OP WEG NAAR WERKZEKERHEID2015 - 2020

Schets van het arbeidsmarktprogramma van Werkgevers Zuidoost-Brabant

INHOUDSOPGAVE

Inleiding pagina 4

Voorwoord pagina 5

I Doel pagina 6

II Uitgangspunten en toetsingscriteria pagina 6

III Werkwijze: Living Lab pagina 7

IV Drie programmalijnen pagina 8-12

V Regie en coördinatie pagina 13

VI Tenslotte pagina 14

2

© Dit plan is een uitgave van de Stichting Werkgevers Zuidoost-Brabant. December 2014

Secretariaat:Werkgevers Zuidoost-Brabantp/a Hoogstraat 47, 5615 PA Eindhovene-mail: info@mkbeindhoven.nl

VOORWOORD

Mensen vragen mij weleens waarom ik het van belang vind om een

bijdrage te leveren aan een arbeidsmarkt waar iedereen aan mee kan

doen, per slot van rekening werk ik bij een ras-ondernemer. Hoe is dit

te combineren met het gegeven dat ondernemers verantwoordelijk zijn

voor hun eigen bedrijf, de winstgevendheid en de continuïteit?

VDL Groep is als familiebedrijf geworteld in de samenleving en zeker

in de regio. Hiermee hebben de regio en VDL over en weer een

bepaalde mate van verantwoordelijkheid voor elkaar. Ieder jaar nemen

we bij onze bedrijven gemiddeld 500 nieuwe werknemers aan i.v.m.

vervanging en autonome groei. Daarenboven is er sprake van autonome

groei bij VDL Nedcar. Hier zijn recentelijk 123 mensen uit de WWB en

221 vanuit het UWV in dienst getreden.

Vanuit dit gezichtspunt is het logisch dat ondernemingen zoals

VDL zich meer dan voorheen actief opstellen op het gebied van het

arbeidsmarktbeleid. En dat ze een leidende rol willen spelen bij het

oplossen van de knelpunten. Het is moeilijk te verteren dat aan de ene

kant veel arbeidskrachten uit Oost-Europa instromen, terwijl een deel

van de beroepsbevolking hier inactief blijft.

Via het arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar werkzekerheid in

Zuidoost-Brabant 2015-2020’ willen we aan de oplossing van deze

problematiek een bijdrage leveren op een echte werkgeversmanier:

INLEIDING

Deze brochure bevat een beknopte beschrijving van het

arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar Werkzekerheid’ van Werkgevers

Zuidoost-Brabant. Het programma beoogt een betere werking van

de arbeidsmarkt: meer matches tussen vraag en aanbod. In drie

programmalijnen bundelen we bestaande en nieuwe projecten van

bedrijven, organisaties en particuliere initiatieven. In deze uitgave

maken we onze plannen en aanpak transparant voor iedereen die meer

wil weten en mee wil doen.

Iedereen kan aansluiten om samen het begrip ‘participatiemaatschappij’

meer inhoud te geven. “Met minder inspanning meer resultaat” is

de leidende gedachte. Deze uitgave is dus geen subsidieaanvraag,

onderbouwing van of handleiding voor subsidieaanvragen. Versterking

van een netwerk waarin de partners elkaar ondersteunen en aanvullen

staat voorop. Soms kan subsidie een middel zijn om het doel te

bereiken, maar subsidiëring is zeker geen doel op zich. De diverse

programmalijnen zijn meer gedetailleerd uitgewerkt in afzonderlijke

projectplannen.

Het samenwerkingsverband Werkgevers Zuidoost-Brabant bestaat uit:

- hightech sector

- automotive sector

- MKB Eindhoven

snel en effectief, met zo min mogelijk tussenkomst van intermediaire

organisaties en personen. Werkgevers hebben het werk, vele duizenden

échte banen zijn beschikbaar bij kleine en grote bedrijven. Dat

werkgevers ook de regie nemen bij het aan werk helpen van mensen

met afstand tot de arbeidsmarkt, is volstrekt logisch.

Waar een wil is, is een weg. Dat geldt voor iedere speler op de

arbeidsmarkt.

Jeroen Flier

Hoofd P&O VDL Groep | voorzitter projectgroep ‘Op weg naar

Werkzekerheid |

secretaris Werkgevers Zuidoost-Brabant

Deze organisaties zijn samen goed voor duizenden bedrijven en meer

dan 50.000 werknemers. Het bestuur van Stichting Werkgevers Zuidoost-

Brabant bestaat uit:

- Edward Voncken, CEO KMWE

- Jeroen Flier, hoofd P&O VDL Groep

- Carl Heskes, voorzitter MKB Eindhoven

4 5

I DOEL

Het overkoepelende doel is om in 5 jaar tijd – van 2015 tot 2020 –

tot 5.000 matches te komen tussen de vraag van de werkgevers en het

aanbod aan arbeidskrachten.

