leider
OM Openbaar Ministerie
OOV Openbare Orde en Veiligheid
OvD Officier van Dienst
OvJ Officier van Justitie
PCC Provinciaal Coördinatiecentrum
PMK Politiemeldkamer
PU Politie Utrecht
RBP Rampbestrijdingsplan
RBT Regionaal Beleidsteam
ROC Regionaal Operationeel Centrum
ROT Regionaal Operationeel Team
RGF Regionaal Geneeskundig Functionaris
RGS Register Gevaarlijke Stoffen
RIT Rampen Identificatie Team
RIVM Rijks Instituut voor Volksgezondheid en Milieu
RRGS Risico Register Gevaarlijke Stoffen
SGBO Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden
TGO Team Grootschalig Optreden
VER Veiligheidseffectrapportage
Voramp Voorlichting bij Rampen
VR Veiligheidsrapport
VROM Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu
VRU Veiligheidsregio Utrecht
V&W Ministerie van Verkeer en Waterstaat
VWA Voedsel en Waren Autoriteit
WCPV Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid
WKR Wet Kwaliteitsbevordering Rampenbestrijding
Wob Wet openbaarheid van bestuur
WRZO Wet rampen en zware ongevallen
4140 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
IX Afkortingenlijst
Ac Actiecentrum
ACB Adviseur Crisisbeheersing
AGS Adviseur Gevaarlijke Stoffen
APV Algemene Plaatselijke Verordening
BGC Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing
BIR Besluit Informatie inzake rampen en zware ongevallen
BRI Besluit Rampbestrijdingsplannen Inrichtingen
BRZO Besluit Risico Zware Ongevallen
BZK Min. Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
CBP Crisisbeheersingsplan
CdK Commissaris van de Koningin
CoPI Coördinatie Plaats Incident
COV Centrum voor Openbare Veiligheid
CPA Centrale Post Ambulancevervoer
CRAS Centraal Registratiebureau Afhandeling Schade
CRIB Centraal Registratie en Informatiebureau
CvD Commandant van Dienst
GBA Gemeentelijke Basis Administratie
GBT Gemeentelijk Beleidsteam
GGD Gemeentelijke Gezondheidsdienst
GHOR Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen
GMS Geïntegreerd Meldkamersysteem
GMT Gemeentelijk Managementteam
GMU Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht
GRIP Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings- Procedure
GS Gedeputeerde Staten
HOVD Hoofd Officier van Dienst
HOvJ Hoofd Officier van Justitie
IAC Informatie- en Adviescentrum
LOCC Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum
MKA Meldkamer Ambulancezorg
NCC Nationaal Coördinatiecentrum
NN Nationaal Noodnet
NRK Nederlandse Rode Kruis
43Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
X Aantekeningen
Hier kunt u naar eigen behoefte bijvoorbeeld de NAW-gegevens
van leden van bijvoorbeeld het GMT, Ac’s en andere contact-
personen (externen) opnemen.
42 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
44 Vademecum Gemeentelijk Managementteam
Voorzitter & Procesverantwoordelijke, juli 2009
Uitgave: Veiligheidsregio Utrecht,
1e druk juli 2009
Samenstelling: Veiligheidsregio Utrecht,
Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing
Inhoud: Don Fakkert
Vormgeving: Hendrik Flinterman
Druk: Drukkerij ZuidamUithof
© Veiligheidsregio Utrecht, 2009
Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd,
opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige
vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen,
of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de VRU.
Colofon
Kobaltweg 59-61 3542 CE Utrecht Postbus 3154 3502 GD Utrecht
T (030) 240 4400 F (030) 240 4444 I www.vru.nl E [email protected]