II UITGANGSPUNTEN EN TOETSINGSCRITERIA

Werkgevers Zuidoost-Brabant bundelen hun krachten om – waar nodig

– tot een betere werking van de arbeidsmarkt te komen. Het

arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar Werkzekerheid’ overkoepelt drie

programmalijnen met als doel: een nagenoeg volledige werkzekerheid

voor werknemers, uitstromende leerlingen/studenten en mensen die

extra begeleiding nodig hebben bij het vinden van betaald werk. Enkele

activiteiten lopen al en worden nu in de lijn van dit programma en de

samenwerkende ketenpartners geplaatst.

De term ‘Op weg naar …’ geeft aan dat het gezamenlijke doel een stip

op de horizon is. Alle betrokkenen hebben een pittige route met elkaar

uit te stippelen en te gaan. Het programma gaat uit van de vraag van de

werkgevers. Met een ruime variatie aan effectieve instrumenten zoeken

wij daarvoor geschikte werkzoekenden. Door zorgvuldige monitoring

wordt vastgesteld of deze werkzoekenden tot een doelgroep behoren

en of er subsidie aan de succesvolle match gekoppeld kan worden. Er

ontstaat dus door het hele programma heen een mix van geldstromen.

Het programma kent een aantal algemene uitgangspunten en enkele

meer specifieke toetsingscriteria waarop wordt beoordeeld of bestaande

dan wel nieuwe projecten onderdeel van het programma kunnen

worden.

De algemene uitgangspunten:

A. De werkgevers hebben de regie in programma en projecten;

B. Gemeenten, UWV, onderwijs en andere publieke dienstverleners

faciliteren de werkgevers; het aanwijzen van één aanspreekpunt

voor het bedrijfsleven bij de verschillende partijen en het snel

verstrekken van benodigde informatie zou al geweldig bijdragen;

C. Uniforme ondersteunende regelgeving in de regio is noodzakelijk

voor het plaatsen van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, dus

m.b.t. begeleidings-vergoedingen, scholingsvouchers,

proefplaatsingen, werken met behoud van uitkering, brug-WW, etc.;

deze regelingen zijn geen doel op zich, maar dienen het doel;

D. Er wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van bestaande structuren,

werkprocessen en werkgeversorganisaties; door koppeling en

samenwerking ontstaan nieuwe, innovatieve acties en projecten.

Specifieke toetsingscriteria voor projecten:

1. Werkgevers bundelen hun vraag naar arbeid, dit vormt de basis van

het programma; verwijzers informeren werkzoekenden over die

vraag;

2. Er worden geen activiteiten speciaal voor doelgroepen of voor

gemeenten ontwikkeld;

3. Direct contact tussen werkgevers en werkzoekenden staat voorop,

omdat persoonlijke kennismaking en begeleiding het meest effectief is;

4. Projecten beschikken over een transparante begroting; investeringen

en inspanningen moeten in redelijke verhouding tot de gestelde

doelen en te behalen resultaten staan;

5. Subsidiëring van dit programma en afzonderlijke projecten is alleen

in de startfase nodig, daarna moet – bij elke programmalijn

afzonderlijk - een ‘verdienmodel’ ontstaan, bijvoorbeeld in de vorm

van een revolving fund.

Dit programma ondersteunt alleen waar het nodig is; in 90% doet de

arbeidsmarkt spontaan zijn werk. Het programma maakt ook inzichtelijk

wat werkgevers in en met het eigen bedrijf al doen om mensen – ook

met een arbeidsbeperking – passend werk te bieden.

III ONTWIKKELINGSMODEL: LIVING LAB

‘Op weg naar werkzekerheid’ is een living lab, waarin alle betrokken

ketenpartners creatief aan de slag gaan om het doel te bereiken. Het

lab bundelt in de eerste plaats bestaande activiteiten en processen; de

intensieve en resultaatgerichte samenwerking leidt tot continue

verbetering en vernieuwing. En tot ontwikkeling van nieuwe, flexibele

activiteiten. Concrete resultaten voor werkgevers en werkzoekenden

staan voorop, niet het programma zelf, de projecten en eventuele

bijbehorende geldstromen.

Veel minder dan andere arbeidsprogramma’s gaat ‘Op weg naar

Werkzekerheid’ uit van het bedienen van speciale doelgroepen,

categorieën werkzoekenden en het aanboren van bijbehorende

geldstromen. De vraag naar arbeidskrachten van de werkgevers is het

uitgangspunt. Met snelle en effectieve acties en instrumenten proberen

we aan die vraag te voldoen. Iedereen mag meedoen en waar nodig

organiseren we extra scholing en begeleiding voor werkzoekenden.

In-, door- en uitstroom van werknemers kan in alle programmalijnen

aan de orde zijn en kan voor elke lijn een andere betekenis hebben.

Door zorgvuldige monitoring zien we gedurende het proces of

deelnemers tot een doelgroep behoren en of op grond hiervan subsidie

is in te zetten voor bemiddeling, scholing en/of begeleiding.

6 7

Dit leidt tot een flexibel programma dat zichzelf voortdurend vernieuwt

en verbetert, en tot een mix aan verschillende geldstromen door alle

programmalijnen en projecten heen. Er is geen afzonderlijk project om

wajongers aan werk te helpen, maar een actie om werkgever X of een

combinatie van werkgevers aan bijvoorbeeld goed opgeleide lassers te

helpen. Dit kan leiden tot snelle matches, maar ook tot een

opleidingstraject waaraan mensen uit verschillende doelgroepen

deelnemen. De ene deelnemer heeft vooral aan vakmatige scholing

behoefte, de ander krijgt een intensievere begeleiding. In sommige

gevallen is ook herontwerp van functies en bedrijfsprocessen nodig om

mensen met een arbeidsbeperking een kans te bieden.

Deze innovatieve aanpak vraagt een creatieve en ondernemende

houding van alle ketenpartners. Er komt immers een eind aan scherpe

segmentatie en hokjesdenken. Flexibiliteit en combinatie van

doelgroepen en geldstromen staan voorop. Waar mogelijk worden

bestaande vrijwilligers uit het zakelijk en maatschappelijk netwerk

ingeschakeld om mee te helpen de doelen van het programma te

bereiken.

Het programma zal een duidelijk multipliereffect hebben: elke

geïnvesteerde euro en arbeidsuur levert een veelvoud hiervan op.

IV DRIE PROGRAMMALIJNEN

Het programma ‘Op weg naar Werkzekerheid’ gaat uit van een

horizontale trechter die gevoed wordt door twee partijen: de

werkgevers bundelen hun vraag naar arbeid of dat nu om structurele

arbeidsplaatsen, flex-en detacheringsbanen of stageplaatsen gaat,

terwijl werkzoekenden van velerlei pluimage (werkenden, werklozen,

leerlingen, etc.) instromen. De verwijzers maken de werkzoekenden in

hun bestanden attent op de mogelijkheden. Vanuit de trechter worden

vraag en aanbod verdeeld over drie programmalijnen.

Elke programmalijn kent meerdere instrumenten of projecten die

tot werkzekerheid leiden:

5.000 matches in 5 jaar (2015 - 2020 )

‘Op weg naar werkzekerheid’Concept 20141117 / versie 9

Vraag werkgevers

€

- ASML, DAF, Philips, VDLVacatures(vast, tijdelijk,fl ex)

Werkgevers

bundelen vraag

Verwijzers i

nformeren

werkzoekenden

- MKB Eindhoven

- Uitzendbureaus (preferred suppliers)

Aanbod werkzoekenden

Verwijzers

Gemeenten(inclusief

Sociale Werkvoorziening)

Zonder uitkering

Met uitkering

Leerling BOL / BBL

Werknemers (van werk naar werk)

(doorstromers)

UWV

Onderwijs

Werkgevers

Werkzoekenden

Werkgevers Zuidoost-Brabant

- Diverse sectoren

HTS

Automotive

Overig

Plaatsing viasnelle bemiddeling

Plaatsing via(om)scholing

Plaatsing viaextra begeleiding

1 2 3

Voor- Werkzoekenden met

uitkering- Werkzoekenden zonder

uitkering- Werkenden (werk naar werk

en doorstromers)- Leerlingen BOL / BBL

Voor - Werkzoekenden met

uitkering- Werkzoekenden zonder

uitkering- Werkenden (werk naar werk

en doorstromers)

Voor- Werkzoekenden zonder

uitkering- Werkzoekenden met

uitkering (indicatie)

Met o.a.:- ePortfolio- Vacaturecafés- Workshops- Coaching

Met o.a.:- ePortfolio- Workshops- Opleidingstrajecten

Met o.a.:- ePortfolio- Diagnose en assessment- Herontwerp functies en

werkprocessen

Door- Brainport Werkt i.o. (regie)- Individuele bedrijven- Partnerorganisaties- Gemeenten- UWV- Onderwijs

Door- Brainport Industries College

(regie)- Lidbedrijven- Gemeenten- UWV- Onderwijs

Door- Brainport Social Community i.o. (regie)

- Lidbedrijven- Philips WGP- Social fi rms- Gemeenten- UWV- Onderwijs

Uitvoering activiteitenProgrammamanagementCommunicatie

Detachering

Stageplaatsen Leerwerkplekken

Plaatsing toptalentvia werving *Voor- (Inter)nationaal

toptalent

Door- Brainport

Talent Centre

Met o.a.:- Acquisitie en

werving

*De vierde programmalijn ‘Plaatsing toptalent via werving’ is in grijs aangegeven als een soort PM-post. Werkgevers Zuidoost-Brabant ontwikkelen (nog) geen inspanningen op dit punt, maar willen wel de ‘bovenkant’ van de arbeidsmarkt in dit schema in beeld brengen.

8 9

Plaatsing via(om)scholing

2

Voor - Werkzoekenden met

uitkering- Werkzoekenden zonder

uitkering- Werkenden (werk naar werk

en doorstromers)

Met o.a.:- ePortfolio- Workshops- Opleidingstrajecten

Door- Brainport Industries College

(regie)- Lidbedrijven- Gemeenten- UWV- Onderwijs

1. Plaatsing via snelle bemiddeling

De verwachting is dat vraag en aanbod hier snel matchen na

wederzijdse kennismaking. Deze programmalijn beschikt over een

aantal instrumenten om werkgevers en werkzoekenden laagdrempelig

kennis met elkaar te laten maken. Dit kunnen ook werknemers zijn die

instromen in andere beroepen (zij-instromers) of doorgroeien binnen

de eigen organisatie (doorstromers). De vraag van de werkgevers is

leidend. Ook zijn er activiteiten die werkzoekenden ondersteunen om

zich beter en effectiever te presenteren en hun loopbaan inzichtelijk te

maken, onder meer via een ePortfolio. Zij leren zich ‘ondernemend’ op

te stellen. Tevens kunnen er informatieve workshops voor werkgevers

georganiseerd worden. Deze programmalijn voorziet eveneens in

communicatie ten behoeve van de andere twee projecten.

De regie in dit project is in handen van Brainport Werkt! i.o. dat is

voortgekomen uit het Vacaturecafé, een succesvol initiatief van MKB

Eindhoven, waaraan door vele partners uit bedrijfsleven en organisaties

wordt meegewerkt.

Plaatsing viasnelle bemiddeling

1

Voor- Werkzoekenden met

uitkering- Werkzoekenden zonder

uitkering- Werkenden (werk naar werk

en doorstromers)- Leerlingen BOL / BBL

Met o.a.:- ePortfolio- Vacaturecafés- Workshops- Coaching

Door- Brainport Werkt i.o. (regie)- Individuele bedrijven- Partnerorganisaties- Gemeenten- UWV- Onderwijs

2. Plaatsing via (om)scholing

Hier gaat het om scholing van werkenden en werkzoekenden, zodanig

dat zij met succes geplaatst kunnen worden op een baan waarvoor zij niet

of onvoldoende zijn opgeleid. Dit kunnen kortdurende activiteiten zijn,

maar ook vakopleidingen voor zij-instromers en/of scholing met behoud

van uitkering (bijvoorbeeld brug-WW).

Als voorbeelden kunnen genoemd worden: de lasklas van Brainport

Industries (speciaal gericht op zij-instromers), busopleiding van VDL

(speciaal gericht op doorstroming van flexkrachten in het bedrijf), plaatsing

van heroriënterende BBL-leerlingen Techniek zonder BPV-plaats, etc.

De regie in deze programmalijn is in handen van

Brainport Industries College, een samenwerkingsverband van

Brainport Industries, Metaalhuis, Eindhovense Fabrikantenkring,

Kempisch Ondernemersplatform, de onderwijsorganisaties Summa

College en ROC Ter AA en de opleidingsfondsen OOM en A+O

Metalektro uit de Metaalbranche.

10 11

12 13

3. Plaatsing via extra begeleiding

Deze programmalijn voorziet in extra activiteiten om mensen met

afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam te plaatsen in een passende

werksituatie. Het kan gaan om mensen met een arbeidsbeperking en/

of langdurig werklozen. Vrijwel altijd zal hier een vorm van scholing,

aanpassing van werkplek of omstandigheden en/of extra begeleiding

nodig zijn. Ook kunnen bepaalde ondersteunende instrumenten worden

ingezet zoals loonsuppletie.

Het duurzaam plaatsen van deze groep mensen vraagt een andere

aanpak dan in het traditionele matchingsproces. In deze programmalijn

gaat het om een goede en effectieve organisatie van dit proces,

dat bestaat uit drie fases: 1. Diagnose/assessment; 2. Scholing en

mogelijkheden om werkervaring op te doen; 3. Duurzame plaatsing.

Brainport Social Community i.o. heeft de regie in deze lijn.

Dit samenwerkingsverband van bedrijven uit Zuidoost-Brabant is een

doorontwikkeling van Atlant Partnership, een netwerk van bedrijven

die zich inzetten voor mensen aan de ‘onderkant’ van de arbeidsmarkt.

Deze drie programmalijnen worden gedetailleerd uitgewerkt in

programma- en projectplannen.

V REGIE, COÖRDINATIE, MONITORING

Elke programmalijn staat op zich en heeft een eigen

verantwoordelijkheid voor bestuur, uitvoering en financiën. Ze zoeken

onderlinge synergie, uitwisseling en samenwerking om de activiteiten zo

efficiënt mogelijk uit te voeren.

De regie op het totale arbeidsmarktprogramma ‘Op weg naar

werkzekerheid’ berust bij een werkgroep, die bestaat uit drie

vertegenwoordigers van de regisserende organisaties. De werkgroep

ziet ook toe op het efficiënt samenwerken tussen de programmalijnen

en op de bestuurlijke en uitvoerende activiteiten. Extra aandacht is

er voor de communicatie, bestaande uit een mix van in- en externe

activiteiten en middelen om de achterbannen en belanghebbenden

te betrekken en te activeren. Het uitbouwen van een relatiebestand

valt hier eveneens onder. Het is belangrijk werkgevers gezamenlijk

te benaderen met bijvoorbeeld een online peiling of (via een

accountmanager) met een checklist die voor alle projecten waardevolle

informatie kan opleveren.

Ook activiteiten van derden (bedrijven of maatschappelijke organisaties)

die de doelen van dit programma dienen, kunnen ingepast worden in

een activiteitenagenda dan wel jaarkalender. Voorwaarde is wel dat

deze activiteiten (bijvoorbeeld informatiebijeenkomsten m.b.t.

MVO-achtige onderwerpen) passen binnen de projectmatige en

structurele aanpak van dit programma.

Er is een tijdelijke projectgroep die de werkgroep met expertise

ondersteunt bij de voorbereiding van het programma en het rond

krijgen van de financiering. Wanneer het programma loopt, zal een

bestuur en/of een Raad van Advies worden gevormd. De uitvoering

blijft in handen van de werkgroep die indien nodig ook deskundigen en

betrokken organisaties raadpleegt.

De monitoring van de resultaten gaat via een vastgestelde matrix. Het

ePortfolio, dat als instrument deel uitmaakt van alle programmalijnen,

wordt ook verder ontwikkeld als monitoringsinstrument. Via monitoring

komt tevens de duurzaamheid van de gerealiseerde matches in beeld.

De werkgroep bestaat uit:

Eveline Meister – Brainport Werkt! (regie project 1)

Michiel de Ruyter – Brainport Industries College (regie project 2)

Frank Visser – Brainport Social Community (regie project 3)

Elisabeth Scholt - adviseur

De projectgroep bestaat uit:

Jeroen Flier, voorzitter

Suat Koetloe, De Unie

Sandra Koster, gemeente Eindhoven

Hans Marel, UWV

Camiel Jansen, ministerie Sociale Zaken & Werkgelegenheid

Maloe Bosch, ministerie Economische Zaken

Elisabeth Scholt, adviseur

Plaatsing viaextra begeleiding

3

Voor- Werkzoekenden zonder

uitkering- Werkzoekenden met

uitkering (indicatie)

Met o.a.:- ePortfolio- Diagnose en assessment- Herontwerp functies en

werkprocessen

Door- Brainport Social Community i.o. (regie)

- Lidbedrijven- Philips WGP- Social firms- Gemeenten- UWV- Onderwijs

VI TENSLOTTE

Praktische en resultaatgerichte samenwerking staat centraal in dit

arbeidsmarktprogramma van de Werkgevers Zuidoost-Brabant. Iedereen

is dan ook welkom om zich aan te sluiten vanuit de 21 gemeenten in dit

werkgebied: Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel,

Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond,

Laarbeek, Nuenen c.a., Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en

Breugel, Veldhoven, Valkenswaard, Waalre.

14